Ieškinio pareiškimas      2020-11-29

Tarptautinė teisė. Konsulinių įstaigų ir specialių misijų الامتيازات ir imunitetai konsulas nėra apsaugotas nuo judikcijos

امتيازات Konsulinės ir imunitetai

باجال 1963 م. Vienos konvencijos dėl konsulinių santykių 28 Straipsnį priimančioji valstybė privalo sudaryti تأشيرات sąlygas konsulinei įstaigai atlikti savo funkcijas. Todėl priimančioji valstybė ، remdamasi tarptautinės ir vidaus teisės normomis ، suteikia konsulinei įstaigai ir jos personalui tam tikras premiumijas ir imunitetus، kad jos galėtų veiksmingai atlikti savo funkcijas

امتيازات Yra dviejų rūšių konsulinės ir imunitetai:

  • 1) konsulinės įstaigosperienceijos ir imunitetai سفيتيماس كوناس valstybės išorės santykiai ؛
  • 2) امتيازات konsulinės darbuotojų الامتياز ir imunitetai (امتيازات asmenins ir imunitetai). باجال 1963 م. Vienos konvencijos dėl konsulinių santykių II skirsnį konsulinės įstaigos premiumijos ir imunitetai apima:
    • - Patalpų neliečiamumas konsulinės įstaigos... Priimančiosios valstybės Institucijos gali patekti į konsulinę patalpą، išskyrus konsulinės įstaigos vadovo sutikimą. Tačiau kilus gaisrui ar pan.، Gali prireikti konsulinės įstaigos vadovo sutikimo stichinė nelaimė، reikalauja skubūs veiksmaiأبسوجا. Toks neliečiamumo režimas išlieka net ir nutraukus abiejų valstybių konsulinius santykius:
      • أ) priimančioji valstybė net ginkluoto konflikto atveju privalo gerbti ir saugoti konsulines patalpas، taip pat konsulato turtą ir jo archyvus ؛
      • ب) siunčiančioji valstybė gali patikėti konsulinių patalpų ، taip pat jose esančių archyvų ir turto apsaugą bet kuriai valstybei priimtinai trečiajai valstybei ؛
      • ج) siunčiančioji valstybė gali patikėti savo ir savo piliečių interesų apsaugą bet kuriai priimančiajai valstybei priimtinai trečiajai valstybei.

Jei konsulatas laikinai ar visam laikui uždaromas، minėtos nuostatos taikomos، jei priimančiojoje valstybėje atstovaujama valstybė neturi Diplatinės atstovybės ar kito konsulato. JEI siunčiančioji valstybė priimančiojoje valstybėje neturi diplomatinės atstovybės، tačiau جوس teritorijoje YRA kitas konsulatas، سيام konsulatui غالي بطي patikėta apsaugoti uždarojo konsulato archyvą الأشعة تحت الحمراء، gavus priimančiosios جريدة الأخبار sutikimą، vykdyti konsulinės funkcijos uždarojo konsulato rajone.

  • - fiskalinis imunitetas reiškia konsulinių patalpų atleidimą nuo visų valstybės، rajono ir savivaldybių mokesčių، rinkliavų ir rinkliavų، išskyrus mokesčius už tam tikras paslaugų rūšis؛ امتياز imuniteto konsulinė
  • - konsulinių archyvų ir dokumentų neliečiamumas. Jie neliečiami bet kuriuo metu، nepriklausomai nuo jų buvimo vietos؛
  • - judėjimo laisvė - priimančioji valstybė privalo užtikrinti savo teritorijoje laisvę judėti ir keliauti visiems konsulinės įstaigos darbuotojams؛
  • - konsulinės įstaigos bendravimo laisvė visais oficialiais tikslais. Tokių santykių subjektai yra siunčiančios valstybės vyriausybė ، دبلوماسي atstovybės ir kitos konsulinės įstaigos ، kad ir kur jos būtų. Šiuo atveju konsulinė įstaiga gali naudoti تأشيرات tinkamas priemones ، įskaitant Diplatinius ir konsulinius kurjerius ، Diplatinius ir konsulinius krepšius (pašto maišą) ir užšifruotus arba užkifruus.

Konsulinis lagaminas ، kaip ir Diplomatinis ، negali būti atplombuotas ar sulaikytas. Tačiau tais atvejais، kai priimančiosios valstybės kompetentingos Institucijos turi rimtų priežasčių manyti، kad lagamine yra kažkas، išskyrus 1963 m. Vienos konvencijoje numatytus daiktus و jos gali paprašyti و kad lagaminą jiems atidarius įgaliotasis atstovas valstija. Jei siunčiančiosios valstybės Institucijos atsisako laikytis šio reikalavimo ، krepšys grąžinamas išvykimo vietą. فيتوس ، sudarančios maišą ، turi turėti būtinas išoriniai ženklai nurodant krovinio pobūdį ir gali apimti tik oficialią korespondenciją ، dokumentus ir daiktus ، skirtus tik oficialiam naudojimui. Dažniausiai lagaminą pristato konsulinis kurjeris ، aprūpintas specialiu dokumentu ، nurodomas jo statusas ir vietų ، iš kurių susideda lagaminas ، skaičius. Vykdydamas savo funkcijas، šis kurjeris yra priimančiosios valstybės apsaugoje. Jis turi imunitetą ir jokiu būdu negali būti suimtas ar suimtas. Konsulinio lagamino vežimas gali būti patikėtas laivo vadui ar civiliniam orlaiviui، privalo prisišvartuoti uoste arba nusileisti priimančiosios valstybės oro uoste. Jis taip pat apdovanotas oficialus dokumentas، kuris nurodo vietų، iš kurių susideda lagaminas، skaičių. Tačiau jis nėra konsulinis kurjeris. Konsulatas gali siųsti savo darbuotojų asmenis lagaminus gauti linksiogiai ir netrukdydamas laivo ar orlaivio vadui؛

  • - Santykių ir kontaktų su siunčiančios valstybės piliečiais laisvė. Į jį eina:
    • أ) tokie piliečiai gali laisvai bendrauti su kompetentingu konsulatu ir laisvai patekti į tokį konsulatą ؛ šio konsulato konsuliniai pareigūnai gali laisvai bendrauti su šiais piliečiais ir laisvai prie jų prieiti؛
    • ب) معهد kompetentingos priimančiosios valstybės turi nedelsdamos pranešti siunčiančiosios valstybės konsulatui، jei jos konsulinėje apygardoje siunčiančiosios šalies pilietis yra suimtas laukiant procesas teismo arba sulaikoma bet kokia kita tvarka، jei šis pilietis to prašo. Be to، šios Institucijos nedelsdamos perduoda visus šio asmens jo konsulatui adresuotus pranešimus ؛
    • ج) konsuliniai pareigūnai turi teisę aplankyti sulaikytą savo valstybės pilietį، norėdami jį apklausti، taip pat imasi atitinkamų priemonių jam atstovauti.

Be to، priimančiosios valstybės Institucijos، susijusios su konsulatu، privalo:

  • أ) mirus siunčiančiosios valstybės piliečiui، pranešti konsulatui، kurio rajone mirtis įvyko؛
  • ب) nedelsdamas informuoti kompetentingą konsulatą apie visus atvejus، kai globėjo ar kuratoriaus paskyrimas atitinka nepilnamečio ar neveiksnaus asmens، kuris yra siunčiančios valstybės pilietis، interesus؛
  • ج) JEI laivas، turintis siunčiančiosios جريدة الأخبار pilietybę، sudužo ع užplaukė النمل seklumos priimančiosios جريدة الأخبار teritorinėje jūroje اربع vidaus vandenyse اربع سو valstybėje registruotu orlaiviu، atrodo، KAD gavėjo teritorijoje įvyko nelaimė جريدة الأخبار ناريس privalo pranešti arčiau konsulato įvykių vietos.
  • - jų nacionalinės vėliavos ir herbo naudojimas priimančiojoje valstybėje. Konsulatas turi teisę naudoti valstybės vėliavą ir herbą: namuose، atsakingas už konsulatą، prie šių namų durų، konsulinės įstaigos vadovo gyvenamojoje vietoje، ant vadovo transporto priemonių. ši Institucija، kai ji susijusi su tarnybinių pareigų atlikimu.

Reikėtų pažymėti ، kad konsulinės įstaigos vadovo sutikimas dėl įsiveržimo į priimančiąją valstybę į konsulines patalpas gaisro ar stichinės nelaimės atveju SSRS buvo laikomas. pagarbos valstybės suverenitetui Principas، kuris 1963 metais neleido السوفيتية Sąjungai pasirašyti šios Konvencijos. Tuo pačiu metu valstybių konsulinių santykių praktika buvo tokia pati - gavus priimančios valstybės valdžios Institucijų leidimą iš konsulinės įstaigos vadovo visais atveja patas، kai pastarieji ketina.

تنورةينجاي الجديدة الدبلوماسي atstovybių darbuotojai ، konsulinių įstaigų darbuotojai turi šiek tiek mažiau premium ir imunitetų. امتيازات Asmenins ir imunitetai pagal šią Konvenciją apima:

  • - konsulinio asmens neliečiamybė باريجوني، o tai reiškia، kad asmuo nėra areštuotas arba nuomon preliminari kitaip nei remiantis teismų sprendimais sunkių nusikaltimų padarymo atveju. Šiuo atveju “sunkaus nusikaltimo” sąvoką nustato priimančiosios valstybės tisės aktai. Tam tikrose dvišalėse konvencijose veika apibrėžiama kaip sunkus nusikaltimas، už kurio padarymą gali būti skirta daugiau nei penkerių metų laisvės atėmimo bausmė؛
  • - Imunitetas nuo priimančiosios valstybės teisminės ir administracinės judikcijos، susijusios su veiksmais، kuriuos padarė konsuliniai pareigūnai ir darbuotojai، vykdydami konsulines funkcijas. Priimančiosios valstybės judikcija taikoma veiksmams، kuriuos jie atlieka kaip asmenys. Konsuliniai pareigūnai gali būti kvieč Miami liudytojais teisminėse ir administracinėse bylose، tačiau jie neprivalo duoti parodymų klausimais، susijusiais su jų funkcijų vykdymu، arba pateiosdenti ofjicial وكيل شركة Konsulinių atleidimas nuo imunit to civilinės ir administracin's ir Adminracin's irministracins s irityse yra toks pat kaip ir Diplomatinių agentų؛
  • - Fiskalinis imunitetas - konsuliniai darbuotojai، taip pat jų šeimos nariai، išskyrus aptarnaujantį personalą، yra atleidž Miami nuo visų rūšių mokesčių، muitų ir rinkliavų، išskyrus mokesuiusius Aptarnaujantis Personalas yra atleistas nuo mokesčių darbo užmokestis;
  • - امتيازات Muitin ، kurias priimančioji valstybė suteikia konsuliniams pareigūnams ir darbuotojams ، taip pat jų šeimos nariams ، praktiškai prilygsta panašioms Diplatinėms الامتيازات.

Reikėtų nepamiršti، kad konsulinių premiumijų ir imunitetų، įtvirtintų dvišalėse konsulinėse konvencijose ir valstybių nacionaliniuose teisės aktuose، dydis priklauso nuo konkrečių valstūi Taigi ، jei valstybės palaiko draugiškus ir įvairius santykius ، jos gali suteikti viena kitai konsulines الامتياز من خلال imunitetus tiek ، kiek atitinka 1961 m. Vienos Diplatinių santykių konvencijos Diplatines الامتياز من خلال نظام المناعة.

Remiantis 1963 م. Konvencijos 46 straipsnio 2 dalimi، visą darbo dieną dirbantys konsuliniai pareigūnai neturi dirbti jokių profesinių ar كوميرسيني فيكلا asmeninėms منامة gauti. Jei konsuliniai pareigūnai užsiima tokia veikla ، jiems ir jų šeimos nariams konsulinės الامتيازات والأسلحة النارية.

Visi konsuliniai darbuotojai، turintys Specialtyijas ir imunitus، privalo gerbti priimančiosios valstybės įstatymus ir kitus teisės aktus ir nesikišti į tos valstybės vidaus reikalus.

باجال 1963 م. Vienos konvencijos dėl konsulinių santykių 28 straipsnį priimančioji valstybė privalo sudaryti تأشيرات sąlygas konsulinei įstaigai atlikti savo funkcijas. Todėl priimančioji valstybė ، remdamasi normomis

Įvadas

1 سكريوس. Imunitetas، jo funkcinis pobūdis.

2 سكريوس. Konsulinių pareigūnų الامتياز عن imunitetai.

3 سكريوس. Konsulatų administracinio، techninio ir aptarnaujančio personalo imunitetai ir الامتياز.

اشفادا

Naudotos Literatūros sąrašas

Įvadas

1991 metais nepriklausomybę atgavusi Kazachstano Respublika pradėjo Diplatinių ir konsulinių santykių su įvairiomis šalimis kūrimo procesą. Norint nustatyti tarptautinį الحالة القانونية Kazachstano Diplatiniai ir konsuliniai darbuotojai Kazachstanas prisijungė prie 1961 m. Vienos konvencijų „Dėl Diplatinių santykių“ ir 1963 م. "Dėl konsulinių santykių". Šie tarptautiniai teisiniai dokumentai nustato Diplatinių atstovybių ir konsulinių įstaigų، atsakingų už įgyvendinimą، atidarymo ir veikimo tvarką. užsienio politikos respublika ir jos interesų apsauga užsienyje.

Remiantis Vienos konvencijų nuostatomis ، والدبلوماسي ، والدبلوماسي ، وكونسولاي توري teisę jiems suteikti tam tikrų lengvatų ir pranašumų prieš kitus užsienio piliečius. Diplomatų الامتياز من imunitetai savo turiniu skiriasi nuo konsulų richij ir imunitetų. امتيازات Jei visos Vienos konvencijoje، tai konsulinis imunitetas kelia daug klausimų.

ايش براديتش , jis turi vadinamąjį „funkcinį“ (oficialų) pobūdį ، kuris reikalauja kiekvienu konkrečiu atveju nustatyti، ar konsulo veiksmai buvo oficialūs، ar ne. Ir tai dažnai būna sunku.

كيتا مشكلة ، سوسيجوسي سو كونسولينيو إمونيتو ​​، يرا تا ، كاد 1963 م. Vienos konvencija dėl konsulinių santykių įtvirtina tik pagrindines konsulinių pareigūnų الامتيازات الخاصة بالوحدة. Konkrečią konsulinių امتياز ، apimtį lemia dvišaliai valstybių susitarimai ، todėl konsulinio personalo teisinis statusas تجانب ساليسآها يرا كيتوكس. Dėl to kiekvienoje šalyje reikalingas Individualus požiūris į konsulinį imunitetą.

Tuo pat metu net 1963 م. Vienos konvencijos preambulėje ypač pabrėžiama، kad Specialtyijos ir imunitetai konsuliniams pareigūnams ir konsulinėms įstaigoms suteikiami ne asmenų naudai، o siekiant užtikrinti veiksmingą šikcių Institucijų سافو فالستيب فاردو.

Rašant šį darbą ، pagrindiniai šaltiniai buvo 1961 م. Vienos konvencija dėl Diplomatinių santykių ir 1963 m. Vienos konvencija dėl konsulinių santykių. 1963 م. Konvencija nustato konsulinių įstaigų veiklos teisinį pagrindą ir įtvirtina konsulinės pareigūnams naudotis specialiomis teisėmis ir lengvatomis. Vienos konvencijos yra universalūs tarptautiniai teisiniai dokumentai، kurių nuostatomis bandoma įvykdyti ne tik prie jų prisijungusias valstybes، bet ir visas kitas tarptautinje komunikacijoje dalyvaujanesčias.

تايب بات بوفو سفارستوما 1928 م. Havanos konvencija dėl konsulinių pareigūnų ، kuri tapo pirmuoju tarptautiniu susitarimu ، nustatančiu konsulinių misijų contavimo ir veikimo tvarką.

Remiantis 1963 م. Vienos konvencijos rezoliucijomis، buvo parengta ir 1999 م. Priimta Kazachstano Respublikos konsulinė charija، kuri taip pat yra svarbus šaltinis، lemiantis Kazachstano Respublikos konsulinių Institucijų ir konsulinių pareigūnų teisinį statusą. ...

امتيازات Konsulinių ir imunitetų klausimas aptariamas įvairių autorių darbuose.

Blishchenko I.P. antra jo darbo dalis “Diplomatinė teisė” skirta konsulinės įstaigos ir jos pareigūnų teisiniam statusui svarstyti. رمداماسيس 1963 م. Vienos konvencijos dėl konsulinių santykių nuostatomis، jis analizuoja konsulines الامتيازجاس ir imunitetus، istoriškai apibūdina jų atsiradimą ir vystymąsi، taip pat kelia damėsminių kelia daugamėsimėsimės. باتالباس.

Ilyin Yu.D darbas yra ne mažiau įdomus. "Pagrindinės konsulinės raidos tutencijos". Autorius pasakoja apie įvairius konsulinių atstovybių veiklos aspektus، atskleidžia konsulinių الامتياز من imunitetų turinį، paaiškina būtinybę suteikti الامتيازات التي تتمتع بها أجهزة الكمبيوتر الشخصية. Savo tyrimuose Ilyin Yu.D. taip pat paliečia neetatinių (garbės) konsulų funkcionavimą، tiria jų teisinį statusą.

امتيازات Konsulinės ir imunitetai pakankamai išsamiai nagrinėjami daugelyje vadovėlių، skirtų tiek konsulinei tarnybai atskirai، tayk tarptautiniam viešoji teisėأبسكريتاي.

Nuoseklią konsulinių imunitetų ir الامتياز analizę bendrame darbe pateikė tyrėjai Bobylev G.V. ir Zubkovas N.G. Konsulinius privalumus ir lengvatas jie laiko būtina konsulinės paslaugos visumos dalimi، nustato tarpusavio santykius oficialią pozicijąįį

Atskiri jų skyriai موكيمو برييمونžinomi tarptautiniai teisininkai S.P. Bekyashev، N.G. Tunkin، V.V. Kolosovas paskyrė savo veiklą konsulinei veiklai. الأشعة تحت الحمراء كيلوطن.

دبلوماسي باتيري فيلثاماس آر جيه. trumpai apibūdina konsulines featuresijas ir imunitetus. شينين "ديبلوماتو فادوفاس".

Šis darbas buvo parašytas siekiant išnagrinėti konsulinio personalo specijas ir imunitetus، apibrėžti الامتياز عن المنصة

Konsulinių įstaigų darbuotojų الامتياز ir imunitetai

1 شارع. 1963 م. Vienos konvencijos dėl konsulinių santykių 1 straipsnyje teigiama: „Konsulinis pareigūnas reiškia bet kurį asmenį، įskaitant konsulinės įstaigos vadovą، kuriam šios pareigos yra patikėtijultikos š šią asmenų kategoriją eina: generalinis konsulas، konsulas، Vicekonsulas، konsulinis agentas، prokonsulas ir konsulinis stažuotojas.

Normaliai vykdydami savo funkcijas ، konsuliniams pareigūnams suteikiami imunitetai ir الامتيازات ، kurios atsispindi 1963 م. Vienos konvencijoje (40-57 Straipsniai) ir dvišalėse konsulinėse konvencijose. Šie dokumentai apibrėžia konsulinių pareigūnų ir priimančiosios šalies teises ir pareigas jų atžvilgiu.

ليجيناموجي 1963 م. Vienos konvencijos ir dvišalių konsulinių konvencijų analizė rodo، kad tarp jų yra daug skirtumų، ypač kalbant apie konsulinių pareigūnų imunitetą ir الامتيازات.

Panagrinėkime ši problemą išsamiau. 1963 م. Vienos konvencija، suteikianti konsuliniams pareigūnams imunitetą nuo judikcijos، nustato: „Konsuliniai pareigūnai nėra Pavaldūs teismų ar أورجاناي priimančiosios valstybės veiksmus، susijusius su veiksmais، kuriuos jie atlieka vykdydami konsulines funkcijas. ".

Šiuolaikinėje tarptautinėje praktikoje oficialus (funkcinis) imunitetas suteikiamas gana įvairiems asmenims (konsulams، kariniams jūreiviams، darbuotojams) تنظيم تاربتاوتين، ambasadų administracinis، techninis ir aptarnaujantis personalas ir kt.).

Suteikti oficialų imunitetą reiškia ، kad juo besinaudojantis asmuo yra atleidžiamas nuo priimančiosios valstybės baudžiamosios، civilinės ir administracinės تشريعات dėl veiksmų ، atliekamny. Jei nusikaltimas nebuvo padarytas einant tarnybines pareigas ، هذا asmuo gali būti patrauktas baudžiamojon atsakomybėn priimančiojoje šalyje، tačiau tik „remiantis teisminių Institucijų sprendimais، kai padaromi sunkūs nusikaltimai“ (41 Straipsnio 1 dalis).

Ir čia iškyla problema، kurios esmė slypi sąvokos "veiksmai، atliekami atliekant konsulines funkcijas" neaiškume. Šiuo atžvilgiu praktiškai dažnai kyla sunkumų nustatant، ar tam tikras asmuo nusikaltimo padarymo metu vykdė savo tarnybines pareigas، ar ne، todėl ar priimančioji valstybė turi teis a jįomy Ne Mažiau sunkumų kyla klausimu، kas turi teisę išspręsti šią problemą: priimančioji ar siunčiančioji valstybė.

Doktrinos analizė Tarptautinė teisė، sutarties ir teisėkūros normos، valstybių praktika rodo، kad nėra visuotinio oficialaus imuniteto problemos sprendimo.

Atrodo، kad šios problemos apskritai negali būti universalaus sprendimo. Visų pirma taip yra dėl to، kad padaryta nusikalstamų veikų įvairovė ir tai، kad iš esmės neįmanoma sudaryti išsamaus kiekvieno oficialaus imunit to turinčio asmens tarybinių pareigų sąareigimo kurie leidžia vienareikšmiškai nustatyti، ar tam tikras asmuo nusikaltimo padarymo metu buvo ar nebuvo. eidamas savo tarnybines pareigas. Tokių kriterijų nebuvimą apsunkina tai ، kad kiekvienu atveju nusikalstama veika atsiranda prieštaravimų tarp siunčiančios valstybės ، kuri yra suinteresuota apsaugotio piliečius ، ir ، kitan verčios ،. valstybei ، kuriai padaryta žala dėl padaryto nusikaltimo. Aiškių kriterijų nebuvimas، prieštaravimai tarp šalių interesų trukdo sukurti visuotinę klausimo svarstymo tvarką، o vienintelis vienos ar kitos šalies sprendimas gali būti šališkas.

Praktiškai klausimai، susiję su imunitetu tarnyboms، dažnai sukelia nesutarimus ir konfliktines sitacijas siunčiančios valstybės irimančiosios šalies santykiuose.

Teisminiai precedentai yra aiški gairė sprendžiant šiuos klausimus. Taigi teismai pripažino حفظ neveiksniais ، atsižvelgdami į konsulų veiksmus ، padarytus atliekant tarnybines pareigas ، šiais atvejais:

Konsulo atsisakymas išduoti išvykimo vizą (1927 م ، برانكوزيجا) ؛

Konsulo padaryta žala dėl eismo įvykio keliaujant tarnybiniais reikalais (1933 م ، Prancūzija) ؛

Konsulo pateikimas teismui asmens tapatybės pažymėjimo (1962 م. ، JAV) ؛

Konsulo paso ir kelionės dokumentų išdavimas tautietei mergaitei ، kuri pabėgo nuo tėvų (1970 م ، إيطاليا) ؛

Konsulo atsisakymas siųsti mokestį už jo prašymu parengtą publikaciją (1970 م ، JAV).

Tačiau buvo atvejų، kai teismai priėmė sprendimus ir nuosprendžius prieš konsulus، atsižvelgdami į jų veiksmus، padarytus ne atliekant tarnybines pareigas:

Paskolos už paslaugas nemokėjimas (1912 م ، برانكوزيجا) ؛

Konsulo atskleistos atsisakymo išduoti vizą priežastys، dėl kurių buvo pakenkta reputacijai (1927 m.، Prancūzija) ؛

Vietinio gyventojo nužudymas dėl konsulo chuliganizmo (1957 m. ، Japonija) ؛

Asmeninio būsto nuoma (1963 ، 1965 ، 1967 ، Prancūzija) ؛

Neteisėtas karinių orlaivių eksportas (1965 م ، JAV) ؛

Narkotikų kontrabanda (1979 ، JAV) ؛

Tyčinis žmonos nužudymas (1980 ، Graikija).

Nurodyti precedentai rodo، kad asmuo، turintis tarnybinį imunitetą، nusikalstamos veikos atveju paprastai patenka į teismą. baudžiamoji atsakomybė priimančiojoje valstybėje، tai yra، nusikaltimo padarymas beveik visada laikomas veiksmu، peržengiančiu tarnybinių pareigų ribas. Apibendrindamas baudžiamojo persekiojimo konsulinių pareigūnų praktiką prancūzų advokatas Ch. Rousseau pažymėjo، kad „nusikaltimo atveju imunitetas nuo baudžiamosios judikcijos neveikia، todėl konsulas gali būti suimtas ir، nuteistas، iš esmės turi atlikti bausmę. byla netinkamo elgesio ir kitų pažeidimų atveju “.

Neišspręstas klausimas، kas turi teisę nustatyti، ar konkretus asmuo، vykdydamas tarnybines pareigas، padarė ar nepadarė nusikaltimo: priimančioji valstybė ar siunčiančioji valstybė؟ Dauguma užsienio autorių mano، kad šios galios turėtų būti suteiktos priimančiosios šalies teismui.

Siunčiančiosios valstybės teismo kompetencijai šiuo klausimu vienu metu pasisakė daugiausia sovietų autoriai.

Užsienio šalyse klausimą، ar vykdant tarnybines pareigas buvo funkcinio imuniteto nešiotojas، dažnai sprendžia priimančiosios šalies teisminės kingdomucijos. O Jungtinėse Valstijose teismo judikcija sprendžiant šį klausimą yra įtvirtinta įstatymuose.

Baudžiamojo persekiojimo bylos asmenims، turintiems oficialų imunitetą، buvo nagrinėjami 1947 m. بابيجوجي إر 1948 م. Pradžioje. Turkijos konsulato Batumyje sekretorius، vairuotojas ir kurjeris buvo suimti dėl kaltinimų šnipinėjimu ir nuteisti ilgam laisvės atėmimui.

Kitais atvejais ، kai konsulinis pareigūnas padarė nusikaltimą ، Užsienio reikalų Ministerija visada kreipdavosi į atitinkamą konsulinę įstaigą ar Diplatinę atstovybę su prašymu: ar asmuo، nebines paparati. Natūralu ، kad visais atvejais ، kartais net priešingai nei sveikas protas ، atsakymas buvo teigiamas ، o klausimas dėl galimos baudžiamosios atsakomybės buvo pašalintas.

Taigi konsulinis pareigūnas ، vykdydamas savo funkcines pareigas ، yra neliečiamas ، o priimančioji valstybė yra įpareigota su juo elgtis deramai ir imtis visų tinkamų priemonių ، kad būteli. 1 شارع. 1963 م. Vienos konvencijos 41 Straipsnyje teigiama: „Konsuliniai pareigūnai negali būti areštuoti ar suimti، išskyrus atvejus، kai sunkių nusikaltimų atveju kompetentingos teisminės Institucijos nurodo. 2 بنكت راشوما:

"Išskyrus šio straipsnio 1 dalyje nurodytus atvejus، konsuliniai pareigūnai negali būti įkalinti. Ir jiems netaikomos jokios kitos asmens laisvės apribojimo formos، išskyrus tai، kad teismo įsakymaiįsigaliojo “.

Jei konsulinio pareigūno atžvilgiu iškeliama baudžiamoji byla ، priimančiosios valstybės vietos valdžios Institucijos privalo nedelsdamos apie tai pranešti konsulinės įstaigos vadovui (42 straipsnis). Jie turi teisę iškviesti konsulą į kompetentingas Institucijas، tačiau tuo pat metu jis yra gerbiamas، o priimančioji valstybė neturėtų trukdyti jam atlikti konsulinių funkcijų (41 ستريبسنيو 3 dalis.

Kalbant apie konsulinius imunitetus ir الامتياز ، reikia pažymėti ، kad šios problemos negalima nagrinėti vien remiantis 1963 م. Vienos konvencija، nes dvišalės konsulinės konvencijos yra labai įvairios. Pavyzdžiui، yra ne mažiau kaip 11 variantų، kaip išspręsti konsulinio pareigūno asmens neliečiamumo klausimą، daugiau nei 15 variantų، kaip išspręsti jų imuniteto nuo judikcijos

Remiantis daugelyje Vakarų šalių sudarytomis konvencijomis، asmens neliečiamybė yra ribota: konsulinis pareigūnas gali būti suimtas ir uždarytas į areštinę، jei jis padarytas sunkus nusikaltimas، o u kitus nusikaltimus laisvė gali būti atimta tik remiantis galutiniu teismo sprendimu (Italija، Prancūzija، Švedija، Norvegija).

Nemažai konvencijų، pasirašytų su Ukraina ir daugeliu kitų šalių، suteikiančios imunitetą konsuliniams pareigūnams، apima jas ir kartu gyvenančius šeimos narius، kurie nėra pilimančios valstybs. Nors kitos konvencijos nepapls konsulinio imuniteto šeimos nariams.

Atsižvelgiant į konsulinių pareigūnų neliečiamumo statusą ، pažymėtina ، kad 1963 م. Vienos konvencija nieko nesako apie jų namų ir konsulinės įstaigos vadovo privacios gyvenamosios vietos statusą. Kai kurios šalys pasirinko tą patį kelią (Austrija، Lietuva، Baltarusija ir kt.). Tai rodo ، kad pagal atitinkamus dokumentus konsulatų vadovų rezidencijoms ir šių šalių konsulinių pareigūnų rezidencijoms nėra suteiktas imunitetas.

Tačiau dauguma konvencijų vienaip ar kitaip reglamentuoja šį klausimą. Pavyzdžiui، neliečiamumo statusas suteikiamas tik konsulato vadovo gyvenamosioms patalpoms (Švedija - 13 str. 2 punktas؛ Norvegija - 10 str. 2 punktas) arba konsulinės įstaigos straigos vadovo rezAVidipsktasnipsj. Kalbant apie imuniteto imunit to išplėtimą visų konsulinių pareigūnų gyvenamosioms patalpoms، tai atsispindi Rusijos konsulinėse konvencijose su Lenkija (15 straipsnio 2 dalis)، Didžiojoje Britanišon dalis. Suomijos ir FRG konsulinių pareigūnų gyvenamųjų patalpų neliečiamumo statusas aiškinamas savotiškai. Taigi Rusijos ir Suomijos konvencija sako: "... Šiuo atžvilgiu kyla klausimas: ar galima įeiti؟ Jei taip ، kokiomis aplinkybėmis؟ Atsižvelgiant į tai، dokumente nėra joki draudimų ar paaiškinimų.

Dar įdomesnė formuluotė pateikta Rusijos ir Vokietijos Federacinės Respublikos konvencijoje: „... priimančiosios valstybės Institucijos nesiims jokių prievartos priemonių konsulo gyvenamosiose patalpose“. Ši formuluotė labiau primena džentelmenišką susitarimą ir neuždraudžia. Toks susitarimas nesukuria šalims warsioginių teisinių įsipareigojimų ir jas sieja tik morališkai.

باجال 2 شارع. باجال 1963 م. Vienos konvencijos 31 Straipsnį، priimančiosios valstybės Institucijos negali patekti į tą konsulinės patalpos dalį. kuri naudojama tik konsulinės įstaigos darbirt، išskyrus ataskios، kai sutinkadstaysulin

Nepaisant إلى ، pagal šį straipsnį konsulinės įstaigos vadovo sutikimas yra preziumuojamas kilus gaisrui ar kitai stichinei nelaimei ، reikalaujančiai skubių apsaugos priemonių ، t. tokiais atvejais šis imunitetas pažeidžiamas. Iš esmės ši nuostata paneigia konsulinių patalpų neliečiamumo Princip.

Jei turėtume omenyje konvencijos nuostatą، leidžiančią Diplatinei atstovybei vykdyti konsulines funkcijas، ir ypač jos 1 str. 3، kuris reikalauja، kad šios konsulinės funkcijos būtų vykdomos tik laikantis šios konvencijos nuostatų، tada yra prieštaravimas absoliučiam Diplatinių atstovybių patalpų neliečtiamirt61. Vienos konvencijoje dėl Diplomatinių santykių. 27).

Pripažinus šią nuostatą، atsiveria galimybė piktnaudžiauti ne tik atskirų konsulinių atstovybių patalpose، bet ir patalpose، Diplatinėje atstovybėje، kurią užima ambasados ​​konsulinis skyrius.

فن. 1963 م. Konvencijos 33 straipsnis nustato absoliučią konsulinių archyvų ir dokumentų neliečiamybę bet kuriuo metu ir nepriklausomai nuo jų buvimo vietos، o tai lemia būtinybę užtikrinti veiksmingk konsulini

كن šių problemų ، konvencijos reglamentuoja klausimus konsulinių pareigūnų gyvenamųjų patalpų įsigijimas... Šiuo atžvilgiu jie teigia، kad siunčiančioji valstybė turi teisę savo vardu arba per bet kurį įgaliotą fizinį ar subjektas pagal priimančiosios valstybės įstatymus ir kitus teisės aktus ir tos valstybės sutikimu įgyti nuosavybės teisę، gauti naudoti، išsinuomoti ar užvaldyti bet kokia kita forma:

ب) žemės sklyp ، تنورةą ​​gyvenamosioms patalpoms statyti. Pateikianti valstybė taip pat gali pagerinti gyvenamąsias patalpas ar žemę.

Be to، konvencijose teigiama، kad šie straipsniai ir nuostatos neturėtų būti aiškinamos kaip atleidžiančios siunčiančiąją valstybę nuo atsakomybės už priimančios šalies kit

Susitarimai nevienareikšmiškai aiškina premiumijų، kuriomis gyvenamosios patalpos yra aprūpintos، problemą. Taigi، pagal Rusijos susitarimus su Baltarusija ir Lietuva، tik konsulato vadovo rezidencija yra atleista nuo visų valstybinių، regioninių ar savivaldybių mokesčių، rinkliavų ir muitų (be konsulinių patalips). Rusijos ir Lenkijos konvencijoje kalbama apie atleidimą nuo visų rūšių mokesčių، rinkliavų ir visų konsulinių pareigūnų gyvenamųjų patalpų mokesčių (17 شريطًا). Tai dar kartą patvirtina esamus imunitetų ir الامتياز ، التنورة įvairių šalių konsuliniams pareigūnams ، skirtumus.

Konsulinėse konvencijose ، kalbant apie imunitetą nuo priimančiosios šalies judikcijos، leidžiama nemažai atleidimas nuo imuniteto ... Imunitetas netaikomas šiems civiliniams ieškiniams:

1) kyla iš konsulinės įstaigos darbuotojo sudarytos sutarties، pagal kurią jis linksiogiai ar netiesiogiai neveikė kaip siunčiančiosios valstybės atstovas ؛

2) inicijuotas dėl alos، kurią bet kuri transporto priemonė padarė dėl eismo įvykio dėl priimančiosios valstybės konsulinės įstaigos darbuotojo kaltės ؛

3) dėl Paveldėjimo، kai konsulinės įstaigos darbuotojas veikia kaip įpėdinis ar palikėjas، testamento vykdytojas، palikimo managerius ar patikėtinis، būdamas privatus asmuo؛

4) inicijuotas paties konsulinio pareigūno byloje، kurioje jis būtų turėjęs imunitą nuo judikcijos (šiuo atveju jam atimta teisė pasinaudoti imunitetu dėl bet kokio prieušie tie susavini)

5) konsulinis pareigūnas gali būti areštuotas arba suimtas ، جي:

· Padarė sunkų nusikaltimą ؛

Šia proga yra kompetentingos rezoliucijos teismų سيستيما(1963 م. Konvencijos 41 Straipsnis).

Kaip matote ، yra gana plati galimybė pareikšti civilinius ir kitus reikalavimus konsuliniams pareigūnams.

Konsulinė teisė numato، kad siunčiančioji valstybė gali امتياز امتياز وحدة المناعة ، tačiau šis atsisakymas turi būti aiškiai nurodytas ir apie tai raštu turi būti pranešta priimančiajai valstybei. Be to، imuniteto atšaukimas nuo judikcijos civilinėje ar administracinėje byloje nereiškia imuniteto atsisakymo nuo vykdymo veiksmų، kylančių dėl nuosprendis... Dėl tokių veiksmų reikia atskirai atsisakyti (1963 م. Konvencijos 45 Straipsnis).

Beveik visose sutartyse teigiama، kad priimančioji valstybė pagarbiai elgiasi su konsuliniais pareigūnais ir imasi visų tinkamų priemonių، kad būtų išvengta bet kokio kėsinumosi į jų or asmenyb irę Ši apsauga ir teikiamos galimybės vienodai taikomos jų šeimos nariams (1963 م. Konvencijos 40 Straipsnis).

Reikėtų pažymėti ، kad dauguma konvencijų iš karto numato ، kad ši nuostata netaikoma konsuliniams pareigūnams ، kurie yra priimančiosios šalies piliečiai arba toje šalyje turi užjesienieiai temsaly ... Tačiau yra ir konvencijų ، kuriose tokios sąlygos nėra ، Pavyzdžiui ، konvencijoje su Lenkija. Taigi priklausymas pilietybei gali paveikti šios kategorijos asmenų imunitetus ir الامتيازات.

Konsulinės konvencijos reglamentuoja judėjimo laisvė konsulinius pareigūnus ir، reikia pastebėti، ne visada vienareikšmiškai. Daugelyje sutarčių leidžiama laisvai judėti ir keliauti visoje priimančiojoje šalyje، išskyrus zonas، kuriose įvažiuoti draudžiama arba reglamentuojama dl nacionalinio saugumo. Kai kurie susitarimai suteikia galimybę konsuliniams pareigūnams laisvai judėti ir keliauti tik konsulinės apygardos teritorijoje، išskyrus zonas، į kurias atvykti draudžiama arba reglamentuojama dėčiama saugum فالستيب... Ir yra sutarčių، kurios neatspindi konsulinių pareigūnų laisvo judėjimo problemos. Šiuo atveju reikėtų vadovautis 1963 م. Vienos konvencija (34 شارع)، Kurioje sakoma: "Kadangi تاي neprieštarauja įstatymams الأشعة تحت الحمراء nuostatoms ديل zonų، į kurias patekti draudžiama اربع reglamentuojama ديل جريدة الأخبار saugumo، priimančioji valstybė privalo užtikrinti، KAD فيزي konsulinių įstaigų darbuotojai galėtų laisvai judėti الأشعة تحت الحمراء keliauti جوس teritorijoje".

فن. Vienos konvencijos dėl konsulinių santykių 35 straipsnyje kalbama bendravimo laisvė ، جامع nustatyta، KAD bendraudamos سو siunčiančios جريدة الأخبار vyriausybe، diplomatinėmis الأشعة تحت الحمراء kitomis konsulinėmis įstaigomis، KAD الأشعة تحت الحمراء كور جوس būtų، konsulinės įstaigos غالي naudoti تأشيرات tinkamas priemones، įskaitant diplomatinius الأشعة تحت الحمراء konsulinius kurjerius، diplomatinius الأشعة تحت الحمراء konsulinius krepšius باي užšifruotus ع užšifruotus laiškus. Šis straipsnis leidžia šiuo tikslu įrengti ir naudoti radijo siųstuvus، tačiau tik gavus priimančios valstybės sutikimą.

2 بونتاس ، شارع. Konvencijos 35 straipsnyje nustatyta، kad oficiali konsulinės įstaigos korespondencija neliečiama. باجال oficiali korespondencijaتأشيرة suprantama korespondencija ، susijusi su konsuline įstaiga ir jos funkcijomis.

3 بنكتات ، شارع. 35 iš esmės prieštarauja 1 ir 2 dalims.

Jis neigia konsulinio krepšio visiško neliečiamumo Principą، pripažintą daugelio valstybių praktikoje. Pagal šią pastraipą konsulinio krepšio negalima atidaryti ar sulaikyti. Tačiau tais atvejais، kai priimančiosios valstybės kompetentingos Institucijos turi rimtų priežasčių manyti، kad vertikalėje yra ne korespondencija، dokumentai ar daiktai، skirti tik oficialiamui jaudojimui siunčiančiosios valstybės. Jei siunčiančiosios valstybės Institucijos atsisako laikytis reikalavimo ، krepšys grąžinamas į išvykimo vietą.

Ši nuostata leidžia priimančiajai valstybei bet kuriuo metu nutraukti laisvus konsulinės įstaigos santykius su jos vyriausybe ar Diplomatine atstovybe ir kelia Pavojų sklandžiam konsipuliam konsulinėdnės

Praktiškai priimančiosios šalies valdžios Institucijų atstovams taip pat gali kilti toks klausimas: ar konsulinis pareigūnas gali būti liudytojas؟ تايب. شارع تاي Reglamentuoja. 1963 م. Vienos konvencijos 44 حمالة. Konsuliniai pareigūnai gali būti kviečiami liudytojais teisminiuose ar administraciniuose procesuose.

Tačiau jei konsulinis pareigūnas تجاه dėlto atsisako duoti liudijimas، jam negali būti taikomos jokios prievartos ar bausmės priemonės (44 straipsnio 1 punktas). Institucija، reikalaujanti įrodymų iš konsulinio pareigūno، turi vengti kištis į to asmens funkcijų vykdymą.

Šis straipsnis suteikia konsului teisę، gavus sutikimą، duoti parodymus bet kurioje vietoje ir bet kokia forma: vidaus reikalų įstaigose، namuose، konsulinėje įstaigoje، raštu ar žodžiu.

Tuo pačiu metu konsuliniai pareigūnai neprivalo duoti parodymų klausimais، susijusiais su jų funkcijų vykdymu، arba pateikti oficialios korespondencijos ir dokumentų، susijusių su jų funkcijomis. Jie taip pat neprivalo duoti parodymų، paaiškinančių siunčiančiosios valstybės teisės aktus (44 straipsnio 3 dalis).

Kitaip tariant ، šis straipsnis ، viena vertus ، įpareigoja konsulą duoti parodymus ، isskyrus tam tikrus atvejus ، ir ، kita vertus ، suteikia jam galimybę atsisakyti duoti parodymus ، iš pažiūtroskur Tačiau mums atrodo، kad šis „prieštaravimas“ išreiškia pagarbą siunčiančios valstybės ir priimančiosios šalies suverenumui ir negali neigiamai paveikti konsulinių santykių.

Siekdami palengvinti konsulinių funkcijų vykdymą، konsuliniai pareigūnai gali laisvai bendrauti su siunčiančios valstybės piliečiais ir turėti prieigą prie jų ir atvirkščiai.

Tuo atveju ، jei tam tikroje konsulinėje apygardoje siunčiančiosios šalies pilietis yra suimtas ، įkalintas arba suimtas ، kol vyksta teismo procesas ، ir sulaikomas bet kokiu kitos būdue duduing dosuduing (36 سترايبسنيو 15 بنكتاس).

Konsuliniai pareigūnai turi teisę aplankyti siunčiančios valstybės pilietį، kuris yra įkalintas، suimtas ar sulaikytas، pasikalbėti su juo، turi teisę suo susirašinėti ir gali imtis u galiųti

Jei siunčiančiosios valstybės pilietis، kuris yra kalėjime، areštinėje ar sulaikytas، prieštarauja jo vardu veikiančiam konsului، konsulinis pareigūnas turi to nedaryti. Tokia Sitacija yra natūrali konsulo ir bet kurios šalies vietos valdžios santykių norma.

Konsuliniai pareigūnai gali naudotis šiomis teisėmis tik griežtai laikydamiesi priimančiojoje valstybėje priimtų įstatymų ir kitų teisės aktų (36 شريطًا 2 dalis).

1963 م. Konvencijos 38 straipsnyje kalbama apie konsulinės įstaigos vadovo teisę kreiptis kompetentingas Institucijas vietos valdžia jo konsulinė apygarda ، vykdydama savo funkcijas.

Tame pačiame straipsnyje sakoma ، kad konsulinės įstaigos vadovas gali kreiptis į priimančiosios šalies kompetentingas centrines Institucijas tik tiek ، kiek tai leidžia priimančios valstybės tįstatymai Tuo atveju، jei konsulo atstovai nepatenkinti، jis turi teisę kreiptis į priimančiosios šalies vyriausybę، bet tik per savo valstybės dynamic atstovybę. Tiesioginiai santykiai su vyriausybe gali užmegzti tik tuo atveju، jei šalyje nėra konsulo atstovaujamos šalies ambasados. Ši nuostata buvo įtvirtinta 1928 م. Havanos konvencijos dėl konsulinių pareigūnų 11 straipsnyje.

Kalbant apie konsulinių pareigūnų mokestines ir muitinės richijas، jas reglamentuoja str. 1963 م. فينوس كونفينسيجوس 49-59.

فن. 49 sakoma، kad konsuliniai pareigūnai ir kartu su jais gyvenantys jų šeimos nariai yra atleisti nuo mokesčių، asmeninių ir turtinių، valstybės، regionų ir savivaldybių pareigų، išskyrus:

1) netiesioginiai mokesčiai ، kurie paprastai įtraukiami į prekių ar paslaugų savikainą ؛

2) mokesčiai ir mokesčiai už privatų nekilnojamąjį turtą، esantį priimančiosios šalies teritorijoje؛

3) mokesčiai بافيلديمو تورتو arba Paveldėjimo mokesčiai ar mokesčiai už turto perleidimą، kuriuos taiko priimančioji valstybė، išskyrus tam tikras išimtis، susijusias su turto perdavimu، susijusiu su konsulinių irbuotojim؛

4) mokesčiai ir rinkliavos privačioms pajamoms، įskaitant pajamas iš kapitalo، kurių šaltiniai yra priimančiojoje šalyje، mokesčiai už Investicijas į priimančiosios valstybės komercines ar؛

5) mokesčiai، imami už tam tikros rūšies paslaugą؛

6) التسجيل ، teismo ، التسجيل mokesčiai ، hipotekos mokesčiai ، žyminiai mokesčiai su išimtimis ، susijusiomis su konsulinėmis patalpomis.

Priimančiosios šalies konsulinių pareigūnų atlyginimai yra atleidž Miami nuo mokesčių ir rinkliavų. Tuo pat metu konsulinių įstaigų darbuotojai، samdantys asmenis، kuri atlyginimas nėra atleidžiamas nuo priimančiosios šalies pajamų mokesčio، privalo laikytis tos šalies įstatymų kitai disarbu.

Kitaip tariant ، sukuriamas režimas ، pagal kurį iš esmės konsuliniai pareigūnai nėra atleidž Miami nuo mokesčių ، susijusių su veikla ، kuri nepriklauso jų oficialioms funkcijoms.

Kalbant apie atleidimą nuo muitų ir patikrinimą muitinėje، šie punktai reglamentuojami 1–3 straipsniuose. 50. Jame nurodoma، kad muitai nėra apmokestinami daiktais، skirtais asmeniniam konsulinio pareigūno naudojimui، įskaitant daiktus، skirtus jo sutvarkymui ir tarnybiniam naudojimui. Kartu su jais gyvenantys konsulinių pareigūnų šeimos nariai taip pat atleidž Miami nuo muitų. Reikėtų pažymėti ، kad jei prekių ، kurioms netaikomi muitai ، asortimentas yra daugiau ar mažiau apibrėžtas atsižvelgiant į muitus ، tada asmeninio bagažo tikrinimas muitinėje yra skirtingas. 1963 م. Konvencija (50 straipsnio 3 dalis) atleidžia nuo patikrinimo asmeninį konsulinių pareigūnų ir su jais gyvenančių šeimos narių bagažą. Kalbama apie su jais gautą bagažą. Bagažas gali būti tikrinamas tik tuo atveju ، jei priimančioji šalis turi rimtų priežasčių manyti ، kad jame yra daiktų ، kurie nėra jų asmeniniai daiktai arba daiktai ، skirti oficialauiam konsulo. Tikrinimas taip pat įmanomas، kai yra pagrindo Manyti، kad bagaže yra daiktų، kuriuos importuoti ir eksportuoti draudžia priimančiosios šalies įstatymai ir kiti teisės aktai arba kuri taemsikomiį jos karant. Tačiau toks patikrinimas turi būti atliekamas dalyvaujant atitinkamam konsuliniam pareigūnui arba jo šeimos nariui.

Taigi matome ، kad galimybė tikrinti asmeninį konsulinių pareigūnų bagažą yra aiškiai apibrėžta 1963 م. Konvencijoje. Panašios nuostatos atsispindi daugelyje dvišalių susitarimų. Pagal kitas dvišales konvencijas muitinė tikrina konsulinių pareigūnų ir jų šeimos narių asmeninį bagažą. Taigi konsulinė praktika vyksta dviem būdais:

Atleidžiamas nuo patikrinimo asmeninis konsulinių pareigūnų bagažas، jei nėra rimtų priežasčių tikrinti؛

Jokiu būdu neatleidžia nuo patikrinimo.

Konsuliniai pareigūnai yra atleidž Miami nuo visų darbo ir vyriausybės pareigų ، neatsižvelgiant į jų pobūdį ، taip pat nuo karinių pareigų ، tokių kaip rekvizicijos ، kompensacijos ir karinė Tas pats pasakytina apie su jais gyvenančius konsulinių pareigūnų šeimos narius (52 str.).

53 straipsnyje apibrėžiama konsulinio imuniteto ir الامتياز pradžia ir pabaiga. جامع ساكوما ، كاد براسيديدا Konvencijoje numatytos Specialtyijos ir imunitetai veikti konsulinio pareigūno atžvilgiu nuo jo atvykimo į priimančiosios valstybės teritoriją momento arba، jei jis jau yra šioje teritorijoje، nuo to momento، kai jis pradėjo eiti savo pareigas konsulinėje.

Konsulinių pareigūnų featuresijos ir imunitetai nutraukti nuo to momento ، kai jie palieka šios valstybės teritoriją ، arba po to بروتينغاس لايكاس، إلى pakanka norint palikti konkrečios šalies teritoriją.

Kalbant apie šeimos narius ، وامتياز من imunitetai nustoja galioti išvykus iš priimančiosios šalies teritorijos arba nuo to laiko، kai jie nustoja būti konsulinio pareigūno šeimosiais.

Kalbant apie funkcijų vykdymą، praktikoje turėtų būti laikoma visuotinai pripažinta، kad konsulas atlieka savo funkcijas iki to momento، kai palieka savo pareigas konsulinėje įstaigoje. Mirus šios įstaigos darbuotojui ، kartu su juo gyvenantys jo šeimos nariai ir toliau naudojasi jiems suteiktomis الامتياز إلى القوة ، kai jie išvyksta iš pasimančios prio arba

فن. 54. Ji kalbėjo apie trečios valstybės pareigas، kai konsuliniai pareigūnai eina per ją، pakeliui į paskirties vietą arba grįžta į siunčiančiąją valstybę. Šiame straipsnyje sakoma: valstybė suteikia visus imunitetus و numatytus kituose šios Konvencijos straipsniuose و kurių gali prireikti konsulinio pareigūno kelionei ar grįžimui užtikrinti. Tai taip pat taikoma jų šeimos nariams.

1963 م. Konsulinių santykių konvencija įpareigoja konsulinius pareigūnus ir visus asmenis ، امتيازات kurie turi الامتيازات والأداء ، nepažeidžiant jų ، gerbtiimančios šalies statymus ir kitus teisės aktus. Ypač buvo pabrėžta pareiga nesikišti į vidaus reikalus، o konsulinės patalpos، kaip minėta aukščiau، neturėtų būti naudojamos tikslams، nesuderinamiems su konsulinių funkcijų vykdymu. Šis straipsnis atspindi valstybių praktiką ir prisideda prie draugiškų santykių tarp jų plėtojimo.

Konsuliniai pareigūnai privalo laikytis visų priimančiosios šalies įstatymuose ir kituose teisės aktuose nustatytų reikalavimų، susijusių su draudimu nuo žalos، kurią gali padaryok trečiol. ).

Šiuo straipsniu taip pat siekiama užtikrinti priimančiųjų valstybių piliečių teises، jei konsulinis pareigūnas pažeidžia jų asmenį ir turtą. Šis asmuo yra atsakingas pagal priimančiosios šalies įstatymus (56 str.).

Konsuliniams pareigūnams priimančiojoje šalyje draudžiama užsiimti bet kokia profesine ar komercine veikla siekiant gauti asmeninių pajamų. Dėl to imunitetas nuo šio asmens atimamas (57 str.).

Atsižvelgdami į aukščiau išvardytas problemas، mes padarome tokias išvadas:

1. Asmeniniai konsulinių pareigūnų imunitetai ir premiumijos negali būti svarstomi tik remiantis 1963 م. Vienos konvencija، tačiau taip pat reikėtų atsižvelgti į dvišales konvencijas، kurios labai įvairiai aiškina šį klausimą.

2. Konsuliniams pareigūnams ، kaip taisyklė ، suteikiamas oficialus (funkcinis) imunitetas ، ir nėra visuotinio požiūrio š šią problemą. Todėl praktiškai šių problemų sprendimas dažnai sukelia nesutarimus ir konfliktines Sitacijas tarp siunčiančiosios valstybės ir priimančiosios šalies، kurių، jei įmanoma، reikėtų vengti.

3. Iš dokumentų matyti، kad imunitetų ir premiumijų suteikimas įvairių šalių konsuliniams pareigūnams yra labai įvairus.

Garbės konsulų teisinis statusas

1963 م. Vienos konvencijos dėl konsulinių santykių III skyriuje nustatyta teisinis režimas garbės konsuliniai pareigūnai ir konsulinės įstaigos ، kurioms vadovauja tokie pareigūnai. Šis klausimas išprovokavo plačius nuomonių mainus Vienos konferencijoje dėl konsulinių santykių 1963 م.

Kaip rezultatas شارع. Konvencijos 68 straipsnis įtvirtino nuostatą، kad kiekviena valstybė gali laisvai nuspręsti، ar ji skirs، ar priims garbės konsulinius pareigūnus. Kalbant apie الامتيازات عن النظام ، jie turėtų būti suteikiami garbės konsulams ، atliekantiems konsulines funkcijas.

Šiuo atveju garbės konsulu gali būti paskirtas ne tik išvykimo valstybės، bet ir priimančiosios valstybės ar trečiosios valstybės pilietis، gavus priimančios valstybės sutikimą.

Skiriant ne personalo (garbės) konsulus، jo įgaliojimų apimtį nustato paskirties valstybė، susitarusi su priimančiąja valstybe، o tai leidžia garbės konsului suteikti tik tam tikras funkcirryas (pviusz)

Garbės konsulams nedraudžiama užsiimti jokia profesine ar komercine veikla.

Šiuo metu skiriant garbės konsulus، daugelio šalių teisės aktai teikia pirmenybę užsienyje gyvenantiems savo valstybės piliečiams. Jei tokių nėra ، š šias pareigas gali būti paskirtas priimančiosios valstybės vietinis gyventojas. Tai atsispindi Prancūzijos، Belgijos، Danijos، Graikijos، Urugvajaus ir kt.

Taip yra dėl to، kad konsulo funkcijos įgauna politinį pobūdį، nes jos įgyvendinamos siunčiančios valstybės vardu.

Garbės konsulą kontroliuoja ir priimančios valstybės Diplomatinė atstovybė، ir valstybinis konsulatas.

Valstybės įsipareigoja ne patikėti Diplatinių ir politinių funkcijų garbės konsulams.

Pagrindinės konsulų ، nesusijusių su personalu ، pagrindinės funkcijos yra prekybos tarpininkavimas ir pagalba skatinant siunčiančiosios valstybės eksportuojamus produktus į vietines rinkas.

Konsulatų administracinio، techninio ir aptarnaujančio personalo imunitetai ir الامتياز

Konsulatų administracinio، techninio ir aptarnaujančio personalo imunitetų ir الامتياز klausimų tyrimo svarbą paaiškina dvi aplinkybės:

Pirmiausia tuo، kad nemaža dalis konsulinės įstaigos darbuotojų yra būtent šios kategorijos؛

أنترا ، تودل أنا مشكلة layka neištirta ir šiandien.

Poreikis išplėsti imunitetus ir featuresijas šios kategorijos asmenims viename ar kitame tome paaiškinamas tuo، kad dėl atliekamų funkcijų specifikos kai kurie administracinio ir techninio personalo nariai، pavyšdaiii nei pavieniai konsuliniai pareigūnai. Sulaikymas ir kitos prievartos priemonės prieš juos gali rimtai sutrikdyti konsulinės įstaigos veiklą ir padaryti didelę žalą siunčiančiajai valstybei.

Tuo pačiu metu imunitetų suteikimas konsulatų administraciniam، techniniam ir aptarnaujančiam personalui reiškia، kad labai didelė grupė atleidžiama nuo vietos judikcijos užsienio Piliečių... Tai daro įtaką priimančiosios šalies finansiniams interesams (atleidimas nuo mokesčių ir muitų) ، taip pat teisėtvarkos ir valstybės (nacionalinio) saugumo užtikrinimo interesikos lawjos. Nuo baudiamos.

Remiantis pirmiau nurodytomis aplinkybėmis ، 1963 م. Konvencijoje buvo įtvirtinta kompromisinė nuostata: „<...>konsuliniai darbuotojai nėra Pavaldūs priimančiosios valstybės teisminėms ar administracinėms Institucijoms dėl jų veiksmų، atliktų vykdant konsulinę veiklą، judikcijai. funkcijas "(43 سترايبسنيس).

تايغي 1963 م. Daugiašalėje konvencijoje administraciniam ir techniniam personalui، tai yra konsuliniams darbuotojams، buvo suteikta beveik tokia pati imunitas، koks yra konsulinių pareigūnų imunitetas. Tai yra ، jų imunitetai ir الامتيازات yra funkcinio (tarnybinio) pobūdžio ir taikomi tik veiksmams ، kuriuos atlieka konsuliniai pareigūnai ، vykdydami savo funkcines pareigas.

Tačiau ، kalbant apie imunitus ، neįmanoma apsiriboti šiuo Konvencijos straipsniu. Faktas yra tas، kad str. 72 ساكو:

„<...>taikydama SIOS nuostatas Konvencijos، priimančioji ساليس nediskriminuoja valstybių، tačiau nelaikoma، KAD diskriminacija įvyksta، JEI priimančioji ساليس ribojančiai تايكو الرهان كوريا (Kuria) SIOS Konvencijos nuostatą، atsižvelgdama į ribojančiai taikyti SIA nuostatą سافو konsulinėms įstaigoms siunčiančiojoje valstybėje اربع JEI باجال paprotį ع susitarimą جريدة الأخبار VIENA كيتاي تايكو palankesnį režimą ، nei reikalaujama pagal šios Konvencijos nuostatas<...> “.

Ši nuostata iš tikrųjų lėmė tai ، kad tiek konsulinių pareigūnų ، tiek konsulinių pareigūnų ir įvairių tos pačios priimančiosios valstybės šalių tarnautojų imunitetai skaisisisi.

Dvišalės konsulinės nėra vienodos net ir skirstant konsulinių įstaigų darbuotojus kategorijas، jau nekalbant apie skirtum dėl suteiktų imunitetų ir الامتياز. Panagrinėkime šiuos klausimus išsamiau ، naudodami sutarči Pavyzdį.

تايغي 1963 م. Vienos konvencija konsulinės įstaigos darbuotojus skirsto į tris kategorijas: konsulinius pareigūnus، konsulinius darbuotojus ir aptarnaujantį personalą. Rusijos konvencijos su Mongolija، KLDR، JAV، Didžioji Britanija، Suomija، Japonija، Švedija، Norvegija، Malis ir kt. Skirsto konsulinius darbuotojus į dvi kategorijas: konsulinius pareigūnus ir konsulinius darbuotojus. Tai yra، jie neskiria، Pavyzdžiui، išpirkos programos ir sodininko imuniteto.

هو SIOS padalijimo SISTEMOS ypač išsiskiria Rusijos konvencija سو Vokietijos Federacine ريسبوبليكا، kurioje sekretoriai الأشعة تحت الحمراء padėjėjai YRA paskirti konsuliniams pareigūnams (ZR 5 straipsnio 26 punktą)، س konsulato darbuotojai YRA BIURO darbuotojai، vertėjai، mašinraščius، stenografus، buhalterius، ekonomikos vadybininkus، vairuotojus الأشعة تحت الحمراء kitą aptarnaujantį personalą (žr. 3 punkto 5 Straipsnį). Taigi iš pradžių، net ir skirstant į kategorijas، konvencijos paprastai suteikia skirtingus imunitetus asmenims، einantiems to pačią padėtį skirtinguose konsulatuose.

Kaip matote ، konsulinės įstaigos darbuotojų suskirstymas į tris kategorijas ، numatytas 1963 m. Konvencijoje ، yra labai sąlyginis ، tai patvirtina nagrinėjamos dvišalės konvencijos. Priskyrimas konkrečiai konsulatų darbuotojų kategorijai priklauso išimtinai siunčiančiosios valstybės kompetencijai ir nėra reglamentuojamas tarptautines teisės normų. Akredituojančių šalių pozicijos šiuo klausimu toli gražu nėra vienareikšmės ir dažnai prieštarauja priimančiųjų valstybių pozicijoms.

Kaip rodo aukščiau pateikti Pavyzdžiai ، ribos tarp skirtingų kategorijų darbuotojų yra labai neaiškios. Tai gali lemti interesai užtikrinti saugumo režimą konsulinėje įstaigoje ، taip pat tai ، kad siunčiančioji valstybė ، skirdama konkrečius darbuotojus ، gali būti nesuinteresuota savaisai apinesare Praktiškai tai lemia tai، kad teikianti valstybė، skirdama darbuotojus į konsulines įstaigas، nenurodo، į kokias pareigas jie yra paskirti، o kartais net nenurodo، kuriai kategorijai prikotolauso.

Sudarius dvišales konvencijas ، kuriose apibrėžiamas administracinio ، techninio ir techninio aptarnavimo personalo statusas ، galima taikyti įvairius metodus.

امتيازات تحليل النظام ، suteiktas įvairių šalių konsulinių įstaigų administraciniam ، techniniam ir aptarnaujančiam personalui ، matyti ، kad jie labai skiriasi. Taigi Baltarusijos ir Lenkijos konsulatų Rusijoje administracinis، techninis ir aptarnaujantis personalas gali judėti po šalį، o tas pats Japonijos، Mongolijos، Italijos، Lietuvos، Prancūzijos Personalas - tik savo konsulinoje. Kadangi tos pačios kategorijos asmenys iš Vokietijos، Kinijos، Didžiosios Britanijos، Šiaurės Korėjos، Švedijos، Norvegijos، JAV nepriklausomai.

Kalbant apie imunitetą nuo priimančiosios šalies judikcijos، galima teigti، kad Japonijos، Norvegijos، JAV، Prancūzijos، Lenkijos konsulatų administracinis، techninis ir aptarnaujantis administikai القانون. veiksmai، kurių jie ėmėsi atlikdami savo funkcines pareigas. كوريوجي šią kategoriją asmenys، taip pat jų šeimos nariai iš Japonijos ir JAV turi imunitetą nuo baudžiamosios judikcijos ir ne tarnybos metu، ir šis imunitetas netaikomas darbuotojams ir jų šeimos nariijams iš Norucvegijos.

Oficialus imunitetas priklauso Italijos konsulato administraciniam ir techniniam personalui، tačiau jis netaikomas aptarnaujančiam personalui. Ypatingą vietą imuniteto sistemoje užima administracinio، techninio ir aptarnaujančio personalo darbuotojai، taip pat jų šeimos nariai iš Didžiosios Britanijos، Suomijos، Mongolijos ir KLDR دبلوم konsulatų - jųgin imunince. Kalbant apie tos pačios kategorijos asmenis iš Kinijos، Vokietijos، Švedijos، Baltarusijos ir Lietuvos konsulatų، jų imunitetai konvencijose apskritai nėra apibrėžti.

Skirtum pamatysime svarstydami gyvenamųjų patalpų ir asmeninės nuosavybės imunitetą. KLDR konsulatas čia užima ypatingą padėtį. Administracinio، techninio ir aptarnaujančio personalo gyvenamosios patalpos neliečiamos، o pats konsulatas ir transporto priemonės yra lygiai taip pat، kaip ir Diplatinės، imunitetas nuo kratos، arešto ir rekvizavimo.

Mongolijos konsulato administracinio، techninio ir aptarnaujančio personalo gyvenamosios patalpos yra neliečiamos؛ Konvencija nieko nesako apie jo transporto priemones. Lenkijos konsulate administracinio ir techninio personalo gyvenamosios patalpos neliečiamos، o aptarnaujančio personalo patalpos neapsaugotos. VVK konsulato administracinio، techninio ir aptarnaujančio personalo gyvenamosios patalpos yra atleistos tik nuo visų mokesčių، tačiau joms netaikomas imuniteto statusas. Kalbant apie likusias šalis، jų dvišales konvencijas su Rusija، reikia konstatuoti، kad atitinkamos kategorijos gyvenamųjų patalpų ir transporto priemonių neliečiamumas niekaip nereglamentuojamas.

Taip pat skiriasi muitų imunitetas. Mongolijos ، Kinijos ، Švedijos ، Norvegijos ، Suomijos ، Jungtinių Valstijų konsulatų darbuotojai ir jų šeimos nariai yra atleidž Miami nuo muitų lygiai taip pat ، kaip patas ambasadų administracinis. - net iš patikrinimo muitinėje. Kadangi Italijos ، Prancūzijos ، Lietuvos ir Baltarusijos konsulatai administracinis ir techninis personalas (neaptarnaujantys) yra atleidž Miami nuo muitų tik už pradinei įstaigai skirtus daiktus. Vokietijos ir Lenkijos konsulatų administracinio، techninio ir aptarnaujančio personalo asmeniniam bagažui netaikomi muitai، o konvencija su Japonija suteikia imunitetą jų šeimos nariams.

اشفادا

Privilegijuota konsulinių pareigūnų padėtis yra ne tik užgaida ، bet ir būtina sąlyga normaliai atlikti savo funkcijas. Nesuteikus specialių teisių ir featuresijų konsulams ir konsulinėms įstaigoms، būtų neįmanoma įvykdyti jiems pavestų uždavinių ginti siunčiančiosios valstybės ir jos piliečių interesus.

Teisė netrukdomai bendrauti su savo vyriausybe، konsulinių patalpų، archyvų ir dokumentų neliečiamumas، asmeninis konsulinių pareigūnų neliečiamumas ne tik garantuoja įprastą pristulinkėdimanės. apie siunčiančios valstybės suverenitą.

Darbe ypatingas dėmesys buvo skiriamas pagrindiniam konsulinio imuniteto bruožui - jo funkciniam (oficialiam) pobūdžiui، kuris skiria konsulinį imunitetą nuo Diplatinio imuniteto، kyraoli absutaus pobūdžio

اشفادا

Privilegijuotos konsulinių pareigūnų pareigos yra ne tik užgaida، bet ir būtina sąlyga normaliam jų funkcijų vykdymui. Nesuteikus specialių teisių ir featuresijų konsulams ir konsulinėms įstaigoms، būtų neįmanoma įvykdyti jiems pavestų uždavinių ginti siunčiančios valstybės ir jos piliečių interesus.

الصافي 1963 م. Vienos konvencijos dėl konsulinių santykių preambulėje. pabrėžiama ، kad الامتياز ir imunitetai konsuliniams pareigūnams ir konsulinėms įstaigoms suteikiami ne asmenų naudai، o siekiant užtikrinti، kad šios Institucijos veiksmingai vykdytų savo valstyjbės fun

Teisė netrukdomai bendrauti su savo vyriausybe، konsulinių patalpų، archyvų ir dokumentų neliečiamumas، asmeninis konsulinių pareigūnų neliečiamumas ne tik garantuoja įprastą pristulinkėdimanės. apie siunčiančios valstybės suverenitą.

Ataskaitoje buvo nagrinėjami konsulinių įstaigų، konsulinių pareigūnų، konsulinių įstaigų administracinio ir techninio personalo imunitetai ir الامتياز، taip pat الامتياز ir imunitetai، sute Miami neetatiniams (garbės. امتيازات Konsulinių ir imunitetų apimties nustatymo klausimas taip pat buvo nagrinėjamas ne tik remiantis 1963 m. Vienos konvencija، bet ir dvišalėmis valstybių konsulinėmis konvencijomis.

Darbe ypatingas dėmesys buvo skiriamas pagrindiniam konsulinio imuniteto bruožui - jo funkciniam (oficialiam) pobūdžiui، kuris skiria konsulinį imunitetą nuo Diplatinio imuniteto، kyraoli absutaus pobūdžio

ببليوغرافيجا

أنا Šaltiniai

أولا 1. Havanos konvencija dėl konsulinių pareigūnų ، 1928 // Blishchenko I.P. - م: Tarptautiniai santykiai, 1990

أنا 2. Vienos konvencija dėl Diplomatinių santykių 1961 م

I.3. Vienos konvencija dėl konsulinių santykių 1963 م

أنا 4. 2002 م. Kazachstano Respublikos įstatymas dėl dynamicės tarnybos // أتسكايتوس سيستيما TEISININKAS

م 5. 1999 م. Kazachstano Respublikos konsulinė chartija // Advokatų sistemos

الثاني تيريماي

II.1. Blishchenko I.P. Diplomatinė teisė. - م: Tarptautiniai santykiai ، 1990 - ص. 96-210

ثانيًا.2. Iljinas Yu.D. Pagrindinės konsulinės raidos tutencijos - M: Teisinė Literatūra ، 1969 - 217 ص.

ثالثاباموكوس

ثالثا.1. Bekyashev S.P. Tarptautinė viešoji teisė - M: Prospect، 2001 - S. 168-192

ثالثا.2. Bobylevas ج. Zubkovas N.G. Konsulinės tarnybos pagrindai. - م: Tarptautiniai santykiai ، 1986-236 ص.

Blishchenko I.P. Diplomatinė teisė. M.، 90، 97 psl.

Iljinas Yu.D. paminėti 112 psl.

Vienos konvencijoje dėl konsulinių santykių pabrėžiama، kad imunitetai ir الامتياز suteikiamos ne asmenų naudai، o siekiant užtikrinti veiksmingą konsulinės įstaigos funkcijų vykdymą. Vykdydama savo veiklą konsulinė įstaiga privalo veikti pagal priimančiosios šalies statymus. Pastarasis savo ruožtu privalo sudaryti sąlygas konsulinėms funkcijoms atlikti.

Konsulinis imunitetas taikomas visai įstaigai ir jos darbuotojams. Pirmuoju atveju jie nelieč Miami. دربو erdvė. فيتوس فالديا gali prisijungti prie jų tik gavę konsulo ar Diplatinės atstovybės sutikimą. Toks sutikimas preziumuojamas gaisro ar kitos stichinės nelaimės atveju. Visos konsulinės patalpos، taip pat turtas، įskaitant transportą، yra atleisti nuo prašymo viešai naudoti. Konsuliniai archyvai nelieč Miami kaip Diplomatiniai.

Konsulatas gali naudoti šalies vėliavą ir herbą. Konsulinės patalpos ir konsulato vadovo rezidencija yra atleisti nuo visų mokesčių. Konsuliniai pareigūnai gali laisvai judėti visoje priimančiojoje šalyje. Konsulinė įstaiga turi laisvę oficialiai bendrauti naudojant تأشيرات ryšio priemones ، įskaitant kurjerius ir šifruotus pranešimus.

Konsulatas laisvai bendrauja su siunčiančios valstybės piliečiais، o pastarasis - su konsulatu. Atitinkamos priimančiosios valstybės Institucijos nedelsdamos informuoja konsulatą apie visus siunčiančiosios valstybės piliečių arešto ar sulaikymo atvejus.

Šią poziciją patvirtino Tarptautinis Teisingumo Teismas 2001 م. Sprendime "LeGrand Brothers" 1. Teismas už nužudymą dviem broliams skyr mirties bausmę. Tuo pačiu metu Vokietijos konsulatas، kurio piliečiai jie buvo، nebuvo atkreiptas į jų suėmimo faktą. Teismas nustatė ، kad JAV pažeidžia tarptautinę teisę.

Konsulai gali aplankyti sulaikytus savo piliečius، jei pastarieji tam neprieštarauja. Konsulai turi teisę imtis priemonių، kad užtikrintų teisinį savo piliečių atstovavimą، tačiau jie patys to neturėtų daryti.

Priimančiosios šalies valdžios Institucijos informuoja konsulatą apie Visa siunčiančiosios valstybės piliečių mirtis ir globą، taip pat toje valstybėje registruotų laivų ir orlaivių avarijas.

Konsulatas linksiogiai bendrauja su konsulinio rajono valdžios Institucijomis، o su centrinėmis Institucijomis - per savo ambasadą. Kita nuostata gali būti nustatyta vietinėje teisėje ar tarptautinėje sutartyje. Konsulatas turi teisę imti konsulinius mokesčius už su savo kompetencija susijusių veiksmų atlikimą. Mokesčiai neapmokestinami mokesčiais.

Konsulinių darbuotojų imunitetas priklauso nuo jų kategorijos. Konsuliniai pareigūnai yra asmenys، atliekantys konsulines funkcijas. Konsuliniai pareigūnai yra asmenys، atliekantys administracinius ar تكنينز باريجاس... Konsulato darbuotojai atlieka aptarnaujančio personalo funkcijas.

Konsuliniai pareigūnai turi asmeninį imunitetą. Jiems netaikomas areštas ar kardomasis kalinimas. Išimtis taikoma sunkių nusikaltimų atvejais. يمكنك الحصول على معلومات إضافية من شبكة الإنترنت. Jei konsulinė pareigūnui iškelta baudžiamoji byla، jis turi atvykti į kompetentingas Institucijas. Šiuo atveju ، taip pat sulaikius pareigūną ، priimančiosios šalies Institucijos nedelsdamos praneša konsulatui.

Valstybės dažnai sudaro dvišales konsulines konvencijas ، suteikiančias konsuliniams pareigūnams visišką Diplatinį imunitetą. Tokiais atvejais jų baudžiamasis persekiojimas galima tik atšaukus imunitetą.

1996 التقى Ukrainos Vicekonsulas Toronte A.Yu. buvo kaltinamas vairavimu išgėrus ir bandymu papirkti Policijos pareigūną. Kanada paprašė Ukrainos atimti A.Yu. الدبلوماسيون imunitetas. Ukrainai atsisakius، Kanados valdžia paskelbė A.Yu. asmuo non grata ir liepė išvykti iš šalies per dvi dienas.

Tiek patys konsulai، tiek konsuliniai pareigūnai yra apsaugoti nuo vietinės judikcijos، susijusios su veiksmais، kuriuos jie atlieka vykdydami savo tarnybines pareigas. Ši nuostata netaikoma Civilinis ieškinys trečiajai šaliai dėl transporto priemonės padarytos žalos.

Konsuliniai darbuotojai gali būti kviečiami į teismą liudyti. Konsuliniai pareigūnai ir aptarnaujantis personalas negali atsisakyti duoti parodymų. Jei konsulinis pareigūnas atsisako duoti parodymus، jam neturėtų būti taikomos jokios prievartos priemonės.

Konsuliniai pareigūnai ir darbuotojai bei jų šeimos nariai atleidž Miami nuo visų mokesčių ir rinkliavų. Aptarnaujantis personalas atleidžiamas nuo darbo užmokesčio mokesčių. Konsuliniai pareigūnai atleidž Miami nuo muitų ir patikrinimų. Asmeninį pareigūnų bagažą galima patikrinti tik tuo atveju، jei yra rimto pagrindo manyti، kad jame yra daiktų، kuriuos draudžiama eksportuoti ar importuoti. Toks patikrinimas turi būti atliekamas dalyvaujant konsuliniam pareigūnui.

Valstybė gali atsisakyti konsulinio pareigūno imuniteto. Konsulinio pareigūno pareikštas civilinis ieškinys teisme atima jam teisę pasinaudoti imunitetu dl priešieškinio. Teisminio imuniteto atsisakymas nereiškia imuniteto atšaukimo vykdant vykdymo veiksmus pagal teismo sprendimą.

Diplomatinių atstovybių، konsulinių įstaigų ir kitų atstovybių darbuotojų darbo santykiai وكيل vyriausybinūros reglamentuoja vidaus teisė. تام تنورةاس أتسكيراس سكريوس. دربو كودكساس RF (53 sk.).

Konsulinių įstaigų featuresijos ir imunitetai

Konsulinės įstaigos pagal Vienos konvenciją dėl konsulinių santykių (1963 م). Valstybės vėliavos ir herbo naudojimas... Siunčiančiosios valstybės vėliava gali būti plevėsuojama ir شعار Nacionalin staigos užimamo pastato ir، kai jis susijęs su tarnybinių pareigų vykdymu، jo transporto priemonėse. باتالبو سوتيكيماس... Priimančioji valstybė turi arba padėti siunčiančiajai valstybei jos teritorijoje įsigyti jos konsulinei įstaigai būtinų patalpų ، arba padėti jai gauti patalpas kitomis priemonėmis. Konsulinių patalpų neliečiamumas.Konsulinių Archyvų ir dokumentų neliečiamumas... Konsuliniai archyvai ir dokumentai yra neliečiami bet kuriuo metu، nepriklausomai nuo jų buvimo vietos. judėjimo laisvė... Priimančioji valstybė privalo užtikrinti laisvę judėti ir keliauti visiems konsulinės įstaigos nariams jos teritorijoje، išskyrus zonas، į kurias atvykti draudžiama arba reglamentuojama dėlugion Pranešimas apie laivų ir orlaivių mirt، globą ar globą ir avarijas... Atsižvelgdamos į tai، kad priimančios valstybės kompetentingos Institucijos gali gauti atitinkamos informacijos، šios Institucijos privalo:

§ mirus siunčiančiosios valstybės piliečiui، nedelsiant pranešti konsulinei įstaigai، kurios rajone mirtis įvyko؛

امتيازات دبلوماسية
1- ديبلوماتين atstovybės patalpų neliečiamumas (atstovybės teritorija yra ekstrateritorinė priimančiosios valstybės judikcijos atžvilgiu)
2 - النقل الدبلوماسي النبوي النبوي (ji taip pat yra ekstrateritorinė، tačiau kelių Policija „turi teisę užfiksuoti pažeidimus دبلوم pranešti apie tai Užsienio reikaleto؛
3 - أرشيف الدبلوماسيين neliečiamumas ؛
4. Fiskalinis imunitetas (misijos ir jos nariai atleidž Miami nuo visų rūšių mokesčių ir privalomų mokėjimų، susijusių su jų veikla، tačiau Diplatinės atstovybės darbuotojai - priimančiejoles privalomus mokesčius);
5. تيسو ناودوتيس سافو valstybės vėliava ir herbas ، turi teisę vykdyti neeilinius telefono ، telegrafo ir kitus ryšius ، įskaitant galimybę naudoti kodus (šiuo atveju derybų klausymasis yra draudžiamas، Diplatinis paštas negomary būelie)
6. Asmeninis imunitetas - Diplatiniai atstovai، t.y. asmenys ، turintys Diplatinį rangą ، taip pat jų šeimos nariai negali būti areštuoti ar sulaikyti ، jų nuolatiniai ir laikini namai ir turtas nelieč Miami ، jie turi imunitetą nuo baudžiamosios، civilracinės ir administin Tačiau Diplatas privalo gerbti priimančiosios šalies įstatymus ir jų laikytis (neatmetama galimybė patraukti jį atsakomybėn savo gimtojoje šalyje). يكون ل. ليستينا reikalavimas dėl turto susijusių Nekilnojamasis turtasالدبلوماسيون. ريكالافيماي ديل بافيلدوجيمو ؛ preenzijos ، susijusios su bet kuo profesinę veikląالدبلوماسيون ، nepriklausantis jo oficialioms funkcijoms ، nors 1969 m. Vienos konvencija draudžia tokią veiklą.
7. Diplomatas neprivalo duoti parodymų، bet gali duoti savo sutikimą savo vietoje byloje kaip liudytojas؛
8. Diplomato muitinė atleidimas nuo visų muitų، jo bagažas netikrinamas. Tikrinimo atveju ، jei yra pakankamai įtikinamų priežasčių manyti ، kad bagaže yra kontrabandos ، patikrinimo metu privaloma dalyvauti dynamicui ar jo atstovui.
Diplomatinės atstovybės ir Diplomato imunitetas yra absoliutus ir taikomas net piktnaudžiavimo atveju. Diplomato šeimos nariai naudojasi panašiu imunitu. Tokį pat imunitetą turi administracinis ir techninis personalas ، taip pat atstovybės aptarnaujantis personalas ، išskyrus imunitetą už veiksmus ، kuriuos jie atliko ne pagal pareigas.
Jei valstybių Diplatinių atstovų imunitetas ir الامتياز yra įprastų normų pobūdis، tai tarptautinių organacijų atstovų imunitetas yra numatytas tarptautinėse sutartyse (pavyzdžiėtinė.
Konsulinio imuniteto ir الامتياز apimtis paprastai yra panaši į dynamic، tačiau yra keletas punktų، kurie netaikomi Diplatiniams atstovams:
2. Konsuliniai pareigūnai už sunkų nusikaltimą gali būti įkalinti، tačiau tik teismo nuosprendžiu؛
3 - Konsulinio darbuotojo atžvilgiu priimančioji valstybė turi teisę iškelti baudžiamąją bylą ir ji yra įpareigota atvykti į kompetentingas Institušcijas (šiuo atveju، taip patons sulaikius
4. Konsulinės įstaigos darbuotojai gali būti kviečiami į teismą kaip liudytojai. Konsulo atsisakymas duoti parodymus yra nepriimtinas.
5. Konsulinio pareigūno pareikštas reikalavimas atima jam teisę pasinaudoti imunitetu priešieškinio atveju.
6 - Valstybė gali atšaukti konsulinių pareigūnų neliečiamybę.

Konsulinė teisė- tarptautinių teisinių Principų ir normų، reglamentuojančių konsulinių įstaigų ir jų darbuotojų veiklą ir nustatančių jų statusą، funkcijas، teises ir pareigas، visuma. Taisyklės ، reglamentuojančios konsulines الامتياز من imunitetus ، عام 1963 م. Vienos konvencijoje dėl konsulinių santykių ، dvišalėse konsulinėse konvencijose (14 مخططًا).

Patalpos ، kuriose yra konsulinės įstaigos ، įskaitant jų vadovo gyvenamąją vietą ، yra neliečiamos. Tačiau pagal 2 شارع. Pagal Vienos konvencijos dėl konsulinių santykių 31 straipsnį، priimančios valstybės Institucijos gali patekti į atstovybės patalpas “kilus gaisrui ar kitai stichinei nelaimei، kuriai a reikia skaugių Konsulinės įstaigos archyvai ، dokumentai ir oficiali korespondencija neliečiami.

Konsulinės Institucijos ryšiai su jos vyriausybe ir šalies Diplatine atstovybe priimančiosios valstybės teritorijoje vykdomi tomis pačiomis sąlygomis ir tomis pačiomis priemonėmis، atstovybe ir الدبلوماسية. Konsulinė įstaiga abipusiškai atleidžiama nuo visų valstybinių ir vietinių mokesčių ir rinkliavų. Konsulinei įstaigai leidžiama be muitų importuoti oficialiam naudojimui skirtus daiktus، įskaitant نقل برييمونيتش... Konsulinės įstaigos patalpose plevėsuoja vėliava ir įrengiama siunčiančios valstybės emblema.

Konsulato vadovo ir kitų konsulinių pareigūnų imuniteto pobūdžio klausimas nėra išspręstas vienodai. Plačiai paplito normos، numatančios ribotą (funkcinį) minėtų asmenų atleidimą nuo priimančiosios valstybės تشريعات: jiems netaikoma judikcija dėl veiksmų، funciuos jie atka vykdydami. našumo požiūriu. Konsuliniai pareigūnai ، įskaitant konsulinės atstovybės vadovą ، gali būti pakviesti duoti parodymus ، be liudijimų klausimais ، susijusiais su jų tarnybinių funkcijų vykdymu. Tačiau jei jų atsisakoma، jiems negali būti taikoma prievarta ar bausmė. Daugelyje dvišalių konsulinių konvencijų šis klausimas sprendžiamas taip pat، kaip ir Vienos konvencijoje dėl Diplomatinių santykių.

14 مخطط. Konsulinių įstaigų ir konsulinių pareigūnų premiumijos ir imunitetai (pagal 1963 m. Vienos konvenciją dėl konsulinių santykių)

Turint omenyje šiuolaikinį konsulų įstaigos pobūdį ir raidos totencijas، atrodo، kad konsulinė teisė turėtų būti apibrėžta kaip Principų ir normų، reglamentuojančių konsulinę veiklų، visitu status. Šiuo metu konsulinė teisė yra jos dalis دبلوماسي، kartu su ja formuojant vieną šiuolaikinės tarptautinės teisės šaką.

Plačiąja prasme konsulo darbas dažnai vadinamas Diplomato، bet formiai الدبلوماسيين korpusas konsulas neįtrauktas ، jis negali daryti išvados be specialių įgaliojimų تربتاوتين سوتارتيس.

Dauguma valstybių konsului neigia dynamic statusą. Tačiau praktikoje konsulinės ir Diplomatinės funkcijos dažnai derinamos؛ pastaruoju metu daugelis valstybių konsulų imunitetą iš esmės tapatina su Diplatine. Remiantis valstybių praktikos analize، reikėtų pripažinti، kad šiuolaikinis konsulas، visų pirma، yra valstybės išsiųstas į užsienį administracinis agentas، notaras، iš dalies net teis sudjas، turintaras.