Įgaliojimas      2021 07 07

Krasnojarsko teritorijos vietos valdžia. Krasnojarsko srities valdžios institucijų sistema

Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudoja žiniz bazę savo studijose darbe, bus jums labai dėkingi.

Publikuotas http:// www. geriausias. ru/

  • Įvadas
  • Išvada

Įvadas

Rusijos Federacije Konstitucijos 10 straipsnyje teigiama, kad valstybės valdžia Rusijos Federacijoje vykdoma suskirstant į įstatymų leidžiamąją, vykdomąją ir teisminę. Teisėkūros, vykdomosios ir teisminės institucijos yra nepriklausomos.

Organizovanje i vadybinė, vykdomoji i administracinė veikla patikėta vykdomajai valdžiai, kuri turi didelę teisinę nepriklausomybę nuo įstatymų leidžiamosios ir teisminės valdžios. Vikdomosios institucijos nėra atskaitingos i jų nekontroliuoja atstovaujamosios institucijos.

Vykdomosios valdžios institucijos gali būti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų federalinės ir vykdomosios valdžios institucijos. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomųjų institucijų sistemą savarankiškai sudaro Rusijos Federaciją sudarančių subjektų institucijos, o tai lemia gana didelę pačių vykdomųjų institucii. kurie užtikrina jų veiklą. Taigi vykdomosios valdžios organizavimo i veikimo svarbą sudedamosiose Rusijos Federacijos institucijose neabejotina.

Problemi vezani za organizaciju vienodai organizacije organizuju vykdomuosius valstybės valdžios organus Rusijos regionalose.

Atskirų požiūrių į darbo temą galima rasti mokslinėje i švietimo literatūroje apie administracinę teisę, tokių mokslininkų, kaip I.L. Bachilo, D.N. Bakhrachas, K.S. Belskis, Yu.M. Kozlovas, V.S. Nersesyants, Yu.N. Starilovas, L.L. Popovas, Yu.A. Tikhomirovas ir kiti. Vykdomosios valdžios problemos išryškintos M. V. Baglaya, S.V. Kudryavtseva, L.A. Okunkova ir kiti. Federacijos steigiamųjų subjektų vykdomųjų institucijų sistemos analysis nagrinėjama L. A. darbuose. Andrejeva, V. V. Burlakova, N. N. Grineva, E.A. Kravcova ir kt.

vykdomosios valdžios aukščiausias organas

Šio darbo tikslas - ištirti Krasnojarsko srities vykdomosios valdžios sistemą.

Norint išspręsti šį tikslą, būtina išspręsti šias užduotis:

1) bendrai apibūdina vykdomąją valdžią Rusijos Federacijoje;

2) ištirti Krasnojarsko srbija vykdomųjų institucijų sistemą;

3) atskleisti Krasnojarsko srbija vykdomosios valdžios veiklos turinį.

Teorinis darbo pagrindas buvo mokomoji and methodinė literatūra, public publicacios spaudoje, interneto šaltiniai tyrimo theme, taip pat Krasnojarsko srities norminiai teisės aktai.

Darbą sudaro įvadas, du pagrindinės dalies skyriai, išvada, panaudotų šaltinių sąrašas ir priedas.

1. Bendrosios vykdomosios valdžios Rusijos Federacijoje charakteristikos

Vykdomoji valdžia yra Valstybės valdžios šaka, atstovaujama vykdomosios valdžios institucijų, kurios vykdo valstybinį visuomenės reikalų valdymą, Sistema, užtikrinančią laipsnišką jos vystymąsi remiantis Rusijos Federacijos įstatymais ir nepriklausomu vykdomosios ir administracinės veiklos vykdymu. galios.

Izvještaji o korištenju Rusijos Federacijoje turi keletą ypatingų savybių:

būdama nepriklausoma valdžios institucija, glaudžiai bendrauja su įstatymų leidybos ir teismų institucijomis;

pagrindinis vykdomosios valdžios uždavinys yra įstatymų ir kitų teisės aktų įgyvendinimas;

posebni subjekti - Rusijos Federacijos vykdomosios valdžios institucijos, kurių apimtis and įgaliojimai yra įtvirtinti įstatymuose;

ši valdžios šaka turi vykdomąjį ir administraracinį pobūdį.

Vykdomosios valdžios vertikalė pastatyta remiantis principu: aukštesniojo atžvilgiu viena ar kita institucija ar pareigūnas yra - vykdomoji, žemesniojo atžvilgiu - administracinė.

Vykdomoji valdžia įgyvendinama vykdant specialių subjektų, kuriems suteikta vykdomoji kompetencija, veiklą. Valstybės valdžios mechanizme jai atstovauja vykdomosios valdžios institucijos.

Pagrindinis vykdomosios valdžios tikslas yra organizuoti Konstitucijos and kitų teisės aktų įgyvendinimą, valstybės biudžeto, ekonominės and socialinės plėtros programų vykdymą, taip pat vomairių jų

Vykdomoji valdžia turi labiausiai susiklosčiusią viena kitai pavaldžių valstybinių organų sistemą. Taigi iogaliojimai i galimybės vykdyti vykdomąją valdžią Federacijos lyguu buvo suteikti Rusijos Federacijos Vyriausybei, federalna ministarstva i kitomi saveznih vikdomosiomskih institucija. O federacijo steigiamuosiuose subjektuose - Federacijos steigiamųjų subjektų vykdomosioms institucijoms.

Vykdomoji valdžia Rusijos Federacijoje organizuojama ir vykdoma remiantis federalizmu, tai yra teisėkūros priemonėmis, nustatant jurisdikcijos ir įgaliojimų subjektus tarp federalinių ir vyk fededomųijų organ. atliko. Rusijos Federacijos ir jos subjektų santykių reguliavimo praktika grindžiama dviem sąveikos metodais - konstituciniu ir sutartiniu. Pagrindinis vaidmuo tenka Federalinei sutarčiai dėl jurisdikcijos and įgaliojimų subjektų nustatymo (Rusijos Federacijos Konstitucijos 11 straipsnis).

Vikdomosios valdžios funkcije Rusijos Federacijos steigiamojo subjecto teritorijoje vykdo vykdomosios valdžiosų sistem, kuriai vadovauja atitinkama administracija. Remiantis Rusijos Federacijos konstitucijos 77 straipsniu, kiekvienas Federacijos subjektas sudaro savo sistemą vykdomosios valdžios organai savarankiškai, vadovaudamiesi norminiais teisės aktais, nustatančiais bendrus valdžios organų organizavimo principus. Tuo pačiu metu Federacijos steigiamųjų subjektų vykdomosios valdžios institucijos ir federalinės vykdomosios valdžios institucijos sudaro vieną vykdomosios valdžios sistemą Rusijos Federacijoje.

Taigi vykdomosios valdžios esmė atsiskleidžia jos strukturizuotame i organizaciniame pobūdyje. Hierarchinė vykdomosios valdžios sistem yra sukurta remiantis struktūriniu i funkciniu pavaldumu. Ji apima nacionalinio, regioninio ir vietos lygmens institucijas, atliekančias nuolatinio valdymo, reguliavimo ir valdymo funkcijas.

Federacijo subjektų įgaliojimai organizuoti savo vykdomųjų organų sistemą yra nustatyti jų konstitucijose ir įstatuose. Galite įsivaizduoti apibendrintą struktūrą, būdingą visiems dalykams:

1) aukščiausias dalyko pareigūnas (Respublikos Prezidentas, regiono gubernatorius ir kt.);

2) aukščiausia vykdomoji valdžia (vyriausybė ar kitos);

3) ypatingos kompetencijos subjekto centrinės vykdomosios institucijos;

4) Specialios kompetencijos teritoriniai orgai.

Tai yra aiškiai apibrėžtos konstitucinės ribos, reikalingos suprasti subjektyvias vykdomosios valdžios savybes.

Budite to, išsamiai apsvarstykime Krasnojarsko srids vykdomųjų institucijų sistemą.

2. Krasnojarsko srbija vykdomoji valdžia

2.1 Krasnojarsko srbija vykdomųjų institucijų sistema

Krasnojarsko područje i Rusijos Federacijos subjektas, priklausantis Sibiro federalinei apygardai. Pagal Krasnojarsko srities chartiją ir Krasnojarsko srities įstatymą „Dėl Krasnojarsko srities vyriausybės ir kitų Krasnojarsko srities vykdomųjų organų“ vykdomųjų institucijų sistemų nustato savarani. Rusijos Federacijos konstituira sistem i savija Rusijus Federacijos sudedamųjų subjektų valstybinės valdžios vykdomųjų organų organizavimo principai.

Į Krasnojarsko srities vykdomųjų institucijų sistemą įeina:

1. gubernator Krasnojarskog okruga;

2. Krasnojarsko srbija vyriausybė;

3. ministarstvo Krasnojarskog okruga;

4. Krasnojarsko srbija paslaugos;

5. Krasnojarsko srities agentūros;

6. komisija Krasnojarskog srbija regioninė energetikos komisija;

7. Nuolatinė Krasnojarsko teritorijos atstovybė prie Rusijos Federacijos vyriausybės;

8. Gubernatoriaus administracinis departmaments ir Krasnojarsko srbija vyriausybė.

Aukščiausias Krasnojarsko srbije pareigūnas, vadovaujantis vykdomajai valdžiai, yra teritorijos gubernatorius, kurį penkerių metų kadencijai renka teritorijos gyventojai. Tuo pačiu metu jis negali eiti pareigų daugiau nei dvi kadencijas iš eilės. Šiuo metu Krasnojarskog okruga gubernator yra Viktoras Aleksandrovičius Tolokonskis.

Regiono gubernatoriaus veikla užtikrina piliečių teisių ir laisvių apsaugą, vienybę ir teritorinį vientisumą, regiono statusą, regiono socialinį and ekonominį vystymąsi, političko stabilnost i harmonija regiona, regiono įstatymai.

Regiono vykdomųjų institucijų struktūra, įskaitant sąrašą ir jų vietą regiono vykdomųjų valdžios institucijų sistemoje, nustatoma regiono gubernatoriaus aktais, atsižvelgiant į regiono vykdom regionj situja.

Regiono vykdomosios valdžios institucijos pagal regiono vykdomųjų institucijų struktūrą yra pavaldžios regiono valdytojui arba regiono vyriausybei. Reglamentas dėl kiekvienos regiono vykdomosios valdžios institucijos, apibrėžiantis šios regiono vykdomosios valdžios institucijos užduotis, kompetenciją, veiklos organizavimą ir kitas nuostatas, reglamentu terainčias status jirtas. Pagrindinės Krasnojarsko srbija vykdomųjų institucijų galios priklauso nuo tos ar kitos įstaigos tipo. Taigi teritorijos gubernatorius kartu su Teritorijos įstatymų leidžiamąja asamblėja nustato pagrindines ekonominės ir socialinės politikos kryptis teritorijoje, sąveikos su Rusijos Federacijos valstybinėmis instautituradradinjomis ; užtikrina regiono vykdomųjų institucijų veiklos koordinavimą su kitomis regiono valstybės institucijomis; pagal Rusijos Federacije įstatymus organizuoja regiono vykdomosios valdžios institucijų sąveiką su federalinėmis vykdomosiomis institucijomis ir jų teritorinėmis institucijomis, vietos savivaldos as institucijomis, vietos savivaldos as institucijomis, vietos savivaliss vietos savivaldos, vietos savivaldos.

Krasnojarsko teritorijos vyriausybė yra aukščiausias nuolatinis teritorinis vykdomasis organes, turi bendrąją kompetenciją ir vadovauja specialios kompetencijos teritorijos vykdomiesiems orgams, kurie kartu sutem jaitu Šiuo metu šias pareigas užima Viktoras Petrovičius Tomenko.

Krasnojarsko srities ministerijos, remdamosi Rusijos Federacijos Konstitucija, federaliniais įstatymais IR kitais Rusijos Federacijos norminiais teisės aktais, teritorijos chartija, teritorijos įstatymais IR Teritorijos gubernatorius ir teritorijos vyriausybė vykdo norminį teisinį reguliavimą ir funkcijas, skirtas Valstybės politikai plėtoti tam tikroje Valstybės Management srityje (sferoje), taip pat koordinuoja ir kontroliuoja jų jurisdikcijai priklausančių regioninių vykdomųjų institucijų veiklą. ...

Krasnojarsko teritorijos tarnybos kontroliuoja IR (Arba) prižiūri tam tikra viešojo administravimo Sriti (sfera), remdamosi Rusijos Federacijos konstitucija, federaliniais įstatymais IR kitais Rusijos Federacijos norminiais teisės aktais ir ju laikydamosi, teritorijos chartija, teritorijos įstatymus, teritorijos valdytojo IR teritorijos vyriausybės teisės aktus, taip pat teisės aktus

Krasnojarsko srities agentūros tam tikroje viešojo administravimo srityje (srityje) teikia viešąsias paslaugas, Valdo IR disponuoja Valstybės turtu, remdamosi Rusijos Federacijos konstitucija, federaliniais įstatymais IR kitais Rusijos norminiais teisės aktais ir ju laikydamosi Federacija, teritorijos chartija, teritorijos įstatymai, teritorijos valdytojo IR teritorijos vyriausybės teisės aktai, taip pat teritorijos ministerijos teisės aktai, jei jie yra jos jurisdikcijoje.

Krasnojarsko srities regioninė energetikos komisija vykdo valstybinį tarifų reguliavimą, yra nepriklausoma priimdama sprendimus pagal įgaliojimus, nustatytus federaliniame įstatyme “Dėl valstybin“ irmejos ” Teritorija, 2001 m. Rugsėjo 18 d. Nr. 16-1469 „Dėl Krasnojarsko srities regioninės energetikos komisijos“ ir Krasnojarsko teritorijos Vyriausybės 2008 m. Gruodžio 8 d. Nutarimas Nr. Krasnojarsko sridska komisija “.

Nuolatinė teritorijos atstovybė prie Rusijos Federacije Vyriausybės atstovauja Krasnojarsko srities interesams Rusijos Federacijos Vyriausybėje ir kitose federalinės valdžios institucijose, organizuoja teritorijos gubernatorias i patariamieji organii, kuriuos sukūrė Rusijos Federacijos prezidentas, Rusijos Federacijos Vyriausybė, kitos federalinės vyriausybės įstaigos ir teikia kitokio pobūdžio sąveiką su federalinėmis vyriausybussin Šiuo metu vadovas yra - Michailas Jurjevičius Latiševas.

Teritorijos valdytojo ir vyriausybės administration, remdamasi Rusijos Federacijos konstitucija, federaliniais įstatymais ir kitais Rusijos Federacijos norminiais teisės aktais, teritorij chartija, teritorijos statymais ir teritorijos gubernatoriaus ir Teritorijos Vyriausybės teisės aktais, valdo ir disponuoja valstybės turtu, finance, ekonomine, transport, socialine - buitine parama ir technine parama teritorijos valdytojo, Teritorijos Vyriausyb. , kitos teritorijos vykdomosios valdžios institucijos, teritorijos gubernatoriaus administration, taip pat vykdo kitus įgaliojimus teritorijos gubernatoriaus, teritorijos vyriausybės vardu.

Regiono vykdomosios valdžios institucijos vykdo savo veiklą remdamosi jomis reglamentuojančiomis taisyklėmis, patvirtintomis regiono vyriausybės. Tam tikrose srityse (srityse) teritorij vykdomosios valdžios institutios gali vykdyti norminį teisinį regulaliavimą, vykdyti controlę and priežiūrą, teikti viešąsias paslaugas, valdyti iryurt. teritorijos gubernatorius arba teritorijos vyriausybė gali teikti kitų regiono vykdomųjų institucijų veiklą.

1 priedėlyje pateiktos ministarstva Krasnojarskog okruga, pavaldžios Krasnojarsko srbija vyriausybei, ir jų jurisdikcija priklausančios Krasnojarsko srids vykdomosios valdžios institutionas, taip patus kiti vy departmani.

2.2 Krasnojarsko sry vyriausybė kaip aukščiausia vykdomoji institucija

Remiantis Krasnojarsko srities chartijos 97 straipsniu, teritorijos Vyriausybė, kaip aukščiausia nuolatinė vykdomoji institucija, turi bendrą kompetenciją ir vadovauja specialios kompetencijos teritorijos vyriausybės teritorijos vykdomieji organai.

Vyriausybė Krasnojarsko teritorijos teritorijoje organizuoja Rusijos Federacijos konstitucijos, federalinių įstatymų ir kitų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų įgyvendinimą; Iš Chartijos, regiono įstatymų ir sutarčių, taip pat gubernatoriaus norminių teisės aktų. Tuo tikslu vyriausybė, neperžengdama savo įgaliojimų, priima norminius teisės aktus, vykdo administracinę veiklą, vadovauja regiono vykdomosioms institucijoms, pavaldžioms jai pagal regiono vykdomios

Vykdydami įstatymus, neviršydami federalinių įstatymų, Chartijos ir regiono įstatymų nustatytų ribų, regiono vykdomosios valdžios institucijos yra atskaitingos regiono įstatymų a leidyėja

Vyriausybę sudaro ex officio Vyriausybės nariai:

Pirmasis Krasnojarsko srbs gubernatoriaus pavaduotojas - Krasnojarsko srbija vyriausybės pirmininkas;

Krasnojarsko sry vyriausybės pirmininko pavaduotojas;

Pirmasis Krasnojarsko srities gubernatoriaus pavaduotojas - Krasnojarsko srities gubernatoriaus administracijos vadovas;

Krasnojarsko srbs gubernatoriaus pavaduotojai;

Krasnojarsko srities ministrai.

Krasto vyriausybės narių skaičių nustato krašto valdytojas formuojant krasto valdžią.

Regija valdžia vadovauja regiono vykdomųjų institucijų, jai pavaldžių, darbui pagal regiono vykdomųjų institucijų struktura, koordinuoja IR kontroliuoja ju veiklą, duoda jiems nurodymus ir nurodymus pagal federalinius įstatymus, chartija, regiono įstatymai, taip pat susitarimai su federalinėmis vykdomosiomis institucijomis dėl Dalies įgaliojimų perdavimo.

Regioninės vyriausybės veikla vykdoma: posėdžiai (paprastai du kartus mesečno), taip pat Vyriausybės narių apklausos, jos nariams raštu pritarus Vyriausybės teisės aktų projektams. koordinuoti atitinkamos viešojo administravimo srities (sferos) klausimus.

Išimtinai teritorijos vyriausybės posėdžiuose svarstoma:

a) regioninio biudžeto projektą ir ataskaitą apie regioninio biudžeto vykdymą;

b) regiono socialinio ir ekonominio vystymosi koncepcijų, programų projektus, taip pat ataskaitas apie socialinio ir ekonominio regiono vystymosi programų įgyvendinimą;

c) regioninių tikslinių programų ir departmaų tikslinių programų projektai;

d) Krasnojarsko srids valstybei priklausančio turto privatizavimo programos projektą;

e) regiono įstatymų projektai dėl regiono chartijos pakeitimų, regiono įstatymų projektai;

f) regiono įstatymų projektai, turintys rimtų socialinių ir ekonominių pasekmių;

g) regiono įstatymų projektai ir regiono Vyriausybės nutarimų dėl žmogaus ir pilietinių teisių ir laisvių apsaugos projektai;

h) regiono įstatymų projektus i regiono Vyriausybės nutarimų projektus produktų (prethodni, paslaugų) kainų (tarifų) nustatymo klausimais;

i) Teritorijos Vyriausybės nutarimų projektai teritorijos vyriausybės vertybinių popierių emisijos apimčių ir sąlygų nustatymo klausimais;

j) Kraji vyriausybės nutarimų dėl Krašto ministerijų nuostatų patvirtinimo projektai, taip pat Krai vyriausybės nutarimų projektai dėl reglamentų dėl Krai vykdomosios valdžios instituciusi jurisdikios vykdomi vizidos vizidot

k) Teritorijos Vyriausybės nutarimų dėl teritorinės vykdomosios valdžios institucijų sąveikos administracinių nuostatų patvirtinimo projektai;

l) kiti klausimai, sprendimai, kurie turi būti priimti išimtinai Krai vyriausybės posėdžiuose pagal Krai vyriausybės nuostatus.

Regioninė valdžia kuria i įgyvendina priemones, kuriomis užtikrinama integruota socialinė and ekonominė regiono plėtra išimtinėje regiono jurisdikcijoje, taip pat dalyvauja įgyvendinant vieningą valstybritys politiką Rusijos , sveikatos priežiūra, socialinė apsauga ir kitos valstybės valdymo sritys (sritys), priklausančios Rusijos Federacijai ir bendrai Rusijos Federacijos and regiono jurisdictioni (regiono chartijos 103 straipsnis).

Pagrindinė Krasnojarsko srbija vyriausybės veikla, skirta 2015 m. Užtikrinti tvarų ekonomikos vystymąsi ir socialinį stabilumą, pateikta 2 priede.

Taigi, remiantis Chartija i Krasnojarsko srids teisės aktais, vykdomųjų institucijų systemą regionas nustato savarankiškai, tačiau laikydamasis Rusijos Federacijos konstitucinės sistemos pagrind and bendrųj organ Rusijos Federaciją sudarančių subjektų galia. Ovaj vykdomosios valdžios organizavimo modelis turi savo privalumų. Kaip pastebi kai kurie tyrinėtojai, organizacinis gubernatoriaus neįstojimas į vyriausybę leidžia šioms įstaigoms vykdyti nepriklausomą vykdomąją ir administracinę veiklą, atleidžianto veikularno gubernatorių, atleidžianto veikdomąją ir administracinę veiklą, atleidžianto veikularno gubernatorių, atleidžianto veiktoriųe gubernatoriųna

Išvada

Taigi pirmoje šio darbo dalyje buvo svarstomi vykdomosios valdžios teoriniai aspektai.

Rusijos Federacijos Konstitucijos 10 straipsnyje nustatyta, kad valstybės valdžia Rusijos Federacijos vykdoma suskirstant į tystatymų leidžiamąją, vykdomąją ir teisminę, kurių kiekvienla yra.

Vikdomoji valdžia yra valstybės and visuomenės valdymo veikla, kurią controluoja kitos valdžios instituciess (įstatymų leidžiamosios ir teisminės) and kurią sudymaro specializirane funkcije vykurtj vykurtjmas specialia

Federacija sudarantys subjektai turi savo vykdomuosius organus, kuriems vadovauja Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto aukščiausios vykdomosios valstybės valdžios institucijos vadovas. Federacijos steigiamojo subjekto vykdomųjų organų sąrašą nustato aukščiausias steigiančio subjekto pareigūnas pagal Konstituciją arba steigiamojo subjekto chartiją.

Federacijos subjekto aukščiausiojo vykdomojo organo pavadinimas, struktur, jo sudarymo tvarka nustatomi atsižvelgiant į istorines, nacionalines ir kitas Federacijos subjekto traditionss (pavy administratorzdžiui. .).

Antroje darbo dalyje nagrinėjame regije vykdomąsias valdžios institucijes Krasnojarsko srityje: Federacijos steigiamojo subjekto vykdomųjų institucijų struktūros i veikimo struktūrą i ypatybes, taip i ter jųindis organizacin veiklą.

Konstitucinis valdžių padalijimo principas yra pagrindas formuoti valstybės valdžios organus Krasnojarsko srityje. Pagal šį principą vykdomąją valdžią Krasnojarsko teritorijoje vykdo vykdomųjų organų sistem, kuriai vadovauja Krasnojarsko srities gubernatorius.

Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 77 straipsniu, Federacijos steigiamųjų subjektų vykdomųjų institucijų systemą jie nustato savarankiškai, vadovaudamiesi norminiais teisės aktais. Krasnojarsko teritorijoje vykdomosios valdžios organų sistemą nustato Krasnojarsko srities chartija ir įstatymas „Dėl Krasnojarsko srities vyriausybės“.

Į Krasnojarsko srities vykdomųjų institucijų sistemą įeina:

a) Krasnojarsko srities gubernatorius;

b) Krasnojarsko teritorijos vyriausybė;

c) Krasnojarsko ministarstvo srities;

d) Krasnojarsko srbija paslaugos;

e) Krasnojarsko srities agentūros;

f) Krasnojarsko srities regioninė energetikos komisija;

g) nuolatinė Krasnojarsko teritorijos atstovybė prie Rusijos Federacijos vyriausybės;

h) Krasnojarsko srities gubernatoriaus ir vyriausybės administracija.

Regiono vykdomųjų institucijų struktūrą nustato regiono gubernatoriaus dekretas, atsižvelgiant į regiono vykdomųjų institucijų sistemą. Pagrindinės Krasnojarsko srbija vykdomųjų institucijų galios priklauso nuo tos ar kitos įstaigos tipo.

Aukščiausias nuolatinis regiono vykdomasis organas yra Krasnojarsko srities vyriausybė, turinti bendrąją kompetenciją ir vadovaujanti specialios kompetencijos regiono vykdomiesisiems vycicidom.

Regiono vyriausybė uztikrina Rusijos Federacijos konstitucijos, federalini įstatymų and kitų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų, regiono chartijos, regiono įstatymų, regiono gubernatoriaus normini teisės aktų

Regioninė valdžia kuria i įgyvendina priemones, kuriomis užtikrinama integruota socialinė and ekonominė regiono plėtra išimtinėje regiono jurisdikcijoje, taip pat dalyvauja įgyvendinant vieningą valstybritys politiką Rusijos , sveikatos priežiūra, socialinė apsauga ir kitos valstybės valdymo sritys (sritys), kurios priklauso Rusijos Federacijai ir bendrai priklauso Rusijos Federacijos and regiono jurisdikcijai. Regioninė valdžia imasi priemonių regioninei policyi įgyvendinti remdamasi šios politikos kryptimis.

Remiantis Krasnojarsko srities chartija, vykdomųjų institucijų sistemą regionas nustato savarankiškai, vadovaudamasis Rusijos Federacijos konstitucinės sistemos pagrindais ir bendrais organis vaulstybės valdančavios vald Rusijos Federacijos. Ši vykdomosios valdžios organizavimo sistem turi savo privatlumų: organizacinis gubernatoriaus neįėjimas į vyriausybę leidžia šioms įstaigoms vykdyti nepriklausomą vykdomąją i administracinle veikliant

Naudotų šaltinių sąrašas

1. Rusijos Federacijos konstitucija (priimta 1993 m. Gruodžio 12 d. Visuomenės balsavimu) (su pakeitimais, padarytais 2014 07 21) // Rossiyskaya Gazeta. - 1993. - Br. 248.

2. Dėl federalinių vykdomųjų organų struktūros: 2012 m. Gegužės 21 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Br. 636 (su pakeitimais, padarytais 2016 m. Sausio 15 d.) // Surinkti Rusijos Federacijos teisės aktai, 28/05/2012 m. - Br. 22.- 2754 str.

3. Krasnojarsko teritorijos chartija: 2008-06-05 Krasnojarsko srbija įstatymas Br. 5-1777 (su pakeitimais, padarytais 2014-08-27 br. 4-1178) // Regioninis biuletenis. - 2008. - Br. 12.

4. Dėl Krasnojarsko sities vyriausybės ir kitų Krasnojarsko sities vykdomųjų organų: Krasnojarsko siti teisė nuo 2008 07 10 Br. 6-1930 (perziūrėta nuo 2015 02 16) // Aukščiausių Krasnojarsko srids valstybės valdžios institucijų biuletenis. - 2008. - Br. 35 (256).

5. Dėl Krasnojarsko srities vykdomųjų institucijų struktūros: 2014 10 13 Krasnojarsko srities gubernatoriaus dekretas Nr. 224-ug (su pakeitimais, padarytais 2015 10 05) // Aukščiausių valstybės valdžios institucijų biuletenis Krasnojarsko teritorij. - 2014. - Br. 40 (669).

6. Andreeva L. A Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto vykdomosios valdžios institucijos: sistema ir struktūra / L.A. Andreeva // Šiuolaikinės jurisprudencijos klausimai. - 2013. - Br. 25. - P.5-12.

8. Grineva N.N. Vykdomosios valdžios įgyvendinimas Rusijos Federaciją sudarančiuose subjektuose / N.N. Grineva // VolSU biuletenis. - 2013. - Br. 11. - P.46-48.

9. Kostkova O.V. Administracinė teisė / O.V. Kostkova. - M.: Allel, 2010–64 str.

10. Kravcova E.A. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomųjų institucionalni sistem i jų veiklos vykdymas pagalbiniuose organuose. Kravcova // Mokslas. Teorija. Praktika. - 2014. - Br. 1. - P.73-78.

11. Nikonovas A.V. Rusijos administracinė teisė / A.V. Nikonovas ir kiti- Tiumenė: Rusijos vidaus reikalų ministerijos TYUI, 2010 m. - 116 psl.

12. Oficiali Krasnojarsko teritorijos vyriausybės svetainė [Elektroninis šaltinis]. - Prieigos režimas: http://www.krskstate.ru/government. Prieigos podaci: 2016 02 01.

Programos

1 priedas

2 priedėlis

Pagrindinė Krasnojarsko teritorijos Vyriausybės veikla 2015 m

Krypties pavadinimas

Krasnojarsko srcies socialinio and ekonominio vystymosi strategijos rengimas and patvirtinimas iki 2030 m

Krasnojarsko srids biudžeto politikos įgyvendinimas, užtikrinantis pajamų i konsoliduoto teritorij biudžeto padidėjimą ir biudžeto išlaidų efektyvumo didinimą

Teikti paramą ekonomikos augimui and skatinti investmentinę veiklą

Valstybės paramos mokslinių tyrimų i inovacijų veiklai plėtra ir stiprinimas

Žemės ūkio ekonomikos augimo užtikrinimas and gyvenimo kokybės gerinimas kaimo vietovėse

Šiaurinių Krasnojarsko teritorijų plėtra, vietinių mažų teritorijų tautų parama

Transporto, ryšių ir kelių įrenginių plėtra, itaskaitant patvirtintas regioninių aviacijos ryšių plėtros programmas, priemiesčių geležinkelių transportto organizavimo sistemi tobulinimas, regioninės geležinkeliū plan

Statybos pramonės plėtra, įskaitant projektavimo, tyrimų ir statybos veiklos tobulinimą

Efektyvios busto ir komunalinių paslaugų valdymo sistemos suformavimas Krasnojarsko srityje

Regiono energetikos komplekso plėtra, įskaitant regiono dujofikavimo priemonių įgyvendinimą, regiono energetinio tinklo įrenginių plėtrą

Aplinkos politikos, kuri padės išspręsti Krasnojarsko teritorijos aplinkosaugos problemas, įskaitant vartotojų atliekų šalinimo ir perdirbimo, biologinių išteklių išsaugojimo klausimus, įgyvendinim

Krasnojarsko srcies socialinės srities plėtra ir socialinės politikos tobulinimas

Pasirengimas XXIX Pasaulinei žiemos universiadai 2019 m. Krasnojarske, įskaitant didelių projektų įgyvendinimą, reikalingus jos valdymui reikalingų objektų statybai

Paskelbta "Allbest.ru"

Panašūs dokumentai

    Vikdomųjų institucijų samprata u sistemu, jų administracinis teisnumas ir teisnumas. Rusijos Federacijos vyriausybė, auikščiausia federaliny vykdomoji institucija, također su uključeni i funkcioniraju. Federacijos steigiamojo subjekto vadovo įgaliojimai.

    kursinis darbas pridėtas 2015-05-24

    Vikdomųjų institucijų klasifikacija, jų sistem, struktura i įgaliojimai. Vikdomosios valdžios organizavimas Rusijos Federaciją sudarančiuose subjektuose. Novgorodo srities vyriausybė, kaip Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto vykdomasis organes.

    kursinis darbas, pridėtas 2016-11-10

    Vykdomosios valdžios organizavimo ypatumai Rusijos Federaciją sudarančiuose subjektuose. Aleksandrovskio kaimo tarybos savivaldybės formavimo vykdomojo and administratorracinio organo and Rybinsko rajono vykdomosios valdžios institucijų sėveikos analysis.

    disertacija, pridėta 2014-06-18

    Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomųjų institucijų sistemos samprata, charakteristikos ir ypatybės. Aukščiausias pareigūnas i aukščiausias subjekto valstybės valdžios organas. Vykdomųjų institucijų įstatymų leidybos veikla.

    testas, pridėtas 2009 09 24

    Išsamus vykdomosios valdžios sistemos ir funkcionų tyrimas. Molimo vas da pogledate, susiju li Rusijos Federacijos vykdomosios valdžios kūrimu ir veikimu, vertinimas. Federalinių vykdomųjų organų struktūra ir įgaliojimai.

    kursinis darbas pridėtas 2014-11-05

    Rusijos Federacijos vyriausybės funkcija ir įgaliojimai. Vykdomosios valdžios institucijų nepriklausomybės samprata. Federacinių vykdomųjų organų santykių su Rusijos Federacija sudarančių subjektų vykdomųjų organų gerinimo sritys.

    santrauka, pridėta 09.02.2013

    Vykdomųjų institucijų esmė ir jų sistem. Federalni vykdomųjų organų aprašymas (Rusijos Federacijos vyriausybė, federalin ministerijos, agentūros ir tarnybos). Vykdomųjų institucijų ypatybės Kursko srityje, jų įgaliojimai.

    kursinis darbas pridėtas 2014-10-14

    Rusijos Federaciją sudarančių subjektų sąvoka, ženklai ir vykdomųjų institucijų tipai. Teisinis Maskvos sry vyriausybės, kaip Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto vykdomosios institucijos, veiklos pagrindas. Vyriausybės įgaliojimų, užduočių i funkcionira aprašymas.

    kursinis darbas pridėtas 27.04.2010

    Vykdomųjų institucijų samprata ir teisinis statusas. Rusijos Federacijos prezidentas ir vykdomoji valdžia. Vykdomųjų institucijų tipai. Rusijos Federacijos vyriausybė. Federalinės vykdomosios institucijos.

    kursinis darbas, pridėtas 2006 03 04

    Vykdomosios valdžios valstybinių organski sistem. Izvještaj o valdžios instituciji: Rusijos Federacijos vyriausybė, federalna ministerijos, tarnybos and agentūros. Federalinių organų funkcionira priimant norminius teisės aktus, kontrolė ir priežiūra.

KRASNOYARSKY REGIONO TEISĖS AKTAI

KRASNOYARSKY KRAI

Dėl valstybės valdžios vykdomųjų organų sistemos Krasnojarsko srityje

(su pakeitimais, padarytais 2007 m. vasario 9 d.)

Panaikintas nuo 2008 m. Liepos 15 d
2008 m. Liepos 10 d. Krasnojarsko srbija įstatymas N 6-1930
_______________________________________



Dokumenti su atliktais pakeitimais:
(„Aukščiausių Krasnojarsko srities valstybės valdžios institucijų biuletenis“ Nr. 3 (155), 2007 01 29)
__________________________________________


Ovo je nustato Krasnojarsko srities valstybinės valdžios vykdomųjų organų sistemą, Krasnojarsko srities valstybinės valdžios vykdomųjų organų struktūros nustatymo tvarką, Regioninėrybarkjo administracija teritorijos vykdomųjų organų teisinį statusą, jų formavimo ir veiklos principus, vykdomosios institucijos struktūrą.

Šiame įstatyme sąvoka „regiono vykdomosios valdžios institucijos“ reiškia šio įstatymo 1 straipsnyje nurodytas Krasnojarsko srids valstybės valdžios vykdomuosius organus.

1 straipsnis. Krasnojarsko srities valstybinės valdžios vykdomųjų organų sistema

Į Krasnojarsko srities valstybės valdžios vykdomųjų organų sistemą įeina:

a) Teritorijos administracijos taryba - aukščiausia teritorinės valstybės valdžios vykdomoji institucija;

b) Krasnojarsko srities administracijos padaliniai;

c) Krasnojarsko teritorijos administravimo paslaugos;

d) administrativnos agentūros Krasnojarsko srities;

e) Krasnojarsko srities regioninė energetikos komisija;

f) Krasnojarsko teritorijos administracijos tarybos ir Taimyro (Dolgano-Nenecų) autonominės apygardos administracijos nuolatinė misija prie Rusijos Federacijos vyriausybės;

g) Krasnojarsko teritorijsko administrativno upravljanje, teritorijalno administrativno područje, teritorijalno upravljanje, teritorij

2 straipsnis. Krasnojarsko srities valstybės valdžios vykdomųjų organų struktūros nustatymo tvarka

1. Krasnojarsko srities valstybinės valdžios vykdomųjų organų struktūrą nustato teritorijos gubernatoriaus dekretas pagal federalinius įstatymus, kitus Rusijos Federacijos norminius teisės aktus, teritorijos chartijį ir.

2. Rengiant pasiūlymus dėl Krasnojarsko srities valstybės valdžios vykdomųjų organų struktūros, sukuriama darbo grupė, kurios sudėtį ir tvarką tvirtina teritorijos gubernatorius. Į darbo grupę įeina Krasnojarsko srities įstatymų leidžiamosios asamblėjos deputatai.

1. Regiono administracijos taryba yra nuolatinė aukščiausia regiono valstybės valdžios vykdomoji institucija.

2. Regiono administracijos taryba vadovauja vieningai regiono valstybės valdžios vykdomųjų organų systemi - regiono administracijai.

3. Regioninės administracijos taryba veikia remdamasi vieno žmogaus valdymo ir kolegialumo principų deriniu.

4. Regioninės administracijos taryba turi juridinio asmens teises, turi oficialų antspaudą.

Teritorijos administravimo tarybą sudaro teritorijos valdytojas - teritorijos administravimo tarybos pirmininkas, du pirmieji pavaduotojai, teritorijos valdytojo pavaduotojai.

1. Teritorijos gubernatoriaus pirmieji pavaduotojai, teritorijos valdytojo pavaduotojas - teritorij vykdomojo organo vadovas planvimo i ekonominės plėtros srityje, teritorij guvernatoriaus pavaduotojas. Finansų sritį skiria teritorijos gubernatorius, gavęs Krasnojarsko srities įstatymų leidžiamosios asamblėjos sutikimą pagal Regiono chartiją, regiono gubernatorius juos atleidžia iš pareigų. darbo teisės aktus.

2. Asmenų, laikinai einančių Teritorijos gubernatoriaus pirmųjų pavaduotojų, teritorinės vykdomosios valdžios vadovo pavaduotojo planavimo and ekonominės plėtros srityje, paskirties, Teritorijos organos vykdomojo

3. Teritorijos valdytojų pavaduotojus, išskyrus šio straipsnio 1 dalyje nurodytus pavaduotojus, per vieną menesį nuo tos dienos, kai asmuo suteiktas, skiria teritorijos valdytoas - terminijos administracijos. (naujai suteiktas), turintis teritorijos gubernatoriaus įgaliojimus, arba nuo tos dienos, kai šios pareigos yra laisvos, jas atleidžia teritorijos gubernatorius - teritorijos administracijos tarybos pirmininkas. teisės aktus.

4. Regiono administracijos taryba laikoma suformuota nuo 9 regiono administracijos tarybos narių paskyrimo dienos.

1. Regiono gubernatorius vadovauja aukščiausiajam regiono valstybės valdžios organui - Regioninei administracijos tarybai ir pagal pareigas yra Regioninės administracijos tarybos pirmininkas.

2. Teritorijos gubernatorius - teritorijos administracijos tarybos pirmininkas naudojasi įgaliojimais pagal federalinius įstatymus, Chartiją ir teritorijos įstatymus.

7 straipsnis. Teritorijos valdytojų pirmieji pavaduotojai, teritorijos valdytojų pavaduotojai

1. Rusijos Federacijos pilietis, sulaukęs 25 metų ir turintis aukštąjį išsilavinimą, gali būti paskirtas pirmuoju teritorijos gubernatoriaus pavaduotoju, teritorijos gubernatoriaus pavaduotoju.

2. Pirmieji teritorijos valdytojų pavaduotojai, teritorijos valdytojų pavaduotojai turi teisę:

a) nustatyta tvarka gauti informationą and medizagą, reikalingą dalyvavimui Regioninės administrations tarybos posėdžiuose in Regioninės administratorys tarybos teisės aktų projektų rengimui;

b) lankytis nustatyta tvarka, kad atliktų savo oficialias organizacijos pareigas, neatsižvelgiant į nuosavybės formą.

3. Pirmieji teritorijos valdytojų pavaduotojai, teritorijos valdytojų pavaduotojai:

a) dalyvauti kuriant i įgyvendinant vieningą regiono ekonominę i socialinę politiką;

b) dalyvauti Regioninės administracijos tarybos posėdžiuose ir Regioninės administracijos tarybos teisės aktų projektų rengime;

c) vykdo teritorijos valdytojo - Teritorijos administracijos tarybos pirmininko - deleguotus Teritorijos administravimo tarybos pirmininko įgaliojimus;

d) vykdo kitas pareigas, pavestas regiono įstatymais, regiono gubernatoriaus ir regioninės administracijos tarybos teisės aktais.

4. Teritorijos valdytojų pavaduotojai gali vadovauti teritorijos vykdomosioms institucijoms Teritorijos chartijos ir šio įstatymo nustatytais atvejais.

5. Pirmieji Teritorijos gubernatoriaus pavaduotojai, vadovaudamiesi pareigų paskirstymu, koordinuoja teritorijos valdytojų pavaduotojų darbą, duoda jiems nurodymus i kontroliuoja jų veiklą.

6. Pirmiesiems Teritorijos gubernatoriaus pavaduotojams, teritorijos valdytojų pavaduotojams taikomos garantijos, nustatytos pagal federalinius įstatymus ir teritorijos įstatymus.
Sąlyga su pakeitimais, padarytais 2006 m. Gruodžio 26 d. Krasnojarsko srbija įstatymu N 21-5553

1. Administrativna regija regiona, taribos tvarką nustato Regiono chartija, njeni statusi i regiona administrativna tarybos nuostatai, patvirtinti Regioninės administracijos tarybos.

2. Regioninės administravimo tarybos veikla vykdoma šiomis formomis:

a) susitikimai;

b) Regioninės administravimo tarybos teisės aktų projektų derinimas are Regioninės administracijos tarybos nariais, kurių kompetencijai priklauso atitinkamo klausimo sprendimas.

3. Regioninės administracijos taryba turi teisę kurti tarpžinybinius organus šiomis formomis:

a) darbo grupė - laikinas kolegialus organas, sukurtas rengti pasiūlymus sprendžiant klausimą, kuris priklauso regioninių vykdomųjų institucijų kompetencijai;

b) komisijos - nuolatinis kolegialus organas, sukurtas vykdyti regiono vykdomosios valdžios institucijų funkcijas (įgaliojimus) ir priimti sprendimus, sukeliančius teisines pasekmes;

c) kiti federalinių įstatymų, kitų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų ir regiono įstatymų nustatytais atvejais.

1. Regioninės administracijos tarybos posėdžiai vyksta ne rečiau kaip kartą per mėnesį.

2. Teritorijų administravimo tarybos posėdis laikomas kompetentingu, jei jame dalyvauja ne mažiau kaip 9 teritorijos administravimo tarybos nariai.

3. Regioninės administracijos tarybos posėdžiuose gali būti svarstomi visi jos kompetencijai priklausantys klausimai.

4. Išimtinai regioninės administracijos tarybos posėdžiuose svarstoma:

a) regioninio biudžeto projektai, regioninės tikslinės programos;

b) koncepcijų projektas, įskaitant regiono socialinį ir ekonominį vystymąsi, ir regiono socialinio ir ekonominio vystymosi programas;

c) regioninio turto privatizavimo programos projektą;

d) klausimus apie kainų (tarifų) nustatymą produktams (prekėms, paslaugoms), kurių teisinis reguliavimas priskirtas Regioninės administracijos tarybos kompetencijai;

e) Regioninės administracijos tarybos nuostatai;

f) Crvenojarsko teritorijos administracijos departmaų nuostatai.

5. Teritorijų administravimo tarybos posėdžiai vyksta vadovaujant teritorijos gubernatoriui - teritorijos administravimo tarybos pirmininkui. Nesant teritorijos gubernatoriaus - teritorijos administracijos tarybos pirmininko arba negalint įgyvendinti savo įgaliojimų, teritorijos administracijos tarybos posėdžiai rengiami vadovaujant teritorijos gubernatoramavui pirmajant

6. Teritorijos gubernatoriaus pirmieji pavaduotojai, teritorijos valdytojo pavaduotojai asmeniškai dalyvauja teritorijos administracijos tarybos posėdžiuose. Kiti asmenys turi teisę dalyvauti (būti) Regioninės administracijos tarybos posėdžiuose šio įstatymo ir Regioninės administracijos tarybos nuostatų nustatytais atvejais ir tvarka.

7. Regioninės administracijos tarybos posėdžiai yra atviri.

8. Regioninės administracijos taryba turi teisę uždaruose posėdžiuose svarstyti tam tikrus savo kompetencijai priskirtus klausimus. Sprendimas surengti uždarą posėdį priimamas ne mažiau kaip 9 Regioninės administracijos tarybos narių balsais.

1. Regiono administracijos taryba atsisako savo įgaliojimų regiono guvernatorus akivaizdoje kitą dieną po asmens, turinčio (iš naujo įgalioto) regiono gubernatoriaus įgaliojimus, inauguracijos dienos.

2. Jei atsistatydina pagal šio straipsnio 1 dalį, teritorijos administravimo taryba teritorijos gubernatoriaus vardu ir toliau dirba iki tos dienos, kai bus sudaryta nauja teritorijos administravimo tarybosė sudis.

11 straipsnis. Teritorijos administracijos tarybos ir Krasnojarsko srities įstatymų leidžiamosios asamblėjos sąveikos formos

1. Teritorijos administracijos tarybos ir Krasnojarsko teritorij įstatymų leidžiamosios asamblėjos sąveikos formos yra šios:

a) Krasnojarsko srities įstatymų leidžiamosios asamblėjos dalyvavimas formuojant teritorijos administracijos tarybą teritorijos chartijos ir šio įstatymo nustatyta tvarka;

b) Krasnojarsko srities įstatymų leidžiamosios asamblėjos kreipimasis į teritorijos administracijos tarybą su pasiūlymu iš dalies pakeisti Teritorijos administracijos tarybos teisės aktus arba juos panaikinti;

c) Krasnojarsko teritorijos įstatymų leidžiamosios asamblėjos deputatų dalyvavimas regioninės administracijos tarybos posėdžiuose arba Krasnojarsko teritorij įstatymų leidybos asamblėjos vardu arba jos pirnojos

d) Regioninės administracijos tarybos teisės aktų siuntimas Krasnojarsko srities įstatymų leidybos asamblėjai Chartijos ir regiono įstatymų nustatyta tvarka;

e) Krasnojarsko krašto įstatymų leidžiamosios asamblėjos posėdžiuose Krasnojarsko krašto įstatymų leidybos asamblėjos posėdžiuose dalyvaujant patariamajam balsui, Krasnojarsko krašto įstatyšųta tástosât tástosât tástosât tástosât tástosât tásâstoj tástosja tástosjástoj tástosjástoj tás tásâstoj tástosât tásâstos tástajstos tás tásâstoj tástajstos tás tásâstos tás tásjos tás tásjos tástosját tástosjás társtos tástos iastosjás tástos iastajstos iastajstot Krasnojarsko krašto įstatymų leidybos asamblėja;

f) teritorij administrativno tariba i Krasnojarsko teritorij įstatymų leidžiamoji asamblėja vienodomis sąlygomis sukuria jungtines įstaigas federalinių įstatymų, Chartijos ir teritorijos įstatymve nustatis;

g) kitos formos pagal federalinius įstatymus, Chartiją ir regiono įstatymus.

2. Jei Krasnojarsko srities įstatymų leidžiamoji asamblėja kreipiasi į Teritorijos administracijos tarybą su pasiūlymu iš dalies pakeisti Teritorijos administracijos tarybos teisės aktus remnants arba juos panaikinti svarstyti pasiūlymus, per trisdešimt dienų praneša Krasnojarsko srsts įstatymų leidybos asamblėjai apie priimtą sprendimą.

3. Regioninė administracijos taryba praneša Krasnojarsko srities įstatymų leidybos asamblėjai apie regioninės administracijos tarybos posėdžio datą, laiką, vietą ir klausimus, kuriuos planuojama svarstyciti regioninė likus trims dienoms iki susirinkimo dienos.

12 straipsnis. Regiono vykdomųjų institucijų teisinis statusas

1. Regiono vykdomosios valdžios organai yra įtraukti į vieningą regiono valstybės valdžios vykdomųjų organų sistemą - regiono administraciją.

2. Regiono vykdomosios valdžios organus sudaro regiono administracijos taryba.

3. Regiono vykdomųjų institucių darbo valdymą i jų veiklos controlę vykdo regioninės administracijos taryba.

4. Teritorij za provjeru valjanosti instituta, koji je savo veiklą remdamosi jomis reglamentuojančiais reglamentais, patvirtintais Teritorijos administracijos tarybos.

5. Reglamente dėl regiono vykdomosios valdžios turi būti:

a) regiono vykdomosios valdžios institucijos pavadinimas, nurodant regiono vykdomosios valdžios formą ir valstybės valdymo sritį (sritį);

b) tikslas sukurti regiono vykdomąją instituciją;

c) regiono vykdomosios valdžios institucijos užduotys;

d) regioninės vykdomosios valdžios institucijos kompetencija;

e) regioninių valstybinių institucijų, kurias valdo regiono vykdomoji valdžia, nuoroda;

f) nuoroda į regiono vykdomosios valdžios organo teritorinius padalinius, jei reikia, jų sukūrimą;

g) kita informacija, apibūdinanti regioninės vykdomosios valdžios institucijos teisinį statusą.

13 straipsnis. Regiono vykdomųjų institucijų formavimo ir veiklos principai

1. Regiono vykdomosios valdžios institucijos formuojamos vadovaujantis šiais principais:

a) galiojančių galiojančių teisės aktų suteikimas regiono vykdomosioms institucijoms;

b) veiksmingas funkcionų paskirstymas tarp regiono vykdomųjų institucijų;

c) panaikinti regiono vykdomųjų institucijų funkcijų dubliavimąsi;

d) regiono vykdomosioms institucijoms nebūdingų funkcionų pašalinimas.

2. Regiono vykdomųjų institucijų veikla vykdoma vadovaujantis šiais principais:

a) teisėtumas;

b) žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių užtikrinimas;

c) kontrolė ir atskaitomybė Regioninės administracijos tarybai;

d) viešumas;

e) vieno žmogaus valdymas;

f) efektyvumas;

g) atsakomybė.

14 straipsnis. Administrativni odjeli Krasnojarsko srities

1. Krasnojarsko srities administracijos departamentas, remdamasis federaliniais įstatymais ir kitais Rusijos Federacijos norminiais teisės aktais, teritorijos chartija, teritorijos įstatymais ir gubernatoriaus teisės aktai. teritorijos ir Teritorijos administracijos tarybos, federaliniy vykdomųjų organų i Teritorijos administracijos tarybos susitarimai dėl dalies teisinio reguliavimo tigaliojimų įgyvendinimo tam tikroje viešojo administravimo srityje (srityje)

2. Įgyvendinantne nepriklausomą teisinį regulaliavimą, remiantis federaliniais įstatymais ir kitais Rusijos Federacijos norminiais teisės aktais ir vadovaujantis jais, skelbiama regiono chartija, regiono įstatymai, Gubernatoria regionas ir regioninės administracijos taryba, federalinių vykdomųjų organų ir regioninės administracys tarybos susitarimai däl valies, iogaliojimų, kurie yra privatomi regiono teritorii, perdavimo valstybės valdžios institucios, vietos

3. Krasnojarsko teritorijos administravimo departamentas gali kontroliuoti ir (arba) prižiūrėti tam tikroje viešojo administravimo srityje (sferoje) ir (arba) teikti viešąsias paslaugas tam tikroje viešąsias paslaugas tikroje tikroje viešąsias paslaugas tiątas tikroje tikroje tikroje tamgas turtą, ir (ar)) veda registrus, registrus, kadastrus, taip pat išduoda atskirus teisės aktus Regioninės administracijos tarybos nustatytais atvejais.

15 straipsnis. Krasnojarsko srities administratorcijos tarnyba

1. Krasnojarsko srids administracijos tarnyba controouoja ir (arba) priziūri tam tikroje viešojo administratorravity srityje (sferoje) ir leidžia individualis teisės aktus, remdamasi federaliniais įstatymais and ju kitjaisia ​​Rusijos

2. Kontrolė ir (arba) priežiūra apima:

a) suknja kontroliše državu, teritoriju, državu, državu, teritoriju, državu visuotinai privalomų elgesio taisyklių norminiai teisės aktai;

b) leidimų (licenceų) tam tikros rūšies veiklai ir (arba) konkretių organizacių ir piliečių veiksmų vykdymui išdavimas;

c) aktų, dokumentų, teisių, objektų registravimas.

16 straipsnis. Administrator agencije Krasnojarsko srities

1. Krasnojarsko teritorijsko administrativno tijelo agentura tam tikroje viešojo administrativno srityje (srityje) teikia viešąsias paslaugas, valdo valstybės turtą, tvarko registrus, register, kadastrus i išduoda atskirus telesisis Rusijos Federacijos aktai, Chartijos kraštas, krasto įstatymai, krašto valdytojo i krasto administracijos tarybos teisės aktai, federalini vykdomųjų organų i krasto administracijos tarybos susitarimai dėl dalies įgaliojimus, taiz

2. Viešųjų paslaugų teikimas apima paslaugų teikimą piliečiams ir organizacijoms švietimo, sveikatos priežiūros, gyventojų socialinės apsaugos ir kitose srityse, nustatytose federaliniymuoseymuose

3. Valstybės turto valdymas apima savininko įgaliojimų įgyvendinimą, susijusį su turtu, kuris yra valstybės nuosavybė Krasnojarsko teritorija, įskaitant turtą, perduotą vieningoms a region verslo subjektų, priklausančių Krasnojarsko teritorijai, įstatinis kapitalas.

17 straipsnis. Regiono vykdomosios valdžios struktūra

1. Vykdomajai institucijei vadovauja vadovas.

2. Administrativno odeljenje Krasnojarskog okruga vadovauja teritorijos gubernatoriaus pavaduotojas.

3. Regiono vykdomosios institucios vadovu gali būti paskirtas Rusijos Federacijos pilietis, atitinkantis valstybinės valstybės tarnybos teisės aktų nustatytus reikalavimus, išskyrus Krasnojarsko administracija administracija srbija.

4. Teritorijos vykdomosios valdžios vadovą, išskyrus Krasnojarsko teritorijos administratimo departmans, skiria ir atleidžia teritorijos gubernatorius - teritorijos administravimo tarybos pirmininkas. ...

5. Regiono vykdomosios valdžios vadovas:

a) dalyvauja įgyvendinant vieningą regiono ekonominę ir socialinę politiką;

b) valdo regiono vykdomąją valdžią;

c) dalyvauja Regioninės administracijos tarybos posėdžiuose and Regionalinės administracijos tarybos teisės aktų projektų rengime Regioninės administracijos tarybos darbo tvarkos taisyklių nustatyta tvarka;

d) vykdo kitas pareigas, pavestas regiono įstatymais, regiono gubernatoriaus i regiono administracijos tarybos teisės aktais.

6. Regiono vykdomosios valdžios organus sudaro departamentai.

7. Regiono vykdomosios valdžios organai turi teisę kurti patariamąsias institucijas federalinių įstatymų, kitų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų nustatytais atvejais.

18 straipsnis. Regiono vykdomųjų institucijų teisės aktai

1. Regiono vykdomosios valdžios institucijos savo kompetencijos klausimais leidžia įsakymus, taip pat kitus aktus pagal federalinius įstatymus, kitus Federacija norminius teisės aktus, Chartiją ir regiono įstatymus

2. Įsakymų, taip pat kitų regiono vykdomosios valdžios institucijų aktų, išdavimo tvarką nustato regiono gubernatorius, nebent regiono įstatymai numato kitaip pagal regiono chartiją.

19 straipsnis. Regiono vykdomosios valdžios teritoriniai padaliniai

1. Teritoriniuose padaliniuose gali būti šios regiono vykdomosios valdžios institucijos:

a) administrativnos tarnyba Krasnojarsko srids;

b) Administrator agencije Krasnojarsko srities.

2. Regiono vykdomosios valdžios teritorinius padalinius regiono vykdomoji valdžia sukuria regiono savivaldybėse, vadovaudamasi regiono vykdomosios valdžios nuostatais, siekdama užtikrinti viešųjų pri paslainamuąm prieinamuąm kontrolės ir (ar) priežiūros tam tikroje viešojo administravimo srityje (srityje) ...

3. Regiono vykdomosios valdžios organo teritorinis padalinys vykdo veiklą pagal jo nuostatus.

20 straipsnis. Pereinamojo laikotarpio nuostatos

Siekiant suderinti Teritorijos gubernatoriaus i Teritorijos administracijos tarybos teisės aktus su šiuo įstatymu ir įgyvendinti būtinas organizacije i personalo priemones pagal federalinius įstatymus i teritorijos įstatymus, pereinamasis istatymus

21 straipsnis. Šio įstatymo įsigaliojimas

Šis įstatymas įsigalioja 2005 m. Spalio 1 d., Bet ne anksčiau kaip kitą dieną po jo oficialaus paskelbimo.

Gubernatorius
Krasnojarsko teritorija
A.G. Khloponinas

Remiantis Krasnojarsko teritorijos chartija (1 priedas), teritorij įstatymų leidybos ir vykdomųjų organų sistemą teritorija nustato savarankiškai, vadovaudamasi Rusijos Federacijos konstitucinės sis irrigation pagrindais (atstovaujamasis) ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės valdžios vykdomosios institucijos. Regiono teisminės institucijos yra sukurtos vadovaujantis federaliniais konstituciniais įstatymais, federaliniais įstatymais, Chartija ir regiono įstatymais.

Regiono valstybės valdžios institucijos yra sudarytos ir veikia remdamosi Rusijos Federacijos valstybinės valdžios sistemos vienybe, jurisdikcijos ir įgaliojimų subjektų apibrėžimu tarp Rusijos Federaci instjos Rusijos Federacijos steigiamieji subjektai, remdamiesi Rusijos Federacijos Konstitucijos viršenybės principais, federaliniais įstatymais, užtikrinančiais asmens ir piliečio teises ir laisves, federatiosioti Regiono valstybinių institucijų sistema apima:

Nostatymų leidžiamasis (atstovaujamasis) stystatymų leidybos asamblėja;

Aukščiausias Krasnojarsko srities pareigūnas yra Krasnojarsko srities gubernatorius;

Aukščiausias Krasnojarsko srities vykdomasis organas yra Krasnojarsko srities vyriausybė;

Kiti Krasnojarsko srbija vykdomieji organai;

Krasnojarsko srbija taikos teisėjai.

Regiono valstybinės institucijos yra:

1) guvernatoriaus administracija Krasnojarskog okruga;

2) Krasnojarsko srids rinkimų komisija;

3) Krasnojarsko srities sąskaitų rūmai;

4) Žmogaus teisių komisaras Krasnojarsko srityje.

Valstybės valdžios formavimasis Krasnojarsko srityje parodytas 1 pav.

valstybės valdžia Krasnojarsko sritis

1 pav. Valstybės valdžios formavimasis Krasnojarsko srityje

Regiono gyventojai kas ketverius metus dalyvauja Rusijos Federacijos prezidento rinkimuose ir kartą per penkerius metus renka Krasnojarsko srities įstatymų leidžiamosios asamblėjos deputatus. Rusijos prezidentas siūlo kandidatą į teritorijos gubernatorių. Teritorijos įstatymų leidžiamoji asamblėja Rusijos Federacijos prezidento siūlymu įgalioja teritorijos gubernatorių, kuris sudaro teritorijos vyriausybę, kurios pagrindinius skaičius koordinuoja teritorymijos įordinoordinuojo teritorij

Krasnojarsko srbija rinkimų komisijos narius skiria gubernatorius (50%) i Teisėkūros asamblėja (50%). Teritorijos Sąskaitų rūmus sudaro Teisėkūros asamblėja, organizuojanti and controluojanti, kaip laiku įvykdyti regioninio biudžeto pajamų i išlaidų dalis.

Regiono valstybės instituciesų and kitų regiono valstybinių organų sistem gali būti keičiama neviršijant Rusijos Federacijos konstitucijos, federalini konstitucinių įstatymų, federalini įstatymų. Kitos regiono valstybinės institucijos gali būti sudarytos pagal regiono įstatymus. Regiono valstybės valdžią regionas formuoja savarankiškai. Regiono valstybinės valdžios įgaliojimus nustato Rusijos Federacijos konstitucija, federaliniai įstatymai, Chartija ir regiono įstatymai. Jokia regiono valstybės valdžios institucija neturėtų naudotis įgaliojimais, priklausančiais kitoms institucijoms, išskyrus atvejus, kurie aiškiai numatyti federaliniuose įstatymuose ir Chartijoje.

Į Krasnojarsko srities vykdomųjų institucijų sistemą įeina:

a) Krasnojarsko srities gubernatorius;

b) Krasnojarsko teritorijos vyriausybė;

c) Krasnojarsko ministarstvo srities;

d) Krasnojarsko srbija paslaugos;

e) Krasnojarsko srities agentūros;

f) Krasnojarsko srities regioninė energetikos komisija;

g) nuolatinė Krasnojarsko teritorijos atstovybė prie Rusijos Federacijos vyriausybės;

h) Krasnojarsko srities gubernatoriaus ir vyriausybės administracija.

Aukščiausias regiono pareigūnas yra Krasnojarsko guverners guirsnatorius (2 pav.), Vadovaujantis regiono vykdomajai valdžiai. Vadovaujantis Krasnojarsko srities chartija, priimta Krasnojarsko teritorij įstatymų leidybos asamblėjos 2008-06-05 Br. 5-1777. Rusijos Federacije piliečio gubernatoriaus įgaliojimai penkerių metų kadencijai yra suteikti regiono įstatymų leidžiamajai asamblėjai Rusijos Federacijos prezidento siūlymu. Gubernatoriaus įgaliojimai pateikti 2 priedėlyje.


2 paveikslas - Krasnojarsko srities gubernatorius ir jo įgaliojimai

Regiono gubernatoriaus veikla užtikrina piliečių teisių ir laisvių apsaugą, vienybę ir teritorinį vientisumą, regiono statusą, regiono socialinį and ekonominį vystymąsi, političko stabilnost i harmonija regiona, regiono įstatymai. Teritorijos gubernatorius karta su Teritorijos įstatymų leidybos asamblėja nustato pagrindines teritorijos ekonominės and socialinės politikos kryptis, swevekos su Rusijos Federacijos valstybinėmis tarvitos institucijomisautim strategija strategija, zračenje užtikrina regiono vykdomųjų institucijų veiklos koordinavimą su kitomis regiono valstybės institucijomis.

Krasnojarsko teritorijos vyriausybė yra aukščiausias nuolatinis teritorinis vykdomasis organes, turi bendrąją kompetenciją ir vadovauja specialios kompetencijos teritorijos vykdomiesiems organams, kurie kartudom suduar bendi Teritorija, Krasnojarsko srities įstatymas "Dėl Krasnojarsko teritorijos vyriausybės ir kitų Krasnojarsko srities vykdomųjų institucijų". 2008-07-10 Krasnojarsko srities įstatymas Nr. 6-1930 "Dėl Krasnojarsko teritorijos vyriausybės ir kitų Krasnojarsko srities vykdomųjų organų".

Regiono vyriausybė užtikrina Rusijos Federacijos Konstitucijos, federalinių įstatymų ir kitų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų, Chartijos, regiono įstatymų, gubernatoriaus norminių teisės aktim. Vyriausybės nariais gali būti skiriami tik Rusijos piliečiai, kuriems sukako 25 metai.

Teritorijos vyriausybę sudaro šie Vyriausybės nariai: pirmasis gubernatoriaus pavaduotojas - teritorijos vyriausybės pirmininkas, teritorijos vyriausybės pirmininko pavaduotousujas pirmininko pavaduotousa teritorija.

Pirmasis gubernatoriaus pavaduotojas - teritorijos vyriausybės pirmininkas, Pirmasis gubernatoriaus pavaduotojas - gubernatoriaus administracijos vadovas, teritorijos ministras, atsakingas už Valstybės administravimą ekonominės plėtros srityje, teritorijos ministras, atsakingas už Valstybės administravimą finansų srityje, Teritorijos Vyriausybės pirmininko pavaduotojai, koordinuojantys minėtų teritorijos Ministru veiklą, ja gubernatoriaus pareigas skiriami susitarus su regiono įstatymų leidžiamąja asamblėja.

Krai vyriausybės narius, išskyrus pirmiau minėtus ir valdytojo pavaduotojus, skiria gubernatorius pirmojo valdytojo pavaduotojo - Krai vyriausybės pirmininko - siūlymu.

Regioninė valdžia vykdo savo veiklą vadovaudamasi principi: teisėtumu; žmogaus ir pilietinių teisių ir laisvių užtikrinimas; viešumas; kolegialumo ir vieno žmogaus valdymo derinys; efektyvumas; atsakomybė; kompetencijos ribų nustatymas ir įgaliojimų dubliavimosi tarp regiono vykdomosios valdžios institucijų pašalinimas; sąveika su valstybės institucijomis ir vietos savivaldos institucijomis; kiti federalinių įstatymų nustatyti principai.

Regioninė valdžia kuria i įgyvendina priemones, kuriomis užtikrinama integruota socialinė and ekonominė regiono plėtra išimtinėje regiono jurisdikcijoje, taip pat dalyvauja įgyvendinant vieningą valstybritys politiką Rusijos , sveikatos priežiūra, socialinė apsauga ir kitos valstybės valdymo sritys (sritys), kurios priklauso Rusijos Federacijai ir bendrai priklauso Rusijos Federacijos and regiono jurisdikcijai. Regiono valdžia imasi priemonių regiono politikai įgyvendinti remdamasi šios politikos kryptimis, kurias nustato regiono įstatymų leidžiamoji asamblėja ir regiono valdytojas.

Guvernatoriaus Krasnojarsko srbs gubernatoriaus yra valstybės teritorinė įstaiga, teikianti organizacinę, materialinę and techninę konsultaciją bei ekspertų pagalbą guvernatoria įgaliojimams.

Teritorijos gubernatoriaus administracijos struktūra pateikta 3 priede.

Taigi regionų valdymo sistem veikia remiantis federalinėms ir regioninėms institucijoms bendrais tikslais ir principais, įgyvendinančiais valstybės valdžios įtaką gyvybiškai svarbiai regiono veiklai, tešreikėmis

a) valstybinių organų (federalinių ir regioninių) sistem;

b) valstybės tarnybos sistema;

c) funkcija, kurias įgyvendina valstybės institucijos, rinkinys ir naudojamų metodų, priemonių ir išteklių rinkinys;

d) tiesioginių ir grįžtamųjų ryšių tarp subjektų ir valdymo objektų sistem, taip pat būtini informacijos srautai, dokumentų srautas ir kt.

Mes ištyrėme regiono valstybės administravimą, tadaosime valdymo sistemą ir nustatysime regiono viešojo administravimo efektyvumo didinimo kryptis.

46 straipsnis.
1. Regiono įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios institucijų sistemą regionas nustato savarankiškai šioje chartijoje, vadovaudamasis Rusijos Federacijos konstitucinės sistemidos pagrindais. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės galios.
2. Regiono teisminės valdžios organai yra sukurti pagal federalinius konstitucinius įstatymus, federalinius įstatymus, šią chartiją ir regiono įstatymus.
3. Regiono valstybinių institucijų sistema apima:
Krasnojarsko srids įstatymų leidžiamasis (atstovaujamasis) valstybės valdžios organas - Krasnojarsko srids įstatymų leidžiamoji asamblėja;
aukščiausias Krasnojarsko srids pareigūnas - guvernator Krasnojarskih srbija;
aukščiausias Krasnojarsko srities vykdomasis organas - Krasnojarsko srities vyriausybė;
kiti Krasnojarsko sry vykdomieji organai;
Krasnojarsko srities magistratai.
4. Regiono valstybinės institucijos yra:
Krasnojarsko srities rinkimų komisija;
Krasnojarsko srities sąskaitų rūmai;
Žmogaus teisių komisaras Krasnojarsko srityje.
5.Sio stranih 3 × 4 dalja numatyta regiono valstybės institución i kitio regiono valstybinių sistem sistema gali buti keiiama neviršijant Rusijos Federacijos konstitucijos, federalini konstitucijos, federalini konstitucijos, federalini konstitucijos. Regioninis įstatymas dėl tokių pataisų įvedimo įsigalioja ne anksčiau kaip pasibaigus regioninės įstatymų leidybos asamblėjos, priėmusio regioninį įstatymą dėtal.
6. Regiono teisė gali sudaryti kitas regiono valstybines institucije, jei tokias įsteigti leidžia Rusijos Federacijos konstitucija, federaliniai konstituciniai įstatymai, federalin įstatymai ir ši chartija.

47 straipsnis.
1. Regiono valstybinės valdžios organai yra suformuoti ir veikia remdamiesi Rusijos Federacijos valstybinės valdžios sistemos vienybe, jurisdikcijos ir įgaliojimų subjektų atribojimu tarp Rusijos Federacijos valjstybinis in. Rusijos federacija sudarančių subjektų valstybinės galios, pagrįstos Rusijos Federacijos Konstitucijos viršenybės principais, federaliniais įstatymais, chartija IR įstatymų REGIONU, užtikrinančiu žmogaus IR piliečio teises ir Laisves, Demokratija, federalizmą, parlamentarizmas, kompetencija, atsakomybė IR kiti direktorla, įtvirtinti federaliniuose įstatymuose ir šioje chartijoje.
2. Regiono valstybinės valdžios organus regionas formuoja savarankiškai.
3. Federacinių valstybės valdžios institucijų dalyvavimas formuojant regiono valstybės valdžios institucijes leidžiamas tik federalinių tystatymų nustatytais atvejais ir tvarka.

48 straipsnis
1. Regija valstybinių valdžios institucijų įgaliojimai yra nustatyti Rusijos Federacijos konstitucijoje, federaliniuose įstatymuose, šioje chartijoje IR regiono įstatymuose ir gali būti pakeisti tik įvedus atitinkamas Rusijos Federacijos Konstitucijos pataisas IR (Arba) peržiūrint jos nuostatas, priimant NAUJA regiono chartija Arba įvedant atitinkamus sios chartijos pakeitimus , taip pat priimant naujus federalinius regiono įstatymus ir įstatymus arba įvedant atitinkamus pakeitimus ir (ar) papildymus galiojančius įstatymus.
2. Jokia regiono valstybės valdžios institucija negali naudotis įgaliojimais, priklausančiais kitoms institucijoms, išskyrus atvejus, kurie aiškiai numatyti federaliniuose įstatymuose ir šioje chartijoje.

49 straipsnis.
1. Ginčai tarp teritorijos įstatymų leidžiamosios asamblėjos ir teritorijos valdytojo, teritorinės įstatymų leidybos asamblėjos and teritorijos vyriausybės dėl kompetencijos sprndžiami federalno državno tijelo Konstitucija Federacija
2. Ginčai tarp. Šis straipsnis turi būti išspręstas padedant taikinimo komisijoms, sudarytoms pariteto pagrindu.
3. Jei šio straipsnio 2 dalyje nurodytų taikinimo komisijų darbo metu nepavyksta susitarti, teisinio pobūdžio ginčai, pavaldūs teisminėms institucijoms, gali būti perduoti atitinkamiems federalnių

50 straipsnis.
Regiono valstybės institucijos and jų pareigūnai yra atsakingi taip, kaip nustatyta federaliniuose įstatymuose, šioje chartijoje, įstatymuose and kituose regiono teisės aktuose.

51 straipsnis.
1. Regiono valstybės institucijų veiklos finansavimas vykdomas regiono biudžeto lėšomis, jei federalinis įstatymas nenustato kitaip.
2. Regiono valstybės institucijų, kitų regiono valstybinių įstaigų išlaikymo išlaidos, nurodytos šios chartijos 46 straipsnio 3 × 4 dalyse, nustatomos regiono biudžete atskirai nuo kitų išlaidų.

52 straipsnis.
1. Tiesiogiai vykdydami Krasnojarsko srbija iogaliojimus, teritorijos valstybės valdžios institucijų ir kitų teritorijos valstybinių organų iogaliojimus, šią chartiją i teritorij įstatymis įstatymis, federalvadiaaujantis
2. Valstybinių pareigų užėmimo regione tvarka ir reikalavimai asmenims, einantiems šias pareigas, įgaliojimus, garantijas nustato regiono įstatymai, remiantis federaliniais įstatymais įstatymais ir.
3. Valstybinė regiono padėtis negali būti nustatyta neapibrėžus jo funkcionis i kompetencije.
4. Asmenims, einantiems vyriausybės pareigas regione, suteikiamos teisinės garantijos i socialinės garantijos, pagrįstos federaliniais įstatymais, taip pat papildomos garantijos pagal regiono įstatymus.

53 straipsnis.
1. Regija Valstybės Valstybės tarnyba - tai regiono Valstybės Valstybės tarnybos pareigas einančių piliečių (regiono Valstybės Valstybės tarnautojų) profesinė tarnyba, siekiant užtikrinti Krasnojarsko srities įgaliojimų vykdymą, regiono Valstybės valdžios institucijos, kitos regiono valstybinės institucijos ir regija viešas pareigas einantys asmenys.
2. Regiono valstybės valstybės tarnybos pareigos nustatomos vadovaujantis regiono įstatymais, siekiant užtikrinti regiono valstybinės institucijos ar regiono valstybės pareigas einančio asmens įstatymais.

54 straipsnis
1. Kiekvienas Rusijos Federacijos pilietis, atsižvelgdamas į savo sugebėjimus ir kvalifikaciją, turi teisę pretenduoti į pareigas regiono valstybinėje valstybės tarnyėktis pagal regiono federalinia kitus ir test
2. Regija Valstybės Valstybės tarnybos pareigybių kvalifikacijos reikalavimai apima profesinio išsilavinimo lygio, tarnybos Valstybės tarnyboje (kitos Valstybės tarnybos Top preuzimanja) ar tarnybos (patirties) pagal specialybę lygio reikalavimus, profesinių žinių IR įgūdžių, reikalingų tarnybinėms pareigoms atlikti. Sve što je potrebno da se poveže sa sugestijama su da se stvori odgovarajuća podrška, da se dodaju funkcije i funkcije.
3. Pilietis priimamas į valstybės tarnybą užimti regiono valstybinės valstybės tarnybos pareigas arba valstybės tarnautojai pakeičia kitas pareigas.
4. Konkursas užimti regiono valstybinės valstybės tarnybos pareigas turėtų būti vykdomas taip, kad visiems pretendentams būtų sudarytos vienodos galimybės i būtų tinkamai įvertintas jų tinkamumiose dirbareti

55 straipsnis
1. Regiono valstybės tarnautojų teisinį statusą (statusą) nustato federaliniai įstatymai, ši chartija, regiono įstatymai.
2. Regiono valstybės tarnautojams suteikiamos teisinės garantijos and socialinės garantijos, pagrįstos federaliniais įstatymais, taip pat papildomos garantijos pagal regiono įstatymus.
3. Regiono valstybės tarnautojams taikomi draudimai ir apribojimai eiti pareigas, vykdyti veiklą, gauti atlyginimą ir kiti, nustatyti federaliniuose įstatymuose.
4. Regiono valstybės tarnautojų atestavimas turėtų objektyviai patikrinti, ar regiono valstybės tarnautojai atitinka pareigas, kurias jie keičia.
5. Regiono valstybės tarnautojų paskatų ir apdovanojimų sistem turėtų paskatinti atsakingai ir kvalifikuotai atlikti savo tarnybines pareigas.
6. Regiono valstybės tarnautojų paaukštinimas tarnyboje vykdomas atsižvelgiant į jų ankstesnių pareigų darbo resultstus and pasirengimo eiti naujas pareigas laipsnį.
7. Informacija apie regiono valstybės tarnautojų pijamas, turtą ir turtines prievoles skelbiama federalinių įstatymų nustatyta suma ir tvarka.

56 straipsnis
1. Regiono valstybės tarnautojams užtikrinama politinė nepriklausomybė atliekant savo tarnybines pareigas, apsauga nuo prievartos įgyvendinti partinius, nacionalinius, regioninius ir kitus įmonių, o ne bendlus, irtemas, regioninius tiksus
2. Regiono valstybės tarnautojams garantuojama teisė į teisminę ir kitokią savo teisių apsaugą.

57 skirsnis
1. Regiono valstybės tarnautojai, vadovaudamiesi federaliniais įstatymais, šia chartija, įstatymais ir kitais regiono norminiais teisės aktais, yra atsakingi už savo veiksmus ir sprendimus, neuderumošus, neuderumo,
2. Asmenys, kurie buvo pažeisti savo teisių dėl neteisėtų veiksmų ar sprendimų, taip pat dėl ​​regiono valstybės tarnautojo neveikimo, turi jo teisę reikalauti ir pažeistos teismoėsūir.

Atsižvelgiant į socialines-politines, socialines-ekonomines and valstybės-teisines transformations, vykstančias Rusijos Federacijoje, atstatoma administraracinė valdžia and ją įgyvendinančių organų sistema. Široki atžvilgiu ypač svarbu ištirti administracinės valdžios funkcionavimo Rusijos Federacijoje problemi.


Pasidalykite savo darbais socialiniuose tinkluose

Jei šis darbas jums netiko, puslapio apačioje yra panašių darbų sąrašas. Taip pat galite naudoti paieškos mygtuką


ĮVADAS ................................................ ................................................. 2

1 SKYRIUS. Administracinės galios vieta valdyme

1.1. Viešasis administravimas ………………………………………

1.2. Administracinės galios samprata, turinys ir pagrindiniai principai ……………………………………………………………………………………………… 7

2.1 Administracinių institucijų įtakos metodai

valdomi objekti ………………………………………………………………………..... 11

2.2. Tikslinės programos - vykdomosios valdžios institucijų praktinis valstybės programų įgyvendinimas ………………………… .. 16

3. SKYRIUS Regioninių administracinių organų vieta

valdžia valdžioje (Krasnojarsko teritorijos pavyzdžiu)

3.1. Valstybės institucijos Krasnojarsko teritorijoje ………………………………………………………………………… ... 20

3.2. Krasnojarsko teritorijos administracinių institucijų organizavimas ……………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 22

IŠVADA ……………………………… ..................................... .... 28

Naudotos literatūros sąrašas ………………………………… ... 31


Įvadas

Mūsų šiuolaikiniame pasaulyje valdymo, visos valstybės ir jos veiklos klausimas yra labai aktualus. Šio kursinio darbo tyrimo objekti yra administracinė galia, būtent jos pagrindiniai principai, paveiktų kontroliuojamų objektų metodei, tikslinės programos ir kt. Kursinio darbo dalykas yra administracinės galios vieta valdyme.

Į Valstybę galima žiūrėti kaip į valdžios priemonę, įgyvendinamą socialinės grupės, klasės ar visos tautos interestis, kaip į galios instrumentą.Rusijoje formuojasi teisinė valstybė, kuri turėtų būti organų ir institucijų sistem, užtikrinanti normalų pilietinės visuomenės funkcionavimą remiantis įstatymais. žmonių.

Valstybės valdžia remiasi įstatymais, valstybės aparatu, materialiniais ištekliais, lėšomis, įtikinėjimo ir prievartos mechanizmais. Tuo pačiu metu ji turi būti tam tikros idėjos nešėja, turėti moralinį pagrindimą ir turėti teisėtumą, tai yra visuomenės pripažinimą.

Valstybė visus savo pagrindinius uždavinius sprendžia pasitelkdama administracinę galią per valios vienybę. Administracinė valdžia, viena iš pagrindinių aukščiausios valdžios funkcijų. Vykdydama įstatymų leidybos funkcija, aukščiausioji valdžia vykdo teisinį valstybės gyvenimo reguliavimą, nustato jos strategiją ir pagrindinius tikslus, po valdymo funkciją, juregyvendina savydo. Šios aukščiausiosios valdžios funkcija reikšmė yra didelė, nes, išskyrus įstatymų leidybos ir teismų praktiką, visi kiti valstybės gyvenimo klausimai, didesniu ar mažes patenica organit. Administracinė valdžia yra valdymo santykiai, atsirandantys įgyvendinant valstybės valdžios funkcije i užduotis, siekiant vykdomosios valdžios institucijų, valstybės administracijos i jų į irgaliotų pareigs administracijos i ų irig į irig

Atsižvelgiant į socialines-politines, socialines-ekonomines and valstybės-teisines transformations, vykstančias Rusijos Federacijoje, atstatoma administraracinė valdžia and ją įgyvendinančių organų sistema. Široki atžvilgiu ypač svarbu ištirti administracinės valdžios funkcionavimo Rusijos Federacijoje problemi.

Taigi administracinės galios tyrimo temos aktualumas išreiškiamas tuo, kad ši galia turi universalų pobūdį laike ir erdvėje, tai yra, ji vykdoma nuolat ir visur, kur veikia žmonių. Ji vezeiogiai organizuoja šalies gynybą, valstybės ir visuomenės saugumo apsaugą, valstybės įmonių ir įstaigų veiklą, vykdo bendrą nevalstybinių organizacijų pasdymė.Pati valstybės administracija užtikrina šalies ir jos gyventojų saugumą, gina silpnuosius, sukuria administracinės globos sistemą. Taip pat sukuriamos sąlygos savireguliacijos mechanizmams veikti visose viešojo gyvenimo srityse.

Kursinio darbo struktura: titulinis puslapis, turinys, įvadas, pagrindinis turinys, išvada, panaudotos literatūros sąrašas.

Kursinio darbo tikslas: nustatyti administracinės galios vaidmenį ir vietą valdyme, būdusviešojo administravimo ir administracinės galios efektyvumo didinimas ir tai palengvinančių mechanizmų svarstymas, atsižvelgiant į mūsų valstybės specificką.

Atsižvelgiant į darbo tikslą, buvo suformuluotos šios užduotys:

Išstudijuokite pagrindines administracinės galios nuostatas: sąvoką, turinį, funkcijas, principus;

Apibrėžti administracinės galios įgyvendinimo formos;

Nustatykite administracinės galios vaidmenį ir vietą valdant Rusijos Federacijoje (Krasnojarsko srities pavyzdžiu).

- praktične parodyti administracinių institucijų vaidmenį ir vietą tikslinių programų vegyvendinimo pavyzdžiu.


SKYRIUS 1. Administracinės galios vieta valdyme

  1. Viešasis administravimas

Administracinės teisės vietayra nustatomas pagal jo paskirtį, kurio pagrindinis turinys yra užtikrinti, kad valstybės ir vykdomosios valdžios institucijos visoje Rusijos Federacijos teritorijoje įgyvendintų Rusijos Federacijos jos subymatus Kai vykdomi įstatymai,administracinė teisėužimdamas ypatingą vietą, jis neišvengiamai užmezga glaudžią sąveiką su kitomis teisės šakomis. Tiesą sakant, nėra nė vienos viešojo gyvenimo srities, kuri nepatektų į administracinio ir teisinio reguliavimo bei kontrolės (administracinės teisės) taikymo sritį.

Šiuo atžvilgiu administracinė teisė, užimanti vietą teisinėje sistemoje,sąveikauja su šiomis pramonės šakomis:

1. Konstitucinė teisė.Administrativne teisse normos konkretizuoja konstitucinės teisės normas, nustato piliečių teisių ir laisvių įgyvendinimo teisinį mehanizam i taisykles; nustatyti įvairių vykdomosios valdžios dalių Rusijos Federacijoje kompetenciją. Kravata.administracinės teisės vieta teisinėje sistemojeyra arti konstitucinės teisės.

2. Administracinė teisė sąveikaujasu civiline teise, kurio dalykas yra turtiniai i asmeniniai neturtiniai santykiai. Administracinės teisės normos reglamentuoja šių santykių įgyvendinimo tvarką, nustato juridinių asmenų, tiek valstybinių, tiek nevalstybinių, kūrimo ir veiklos tvarką. Administracinės normos taip pat reglamentuoja valstybės ir savivaldybių turto valdymo vykdomųjų institucijų santykius, taip pat valstybės ir savivaldybių institucijų suteikimo atitinkamu turtu tvarką. Taigi administracinės teisės vieta liečiasi su civiline teise.

3. Administracinė teisė ir baudžiamoji teisė... Santykiai tarp jų atsiranda dėl administracinių nusižengimų ir nusikaltimų teisinės strukturos panašumo. Be to, labiausiai paplitęs yra kėsinimosi objekata, taip pat objektyvioji pusė, priežastinis ryšys, kai vienu atveju tai užtraukia administracinę ar baudžiamąją atsakomybę.

4. Administracinė teisė ir darbo teisė.Jų santykiai yra susiję su reguliavimo dalyko panašumu, nes darbo teisėje tai yra organizacinis irvaldymo santykiaidarbo srityje, valstybės administracinėje srityje. valdymas. Taip pat i reguliavimo metodo panašumu, nes abiejose pramonės šakose naudojamas valstybinių imperatyvių receptų metodeas. Skirtingai nuo santykių, kuriuos reglamentuoja darbo teisė, kai subjektai yra lygūs sudarant darbo sutartį, administracinėje byloje nėra šalių lygybės, nes vykdomosios valdomosios valdžioss institucijiospusios vykdomosios valdžiodžios institucijiospuios santykiai su kita šalimi taip pat privalo įvykdyti įstatymo reikalavimus.

Viešasis administravimas, kaip socialinio administravimo rūšis, pasižymi daugybe bruožų. Jei viešąjį adminravimą plachiąja to žodžio prasme laikysime valstybės reikalų valdymu, tai jį vykdo visos valstybės institucijos ir jis įgyvendinamas šiose veiklose; vykdomosios valdžios institucijų vykdoma administracinė veikla; teisingumo vykdomas teisingumas. Visos šios veiklos formos yra skirtos bendriems valstybės tikslams and uždaviniams pasiekti. Rusijos Federacijos konstitucija nustato, kad valstybinė valdžia Rusijoje vykdoma remiantis jos padalijimu į įstatymų leidžiamąją, vykdomąją ir teisminę. Teisėkūros, vykdomosios ir teisminės institucijos yra nepriklausomos.

Siaurąja to žodžio prasme viešasis administravimas yra vykdomojo ir administracinio pobūdžio valstybės veikla arba administracinė veikla, kurią daugiausia vykdo vykdomosios valdžios instos tijekcijos instituci rusijo.

Rusijos Federacije valstybinio administravimo sistem pagal teisinį statusą yra 3 administracijų tipai: federalinė; Federacijos subjektai; valstybės įmonės, įstaigos, įstaigos ir kt.

  1. Administracinės galios samprata, turinys ir pagrindiniai principai

Nuo tada, kai įsigaliojo 1993 m. Rusijos Federacijos konstitucija, įtvirtinusi, kad valstybinė valdžia šalyje įgyvendinama valdžių padalijimo pagrindu, Rusijoje pradėta kurti teisinė valstybė.

Administracinė valdžia yra įgaliojimų tvarkyti viešuosius reikalus visuma. Taigi administracinė valdžia yra šiuos organus įgyvendinančių valstybės institucijų sistema.

Administracinė institucija yra valstybinė organizacija, Rusijos Federacijos valstybinių institucijų Sistemi dalis, įsteigta Pacios Valstybės, skirta įstatymams IR kitiems norminiams teisės aktams įgyvendinti ir vykdyti, viešojo administravimo funkcijoms įgyvendinti visose Valstybės ir visuomenės gyvenimą, naudojant specialias įgyvendinimo Management veiksmų Formas ir metodus, turinčius atitinkamą struktura , kompetenciją, valstybės galią ir valstybės tarnautojų personalą. Administrativna uprava mora imati nesaglasne konstitucije i vitvirtintų kituose norminiuose teisės aktuose galių visose valstybės valdžios srityse. Didėjantis administracinės galios vaidmuo yra natūralus procesi, vykstantis ne tik mūsų šalyje, bet and kitose valstybėse.

Būdingas administracinės galios bruožas yra aiški, hierarchiškai struktūruota valdymo organų i profesionalių darbuotojų, su kuriais jie dirba, sistem. Jie turi materialinių and financeinių išteklių, žmogiškųjų and informacinių išteklių. Todėl administracinės valdžios struktūros klausimas yra vienas svarbiausių formuojant veiksmingą Rusijos valstybingumą. Tuo pačiu metu pagrindinis dėmesys skiriamas optimizuotų administracinės galios struktūrų ir jų santykių paieškai, teisingam kiekvieno jos organo and pareigūno kompetencijos apibrėžimui. tarnautojai.

Administrativni institucionalni inženjerski tim priimti sprendimus savo nuožiūra, bet laikydamosi įstatymų, ir leisti norminius teisės aktus. Visi jie turėtų būti pagrįsti įstatymais ir atitinkamai juos konkretizuoti bei plėtoti, tai yra būti pavaldūs įstatymams. Poįstatyminių aktų leidimo ir jų įgyvendinimo veikla vadinama administracine.

Pagrindinės administracinių institucijų veiklos sritys yra šios:

Prognozavimas - numatyti bet kokių įvykių ar procesų raidos pokyčius, remiantis turima informacija, įskaitant mokslinę informaciją;

Planavimas - krypčių, tikslų, uždavinių ir laukiamų rezultatų, proporcijaų, norma i konkretni kiekybinių bei kokybinių rodiklių nustatymas vienoje ar kitoje valdomoje veikloje;

Valdymo ir kontroliuojamų posistemių organizavimas (pavyzdžiui, valdymo organų kūrimas, jų funkcija, pavaldumo, teisių ir pareigų apibrėžimas, personalo atranka ir įdarbinimas ir kt.);

Teisinis reguliavimas - bet kokios veiklos teisinio režimo nustatymas ir atitinkamų struktūrų veikimas;

Bendrasis valdymas ir operatyvinis bei administracinis darbas;

Įvairių valdymo organų, pareigūnų, organizacijų veiksmų koordinavimas;

Kontrolė - tikrosios padėties tikrinimas, siekiant nustatyti ir pašalinti įstatymų, planų, programų vykdymo pažeidimus ir imtis priemonių, įskaitant prieš nustatytos tvarkos pažeidėjus;

Žmogijski materijal, materijali, oznake i kompleti priemoni (ištekli) apskaita vykdomajai i administracinei veiklai įgyvendinti, o ypač jos galutiniai rezultatai;

Metodiniai nurodymai;

Personalo, materialinė ir techninė pagalba, finansavimas.

Administracijski organi organiziraju savo vekloje, vykdydami jiems pavestas užduotis i funkcije, vadovaujasi daugybe principų.

Demokratijos principas reiškia, kad žmonės yra vienintelis galios šaltinis, jie naudojasi savo valdžia powersiogiai, taip pat per valdžios institucijes.

Teisinės valstybės principas suponuoja subordinuotos valstybės teisės sistemos formavimą pagal tam tikrų norminių teisės aktų teisinę galią.

Aukščiausią teisinę galią turi pagrindinis valstybės įstatymas - Rusijos Konstitucija, kuri turi atitikti visus kitus norminius teisės aktus ir teisės taikymo aktus.

Taigi, remiantis tuo, kas išdėstyta, viešasis administravimas yra kryptinga administracinių institucijų, atliekančių viešojo administravimo funkcijas ekonominio, socialinio-kultūrinio ir administrainio-kultūrinio ir administracinio-irracio Yra du požiūriai į viešojo administravimo supratimą.

1. Platus supratimas yra visos valstybės reguliavimo veikla, t.y. atstovaujamųjų (arba įstatymų leidybos) institucijų, administraracinių institucijų, teismų ir prokurorų valdymo veikla. Šiuo požiūriu viešasis administravimas yra platenė sąvoka nei vykdomoji valdžia.

2. Siauras supratimas yra vykdomosios valdžios institucijų administracinė veikla. Tai apima praktinę Prezidento, Vyriausybės, federalinių vykdomųjų organų, sudedamųjų subjektų vykdomųjų organų veiklą ir kt. Šiuo požiūriu viešasis administravimas ir vykdomoji valdžia yra tapatūs.

1
2. SKYRIUS Administracinės galios įgyvendinimo formos

  1. Administrativni institucionalni takos valdomiems objekatams metodai

Įgyvendinimo mehanizmas apima reguliavimo, organizacines, ekonomines priemones ir būdus daryti įtaką kontroliuojamam objektui ir apima atitinkamų sprendimų priėmimą, valdymo struktūrų kūrimų ir pūtinų Tarp viešojo administravimo sistemoje placiai naudojamų priemonių yra tikslinių programų kūrimas ir įgyvendinimas. Tikslinė program - tai atliktos veiklos (teikiamų paslaugų) visuma, tarpusavyje susijusi laiko, atlikėjų ir išteklių (finansinių, personalo ir kt.) Pagal jų išsivystymo ir patvirtinimo lygį jie skirstomi į: federalinius; regioninis; savivaldybės. Pagal tipus skirstomi į: ilgalaikius; departmamentas; federalinė tikslinių investicijų programa.

Administrativni galios įgyvendinimo formos dažniausiai suprantamos kaip išoriškai išreikšti administracinės institucijos (pareigūno) veiksmai, atlikti pagal jos kompetenciją ir sukeliantys tam tikras pasekmes.

Kiekviena administracinė institucija arba jos atstovas (pareigūnas) pagal jiems suteiktą kompetenciją turi galimybę vienaip ar kitaip veikti tam tikrose konkretiziralo situaciju. Norint tokią galimybę paversti realybe, reikia, kad jie atliktų tam tikrus veiksmus.

Tokie veiksmai išreiškia valstybės-administracinių funkcionų turinį, juose realizuojama duoto valdymo dalyko kompetencija. Administrativne informacije o administrativnim formama koje se odnose na turizam: funkcionalne funkcije koje se pojavljuju, administrativne institucije nadležne za kompetencije, konkretno valdymo dalyko ypatybes.

Administracinės galios įgyvendinimo formos skiriasi priklausomai nuo valdymo objekto (teisinių santykių rūšies) - į išorines (kai administracinė institucija atlieka savo užduotis ir funkcije, susijus valyunia) su i

Išraiškos būdu - į žodinį (rašytinį ir žodinį) ir įtikinamąjį (naudojant įprastinius ženklus, vaizdus);

Pagal sukeltų pasekmių pobūdį - į teisines ir neteisines.

Teisinės formos siejamos su tokių valdymo teisės aktų, dėl kurių atsiranda, pasikeičia ar nutrūksta administraciniai-teisiniai santykiai tarp subjekto ir valdymo objekto, paskelbimu tem arbaisin kit. Pagrindinės i reikšmingiausios administracinės galios įgyvendinimo teisinės formos yra administracinių institucijų priimami norminiai teisės aktai ir atskirų (administracinių, reguliavimo) aktų išdavimas. Tačiau administracinės institucijos, remdamosi galiojančiais teisės aktais, taip pat gali atlikti veiksmus, turinčius kitokią teisinę reikšmę, pavyzdžiui: privalomų ataskaitų teikimą; privatoma valstybinė registracija; dokumentų, patvirtinančių specialiosios teisės buvimą (ypač vairuoti transporto priemones) išdavimas.

Neteisėtos administracinės galios įgyvendinimo formos taip vadinamos todėl, kad nėra susijusios su teisės aktų leidimu ir teisiškai reikšmingų veiksmų atlikimu - nesukuria, ne nekeitračiainis ad. Tačiau jų vaidmuo yra didelis, nes jie užtikrina, kad administracinės institucijos įgyvendintų savo valstybės galios įgaliojimus. Neteisėtos administraracinės galios panaudojimo formos gali būti prieš teisines formas, lydėti jas arba jų laikytis. Viena iš ne teisinių formų yra organizacinių veiksmų, kurie sudaro didelę administracinių institucijų kasdienio darbo dalį, įgyvendinimas. Tai programų kūrimas, susitikimų rengimas, stebėjimas, tam tikrų įvykių paaiškinimas, kolegialumo ir vieno žmogaus valdymo derinio užtikrinimas, darbo patirties studijavimas ir apibendrinbinimas, personal įdar Neteisinė administracinės galios įgyvendinimo forma yra materialinių ir techninių veiksmų įgyvendinimas. Valdymo veikloje jie yra pagalbinio pobūdžio. Tai yra informacijos rinkimas ir analizė, tyrimai ir plėtra, pasirengimas paskelbti ir pats aktų paskelbimas, apskaita, pažymėjimų rengimas ir kt. Daugumą organizacinių logistinių veiksmų atlieka valstybės tarnautojai, užimantys vadovaujančias, auksttes i jaunesnes valstybės pareigas valstybės tarnyboje, taip pat kiti administratorsinės dituagaloto specialista i

Kalbant apie administracinių institucijų įtakos valdomiems objekatams metodus tada į vidų visuotinai priimtas metodo supratimas reiškia būdą, metodą praktiniam kažko įgyvendinimui. Kalbant apie valstybės valdymo veiklą, tai suprantama kaip metodes, praktinio administracinės galios užduočių ir funkciju įgyvendinimo metodas kasdienėje vykdomųjų organų (pareigjeūnta.

Valdymo metodas yra priemonė valstybės valdymo veiklos function praktiškai įgyvendinti ir jos tikslams pasiekti.

Administracinės galios veiklos metodų sudedamosios dalys yra būdai: poveikis, teikimas, organizavimas ir valdymo tikslų pasiekimas.

Viešojo administravimo metodei turi šias savybes:

Jie išreiškia valdančiosios subjektų kontroliuojančią įtaką. Jie išreiškia valstybės (visuomenės) interesą, valstybės valią;

Išreikšti teisiškai imperatyvaus pobūdžio valstybės galias;

Jie yra valdymo organims priskirtos kompetencijos realizavimo priemonė;

Būtina atskirti vadovų socialinių santykių teisinio reguliavimo metodą ir valdymo metodą. Pagrindinis jų diferenciacijos kriterijus yra toks: teisinio reguliavimo metodas yra administracinės teisės funkcija; valdymo metodeas - administratorske teisės subjekto funkcije.

Teisinio reguliavimo metodei taikomi visiems reguliuojamų viešųjų ryšių dalyviams, įskaitant šias įstaigas (pareigūnus, asmenis), o valdymo metodus taiko tik jie.

Valstybės ir valdymo veiklos metodai kildinami iš administracinio ir teisinio reguliavimo metodų. Taip pat reikėtų atskirti:

Kontrolės metodai; jie visada turi išorinę teisinę autoritetingą reikšmę ir išraišką ir iš tikrųjų yra valdymo metodai;

Darbo organizavimo metodai, valdymo aparat; jie turi grynai vidinę aparatinę reikšmę;

Tam tikrų valdymo veiksmų atlikimo metodei; tai yra procesinio pobūdžio metodai.

Labiausiai paplitęs dviejų metodų grupių - administracinio ir ekonominio - paskirstymas.

Administrativni metodi koji se primjenjuju kvalificiranim osobama neekonomijom i vezama valdimo povezuju valdimo objektima metode priemonės, kurie yra imperatyvaus (direktyvinio) pobūdžio. Neekonominis šių metodų pobūdis reiškia, kad tikrasis valdymo objekatas yra sąmoningai valingas valdančiųjų elgesys (ar tai būtų pilietis, ar įmonė ir pan.).

Visuotiniai žmonių sąmonės ir valios įtakos metodei yra įtikinimo, padrąsinimo ir prievartos metodai.

Įtikinimas - tai poveikis kontroliuojamo subjekto sąmonei ir valiai bei per juos elgesiui aiškinamosiomis, edukacinėmis, organizacinėmis priemonėmis (švietimas, propaganda, smonei arbiantas. Ovo je pasireiškia įvairių aiškinamųjų, edukacinių, organizacinių priemonių panaudojimu dalyko valiai formuoti ar jos transformacijai.

Skatinimas - priemonių, skatinančių atlikti naudingus veiksmus (skatinimo požiūriu), nustatymas ir įgyvendinimas, dominantni teigiamus veiklos rezultati. Skatinimas yra suasmenintas, netiesiogiai veikia skatinamųjų valią, daro moralinį pritarimą skatinantį poveikį, suteikia tam tikras teises, materialines vertybes ir gali būti taikomas kolektyviniams and individualiems subjektams. 2

Administratorska prievarta naudojama kai priemonė viešajam administrativnu primopredaju i apsaugoti teisinę i pregledanje tvarka bei atlieka baudžiamąją funkcionalnost. Administracinė prievarta, kaip valdymo metodeas, yra psichinis, materialinis ar fizinis poveikis žmonių sąmonei ir elgesiui.

Administrativno upravljanje nuobauda je bausmė, kurią įstatymų nustatyta tvarka įgaliota institucija (pareigūnas) taiko kaltam asmeniui ir juridiniam asmeniui. Administracinė nuobauda gali būti išreikšta moraliniu ar materialiniu poveikiu kaltam asmeniui arba laikinu jo specialios teisės atėmimu.

Konkretus administracija ir teisinių metodų turinys yra gana įvairus:

Visuotinai privalomo ar privataus pobūdžio elgesio viešojo administravimo srityje taisyklių nustatymas;

Konkreti (tikslinių) užduočių patvirtinimas;

Įsakymai atlikti tam tikrus veiksmus;

Paskyrimas į pareigas;

Reguliuojamų santykių dalyvių teisėtų reikalavimų tenkinimas;

Tam tikrų veiksmų draudimas;

Įvairių rūšių leidimų išdavimas;

Kontrolė ir priežiūra;

Materialinis ir moralinis skatinimas;

Materialinių sankcijų taikymas;

Ginčų cerada valdymo santykių dalyvių sprendimas;

Standartų nustatymas;

Vyriausybės užsakymų registravimas;

Administracinių prievartos priemonių taikymas ir kt.

Taigi administracinės sprječavanje priemones yra metodai i priemones, kuriks tikslas - užkirsti kelią nusikaltimams i aplinkybėms, keliančioms grėsmęiečių gyvybei ir saugumui arba prastai institut, ir saugumui arba prastai institut

Administrativno suvaržimo priemoni - prievartos poveikio metode i priemones, naudojamos siekiant nutraukti neteisėtą veiką i užkirsti kelią žalingų padarinių atsiradimui.

2.2. Tikslinės programos - vykdomosios valdžios institucijų praktinis valstybės programų įgyvendinimas

Administrativno valdžioje yra ta valstybės grandis, kuri praktične organizacije organizuju žmonij gyvenimą. Įstatymų, potvarkių, programiranje sprendim i kitų valstybės aktų vykdymas pagal teisinės valstybės koncepcij yra pagrindinė jų funkcija.

Široki "naučni pregled administrativne administracije" koncepcija pagrindinis sistema formavimo elementas yra dėmesys siiekiant rezultatų siekiant naujų lyderystės formu visuomenėje. Į Program orientuotas poziūris į viešąjį adminravim v vykdomas formuojant and įgyvendinant tikslines programes. Rusijoje šiuo metu yra apibrėžtos dviejų tipų tokios programos:ilgalaikės (cerebrinis paralyžius) ir departamentų tikslinės programos (VTSP). Tikslinės programos yra regionų viešojo administravimo priemonė.

Departamento tikslinė programa- dokumentas, apibrėžiantis regiono vykdomosios valdžios institucijų tikslus ir uždavinius, kuriais siekiama įgyvendinti Valstybės Politika nustatytose veiklos srityse, Pramonės šakose, ekonominės veiklos rūšyse, užtikrinant socialinio IR ekonominio vystymosi tikslų ir uždavinių įgyvendinimą, didinant regioninio biudžeto išlaidų veiksmingumą ir nurodo priemonių, skirtų ju sprendimui priimti, nurodymą, reikalingus finansinius išteklius, numatomus resultstus įgyvendinimo terminus.

Departamentinės tikslinės programmos apima regiono administracinių institucionų tikslų and uždavinių pagrindimą, regiono administracinių institutioų veiklos results and yra parengtos kitiems financemiams metams and planavimo laikotarpiui.

Administrativne institucije, vykdančios valstybės politiką, gubernatoriaus administracijos strukturiiai padaliniai - rengia departmaų tikslines programi, atsižvelgdamos į biudžeto lėšas, apdyų Administrativno odjeljenje. zbir (kiekvieniems planvimo laikotarpio metams ir pagrindiniam biudžetinių lėšų valdytojui, įgyvendinančiam veiklą pagal departmaų tikslinę programą) skyrimas regiono administracinei institucijei arba valstybės napa Nustatant planavimo laikotarpio išlaidų finansavimo dydį, finansavimo ribos gali būti koreguojamos atsižvelgiant į pasikeitimus regiono vykdomosios valdžios institucijų tikslų, užduočių ir įgaliojimų, aktualan i aktualan

Siekiant įvertinti iškeltų departmaų tikslinių programų tikslų pasiekimą, nustatomi rodikliai, apibūdinantys programos įgyvendinimo rezultatą (tiksliniai rodikliai). Tikslai atspindi socialinės ir ekonominės aplinkos, į kurią nukreipta program, pokyčius.

Tarp pagrindinių priežasčių, dėl kurių nevykdomos numatytos rodiklių vertės, galima išskirti:

- išorės priežastys, kurioms biudžeto planvimo dalykas negalėjo turėti įtakos, pavyzdžiui: federalinici iniciatyvos pakeisti daugelio rodiklių apskaičiavimo methodus; neigiami klimato veiksniai (žema ili temperatura i gausūs krituliai) ir kt .;

Vidinės priežastys, į kurias nebuvo atsižvelgta planuojant keletą rodiklių: nepakankamas tarpžinybinis bendradarbiavimas siekiant rodiklių vertės, priklausomai nuo kelių ministerijų veiksmų; nepakankamas kvalifikuotų darbuotojų skaičius pramonės šakose; neteisingas planavimas, dėl kurio buvo atidėtas kapitalinės statybos objektų paleidimas eksploatuoti ir kt.

Ilgalaikės tikslinės programos yra veiksmingas svarbiausių problemų, susijusių su teritorijos socialiniu, ekonominiu, aplinkosauginiu ir kultūriniu vystymusi, sprendimas.

Antrojo skyriaus pabaigoje galime padaryti tokią išvadąremiasi vykdomosios valdžios organizacija Rusijoje ir veiklaprincipus, t.y. įstatymiškai įtvirtintos pagrindinės idėjos ir reikalavimai, organizaciniai principai, lemiantys veiklos esmę, būdingiausius požymius ir savybes. Vikdomosios valdžios institucijos, tiek federalinės, tiek Rusijos Federacijos sudedamosios dalys, yra pagrįstos placiais ir issamiais pagrindais. FAdministrativne informacije formagyvendinimo forma yra išorinis minformintas administracinės galios institucijos (pareigūno) veiksmas, sąlygotas jos kompetencijos. Kadangi administracinių institucijų sprendimais ir veiksmais siekiama įgyvendinti jų užduotis ir funkcije, administracinių institucijų veiklos poveikis priklauso nuo formos. Taikant šį metodą, galima atskirti administracines and teisines formas (jų taikymas sukelia teisines pasekmes) i neteisines (organizacines) administracinės galios įgyvendinimo formas. 3

3 SKYRIUS Regioninių administracinių institucijų vieta valdant (Krasnojarsko teritorijos pavyzdžiu)

3.1. Valstybės institucijos Krasnojarsko srityje

Krasnojarska teritorija - 2 miliona 366,8 tūkst. km. Administracinis centras yra Krasnojarsko miestas.

Krasnojarsko sritis buvo suformuota visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto prezidiumo dekretu, paskelbtu 1934 m. Nuo 2007 01 01 Krasnojarsko sritis, Taimyro (Dolgano-Nenecų) autonominė sritis ir Evenki autonominė apygarda susijungė į naują Rusijos Federacijos subjektą - Krasnojarsko teritoriją, ili autonominiai okrugi tapoteritorija. Dolgano-Neneco ir Evenkio rajonai. Krasnojarsko područje yra Rytų Sibiro ekonominio regiono dalis.

Krasnojarsko sritis yra Rusijos Federacijos subjektas, Sibiro federalinės apygardos dalis, esanti Centrinėje Sibire, Jenisejaus upės baseine.

Valstybės institucijos Krasnojarsko teritorijoje:

Remiantis Krasnojarsko srities chartija, teritorijos įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios organų sistemą teritorija nustato savarankiškai, vadovaudamasi Rusijos Federacijos konstitucinės. ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės valdžios administraciniai orgai. Krai teisminės institucijos yra sukurtos vadovaujantis federaliniu įstatymu, federaliniu įstatymu, Chartija ir Krasnojarsko krašto įstatymais. Regiono valstybinių institucijų sistema apima:

- Krasnojarsko srbija įstatymų leidžiamasis (atstovaujamasis) valstybės valdžios organas - Krasnojarsko srbija įstatymų leidžiamoji asamblėja;

- aukščiausias Krasnojarsko srids pareigūnas - gubernatorius Krasnojarskih srbija;

- aukščiausiasis Krasnojarsko srities vykdomasis organas - Krasnojarsko srities vyriausybė; kiti Krasnojarsko sry vykdomieji organai;

- Krasnojarsko srbija taikos teisėjai.

Regiono valstybinės institucijos yra:

- gubernatoriaus administracija Krasnojarskog okruga;

- Krasnojarsko srities rinkimų komisija;

- Krasnojarsko srities sąskaitų rūmai;

- žmogaus teisių komisaras Krasnojarsko srityje.

Krasnojarsko srities valstybinės valdžios institucijos yra sudarytos ir veikia remdamosi Rusijos Federacijos valstybinės valdžios sistemos vienybe, jurisdikcijos ir įgaliojimų subjektų apibrėžimu tarjsimu tarjos in Rusijos Federacijos steigiamieji subjektai, remdamiesi Rusijos Federacijos Konstitucijos viršenybės principais, federaliniais įstatymais, chartija IR regiono įstatymais, užtikrinančiais teises IR žmogaus bei pilietines Laisves, Demokratija, federalizmą, parlamentarizmą, kompetencija, atsakomybė IR kiti direktorla, įtvirtinti federaliniuose įstatymuose ir regiono chartijoje.

Regiono valstybės valdžią regionas formuoja savarankiškai.

Krasnojarsko srids valdžios institucijų įgaliojimus nustato Rusijos Federacijos konstitucija, federaliniai įstatymai, teritorijos chartija ir teritorijos įstatymai. Jokia regiono valstybės valdžios institucija neturėtų naudotis įgaliojimais, priklausančiais kitoms institucijoms, išskyrus atvejus, kurie aiškiai numatyti federaliniuose įstatymuose ir šioje chartijoje. 4

3.2. Krasnojarsko srities administracinių institucijų organizavimas

Administracinės galios funkcije Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto teritorijoje vykdo administracinės valdžios institucijų sistema, kuriai vadovauja atitinkama administracija. Kiekvienas Rusijos Federacijos subjektas pagal savo norminius teisės aktus, nustatančius bendruosius vyriausybės organų organizavimo principus, sudaro savo organų sistemą.

Administratorski galios esmė atsiskleidžia jos strukturizuotame i organizaciniame pobūdyje. Hierarchinė administraracinės galios system yr sukurta remiantis struktūriniu and funkciniu pavaldumu. Ji apima nacionalinio, regioninio ir vietos lygmens institucijas, atliekančias nuolatinio valdymo, reguliavimo ir valdymo funkcijas.

Rusijos Federacijos respublikos, teritorijos, regionai ir kiti subjektai savarankiškai sudaro savo teritorijoje administracinių institucijų sistemą. Teisinis to pagrindas yra chartija, jų atstovaujamųjų organų priimti įstatymai ir administracijų vadovų teisės aktai. Daugelis teritorijų ir regionų vadovaujasi ne tik statutais, bet ir vadinamaisiaisvaldymo schema, skirta užtikrinti visapusišką Rusijos Federacijos subjekto valdymą visais svarbiausiais klausimais. Schemoje yra valdymo subjektų i valdymo objektų sąrašas, vykdomosios valdžios institucijų funkcijų aprašymas ir jų santykių tvarka, sprendimų priėmimo tvarka ir kt.

Į Krasnojarsko srids administracinių institucijų sistemą įeina:

- gubernator Krasnojarskog okruga;

- Krasnojarsko srities vyriausybė;

- ministarstvo Krasnojarskog okruga;

- Krasnojarsko srities paslaugos;

- Krasnojarsko srities agentūros;

- Krasnojarsko srities regioninė energetikos komisija;

- nuolatinė Krasnojarsko teritorijos atstovybė prie Rusijos Federacijos vyriausybės;

- Gubernatoriaus administracija i Krasnojarsko srbija vyriausybė.

Konstitucinis valdžių padalijimo principas yra pagrindas formuoti valstybės valdžios organus Krasnojarsko srityje. Pagal šį principą,administracinė institucijaKrasnojarsko teritoriją vykdo vykdomųjų institucijų sistema, kuriai vadovaujaKrasnojarsko srities gubernatorius.

Pagal Krasnojarsko srities chartiją Krasnojarsko srbs gubernatorius yra aukščiausias teritorijos pareigūnas ir vadovauja vykdomajai teritorijai. 5

Regiono gubernatoriaus veikla užtikrina piliečių teisių ir laisvių apsaugą, vienybę ir teritorinį vientisumą, regiono statusą, regiono socialinį and ekonominį vystymąsi, političko stabilnost i harmonija regiona, regiono įstatymai. Regiono gubernatorius, vykdydamas savo įgaliojimus, privato laikytis Rusijos Federacijos Konstitucijos, federalinio įstatymo, Chartijos ir regiono įstatymų, taip pat laikytis Rusijos Federacijos prezidentjos irbijsria nut

Pagrindinės Krasnojarsko srities administracinių institucijų galios priklauso nuo tos ar kitos įstaigos tipo. Taigi teritorijos gubernatorius kartu su Teritorijos įstatymų leidžiamąja asamblėja nustato pagrindines ekonominės ir socialinės politikos kryptis teritorijoje, sąveikos su Rusijos Federacijos valstybinėmis instautituradradinjomis ; užtikrina regiono administracinių institucijų veiklos koordinavimą su kitomis regiono valstybės institucijomis; pagal Rusijos Federacije įstatymus organizuoja regiono administracinių institucijų sąveiką su federalinėmis vykdomosiomis institucijomis ir jų teritorinėmis institucijomis, vietos valdžios institucijomis.

Krasnojarsko srids administracinių institucijų sistemoje gali būti sukurtos Krasnojarsko teritorij teritorij administratorsinės institucijos, įskaitant administracinio-teritorinio vieneto, turinčio ypatingą statusą, teritorijasavlaugų, teritorijasavlaug agent.

Regionalna administracija institucijų struktūrą nustato regiono gubernatoriui pavaldžios administracinių institucijų dekretas:

1) Nuolatinė Krasnojarsko teritorijos atstovybė prie Rusijos Federacijos vyriausybės

Nuolatinė Krasnojarsko teritorijos atstovybė prie Rusijos Federacijos vyriausybės yra Krasnojarsko srities vykdomasis organas, atstovaujantis teritorijos interesams Rusijos Federacijos Vyriausybejeis ir kitose federalinės vyriausybėjeis ir kitose federalinės vyriausybėjeis ir kitose federalinės vyriausybėjeis ir kitose federalinės vyriaus teritorija, teritorijos vyriausybė koordinavimo ir patariamuosiuose organuose, kuriuos sukūrė Rusijos Federacijos prezidentas, Rusijos Federacijos Vyriausybė i kitos federalinės vyriausybės vyriausybės institucijos. teritorijos ir federalinių vyriausybės organų, taip pat naudojasi kitais įgaliojimais teritorijos gubernatoriaus Teritorijos vyriausybės vardu.

2) Gubernatoriaus administracija ir Krasnojarsko srities vyriausybė.

Gubernatoriaus administracinis departamentas ir Krasnojarsko teritorijos vyriausybė yra Krasnojarsko srities vykdomoji institucija, kuri, remdamasi Rusijos Federacijos konstitucija, federaliniais įstatymais IR kitais Rusijos Federacijos norminiais teisės aktais ir ju laikydamasi, teritorijos chartija, teritorijos įstatymus, teritorijos valdytojo IR teritorijos vyriausybės teisės aktus, Valstybės Turto valdymą IR aranžmani, finansinę, ekonominę, Transporto, socialinę IR gerovės Parama bei techninę Podrška teritorijos gubernatoriaus, teritorijos vyriausybės, Kitu teritorijos vykdomųjų institucijų veiklai teritorijos valdytojo ir teritorijos vyriausybės nustatytais atvejais, teritorijos gubernatoriaus administracijai, taip potapše pratyboms kitus įgaliojimus teritorijos gubernatoriaus, regionų vyriausybių vardu ...

3) Guvernatoriaus upravnih jedinica Krasnojarskog okruga i uprave Valstybinė Krasnojarsko okrug įstaiga, teikianti organizacinę, materialinę, techninę, konsultacije i stručni paramą gubernatoria Krasnojarskog okruga įgaliojimams.

Aukščiausias nuolatinis regiono vykdomasis organas yraKrasnojarsko srities vyriausybė.

Regioninė valdžia turi bendrą kompetenciją i vadovauja specialios kompetencijos regioninėms vykdomosioms institucies, kurios kartoteka sudaro vieną regioninių vykdomųjų institucionalni sistem pagal Krasnojarsko srties chartijarsą ir kitos Krasnojarsko srities vykdomosios institucijos “.

Kaip iliustratyvesnis administracinių institucijų organizavimo pavyzdys Krasnojarsko srids pavyzdžiu, apsvarstykime VTsP „Krasnojarsko teritorijs gyventojų užimtumo skatinimas“ įgyvendinimo results.

Regiono administracinė institucija, koja se bavi programom za implementaciju: Krasnojarsko srids gyventojų darbo ir užimtumo agentūra.

Programos tikslas: didinti Krasnojarsko srities gyventojų užimtumą ir socialinę apsaugą nuo nedarbo.

Programos tikslai:

- darbo rinkos paklausos ir pasiūlos pusiausvyros gerinimas;

- piliečių konkurencingumo didinimas darbo rinkoje;

- vietinių darbo rinkų diferenciacijos mažinimas;

- društveno socijalno i ekonomsko partnerstvo Krasnojarskog društva, investicionog projekta, personala atranka;

- socialinės paramos bedarbiams teikimas;

- gerinti viešųjų paslaugų prieinamumo užimtumo srityje kokybę.

Tiksliniai rodikliai:

„Nedarbo lygis (pagal Tarptautines darbo organizacijos metodiką) vidutiniškai per metus“ buvo 6,1%, palyginti su planuota 6,2% verte. “Registruoto nedarbo lygis (ekonomiškai aktyvių gyventojų, metų pabaigoje)” yra mažesnis nei planuota vertė (2,1%) ir siekė 2.0 proc. Reikšmingą registruoto nedarbo lygio sumažėjimą užtikrino užimtumas nuolatiniam darbui, aktyvių užimtumo politikos priemonių (profesinio mokymo, laikino įdarbinimo programų) dalyviidų skaijidčiaus. 6

2014 m. Pabaigoje buvo pasiektos didesnės visų numatytų rodiklių vertės, o dauguma rodiklių pagerino savo vertes, palyginti su 2013 m.

Pagrindinis veiksnys, turėjęs įtakos planinių Programos rodiklių vertybių pasiekimui 2014 m., Buvo ekonominės padėties regioninėse organizacijose pagerėjimas:

-sumažėjo įdarbinimo ne visą darbo dieną apimtis (ne visą darbo dieną dirbančių darbuotojų, kurie atostogauja be darbo ar nemokamų atostogų, skaičius.

Pagerėjus užimtumo padėčiai, padidėjo laisvų darbo vietų skaičius, atitinkamai pagerėjo įtampos koeficientas (bedarbių piliečių ir laisvų darbo vietų santykis nuo 1,9 iki 1,4), nes padidėjo užimtuši , o tai apskritai prisidėjo prie nedarbo lygio pagerėjimo (nedarbo lygis, įtemptos padėties darbo rinkoje teritorijų skaičius, vidutinis mėnesinis bedarbio pašalpos gavėjų skaičius).

Vadovaujantis odeljenjeų tikslinių programų įgyvendinimo efektyvumo vertinimo metodikos projektu, šiai programii buvo skirti 22,17 balo, o tai atitinka efektyvų programmos įgyvendinimo lygį.

Trečiojo skyriaus pabaigoje galime daryti išvadą, kad administracinė galia nėra realizuojama savaime. Ovo je vidljivo konkrekūnijamas konkreciais įvairaus pobūdžio veiksmais, išreiškiančiais savo turinį i orientaciją, ir atliekami subjektų, tai yra atitinkamų valstybės organų.

Ruska Federacija Administracinės galios vaidmuo ir vieta valdyme parodytas praktinio VTsP "Krasnojarsko srities gyventojų užimtumo skatinimas" įgyvendinimo pavyzdžiu.


Išvada

Apibendrinant tai, kas išdėstyta, šiame darbe buvo nagrinėjami teoriniai administraracinės galios aspektai, jos vaidmuo ir vieta valdyme.

Viešasis administrativimas-tai tikslinga organizuojanti poststatyminė administracinė and administracinė vykdomosios valdžios institucijų, atliekančių viešojo administravimo funkcije ekonominės, sociokultūrinės iris administrators

Yra du požiūriai į viešojo administravimo supratimą.

Platus supratimas yra visos valstybės reguliavimo veikla, t.y. atstovaujamųjų (ar įstatymų leidybos) institucijų, vykdomųjų institucijų, teismų ir prokurorų valdymo veikla. Šiuo požiūriu viešasis valdymas yra platenė sąvoka nei administracinė galia.

Siauras supratimas yra administracinių institucijų administracinė veikla. Tai apima praktinę Prezidento, Vyriausybės, federalinių administraracinių institucijų, sudedamųjų subjektų administracinių institucijų ir kt. Šiuo požiūriu viešasis administravimas ir administracinė galia yra vienodi.

Administracinė valdžia yra valstybės ir visuomenės valdymo veikla, susidedanti iš specialių funkcijaų įgyvendinimo specialiai sukurtų valstybės valdžios institucijų ir laikantis įstatymųų nus. Administracinės galios požymiai:

- Nepriklausomybė i santykiai su įstatymų leidybos ir teisminėmis valdžios institucijomis.

- pavaldumas teisėkūros ir teisminėms valdžios institucijoms.

- Jį vykdo specialios valstybinės institucijos ir vietos savivaldos institucijos, kurios turi kompetenciją pagal nustatytą reguliavimo tvarką.

- Tai yra pavaldi galia, t.y. jos organizavimas ir functions turėtų būti grindžiamos Rusijos Federacijos konstitucijos, federalinio įstatymo ir kitų norminių teisės aktų normomis.

- Veiklos organizavimas ir įgaliojimų įgyvendinimas.

- Administracinės prievartos normų taikymas.

- Valdymo teisės aktų rengimas ir paskelbimas.

- Specialiųjų įstaigų ir pareigūnų (valstybės ir savivaldybių darbuotojų) teisėsaugos ir saugumo veikla.

Administracinės galios Funkcijos: atitinkamų strukture, veiklos ir funkcionavimo prognozavimas, planavimas, organizavimas, teisinis reguliavimas, bendras valdymas IR operatyvinis bei administracinis Darbas, įvairių Management organų, pareigūnų IR Organizaciju veiksmų koordinavimas (koordinavimas), kontrole, apskaita žmogiškųjų, materialinių, piniginių IR Kitu Lesu administracinei ir administracinei veiklai įgyvendinti, informacinei pagalbai ir informacijos bei analitiniam darbui, materialinei ir techninei pagalbai, finansavimui ir kt.

Administracinės galios principai yra bendrosios nuostatos, idėjos, reikalavimai, apibūdinantys valdymo veiklos esmę, jie apima: demokratijos principą, teisinės valstybės principą, valdžių atskyrimo ir sąveikos principąiį pokrajina, pokrajina, pokrajina, pokrajina, pokrajina, pokrajina, pokrajina, pokrajina, pokrajina i pokrajina ir atskaitomybę, prioriteti ir asmens teisių garantijos principą, federalinės struktūros principą, federalinės struktūros principą, centralizirano i decentralizirano derinimo principą, planavimo principi išreiškiamas rengiant programi, skirtas šalies ūkustio sektorimės d., funkcionisanje diferencijacionih principa i kiekvienos i ši ųstaigų i pareigūnų įgaliojimus.

Taigi administracinė galia yra:

1) valstybės valdžios potipis, administracinių organų veikla, susijusi su vykdomųjų ir administraracinių funkcijų įgyvendinimu;

2) dalis administracinių institucijų, kurios yra susijusios su valstybės teisėsaugos funkcija, t.y. lemiamas veiksnys šiuo atveju yra atitinkamų institucijų teisė valdyti savo kompetencijos sritį, t. dėl neteisminės prievartos prieš piliečius i organizacije panaudojimo.

Kursinis darbas parodo regioninių administracinių institucijų vietą ir vaidmenį Rusijos valstybinės valdžios sistemoje, atskleidžia regioninių administracinių institucijų strukturna struktura, analiza jų veiklos organizacinius i teisinius pag vykdomosios valdžios institucijos Rusijos Federacijoje: Krasnojarsko sritis.

Administrativne informacije o upravljanju i preuzimanju parodija o Krasnojarskom teritoriju Administrativni institucionalni praktinij vegyvendinimo pavyzdžiu: odlasci tikslinės programamos i ilgalaikės tikslinės programi. Remiantis programos rezultatis, siekiant veiksmingesnio ir vizualinio regionų administracinių institucijų funkcionavimo, tokias programas patartina vykdyti kasmet.


Naudotos literatūros sąrašas

1) Rusijos Federacijos konstitucija (priimta visuomenės balsavimu 1993 12 12) (su pakeitimais nuo 18.04.2015 ) // Rusijos Federacijos prezidento administracijos oficialus leidinys "Teisinė literatūra", 2015 m

2) Krasnojarsko srities įstatymas "Dėl Krasnojarsko srities vyriausybės ir kitų Krasnojarsko srities vykdomųjų organų" // Aukščiausių Krasnojarsko srities valdžios organų biuletenis. - 2015. - Nr. 35 (256).

9) Bakhrakh D.N. Rusijos administracinė teisė. Vadovėlis universitetams / D.N. Bakhrakh. - M .: NORMA-M, 2013. - 640 psl.

10) Velskis K.S. Apie vykdomosios valdžios funkcije // Valstybė ir teisė. - 2015. -Ne. 3. - S. 14-21.

11) Gabrichidze B.N., Eliseev B.P. Rusijos administracinė teisė: vadovėlis. univerzitetima. - M .: INFRA-M, 2014. - 607 psl.

12) Bendroji teisė ir valstybės teorija / Red. V.V. Lazarevas. - M.: Teisininkas, 2014 m. - 520 psl.

13) A. V. Pikulkinas Viešojo administrativni sistem: vadovėlis. pašalpa / Red. T.G. Morozova. - M.: Zakon i pravo, 2015. - 351 str.

14) Bendrosios teisės ir valstybės teorijos problemos: vadovėlis universitetams / Under total. crvena. V.S. Nesesantai. - M.: Norma, 2014–832 str.

15) Starilovas Yu.N. Bendrosios administraracinės teisės kursas: 3 tomai. 1 tomas. / Y. N. Starilovas. - M.: Norma, 2012. - S. 145.

1 G. V. Atamančiukas Viešojo administravimo teorija: paskaitų kursas / G.V. Atamančukas. - M.: Omega -L, 2014. - 552 psl.

2 Alekhin A.P. Rusijos Federacijos administracinė teisė: vadovėlis. / A.P. Alekhin, A.A. Karmolitsky, Yu.M. Kozlov. - M.: Zertsalo, 2013. - 672 psl.

3 2014 m. Lapkričio 30 d. Krasnojarsko srities vyriausybės nutarimas Nr. 602-p „Dėl departamentų tikslinių programų kūrimo, patvirtinimo ir įgyvendinimo tvarkos patvirtinimo“ // Krasnojarsko srities aukščiausių valdžios organų „Vedomosti“. - 2014. - Br. 38.

4 2015-05-18 Krasnojarsko srbija įstatymas Nr. 5-1777 "Krasnojarsko teritorijos chartija" // Regioninis biuletenis. - 2015-11-06.

5 2015-01-04 Krasnojarsko srbija įstatymas Nr. 7-2627 "Dėl Krasnojarsko srities norminių teisės aktų paskelbimo ir įsigaliojimo tvarkos" // Aukščiausių Krasnojarsko srities valdžios organų biuletenis. - 2015. - Nr. 33 (1).

6 Rusijos Federacijos Vyriausybės 15/03/25 dekretas Nr. 249 "Dėl biudžeto išlaidų efektyvumo gerinimo priemonių" // "Rossiyskaya Gazeta". - 2015. - Nr. 113.

STRANA \ * SPAJANJE FORMAT 9

Kiti panašūs darbai, kurie gali jus sudominti

1247. Regioninių valstybės turto valdymo organų veikla (Krasnojarsko teritorijos pavyzdžiu) 413,72 KB
Regioninių valstybės turto valdymo organų veikla Krasnojarsko srbija pavyzdžiu. Šio darbo tikslas - istirti regioninių valstybės turto valdymo organų veiklą, naudojant Krasnojarsko srids pavyzdį. Šiam tikslui įgyvendinti reikėjo išspręsti šias užduotis: ištirti šiuolaikinę šios problemmos literatūrą; atskleisti valstybės turto ir valstybės turto kaip valdymo objekto sampratos turinį; Apsvarstykite valstybės valdymo sistemą ...
19396. Sąveika tarp federalinių ir regioninių Rusijos valdžios institucijų 15,64 KB
Dabar tampa vis akivaizdu, kad mūsų visuomenė nepajėgs susidoroti su daugybe esamų problemų, jei nebus tikros vietos savivaldos, kurios plėtra turi didelę praktinę reikšmę sprendžijuant su organising su teritoriju administracija. Vietos savivaldos formavimo procesas Rusijoje jau prasidėjo, tačiau jis vyksta sudėtingai ir prieštaringai. Jos vystymąsi visų pirma riboja ekonominės priezastys, trūksta būtinų materialinių prielaidų vietos ...
1156. Rinkimų komisijų pobūdis ir vieta valdžios institucijų i vietos savivaldos sistemoje 24,48 KB
Kadangi rinkimai yra svarbiausias visų lygių valstybinių ir vietos savivaldos organų formavimo būdas, atitinkamai Rusijos Federacijos rinkimų tystatymo šaltiniai negali butū atstovaujami tik federalinig lygmeniu. Tuo pačiu metu Rusijos Federacijos Konstitucija neabejotinai yra pagrindinis ir svarbiausias mūsų tiriamos teisės šakos šaltinis. Taigi po ...
1275. Savivaldybės valdymo principų įgyvendinimas (Krasnojarsko srbija pavyzdžiu) 40,12 KB
Savivaldos valdymo principai gerovės valstybėje. Valdymo principai: esmė. Pagrindiniai savivaldybių valdymo principai. Savivaldybių valdymo principų vegyvendinimas Krasnojarsko teritorijos pavyzdžiu ...
1244. Savivaldybės plėtros strategija (Zelenogorsko miesto pavyzdžiu, Krasnojarska teritorija) 77,69 KB
ZATO plėtros strategijos vegyvendinimo rezultati Zelenogorska Rusija yra didžiausia šalis pasaulyje pagal savo teritoriją, turinti daug gamtos išteklių, besiskiriančių socialiniu and ekonominiu and besivystym Šiuo atžvilgiu kyla ...
1067. Organizacijos plėtra (MBOU DOD vaikų ir jaunimo sporto mokyklos, pavadintos D.F. Kudrino vardu, pavyzdžiu “Zelenogorskas, Krasnojarsko teritorija”) 678.32 KB
Šiuolaikinėmis technologijų ir komunikacijos priemonių plėtros sąlygomis pagrindinis sėkmingos įmonės plėtros veiksnys yra savalaikis ir tinkamas atsakas į aplinkos pokyčius. Vienas iš gerai žinomų įrankių, naudojamų apibūdinti bet kurios ekonominės sistemos kūrimo procesą ...
1053. Valdymo teorija i jos vaidmuo visuomenėje (MBOU „172 vidurinės mokyklos Zelenogorske, Krasnojarsko teritorijoje“ pavyzdžiu) 3.11 MB
Sparčiai didėjant organizacių vaidmeniui visuomenės gyvenime, sparciai augant ir didėjant jų skaičiui, atsirado poreikis sukurti mokslinį požiūrį į organizacijų tyrimcipą, jų veiksmingo irdymo metodus.
1273. Savivaldybės socialinės sferos plėtra (ZATO Zelenogorsko, Krasnojarsko teritorijos pavyzdžiu) 324,45 KB
Socialinės sferos valdymas savivaldybių lygmeniu. Vietos valdžios institucijų veikla socialinėje srityje. Savivaldybės socialinės sferos plėtra ZATO pavyzdžiu. ZATO socialinės sferos charakteristikos g.
1338. Vyriausybinių įstaigų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valdžios institucijų sąveika su vietos valdžios institucijomis 65,83 KB
Vyriausybinių įstaigų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valdžios institucijų sąveika su vietos valdžios institucijomis. Rusijos Federacijos valstybinių institucijų sąveika su vietos valdžios institucijomis ...
11788. Vairuotojų darbo sąlygų gerinimas, kaip veiksnys išlaikant jų results (MU ATP pavyzdys Zelenogorske, Krasnojarsko teritorijoje) 840,7 KB
Žinant, kas žmogų motyvuoja, kas skatina dirbti, kokios paskatos yra jo veiksmų pagrindas, galima sukurti veiksmingą formų ir metodų sistemą darbo procesms valdyti ir personalo darbingumui išlaikyti. Daugelio šalies i užsienio mokslininkų darbai skirti darbo mi smo napravili probleme s problemima.