Documentation Darbo teisė:
Svetainės paieška
Pirkimo-pardavimo sutartys
Pagal 2012 m. gegužės 21 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretą N 636 „Dėl federalinių vykdomųjų organų struktūros“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2012, N 22, str. 2754; N 27, str. 3674), Rusijos Federaci jos Vyriausybės 2005 m. liepos 28 d. dekretas N 452 „Dėl federalinių vykdomųjų organų vidaus organizavimo pavyzdinių taisyklių“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2005, N 31, str. 3233; 2007, N 43, 5202 str., 1413 str., Nr. 927; 2131)
aš užsisakau
1. Patvirtinti Federalinės vartotojų teisių apsaugos ir žmogaus gerovės priežiūros tarnybos nuostatus (priedas).
2. Pripažinti negaliojančiu:
2005 m. gruodžio 22 d. Rospotrebnadzor įsakymas N 803 „Dėl Federalinės vartotojų teisių apsaugos ir žmogaus gerovės priežiūros tarnybos nuostatų patvirtinimo“ (įregistruotas Rusijos teisingumo ministerijoje 2006 m. sausio 20 d. N 7403) );
2009 12 07 Rospotrebnadzor įsakymas N 723 „Dėl 2005 12 22 Rospotrebnadzor įsakymo pakeitimų N 803 „Dėl Federalinės vartotojų teisių apsaugos ir žmogaus gerovės prie žiūros tarnybos nuostatų patvirtinimo“ Rusijos teisingumo ministerija 2009 12 31 N 15902);
2010 m. sausio 29 d. Rospotrebnadzor įsakymas N 20 „Dėl 2005 m. gruodžio 22 d. Rospotrebnadzor įsakymo N 803 „Dėl Federalinės vartotojų teisių apsaugos ir žmogaus gerovės priežiūros tarnybos nuostatų patvirtinimo“ pakeitimų (užregistruotas Rusijos teisingumo ministerija 2010 m. kovo 4 d.
2010 08 10 Rospotrebnadzor įsakymas N 305 „Dėl 2005 12 22 Rospotrebnadzor įsakymo pakeitimų N 803 „Dėl Federalinės vartotojų teisių apsaugos ir žmogaus gerovės prie žiūros tarnybos nuostatų patvirtinimo“ Rusijos teisingumo ministerijos 2010 08 31 N 18295).
Vadovas G. Oniščenka
1, patvirtintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės dekretu. Rusijos Federacijos 2005 m. liepos 28 d. N 452, ir nustato bendrąsias Federalinės vartotojų teisių apsaugos ir žmogaus gerovės priežiūros tarnybos (toliau – Federalinė tarnyba) organizavimo taisykles.
Federalinės tarnybos ir federalinės tarnybos teritorinės įstaigos struktūra ir personalas
2. Federalinės tarnybos centrinio aparato struktūrą ir personalo lentelę tvirtina Federalinės tarnybos vadovas, neviršydamas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyto darbo užmokesčio fondo ir darbuotojų skaičiaus (išskyrus aps augos ir pastatų priežiūros darbuotojus). atsižvelgiant į federalinės žemės valstybės tarnybos pareigybių registrą ir aktus, nustatančius atitinkamų departamentų standartinį skaičių.
Federalinės tarnybos teritorinio organo aparato struktūrą ir personalą tvirtina atitinkamos teritorinės įstaigos vadovas, neviršydamas nustatyto atlyginimų fondo ir skaičiaus (išskyrus personalą, atsakingą už pastatų apsaugą ir ūrą), remdamasis patvirtintu planu. Federalinės tarnybos teritoriniai organai, atsižvelgdami į federalinės valstybės valstybės tarnybos pareigybių registrą ir aktus, nustatančius standartinį atitinkamų padalinių skaičių.
3. Federalinės tarnybos centrinio aparato struktūrą sudaro vadovybė (Federalinės tarnybos vadovas ir vadovo pavaduotojai), Federalinės tarnybos vadovo padėjėjai (patarėjai) ir struktūriniai padaliniai pagrindinėse veiklos rityse – departamentai. federalinė tarnyba.
Federalinės tarnybos direktoratams priklauso departamentai.
Federalinės tarnybos skyrių personalo tvarkaraštis apima pareigas federalinėje valstybės tarnyboje, numatytas Rusijos Federacijos teisės aktuose, taip pat gali apimti pareigas, kurios nėra federalinės valstybės valstybės bos pareigos.
4. Federalinės tarnybos padalinių veiklos sritys ir kompetencija nustatomos atitinkamo Federalinės tarnybos departamento nuostatuose, patvirtintuose Federalinės tarnybos vadovo.
5. Federalinės tarnybos teritorinio organo struktūriniai padaliniai yra funkciniai padaliniai ir teritoriniai padaliniai.
Funkcinių skyrių ir teritorinių skyrių personalo tvarkaraštis apima Rusijos Federacijos teisės aktuose numatytas federalinės valstybės tarnybos pareigybes, taip pat pareigas, kurios nėra federalinės valstybės valstybės tarnybos pareigybės.
6. Organizacinę paramą Federalinės tarnybos vadovo veiklai vykdo Federalinės tarnybos vadovo padėjėjai (patarėjai).
Federalinės tarnybos vadovo padėjėjai (patarėjai) skiriami į pareigas tam laikotarpiui, kai Federalinės tarnybos vadovas vykdo savo įgaliojimus.
Federalinės tarnybos vadovo ir jo pavaduotojų įgaliojimai
7. Federalinės vartotojų teisių apsaugos ir žmogaus gerovės priežiūros tarnybos vadovas - Rusijos Federacijos vyriausiasis valstybinis sanitaras organizuoja savo darbą ir yra asmeniškai atsakingas už Federalinei tarnybai avestų funkcijų vykdymą, taip pat įgyvendinant valstybės politiką nustatytoje veiklos srityje, atstovauja federalinei tarnybai santykiuose su kitomis valdžios institucijomis, piliečiais ir organizacijomis, federalinės tarnybos vardu pasirašo sutartis ir kitus civilinio teisinio pobūdžio dokumentus, taip pat vykdo kitus Rusijos Federacijos teisės aktuose nustatytus įgaliojimus.
8. Federalinės priežiūros tarnybos vartotojų teisių apsaugos ir žmogaus gerovės srityje vadovo pavaduotojai - Rusijos Federacijos vyriausiojo valstybinio sanitarijos gydytojo pavaduotojai atstovauja federalinei tarnybai tam tikrais klausimais jos veiklos srityse, organizuoja ir koordinuoja įgyvendinimą. federalinės tarnybos funkcijų paskirstymas pagal Federalinės tarnybos nuostatus, federalinės tarnybos administracinius nuostatus, pareigų paskirstymą tarp federalinės tarnybos vadovų pavaduotojų (toliau – pareigų pasiskirstymas) ir kitus federalin ės tarnybos aktus. tarnyba, taip pat Federalinės tarnybos vadovo nurodymai.
9. Pagal pareigų pasiskirstymą Federalinės tarnybos vadovo pavaduotojai, jei jiems suteikiami atitinkami įgaliojimai, tam tikrais federalinės tarnybos veiklos organizavimo klausimais gali pasirašyti Federalinės tarnybos įsakymus ar kitokio po būdžio aktus, nustatytus Rusijos Federacijos teisės aktai, taip pat, remdamiesi federalinės tarnybos vadovo išduotais įgaliojimais, pasirašo federalinių paslaugų sutartis ir kitus civilinius dokumentus.
10. Įsakyme dėl pareigų pasiskirstymo nurodyta:
A) kiekvieno federalinės tarnybos vadovo pavaduotojo įgaliojimai;
b) išimtiniai Federalinės tarnybos vadovo įgaliojimai;
c) Federalinės tarnybos centrinio aparato struktūriniai padaliniai, federalinės tarnybos teritoriniai organai ir, jei reikia, pavaldžios organizacijos, kurių veiklą koordinuoja ir kontroliuoja atitinkamas Federalinės tarnybos vadovo pavaduotojas;
d) federalinės tarnybos vadovo (vadovų pavaduotojų) pareigų laikinojo vykdymo nebuvimo dėl ligos, atostogų ar komandiruotės metu schema.
11. Federalinės tarnybos vadovo pavaduotojas Federalinės tarnybos vadovo sprendimu pagal pareigų pasiskirstymą:
1) bendrauja (įskaitant susirašinėjimą) su valstybės institucijomis ir vietos savivaldos institucijomis, piliečiais ir organizacijomis, taip pat Rusijos Federacijos Vyriausybės kanceliarijos ir Rusijos Federacijos administracijos skyriais;
2) koordinuoja ir kontroliuoja Federalinės tarnybos struktūrinių padalinių darbą, duoda nurodymus jų vadovams;
3) bendrauja (įskaitant nurodymus) su Federalinės tarnybos teritoriniais organais ir jai pavaldžiomis organizacijomis;
4) rengia susitikimus su valstybės valdžios, vietos valdžios ir organizacijų atstovais;
5) svarsto Federalinės tarnybos gautas paraiškas, dokumentus ir medžiagą;
6) peržiūri ir tvirtina dokumentų projektus, pateiktus pasirašyti Federalinės tarnybos vadovui;
7) tvirtina aktų ir kitų dokumentų projektus, o Rusijos Federacijos įstatymų nustatytais atvejais pasirašo dėl jų išvadas;
8) vykdo kitus įgaliojimus, numatytus Rusijos Federacijos teisės aktuose, Federalinės tarnybos nuostatuose, Federalinės tarnybos administraciniuose nuostatuose ir Federalinės tarnybos įsakymuose.
12. Federalinės tarnybos vadovų pavaduotojai, atliekantys federalinės valstybės sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros organizavimo ir vykdymo funkcijas, yra Rusijos Federacijos vyriausiojo valstybinio gydytojo i.
13. information liarijai.
14. Federalinės tarnybos skyriaus vadovas atstovauja Federalinei tarnybai pagal įgaliojimus, apibrėžtus Federalinės tarnybos nuostatuose, Federalinės tarnybos administraciniuose nuostatuose, struktūrinio padalinio nuostatuose, pareiginiuose nuostatuose, taip pat remiantis atskiri rašytiniai Federalinės tarnybos vadovo (vadovų pavaduotojų) nurodymai.
Federalinės tarnybos skyriaus vadovas neturi teisės pasirašyti raštų, kuriais tvirtinami aktų projektai, taip pat siunčiami pastabos ir pasiūlymai dėl jų.
15. Pagal Federalinės tarnybos nuostatus, Federalinės tarnybos administracinius nuostatus, struktūrinio padalinio nuostatus, pareiginius nuostatus, Federalinės tarnybos vadovo, Federalinės tarnybos skyriaus vadovo nurodymus:
1) tiesiogiai vadovauja skyriui, asmeniškai atsako už departamentui pavestų funkcijų ir įgaliojimų vykdymą, taip pat už vykdomosios drausmės būklę;
2) bendrauja su kitais Federalinės tarnybos struktūriniais padaliniais;
3) užtikrina federalinės tarnybos aktų projektų ir kitų dokumentų parengimą nustatyta tvarka;
4) užtikrina Federalinės tarnybos gautų skundų, aktų projektų ir kitų dokumentų svarstymą, nuomonių dėl jų rengimą;
5) Pagal Savo kompetenciją užtikrina individualių IR kolektyvinių piliečių organizacijų kreipimųsi ir prašyymų precformacijos apie federalinės tarnybos eiklą nagrinėjimą ir pasirašo atsakymus į juos;
6) paskirsto pareigas savo pavaduotojams, taip pat skyriaus darbuotojų darbo pareigas;
(7) ifikacijos kėlimą, struktūrinio padalinio skyriaus darbuotojų apmokėjimą ir skyrimą. nuobaudos jiems;
8) prireikus nustatyta tvarka pritraukia mokslo ir kitas organizacijas, mokslininkus ir specialistus nagrinėti su Federalinės tarnybos veiklos sritimis susijusius klausimus;
9) rengia susitikimus su valstybės valdžios, savivaldybių ir organizacijų atstovais savo kompetencijos klausimais;
10) užtikrina aktų projektų, kuriems reikalingas Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimas, teikimo Rusijos Federacijos Vyriausybei parengimą nustatyta tvarka;
11) užtikrina gautų aktų projektų svarstymą ir tvirtinimą Federalinėje tarnyboje;
12) vykdo kitus įgaliojimus, nustatytus Federalinės tarnybos nuostatuose, Federalinės tarnybos administraciniuose nuostatuose, struktūrinio padalinio nuostatuose ir Federalinės tarnybos vadovo bei jo pavaduotojų instrukcijomis (instrukcijomis (pa) gal pareigų pasiskirstymą) .
16. Federalinės tarnybos vadovo laikino nebuvimo dėl ligos, atostogų, komandiruotės laikui vienas iš Federalinės tarnybos vadovo pavaduotojų paskiriamas laikinai einantis Federalinės tarnybos vadovo pareigas.
Laikinai nesant Federalinės tarnybos vadovo pavaduotojo, tam tikrų jo įgaliojimų vykdymas pagal įsakymą gali būti pavestas Federalinės tarnybos skyriaus vadovui jo sutikimu.
Laikinai nesant Federalinės tarnybos skyriaus vadovo, jo įgaliojimų ir tarnybinių pareigų vykdymas gali būti pavestas kitam darbuotojui Federalinės tarnybos įsakymu.
Pareigų vykdymo įsakyme nurodomos laikino įgaliojimų ir tarnybinių pareigų vykdymo priežastys, jų vykdymo laikotarpis, įgaliojimų vykdymo apribojimai (jei reikia).
Federalinės tarnybos viešųjų paslaugų administraciniai reglamentai ir standartai
17. Federalinė tarnyba Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka ir terminais organizuoja valstybės funkcijų vykdymo ir viešųjų paslaugų teikimo administracinių reglamentų, nustatančių įgyvendinimą už tikrinančias administracines procedūras, rengimą. federalinės tarnybos funkcijų, efektyvaus jos struktūrinių padalinių ir pareigūnų veiklos bei piliečių teisių įgyvendinimo.
18. Federalinė tarnyba, vadovaudamasi federalinių vykdomųjų organų sąveikos pavyzdiniais reglamentais, rengia ir tvirtina savo teikiamų viešųjų paslaugų sąrašus, taip pat užtikrina jų paskelbimą.
19. Viešųjų paslaugų teikimas vykdomas remiantis viešųjų paslaugų standartais, kurie nustato reikiamą jų kokybės ir prieinamumo lygį.
Kol viešosios paslaugos standartas nėra patvirtintas nustatyta tvarka, jo teikimas vykdomas pagal Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytus reikalavimus.
II.
Darbų planavimo ir organizavimo tvarka
21. Federalinės tarnybos planų ir veiklos rodiklių formavimas visų pirma atliekamas remiantis programos-tikslinio biudžeto planavimo metodu, kuris užtikrina tiesioginį ryšį tarp biudžeto išteklių paskirstymo ir faktinių ar planu ojamų jų panaudojimo rezultatų. pagal nustatytus valstybės politikos prioritetus.
22. Federalinė tarnyba savarankiškai rengia planus ir veiklos rodiklius, ataskaitas apie rezultatus ir pagrindines federalinės tarnybos veiklos sritis - biudžeto planavimo temą.
23. Federalinės tarnybos vadovas organizuoja ataskaitų apie Federalinės tarnybos rezultatus ir pagrindines veiklos sritis rengimą Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka ir terminais.
24. Federalinės tarnybos vadovas, jei reikia, tvirtina Federalinės tarnybos struktūrinių padalinių planus ir veiklos rodiklius, taip pat tvirtina jų įgyvendinimo ataskaitas.
25. Federalinės tarnybos struktūrinių padalinių vadovai, federalinės tarnybos teritorinių įstaigų ir pavaldžių organizacijų vadovai informuoja federalinės tarnybos vadovą apie patvirtintų planų įgyvendinimo eigą per jo nu statytą terminą ir, jei reikia, informuoja Federalinės tarnybos vadovą apie patvirtintų planų įgyvendinimo eigą. pateikti papildomų pasiūlymų.
Federalinės tarnybos dalyvavimas planuojant Rusijos Federacijos Vyriausybės posėdžius ir pasirengimo Rusijos Federacijos Vyriausybės posėdžiams tvarką
26. Federalinės tarnybos padalinių vadovai laiku pateikia Federalinės tarnybos vadovo nustatytam Federalinės tarnybos struktūriniam padaliniui, parengtam remiantis federaliniais įstatymais, dekretais, įsakymais, instrukcijomis ir nurodymais. Rusijos Federacijos Prezidentas, Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai, įsakymai, programos ir veiklos planai, pirmininko nurodymai i siūlymai svarstyti klausimus Rusijos Federacijos Vyriausybės posėdyje, kuriame buvo:
A) klausimo pavadinimas ir trumpas poreikio jį svarstyti Rusijos Federacijos Vyriausybės posėdyje pagrindimas;
b) bendros emisijos charakteristikos ir pagrindinės nuostatos;
c) siūlomo sprendimo forma;
d) bendravykdytojų sąrašas;
e) svarstymo Rusijos Federacijos Vyriausybės posėdyje data.
27. Konsoliduoti Federalinės tarnybos pasiūlymai derinami su Federalinės tarnybos vadovų pavaduotojais (pagal pareigų pasiskirstymą) ir pranešami Federalinės tarnybos vadovui, kad vėliau būtų perduoti Rusijos Federacijos bei.
28. Federalinės tarnybos vadovų pavaduotojai, federalinės tarnybos padalinių vadovai, kuriems pavesta rengti atitinkamą medžiagą svarstyti Rusijos Federacijos Vyriausybės posėdžiuose, prisiima asmeninę atsakomybę už jos kokybę, koordinavimą ir savalaikį pateikimą. federalinės tarnybos vadovas.
29. Medžiagą klausimais, įtrauktais į Rusijos Federacijos Vyriausybės posėdžių planą, su atitinkamu motyvaciniu laišku, per jo nustatytą terminą, bet ne vėliau kaip per 15 dienų, pateikia svarstyti Federal inės tarnybos vadovas. iki numatytos svarstymo Rusijos Federacijos Vyriausybės posėdyje datos.
30. Medžiagą klausimais, įtrauktais į Rusijos Federacijos Vyriausybės posėdžių planą, kurio vykdytojas yra federalinė tarnyba, rengia federalinės tarnybos padalinių vadovai ir dėl jų susitaria atitinkamas vadovo pavaduotojas. Federalinei tarnybai arba federalinės tarnybos vadovui pirmumo tvarka.
Federalinės tarnybos pareigūnai (bendradarbiautojai), dalyvaujantys rengiant šias medžiagas, yra asmeniškai atsakingi už jų kokybę, derinimą ir savalaikį pateikimą pagrindiniam rangovui.
31. Iškilus dideliems nesutarims, Federalinės tarnybos vadovo pavaduotojas arba Federalinės tarnybos skyriaus vadovas informuoja Federalinės tarnybos vadovą ir veikia pagal jo nurodymus.
32. Rusijos Federacijos Vyriausybės posėdžio darbotvarkės projektas ir atitinkama medžiaga, kurią Federalinė tarnyba gavo iš Rusijos Federacijos Vyriausybės kanceliarijos pagal ostatus, nedelsiant pateikiami pastabų ir pasiūlymų rengimas atitinkamiems Federalinės tarnybos padalinių vadovams (jų kompetencijos klausimais).
Nurodytiems pareigūnams siunčiamos Rusijos Federacijos Vyriausybės posėdžio darbotvarkės ir atitinkamos medžiagos kopijos, išskyrus medžiagą, kurios negalima kopijuoti.
Medžiagą, kurią federalinė tarnyba gavo likus mažiau nei 5 dienoms iki Rusijos Federacijos Vyriausybės posėdžio, Federalinės tarnybos departamentų vadovai laiko prioritetu.
34. Federalinės tarnybos vadovo pranešimo projektą Rusijos Federacijos Vyriausybės posėdyje parengia atitinkamas Federalinės tarnybos struktūrinis padalinys ir per jo nustatytą terminą pateikia svarstyti Federalinės tarnybos vadovas. .
Federalinės tarnybos ir jos struktūrinių padalinių vadovybės veiklos planavimas, išvykimo į komandiruotes ir išvykimo atostogų tvarka
35. Federalinės tarnybos vadovas planuoja savo veiklą atsižvelgdamas į būtinybę dalyvauti Rusijos Federacijos prezidento ar Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko rengiamuose renginiuose, Rusijos Federacijos Vyriausybė s posėdžiuose, koordinuoja. ir Rusijos Federacijos Vyriausybės sudaryti patariamieji organai, Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos rūmai (toliau – Federalinė asamblėja), tarpvyriausybinės komisijos, taip pat kituose privalomuose planuojamuose renginiuose.
Federalinės tarnybos vadovo pavaduotojai, departamentų vadovai.
Federalinės tarnybos planuoja savo veiklą atsižvelgdamos į poreikį dalyvauti federalinės tarnybos vadovo rengiamuose renginiuose, taip pat (jo nurodymu) kituose renginiuose.
36. Federalinės tarnybos vadovas vyksta į komandiruotę ir atostogauja Rusijos Federacijos Vyriausybės nuostatų nustatyta tvarka.
Informacija apie federalinės tarnybos vadovo komandiruotes, atostogas ir nebuvimą dėl ligos kasdien teikiama Rusijos Federacijos Vyriausybės kanceliarijai.
37. Federalinės tarnybos vadovo pavaduotojai ir federalinės tarnybos padalinių vadovai, jei Rusijos Federacijos teisės aktai nenustato kitaip, vyksta į komandiruotes ir atostogauja gavę Federalinės tarnybos vadovo sutikimą atitinkamo įsakymo pagrindu.
Federalinės valstybės tarnautojų komandiravimas vykdomas Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka ir sąlygomis.
Koordinavimo ir patariamieji organai, darbo grupės
38. Federalinės tarnybos pasiūlymai dėl vyriausybės koordinavimo ir patariamųjų organų, taip pat organizacinių komitetų steigimo rengiami Federalinės tarnybos struktūrinių padalinių vadovų iniciatyva arba Federalinės tarnybos vadovo pavedimu. nustatyta tvarka rengiant klausimus svarstyti Rusijos Federacijos Vyriausybės posėdyje.
39. Kandidatus į Federalinės tarnybos atstovus vyriausybinėse komisijose, tarybose ir organizaciniuose komitetuose nustato Federalinės tarnybos vadovas.
41. Federalinė tarnyba sudaro Federalinės tarnybos akademinę tarybą, kuri veikia pagal Federalinės tarnybos vadovo patvirtintus nuostatus.
42. Federalinė tarnyba sudaro Rusijos Federacijos teritorijos sanitarinės ir epidemiologinės apsaugos koordinacinę mokslinę tarybą, kuri veikia pagal Federalinės tarnybos vadovo patvirtintus nuostatus.
43. Federalinė tarnyba sudaro Patariamąją vartotojų teisių apsaugos tarybą, kuri veikia pagal Federalinės tarnybos vadovo patvirtintus nuostatus.
44. Visuomeninių asociacijų apeliacijas dėl Federalinės tarnybos atstovų dalyvavimo šių organizacijų sukurtų organų (visuomeninių komisijų, tarybų, darbo grupių ir kt.) veikloje svarsto Federalinės tarny bos struktūrinių padalinių vadovai.
Apie skundo nagrinėjimo rezultatus visuomeninę asociaciją informuoja Federalinės tarnybos vadovo pavaduotojas arba įgaliotas struktūrinio padalinio vadovas.
Federalinė tarnybų kolegija
45. Federalinėje tarnyboje sudaroma Federalinės tarnybos valdyba (toliau – valdyba).
Jei Rusijos Federacijos teisės aktai nenustato kitaip, valdyba sudaroma ir savo veiklą vykdo šių nuostatų nustatyta tvarka.
46. Valdyba yra nuolatinis patariamasis organas, kuriam vadovauja Federalinės tarnybos vadovas, kurį sudaro Federalinės tarnybos vadovas ir jam vadovauja.
Valdybos sudėtį ir valdybos narių dalyvavimo jos posėdžiuose tvarką nustato federalinės tarnybos vadovas ir tvirtina įsakymu.
Valdybos nariais gali būti kitų federalinių vykdomųjų organų ir organizacijų atstovai, susitarę su šių įstaigų ir organizacijų vadovais.
Valdybos nariai neturi kitų įgaliojimų, išskyrus numatytus jų pareigose.
Valdybos posėdyje priimti sprendimai įforminami protokolu.
47. Valdybos darbo planas sudaromas remiantis Federalinės tarnybos struktūrinių padalinių pasiūlymais.
Valdybos darbo planą tvirtina Federalinės tarnybos vadovas ir išsiunčia valdybos nariams bei kitiems suinteresuotiems asmenims.
50. Biuro darbas federalinėje tarnyboje vykdomas pagal Tarnybos darbo federalinėse vykdomosiose institucijose taisykles, patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2009 m. Birželio 15 d. dekretu N 477 (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2009 m., Nr. 25, 3060 str., Nr. .5263).
Remdamasi šiomis Taisyklėmis, Federalinė tarnyba, susitarusi su federaline vykdomąja institucija archyvų reikalų srityje, leidžia biuro darbo instrukcijas.
Darbas su slaptais dokumentais, šifruotomis telegramomis ir kitais ribotos prieigos dokumentais, taip pat slaptos ir kitos ribotos prieigos informacijos tvarkymas atliekamas pagal specialius nurodymus.
51. Biuro darbo federalinėje tarnyboje organizavimą ir valdymą vykdo Federalinės tarnybos administracija, taip pat asmenys, atsakingi už biuro darbą kituose federalinės tarnybos struktūriniuose padaliniuose.
52. Federalinės tarnybos aktai, taip pat siunčiami dokumentai, surašomi pagal nustatytas formas, kuriose yra jos pavadinimas, atitinkantis pavadinimą, nurodytą Federalinės tarnybos nuostatuose.
III.
Federalinės tarnybos sprendimų rengimo ir apdorojimo tvarka
53. Federalinės tarnybos sprendimai įforminami Federalinės tarnybos įsakymu arba, Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytais atvejais, kitais aktais.
Federalinės tarnybos vadovo - Rusijos Federacijos vyriausiojo valstybinio sanitarijos gydytojo sprendimai įforminami Rusijos Federacijos vyriausiojo valstybinio sanitarijos gydytojo nutarimu.
54. Klausimais, kuriuos reikia svarstyti ir parengti Federalinės tarnybos sprendimo projektą, Federalinės tarnybos vadovas duoda rašytinius nurodymus (taip pat ir nutarimų forma), nurodymus, surašytus su juo įvykusio susitikimo protok ole, taip pat. kaip žodiniai nurodymai atitinkamų struktūrinių padalinių vadovams.
Federalinės tarnybos vadovo rašytiniame nutarime pateikti nurodymai surašomi Federalinės tarnybos vadovo nutarimų formoje.
Susitikime su Federalinės tarnybos vadovu priimtų sprendimų registravimas
55. Pasitarime su Federalinės tarnybos vadovu (vadovo pavaduotoju) jo nurodymu priimti sprendimai įforminami protokolu.
Tarpžinybinio posėdžio atveju protokolo kopijos siunčiamos atitinkamoms federalinėms vykdomosios valdžios institucijoms ir organizacijoms, taip pat suinteresuotiems struktūriniams padaliniams.
Susitikimų su Federalinės tarnybos vadovu (vadovo pavaduotoju) protokolų kopijos išsiunčiamos vadovams (įskaitant suinteresuotas federalines vykdomosios valdžios institucijas) paprastai per 24 valandas, o su skubiais ar operatyviniais nurodymais - nedelsiant.
56. Susitikimo su Federalinės tarnybos vadovu (vadovo pavaduotoju) protokole pateiktų nurodymų vykdymo kontrolę vykdo už posėdį atsakingas struktūrinis padalinys ir Federalinės tarnybos administracija.
Sutarčių (sutarčių, susitarimų) ruošimas
57. Sutarčių (sutarčių, sutarčių) projektus rengia struktūriniai padaliniai, vadovaudamiesi Federalinės tarnybos vadovo (vadovo pavaduotojo) nurodymais pagal Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimus.
58. Sutarties (sutarties, sutarties) projektą privaloma patvirtinti Federalinės tarnybos Teisės departamento ir Finansų ir ekonomikos departamento vadovai.
Jei sutarties (sutarties, sutarties) projektas pateikiamas pasirašyti Federalinės tarnybos vadovui, projektas taip pat derinamas su atitinkamu federalinės tarnybos vadovo pavaduotoju.
Jei yra neišspręstų teisinio pobūdžio nesutarimų, Federalinės tarnybos Teisės departamento vadovas praneša apie juos Federalinės tarnybos vadovui arba jo pavaduotojui.
IV.
Pavedimų vykdymo ir pavedimų vykdymo stebėjimo Federalinėje tarnyboje tvarka
59. Federalinės tarnybos aktai, taip pat federalinės tarnybos vadovo (vadovų pavaduotojų) nutarimai (instrukcijos), remiantis peržiūrėtais dokumentais, surašomi ir išsiunčiami atlikėjams, kaip taisyklė, per 24 valandas ir skubiai. o operatyvinės – iš karto.
60. Pagrindinis įsakymo vykdytojas yra Federalinės tarnybos struktūrinis padalinys, nurodytas pirmas įsakyme arba žymimas žodžiu „šaukimas“ („atsakingas“), šio struktūrinio padalinio vadovas organizuoja įsakymo vykdymo darbus ir yra atsakingas už jos vykdymą.
61. Pagrindinio vykdytojo ir vykdytojų bendradarbių sudėties pakeitimai atliekami:
Pagrindinio vykdytojo ir bendrų vykdytojų pasikeitimą įformina (į jį atsižvelgia) Federalinės tarnybos administracija.
62. Rašytinius pasiūlymus, pagrindžiančius būtinybę pakeisti vadovaujantį vykdytoją, Federalinės tarnybos vadovui (vadovo pavaduotojui) pateikia suinteresuoto struktūrinio padalinio vadovas per 3 dienas nuo įsakymo įvykdymo dienos, o skubiems ir operatyviniams. užsakymai – iš karto.
63. Jeigu įsakymas peržengia įsakymu nustatytą bendravykdytojų (struktūrinių padalinių) kompetenciją, šių struktūrinių padalinių vadovai užtikrina jo vykdymą neviršydami nustatytos kompetencijo s.
Tokiu atveju vadovaujantis vykdytojas per 3 dienas nuo pavedimo įvykdymo dienos pateikia pavedimą davusiam vadovui papildomus pasiūlymus pakeisti bendravykdytojų sudėtį arba pritraukti naujus bendradarbius, o skubiems ir operatyviniams pa vedimams atlikti. - iš karto.
64. Bendravykdytojai (Struktūriniai Padaliniai) per pirmąjį užsakymo vykdymui skirto laikotarpio pagrindiniam vykdytojui pateikia steroktūrinių Padalinių Vad ovų (vadovų pavaduotojų) pasirašytus pasiūlymus.
Bendra vykdytojai yra atsakingi už savo pasiūlymų parengimo kokybę ir savalaikiškumą.
Bendradarbiui laiku pateikus pasiūlymus, vadovaujantis vykdytojas apie tai informuoja pavedimą davusį vadovą.
65. Jeigu per nustatytą terminą Federalinės tarnybos vadovo (vadovo pavaduotojo) įsakymas neįvykdytas, vyriausiasis vykdytojas per 3 dienas nuo įsakymo įvykdymo termino pabaigos parūpina vadovui (pavaduotojui). Federalinės tarnybos vadovas) su paaiškinimu apie įsakymo vykdymo eigą, nurodant pareigūnus, kuriems pavesta vykdyti įsakymą, jo neįvykdymo per nustatytą terminą priežastis ir pasiūlytas ar imtasi atsakomybės p riemones. santykiai su darbuotojais, kaltais dėl įsakymo neįvykdymo.
66. Kai Federalinė tarnyba gauna nurodymus ir nurodymus iš Rusijos Federacijos prezidento, nurodymus, esančius Rusijos Federacijos Vyriausybės aktuose, Rusijos Federacijos Vyriausybės posėdžių protokoluose, Rusijos Federacijo s Vyriausybės koordinaciniuose ir patariamuosiuose organuose. Rusijos Federacija, kuriai vadovauja Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininkas, jo pavaduotojai, taip pat pirmininko nurodymai Rusijos Federacijos Vyriausybė ir Rusijos Federacijos ministro pirmininko pavaduotojai, įrašyti j ų posėdžių protokoluose ir nutarimuose. (toliau – nurodymai), šiuos nurodymus Federalinės tarnybos administracija nedelsiant išsiunčia vykdyti atitinkamiems Federalinės tarnybos struktūriniams padaliniams, o nurodymų kopijas – Federalinės tarnybos vadovui.
Jei reikia, Federalinės tarnybos vadovas arba jo pavaduotojas (pagal pareigų pasiskirstymą) duoda papildomų nurodymų dėl nurodymų vykdymo.
Atitinkamų struktūrinių padalinių gautus nurodymus ir kitus dokumentus Federalinės tarnybos struktūrinių padalinių vadovai svarsto tokia tvarka:
1) užsakymai ir dokumentai, gauti iki einamosios darbo dienos 18:00, laikomi gautais;
2) užsakymai ir dokumentai, gauti po einamosios darbo dienos 18:00 Val., svarstomi iki kitos darbo dienos 10:00 Val.;
3) įsakymus su nurodymu „skubus“ ir operatyvinius nurodymus struktūrinių padalinių vadovai apsvarsto per valandą nuo jų gavimo.
67. Federalinės tarnybos struktūrinių padalinių, kuriems pavesta vykdyti nurodymus, vadovai yra asmeniškai atsakingi už pateikimo Federalinės tarnybos vadovui kokybę ir savalaikį atsiskaitymą Rusijos Federacijos prezidentui, mininkui. Rusijos Federacijos Vyriausybės ir jo pavaduotojų.
68. Nurodymai struktūrinių padalinių vadovams paprastai perduodami tą dieną, kai juos gauna Federalinė tarnyba, o skubūs ir operatyvūs - nedelsiant.
Prireikus su skubiais ir operatyviniais nurodymais struktūrinių padalinių vadovai ir vykdytojai gali būti supažindinti, atsiuntus jiems instrukcijos faksimilinę kopiją.
69. Remiantis Rusijos Federacijos Vyriausybės nuostatais, įsakymai, kuriuose yra nurodymas „skubiai“, turi būti įvykdyti per 3 dienas nuo įsakymo pasirašymo dienos.
Jeigu pavedime įvykdymo terminas nenurodytas, jis turi būti įvykdytas per vieną mėnesį nuo jo pasirašymo dienos (iki kito mėnesio atitinkamos datos, o jeigu kitą mėnesį tokios datos nėra, tada iki 2012 m. paskutin ę mėnesio dieną).
Jeigu paskutinė pavedimo įvykdymo termino diena patenka į ne darbo dieną, pavedimas turi būti įvykdytas praėjusią darbo dieną.
70. Rusijos Federacijos Vyriausybės aktuose, Rusijos Federaciniuose Vyriausybės pirmininkas, nustatytas terminas. Rusijos Federacija, Russian Federation pavaduotojas ( pagal pareigų pasiskirstymą) ir Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko pavaduotojas - Rusijos Federacijos Vyriausybės štabo viršininkas, duotas vykdant dekretuose ir įsakymuose pateiktus nurodymus Rusijos Federacijos Vyriausybei. Rusijos Federacijos prezidento nutarimas, taip pat Rusijos Federacijos prezidento įsakymų ir nurodymų Rusijos Federacijos Vyriausybei vykdymas nepratęsiamas.
Jeigu yra aplinkybių, trukdančių šios dalies pirmoje dalyje nurodytus nurodymus įvykdyti per nustatytą terminą, pagrįsti pasiūlymai dėl įvykdymo termino patikslinimo siunčiami Rusijos Federacijos Vyriausybei V yriausybės nuostatų nustatyta tvarka. Rusijos Federacijos.
Šio punkto pirmoje dalyje nurodyto skubių pavedimų įvykdymo termino pratęsti ar koreguoti neleidžiama.
70. (pagal pareigų pasiskirstymą) teikti Rusijos Federacijos Vyriausybei pasiūlymus Federalinės tarnybos vadovui pritraukti bendrai vykdytojus.
JEI PAVEDIMAS NEPRIKLAUSO FEDERALINėS TARNYBOS KOMPETENCIJAI, StRUKTūRINIų PADALINIų VADOVAI, SUSITARę SU Federalinės Tarnybos Vadovo Pavaduotoju ymą), Pateikia Federalinės Tarnybos Vadovui Ataskaitos Projektą. su pasiūlymu paskirti kitą pavedimo vykdytoją vėlesniam pateikimui Rusijos Federacijos Vyriausybei.
72. Jeigu federalinė tarnyba yra pagrindinis įsakymo vykdytojas (įsakyme nurodytas pirmas arba žymimas žodžiu „šaukiamas“), Federalinės tarnybos vadovas organizuoja įsakymo vykdymo darbus ir atsako už kymo vykdymą. įsakymas.
Jei reikia, Federalinės tarnybos vadovų pavaduotojai (pagal pareigų pasiskirstymą) arba struktūrinių padalinių vadovai prašo federalinių vykdomųjų institucijų pateikti įsakymui vykdyti reikalingą informaciją, nurodydami s pateikimo terminą.
Vykdytojai, vadovaudamiesi Rusijos Federacijos Vyriausybės nuostatais, per pirmąjį įsakymo vykdymui skirto laikotarpio pusę pateikia Federalinei tarnybai pasiūlymus, kuriuos pasirašo federalinės vykdomosios valdžios vadovas (vadovo pavaduotojas). organas (bendradarbiaujantis užsakymo vykdytojas).
Jei reikia, struktūrinių padalinių vadovai arba federalinės tarnybos vadovo pavaduotojai bendradarbius raštu informuoja apie būtinybę laiku pateikti atitinkamus pasiūlymus.
Teikdama dokumentus Rusijos Federacijos Vyriausybei, Federalinė tarnyba, kuri yra pagrindinė pavedimo vykdytoja, informuoja Rusijos Federacijos Vyriausybę apie bendradarbius, kurie per nustatytą terminą nepateikė pasiūlymų.
Jei Rusijos Federacijos prezidentas duoda įsakymą ar nurodymą tiesiogiai federalinės tarnybos vadovui, rengia atitinkamas ataskaitas Rusijos Federacijos prezidentui ir Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininkui ar jo pavaduotojui apie vykdy mą (dėl vykdymo eiga) Rusijos Federacijos prezidento įsakymas ar nurodymas pateikiami pasirašyti Federalinės tarnybos vadovui ne vėliau kaip prieš 5 dienas iki nustatyto termino pabaigos.
75. Jeigu Rusijos Federacijos president įsakymas federalinės tarnybos vadovui, ataskaitos projektas Rusijos Federacijos prezidentui apie įsakymo vykdymą (dėl vykdymo eigos) arba Rusijos Federacijos prezidento nurodymas su priedu reikalinga medžiaga jai išsiųsti Rusijos Federacijos prezidentui ir Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininkui ar jo pavaduotojui pateikiama pasirašyti Federalinės tarnybos vadovui ne kaip prieš 8 dienas iki Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyto termino pabaigos. Rusijos Federacijos prezidentas.
76. Jeigu federalinė tarnyba yra įsakymo vykdytojas, atitinkami struktūriniai padaliniai parengia ir per pirmąją įsakymo vykdymui skirto laikotarpio pusę išsiunčia pagrindiniam vykdytojui pasiūlymus, kuriuos pasirašo federal inės institucijos vadovas. Tarnyba arba jo pavaduotojas (pagal pareigų pasiskirstymą).
77. Dėl nurodymų, esančių Rusijos Federacijos Vyriausybės aktuose, Rusijos Federacijos Vyriausybės posėdžių protokoluose, susitikimų su Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininku protokoluose, koordinacinių ir patariamųjų organų, vadovaujamų koordinacinių ir patariamųjų organų posėdžiuose, vykdymo. federalinės tarnybos, kuri yra pagrindinė įsakymo vykdytoja, vadovas ir jo nutarimais atsiskaito Rusijos Federacijos Vyriausybei pirmininkui.
Federalinės tarnybos, kuri yra pagrindinis pavedimo vykdytojas, vadovas atsiskaito Rusijos Federacijos ministro pirmininko pavaduotojams už nurodymų, pateiktų susitikimų su Rusijos Federacijos ministro pirmininko pavaduotojais protokoluose, susitikimų su Rusijos Federacijos ministro pirmininko pavaduotojais, vykdymą, vykdymą. jo vadovaujami koordinavimo ir patariamieji organai bei jo nutarimai.
78. Jeigu kyla nesutarimų dėl medžiagos projektų (išskyrus aktų projektus ir medžiagą Rusijos Federacijos Vyriausybės posėdžiui), parengtų pagal nurodymus pateikti Rusijos Federacijos Vyriausybei tarp federal inių vykdomosios valdžios institucijų, kurių veiklai vadovauja Rusijos Federacijos prezidentas arba Rusijos Federacijos Vyriausybė, Federalinės tarnybos vadovo pavaduotojas arba Federalinės tarnybos struktūrinio padalinio vadovas praneša apie tai Federalinės tarnybos vadovui, taip pat taikinimo procedūrų ir susitikimų rezultatus.
Kartu informacija apie taikinimo procedūrų vykdymą kartu su medžiaga pateikiama Rusijos Federacijos Vyriausybei.
79. Jeigu pavedimas per nustatytą terminą neįvykdytas, struktūrinio padalinio vadovas - pagrindinis pavedimo vykdytojas, pasibaigus pavedimui įvykdyti nustatytam terminui, per 2 dienas pateikia įsakymo vyr. Federalinė tarnyba atitinkamo Federalinės tarnybos pavaduotojo patvirtintą paaiškinimą dėl įsakymo vykdymo eigos, nurodant pareigūnus, kuriems patikėtas įsakymo vykdymas, jo neįvykdymo per nustatytą laikotarpį prie žastis ir priemones. siūlomą ar prisiimtą atsakomybę už darbuotojus, kaltus dėl įsakymo neįvykdymo.
Remdamasis Federalinės tarnybos vadovo sprendimu, atitinkamas struktūrinio padalinio vadovas per 24 valandas pateikia atitinkamo paaiškinimo projektą, kad jis vėliau būtų perduotas Rusijos Federacijos Vyriausybei.
Užsakymų vykdymo controlė
80. Įsakymų, įskaitant Federalinės tarnybos vadovo ir jo pavaduotojų įsakymus, vykdymo kontrolę užtikrina Federalinės tarnybos administracija.
81. Federalinės tarnybos reikalų tvarkymas (jei federalinė tarnyba yra pagrindinis įsakymo vykdytojas) nutraukia kontrolę, kai:
A) atitinkamo akto, kurio rengimas buvo patikėtas Federalinei tarnybai, priėmimas (patvirtinimas) (remiantis dokumentuota informacija iš atitinkamų struktūrinių padalinių);
b) informaciją, gautą iš Rusijos Federacijos prezidento administracijos arba Rusijos Federacijos Vyriausybės kanceliarijos apie atitinkamą sprendimą;
c) atitinkamas federalinės tarnybos vadovo nutarimas arba Federalinės tarnybos vadovo nurodytų pareigūnų pateikta dokumentuota informacija dėl federalinės tarnybos vadovo priimto sprendimo (atsižvelgiant į federalinės tarnybos vadovo nurodymus). );
82. Jei Federalinė tarnyba yra instrukcijų, įskaitant nurodymus dėl Federalinės tarnybos svarstomų vekselių, vykdytojas, nurodymų vykdymo kontrolė nutraukiama remiantis dokumentuota informacija iš atitinkamų strukt ūrinių padalinių apie siuntimą. Federalinė tarnyba pagrindiniam atitinkamų dokumentų (pasiūlymų, išvadų, aktų projektų ir kitos medžiagos) vykdytojui arba patvirtinus aktų projektus.
Federalinės tarnybos gautų prašymų nagrinėjimo kontrolę vykdo struktūrinių padalinių vadovai ir struktūrinis padalinys, užtikrinantis pavedimų vykdymo kontrolę.
Federalinės tarnybos gautų prašymų nagrinėjimo kontrolė nutraukiama remiantis dokumentuota informacija iš atitinkamų struktūrinių padalinių apie atsakymo išsiuntimą pareiškėjams nustatyta tvarka.
83. Federalinės tarnybos administration inės tarnybos vadovo nustatyta forma.
V. Norminių teisės aktų rengimo ir priėmimo tvarka, įgyvendinant norminį reguliavimą nustatytoje veiklos srityje
84. Norminius teisės aktus federalinė tarnyba leidžia įsakymais, Rusijos Federacijos vyriausiojo valstybinio sanitarijos gydytojo nutarimais arba kita Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta forma pagal LR Vyriausybės tintas taisycles. Rusijos Federacija už federalinių vykdomosios valdžios institucijų norminių teisės aktų rengimą ir jų valstybinę registraciją.
Norminio teisės akto projektą rengia ir tvirtina įgaliotas Federalinės tarnybos struktūrinis padalinys, prireikus įtraukdamas mokslo ir kitų organizacijų specialistus.
Prieš pasirašant norminių teisės aktų projektus privalomai turi patvirtinti Federalinės tarnybos Teisės departamentas.
85. Federalinės tarnybos norminius teisės aktus pasirašo Federalinės tarnybos vadovas (jo pareigas einantis asmuo).
Federalinės tarnybos struktūriniai padaliniai ir jos teritoriniai organai neturi teisės leisti norminių teisės aktų.
86. Siekdamas parengti tarpžinybinio pobūdžio norminių teisės aktų projektus, Federalinės tarnybos vadovas nustatyta tvarka, susitaręs su suinteresuotomis federalinėmis vykdomosios valdžios institucijomis, tarpžin ybines darbo groups.
Šių norminių teisės aktų projektų tvirtinimas vykdomas panašiai kaip Rusijos Federacijos Vyriausybės nuostatuose dėl Rusijos Federacijos Vyriausybės norminių teisės aktų projektų tvirtinimo nustat yta tvarka.
87. Federalinės tarnybos vadovų pavaduotojai (pagal pareigų pasiskirstymą) ir struktūrinių padalinių vadovai užtikrina norminio teisės akto projekto tvirtinimą, taip pat ir per taikinimo posėdžius.
88. Jei kyla neišspręstų nesutarimų dėl norminio teisės akto projekto, atitinkamas Federalinės tarnybos vadovo pavaduotojas (įgaliotas struktūrinio padalinio vadovas) praneša apie juos Federalinės tarnybos vadovui ir pagal jo nurodymus.
VI.
Rusijos Federacijos Vyriausybei teikiamų aktų projektų rengimo ir svarstymo tvarka
Aktų projektų pateikimo tvarka
89. Federalinės tarnybos struktūriniuose padaliniuose parengtus aktų projektus su aiškinamuoju raštu, kuriame pateikiami būtini skaičiavimai, motyvai ir socialinių-ekonominių, finansinių ir kitų siūlomų sprendimų įgyvendinimo pasekmių prognozės, tvirtina atitinkamos tarnybos vadovai. struktūriniai padaliniai, Teisės departamento vadovas ir Federalinės tarnybos vadovo pavaduotojai (pagal pareigų pasiskirstymą) ir pateikiami Rusijos Federacijos Vyriausybei pagal LR Vyriausybės 2004 m. Rusijos Federation.
Siekiant užtikrinti galimybę atlikti nepriklausomą antikorupcinį federalinių įstatymų projektų, Rusijos Federacijos prezidento dekretų projektų, Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimų projektų, Rusijos Federacijos prezidento nutarimų projektų, koncepcijų ir techninių projektų tyrimą. federalinių įstatymų projektų rengimo specifikacijos, oficialių peržiūrų ir nuomonių dėl federalinių įstatymų projektų projektai, Federalinė tarnyba, jei ji yra akto projekto rengėja, per darbo dieną, ią dieną, kurią jis buvo išsiųstas tvirtinti vyriausybės įstaigoms ir organizacijoms vadovaudamasis Rusijos Federacijos Vyriausybės nuostatų 57 punktu, paskelbia jį savo oficialioje interneto svetainėje, nurodydamas ekspertų išvadų, pagrįstų nepriklausomo antikorupcinio tyrimo rezultatais, priėmimo pradžios ir pabaigos datas.
Federalinės tarnybos vadovų pavaduotojai ir struktūrinių padalinių vadovai užtikrina įstatymo projekto patvirtinimą, taip pat ir taikinimo posėdžiuose.
91. Federalinių įstatymų, Rusijos Federacijos Prezidento Norminių Dekretų IR RUSIJOS FEDERACIAUSYUSYBėS NUTARIMų PROJECTUS, Juos Patvirtinus nub Š Pateikiant Rusijos Fedracijos Vyriausybei, Siunčia Vyr. Federalinė tarnyba dėl teisinės ekspertizės ir antikorupcijos ekspertizės Rusijos Federacijos teisingumo ministerijai.
Rusijos Federacijos Vyriausybės nuostatų nustatytais atvejais aktų projektai siunčiami sudaryti Rusijos Federacijos finansų ministerijai ir Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ir prekybos ministerijoms.
Pateiktų tvirtinti aktų projektų svarstymo tvarka
92. Federalinei tarnybai tvirtinti gauti aktų projektai (jų kopijos) su aiškinamuoju raštu siunčiami svarstyti atitinkamiems struktūriniams padaliniams, įskaitant Federalinės tarnybos Teisės departamentą, Federalinės tarny bos vadovų pavaduotojus ir kitus nustatytus pareigūnus. Federalinės tarnybos vadovas per šių taisyklių 66 punkte nurodytus terminus.
Nurodytus dokumentus ne vėliau kaip per 5 dienas peržiūri ir vizuoja atitinkamų struktūrinių padalinių vadovai (įskaitant Teisės skyriaus vedėją), Federalinės tarnybos vadovas ar jo pavaduotojas (pagal pareigų pasiskirstymą), ir dokumentai, pažymėti kaip skubūs pristatyti „perduoti nedelsiant“ arba „skubiai“, ir operatyviniai dokumentai – nedelsiant.
93. Jei yra prieštaravimų, aktų projektai tvirtinami su pastabomis.
Pastabos surašomos ant Federalinės tarnybos firminio blanko, pasirašomos Federalinės tarnybos vadovo (vadovo pavaduotojo) ir siunčiamos pagrindiniam vykdytojui kartu su sutartu akto projektu (jo kopija).
Pastabas teikia struktūrinis padalinys, kuris yra pagrindinis akto projekto svarstymo Federalinėje tarnyboje vykdytojas.
Jei po taikinimo priemonių yra neišspręstų nesutarimų, pastabas dėl akto projekto pasirašo Federalinės tarnybos vadovas arba jo pavaduotojas.
VII.
Parlamento prašymų, Federacijos tarybos narių ir Valstybės Dūmos deputatų prašymų ir apeliacijų nagrinėjimo tvarka
94. Atsakymo į parlamento prašymą Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininkui ar jo pavaduotojui projektą rengia Federalinė tarnyba jų nurodymu.
Atsakymo į parlamento prašymą projektą su atitinkama pagrindine medžiaga Rusijos Federacijos Vyriausybei pateikia Federalinės tarnybos vadovas (jo pareigas einantis asmuo), jei Federalinė tarnyba yra pagrindinė įsakymo vykdytoja, per n urodytą laikotarpį. užsakyme.
95. Deputato prašymas, Federacijos tarybos nario ar Valstybės Dūmos deputato kreipimasis į Rusijos Federacijos Vyriausybę, Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininką arba Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko p avaduotoją. Federalinė tarnyba, kurią gauna iš Rusijos Federacijos Vyriausybės kanceliarijos, siunčiama atitinkamų struktūrinių padalinių vadovams svarstyti ir parengti atsakymą.
Parengtas atsakymas į deputato prašymą per nustatytą terminą išsiunčiamas Rusijos Federacijos Vyriausybės kanceliarijai.
F ederacijos Vyriausybės kanceliarijos arba tiesiogiai Federalinės tarnybos vadovui, siunčiami atitinkamų struktūrinių padalinių vadovams.
Federalinės tarnybos vadovas praneša apie apeliacijų nagrinėjimo rezultatus atitinkamiems komitetams ar komisijoms per su jais sutartą laikotarpį.
Atsakymų kopijos siunčiamos Rusijos Federacijos Vyriausybės kanceliarijai (Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliotam atstovui atitinkamuose Federalinės Asamblėjos rūmuose).
VIII.
Federalinės tarnybos teritorinių įstaigų veiklos organizavimo taisyklės
97. Teritoriniai organai yra formuojami Federalinės tarnybos įsakymu Federalinės tarnybos įgaliojimams tam tikroje teritorijoje vykdyti pagal nustatyta tvarka patvirtintą Federalinės tarnybos teritorinių įstaigų išdėstymą (toli au – išdėstymo schema). .
Federalinės tarnybos įsakymas dėl teritorinio organo formavimo nustato pilnus ir sutrumpintus teritorinio organo pavadinimus.
Federalinės tarnybos parengtą įdarbinimo schemą su aiškinamuoju raštu Federalinės tarnybos vadovas pateikia Rusijos Federacijos Vyriausybei.
98. Federalinės tarnybos aiškinamajame rašte, pridedamame prie išdėstymo plano projekto, turi būti:
A) teritorinių įstaigų kūrimo tikslai ir pagrindiniai uždaviniai;
b) formuojamų teritorinių įstaigų rūšys (rūšis);
c) informacija apie teritorinių įstaigų veiklos teritorijas;
d) finansinis ir ekonominis pagrindimas, įskaitant informaciją apie reikiamą teritorinių įstaigų darbuotojų skaičių ir kvalifikaciją.
99. Federalinės tarnybos teritorinių įstaigų išdėstymą tvirtina Rusijos Federacijos Vyriausybė.
100. Jeigu reikia suformuoti federalinės tarnybos teritorinę įstaigą, kuri nenumatyta patvirtintame išplanavime, federalinės tarnybos vadovas pateikia Rusijos Federacijos Vyriausybei pasiūlymą pakeisti patvirtintą maketą su mu paaiškinimu. pastaba.
Federalinės tarnybos sprendimas dėl teritorinės įstaigos reorganizavimo ar panaikinimo reglamentuoja reorganizuojamų teritorinių įstaigų funkcijų perdavimą, paveldėjimą, garantijas ir kompensacijas valstybės tarnautojams pa gal Rusijos Federacijos įstatymus.
Išdėstymo schemos pakeitimus federalinė tarnyba koordinuoja panašiai kaip aktų projektų tvirtinimo tvarka.
102. Federalinės tarnybos teritorinė įstaiga savo veiklą vykdo vadovaudamasi Rusijos Federacijos teisės aktais, Federalinės tarnybos nuostatais ir šios teritorinės įstaigos nuostatais.
103. Teritorinės įstaigos nuostatai, patvirtinti Federalinės tarnybos vadovo, nustato atitinkamų teritorinės įstaigos vadovų ir kitų pareigūnų drausminės atsakomybės už pavestų pareigų nevykdymą ar netinkam ą vykdymą pagrindus ir tvarką. juos, teritorinės įstaigos ataskaitų teikimo tvarką, taip pat jo veiklos stebėsenos tvarką.
Federalinės tarnybos teritorinių įstaigų vadovus gali atleisti iš pareigų federalinės tarnybos vadovas Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka.
104. Federalinės tarnybos vadovas federalinės apygardos ribose gali sudaryti tarpregioninį teritorinį įstaigą, nustatyti minėtos teritorinės įstaigos ir jos vadovo įgaliojimus.
Federalinės tarnybos teritorinių organų ir šių teritorinių įstaigų vadovų įgaliojimus nustato federalinės tarnybos vadovas.
105. Federalinės tarnybos teritorinės įstaigos vadovas organizuoja jos veiklą ir yra asmeniškai atsakingas už tai, kad teritorinė įstaiga įgyvendintų jam pavestas funkcijas.
106. Federalinė tarnyba turi teisę sustabdyti savo teritorinio organo veiksmus ir panaikinti sprendimus.
Teritorinės įstaigos veiksmų sustabdymo ir sprendimų panaikinimo tvarką nustato federalinės tarnybos vadovas.
107. Federalinės tarnybos įsakymus teritorinės institucijos vykdo panašiai kaip federalinės tarnybos įsakymų vykdymo tvarka.
Informaciją apie įsakymo vykdymą Federalinei tarnybai siunčia teritorinės įstaigos vadovas.
Instrukcijų vykdymo kontrolę vykdo Federalinė tarnyba.
108. Federalinės tarnybos struktūrinių padalinių vadovai į Federalinę tarnybą gautus kreipimusis teritorinės įstaigos kompetencijai priskirtais klausimais siunčia atitinkamai teritorinei institucijai nagrinėti ir atsakyti pareišk ėjui, nurodydami skundo įregistravimo federalinėje tarnyboje datą. Aptarnavimas.
Atsakymą pareiškėjui teritorinės įstaigos vadovas (vadovo pavaduotojas) išsiunčia per 30 dienų nuo prašymo įregistravimo federalinėje tarnyboje dienos.
Prireikus prašymo nagrinėjimo terminą teritorinės įstaigos vadovas gali pratęsti, bet ne ilgiau kaip 30 dienų, kartu informuodamas pareiškėją ir nurodydamas pratęsimo priežastis.
Federalinės tarnybos struktūrinių padalinių vadovai gali prašyti informacijos prašytojams teritorinių įstaigų atsakymų kopijų.
109. Federalinės tarnybos teritorinis organas svarsto ir pagal savo įgaliojimus priima sprendimus dėl apeliacijų, kurias teritorinis organas tiesiogiai gauna iš Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valdžios organų, vietos žios organų, prezidento įgaliotų atstovų. Rusijos Federacija federaliniuose rajonuose, kitų federalinių vykdomųjų organų teritoriniai organai, taip pat piliečiai.
Jei teritorinė įstaiga neturi pakankamai įgaliojimų ar informacijos atsakyti į apeliaciniame skunde pateiktus klausimus, teritorinės įstaigos vadovas siunčia jį svarstyti Federalinei tarnybai, nurodydamas terminą, per kurį turi būti įregistruotas skundas teritorinėje įstaigoje.
Atsakymą pareiškėjui Federalinės tarnybos vadovas arba jo pavaduotojas išsiunčia per 30 dienų nuo skundo įregistravimo teritorinėje įstaigoje dienos.
Jei reikia, Federalinės tarnybos vadovo pavaduotojas gali pratęsti prašymo nagrinėjimo terminą, bet ne ilgiau kaip 30 dienų, tuo pačiu informuodamas pareiškėją ir nurodydamas pratęsimo priežastis.
110. Federalinės tarnybos teritoriniai organai pagal savo kompetenciją bendrauja su kitų federalinių vykdomųjų organų teritoriniais organais federalinių įstatymų, Rusijos Federacijos prezidento dekretų, Rusijos Federacijos Vyriausybės ų nustatyta tvarka. ir federalinės tarnybos įsakymus.
Spręsdami bendras problemas, teritoriniai organai užtikrina reikiamą sąveiką su Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vykdomosios valdžios institucijomis ir vietos valdžia.
IX.
Kitų federalinės tarnybos atstovų įgaliojimai nustatomi atitinkamo struktūrinio padalinio parengtame įgaliojime, patvirtintame Teisės departamento vadovo ir pasirašytame Federalinės tarnybos vadovo.
112. Federalinės tarnybos struktūrinio padalinio vadovas atsiskaito Federalinės tarnybos vadovui (vadovo pavaduotojui) apie bylos nagrinėjimo teisme rezultatus jo nustatyta tvarka.
Jeigu teismas patenkina Federalinei tarnybai pateiktus reikalavimus (išskyrus ieškinius ar kitus ieškinius, susijusius su Rusijos Federacijos skoliniais įsipareigojimais), atitinkamo Federalinės tarnybos struktūrinio padalinio vadovas nustatyta tvarka nedelsdamas apie tai praneša. Federalinės tarnybos vadovui apie priimtą sprendimą, teikia pasiūlymus dėl priemonių jam įgyvendinti, o prireikus apskųsti teismo sprendimą.
113. Teisminių aktų, susijusių su ieškiniais Rusijos Federacijai dėl žalos, padarytos dėl neteisėtų Federalinės tarnybos ar jos pareigūnų veiksmų (neveikimo), vykdymas, įskaitant dėto, kad Federalinė tarnyba išleido įstatymus ar kitus teisės aktų neatitinkančius aktus. norminius teisės aktus, taip pat teisminių aktų, susijusių su kitais ieškiniais dėl lėšų surinkimo iš Rusijos Federacijos iždo, vykdymas (išskyrus teisminius aktus dėl lėšų surinkimo pagri ndinių federalinių fondų valdytojų subsidiarią atsakomybę). biudžeto lėšos) atliekamos Rusijos Federacijos biudžeto kodekso nustatyta tvarka ir terminais.
114. Už šių nuostatų 112 punkte nustatytų reikalavimų nesilaikymą atsako atitinkamo Federalinės tarnybos struktūrinio padalinio vadovas pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.
X. Tam tikrų rūšių skundų nagrinėjimo tvarka
115. Federalinės tarnybos gautus kitų federalinių vykdomųjų organų prašymus suteikti informaciją, reikalingą jų įgaliojimams vykdyti arba nurodymams vykdyti, Federalinės tarnybos administracija siunčia atitinkamiems ms padaliniams.
Jeigu informacijos prašoma vykdyti Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės aktuose, posėdžių ir posėdžių, vykusių Rusijos Federacijos Vyriausybėje, protokoluose, taip pat prezidento odymuose ar nurodymuose. Rusijos Federacijos nutarimu, Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko ir jo pavaduotojų nurodymais, Prašyme nurodomas įsakymo, kuriam vykdyti prašoma informacijos, numeris ir data.
Atsakymą į prašymą pasirašo Federalinės tarnybos vadovo pavaduotojas.
Jeigu per prašyme nurodytą terminą prašomos informacijos pateikti nepavyksta, Federalinės tarnybos struktūrinio padalinio vadovas per 5 dienas nuo prašymo gavimo dienos susitaria su prašymą išsiuntusia federaline vykdomąja institucija. informacijos pateikimo terminas.
116. Pagal Rusijos Federacijos teisės aktus iš teisėsaugos institucijų gautus prašymus Federalinė tarnyba įvykdo per prašyme nurodytą terminą, o jei terminas nenustatytas – per 30 dienų.
Jeigu per prašyme nurodytą terminą prašomos informacijos pateikti nepavyksta, Federalinės tarnybos vadovas (vadovo pavaduotojas) išsiunčia prašymo iniciatoriui atsakymą apie negalėjimą jos įvykdyti laiku, nurodydamas priež astis ir priežastis. kaip galimą prašymo įvykdymo terminą.
117. Dokumentų teikimas pagal įsakymus atlikti poėmį ar kratą vykdomas pagal Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimus.
Dokumentų pašalinimas iš nuolatinio saugojimo bylų leidžiamas federalinių įstatymų numatytais atvejais ir atliekamas gavus Federalinės tarnybos vadovo ar jo pavaduotojo leidimą.
118. Prašymai ir sprendimai, surašyti ir pateikti pažeidžiant nustatytą tvarką, nevykdomi ir grąžinami iniciatoriui, nurodant neįvykdymo priežastis.
XI.
Piliečių ir organizacijų apeliacijų, piliečių priėmimo tvarka
119. Federalinė tarnyba dirba su piliečių ir organizacijų skundais ir priima piliečius pagal 2006 m. gegužės 2 d. federalinį įstatymą Nr. 59-FZ „Dėl Rusijos Federacijos piliečių skundų nagrinėjimo tvarkos“ (Rusijos teisės aktų rinkinys). Federation, 2006, Nr. 19, 2060 str., Nr. 27, Nr. 3410, No.
XII.
Prieigos prie informacijos apie Federalinės tarnybos (jos teritorinės įstaigos) veiklą užtikrinimo tvarka
b) informacijos apie Federalinės tarnybos (jos teritorinės įstaigos) veiklą sąrašas, pateiktas Federalinės tarnybos (jos teritorinės įstaigos) pagalbos tarnybų numeriais arba pareigūnų, įgaliotų teikti toki ą informaciją, telefono numeriais;
c) atitinkamų Federalinės tarnybos (jos teritorinės įstaigos) struktūrinių padalinių sąveikos tvarka, siekiant užtikrinti prieigą prie informacijos apie Federalinės tarnybos (jos teritorinės įstaigos) veiklą;
d) pareigūnų, atsakingų už darbo organizavimą, teises ir pareigas siekiant užtikrinti prieigą prie informacijos apie Federalinės tarnybos (jos teritorinės įstaigos) veiklą.
122. inių vadovai ir pareigūnai, įgalioti tokią informaciją teikti.
123. Federalinės tarnybos vadovas nustato įgaliotą struktūrinį padalinį (pareigūną), kuriam pavedamos pareigos užtikrinti sąveiką su žiniasklaida teikiant ir platinant informaciją apie federalinės tarnybos veiklą.
Informaciją apie federalinės tarnybos veiklą žiniasklaidai teikia įgaliotas struktūrinis padalinys (pareigūnas) arba, jam susitarus, kiti federalinės tarnybos pareigūnai.
XIII.
Informacijos apie Federalinės tarnybos (jos teritorinės įstaigos) veiklą paskelbimas internete
124. Federalinė tarnyba (jos teritorinė įstaiga) kuria oficialias interneto svetaines.
Jei federalinės tarnybos teritorinė įstaiga neturi galimybės sukurti savo oficialios svetainės internete, informacija apie jos veiklą turi būti paskelbta oficialioje federalinės tarnybos arba kitos federalinės tarnybos teritorinės įstaigos svetainėje internete.
126. Informacija apie federalinės tarnybos (jos teritorinės įstaigos) veiklą rengiama ir skelbiama oficialioje federalinės tarnybos (jos teritorinės įstaigos) svetainėje taip, kaip nustatyta federalinės tarnybos (jos teritor inės įstaigos) rengimo ir paskelbimo taisyklėse nustatyta tvarka. oficiali interneto svetainė, kurioje pateikiama informacija apie federalinės tarnybos (jos teritorinės įstaigos) veiklą, patvirtinta federalinės tarnybos vadovo.
Min? čių (paantraštių) sudėtį ir struktūrą. antraštės) oficialios interneto svetainės internete, atitinkamų struktūrinių padalinių ir pareigūnų, įgaliotų teikti tokią informaciją, teises, pareigas ir atsakomybę.
127. Oficialios federalinės tarnybos (jos teritorinės įstaigos) interneto svetainės sukūrimas ir jos veikimo technologinė palaikymas vykdomas:
A) Federalinė tarnyba (jos teritorinė įstaiga);
b) juridiniai ir fiziniai asmenys, įskaitant individualius verslininkus, pagal Rusijos Federacijos įstatymus dėl prekių tiekimo, darbų atlikimo ir paslaugų teikimo valstybės ir savivaldybių reikmėms.
128. Informacija apie federalinės tarnybos (jos teritorinės įstaigos) veiklą skelbiama internete laikantis technologinių, programinės įrangos ir kalbinių priemonių, užtikrinančių naudojimąsi oficialiomis federalinės vykdom osios valdžios institucijų svetainėmis, reikalavimų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. nustatyta tvarka.
XIV.
Informacijos apie Federalinės tarnybos (jos teritorinės įstaigos) veiklą teikimo pagal prašymą tvarka
130. Federalinė tarnyba (jos teritorinė įstaiga) suteikia galimybę išsiųsti prašymą dėl informacijos apie Federalinės tarnybos (jos teritorinės įstaigos) veiklą (toliau – prašymas) elektroniniu pranešimu el. arba į oficialią federalinės tarnybos (jos teritorinės įstaigos) svetainę internete tokiu būdu, kuris nustatytas norint gauti piliečių ir organizacijų užklausas elektroninių pranešimų forma.
131. Federalinė tarnyba (jos teritorinė įstaiga) nenagrinėja anoniminių prašymų.
Anoniminis prašymas šiuose Nuostatuose reiškia prašymą, kuriame nenurodyta prašymą išsiuntusio piliečio (fizinio asmens) pavardė, vardas ir patronimas, organizacijos (juridinio asmens) ar visuomeninės asociacijos pavadinimas .
132. Prašymas, pateiktas raštu arba gautas elektroninio pranešimo forma, turi būti užregistruotas per 3 dienas nuo jo gavimo Federalinėje tarnyboje (jos teritorinėje įstaigoje).
Žodinis prašymas turi būti užregistruotas jo gavimo dieną, nurodant gavimo datą ir laiką.
133. Prašymas siunčiamas Federalinės tarnybos struktūriniam padaliniui (jos teritorinei įstaigai), kuris yra tiesiogiai atsakingas už prašomos informacijos teikimą.
134. Jeigu prašymas nesusijęs su Federalinės tarnybos ar jos teritorinės įstaigos, kuriai jis siunčiamas, veiklos sritimi, toks prašymas per 7 dienas nuo jo įregistravimo dienos išsiunčiamas valstybinei ar vieto s valdžios institucijai, kurios įgaliojimai apima prašomos informacijos teikimą.
Užklausą atsiuntęs informacijos vartotojas per tą patį laikotarpį bus informuotas apie užklausos nukreipimą.
Jei federalinė tarnyba (jos teritorinė įstaiga) neturi informacijos apie prašomos informacijos prieinamumą kitoje valstybės įstaigoje ir (ar) vietos valdžios institucijoje, prašymą išsiuntęs informacijos vartotojas taip pat apie tai informuojamas per 7 dienas nuo nuo prašymo užregistravimo.
135. Federalinė tarnyba (jos teritorinė įstaiga) turi teisę patikslinti prašymo turinį, kad informacijos vartotojui pateiktų reikiamą informaciją apie Federalinės tarnybos (jos teritorinės įstaigos) veiklą.
Jeigu per nurodytą laikotarpį neįmanoma pateikti prašomos informacijos, informacijos vartotojas apie vėlavimą atsakyti į prašymą informuojamas per 7 dienas nuo jo užregistravimo dienos, nurodant vėlavimo priežastį ir terminą, iki kurio buvo pateiktas prašymas. informaciją, kuri negali viršyti 15 dienų nuo nustatyto atsakymo į prašymą termino.
137. Informacija apie Federalinės tarnybos (jos teritorinės įstaigos) veiklą pateikiama kaip atsakymas į užklausą, kurioje yra ar prie jos pridedama prašoma informacija arba kuriame motyvuotai atsisakoma pateikti nurodytą informacij ą.
Atsakyme į prašymą nurodomas Federalinės tarnybos (jos teritorinės įstaigos) pavadinimas, pašto adresas, atsakymą pasirašiusio asmens pareigos, taip pat atsakymo į prašymą duomenys (registracijos numeris ir data).
138. Informacija apie Federalinės tarnybos (jos teritorinės įstaigos) veiklą neteikiama, jei:
A) prašymo turinys neleidžia identifikuoti prašomos informacijos;
b) please contact us ikti informaciją atsiuntusiu vartotoju;
c) prašoma informacija nėra susijusi su Federalinės tarnybos (jos teritorinės įstaigos), kuriai buvo gautas prašymas, veikla;
d) prašoma informacija yra susijusi su ribotos prieigos informacija;
e) prašoma informacija vartotojui anksčiau buvo pateikta informacija;
f) please tiesiogiai nesusijusį analitinį darbą, teisinio vertinimo klausimą. užklausą išsiuntusio informacijos vartotojo teisių apsaugai.
139. Jeigu prašoma informacija yra susijusi su ribotos prieigos informacija, atsakyme į prašymą nurodomas akto, pagal kurį prieiga prie šios informacijos ribojama, tipas, pavadinimas, numeris ir priėmimo data.
Jei dalis prašomos informacijos yra susijusi su ribotos prieigos informaciją, o likusi dalis yra viešai prieinama, Federalinė tarnyba (jos teritorinė įstaiga) privalo pateikti prašomą informaciją, išskyrus ribotos prieigos informaciją.
140. Federalinė tarnyba (jos teritorinė įstaiga) turi teisę paprašius neteikti informacijos apie savo veiklą, jeigu ši informacija skelbiama žiniasklaidoje ar skelbiama internete.
Šiuo atveju, atsakydama į prašymą, Federalinė tarnyba (jos teritorinė įstaiga) nurodo žiniasklaidos, kurioje buvo paskelbta prašoma informacija, pavadinimą, paskelbimo datą ir numerį ir (arba) oficialios svetain ės el. Federalinės tarnybos (jos teritorinės įstaigos) internete arba kitos svetainės, kurioje paskelbta prašoma informacija, el. pašto adresas, įskaitant el. pašto adresą, tiesiogiai nurodantį prašomą informaciją, arba veiksmų seką, kurią informacijos naudotojas atlieka nurodytos svetainės turi atlikti, kad gautų prašomą informaciją, nurodant jos paskelbimo datą.
141. Atsakymas į prašymą turi būti privalomai registruotas Federalinėje tarnyboje (jos teritorinėje įstaigoje).
Dažnai įmonių, užsiimančių prekių pardavimu ir paslaugų teikimu visuomenei, vadovus gąsdina galima Rospotrebnadzor patikrinimo perspektyva.
Kodėl sąžiningi verslininkai neturėtų to bijoti ir kaip apginti savo teises, skaitykite toliau.
Kokiais teisės aktais vadovaujasi inspektoriai?
— 2008 m. gruodžio 26 d. Federalinis įstatymas Nr. 294-FZ „Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės kontrolę (priežiūrą) ir savivaldybių kontrolę“ (toliau – Federalinis įstatymas Nr. 294) ;
— 2012 m. liepos 16 d. Rospotrebnadzor įsakymas Nr. 764 „Dėl Federalinės vartotojų teisių apsaugos ir žmogaus gerovės priežiūros tarnybos valstybinės funkcijos atlikti juridinių asmenų veiklos patikrinimus vykdymo administracinių nuostatų patvirtinimo ( toliau – Administraciniai nuostatai);
— 2010 m. kovo 24 d. Rospotrebnadzor įsakymas Nr. 103 „Dėl 2008 m. gruodžio 26 d. federalinio įstatymo normų taikymo metodinių rekomendacijų patvirtinimo Nr. 294-FZ“
Ką „Rospotrebnadzor“ darbuotojai privalo padaryti prieš atlikdami patikrinimą?
Federalinio įstatymo Nr. 294 14 straipsnis, Administracinių nuostatų 6 punktas
— įsakymo atlikti patikrinimą patvirtintą kopiją perduoti tikrinamo asmens atstovui;
Atlikdamas patikrinimą, Rospotrebnadzor neturi teisės:
Federalinio įstatymo Nr. 294 15 straipsnis, Administracinių nuostatų 57 punktas
1) tikrinti, kaip laikomasi privalomųjų reikalavimų, jeigu jie nesusiję su sanitarine ir epidemiologine gyventojų gerove ar vartotojų teisių apsauga;
2) atlikti planinį ar neplaninį patikrinimą vietoje, kai nedalyvauja vadovas ar jo įgaliotas atstovas arba patikrinimo metu tikrinamas asmuo (išskyrus tokio patikrinimo atvejį, kurio pagrindas yra žala gyvybei); piliečių sveikata, aplinka, taip pat avarinių gamtinių ir žmogaus sukeltų situacijų atsiradimas);
3) information pat paimti šių dokumentų originalus;
4).
5) skleisti komercinę informaciją, gautą dėl įvykio;
6) viršija nustatytus patikrinimo atlikimo terminus.
7) reikalauti iš juridinio asmens, individualaus verslininko pateikti dokumentus ir (ar) informaciją, įskaitant kitoms valdžios institucijoms prieinamus leidimus;
8) reikalauti, kad juridinis asmuo ar individualus verslininkas pateiktų dokumentus ir informaciją iki patikrinimo pradžios.
„Rospotrebnadzor“ patikrinimas vietoje
Federalinio įstatymo Nr. 294 12 straipsnis, Administracinių nuostatų 48–51 dalys
Apžiūra vietoje atliekama tikrinamo asmens veiklos vietoje.
„Rospotrebnadzor“ darbuotojai privalo:
- pateikti savo oficialų asmens tapatybės dokumentą,
— supažindinti tikrinamą asmenį su įsakymu (įsakymu) atlikti patikrinimą vietoje
- supažindinti tikrinamąjį su patikrinimą atliekančių asmenų įgaliojimais, patikrinimo vietoje tikslais, uždaviniais, pagrindais, kontrolės priemonių rūšimis ir mastu, ekspertų sudėtimi, ų organizacijų, dalyvaujančių atliekant patikrinimą, atstovais. vietos apžiūra, jos atlikimo sąlygos.
Jei paaiškėja, kad neįmanoma atlikti patikrinimo vietoje, „Rospotrebnadzor“ darbuotojas surašo protokolą, kad neįmanoma atlikti atitinkamo patikrinimo.
Tokiu atveju Rospotrebnadzor gali atlikti patikrinimą be įspėjimo per 3 mėnesius nuo atitinkamo akto surašymo dienos.
Jei imami gaminių mėginiai (pavyzdžiai), protokolo surašymas yra privalomas.
„Rospotrebnadzor“ dokumentų patikrinimas
Federalinio įstatymo Nr. 294 11 straipsnis, Administracinių nuostatų 45–47 dalys
Ji atliekama remiantis įsakymu (nurodymu) atlikti dokumentų patikrinimą.
„Rospotrebnadzor“ pareigūnai, įgalioti atlikti patikrinimą, neturi teisės reikalauti iš tikrinamų asmenų informacijos ir dokumentų, nesusijusių su dokumentų patikrinimo objektu.
„Rospotrebnadzor“ darbuotojai negali reikalauti notaro patvirtinti dokumentų kopijų, nebent įstatymai numato kitaip.Jei gaunate prašymą dėl papildomų dokumentų ar paaiškinimų, turite juos pateikti Rospotrebnadzor per 10 darbo dienų.
Visos dokumentų kopijos turi būti patvirtintos generalinio direktoriaus parašu ir antspaudu.
Jei pažeidimai nustatomi remiantis dokumentinio patikrinimo rezultatais, „Rospotrebnadzor“ turi teisę atlikti patikrinimą vietoje.
- Neplaninis patikrinimas
- Rospotrebnadzoras
Federalinio įstatymo Nr. 294 10 straipsnis, Administracinių nuostatų 42–43 dalys
Priežastys yra šios:
Rospotrebnadzor nurodymo pašalinti nustatytą pažeidimą nevykdymas;
- „Rospotrebnadzor“ gauna prašymus ir pareiškimus, informaciją apie šiuos fact:
- - sukėlus ar grasinant padaryti žalą piliečių gyvybei ar sveikatai
— natūralių ar žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų atsiradimas arba jų grėsmė;
- vartotojų teisių pažeidimas (jeigu kreipiasi piliečiai, kurių teisės buvo pažeistos), jeigu pareiškėjas kreipėsi į tokį juridinį asmenį ar individualų verslininką, tačiau pareiškėjo reikalavimai ne buvo patenkinti;
Federalinio įstatymo Nr. 294 9 straipsnis, Administracinių nuostatų 41 punktas
Pagrindas yra metinis patikrinimo planas.
Tikrinamų asmenų sąrašas skelbiamas prokuratūros interneto svetainėje.
Pavyzdžiui, su juridinių asmenų patikrinimų Maskvoje planu galima susipažinti čia.
Apie planinio patikrinimo pradžią Rospotrebnadzor privalo ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas įspėti tikrinamus asmenis, išsiųsdamas įsakymo (įsakymo) kopiją.
Planinis patikrinimas gali būti atliekamas ne dažniau kaip kartą per trejus metus, išskyrus sveikatos priežiūros, švietimo ir socialinės srities organizacijų patikrinimus.
Išsamus tokių organizacijų veiklos sąrašas yra nustatytas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2009 m. lapkričio 23 d. Decrete Nr. 944.
Jei planuojama atlikti savireguliacijos organizacijos narių patikrinimą, Rospotrebnadzor privalo apie tai pranešti savireguliacijos organizacijai.
„Rospotrebnadzor“ patikrinimo terminai
Federalinio įstatymo Nr. 294 13 straipsnis, Administracinių nuostatų 18-22 punktai
Paprastai tikrinimo laikotarpis negali viršyti 20 darbo dienų.
Jei organizacija turi kelis filialus skirtinguose Rusijos Federacijos subjektuose, visų filialų patikrinimo laikotarpis negali viršyti 60 darbo dienų.
Organizuojant patikrinimą, atsižvelgiama į tikrinamų asmenų darbo grafiką.
- Mažų įmonių planinio patikrinimo vietoje trukmė – ne daugiau kaip 50 valandų, o labai mažų – ne ilgiau kaip 15 valandų.
- Planinio patikrinimo vietoje atlikimo laikotarpis išimtiniais atvejais gali būti pratęstas ne daugiau kaip 20 darbo dienų, mažoms įmonėms - ne daugiau kaip 50 valandų, labai mažoms įmonėms - ne daugiau kaip 15 ų.
- Rospotrebnadzor patikrinimo rezultatai
- Administracinių nuostatų 58-76 punktais
- Remdamasi patikrinimo rezultatais, Rospotrebnadzor surašo patikrinimo aktą ir įteikia (išsiunčia) aktą tikrinamam asmeniui.
Prie akto pridedama:
gaminių mėginių ėmimo protokolai;
- Suklastotų, suklastotų, nekokybiškų ir neregistruotų vaistų, medicinos produktų ir suklastotų maisto papildų apyvarta (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 6.33 straipsnis);
- Spalvotųjų ir juodųjų metalų laužo ir atliekų tvarkymo bei jų susvetimėjimo taisyklių pažeidimas (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 14.26 straipsnis);
- Prekių pardavimo mažmeninėse rinkose organizavimo taisyklių pažeidimas (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 14.34 straipsnio 1 dalis)
- Gamintojo, atlikėjo (užsienio gamintojo funkcijas atliekančio asmens), pardavėjo padarytas techninių reglamentų reikalavimų pažeidimas (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 14.43 straipsnio 3 dalis)
- Maisto produktų, pagamintų naudojant genetiškai modifikuotus organizmus arba kurių sudėtyje yra tokių organizmų, ženklinimo reikalavimų pažeidimas (Rusijos Federacijos administracinio kodekso 14.46.1 straipsnis);
- Gamintojo (vykdytojo, pardavėjo, užsienio gamintojo funkcijas atliekančio asmens) nesiėmimas, kad būtų išvengta žalos tvarkant gaminius, neatitinkančius techninių reglamentų reikalavimų (Administracinio kodekso 14.46.2 strai psnio 5 dalis). Rusijos Federacijos nusikaltimai)
- Valstybinę priežiūrą (kontrolę) vykdančios institucijos pareigūno, federalinių įstatymų nustatyta tvarka įgaliotos vykdyti valstybinę priežiūrą organizacijos pareigūno, savivaldybės kontrolę dančios institucijos pareigūno teisėtam nurodymui nepaklusimas (Įstatymo 19.4 straipsnio 1 dalis). Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas)
- Trukdymas federalinės vykdomosios institucijos pareigūno, vykdančio kontrolės ir priežiūros funkcijas valstybės gynybos pirkimų srityje, ar jos teritorinių įstaigų pareigūnų teisėtai veiklai (Lietuv os Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 19.4.2 straipsnio 1 ir 15 dalys). Rusijos Federation)
- Priežasčių ir sąlygų, prisidėjusių prie administracinio nusižengimo padarymo, nesiėmimas (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 19.6 straipsnis)
- Informacijos nepateikimas (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 19.7 straipsnis)
- 1 9.33 straipsnis)
Jei patikrinimo metu nustatomi nusikaltimo požymiai, „Rospotrebnadzor“ pareigūnas siunčia medžiagą prokuratūrai ir kitoms teisėsaugos institucijoms, kad būtų išspręstas baudžiamosios išk ėlimo klausimas.
- Tai gali būti šie Baudžiamojo kodekso straipsniai:
- Art.
- 238 „Prekių ir gaminių gamyba, sandėliavimas, gabenimas ar realizavimas, darbų atlikimas ar paslaugų teikimas, neatitinkantis saugos reikalavimų“ – dėl reikalavimų neatitinkančių prekių ir gaminių pardavimo, darbų atli kimo ar paslaugų teikimo. vartotojų gyvybės ar sveikatos saugumui;
- Art.
- 246 „Aplinkos apsaugos taisyklių pažeidimas atliekant darbus“ - dėl sanitarinių taisyklių pažeidimo atliekant statybos ir kitus darbus;
Art.
247 „Aplinkai pavojingų medžiagų ir atliekų tvarkymo taisyklių pažeidimas“ - dėl bakteriologinių (biologinių) medžiagų, toksiškų pramoninių ir kitų atliekų tvarkymo taisyklių pažeidi mo;
Art.
248 „Saugos taisyklių pažeidimas dirbant su mikrobiologiniais ar kitais biologiniais agentais ar toksinais“ - dėl darbo su mikroorganizmais saugos taisyklių pažeidimo ir kt.;
Art. 254 „Žemės žala“ – dėl trąšų, augalų augimo stimuliatorių, pesticidų ir kitų pavojingų cheminių ar biologinių medžiagų tvarkymo taisyklių pažeidimo ir kt.
Rospotrebnadzor patikrinimo rezultatų apskundimas 1. Prieštaravimas dėl patikrinimo akto
Organizacija ar individualus verslininkas turi teisę per 15 dienų nuo patikrinimo akto gavimo dienos raštu pateikti prieštaravimus (Administracinių nuostatų 82 punktas).
Ikiteisminis įsakymas.
Jei esate patrauktas administracinėn atsakomybėn, turite teisę šį sprendimą (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 30.1 straipsnio 1 dalis) apskųsti aukštesnei institucijai.
Tokio skundo padavimo terminas yra 10 dienų nuo nutarimo kopijos įteikimo arba gavimo dienos (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 30.3 straipsnio 1 dalis).
Praleidus skundo padavimo terminą, jį skundžiančio asmens prašymu gali atnaujinti teisėjas ar pareigūnas, įgaliotas nagrinėti skundą.
Art. Skundo dėl sprendimo nagrinėjimo pavaldumo tvarka terminas yra 10 dienų nuo jo ir visos bylos medžiagos gavimo dienos (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 30.5 straipsnio 1 dalis).
Teismo įsakymas.
Sprendimas taip pat gali būti skundžiamas Arbitražo teismui.
Skundo nagrinėjimo teisme terminas yra 2 mėnesiai nuo jo gavimo dienos (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 30.5 straipsnio 1.1 dalis).
Rospotrebnadzor patikrinimo rezultatų apskundimas 4. Rospotrebnadzor veiksmų (neveikimo) apskundimas
Ikiteisminio skundo objektas yra Rospotrebnadzor, Rospotrebnadzor pareigūnų veiksmai (neveikimas), dėl kurių buvo pažeistos įstatyme numatytos juridinių asmenų, individualių verslininkų ir piliečių teisės (Ad ministracinių nuostatų 83 punktas).
Skundai nagrinėjami:
1) Rospotrebnadzor vardu - Rospotrebnadzor vadovas arba jo pavaduotojas;
- 2) Rospotrebnadzoro teritorinės įstaigos vardu - Rospotrebnadzoro teritorinės įstaigos vadovas arba jo pavaduotojas.
- Peržiūros laikotarpis yra 30 dienų.
- Per 3 mėnesius verslininkas ar organizacija turi teisę ginčyti Rospotrebnadzor veiksmus (neveikimą) arbitražo teisme.
- Kaip galite užginčyti patikrinimo rezultatus dėl formalių priežasčių?
- patikrinimo atlikimas be valstybinės kontrolės (priežiūros) įstaigos, savivaldybės kontrolės įstaigos vadovo, jo pavaduotojo nurodymo ar įsakymo;
- reikalauti dokumentų, nesusijusių su patikrinimo dalyku;
- patikrinimo akto nepateikimas;
- planinio patikrinimo, neįtraukto į metinį planinių patikrinimų planą, atlikimas;
- dalyvauti ekspertų, ekspertinių organizacijų, turinčių civilinius ir darbo santykius su juridiniais asmenimis ir individualių verslininkų, kurių atžvilgiu atliekami patikrinimai, patikrinimuose.
Sėkmingi Rospotrebnadzor patikrinimo rezultatų pavyzdžiai
Parduotuvėje „Lenta“ buvo kainų etiketės, kuriose buvo nurodyta „kaina be „Lenta“ kortelės ir „kaina su Lenta kortele“.
„Rospotrebnadzor“ vertino, kad parduotuvė pažeidė teisės aktų reikalavimus dėl vienodų vartotojams parduodamų prekių kainų nustatymo ir priėmė įsakymą šiuos pažeidimus pašalinti.
Tačiau Lenta sėkmingai užginčijo šį įsakymą, savo argumentuose nurodydama šiuos dalykus.
Parduotuvėje naudojama nuolaidų kortelių sistema, suteikianti vienodas galimybes įsigyti kortelę kiekvienam potencialiam pirkėjui.
Aviakompanijai pavyko užginčyti Rospotrebnadzor sprendimą procedūriniais klausimais.
Taigi nutarimo dėl administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo laiko ir vietos paskyrimo kopiją aviakompanija gavo bylos nagrinėjimo dieną kartu su administracinio nusižengimo protokolu.
Teismas nustatė, kad pareiškėjo gautas nutarimas dėl administracinės bylos nagrinėjimo datos jos nagrinėjimo dieną negali būti pripažintas tinkamu pranešimu (Sverdlovsko srities administracinio teismo 2017 m. spalio 2 d. nutartis, bylos Nr. A60-26612/2017).
Baudos sumažinimas
