Alimentų rūšys      2021-02-18

Prokurorinės operatyvinės tyrimo veiklos priežiūros dalykas.

Ieškinio pareiškimai Documentation Darbo teisė Svetainės paieška
Prokuroro priežiūra Šio federalinio įstatymo įgyvendinimą vykdo generalinis prokuroras Rusijos Federation
ir jo įgalioti prokurorai. Šių prokurorų prašymu operatyvinę tyrimo veiklą vykdančių įstaigų vadovai jiems pateikia operatyvinius ir tarnybinius dokumentus, įskaitant operatyvinius įrašus, medžiagą apie operatyvinių tyrimų atlikimą ..
paieškos veikla
naudojant operatyvines ir technines priemones, taip pat buhalterinės apskaitos ir registracijos dokumentaciją bei žinybinius norminius teisės aktus, reglamentuojančius operatyvinės-paieškos veiklos vykdymo tvarką. information atitinkamiems prokurorams pateikiama tik gavus raštišką išvardytų asmenų sutikimą. asmenys, išskyrus atvejus, kai juos reikia pritraukti baudžiamoji atsakomybė
Šio straipsnio pirmoje dalyje nurodyti prokurorai užtikrina pateiktuose dokumentuose ir medžiagoje esančios informacijos apsaugą.
Prokuroro teisinių reikalavimų, kylančių iš jo įgaliojimų prižiūrėti operatyvinius reikalus, nevykdymas –
2. Iš 1 straipsnio 1 dalias turinio.
Iš komentuojamo įstatymo 21 straipsnio matyti, kad Rusijos Federacijos generalinis prokuroras savo įsakymu asmeniškai nustato prokurorus, kuriems asmeniškai pavedama prižiūrėti operatyvinę veiklą reglamentuojančių teisės aktų įgyvendinimą. 1996 m. rugpjūčio 9 d. Rusijos Federacijos generalinio prokuroro įsakymu „Dėl federalinio įstatymo „Dėl operatyvinės tiriamosios veiklos“ įgyvendinimo priežiūros organizavimo“ N 48 šios funkcijos pavestos Rusijos Federaciją sudaranči ų subjektų prokurorams. Federaciją, jiems prilygintus karininkus ir kitus specializuotus prokurorus, miestų ir rajonų prokurorus, kitus teritorinius, karinius ir specializuotus prokurorus, taip pat Rusijos Federaciją sudarančių vienetų prokurorų įsakymais šiems ti kslams paskirtus įgaliotus prokurorus ir Generalinė prokuratūra - Generalinio prokuroro pavaduotojui, vyriausiajam karo prokurorui ir jo pavaduotojams , padalinių ir skyrių vedėjams bei jų pavaduotojams (vyresniesiems padėjėjams ir padėjėjams), vyresniesiems prokurorams ir prokurorams pagal funkcines pareigas. Kadangi dalis informacijos apie operatyvinės paieškos veiklą yra valstybės paslaptis, įgalioti prokurorai turi būti įforminti
nustatyta tvarka
atitinkamą patikrinimą, kuris yra formalus susipažinimo su veiklos ir oficialiais dokumentais pagrindas.
3. Prokurorinės priežiūros objektas yra Rusijos Federacijos Konstitucijos, komentuojamų ir kitų įstatymų įgyvendinimas operatyvinę tyrimo veiklą vykdančiose įstaigose.
5. Komentuojamo straipsnio 2 dalyje išvardyti operatyviniai ir tarnybiniai dokumentai, kuriuos operatyvinį tyrimą atliekančios institucijos gali pareikalauti pateikti prokuroras.
Operatyvinės kratos dokumentų prokuroras prašo tiek dėl prokuratūros gaunamos medžiagos, informacijos ir piliečių kreipimųsi dėl įstatymų pažeidimų vykdant operatyvinės paieškos veiklą, tiek tikrinant nu statytą jų vykdymo tvarką ir priimtų sprendimų teisėtumą.
Visų pirma, to priežastis gali būti informacinio pobūdžio dokumentai, gauti ir užregistruoti prokuratūroje apie įstatymų pažeidimus vykdant operatyvinius tyrimus, kilę iš įmonių, įstaigų, organizacijų pareigūn ų, įskaitant tyrėjo atstovų, asmens apklausos vykdymas, privatūs teismo (teisėjų) nutarimai (nutarimai). Žiniasklaidos paskelbta medžiaga apie įstatymų pažeidimus operatyvinių tyrimų metu yra savarankiška priežastis prokurorui patikrinti publikacijoje nurodytą informaciją (faktus). 6. Nustatytos operatyvinių tyrimų atlikimo tvarkos ir šioje byloje priimtų sprendimų teisėtumo tikrinimo dažnumą nustato Rusijos Federacijos generalinis prokuroras, taip pat įgalioti prokurorai.
7. Prokurorinės priežiūros dalykas neapima teisėjo sprendimo, pagrįsto medžiagos dėl piliečių konstitucinių teisių suvaržymo atliekant operatyvines tyrimo priemones nagrinėjimo rezultatų, teisėtumo, pat inicijavimo teisėtumo ir pagrįstumo tikrinimas. organas, atliekantis prašymo atlikti operatyvinę tyrimo priemonę, susijusią su piliečių konstitucinių teisių apribojimu, operatyvinį tyrimą.
Kadangi galutinis sprendimas surengti tokį įvykį yra teismo prerogatyva, prokuroras neturėtų iš anksto nuspręsti jo išvados ir negali trukdyti operatyvinį tyrimą atliekantiems organams pateikti teismui atitinkamą prašymą.
Tai taip pat taikoma tais atvejais, kai operatyvinės tyrimo priemonės, susijusios su piliečių konstitucinių teisių suvaržymu, atliekamos iki teismo sprendimo gavimo (arba be jo) CPK 3, 4 ir 7 dalyse nustatyta tvar ka.
Operatyvinės veiklos įstatymo 8 str.
8. Remiantis bendru Rusijos Federacijos generalinio prokuroro 1996 m. liepos 29 d. ir Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministro 1996 m. liepos 25 d. įsakymu „Dėl vidaus reikalų įstaigų medžiagos pateikimo vykdant federalinio įstatymo „Dėl operatyvinės tiriamosios veiklos“ vykdymo prokurorinę priežiūrą, operatyvinius tyrimus atliekančių įsta igų vadovų prašoma įgaliotiems prokurorams jų prašymu pateikti tikrus operatyvinius ir oficialius dokumentus, kuriais remiantis buvo pradėtas operatyvinis tyrimas. buhalterinės apskaitos bylas, taip pat operatyvinių tyrimų atlikimą.
Jeigu prokuroras turi pagrįstų duomenų apie piliečių teisių ir teisėtų interesų suvaržymą ar pažeidimą operatyvinės tyrimo veiklos procese, pareiga įrodyti operatyvinio tyrimo teisėtumą ir pagrįstumą priskirta operatyvinį tyrimą atliekantiems organams.
Jeigu nepateikiama įtikinamų duomenų, patvirtinančių sprendimo teisėtumą ir įvykio įvykdymo tvarką, prokuroras turi teisę remtis teisės pažeidimo įrodymais ir imtis atitinkamų atsakomųjų priemonių p rieš kaltus pareigūnus.
9. Komentuojamo straipsnio 3 dalyje numatytais atvejais šiame straipsnyje nurodytų asmenų rašytinį sutikimą surašo operatyvinę tyrimo veiklą vykdančios įstaigos pareigūnas. Sutikimas teikti informaciją prokurorui įforminamas laisvos formos dokumentu (kvite, prašyme). Informacijos apie asmenis, infiltruotus į organizuotą nusikalstamumą, pateikimas prokurorui
nusikalstamos grupuotės
11. Remdamasis prokuroro nustatytų teisės pažeidimų, padarytų vykdant operatyvinę tyrimo veiklą, faktais, jis gali teikti teikimą operatyvinį tyrimą atlikusiam organui, analogiškai teikimo tvarkai, numatytai LR DK 13 str.

Prokuratūros įstatymo 24 str.

Jeigu yra pagrindas, prokuroras taip pat turi teisę priimti motyvuotą nutarimą iškelti baudžiamąją bylą.

Operatyvinės veiklos vykdymo priežiūros teisinis pagrindas yra įstatyminiai, tarpžinybiniai ir žinybiniai nuostatai:

"Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros": 1992 m. sausio 17 d. federalinis įstatymas (su pakeitimais, padarytais 1995 m. lapkričio 17 d. federaliniu įstatymu);

„Dėl nusikaltimų tyrimo ir atskleidimo prokuratūros priežiūros organizavimo“: Rusijos Federacijos generalinio prokuroro 1995 m. vasario 21 d. įsakymas Nr. 10;

„Dėl vidaus reikalų įstaigų medžiagos, skirtos federalinio įstatymo „Dėl operatyvinės-tiriamosios veiklos“ įgyvendinimo prokurorinei priežiūrai, teikimo tvarkos“: Rusijos Federacijos generalinio prokuroro 19 96 m. liepos 20 d. nurodymas;

Prokurorinės operatyvinių tyrimų priežiūros subjektai yra: Rusijos Federacijos generalinis prokuroras ir jo įgalioti prokurorai.

Rusijos Federacijos generalinis prokuroras savo įsakymu asmeniškai nustato prokurorus, kuriems pavesta prižiūrėti, kaip vykdomi teisės aktai, reglamentuojantys operatyvinę tyrimo veiklą. Generalinio prokuroro 2000 m. balandžio 25 d. įsakymu „Dėl federalinio įstatymo „Dėl operatyvinės – tiriamosios veiklos“ įgyvendinimo priežiūros organizavimo“ Nr. 56 šios funkcijos pavestos Rusijos Federacijos generalinio prokuroro pavaduotojui, 2000 m. vyriausiasis karo prokuroras ir jo pavaduotojai, departamentų ir departamentų vadovai, jų pavaduotojai, Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų ir jiems prilygintų transporto, karinių ir kitų specializuotų prokurorų prokurorai, ir rajonų prokurorai, kiti teritoriniai, kariniai ir kiti specializuoti prokurorai. Tuo pat metu Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų ir lygiaverčio transporto prokurorai, kariniai prokurorai ir kitų specializuotų prokuratūrų prokurorai yra asmeniškai atsakingi už priežiūros organizavimą ir savo įsakymais skiria įgaliotus prokurorus iš atitinkamos prokuratūros darbuotojų. įstaigai ir žemesnei prokuratūrai priežiūrai vykdyti.

Vadovaujantis str.

Prokuratūros įstatymo 29 str. ir Generalinio prokuroro 2000 m. balandžio 25 d. įsakymo Nr. 56 3 dalis, prokurorinės priežiūros operatyvinės tyrimo veiklos srityje dalykas – užtikrinti pagarbos žmogaus ir piliečio teisėms garantijas. į vientisumą

privatumas

, asmeninės ir šeimos paslaptys, namų neliečiamybė ir susirašinėjimo slaptumas;

Rusijos Federacijos konstitucijos, federalinio įstatymo „Dėl operatyvinės tiriamosios veiklos“ ir kitų operatyvinę tyrimo veiklą reglamentuojančių įstatymų, jų rengimo reglamentų, taip pat organų, atliekančių organų priimtų sprendimų teisėtumo, vykdymas organų, vykdančių operatyvinę tyrimo veiklą. iš šios veiklos.

Prokuratūros įstatymo, Operatyvinių tyrimų įstatymo ir Generalinio prokuroro 2000 m. balandžio 25 d. įsakymo nuostatų analizė leidžia į svarbiausius prokurorinės priežiūros operatyvinio tyrimo srityje elementus įtraukti šiuos dalykus. veikla:

2) operatyvinę tyrimo veiklą vykdančių įstaigų pareigūnų, taip pat jiems padedančių piliečių socialinės ir teisinės apsaugos užtikrinimas;

3) informacijos apie įstaigas, vykdančias operatyvinę tyrimo veiklą, apsauga.

Prokurorų, įgaliotų prižiūrėti operatyvinę tyrimo veiklą, prašymu operatyvinę tyrimo veiklą vykdančių įstaigų vadovai pateikia jiems operatyvinius ir tarnybinius dokumentus, įskaitant operatyvinius įra šus, medžiagą apie operatyvinės tyrimo veiklos atlikimą naudojant operatyvines ir technines priemones, taip pat buhalterinę apskaitą. bei operatyvinės tyrimo veiklos vykdymo tvarką reglamentuojančius registravimo dokumentus ir žinybinius nuostatus.

Kartu su įgaliotais prokurorais kiekvienoje prokuratūroje atitinkamo prokuroro pavedimu turi būti nustatyti asmenys, kuriems pavedama tvarkyti operatyvinės tyrimo veiklos dokumentų apskaitą.

Jiems leidimas dirbti su dokumentais išduodamas vadovaujantis Instrukcija „Dėl Rusijos Federacijos pareigūnų ir piliečių supažindinimo su valstybės paslaptimis tvarkos“, patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybė s 1995 m. spalio 28 d. dekretu Nr. 1050. kuris yra formalus darbo su valstybės paslaptį sudarančiais dokumentais pagrindas.

Prokurorinės priežiūros dalykas neapima operatyvinę tyrimo veiklą vykdančios institucijos prašymo atlikti operatyvinę tyrimo veiklą, susijusią su piliečių konstitucinių teisių suvaržymu, inicijavimo te isėtumo ir pagrįstumo tikrinimas, teisėjo sprendimas, pagrįstas medžiagos dėl piliečių konstitucinių teisių apribojimo atliekant operatyvinės paieškos veiklą nagrinėjimo rezultatais.

Kadangi galutinis sprendimas surengti tokį įvykį yra teismo prerogatyva, prokuroras neturėtų iš anksto nuspręsti jo išvados ir negali trukdyti operatyvinę tyrimo veiklą atliekančioms įstaigoms pateikti teismui atitinkamą pra šymą.

Tai taip pat taikoma tais atvejais, kai operatyvinė-paieškos veikla, susijusi su piliečių konstitucinių teisių suvaržymu, vykdoma iki teismo sprendimo gavimo (arba be jo) CPK 3, 6 ir 9 dalyse nustatyta .

Operatyvinės veiklos įstatymo 8 str.

Prokuroro vykdoma operatyvinės tyrimo veiklos priežiūra neapsiriboja sprendimais dėl individualios operatyvinės tyrimo veiklos vykdymo ir vykdymo tvarkos, nes operatyvinė tyrimo veikla neapsiriboja jų įgyvendinimu.

Sutikimas pateikti šią informaciją prokurorui įforminamas laisvos formos dokumentu (kvite, prašyme).

Įgalioto prokuroro prašymas pateikti jam operatyvinius ir tarnybinius dokumentus, atspindinčius operatyvinės tyrimo veiklos eigą ir rezultatus, gali būti raštu arba žodžiu.

Tačiau jeigu tokiuose dokumentuose yra valstybės paslaptims priskirtos informacijos, reikalavimas turi būti suformuluotas raštu.

Operatyvinės kratos dokumentų prokuroras prašo pateikti dėl prokuratūros gautos medžiagos, informacijos ir piliečių bei pareigūnų kreipimųsi dėl įstatymų pažeidimų operatyvinės tyrimo veiklos metu ir šioje byloje priimtų sprendimų teisėtumo.

Be to, prokurorai, vykdydami operatyvinę tyrimo veiklą, turi teisę savo iniciatyva nustatyti juridinių ir fizinių asmenų teisių ir teisėtų interesų pažeidimus.

Skundai dėl šių asmenų teisių ir interesų pažeidimų turi būti išnagrinėti ne vėliau kaip per vieną mėnesį.

Skundus dėl konstitucinių teisių pažeidimų Generalinei prokuratūrai rekomenduojama išnagrinėti per penkias dienas.

Prokuroras pateikia motyvuotą atsiliepimą į skundą, o atsisakius skundą tenkinti, jį padavusiam asmeniui turi būti paaiškinta prokuroro nutarimo apskundimo tvarka, taip pat teisė kreiptis į teismą, jeigu tai numatyta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. įstatymas.

Vidaus reikalų įstaigos vadovas turi teisę neteikti prokurorui operatyvinių ir tarnybinių dokumentų, susijusių su ta operatyvinio tyrimo dalimi, kuri nėra prokurorinės priežiūros objektas.

Kai kurių oficialių dokumentų, turinčių valstybės paslaptį, įslaptinimo, taip pat prokuroro supažindinimo su jais klausimą sprendžia vidaus reikalų įstaigos vadovas, remdamasis Rusijos Federacijos Konstitucijos, Opera tyvinių tyrimų įstatymo nuostatomis. , Valstybės paslapčių įstatymas, kiti Rusijos Federacijos įstatymai ir departamentų nuostatai.

Nustatytos operatyvinės paieškos veiklos vykdymo tvarkos ir šioje byloje priimtų sprendimų teisėtumo tikrinimo dažnumą nustato Rusijos Federacijos generalinis prokuroras, taip pat įgalioti prokurorai. Kartu atliekamas operatyvinės tyrimo veiklos ir priimtų sprendimų teisėtumo patikrinimas:, įskaitant Vyresnio įgalioto prokuroro nurodymu;

kitais atvejais, atsižvelgiant į teisėtumo būklę šioje veiklos srityje ir teigiamų rezultatų nebuvimą nustatant rengiamus, daromus ar baigtus nusikaltimus, išaiškinant nusikaltimus, ieškant kaltinamųjų ar įtariamųjų baudžiamosiose bylose ir dingusių be žinios asmenų.

Tikrinančių prokurorų dėmesys turėtų būti nukreiptas į tai, kad vykdant operatyvinę tyrimo veiklą būtų atliekami tik tie operatyviniai tyrimai, kurių sąrašą nustato Operatyvinio tyrimo įstatymas.

Jeigu prokuroras turi pagrįstų duomenų apie piliečių teisių ir teisėtų interesų suvaržymą ar pažeidimą operatyvinės tyrimo veiklos procese, pareiga įrodyti operatyvinės tyrimo veiklos teisėtumą ir pa grįstumą tenka operatyvinę tyrimo veiklą vykdantiems organams.

Jeigu nepateikiama įtikinamų duomenų, patvirtinančių sprendimo teisėtumą ir įvykio įvykdymo tvarką, prokuroras turi teisę remtis teisės pažeidimo įrodymais ir imtis atitinkamų atsakomųjų priemonių p rieš kaltus pareigūnus.

Atsižvelgiant į tai, operatyvinės tyrimo veiklos vykdymą prižiūrintys prokurorai turi teisę:

service stravimo dokumentacija bei žinybiniais norminiais teisės aktais, reglamentuojančiais operatyvinės tyrimo veiklos vykdymo tvarką, taip pat kitais ir oficialūs dokumentai, reikalingi federalinio įstatymo „Dėl operatyvinės ir tiriamosios veiklos“ įgyvendinimui prižiūrėti;

reikalauti rašytinių paaiškinimų iš pareigūnų, vykdančių operatyvinę-paieškos veiklą ir darančių teisės pažeidimus;

duoti rašytinius nurodymus dėl tam tikros operatyvinės paieškos veiklos vykdymo arba reikalauti ją nutraukti;

protestuoti dėl neteisėtų ir nepagrįstų operatyvinę tyrimo veiklą vykdančių įstaigų vadovų sprendimų, t.

ir dėl šios veiklos rezultatų perdavimo tyrėjui (tyrimo įstaigai, teismui);

panaikinti neteisėtus ir nepagrįstus tyrėjo (patyrimo įstaigos) sprendimus iškelti baudžiamąją bylą, priimtus įgyvendinant operatyvinės tyrimo veiklos rezultatus;

reikalauti iš operatyvinio tyrimo veiklą vykdančių įstaigų vadovų nušalinti jiems pavaldžius operatyvinius darbuotojus nuo tolesnių operatyvinių patikrinimų, jeigu jie pažeidė įstatymus;

aptikus nusikaltimo požymių, atlikti patikrinimą pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso reikalavimus;

siunčia teismui skundus, kurių tikrinimas priklauso išimtinei teisėjų kompetencijai.

Nustačius pasyvumą vykdant operatyvinę tyrimo veiklą, įgalioti prokurorai turi siųsti nurodymusty operavinę tyrimo veiklą vykdančios įstaigos vadovui arba aukštesniam vadovui, nustatydami terminą jiems atlikti.

Pažeidus organą ( pareigūnas), vykdydamas operatyvinę tyrimo veiklą, asmenų teises ir teisėtus interesus ir juridiniai asmenysĮgaliotas prokuroras įstatymų nustatyta tvarka privalo imtis priemonių šioms teisėms ir teisėtiems interesams atkurti bei padarytai žalai atlyginti.

Prokuroro patikrinimas, kaip operatyvinę tyrimo veiklą vykdančios įstaigos įgyvendina įstatymus, atsispindi nepriklausomuose priežiūros procesuose, kuriuose sutelkiama prokuratūrai gauta medžiaga, informacija, skundai, ių pareiškimai, pažymos, operatyviniai ir tarnybiniai dokumentai, pateikti prokuratūrai. prokuroras jo prašymu.

Atsižvelgiant į tai, kanceliarinis darbas prokuratūroje turi būti organizuojamas pagal reikalavimus, nustatytus darbui su operatyvinio tyrimo pobūdžio dokumentais.

Remdamasis vidaus reikalų įstaigos, atliekančios operatyvinius tyrimus, veiklos atitikties Rusijos Federacijos teisės aktų ir žinybų teisės aktų reikalavimams patikrinimo rezultatais, prokuroras turi teisę:

duoda nurodymus dėl operatyvinių tyrimų vykdymo tiriamoje baudžiamojoje byloje;

įpareigoti vidaus reikalų įstaigos ar padalinio, kurių darbuotojai, vykdydami operatyvinius tyrimus, padarė teisės pažeidimus, vadovui nutraukti tokias pasekmes sukeliančius veiksmus;

įpareigoti vidaus reikalų įstaigos vadovą svarstyti operatyvinio padalinio darbuotojo, kalto dėl teisės pažeidimo vykdant operatyvinės žvalgybos veiklą, patraukimo drausminėn atsakomybėn;

informuoti vyresniąją vidaus reikalų įstaigų vadovybę apie teisės pažeidimus vykdantty operavinės žvalgybos veiklą ir nurodyti būtinybę pašalinti prie tokių pažeidimų atsiradusias aplinkybes;

imasi priemonių, kad būtų atkurtos procese ar dėl operatyvinės kratos pažeistos piliečių teisės ir teisėti interesai;

Taigi, prokuratūros priežiūros ir žinybinės control funkcijų vykdymas turėtų prisidėti prie sėkmingo operatyvinę tyrimo veiklą vykdančioms įstaigoms pavestų užduočių vykdymo, inant jų veiklos formas kovojant su nusikalstamumu ir užtikrinant taisyklių laikymąsi. teisės.

Pagal str. Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros“ 30 str., Prokuroro įgaliojimai prižiūrėti, kaip įstaigos, vykdančios operatyvinę tyrimo, tyrimo ir tyrimo veiklą, įgyvendina įstatymus . parengtinis tyrimas

, yra nustatyti Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso įstatymai ir kiti federaliniai įstatymai.

Taigi šiame straipsnyje nėra prokuroro įgaliojimų prižiūrėti, kaip operatyvinę tyrimo veiklą vykdančios įstaigos vykdo įstatymus, sąrašo.

    1. Ši nuostata tik nurodo, kad įgaliojimus nustato kiti federaliniai įstatymai.
    2. Art.
    3. 1995 m. rugpjūčio 12 d. federalinio įstatymo N 144-FZ „Dėl operatyvinės tyrimo veiklos“ 21 straipsnis taip pat nenustato visų prokuroro įgaliojimų vykdyti operatyvinės tyrimo veiklos teisėtumo priežiūrą.

Dėl šios priežasties prokuroro įgaliojimų sąrašas yra nustatytas Rusijos Federacijos generalinio prokuroro įsakymais, remiantis federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros”, kuriame buvo nustatyti proku roro įgaliojimai. prižiūri įstatymų įgyvendinimą ir teisės aktų teisėtumą.

Be to, prokuroro įgaliojimai prižiūrėti, kaip ikiteisminio tyrimo ir parengtinio tyrimo organai įgyvendina įstatymus gali būti naudojami vykdant prokuratūros baudžiamųjų procesinių sprendimų, priimtų įgyven dinant operatyvinės tyrimo veiklos rezultatus, teisėtumo priežiūrą. . Remiantis tuo, kas išdėstyta, prokuroro įgaliojimai prižiūrėti, kaip operatyvinę tyrimo veiklą vykdančios įstaigos įgyvendina įstatymus, apima šiuos įgaliojimus:

    • nustatyti įstatymų pažeidimus;
    • siekiama pašalinti įstatymų pažeidimus, atkurti pažeistus, atlyginti padarytą žalą;
    • teisė reikalauti rašytinių paaiškinimų iš pareigūnų, vykdančių operatyvinę-paieškos veiklą ir darančių teisės pažeidimus.

Įstatymų laikymosi patikrinimai operatyvinės tyrimo veiklos metu atliekami:

    1. dėl juridinių asmenų ir pareigūnų apeliacijų;
    2. remiantis baudžiamųjų bylų medžiagos tyrimo rezultatais apie neišaiškintus nusikaltimus arba gavus informaciją apie netinkamą tyrėjo, tyrimo įstaigos vadovo, tyrimo pareigūno, baudžiamosiose bylose tyrimo organo nurodymų vykdymą ir pranešimo apie nusikaltimą ar teismo dimo patikrinimo medžiagą. jų nagrinėjamose baudžiamosiose bylose, taip pat dėl ​​netinkamo reikalavimų vykdymo įgaliotas prokuroras;
    3. kaip planuota, taip pat ir aukštesnio įgalioto prokuroro nurodymu;
    4. kitais atvejais, atsižvelgiant įšios veiklos srities teisėtumo būklę ir teigiamų rezultatų nebuvimą nustatant rengiamus, daromus ar daromus nusikaltimus, sprendžiant nusikaltimus, ieškant ar įtariamųjų baudž Iamosiose bylose ir dingusius asmenis.

Įgalioti prokurorai, vykdydami priežiūros įgaliojimus, tikrina:

    • konstitucinių žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių paisymas vykdant operatyvinę tyrimo veiklą;
    • operatyvinės apskaitos bylų ir kitos operatyvinės bei tarnybinės medžiagos sudarymo teisėtumas, pagrįstumas ir nustatyta tvarka, jų tvarkymo laikas ir tvarka, dėl jų priimtų sprendimų teisėtumas;
    • operatyvinės tyrimo veiklos, įskaitant teismo įgaliotą, vykdymo ar nutraukimo teisėtumą ir pagrįstumą;
    • pagrindų prieinamumas, nustatytų sąlygų, procedūrų ir jų įgyvendinimo terminų laikymasis;
    • operatyvinės paieškos veiklos, kuria siekiama rinkti duomenis, teisėtumo;
    • operatyvinės tyrimo veiklos rezultatų pateikimo teisėtumą; įgaliojimų prieinamumas asmenims, vykdantiems operatyvinę tyrimo veiklą, taip pat sprendimų dėl operatyvinės apskaitos ir kitos operatyvinės bei tarnybinės medžiagos nustatymo, terminų pratęsimo, sustabdymo ir nutrauk imo, operatyvinės tyrimo veiklos vykdymo, operatyvinės tyrimo veiklos rezultatų pristatymo.
    • veiklą tyrimo pareigūnui, tyrimo įstaigai, tyrėjui, prokurorui ar teismui; laikytis tam tikrų federalinių pagal įstatymus
    • „Dėl operatyvinės tyrimo veiklos“ operatyvinės tyrimo veiklos sąrašas;
    • operatyvinės – paieškos veiklos atitiktį operatyvinės – paieškos veiklos tikslams ir uždaviniams, taip pat reikalavimo, kad naudojant Informacinės sistemos, techninėmis priemonėmis ir medžiagų, kurios kenkia žmonių gyvybei ir sveikatai bei daro žalą aplinką;
    • operatyvinę tyrimo veiklą vykdančios institucijos laiku praneša teisėjams apie jų atlikimąoperatyvinės paieškos veiklos ribojimas constitucines teises asmens ir piliečio korespondencijos, telefoninių ir kitų pokalbių paslaptį, pašto siuntų, telegrafo ir kiti pranešimai, įskaitant perduodamus elektros ir pašto tinklais, taip pat teisė į būsto neliečiamybę;

ar šiais atvejais yra pagrindas vykdyti tokią operatyvinės paieškos veiklą.

Piliečių įtraukimo į pagalbą konfidencialumo teisėtumas ir savanoriško bendradarbiavimo su operatyvinę tyrimo veiklą atliekančiomis įstaigomis principo laikymasis tikrinamas tik gavus piliečių skundus.

Vykdant priežiūrą atsižvelgiama į informaciją apie asmenis, įtrauktus į organizuotas nusikalstamas grupes, apie operatyvinę tyrimo veiklą vykdančių įstaigų etatinius slaptus darbuotojus, taip pat apie asmenis, čius ar teikusius jiems pagalbą konfidencialiai. pagrindu, pateikiamas prokurorui tik gavus rašytinį išvardintų asmenų sutikimą, išskyrus atvejus, kai būtina juos patraukti baudžiamojon atsakomybėn. Tiriant operatyvinės apskaitos bylas ir kitus eksploatacinius bei tarnybinius įrašus tikrinama, ar medžiagose nėra dokumentų, rodančių nusikaltimų slėpimą, neteisėtą atleidimą nuo baudžiamojo persekiojimo, operatyvinės-kratos veiklos pagrindų ir sąlygų klastojimą (piliečių pareiškimai, tyrimo veiksmų protokolai, official document

ir taip toliau.).

Prokuroro įgaliojimai yra skirti pašalinti įstatymų pažeidimus, atkurti pažeistas teises, atlyginti padarytą žalą ir patraukti kaltininkus atsakomybėn.

Tikrinant operatyvinių tyrimo priemonių teisėtumą, kiekvienu atveju atsižvelgiama į būtinybę atlikti papildomas operatyvines tyrimo priemones, skirtas nusikaltimui išaiškinti ir su ja susijusiems asmenims nustatyti. Jeigu pakanka duomenų, rodančių pažeidimus operatyvinės-kratos veiklos metu, įgaliotas prokuroras, be aktų prokuroro atsakymas

Be to, įgaliotas prokuroras, atlikdamas ir remdamasis patikrinimų rezultatais, taip pat atkurdamas pažeistas piliečių teises ir laisves bei šalindamas kitus operatyvinės tyrimo veiklos įstaigų pareigūnų padarytus s pažeidimus, privalo:

    • susipažinti su pateiktais autentiškais operatyviniais ir tarnybiniais dokumentais, įskaitant operatyvinės apskaitos bylas, medžiaga apie operatyvinės tyrimo veiklos vykdymą naudojant operatyvines ir technines priemones, taip pat buhalterin ės apskaitos ir registravimo dokumentacija bei žinybiniais dokumentais, reglamentuojančiais operatyvinės tyrimo veiklos vykdymo tvarką;
    • gauti operatyvinę tyrimo veiklą atliekančių įstaigų pareigūnų rašytinius paaiškinimus dėl nustatytų teisės pažeidimų;
    • reikalauti pašalinti operatyvinės apskaitos bylose ir kitoje operatyvinėje ir tarnybinėje medžiagoje nustatytus teisės pažeidimus;
    • Įstatymams prieštaraujančių organų, vykdančių operatyvinę tyrimo veiklą, protesto norminius teisės aktus, taip pat šių įstaigų pareigūnų sprendimus ir kitus sprendimus;
    • dėl nustatytų baudžiamojo įstatymo pažeidimų faktų, vadovaudamasis baudžiamojo proceso įstatymo nustatytais įgaliojimais, priimti motyvuotą sprendimą arba reikalauti iš įgaliotos institucijos operatyvinės tyrimo veiklos rezultatus perduoti tyrimo įstaigai ar tyrimo įstaigai, kad būtų išspręstas klausimas. baudžiamojo persekiojimo;
    • teikia teikimus dėl operatyvinę tyrimo veiklą vykdančių įstaigų pareigūnų padarytų teisės pažeidimų pašalinimo.

Neteisėto atsisakymo vykdyti įgalioto prokuroro reikalavimus atvejai, atsižvelgiant į aplinkybes, laikomi trukdymu jo teisėtai veiklai ir, esant pagrindui, imamasi priemonių kaltus pareigūnus patraukti atsakomybėn. numato įstatymas atsakomybė.

Kad būtume laisvi, turime tapti įstatymų vergais.

Ciceronas

Prokuroro priežiūrą, kaip įgyvendinamas Operatyvinės žvalgybos įstatymas, vykdo Rusijos Federacijos generalinis prokuroras ir jo įgalioti prokurorai.

IN teisės theory o įvairiapusės prokuratūros veiklos praktikai nuolat buvo skiriamas padidintas dėmesys.

Jis vykdomas, kaip nurodo Prokuratūros įstatymas, siekiant užtikrinti teisinę valstybę, vienybę ir teisinės valstybės stiprinimą, žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių apsaugą, visuomen It's interesting. ir įstatymų saugoma valstybė (1 str. 2 d.). Visa tai vienodai taikoma ir operatyvinių tyrimų prokurorinei priežiūrai, apie kurią, deja, yra labai mažai specialus tyrimas

Dabar įstatymų leidėjas tokią priežiūrą apibrėžia kaip neatskiriamą priežiūros, kartu su tyrimu ir apklausą, dalį. Tačiau operatyvinės veiklos priežiūra turi esminės specifikos . Pirma, tai skirtingos sritys

legali veikla : procedūrinis ir neprocedūrinis, reglamentuojamas įvairių federalinių įstatymų, antra, skirtinga prižiūrimų įstaigų užduočių apimtis ir konkretus turinys.Šios ir kitos aplinkybės leidžia paremti kai kurių mokslininkų ir praktikų nuomonę apie būtinybę operatyvinės veiklos priežiūrą atskirti į savarankišką prokuratūros priežiūros šaką.

Be nurodyto Prokuratūros įstatymo, operatyvinių tyrimų prokuratūros priežiūros teisinis pagrindas turėtų būti Operatyvinių tyrimų įstatymas (21 straipsnis), Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodeksas (37 s) ir poįstatyminiai teisės aktai: Rusijos Federacijos generalinio prokuroro 2009 m. vasario 27 d. įsakymas Nr. 55 „Dėl Rusijos Federacijos generalinio prokuroro 2007 m. gruodžio 21 d. įsakymo Nr. 207 „Dėl prokuratūros vykdymo priežiūros organizavimo“ pakeitimų Federalinio įstatymo „Dėl operatyvinės tiriamosios veiklos“ 2004 m. Sausio 1 d., Bendri Rusijos Federaacijos Generalinio Prokuroro Ir Rusijos Vidaus Reikalų Ministerijos Nurodymai Dėl Veiklinimo Kovojant Su nusikalstamumum Ir Kiti Norminia I teisės aktai, Taip Pat Rusijos Fedracijos Generalinio Prokuroro Nutarimai. Plenumai

  • Aukščiausiasis Teismas
  • Rusijos Federacijos nutarimą dėl klausimų, susijusių su Rusijos Federacijos Konstitucijos nuostatų taikymu.
  • Prokuroro vykdoma operatyvinių tyrimų priežiūra turėtų užtikrinti:
  • – pagarbos žmogaus ir piliečio teisėms į privatų gyvenimą, asmenines ir šeimos paslaptis, garbės ir gero vardo apsaugą, namų neliečiamumą ir korespondencijos, telegrafo pokalbių, pašto siuntų, telegrafo ir kitų pranešimų privatumą teisinės garantijos;
  • – pagarba juridinių asmenų teisėms ir teisėtiems interesams;
  • – nustatytos pareiškimų ir pranešimų apie padarytus ir gresiančius nusikaltimus sprendimo tvarkos laikymasis;

Be teisinės valstybės užtikrinimo, įgalioto prokuroro veikla turėtų prisidėti prie operatyvinių tyrimo užduočių įgyvendinimo.

Tai apima jo aktyvų dalyvavimą su operatyvinių padalinių darbuotojais atliekant operatyvinės tyrimo informacijos analizę ir vertinimą bei jos įgyvendinimo galimybės iškelti baudžiamąją bylą nustatymą, ą įrodinėjant, tyrėjo įtraukimą į tokią analizę ir ateitis – pagalbos teikimas jų sąveikoje.

Nurodytos operatyvinių tyrimų prokurorinės priežiūros sritys sudaro priežiūros dalyką ir ribas.

Priežiūros dalykas apima: žmogaus ir pilietinių teisių laikymąsi: operatyvinių tyrimų atlikimo teisinius pagrindus ir sąlygas; operatyvinius tyrimus atliekančių įstaigų priimtų sprendimų teisėtumas.Žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių laikymasis užtikrinamas laikantis Rusijos Federacijos Konstitucijos reikalavimų ir Operatyvinės priežiūros įstatymo normų reikalavimų ir, visų pirma, 2000 m.

Šio įstatymo 5 str. “Pagarba žmogaus ir piliečio teisėms ir laisvėms vykdant operatyvinės žvalgybos veiklą.” Visų pirma, operatyvinius tyrimus atliekantiems organams (pareigūnams) draudžiama be piliečių sutikimo atskleisti informaciją, turinčią įtakos privatumui, asmeninėms ir šeimos paslaptims, piliečių garbei ir vardui, kurie tapo žinomi atliekant operatyvinius tyrimus, išskyrus įstatymų numatytais atvejais. Operatyvinio tyrimo įstatyme pateikiamos tik bendros gairės, kaip organizuoti operatyvinės apskaitos bylų steigimą: apibrėžiamas tikslas (informacijos rinkimas ir sisteminimas, operatyvinio tyrimo rezultatų patikrinimas ir įvertinimas bei jų du atitinkamų sprendimų priėmimas), bendrieji pagrindai, kuriais remiantis būtų galima organizuoti operatyvinės apskaitos bylas. nutraukim s ir piliečio interesus“ (2) Operatyvinio tyrimo įstatymo 10 straipsnio 3 dalis).

Atskirai nurodyta, kad operatyvinės apskaitos bylų sąrašą ir jų vedimo tvarką nustato operatyvinę tyrimo veiklą vykdančių įstaigų norminiai aktai. Čia reikėtų atkreipti dėmesį į esamas nuomones, daugiausia tarp mokslininkų ir praktikų operatyvinės žvalgybos srityje, kad prokuratūros priežiūra turėtų apimti tik sritis. reglamentuoja įstatymai

, bet ne operatyvinę veiklą įgaliotų įstaigų išleisti įstatai. Abejodami tokiu požiūriu, įvardinsime tik vieną priežastį, kodėl šio sprendimo negalima priimti praktiniam įgyvendinimui siekiant stiprinti teisinės valstybės principą operatyviniuose tyrimuose. reglamentuojančių operatyvinių tyrimų atlikimo tvarką.

Pažymėtina, kad sprendžiant šią problemą būtinas bendrai priimtas nurodymas Generalinė prokuratūra 215/69, Rusijos vidaus reikalų ministerija 2008 m. rugsėjo 29 d. No. 1/7818 „Dėl vidaus reikalų įstaigų operatyvinių dokumentų pateikimo prokurorams, prižiūrintiems federalinio įstatymo „Dėl federalinio įstatymo“ Operatyvinė-tiriamoji veikla“, kuri patvirtina operatyvaus perdavimo b ūtinybę – paieškos dokumentus ir žinybinius norminius teisės aktus, reglamentuojančius operatyvinių tyrimų atlikimo tvarką.

Kartu numatyta, kad „neteisėtas atsisakymas vykdyti įgalioto prokuroro reikalavimus užtraukia kaltų pareigūnų patraukimą į įstatymų numatytą atsakomybę“.

Pateikta medžiaga tikrinama siekiant užtikrinti, kad ORM atitiktų VRD tikslus ir uždavinius, neleistina naudoti žmonių gyvybei ir sveikatai bei aplinkai kenksmingų informacinių sistemų ir techninių priemonių. Atkreipiamas dėmesys į asmenų, atliekančių operatyvinius tyrimus, taip pat priimančių sprendimus dėl operatyvinės apskaitos ir kitos operatyvinės bei tarnybinės medžiagos nustatymo, terminų pratęsimo ir nutraukimo į galiojimų buvimą, operatyvinių tyrimų sąrašo, nurodyto operatyvinio tyrimo metu, buvimą. įstatymus ir jų elgesį, operatyvinių tyrimų rezultatus siunčiant tyrimo institucijoms ir teismui. Specialiai tikrinama, ar yra pagrindų atlikti operatyvinius tyrimus ir, svarbiausia, tuos, kurie riboja konstitucines žmogaus teises ir kuriems išduoda teismo leidimą.

Teismo sprendimų teisėtumas nėra prokuratūros priežiūros objektas, nes tai prieštarautų Rusijos Federacijos Konstitucijos nuostatoms dėl teismų nepriklausomumo ir teisėjų nepriklausomumo (Rusijos Federacijos K onstitucijos 10, 20 straipsniai). . Teismo sprendimas paskelbtas procesinė veikla

klausimais, susijusiais su operatyvine tyrimo veikla, ji neskundžiama.

Prokuroro priežiūra siekiama užtikrinti, kad organas laikytųsi teisėjo priimto nutarimo leisti atlikti operatyvinį tyrimą, ribojantį konstitucines žmogaus teises, galiojimo laiką, o operatyvinį tyrimą atliekantis organas laiku prane štų teisėjui apie operatyvinio tyrimo atlikimas be teisėjo leidimo įstatymo nustatytais atvejais, kurių negalima vilkinti (Operatyvinių tyrimų įstatymo 8 str. 3 dalis), taip pat patikrinti, ar yra pagrindas tokius operatyvinius tyrimus atlikti avariniu režimu. .

Jeigu per 48 valandas nuo operatyvinės kratos pradžios be jo leidimo kreipiatės į teisėją dėl leidimo, o teisėjas pripažįsta jos elgesį neteisėtu ir leidimo neduoda, tuomet operatyvinę kratą prižiū rintis prokuroras privalo atlikti patikrinimą. nustatyti konstitucinių žmogaus teisių pažeidimo aplinkybes, dėl kurių buvo atliktas atitinkamas operatyvinis tyrimas. Prokuroro įgaliojimus lemia jo teisių ir pareigų, kurios būtinos funkcijoms atlikti, visuma. Prokuroro įgaliojimai, kaip taisyklė, yra autoritetingo pobūdžio.

Jie montuojami tik teisės aktų ir negali būti papildytas kitais.

Tikrinant operatyvinio tyrimo, atlikto pagal tyrėjo pavedimą, teisėtumą tyrimo įstaigos, tyrimo įstaigos vadovo, tyrimų padalinio vadovo, tardytojo ar teisėjo nutartis nagrinėjamose baudžiamosiose bylose. nagrinėjant bylą, būtina vadovautis 2005 m.

Čia jis turi administracinio pobūdžio įgaliojimus, nes įstaigos darbuotojai vykdo baudžiamojo proceso dalyvių nurodymus, o pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso nurodymus – reikalavimus, nurodymus ir . šių subjektų, pateiktų neviršijant įstatymų nustatytų įgaliojimų, „privalomi vykdyti visoms institucijoms, įmonėms, organizacijoms, pareigūnams ir piliečiams“ (Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso 21 straipsnio 4 dalis).

Tuo pat metu prokuroras neturi teisės nušalinti operatyvinės paieškos įstaigos darbuotojo nuo operatyvinių tyrimų vykdymo, nes tai būtų tiesioginis kišimasis į Organizacinės ir administracinės valstybės įstaigos ir jos padalinių vadovų veikla.

Operatyvinės žvalgybos veiklos organizavimo ir taktikos, šiuo atveju naudojamų metodų ir priemonių klausimai taip pat neturėtų būti prižiūrimi, nes jie nėra reglamentuoti teisės aktų ir poįstatyminių teisės aktų ir šia prasme nepatenka į prokuratūros priežiūros apibrėžimą. operatyvinės žvalgybos veiklos teisės aktų įgyvendinimas.

Manome, kad pareigūnų padaryti pažeidimai, tarp jų ir žinybinių nuostatų nurodymai, nesukeliantys konkrečių įstatymo nuostatų reikalavimų pažeidimų, iš tikrųjų nėra teisės .

Įstatymo pažeidimo atveju prokuroras naudoja tokias reagavimo priemones kaip protestas ir atstovavimas. Gali būti ir kitų, iki klausimo dėl baudžiamosios bylos iškėlimo nusikaltėliams.Šiuos įgaliojimus papildo prokurorų pareigos.

  • Taigi, pagal ir.
  • nutarties 9 punkte nustatyta, kad įgaliotas prokuroras, atlikdamas patikrinimus ir remdamasis jų rezultatais, taip pat atkurdamas pažeistas piliečių teises ir laisves bei šalindamas kitus operatyvinius tyrimus atliekančių įstaig ų pareigūnų padarytus teisės pažeidimus, įpareigotas 2015 m. : - susipažinti su operatyvinių ir tarnybinių dokumentų originalais, įskaitant bylų operatyvinę apskaitą, medžiagą apie operatyvinės veiklos vykdymą naudojant operatyvines ir technines priemones, buhalterinės apskaitos registracijos dokumentaciją bei padalinių nuostatais, reglamentuojančiais operatyvinės veiklos vykdymo tvarką, taip pat kitais dokumentais, reikalingais prižiūrinti operatyvinę veiklą . Medžiaga pateikiama prokurorui, jeigu jis turi atitinkamą priėmimo formą ir pateikia nustatyta tvarka priimtą įsakymą. Operatyvinių padalinių darbuotojų turimą operatyvinę ir tarnybinę medžiagą bei kitus dokumentus nagrinėja įgaliotas prokuroras, vadovaudamasis norminių aktų nustatyta slaptų įrašų vykdymo tvarka, paprastaity opera ty rimus atliekančių įstaigų patalpose, kurios atitinka 2014 m. slaptumo režimo reikalavimus.
  • Tokia medžiaga siunčiama prokuratūrai, gavus raštišką prašymą.
  • Institucijoms padedančių asmenų konfidencialiai surašyti dokumentai (originalai, kopijos), taip pat kuriuose yra informacija apie pačius slaptus darbuotojus, nėra teikiami;
  • – gauti operatyvinės žvalgybos įstaigų pareigūnų ir darbuotojų rašytinius paaiškinimus dėl nustatytų teisės pažeidimų; - pateikti ir duoti rašytiniai reikalavimai
  • – priimti sprendimą dėl siūlymo pašalinti operatyvinius tyrimus atliekančių įstaigų darbuotojų ir pareigūnų padarytus teisės pažeidimus, reikalauti juos nušalinti nuo tolesnio dalyvavimo atliekant operatyvinius tyrimus kon krečiais operatyvinės apskaitos ir kitos operatyvinės bei tarnybinės medžiagos atvejais, taip pat reikalauti nutraukti operatyvinius tyrimus, tvarkyti operatyvinės apskaitos bylas ir kitą operatyvinę bei tarnybinę medžiagą;
  • – patikrinimo metu nustačius baudžiamosios bylos iškėlimo priežastį ir pagrindą, numatytą LR BK 16 str.

Russian Federation sekiojimo už baudžiamojo įstatymo pažeidimus klausimas.

Prokurorui suteikiami įgaliojimai, vykdant operatyvinius tyrimus, slopinti fizinių ir juridinių asmenų teisių ir teisėtų interesų pažeidimus, imtis priemonių jiems atkurti, atlyginti padarytą žalą, o esant pagrindui pa traukti kaltus pareigūnus. o darbuotojai – įstatymų nustatytam teisingumui.

Neteisėto atsisakymo vykdyti įgalioto prokuroro reikalavimus atvejais, atsižvelgiant į aplinkybes, tai laikytina reikalavimų nevykdymu ar trukdymu jo teisėtai veiklai.

Operatyvinę tyrimo veiklą vykdančių įstaigų prokurorinės įstatymų vykdymo priežiūros organizavimo ypatumus iš esmės lemia operatyvinių padalinių, kurie yra įvairių organų dalis, veiklos specifika (Operat yvinio tyrimo įstatymo 13 str.), t. priežiūros dalyko specifiką.

Rusijos Federacijos generalinio prokuroro įsakymu nustatyta, kad Rusijos Federacijos generalinio prokuroro pavaduotojas yra vyriausiasis karinis prokuroras, Rusijos Federacijos prokuroro pavaduotojai federaliniai rajonai, Russian Federation , kurie prižiūrėtų įstatymo įgyvendinimą. dėl operatyvinių tyrimų.

Kartu prokuratūrų vadovai pagal operatyvinio tyrimo dokumentus nustato asmenis, atsakingus už kanceliarinį darbą.

Paskyrimo į pareigas metu šie asmenys nustatyta tvarka gali susipažinti su itin slapta informacija. Žinoma, tai turi būti aukštos kvalifikacijos prokurorai, profesionaliai apmokyti dirbti su operatyvinius tyrimus atliekančiomis įstaigomis., atitinkantis prokurorui pateiktuose operatyviniuose ir oficialiuose dokumentuose esančios informacijos apsaugos nuo informacijos atskleidimo reikalavimus.

Įgalioti prokurorai savo ruožtu yra asmeniškai atsakingi už nustatytų susipažinimo su valstybės paslaptį sudarančia informacija apribojimų laikymąsi.

Vadovaudamasi Tarnybos darbo organizavimo pagal operatyvinio tyrimo dokumentus instrukcijomis, prokuratūra nustato bylų nomenklatūrą, kanceliarinio darbo tvarką: dokumentų ir dokumentacijos priėmimą, registravimą, išdavimą (dokumentų sura šymą, formavimą į bylas ir priežiūrą). processas).

Operatyvinių tyrimų priežiūros darbo organizavimas taip pat numato atsižvelgti į įgaliotų prokurorų darbą.

Pirminiai apskaitos dokumentai yra žurnalai, priežiūros procedūrų, taip pat operatyvinio tyrimo dokumentų rūšimis suformuotos bylos (nutartys), tiesioginių patikrinimų medžiaga, prokuratūros atsakymo aktai ir dokumentai .

Pirmin? prokuratūros departamentuose ir departamentuose. Rusijos Federacijos prokuratūra.

Prokuroro darbo, prižiūrint, kaip įgyvendinamas Operatyvinio tyrimo įstatymas, fiksavimo knygelė ir skundo statistinė kortelė yra bendros visoms prokuratūros padaliniams.

Darbo rezultatai atsispindi operatyvinį tyrimą kuruojančių prokurorų pusmetinėse ir metinėse (suvestinėse) ataskaitose.

Operatyvinių tyrimų priežiūros organizavimą ir ataskaitos apie priežiūros darbą rengimą prižiūri Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros, Vyriausiosios karinės prokuratūros pagrindinių departamentų ir padalinių v adovai, kurių kompetencijai priklauso ir pareigūnų priežiūra. operatyviniai tyrimai, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų prokurorai ir jiems lygiaverčiai prokurorai.

  • Į jų pareigas įeina sistemingas patikrinimų medžiagos analizė ir reikalingos pagalbos teikimas pavaldiems prokurorams, reguliarių tarnybinio darbo patikrinimų organizavimas, su operatyviniais tyrimo dokumentais slaptumo režimo laikymasis uratūros padaliniuose ir įstaigose. Federacijos steigiamųjų vienetų prokurorų, lygiaverčių karinių prokurorų ir kitų specializuotų prokuratūrų prokurorų, atsakingų už operatyvinės veiklos priežiūrą, darbo valdymą ir kontrolę vy kdo Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros ir Pagrindinės prokuratūros departamentai. Karinė prokuratūra, kurios kompetencijai priklauso operatyvinės veiklos priežiūra. Avdejevas V. N., Sheleg D. I. Prokuroro priežiūra: paskaitų kursas / iod. V. P. Popova. M., 2004. P. 125;
  • Osipkinas V. N.
  • Generalinės prokuratūros 2011 m. vasario 15 d. įsakymas Nr. 33 “Dėl įstatymų įgyvendinimo priežiūros, vykdant operatyvinę tyrimo veiklą, organizavimo.”

6. Operatyviniai ir oficialūs institucijų vykdomos kontržvalgybos veiklos dokumentai Federalinė tarnyba Rusijos Federacijos saugumo ir Rusijos Federacijos Užsienio žvalgybos tarnybos prokuroras gali prašyti tik tais atvejais, kai atliekami patikrinimai priežiūros tvarka remiantis prokuratūros gauta medžiaga, informacija ir apeliaciniais skundais, nurodant šių pažeidimų pažeidimus. Rusijos Federacijos įstatymų organai.

7) įstaigų saugumą.

Prokuroro įgaliojimai vykdyti operatyvinės tyrimo veiklos teisėtumo priežiūrą.

Prokuroro reagavimo į nustatytus teisės pažeidimus aktai Operatyvinių tyrimų rezultatų pateikimas tyrimo įstaigai, tyrėjui, prokurorui ar teismui operatyvinių padalinių vykdomas operatyvinę tyrimo veiklą vykdančios įstaigos vadovo nutarimu ir lėšų perdavimas nustatyta įstatymu

nustatyta tvarka dėl konkrečių operatyvinių ir tarnybinių dokumentų, kurie, nustačius jų aktualumą ir reikšmę baudžiamajam procesui, gali būti prijungti prie baudžiamosios bylos.

Prieš pateikiant medžiagą, ši informacija arba išslaptinama remiantis operatyvinę tyrimo veiklą vykdančios įstaigos vadovo motyvuotu sprendimu, arba pateikiama pagal 2006 m.

pagrindo atlikti operatyvines tyrimo priemones buvimas, įskaitant teismo leidimą.

Be minimal ėms. Neviršydami savo įgaliojimų, jie taip pat turi teisę rinkti prevencinio pobūdžio duomenis, būtinus priimant šiuos sprendimus: a) susipažinti su valstybės paslaptį sudarančia informacija; b) priėmimas į darbą, susijusį su objektų eksploatavimu, atstovaujančiu

padidėjęs pavojus

žmonių gyvybei ir sveikatai, taip pat aplinkai;

ant šito. Įgyvendinant prokuroro patikrinimai

prižiūrintys prokurorai turi atkreipti dėmesį į tai, kad informacija apie asmenis, priklausančius organizuotoms nusikalstamoms grupuotėms, operatyvinę tyrimo veiklą vykdančių įstaigų etatinius slaptus darbuotojus, pat asmenis, padedančius šioms įstaigoms konfidencialiai, kaip jau minėta, pateikiama prokuroras tik gavęs rašytinį išvardintų asmenų sutikimą, išskyrus atvejus, kai būtinas jų patraukimas baudžiamojon atsakomybėn.

Tikrinant operatyvinės-paieškos veiklos vykdymą pagal tyrėjo nurodymus, duotus pagal 2010 m.

Baudžiamojo proceso kodekso 38 str., neturėtume apsiriboti jų įgyvendinimo pagrįstumo studijomis.

  • organai (pareigūnai), vykdantys operatyvinę tyrimo veiklą, vykdydami operatyvinę tyrimo veiklą, turi užtikrinti pagarbą žmogaus ir piliečio teisėms į privatų gyvenimą, asmens ir šeimos paslaptis, nam ų neliečiamybę ir susirašinėjimo paslaptį;
  • Neleidžiama vykdyti operatyvinės paieškos veiklos tikslams pasiekti ir federaliniuose įstatymuose nenumatytų problemų sprendimui.

Atitinkamoms institucijoms (pareigūnams) draudžiama:

  • vykdyti operatyvinės paieškos veiklą bet kurios politinės partijos, visuomeninės ar religinės asociacijos interesais;
  • neakivaizdžiai dalyvauti federalinės vyriausybės organų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vyriausybinių organų ir vietos savivaldos organų darbe, taip pat tinkamai įregistruotų ir neuždraustų politinių partijų, visuomeninių ir religinių susivienijimų veikloje, siekiant paveikti jų veiklos pobūdis;
  • atskleisti informaciją, kuri turi įtakos privatumui, asmeninėms ir šeimos paslaptims, piliečių garbei ir geram vardui ir kuri tapo žinoma vykdant operatyvinės paieškos veiklą be piliečių sutikimo, išskyrus federalini ų įstatymų numatytus atvejus.

Jeigu organas (pareigūnas), atliekantis operatyvinę tyrimo veiklą, pažeidžia fizinių ir juridinių asmenų teises ir teisėtus interesus, aukštesnės instancijos institucija, prokuroras ar teisėjas pagal Rusijos Federacijos įstat ymus privalo imtis priemonių jiems atkurti. taip pat atlyginti padarytą žalą.

Dar viena svarbi aplinkybė, į kurią turi atkreipti dėmesį operatyvinio tyrimo teisėtumą prižiūrintis prokuroras – įstatymo reikalavimų laikymasis užtikrinti visų pareigūnų slaptumą.

Taigi informacija apie slaptosios operatyvinės-paieškos veiklos pajėgas, priemones, šaltinius, metodus, operatyvinės žvalgybos veiklos planus ir rezultatus, asmenis, priklausančius organizuotoms nusikalstamoms grupuotės- paieškos veiklą vykdančių įstaigų etatinius slaptuosius darbuotojus. , ir asmenis, teikiančius jiems pagalbą konfidencialiai, taip pat apie operatyvinės paieškos veiklos organizavimą ir taktiką yra valstybės paslaptis ir gali būti išslaptinta tik atitinkamos įstaigos vadovo nutarimu.

Viešai skelbti informaciją apie asmenis, priklausančius organizuotoms nusikalstamoms grupuotėms, operatyvinę tyrimo veiklą vykdančių įstaigų nuolatinius slaptus darbuotojus, taip pat asmenis, teikiančius ar teikusius jiems pagalbą konfidencialiai, leidžiama tik gavus jų sutikimą. rašymas ir federalinių įstatymų numatytais atvejais.

Operatyvinės tyrimo veiklos rezultatus atspindintys operatyviniai ir tarnybiniai dokumentai pateikiami teismui (teisėjui), operatyvinio tyrimo teisėtumą prižiūrinčiam prokurorui, tyrėjui ir baudžiamąją bylą nagrinė jančiam tyrimo organui, kitoms atitinkamoms institucijoms tokia tvarka. ir Operatyvinės tyrimo veiklos įstatymo nustatytais atvejais.