Pretensions      2019-07-27

Žemės sklypo paskirtis - valstiečių ūkininkavimas. Stateybos leidimas

Ką reiškia "Žemės ūkio žemė valstiečių ūkininkavimui" (KFH)?

pagal str. Rusijos Federacijos zemės kodekso 78, 81 straipsniai Žemės ūkio paskirties žemė skirstoma į 7 kategorijas Ūkininkavimas yra viena iš žemės ūkio paskirties žemės kategorijų.

Ar galima statyti valstiečių ūkių žemėse?

pagal str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 263 str. 403 ZK RF Bet curio savininkas Zemės sklypas turi teisę ją statyti.

Vadovaujantis str. Remiantis Rusijos Federacijos žemės kodekso 43 straipsniu, pastatų ar statinių statymas arba nestatymas yra žemės savininko teisė.

Vienintelis draudimas statyti žemės ūkio paskirties žemėje aprašytas 3 str. 4 FZ 2003 07 07 Nr. 112 - Federalinis įstatymas "Dėl asmeninių pagalbinių sklypų"

Tuo pačiu metu pažymoje valstybine registracija dešinėje daromas įrašas "be teisės joje statyti pastatus ir statinius".

Ar galima registruotis valstiečių ūkio žemėse pastatytame name?

Galite, tam turite gauti namo PTI pasą ir įregistruoti namą kaip nuosavybės objektą.

Ar žemės sklypo savininkas gali būti įpareigotas nugriauti jo pastatytą namą, jei jis neturi statybos leidimo?

Jie negali, jei namą pastatė savininkas, jo žemės sklype, laikydamasis statybos codexus ir taisykles, o pastatytas namas nedaro žalos tretiesiems asmenims. (t.y. nėra rezervuaro apsaugos zonoje, nestovi ant magistralinio dujotiekio ar kabelio apsaugos zonoje ir pan.)

Ar galima parduoti ar padovanoti žemę su namu ateityje?

Pagal 1 str. Federalinio įstatymo "Dėl žemės ūkio paskirties žemės apyvartos" 12 str. savininkas turi teisę savo nuožiūra parduoti, dovanoti, keisti, įkeisti, įnešti į juridinio asmens įstatinį kapitalą, jam priklausantį žemės sklypą ar dalį. dėl nuosavybės teisės.

Jei įsigijau žemės sklypą valstiečių ūkiui vykdyti, ar turiu tapti ūkininku?

Pagal galiojančius teisės aktus nėra nuostatų ir straipsnių, įpareigojančių valstiečių ūkiui tvarkyti įsigyto žemės sklypo savininką įregistruoti patį valstiečių ūkį. mokescių institucijos jei neplanuoja parduoti savo žemės produkcijos. Pagal galiojančią tvarką, šiandien valstiečių ūkio registravimas vykdomas laisva savininko valia.

Ar galima iš savininko atimti žemės sklypą valstiečių ūkiui vykdyti?

Teisingai Privatus turtas 1 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 36 straipsnis. Žemės kodeksas (Rusijos Federacijos žemės kodekso 42 straipsnis) ir str. Federalinio įstatymo „Dėl žemės ūkio paskirties žemės apyvartos“ 6 straipsnis reikalauja, kad žemė būtų naudojama pagal žemės kategoriją, paskirtį ir leistiną naudojimo būdą taip, kad nebūtų pakenkta žemei kaip gamtos objektui, įskaitant degradaciją. , teršimas, žemės šiukšlinimas, nuodijimas, žalojimas, derlingo dirvožemio sluoksnio sunaikinimas ar kitoks neigiamas ( žalingas poveikis). Tik tokiu atveju galima priverstinai atimti žemę. Jei savo sklype pasodinote porą medžių, gėlių ir nenaudojate jos cheminiams mišiniams išlieti ar radioaktyviųjų atliekų saugojimui, atimti iš jūsų žemės neįmanoma. Teismų praktikoje nėra žemės sklypo arešto dėl jo nenaudojimo.

Ar galima žemės sklypą valstiečių ūkiui vykdyti į gyvenviečių žemės kategoriją?

Taip, tai imanoma. Tereikia sugeneruoti tam reikalingą dokumentų paketą ir perregistruoti rajono administracijoje. Tačiau žemės mokestis padidės 5 kartus ir ypatingų pranašumų iš to nėra. Valstiečių ūkių žemėse taip pat galima pasistatyti namą, jį įregistruoti ir jame užsiregistruoti.

Visaverciam gyvenimui šeimos sodyboje šeimai reikalingas namas. Deja, mūsų šalies teisės aktai kyla iš to, kad žemė skirta Zemdirbyste, yra griežtai ribotas naudojimas, susijęs tik su žemės ūkio veikla ir gamyba.

Pareigūno ir bet kurio teisėjo akimis, žemės ūkio paskirties žemė turėtų atrodyti kaip šlykščiai suartas laukas. Valdininkai labai nenoriai sutaria, kad nemažai žemės ūkio veiklai skirtų pastatų dar reikia. Bet įstatymų leidėjas negali sutikti su gyvenamojo namo poreikiu ūkininkui, kuris gyvena šioje žemėje ir ją dirba. Ne, jis iš principo pripažįsta, kad ūkininkui turbūt reikia namo, bet ne prie savo ūkio, o, pavyzdžiui, kur nors artimiausioje gyvenvietėje. Šiuo atžvilgiu mūsų žemės aiškiai skirstomos į tas, kuriose galima statyti gyvenamuosius namus, ir į tas, kuriose tai neįmanoma.

Dažnai tenka išgirsti nuomonę, kad valstiečių (ūkinių) ūkių įstatymas leidžia statyti gyvenamąjį namą. Šis klausimas yra labai prieštaringas, toliau aš jums pasakysiu kodėl.

Apskritai teisės aktai apskritai nežino tokio ypatingo nekilnojamojo turto statuso kaip Ūkininko namas. Vienintelis dokumentas, kuriame minimas ūkininko namas, yra Sanitarinės taisyklės 30-102-99. Visų pirma, vadovaujantis SP 30-102-99 "Mažaaukščių teritorijų planavimas ir plėtra" 5.2.4. būsto statyba“, miesto, priemiesčio ir kaimo gyvenvietėse šeimoms, vadovaujančioms individualiai darbinė veikla, naudotini gyvenamieji pastatai su darbo panaudojimo vieta (gydytojų namas, amatininko namas, plataus vartojimo prekių pardavėjo namas, ūkininko namas ir kt.).

Tai viskas, ką įstatymų leidėjui pasirodė būtina pasakyti apie ūkininko namą – tai individualiai dirbančio asmens namas. Kodėl ūkininkui reikalingas specialus namas ir ką tas ypatingas namas apims, minėtame dokumente nepaminėta.

Ūkininkai vadovaujasi 2003 m. birzelio 11 d. federaliniu įstatymu "Dėl valstiečių (ūkių) ekonomikos" N 74-FZ, curio str. 6 nurodyta, kad ūkio nuosavybė gali būti žemės sklypas, komerciniai ir kiti pastatai, melioracijos ir kiti statiniai, produktyvūs ir darbiniai gyvuliai, paukščiai, žemės ūkio ir kitos mašinos bei įrenginiai, transporto priemonių, inventorių ir kitą ūkio veiklai įgyvendinti reikalingą turtą.

Ūkininkai mano, kad gyvenamasis namas yra "kitas pastatas" ir jų statyba žemės ūkio paskirties žemėje yra teisėta.

Kartu dažnai minima, kad senojo 1990 m. "Valstiečių (ūkių) ūkio" įstatymo 10 straipsnis suteikė teisę ūkininkauti skirtame žemės sklype ūkį vedantiems piliečiams statyti. gyvenamieji pastatai irūkio veiklai įgyvendinti reikalingas patalpas.

Tačiau naujajame įstatyme nekalbama apie gyvenamuosius pastatus, dėl kurių teismai yra „perkrauti“ bylomis dėl gyvenamųjų pastatų valstiečių ūkių žemėje, nes ginčas dėl to, ar galima statyti gyvenamąjį namą žemės ūkio paskirties žemėje. žemė nuolat atsiranda: santykiuose su vietos administracija ir santykiuose su registravimo institucijomis.

Teismai aiskiai mano, kad nei Žemės kodeksas, nei KFH 2009 m. Federalinio įstatymo dėl KFH 6 straipsnis yra pašalintas: gyvenamasis pastatas nėra kitas pastatas, tai nėra gamybos priemonė! Reikalingas gyvenamajam pastatui tam tikra category Zemė. (Žr., pavyzdžiui, Kalugos apibrėžimą apygardos teismas 2013 m. rugsėjo 11 d. byloje Nr. 33-2150 / 2013, Centrinės apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos 2012 m. rugpjūčio 8 d. sprendimas byloje Nr. A08-5333 / 2011, apibrėžimas. Konstitucinis Teismas Rusijos Federacijos 2012 m. rugsėjo 24 d. N 1586-O)

Taigi pažiūrėkime, ką gali kilti problemų statant gyvenamąjį namą žemės ūkio paskirties žemėje:

  1. Beveik neįmanoma gauti leidimo statyti individualų gyvenamąjį namą (nors kai kurios vietos valdžios institucijos duoda tokį leidimą)
  2. Įregistruoti nuosavybės teisės į gyvenamąjį namą neįmanoma net ir turint statybos leidimą
  3. Neįmanoma priskirti adreso gyvenamajam pastatui
  4. Galimas namo griovimas kaip savavališka statyba
  5. Bauda už netikslinį žemės naudojimą

1.Stateybos leidimo gavimas

Gyvenamasis pastatas yra kapitalinis pastatas, jei jis yra tvirtai sujungtas su žeme ir jokiu būdu negali būti perkeltas nesukeliant jam žalos. pagal str. Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso 51 str., statyti bet kokį capitaliniai pastatai galima tik turint statybos leidimą. Tuo pačiu metu stoginės, persirengimo nameliai, pavėsinės, stoginės, rąstiniai nameliai be pamatų ar ant polinio pamato, tai yra, prireikus išmontuojami ir transportuojami, nepriklauso kapitaliniam pastatui. Pagalbinio pobūdžio pagalbinių pastatų statybai leidimo taip pat nereikia (Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso 51 straipsnio 17 punktas).

Statybos leidimus isduoda Vietinė valdžia. Statinio tipas, kuriam galima gauti statybos leidimą, priklauso nuo leistino žemės naudojimo pobūdžio. Leidžiamo naudoti žemės rūšys ir apytikslis kapitalinių pastatų, kuriuos galima statyti tam tikrose žemėse, sąrašas yra nustatytas Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2014-09-01 įsakymu N 540 „Dėl leistino naudojimo tipų klasifikatoriaus patvirtinimo Zemės sklypai“. Žemės ūkio paskirties žemėje sąraše nėra galimybės statyti gyvenamųjų pastatų.

Atsižvelgiant į tai, kreipiantis dėl leidimo statyti gyvenamąjį namą žemės ūkio paskirties žemėje competentingos institucijos isduoti paneigimą. Buvo atvejų, kai leidimas statyti gyvenamąjį namą vis dėlto buvo išduotas, pavyzdžiui, jei ūkininkas dėl leidimo kreipėsi iki 2003 m., tai yra, kai galiojo senasis valstiečių ūkių įstatymas, arba jei ūkininkas nurodė Ūkininko namas kaip pagalbinis pastatas.

Tačiau priversti vietos valdžios institucijas išduoti leidimą statyti gyvenamąjį namą per teismą neįmanoma, todėl jeigu Jūsų administracija laikysis nuomonės, kad žemės ūkio paskirties žemėje gyvenamojo namo statyti neįmanoma, tuomet teismai palaikys jį (žr. Kalugos apygardos teismo 2013 m. rugsėjo 11 d. nutartį byloje N 33-2150/2013, Apeliacinis sprendimas Novosibirsko apygardos teismas 2013 m. geguzes 28 d. byloje Nr. 33-4139/2013).

2. Nuosavybės registravimas

Daugelis ūkininkų kreipiasi į teismą reikalaudami įpareigoti registracijos paslaugaįregistruoti jau pastatytą namą valstiečių ūkio žemėse. Paprastai teismai atsisako šio reikalavimo net ir tuo atveju, kai nebuvo gautas statybos leidimas ir net tada, kai jis buvo gautas.

Pirmuoju atveju atsisakymo pagrindai yra tokie: statinys, kuriam reikalingas statybą leidžiantis dokumentas, gali būti įregistruotas be tokio leidimo, tik tuo atveju, jeigu statinio savininkas prieš tai buvo kreipęsis dėl statybos leidimo ir buvo atsisakyta išduoti statybą leidžiantį dokumentą (26 punktas). plenumo nutarimo Aukščiausiasis Teismas Rusijos Federacija ir Aukščiausiasis Arbitrazo teismas Rusijos Federacija N 10/22, 2010-04-29)

Kartu prašymas išduoti statybos leidimą turi būti tinkamai įformintas ir turėti teisiniai pagrindai, tai yra, neįmanoma pateikti oficialaus prašymo išduoti leidimą statyti namą, o vėliau kreiptis į teismą ir užginčyti atsisakymą (žr. Maskvos rajono federalinės antimonopolinės tarnybos 2015 m. kovo 4 d. sprendimus N F05- 16429 / 2014 byloje N A40-88546 / 13 , 2010 m. lapkričio 1 d. Šiaurės vakarų rajono FAS byloje N A56-75499 / 2009 ir Uralo rajono FAS 2011 m. rugpjūčio 18 d. nutarimas N F09- 5141 / 11 byloje N A60-45779 / 2010).

Man pavyko rasti tik vieną atvejį, kai ūkininkas po kelerius metus trukusio bylinėjimosi vis dėlto per teismą įregistravo savo namą valstiečių ūkio žemėse, negavęs tam statybos leidimo. Tuo pačiu jis ne kartą kreipėsi dėl leidimo statyti gyvenamąjį namą, jam buvo atsisakyta, padarė pastato paskirties pakeitimus, paskyrė jį administracine ir sandėliavimo patalpa, vis tiek buvo atsisakyta, ir tik esant tokioms sąlygoms teismas pripažino jo nuosavybės teisę į šį pastatą ir įpareigojo registravimo tarnybą įregistruoti šią nuosavybę. (žr. FAS rezoliuciją Centrinis districts 2015 m. kovo 19 d. N F10-262 / 2015 byloje Nr. A08-875/2012)

Taciau net ir su leidimu vietos administration gyvenamojo namo statybai žemės ūkio paskirties žemėje negarantuoja, kad statinį galėsite įregistruoti kaip gyvenamąjį namą. Pavyzdžiui, Maskvos apygardos teismo teigimu, toks namas iš tikrųjų nėra gyvenamasis pastatas, nes gyvenamieji pastatai gali būti statomi tik žemei priklausančiose žemėse. gyvenvietės ir specialiai tam sukurta. Todėl toks statinys, net jeigu statybos leidime įrašyta „gyvenamasis pastatas“, yra negyvenamoji patalpa, skirta žemės ūkio gamybai, todėl norint įregistruoti nuosavybės teisę į jį, būamotitinas jo atidavimo eksploat negyvenamoms patalpoms. (žr. Maskvos apygardos teismo 2014 m. rugsėjo 22 d. apeliacinę nutartį byloje Nr. 33-18780/2014).

Leningrado apygardos teismo prezidiumas taip pat mano, kad net ir turėdamas leidimą statyti gyvenamąjį pastatą valstiečių ūkininkavimui skirtoje žemėje, esančioje už gyvenviečių ribų, ūkininkas negali statyti gyvenamojo namo kaip savarankiško objekto, tik kaip neatskiriamą žemės ūkio paskirties pastatą. ūkininko nuosavybės kompleksas gamybos reikmėms. Neįmanoma įregistruoti nuosavybės teisės į gyvenamąjį namą (žr. Leningrado apygardos teismo prezidiumo 2015 m. gegužės 26 d. nutarimą N 44g-9/2015)

Kitas ūkininko namas, pastatytas turint statybos leidimą ir net pradėjus jį eksploatuoti, yra Primorsky teritorijoje. Ūkininkui nepavyko įregistruoti nuosavybės teisės į jį kaip į gyvenamąjį pastatą. Primorskio teritorijos teismas mano, kad gyvenamasis pastatas žemės ūkio paskirties žemėje iš esmės negali egzistuoti (žr. Primorsko teritorijos teismo 2015 m. liepos 20 d. nutartį byloje Nr. 33-6057)

Permės apygardos teismas taip pat atmetė ūkininkui teisę įregistruoti nuosavybės teisę į namą, kuriame jis gyvena ištisus metus su šeima ir darbuotojais. Teismas mano, kad tai, kad name gyvena žmonės, nesuteikia jiems teisės šį namą vadinti gyvenamuoju, nes pripažinus jį gyvenamuoju, bus pakeista žemės kategorija (žr. Permės apygardos teismo gruodžio mėn. 2014 m. 22 d. byloje N 33-11842)

3. Addresses

Jei norite pavadinti gatvę savo gyvenvietėje ir oficialiai priskirti adresą savo gyvenamajam pastatui, pavyzdžiui, g. Pietų d. 5, tada cia susidursite su sunkumais. Teismų nuomone, adresai yra gyvenviečių žemių prerogatyva, ši prerogatyva netaikoma žemės ūkio paskirties žemei. (žr., pvz., Orenburgo apygardos teismo 2014 m. lapkričio 20 d. apeliacinę nutartį byloje Nr. 33-6430/2014)

4. Prazymas nugriauti neleistinus statinius

Žemės ūkio paskirties žemėje be atitinkamo statybą leidžiančio dokumento pastatytas namas gali būti pripažintas savavališka statyba pagal 222 straipsnio 1, 2 dalis. Civilinis codesas Rusijos Federacija (toliau - Rusijos Federacijos civilinis kodeksas).

Kuo tai gresia?

Savavališka statyba pagal str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnis, esant tam tikroms aplinkybėms, gali būti nugriautas. Pabandysiu trumpai paaiškinti, kada galima nugriauti neleistiną statinį:

  1. Su nebuvimu statybos leidimai, kai reikia.
  2. Kai žemės sklype statomas statinys, kuris pagal leistino naudojimo pobūdį apskritai neleidžia statyti statinių, pavyzdžiui, jeigu sklypo leidžiama naudoti yra dirbama žemė. Ši dalis netaikoma valstiečių ūkių žemėms ir žemėms, kuriose leidžiama naudoti "Žemės ūkio produkciją".
  3. Jei pastatas pažeidžia sanitarinius ar priesgaisrinės taisyklės kelia grėsmę piliečių gyvybei ar sveikatai.
  4. Atitinkamas asmuo teismui pateikė ieškinį dėl pastato nugriovimo. Pats savaime statybos pripažinimo savavališka faktas niekuo negresia. Ūkininkas savo žemėje pastatė pastatą, na ir ką. Jeigu jis nepažeidžia jokių sanitarinių ir priešgaisrinės saugos normų, nekelia grėsmės aplinkiniams, tai jo negalima nugriauti tiesiog taip. Čia reikia suprasti, kam šis pastatas iš tikrųjų gali trukdyti.

Aukščiausi teismai tik tuo atsižvelgia Zemės savininkas, kito theme tikroji teisėžemės sklypui, teisėtam jo savininkui arba asmeniui, kurio teisės ir teisėti interesai pažeidžiami išsaugant savavališką statybą, prokurorui ar įstaigoms, kurioms tokia teisė suteikta pagal įstatymą (Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinio posėdžio nutarimas). N 10, Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo plenumas N 22, 2010-04-29).

Studio teismų praktika dėl gyvenamųjų pastatų, pastatytų žemės ūkio paskirties žemėje, parodė, kad teismai atsisako vietos administracijos, jei ji prašo pastatą nugriauti, nes toks pastatas savaime nepažeidžia vietos adminisiracijos. Šis teiginys galioja tik tais atvejais, kai žemė priklauso ūkininkui, o namas pastatytas valstiečių ūkio žemėse laikantis sanitarinių ir priešgaisrinių normų. (žr. pvz. /2015)

Išnuomotoje žemėje esantis pastatas gali būti nugriautas žemės savininko (nuomotojo) reikalavimu.

Statant namą "raudonųjų linijų" zonoje, pavyzdžiui, šalia dujotiekio (mažiau nei 250 metrų), toks pastatas taip pat bus nugriautas. (Maskvos apygardos teismo 2015-03-06 apeliacinė nutartis byloje N 33-12960/2015)

Apskritai neleistini pastatai yra labai įdomi tema ir pati savaime labai plati. Kol kas jo neplėtosime ir judėsime toliau.

5. Bauda už netikslinį žemės naudojimą

Už netikslinį žemės naudojimą administracinė atsakomybė numatyta Kodekso 8.8 str administracinių nusižengimų. Tuo pačiu galioja bendroji bet kokios žemės netikslinio naudojimo taisyklė (10 000 rublių bauda) ir speciali taisyklė dėl žemės ūkio paskirties žemės nenaudojimo žemės ūkio gamy0bai (3 roubles). Žemės nenaudojimas žemės ūkio gamybai reiškia šias neveikimo rūšis (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2012 m. balandžio 23 d. dekretas N 369):

- ariamoje žemėje nedirbama javų auginimo ir žemės dirbimo;

- šienapjūtė šienapjūtėje nevykdoma;

- dirbamuose šienainiuose laukuose piktžolių kiekis žolyno struktūroje viršija 30 percentų žemės ploto;

- ganyklos neganomos;

- daugiamečiuose želdiniuose nevykdoma daugiamečių želdinių priežiūra ir derliaus nuėmimas, o nebenaudojami daugiamečiai želdiniai nėra išraunami;

- miškingumas ir (ar) krūmynas ariamoje žemėje sudaro daugiau kaip 15 percentų žemės ploto;

- miškingumas ir (ar) krūmynas kitų rūšių žemės ūkio paskirties žemėje viršija 30 proc.

Jei aktyviai plėtojate žemę žemės ūkio gamybos kryptimi, įskaitant sodo auginimą, medelyno priežiūrą, akvakultūrą ir kitokią žemės ūkio veiklą, įtraukite jus į administracinė atsakomybė bus sunku. Tuo pačiu metu gyvenamojo pastato buvimas neturės ypatingo vaidmens, žinoma, su sąlyga, kad gyvenamasis pastatas neužims didžiosios sklypo dalies.

Pati padariau tokią išvadą: jokiu būdu nevadinkite namo gyvenamuoju pastatu, būtinai turite gauti statybos leidimą, pavyzdžiui, administracinį pastatą ar administracinio sandėlio pastatą. Neskubėkite jo pradėti eksploatuoti ir registruotis tol, kol nereikės skubiai pradėti mokėti mokesčius ar parduoti.

PRP džiaugsmo slėnio gyventojas

advokatė Martynova G.V.

Mūsų šalyje beveik visas žemės turtas, kurio neužima miškai ir vandens telkiniai, priskiriami žemės ūkio naudmenoms. Tikėtina, kad įsigydami sklypą susidursite su namo ar valdos statybos šios kategorijos žemėje teisėtumo problema. Zinoti teisės actų susijusius su priemiesčio nekilnojamuoju turtu, svarbu teisingai pasirinkti Zemės paskirstymas būsto statybai.

Kaimo namas: privalumai ir trūkumai

Namo įsigijimas kaimo gyvenvietės ribose turi savo teigiamą ir neigiamos pusės: ne kiekviename kaime yra gerai išvystyta transporto ir socialinė infrastruktūra (elektra ir mobilusis ryšys, dujos ir laidinis telefonas), tik kai kuriuose dideliuose kaimuose yra parduotuvės, ligoninės, vaistinės, mokyklos, biblioteirais. Svarbus momentas yra viešųjų kelių buvimas, viešasis transportas, sutvarkyta žemė, neigiamas - ribotas sklypų pasirinkimas kaimo ribose, o, nesant perspektyvos plėsti teritoriją, namo negalima palikti be priežiūros ilgam, o kaimynai ne visada gali būti draugiški.

Kaimo komunikacijos skirtinguose regionuose ir rajonuose labai skiriasi, priklausomai nuo atstumų iki artimiausių didelių gyvenviečių ar įdomių rekreacinių objektų. Ir vis dėlto bet kokių gyvenviečių žemėse galite lengvai statyti privačius namus (parduotuves, viešbučius, poilsio centrus), vadovauti asmeniniam dukteriniam ūkiui, atsižvelgdami į leistino žemės naudojimo būdus arba tiesiog naudoti svetainę kaip vasarą. namas (arba gyvena kaimo vietovėje).namu visą laiką). Namas kaime suteikia galimybę ten užsiregistruoti (propiska).

Įsigyti namą kaime reikėtų tik tuo atveju, jei sutinkate su ten egzistuojančiu gyvenimo lygiu (pavyzdžiui, tris kartus per savaitę atidaroma parduotuvė). Juk tarp keliolikos senų apgriuvusių kaimo gatvės pastatų dviejų ar trijų aukštų dvaras atrodys juokingai. Vienintelės išimtys yra kaimai, esantys netoli patrauklių vandens kūnai kur po vieno namelio gali atsirasti daug kitų.

Jei atstumas iki didelės gyvenvietės yra pakankamai arti, o į darbą galite atvykti kiekvieną dieną (vežkite vaikus į darželį, mokyklą), jei esate pasirengęs nuolat gyventi kaimo name, jei jums reikia mažo sklypo žemės sodui ir vasarnamiui, tada drąsiai pradėkite paieškas. Tiks visi netoliese esantys kaimai aplink jūsų miestą. Žemę ir namą galima pirkti tiek iš privačių asmenų, tiek privatizuoti (išpirkti) vietos valdžiai priklausantį žemės sklypą.

Norintiems įsigyti (statyti) priemiesčio nekilnojamąjį turtą, bet negyvenantiems tradiciniame rusiškame kaime, yra dvi radikaliai priešingos galimybės:

  • namą, kotedžą, kotedžą, kotedžą įrengtoje naujoje kotedžų (kotedžų) gyvenvietėje su apsauga, keliais ir socialinės infrastruktūros įrenginiais, priklausomai nuo gyvenvietės dydžėiki ir atstumo gys;
  • nuošali sodyba, ranča, namas ar kotedžas atokiau nuo gyvenviečių, vaizdingoje vietovėje, ant upės kranto, miške, apsuptas plačių žemės ūkio ar medžioklės plotų.

Šios parinktys reiškia statyba žemės ūkio paskirties žemės kategorijos žemėse(išimtis - kai kotedžų gyvenvietė statoma jau esančios gyvenvietės ribose).

Žemės ūkio paskirties žemės naudojimo teisinis režimas

Dirbama Zemė- tai visos žemės už gyvenviečių, nepriklausančios miško ar vandens fondo žemėms, energetikos ir pramonės žemės, rezervatinės žemės ar specialiai saugomos teritorijos. Autorius teisinis rezimas jie Dalintis, pagal 2002 m. liepos 24 d. Federalinio įstatymo Nr. 101-FZ „Dėl žemės ūkio paskirties žemės apyvartos“ 1 straipsnį, įdvi categorijas:

  • žemės sklypai, kurių valdymą, naudojimą ir disponavimą jais reglamentuoja Žemės ūkio paskirties žemės apyvartos įstatymas;
  • žemės sklypai, kurių valdymą, naudojimą ir disponavimą jais reglamentuoja Žemės kodeksas, Miestų planavimo kodeksas, „Dėl sodininkystės, daržininkystės ir ne pelno piliečių bendrijų įstatymas“, „Dėl valstiečių (ūkių) ūkininkavimo“ įstatymas. . Pagal leistiną naudojimą tokiose žemėse numatoma statyti garažus, asmeninius dukterinius ir vasarnamius, sodininkystę, gyvulininkystę ir sodininkystę, pastatų, statinių, statinių statybą.

Pirmos kategorijos zemės sklypuose, kuriems leistino naudojimo tipai dažniausiai nustatomi pagal naująjį klasifikatorių su kodais 1.0-1.18, gyvenamųjų pastatų statyba neleidžiama. Vieninteliai pastatų tipai, kuriuos galima pastatyti tokiose žemėse, yra pastatai ir statiniai, naudojami žemės ūkio produktams laikyti ir perdirbti. Tuo pačiu, jeigu žemės sklypai priskiriami ypač vertingai žemės ūkio naudmenoms, tai keisti jų leistino naudojimo rūšį ar perkelti į kitą žemės kategoriją neleidžiama. Antros kategorijos žemės sklypuose leidžiama statyti (ypač vasarnamius ) .



Kotedžų statyba žemės ūkio paskirties žemėje

Nepaisant plačiai paplitusios kotedžų ir kotedžų gyvenviečių statybos, m sis momentasŠios sąvokos nėra teisiškai apibrėžtos. Tiesą sakant, toks pastatas yra ne pelno siekianti piliečių asociacija, reglamentuoja įstatymai 66-FZ "Dėl sodininkystės, sodininkystės ir ne pelno piliečių associacijų" 2004-04-15. 98 . Pagrindinis kotedžų statybos žemės ūkio paskirties žemėje taisyklės yra pagrįsti šio įstatymo ir Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso nuostatomis.

Kotedžas- tai vieno, pusantro ar dviejų aukštų namas, kurio gyvenamasis plotas iki 100-150 kv. m, su nedideliu sodo sklypu, skirtas vienai šeimai. Šis statybos tipas atitinka leistino žemės naudojimo rūšį (VRI) su kodu 2.1: "Mažo aukšto gyvenamojo namo plėtra (individualaus būsto statyba; kaimo sodybų ir sodo namelių išdėstymas)". Jo neketinama skaidyti į butus. Sklype galima auginti vaisius, uogas, daržoves, melionus, dekoratyvinius augalus, statyti garažus, ūkinius pastatus. Toks leistinas žemės naudojimo būdas dažniausiai nustatomas priemiesčio žemės sklypams.

Pagal Įstatymą Nr. 66-FZ, priemiescio zona suteiktas piliečiui arba jo įgytas poilsio tikslais. Tokiame sklype leidžiama statyti gyvenamąjį pastatą (be teisės jame registruotis) arba ne daugiau kaip trijų aukštų gyvenamąjį pastatą (su teise registruoti gyvenamąją vietą), ūkinius pastatus, augti (arba grūne) aug. Tuo pačiu labai svarbu, kad žemės sklype, pagal teritorijos zonavimą, būtų norimą vaizda leistinas naudojimas – kodas 2.1 „Mažaaukštė gyvenamoji plėtra“.

Tuo pačiu metu praktiškai neįmanoma įsigyti vasarnamio sklypo už sodininkystės ar ne pelno piliečių asociacijos teritorijos. Planavimo projektas ir žemės matavimo projektas (pagal Rusijos Federacijos civilinį kodeksą) turi būti suderinti visuotinis susirinkimas asociacijos narių, o vėliau patvirtino vietos valdžia. Pastatų statyba, remiantis urbanistikos reglamentu, gali būti pradėta statyti tik patvirtinus šiuos projektus. Kotedžų kaimas visada yra organizuota plėtra, kurią dažniausiai organizuoja plėtros įmonė arba tikra ne pelno siekianti piliečių asociacija, kuriai vadovauja valdžios organai.

Jei turite pakankamai kapitalo ir patirties statybos pramonėje, galite savarankiškai pasirinkti vietą kotedžų kaimo organizavimui ir plėtrai, įskaitant žemės ūkio paskirties žemę. Zemė statybai perkama is privataus asmenys(bendrovės) arba privatizavimo tvarka (už atlygį arba neatlygintinai), išnuomojant žemės sklypus iš valstybės ar savivaldybės turto.

  1. Dėl sodininkystės, sodininkystės ir sodininkystės ne pelno piliečių asociacijų / federalinis stateymas nuo 15.04d. 1998 N 66-FZ (su pakeitimais, padarytais 2014-12-31) . – Prieigos režimas: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173607/ .
  2. Dėl žemės ūkio paskirties žemės apyvartos / 2002 m. liepos 24 d. federalinis įstatymas Nr. 101-FZ - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37816/.
  3. Rusijos Federacijos žemės kodeksas (LK RF) 2001 m. spalio 25 d. Nr. 136-FZ (dabartinė versija 2015 m. kovo 8 d.). – Prieigos režimas: http://www.consultant.ru/popular/earth/.
  4. 2004 m. gruodžio 29 d. Rusijos Federacijos miestų planavimo kodeksas Nr. 190-FZ (su pakeitimais, padarytais 2014 m. gruodžio 31 d.) ?frame=6#p1048 .
  5. Dėl valstiečių ūkininkavimo / 2003 m. birzelio 11 d. federalinis įstatymas Nr. 74-FZ. – http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_168304/#p30.


Statybas žemės ūkio paskirties žemėje, leidžiamą valstiečių (ūkių) ūkiui vykdyti, mūsų šalyje reglamentuoja Rusijos Federacijos teisės aktai. Pastatų, statinių, įskaitant gyvenamuosius pastatus, statybos galimybės gali būti įvairios: nuo elitinių daugiapakopių aukščiausios klasės kapitalinių pastatų (dvarų, dvarų, šeimos valdų) ir iki ekonominių namų, kuriems leidimo visai nereikia.

Stateybos leidimas

Gyvenamasis pastatas arba gyvenamasis pastatas – atskiras nuolatinio tipo pastatas, suprojektuotas ilgam eksploatavimo laikui, kurio visas plotas arba ne mažiau kaip 1/2 ploto yra skirtas ir naudojamas gyventi – nėra -žemės ūkio paskirties pastatas, tai yra turtas, objektyviai reikalingas ūkio veiklai vykdyti. Kurių sąrašas pagal str. Federalinio įstatymo dėl KFH 6 straipsnis yra atviras. Tuo pačiu metu statant pastatus ir nuolatinius statinius (nuolatinis kotedžas, daugiau nei 1500 kv.m. ir daugiau nei trys aukštai, didelės dirbtuvės, tvartas, daržovių sandėlis ir kt.) leistino naudojimo būdas „valstiečių ūkiui išlaikyti“ reiškia, kad reikia gauti leidimą statybai (taip pat kaip ir žemėje individualaus būsto statybai gavimo tvarka).

Nekapitaliniai pastatai ir statiniai (ūkininko namas, ūkinis pastatas, persirengimo namelis, pašiūrė, pašiūrė, lapių duobė ir kt.), taip pat objektai, kuriuos galima priskirti „pagalbinės paskirties“ pastatams (pirtis, rūsys, tualetas) – pastatytas negavus statybos leidimų. (GrKRF 51 straipsnio 17 dalies 3 punktas). Tokių pastatų registracija registracijos rūmuose yra savanoriška. galiojancius teisės aktus neįdiegtas nė vienas specialūs režimai arba statybą žemės ūkio paskirties žemėje ribojančias sąlygas.

Ploto apribojimų praktiškai nėra - kaip, pavyzdžiui, žemės sklypų, skirtų privatiems namų ūkio sklypams (asmeniniams dukteriniams sklypams), žemės ūkio gamybai ar sodininkystei, atveju. Pavyzdžiui, sodininkystės žemėje neleidžiama statyti daugiau nei vieno tos pačios paskirties pastato. Tie. gali statyti tik 1 sodo namelis(gyvenamasis namas gali būti statomas tik jei sklypas yra gyvenviečių žemėse), 1 pirtis, 1 pašiūrė ir kt.

Ūkinėje žemėje nėra jokių apribojimų nei pastatų skaičiui, nei sklypo plotui.

Žinoma, būtina laikytis visų urbanistikos, priešgaisrinių, sanitarinių, higienos ir kitų normų, nes priešingu atveju už žemės naudojimo įsipareigojimų (ypač nurodytų Žemės kodekso 42 str.) nesilaikymą gali būti taikomos nuobaudos. Rusijos Federacijos).

Statybos pradzia

Federacijos taryba nusprendė remti valstiečių ūkius ir leisti ūkininkams statyti individualius namus žemės ūkio paskirties žemėje. Šiandien kiekvienai žemės kategorijai mūsų šalyje nustatytas vadinamasis žemės sklypo leistinas naudojimas. Valstiečių (ūkių) įmonės veiklai daugiausia aprūpinamos žemės ūkio paskirties žeme. Ūkininkams bus leista statyti ne daugiau kaip tris individualaus būsto statybos objektus. Tuo pačiu metu didžiausias žemės sklypo plotas, kurį užima vienas toks objektas, neturėtų viršyti 600 kvadratinių metrų namai turi būti ne aukštesni kaip trys aukštai.

Rusijos Federacijos įstatymas "Dėl Rusijos Federacijos piliečių teisės laisvai judėti, pasirinkti buvimo ir gyvenamąją vietą Rusijos Federacijoje" nustato naujas valstiečių (ūkininkų) narių registracjeos gyejos. ) namų ūkiai individualiai gyvenamieji pastataižemės ūkio paskirties žemėse.

Dėl to, kad „žemės ūkio paskirties“ kategorijos žemės sklypuose su leistinu naudojimu „žemės ūkio gamybai“ valstiečių ūkiui reikalingų pastatų ir statinių statyba nėra dažnaąė ūris tokia konstrukcija. Praktikoje problemų kyla greičiau ne dėl statybų teisėtumo, o dėl nežinojimo vietos valdzia institucijų ir jų praktikos stokos išduodant statybos leidimus žemės ūkio paskirties žemėje.

Vadovaujantis str. 40. Rusijos Federacijos žemės kodeksas Žemės sklypo savininkas turi teisę: 2) statyti gyvenamuosius, gamybinius, kultūros ir bendruomenės bei kitus pastatus, statinius, statinius pagal 2014 m. paskirta paskirtisžemės sklypo ir jo leistino naudojimo laikantis urbanistikos norminių aktų, statybos, aplinkosaugos, sanitarinių ir higienos, priešgaisrinių ir kitų taisyklių bei norminių aktų reikalavimų.

Vadovaujantis str. Pagal Rusijos Federacijos žemės kodekso 78 straipsnį žemės ūkio paskirties žemė gali būti naudojama žemės ūkio gamybai, apsauginių plantacijų kūrimui, tyrimams, švietimo ir kitiems su žemės ūkio gamyba susijusiems tikslams piliečiams, įskaitant vadovaujančius valstiečių (ūkininkų) namų ūkius, asmeninius. pagalbiniai ūkiai, sodininkystė, gyvulininkystė, sodininkystė...

Rusijos Federacijos civilinio kodekso 43 straipsnis „Naudojimasis teisėmis į žemės sklypą“ gana nedviprasmiškai sako: „1. Pilieciai ir juridiniai asmenys savo teises į žemės sklypus naudojasi savo nuožiūra, jei šis kodeksas, federaliniai įstatymai nenustato kitaip.

6 straipsnis. Įstatymas dėl KFH N 74-FZ teigia: "1. Ūkio nuosavybe gali būti žemės sklypas, ūkiniai ir kiti pastatai, melioracijos ir kiti statiniai, gamybiniai ir darbiniai gyvuliai, paukščiai, žemės ūkio ir kitos mašinos bei įrenginiai, transporto priemones, inventorių ir kitą ūkio veiklai vykdyti reikalingą turtą“.

Toliau to paties įstatymo 11 straipsnyje: "Ūkio turto sudėtis: 1. Ūkiui kurti ir jo veiklai vykdyti gali būti suteikiami ir įsigyjami žemės sklypai iš žemės ūkio paskirties žemės. 2. Pastatams statyti. , gali būti suteikiami ir įsigyjami ūkio veiklai vykdyti reikalingi statiniai ir statiniai ūkiai, žemės sklypai iš žemės ūkio paskirties žemės ir kitų kategorijų žemė.

Rusijos Federacijos žemės kodekso 77 straipsnis numato, kad žemės ūkio paskirties žemė, žemė, kurią užima ūkio keliai, komunikacijos, miško želdiniai, skirti apsaugoti žemę nuo neigiamų (kenksmingų) gamtos, antropogeninių ir žmogaus sukeltų reiškinių poveikio. , vandens kūnai, taip pat pastatai, statiniai, statiniai, naudojami žemės ūkio produktų gamybai, sandėliavimui ir pirminiam perdirbimui. Taigi, remiantis įstatymo formuluote, darytina išvada, kad draudimo žemės ūkio paskirties žemėje statyti pastatus, statinius, statinius nėra. Vienintelė privaloma sąlyga yra žemės sklypo naudojimas iš žemės ūkio paskirties žemės pagal leistiną naudojimo rūšį - žemės ūkio gamybai. Pagrindinė sąlyga statant pastatus, statinius, statinius žemės ūkio paskirties žemėje - jų būtinumas ūkio veiklai įgyvendinti ir savininko įregistravimas valstiečių ūkio ūkininku.

Is str. 79 3 dalį, kurioje nurodyta, kad pramonės objektams statyti ir kitoms ne žemės ūkio reikmėms suteikiama žemė, netinkama žemės ūkio gamybai, arba žemės ūkio paskirties žemė iš prastesnės kokybės žemės ūkio paskirties žemės pagal 2008 m. kadastrine verte, elektros linijoms, komunikacijoms tiesti, greatkeliai, magistraliniai vamzdynai ir kiti panašūs statiniai, leidžiama teikti žemės ūkio paskirties žemę iš aukštesnės kokybės žemės ūkio paskirties žemės. Bet žemės, kurioje galima statyti ir pradėti eksploatuoti valstiečių ūkio reikmėms būtinus pastatus, statinius ir statinius, kokybės apribojimų nėra, įstatymas nenumato.

Objekto statyba gali būti vykdoma savininko žemės sklype laikantis 19 str. 1 d. 2 punkto reikalavimų. 40 irstr. 41 Zemės kodas Rusijos Federacijos, taip pat žemės sklype, įsigytame aukcione (konkursai, aukcionai) pagal 2 str. 30 ir str. Rusijos Federacijos žemės kodekso 38 straipsnis. Šiais atvejais pakanka gauti statybą leidžiantį dokumentą pagal 2 str. Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso 61 ir 62 straipsniai. Taigi valstiečių ūkio veiklai valstiečių ūkio nuosavybės sudėtyje leidžiama turėti ne žemės ūkio paskirties pastatus, t.y. gyvenamosios, poilsio, pramonės ir kitos paskirties.

Pastatų ir statinių statybai reikalingi statybos leidimai. Statybos leidimą išduoda vietos valdžios institucijos - reikia gauti rajono vadovo pasirašytą nutarimą dėl statybos leidimo. Paprastai statybos leidime nurodomas laikotarpis, per kurį būtina pradėti statybas, dažniausiai 3 metai. Manoma, kad praėjus šiam terminui savininkas privalo įregistruoti bent jau nebaigtą statybą, pavyzdžiui, pamatus, po kurių savininkas turi mokėti nekilnojamojo turto mokestmentį, o taiir logiškai skatinaąsavininką dobig baigy uz namą.

Siekiant palengvinti statybos leidimo gavimą, pagal sklypo paskirtį būtina įregistruoti valstiečių ūkį, veiklos sąraše nurodant tokią veiklą, kuriai reikalingas nuolatinis ir tiesioginis ūkio dalyvių buvimo sklype, pavyzdžiui, triušių auginimas ar paukštininkystė. Tokiais atvejais gyvenamieji pastatai tampa "būtini ūkio veiklai". Tokiu keliu eina tie, kurie nori, kad pastatai ir statiniai būtų statomi turint statybos leidimą ir tinkamai apskaityti. Žinoma, realiame gyvenime sklypų, skirtų valstiečių ūkiams vykdyti, savininkai juos stato negaudami leidimų, jau faktiškai legalizuodami pastatus ar perkeldami sklypus į kitas kategorijas ar susitardami dėl kitokio leistino naudo “. kotedžo statyba arba sodininkyste.

Galima svarstyti neabejotinus šio statybos varianto privalumus: nereikia žemės sklypo perkelti iš „žemės ūkio paskirties žemės“ kategorijos į kitas kategorijas (pavyzdžiui, „gyvenviečių žemės“) ar keisti leistino naudojimo būdo, dėl ko sumažės. tiek finansinės išlaidos (nes žemės perdavimas yra brangi procedūra), tiek laikinos (sutikimo gavimo procesas viešo svarstymo būdu užtrunka daug laiko); mažos išlaidos už įstatymo sąlygų laikymąsi ir statybos leidimo gavimą; Zema norma Zemės mokestisžemės ūkio paskirties žemėje.

Tokios galimybės įsigyti gyvenamąjį pastatą žemės ūkio paskirties žemėje trūkumai yra šie: privalomų sąlygų buvimas, numato statymas(kurie stebimi be jokių problemų); pareigos, susijusios su statusu individualus verslininkas– ūkininkas, įskaitant mokesčių atskaitomybę.

Pastatų, įskaitant gyvenamuosius pastatus, statybos galimybės gali būti skirtingos: nuo kapitalinių pastatų (Federalinio įstatymo „Dėl sodininkystės, sodininkystės ir kaimo ne pelno piliečių asociacijų“ 19 straipsnio apribojimai numatyti sodininkystės, sodininkystės ar šalies ne pelno asociacijos) prie namų „kaip Fox holes“ ekonominiams projektams, kuriems iš viso nereikia leidimo.

Visiems valstietiškam (ūkiniam) ūkiui skirtų sklypų savininkams linkime pasinaudoti nuostabiais privalumais ir sėkmingai plėtoti savo ūkį!

Elektra

Gavus technines sąlygas (TU), kaip taisyklė, trifaziam ryšiui, Maskvos regione ūkininkams, galima iki 15 kW vienam žemės sklypui (vienam kadastro numeriui) už 550 rubles. regiono elektros tinkluose. Jei jums reikia daugiau nei 15 kW, tada paskirstymas bus atliekamas pagal komercinė vertė už kiekvieną papildomą 1 kW.

Dabartinė elektrifikavimo programa ūkiai Maskvos sritis, numato lengvatinį ryšį (tik 550 rublių). Nuo paraiškos į vietinį elektros tinklą pateikimo techninėms sąlygoms iki prijungimo prie namų momento, priklausomai nuo sklypo vietos, trunka nuo 6 iki 14 mėnesių.