Svetainės paieška Teismas de la UEEA (Eurazijos teismas ekonominė sąjunga
) yra tarptautinis teismas, faldas spręsti ginčus dėl EAES teisės taikymo EAES valstybės narės ar ūkio subjekto prašymu. Savo veikloje vadovaujasi EAES sutartimi, tarptautinėmis sutartimis su trečiosiomis šalimis ir Reglamentu. Remiantis oficialia EAEU teismo svetaine, jau išnagrinėta 18 bylų. Svarbu pažymėti, kad EAES sutartis numato privalomą ikiteisminę ginčų sprendimo procedūrą, kuri vis dar turi didelių spragų. Taigi EAES sutarties 44 punktas, nustatantis trijų mėnesių terminą ginčui išspręsti, nurodo. Tačiau prašymo išsiuntimo terminai ir taisyklės nėra fiksuoti, taip pat prielaidas
į reikalavimą. Pagal 2015 m. gegužės 21d. Rusijos Federacijos prezidento dekretą Nr. 252 Rusijos Federacijos teisingumo ministerija yra institucija, įgaliota Rusijos vardu pateikti prašymą EAEU teismui ginčo nagrinėjimo klausimais. arba EAES sutarties nuostatų ar EAES organų sprendimų paaiškinimų teikimas.
- La UEEA teismo kompetencijai priklauso šie klausimai:
- Normas de sutarties EAES, taip pat kitų normų ir taisyklių aiškinimas EAES sutarčių rėmuose.
Ginčų tarp valstybių narių ir ūkio subjektų sprendimas. Verslo subjektai apima valstybėse narėse registruotus juridinius ir individualius verslininkus, taip pat trečiųjų šalių verslo subjektus, kurie veikia valstybių narių teritorijoje. Tuo pačiu metu nagrinėjamų ginčų sąrašas yra labai ribotas.
- Valstybės narės turi teisę pateikti prašymą Eurazijos ekonominės sąjungos teismui nagrinėti šiuos ginčus:
- Tarptautinės EAES sutarties ir institucijų sprendimų atitiktis EAES sutarčiai.
- Valstybės narės EAEU susitarimų laikymasis.
- EEB sprendimų atitiktis EAES sutarties nuostatoms.
EEB veiksmų (neveikimo) ginčijimas.
- Verslo subjektai turi teisę pateikti prašymą EAEU teismui nagrinėti šiuos klausimus: EEB sprendimų atitiktis EAES sutarties nuostatoms, jeigu sprendimas pažeidžia ūkio subjekto teisę įgyvendinant.
- verslumo veikla
Ginčija EEB sprendimus, atskiras nuostatas, jeigu jose buvo pažeistos verslo subjekto teisės.
- UEEA teismo struktūra
- 2 teisėjai iš kiekvienos EAEU valstybės narės (10 teisėjų).
- Teísmo pirmininkas.
- Teismo pirmininko pavaduotojas.
- Teísmo aparatos.
- Teisėjų sekretoriatai.
- Teísmo kanceliarija.
- Teisėjo patarėjas.
- Teisėjo padėjėjas.
- secretaria vadovas
- secretoriato pavaduotojas
Teisminis procesas
Pagal Taisykles teisminiai procesai vyksta atitinkamai rusų kalba, teisėjai privalo mokėti rusų kalbą. Tokiu atveju šalys gali naudotis vertėjo paslaugomis. Faldalingai nuo daugelio tarptautinių ekonomikos teismų, EAEU teismas, pasak Pagrindinė taisyklė, atidarytas. Šis principas gali būti apribotas proceso šalies prašymu ir Eurazijos ekonominės sąjungos teismo iniciatyva, jeigu bylos medžiagoje yra riboto platinimo informacijos.
Teiginio turinys yra beveik identiškas viduje esančio teiginio turiniui procesos de arbitrazo Rusia. Prie jo turėtų būti pateikti ieškovo reikalavimą pagrindžiantys dokumentai, patvirtinantys ikiteisminę ginčo sprendimo tvarką, įgaliojimą pasirašyti pareiškimą, taip pat atsakovo pranešimas. Remdamasis pareiškimo nagrinėjimo rezultatais, EAEU teismas, remdamasis pareiškimo išnagrinėjimo rezultatais, per 10 kalendorinių dienų priima sprendimą ir praneša šalims apie savo sprendimą priimti pareiškimą nagrinė ti, pareiškimą ti ser. pažangą arba atsisakyti priimti paraišką. Jei prašymą pateikė negįgaliotas asmuo, EAEU teismas atsisako priimti pareiškimą ir apie tai praneša valstybei narei diplomatiniais kanalais. Remdamasis atsakovo pranešimo apie pareiškimo nagrinėti bylą rezultatu, atsakovas turi teisę per 15 kalendorinių dienų pateikti prieštaravimus EAEU teismui. Tačiau tai yra atsakovo teisė, o prieštaravimų nebuvimas netrukdo nagrinėti bylą pagal turimą medžiagą. EAEB teismas, jau priėmęs bylą nagrinėti, savo nuožiūra gali faldas atsakovui papildomą laiką prieštaravimui pateikti.
Sprendimas byloje priimamas pasitarimų kambaryje paprasta balsų dauguma. Kaip ir daugumoje kolegialus susirinkimai, teisėjas, išreiškęs kažką kitokio nei Priimtas sprendimas nuomonę, gali ją išreikšti atskirai.
Taigi, išnagrinėjęs bylą, UEEA teismas priima sprendimą šių tipų teisminiai aktai:
- Teismo Didžiosios kolegijos sprendimas (įsigalioja nuo sprendimo priėmimo momento).
- Teismo kolegijos sprendimas (įsiteisėja po 15 kalendorinių dienų).
- Teismo Apeliacinės kolegijos sprendimas (įsigalioja nuo sprendimo priėmimo momento).
- Teismo pareiškimas.
- Teismo patariamoji nuomonė.
- Teismo paaiškinimas.
Práctica de arbitraje
Reikia pažymėti, kad EAEU teismas dažnai nenagrinėja bylų ir nepateikia paaiškinimų. Bylos, kurios yra paskelbtos oficialioje svetainėje ir dėl jų EAEU teismas išleido aktus, visos be išimties datuojamos 2014 m., kai EAEU teismas veikė pagal Taisykles. Taigi, pavyzdžiui, bylas nagrinėjo 3 teisėjai: teisėjas pranešantis ir du teisėjai. Pažymėtina, kad visas 18 bylų inicijavo verslo subjektai, kuriuose EEB buvo atsakovas. EAES teismo aktai savo struktūra atitinka visuotinai pripažintus tarptautinių teismų standartus: EAES teismas privalo nurodyti ir motyvuoti taikytiną teisę.
Advokatų kontoros "BRACE" paslaugos
La UEEA teismas yra palyginti nauja struktūra, sunku kalbėti apie teismų praktiką ir tendencijas, kurių laikosi teisėjai.
BRACE teisininkai veikia kaip atstovai ICAC, IAC ir turi bendravimo patirties tarptautiniai teismai, taip pat lydi užsienio prekybos sandorius, įskaitant atsižvelgiant į EEB sprendimus. Ginčiant EEB sprendimus ar tam tikrų nuostatų atitiktį EAES sutarčiai, gali būti teikiamos šios teisinės paslaugos:
- EEB sprendimų įtakos verslo subjekto verslumo veiklai analizė.
- Galimų veiksmų stebėjimas ir racionaliausių teisinės gynybos priemonių bei būdo pasirinkimas.
- Palyda procedimiento ikiteisminė ginčų sprendimas.
- Pareiškimų/skundų/peticijų EAEU teismui rengimas.
- Tiesioginis interesų atstovavimas EAEU teisme.
2014 gegužės 29 d. Astanoje pasirašė Baltarusijos, Kazajstán ir Rusijos valstybių vadovai.
EAEU užtikrina prekių, paslaugų, kapitalo ir darbo jėgos judėjimo laisvę, sudėžtuose ūkio sektoriuose gos viduje.
Sąjunga veikia vadovaudamasi šiais principais:
– pagarba visuotinai pripažintiems principams Tarptautinė teisė, įskaitant suverenios valstybių narių lygybės principus ir jų teritorinis vientisumas;
– pagarba valstybių narių politinės struktūros ypatumams;
– abipusiai naudingo bendradarbiavimo, lygiateisiškumo ir Šalių nacionalinių interesų paisymo užtikrinimas;
– rinkos ekonomikos ir sąžiningos konkurencijos principų laikymasis;
– muitų sąjungos veikimas be išimčių ir apribojimų pasibaigus pereinamiesiems laikotarpiams.
Pagrindiniai Sąjungos tikslai:
– sudaryti sąlygas stabiliai valstybių narių ekonomikų plėtrai, siekiant pagerinti jų gyventojų gyvenimo lygį;
– siekis Sąjungoje suformuoti bendrą prekių, paslaugų, kapitalo ir darbo išteklių rinką;
– visapusiškas nacionalinių ūkių modernizavimas, bendradarbiavimas ir konkurencingumo didinimas pasaulio ekonomikoje.
Eurazijos valstybių sąjungos idėją pirmą kartą iškėlė Kazakhstano Respublikos prezidentas Nursultanas Nazarbajevas 1994 m. kovo 29 d., sakydamas kalbą Maskvoje. Universidades de Valstijos juos. MV Lomonosovas. Jis buvo pagrįstas didelio masto kazajo lyderio parengtu projektu, falda naujai nepriklausomas valstybes integruoti kokybiškai nauju, pragmatišku ir abiem pusėms naudingu ekonominiu pagrindu.
Naujovė turėjo kartu su tolesniu Nepriklausomų Valstybių Sandraugos tobulėjimu sukurti naują integracinę struktūrą, kurios tikslas būtų koordinuotos ekonominės politikos formavimas ir bendrų strateginių plėtros program ų priėmimas. Integraciją į Eurazijos Sąjungą pagal projektą užtikrino aiškesnė ir visapusiškesnė naujosios integracinės asociacijos institucinė struktūra ir pakankamas jos reguliavimo galių kiekis pagrindiniuose ūkio sektoriuose, taip pat politinėje, gynybos, , aplinkosaugos, kultūros ir švietimo srityse.
Eurazietiška Nursultano Nazarbajevo iniciatyva, nuskambėjusi pačiame skilimo viršūnėje, nebuvo iš karto priimta ir paremta – juk nacionalinės nepriklausomybės ir suvereniteto stiprinimo, iš kitos pusės, ekonominio bendradarbiavimo plėtojimo uždaviniai tikrų jų buvo. tuo momentu priešinosi.
Pamažu susiformavo supratimas, kad integracijos sėkmę didžiąja dalimi užtikrina nacionalinių interesų prioriteto, nacionalinės nepriklausomybės ir suvereniteto pripažinimas, o pati integracija pradėta suvokti kaip ekonomikos mo "svertas" ir būtina sąlyga tų naujų galimybių, atsiradusių dėl posovietinių valstybių politinio „delimitacijos“, visiškam įgyvendinimui.
Eurazijos ekonominės sąjungos organai yra:
Aukščiausioji Eurazijos ekonomikos taryba;
Eurazijos tarpvyriausybinė taryba;
Eurazijos ekonomikos komisija;
Eurazijos ekonominės sąjungos teismas.
Aukščiausioji Eurazijos ekonomikos taryba (Aukščiausioji Taryba, SEEC) yra aukščiausias Sąjungos organas, susisedantis iš valstybių vadovų – Sąjungos narių. Aukščiausioji Taryba svarsto esminius Sąjungos veiklos klausimus, nustato integracijos plėtros strategiją, kryptis ir perspektyvas bei priima sprendimus, kuriais siekiama Sąjungos tikslų.
Aukščiausiosios Eurazijos ekonomikos tarybos sprendimai ir įsakymai priimami bendru sutarimu. Aukščiausiosios Tarybos sprendimus valstybės narės turi vykdyti savo nacionalinių įstatymų nustatyta tvarka.
Aukščiausiosios Tarybos posėdžiai vyksta ne rečiau kaip kartą per metus. Sąjungos veiklos cleanidėliotiniems klausimams spręsti bet kurios valstybės narės ar Aukščiausiosios Tarybos Pirmininko iniciatyva gali būti šaukiami neeiliniai Aukščiausiosios Tarybos posėdžiai.
Eurazijos tarpvyriausybinė taryba(Tarpvyriausybinė taryba) yra Sąjungos organas, susisedantis iš valstybių narių vyriausybių vadovų. Tarpvyriausybinė taryba užtikrina Eurazijos ekonominės sąjungos sutarties, tarptautinių sutarčių Sąjungoje ir Aukščiausiosios Tarybos sprendimų įgyvendinimą ir vykdymo kontrolę; Komisijos Tarybos siūlymu svarsto klausimus, dėl kurių bendro sutarimo nepasiekta; duoda nurodymus Komisijai, taip pat vykdo kitus įgaliojimus, numatyta sutartyje apie EAEU ir tarptautines sutartis Sąjungoje. Eurazijos tarpvyriausybinės tarybos sprendimai ir įsakymai priimami bendru sutarimu ir turi būti vykdomi valstybių narių savo nacionalinių teisės aktų nustatyta tvarka.
Tarpvyriausybinės tarybos posėdžiai vyksta pagal poreikį, bet ne rečiau kaip 2 kartus per metus. Neatidėliotiniems Sąjungos veiklos klausimams spręsti bet kurios valstybės narės arba Tarpvyriausybinės tarybos pirmininko iniciatyva gali būti šaukiami neeiliniai Tarpvyriausybinės tarybos posėdžiai.
Eurazijos ekonomikos komisija– nuolatinė Sąjungos reguliavimo institucija. Komisija susideda iš Tarybos ir valdybos. Komisija priima reguliavimo ir teisinio pobūdžio sprendimus, kurie yra privalomi valstybėms narėms, įsakymus, kurie yra organizacinio ir administracinio pobūdžio, ir rekomendacijas, kurios nėra privalomos. Komisijos sprendimai yra įtraukti į Sąjungos teisę ir yra tiesiogiai taikomi valstybių narių teritorijose.
Eurazijos ekonomikos komisijos tarybos sprendimai, įsakymai ir rekomendacijos priimami bendru sutarimu. EEB valdybos sprendimai, įsakymai ir rekomendacijos priimami kvalifikuota balsų dauguma (2/3 visų valdybos narių balsų) arba bendru sutarimu (dėl opių klausimų, kurių sąrašą nustato VRK).
Komisija įsikūrusi Maskvoje.
Eurazijos ekonominės sąjungos teismas - yra nuolatinis Eurazijos ekonominės sąjungos teisminis organas.
Teismo veiklos tikslas – užtikrinti, kad valstybės narės ir Sąjungos organai vienodai taikytų Eurazijos ekonominės sąjungos sutartį, tarptautines sutartis Sąjungos viduje, tarptautines Sąjungos sutartis su tre čiaisiais asmenimis ir Sąjungos organų prendimus. Teismas nagrinėja ginčus, kylančius dėl EAES sutarties, tarptautinių sutarčių Sąjungoje ir (ar) Sąjungos organų sprendimų įgyvendinimo valstybės narės ar ūkio subjekto prašymu. Remdamasis ginčų nagrinėjimo valstybės narės prašymu rezultatais, Teismas priima sprendimą, kuris yra privalomas ginčo šalims. Teismas, atsižvelgdamas į ginčų nagrinėjimo ūkio subjekto prašymu rezultatus, priima Komisijai privalomą sprendimą.
Teismą sudaro po du teisėjus iš kiekvienos valstybės narės, kuriuos devynerių metų laikotarpiui skiria Aukščiausioji Eurazijos ekonomikos taryba valstybių narių siūlymu. Teismas bylas nagrinėja kaip Teismo Didžiosios kolegijos, Teismo kolegijos ir Teismo apeliacinės kolegijos dalį.
UEEA teismas yra Minske.
Tarptautinės sutartys Sąjungoje, tarptautinės sutartys su trečiosiomis šalimis ir Sąjungos organų sprendimai turi būti oficialiai skelbiami oficialioje Sąjungos svetainėje internete Tarpvyriausybinės tarybos nustatyta tvarka.
Sąjungos organai užtikrina išankstinį sprendimų projektų paskelbimą oficialioje Sąjungos svetainėje internete ne vėliau kaip prieš 30 kalendorinių dienų iki tos dienos, kai šį sprendimą numatoma įvaikinti. Išimtiniais atvejais priimti Sąjungos organų sprendimų projektai, į kuriuos reikia skubiai reaguoti, gali būti skelbiami kitu metu. Suinteresuotosios šalys gali pateikti šis kūnas savo pastabas ir pasiūlymus.
Ya sea pequeño. esprendimus.
Sąjungos organų veikla finansuojama iš Sąjungos biudžeto, sudaryto Sąjungos biudžeto nuostatų nustatyta tvarka. Sąjungos biudžetas formuojamas Rusijos rubliais iš valstybių narių pasidalijimo įnašų.
Eurazijos ekonominės sąjungos biudžeto nuostatas, taip pat Sąjungos biudžetą ir jo vykdymo ataskaitą tvirtina Aukščiausioji Eurazijos ekonomikos taryba. Ji taip pat nustato valstybių narių pasidalijamųjų įnašų į Sąjungos biudžetą dydį (mastą).
UEEA sutartis año 2014 m. gegužės 29 d. Astanoje valstybių vadovų pasirašytas tarptautinis Baltarusijos Respublikos, Kazakhstano Respublikos ir Rusijos Federacijos susitarimas, kuriuo buvo įkurta Eurazijos ekonominė sąjunga, pagal kurią laisvė užtikrinamas pre kių, paslaugų, kapitalo ir darbo jimas, koordinuotos, koordinuotos ar vieningos politikos vykdymas šioje Sutartyje ir tarptautinėse sutartyse apibrėžtuose ekonomikos sector Sąjungoje. EAES sutartyje yra nuostatos, numatančios išimčių ir kitų apribojimų, įskaitant kliūtis, sumažinimą verslo subjektų abipusei patekimui į valstybių narių rinką. EAEU sutartis yra pagrįsta muitų sąjungos ir bendros ekonominės erdvės teisiniu pagrindu, kurio taisyklės buvo atnaujintos ir suderintos su PPO taisyklėmis.
La UEEA sutartis sussideda iš 4 dalių, 28 skirsnių, 118 straipsnių ir 33 priedų.
Apskritai dokumentą galima suskirstyti į dvi dalis.
Pirmoje dalyje, institucinėje, išdėstyti Eurazijos integracijos strateginiai tikslai ir uždaviniai, apibrėžiami estatus legalus Sąjunga kaip Tarptautinė organizacija, suformuluoti pagrindiniai Sąjungos principai, tikslai, kompetencija ir teisė, nustatyta Sąjungos organų sistema, kompetencija, formavimo ir darbo tvarka, Sąjungos biudžeto nuostatos.
Antroji dalis, funkcinė (ekonominė), reguliuoja ekonominės sąveikos mechanizmus, taip pat nustato įsipareigojimus pramones kryptis integracija. arancel ės politika, bendradarbiavimas pramonės ir darbo migracijos srityje – koordinuota politika vartotojų apsaugos srityje.
Į Eurazijos ekonominę sąjungą gali patekti bet kuri valstybė, kuri remiasi jos tikslais ir principais, laikantis sąlygų, dėl kurių susitaria valstybės narės.
Norėdama gauti valstybės kandidatės į Sąjungą statusą, suinteresuota valstybė siunčia atitinkamą prašymą Aukščiausiosios Eurazijos ekonomikos tarybos pirmininkui.
Sprendimą suteikti valstybei kandidatės į Sąjungą statusą priima Aukščiausioji Eurazijos ekonomikos taryba bendru sutarimu.
Eurazijos ekonomikos komisija (Komisija) yra nuolatinė Sąjungos reguliavimo institucija. Komisija susideda iš Tarybos ir valdybos.
Pagrindiniai Komisijos uždaviniai – užtikrinti sąlygas Sąjungai funkcionuoti ir vystytis, taip pat rengti pasiūlymus ekonominės integracijos srityje.
Komisija veikia vadovaudamasi šiais principais:
– abipusės naudos, lygybės užtikrinimas ir atsižvelgimas į valstybių narių nacionalinius interesus;
– priimtų sprendimų ekonominis pagrįstumas;
– atvirumas, skaidrumas ir objektyvumas.
Komisijos įgaliojimai numatyti EAES sutartyje ir kitose tarptautinėse Sąjungos sutartyse ir apima šias sritis:
1) muitų tarifinis ir netarifinis reguliavimas;
2) muitinės reglamentavimas;
3) técnicas reglamentarias;
4) sanitarios, veterinarios-sanitarios ir karantinines fitosanitarines priemones;
5) registro e importación platinimas muitinės pareigos;
6) prekybos režimų su trečiosiomis šalimis nustatymas;
7) užsienio ir tarpusavio prekybos statistika;
8) makroekonominė politika;
9) konkurencijos politika;
10) pramonės ir žemės ūkio subsidijos;
11) energetikos politika;
12) natūralios monopolijos;
13) valstybės ir (ar) savivaldybių pirkimai;
14) tarpusavio prekyba paslaugomis ir investicijomis;
15) transportes ir transportavimas;
16) pinigų politika;
17) intelektinė nuosavybė;
18) darbo migracija;
19) finansų rinkos (bankų sektorius, draudimo sektorius, Mercado de Valiutų, akcijų ir obligacijų rinka);
20) kitose srityse, apibrėžta Sutartyje ir tarptautinės sutartys Sąjungoje.
Žymos gamintojams nėra teikiamos nemokamai. RFID žymos įdiegimo kaina svyruoja nuo 15 iki 22 rublių. Tai mažiau nei autobuso bilieto kaina. Etikečių įvedimas neturės didelės įtakos galutinei prekių kainai. Bet tai apsaugos nuo kontrabandinės produkcijos ir „pilkųjų gamintojų“, tiekiančių nekokybiškas prekes.
Pagal EAES sutartį, Sąjungos techniniuose reglamentuose nustatytų reikalavimų atitikimo įvertinimo darbus atlieka sertifikavimo įstaigos, laboratorios bandymųįtrauktas į vienintelis registra Atitikties de la UEEA vertinimo įstaigos.
Naujoji norma taikoma tik naujai į EAEU įvežamiems ar joje pagamintiems automobiliams. Naudoti užsienietiški automobiliai, iki 2017 metų sausio 1 dienos Sąjungos keliais „važiavę“ be „panikos mygtuko“, bus eksploatuojami be pakeitimų. Pirmenybė teikiama Sąjungos piliečių sveikatai ir saugai. Panasus reikalavimas ES įvestas nuo 2018 metų balandžio mėnesio. Daugelis pasaulinių prekių ženklų savo automobiliuose jau įdiegė įrangą, faldaą pagalbos tarnyboms iškviesti.
Draudimo įmokos už privalomąjį sveikatos draudimą Federalinis fondas Privalomas sveikatos draudimas Rusijai moka darbdaviai.
UEEA. Deja, yra Painiavos, tačiau santrumpa EAEU yra priimta visuose oficialiuose tarptautiniuose dokumentuose.
Posovietinėje erdvėje vykstantys Eurazijos integracijos procesai iškelia Eurazijos ekonominės sąjungos viršnacionalinių organų ir EAEU valstybių narių nacionalinių organų kompetencijos santykio problemą. Kaip rodo teisėsaugos praktika, šis klausimas opiausias yra susijęs su Eurazijos ekonominės sąjungos teismo (toliau – EAES teismas) kompetencijos ir nacionalinės sistema teísmo, ypač Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas (toliau – Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas).
Pagal 2014 m. gegužės 29 d. Eurazijos ekonominės sąjungos sutartį (toliau – EAES sutartis) buvo įsteigtas EAES teismas. 19 correas minėtas susitarimas nustato EAEU teismas kaip nuolatinė Sąjungos teisminė institucija.
Kaip pažymėjo A. V. Malko ir V.V. Elistratova: „EAEU teismas iš tikrųjų tapo EurAsEC teismo „įpėdiniu“, kuris padėjo Sąjungos teismui pagrindą, išlaikant jo sprendimų galiojimą pagal 2005 m. 2014-10-10 Sutarties dėl EurAsEC veiklos nutraukimo 3 p.“. Savo ruožtu EAEU teismo pirmininkas A. A. Fedortsovas paaiškina, kad: „Sąjungos teismas nėra EurAsEC teismo teisių perėmėjas. Susiformavo naujas teismo procesos, be to, skiriasi pati jo formavimo tvarka. Iš tiesų, jei EurAsEC teismą sudarė Tarpparlamentinė asamblėja, tai dabar teismo teisėjus skirdavo Eurazijos ekonominės sąjungos valstybių vadovai. Teisinis reguliavimas teisminė veikla yra kitoks.
Šiandien EAES teismo veiklą ir jo įgaliojimus reglamentuoja EAES teismo statutas, kuris yra programa integral prie sutarties EAES.
Iš pradžių būtina apibūdinti EAEU Teismo ir Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo kompetencijos vaidmenį ir reikšmę, jų santykius.
La UEEA teismas yra vienas iš keturių EAEU organų, kartu su Aukščiausiąja Eurazijos ekonomikos taryba (SEEC), Tarpvyriausybine taryba ir Eurazijos ekonomikos komisija (EEB). Jis faldas užtikrinti vienodą ir teisingą EAEU šalių EEB sprendimų ir tarptautinių susitarimų taikymą EAES viduje. Detalles EAEB teismo kompetenciją reglamentuojančios taisyklės yra įtvirtintos EAES teismo statuto 4 skyriuje, pagal kurį Teismas nagrinėja ginčus, kylančius dėl Sutarties, tarptautinių sutarčių je įgyvendinimo ir (ar) 2007 m. Sąjungos organai valstybės narės, taip pat ūkio subjekto prašymu. Šiuo atveju ūkio subjektas suprantamas kaip juridinis asmuo, įregistruotas pagal valstybės narės ar trečiosios valstybės teisės aktus, arba fizinis asmuo, įregistruotas kaip individualus verslininkas pagal valstybės narės arba trečiosios valstybės teisės aktus.
Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas yra aukščiausia teisminė institucija, jo veiklą, įgaliojimus ir sudarymo tvarką nustato 1994 m. liepos 21d. Federalinis konstitucinis įstatymas Nr. 1-FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ (toliau vadinamas FKZ Nr. 1). Šio teismo sprendimai yra privalomi visoje Rusijos Federacijoje, nes ji yra „aukščiau“ visų kitų Rusijos Federacijos teismų. Pagal šio įstatymo 1 straipsnį Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas yra konstitucinės kontrolės teisminė institucija, savarankiškai ir savarankiškai vykdanti teisminę valdžią per konstitucinį procesą.
Lyginant EAEU Teismo ir Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo kompetenciją, pastebime, kad pagrindinė yra aktų, kurie yra pagrindinis aiškinimo praktikos elementas, aiškinimas.
Pagal EAES teismo statuto 46 punktą Teismas valstybės narės ar Sąjungos organo prašymu išaiškina Sutarties nuostatas, tarptautines sutartis Sąjungos viduje, taip pat Sąjungos sprendimus. kūnai.
Pažymėtina, kad ši norma ne tik apibrėžia aiškintinų Sąjungos aktų sąrašą, bet ir nustato Sąjungos organą, įgaliotą aiškinti Sąjungos aktų nuostatas – Sąjungos teismą. , taip pat asmenų, turinčių teisę kreiptis į minėtą Sąjungos organą su prašymu dėl Sąjungos aktų nuostatų išaiškinimo, ratas.
Pagal EAES teismo statuto 49 punktą prašymą Sąjungos teismui dėl Sutarties nuostatų, tarptautinių sutarčių Sąjungoje, taip pat Sąjungos organų sprendimų išaiškinimo vykdo įgaliotos institucijos ir organizacijos. valstybės narės.
Tokių įstaigų ir organizacijų sąrašą nustato kiekviena valstybė narė ir diplomatiniais kanalais siunčia į Sąjungos Teisingumo Teismą. Akivaizdu, kad ne kiekvienas valstybės narės juridinis ir (ar) asmuo turi teisę savarankiškai kreiptis į Sąjungos teismą su atitinkamu pareiškimu, o tik įgaliotieji atstovai. Iki šiol Sąjungos teismo praktika apsiriboja tik Sąjungos valstybių narių ūkio subjektų apeliaciniu skundu.
Sąjungos teismo statuto 47 punkte nustatyta, kad išaiškinimo teismo įgyvendinimas reiškia patariamosios nuomonės teikimą ir netima iš valstybių narių teisės bendrai aiškinti tarptautines sutartis.
Patariamoji nuomonė yra tarptautinių sutarčių aiškinimas. Jį nustato Teismas, kai faldóni subjektai (dažnai valdantieji ir nevaldantys) dėl kokių nors priežasčių negali rasti bendro vardiklio. teisinis klausimas. EN tokiu atveju būtina išplėsti įstaigų ir asmenų, turinčių teisę tiesiogiai siųsti prašymą dėl konsultacinės išvados, sąrašą (šiuo metu turi teisę tik EAEU įstaigų darbuotojai).
EAEU teismo kompetencijai priklauso visi ginčai, kylantys dėl Sąjungos teisės įgyvendinimo (išskyrus tarptautines Sąjungos sutartis su trečiąja šalimi). Sąjungos teismas, vadovaudamasis Statuto 48 punktu, išaiškina Sąjungos tarptautinės sutarties nuostatas su trečiuoju asmeniu, jeigu tai numatyta tokioje tarptautinėje sutartyje. Vadinasi, šios kategorijos aktams (skirtingai nei Sutarčiai, tarptautinėms sutartims Sąjungoje ir Sąjungos organų sprendimams) bus taikomos kitos aiškinimo taisyklės, kurios bus tiesiogiai nustatytos pačiose sutartyse. Šiuo atžvilgiu EAEU teismas skiriasi nuo EurAsEC teismo, kuris buvo įgaliotas nagrinėti tik ekonominio pobūdžio ginčus.
Reikėtų sutikti su P. Myslinsky, kuris pažymi, kad vienintele institucija, turinčia teisę aiškinti EAES teisės normas, turėtų būti laikomas EAEU teismas, o ne valstybės organai.
Remiantis Federalinio įstatymo Nr. 1 3 straipsniu, Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo įgaliojimai, be kita ko, apima Rusijos Federacijos Konstitucijos išaiškinimą. Atkreipkime dėmesį, kad ne tik įgalioti asmenys, bet ir piliečiai, kurių teises ir laisves pažeidžia įstatymas, turi teisę kreiptis į Rusijos Federacijos Konstitucinį Teismą prašymu, peticija ar skundu. Pavyzdžiui, Rusijos Federacijos prezidentas, Federacijos taryba, Valstybės Dūma ir kt., o su individualiu ar kolektyvinis skundas už pazeidimą constituyentes teises ir laisvės – piliečiai ir jų asociacijos.
Oficialaus konstitucijos aiškinimo būtinybė kyla dėl to, kad teisėsaugininkas nepriimtinas savavališkas pagrindinių normų aiškinimas. Pagrindinių taisyklių paaiškinimas yra sudėtingiausia teisinių bylų kategorija. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjai, aiškindami pagrindines normas, privalo laikytis tam tikrų taisyklių ir atsižvelgti į nusistovėjusią praktiką, kaip tai aiškiai nurodyta Federalinio įstatymo Nr. 1 74 correas. normas, reikėtų turėti omenyje tik su pagrindinių teisės nuostatų taikymu tiesiogiai susijusį aiškinimą. Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas suformulavo daugybę savo sprendimų teisinę padėtį apie galiojančiuose teisės aktuose nurodytų konstitucinių nuostatų aiškinimo prašymų priėmimo nepriimtinumą, nes tokiais atvejais, prisidengiant aiškinimu, tikrinamas Konstituciniam Teismui nedeklaruotų galiojančių teisės aktų normų konstitucingumas. Teismas necesario ti šį pagrindinį tekstą ir jame yra prašymas. už Konstitucijoje neįtvirtintų nuostatų aiškinimą.
Remiantis tuo, galima daryti išvadą, kad EAEU Teismas ir Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas dalyvauja rengiant teisės aiškinimo aktus, kurių tikslas yra ne išspręsti kokius nors teisinio reguliavimo klausimus, o , rekomenduoti ir pateisina supratimą labiausiai svarbias nuostatas vienas ar kitas veiksmas. Tuo pačiu EAES teismas aktus aiškina Sutarties nuostatų, tarptautinių sutarčių Sąjungoje, Sąjungos organų sprendimų, taip pat tarptautinių Sąjungos sutarčių su trečiuoju asmeniu forma, jeigu tai numatyta pagal sutartį. Šiame patikslinime nėra naujų teisės normų, o tik patikslinama jau prasmė dabartinius standartus. Savo ruožtu Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas, spręsdamas konkrečius ginčus pagal Rusijos teisės aktus, priima teisės aiškinimo aktus.
Aukščiausiojo plenumo nutarimo 3 puntos Teismas de arbitraje 2013m. lapkričio 8 d. Rusijos Federacijos nutarime Nr. 79 “DėL KAI Kurių muitų ms aktų Taikymo Klausimų“ Nustatyta, Kad Teismi Turėtų Atsižvelgti į Eurazijos Ekonominės Sąjungosmo Aktus, Išleistus PaGal Teism o Statuto 39 punktą. dėl ginčų, susijusių su Sutarties ir kitų tarptautinių sutarčių nuostatų įgyvendinimu Sąjungos rėmuose ir (ar) Sąjungos organų sprendimų, nagrinėjimo rezultatų.
Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2015 m. kovo 3d. nutarime nr. 417-O „Arbitražo teismo prašymu centrinis rajonas dėl Importo atleidimo nuo muitų taikymo tvarkos 4 dalies konstitucingumo patikrinimo. atskiros categorías prekes į bendrą muitų sąjungos muitų teritoriją“ nurodyta, kad Muitų sąjungos komisijos sprendimai, reglamentuojantys muitų santykius Muitų sąjungoje, turi atitikti Kodeksą, ginčijamo regulaciones taip pat reikia atsižvelgti į Muitų sąjungos muitinės kodekso 368 straipsnio nuostatas.
Pagal plenumo nutarimą Aukščiausiasis Teismas RF 2016m. gegužės 12 d. No. 18, yo. Rusijos Federacijos Konstitucijos 15 straipsnis sistema teisinę, ir Rusijos Federacijos teisės aktai dėl muitinės reikalų. Taip pat nurodoma, kad esant prieštaravimui tarp Sąjungos teisės normų (Sutarties), reglamentuojančių muitų santykius, ir Rusijos Federacijos teisės aktų normoms muitinės reikalus pagal 15 straipsnio 4 dalį. Taikoma Rusijos Federacijos Konstitucija, Sąjungos teisė. Kartu teismai turi atsižvelgti į tai, kad Sąjungos teisės įstatymų kolizijos prioritetas negali lemti Rusijos Federacijos Konstitucijos garantuotų piliečių (organizacijų) teisių ir laisvių pažeidimo. Visų pirma, taikant Sąjungos teisės normas, nustatančias (pakeičiančias, nutraukiančias) teises ir pareigas mokėti muitus bei naudotis muitų lengvatomis, taikomas nepriimtinumo principas suteikti atgaline data naujam s reglamentavimui, bloginančiam vykstančio veiklos dalyvių padėtį. turi būti atsižvelgta į teisinius santykius.
Apibendrinant aukščiau pateiktas normas, pastebime, kad su santykiu norma teisės instituto ės taikymo aktus, turi pirmenybę prieš EAES narių teisės normas. UEEA šalių narių teisės aktai. Tuo pačiu, sprendžiant tam tikrus klausimus muitinės reguliavimo srityje, nukrypstama nuo Bendrosios taisyklės, siekiant apsaugoti piliečių konstitucines teises ir juridiniai asmenys Federación Rusijos. Šiuo atžvilgiu sutiktina su E. V. nuomone. Trunina, kuri rašo, kad siekiant tinkamai apsaugoti Rusijos Federacijos piliečių ir juridinių asmenų teises ir teisėtus interesus, būtina sukurti konstruktyvią EAEU viršnacionalinės teisminės institucijos ir Federacijos nacionalinių teisminių institucijų sąveik ą ir kitose Sąjungos valstybėse narėse, siekiant, kad šios institucijos visiškai ir veiksmingai įgyvendintų savo žmogaus teisių funkcijas besikuriančios Eurazijos teisinės sistemos rėmuose. Autorius atkreipia dėmesį, kad mokslininkai ir praktikai praktiškai vieningai laikosi nuomonės, kad kuriant viršnacionalinio EAEU ir Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo santykius, atsižvelgiama į Europos Sąjungos teismo ir konstitucini ų teismų sąveikos patirtį. turėtų būti atsižvelgta į valstybių narių Tuo pačiu metu įvykiai Pastaraisiais metais parodė, kad ne mažiau reikšminga Si problema yra sukurti Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo santykių su tarptautiniais teismais strategiją.
Mūsų nuomone, EAEU teismo vaidmuo turėtų būti padidintas ir stiprinamas kuriant vieningą požiūrį į teisėsaugos praktika sprendžiant muitinės ginčus, taip pat ir pripažįstant EAES teismo priimtus teisės aiškinimo aktus. Tuo pačiu nepamirškite apie pagrindinį dalyką Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo veikloje - apie vienos konstitucinės ir teisinės erdvės šalyje užtikrinimą, išlaikant Rusijos Federacijos Konstitucijos viršen ybę.
1 Eurazijos ekonominės sąjungos teismo statutas Eurazijos ekonominės sąjungos sutarties priedas Nr. 2 // Oficiali Eurazijos ekonomikos komisijos svetainė http://www.eurasiancommission.org/
Bibliografia
1 2014m. gegužės 29 d. Eurazijos ekonominės sąjungos sutartis [ Elektroninis šaltinis]. URL: http://www.eurasiancommission.org/
2 Eurazijos ekonominės sąjungos teismo statutas Eurazijos ekonominės sąjungos sutarties priedas Nr. 2. [Elektroninis išteklius]. URL: http://www.eurasiancommission.org/ (Prieiga: 2017 m. balandžio 24 d.).
3 Oficiali Eurazijos ekonominės sąjungos teismo svetainė. [Elektroninis išteklius]. URL: http://courteurasian.org/page-23851 (Prieiga: 2017 m. balandžio 24 d.).
4 Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo: Feder. Rusijos teisė Federacijos 1994 m. liepos 21d. No. 1-FKZ // rusos laikrastis. – 1994. – № 138 – 139.
5 Centrinės apygardos arbitražo teismo prašymu patikrinti Atleidimo nuo muitų taikymo įvežant tam tikrų kategorijų prekes į bendrą muitų sąjungos muitų teritoriją tvarkos 4 dalies atitiktį Konstitucijai: cinio Teismo 2014 m. Federación Rusijos 2015 m. gegužės 3 d. No. 417-O. [Elektroninis išteklius]. URL: http://www.pravo.gov.ru (Prieiga: 2017 m. balandžio 24 d.).
6 Dėl kai kurių muitinės teisės aktų taikymo teismų klausimais: Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenumo 2016 m. gegužės 12d. nutarimas nr. 18 // Rossiyskaya Gazeta. – 2016. – N°105.
7 Kai kuriais muitinės teisės aktų taikymo klausimais: 2013 m. lapkričio 8 d. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo plenumo nutarimas Nr. 79 // Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo biuletenis. – 2014. – N°1.
8 Malko A.V., Elistratova V.V. sistema teísmo Eurazijos ekonominė sąjunga: formavimosi problemos. [Elektroninis išteklius]. URL: http://www.publishing-vak.ru/file/archive-law-2016-1/7-malko-elistratova.pdf (Prieiga: 2017 m. balandžio 24 d.).
9 Myslivsky P. Eurazijos ekonominės sąjungos kūrimo tarptautinis teisinis reguliavimas ir ginčų sprendimo būdas: Dis. ...kand. ciencia legal. – M., 2016. – P. 133 – 135.
10 Trunina E.V. Tarifinės lengvatos, kai prekes į Rusijos Federaciją įveža užsienio investuotojas įstatinis capitalas contacto teísmo praktika– ar yra aiškumo? // pasiuntinys práctica arbitraria. – 2016. – N°2. – pág. 62 – 72.
