Busto įstatymas      2021-04-07

Bendrieji vykdomosios valdžios institucijų bruožai. Bendrosios vykdomosios valdžios ir jos sistemos charakteristikos Rusijos Federacijoje

Svetainės paieška Konstitucijoje yra įtvirtintos sistemos ir struktūros sąvokos instituciones federales vykdomoji valdžia. Taigi, calle pastraipa "g". Konstitucijos 71 straipsnyje nustatyta, kad jurisdikcija Federación Rusijos federalinių įstatymų leidžiamosios, vykdomosios ir teisminės valdžios organų sistemos sukūrimas, jų organizavimo ir veiklos tvarka; órgano federalinių formavimas valstybės valdžia

. Tačiau federalinių vykdomųjų organų struktūra Konstitucijoje minima tik skiriant Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininką. Pagal 1 calle. Remiantis Konstitucijos 112 straipsniu, Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininkas ne vėliau kaip per savaitę nuo jo paskyrimo pateikia Rusijos Federacijos prezidentui pasiūlymus dėl federalinių vykdomųjų organų struktūros.

Kaip koreliuoja federalinės vykdomosios valdžios institucijų „sistemos“ ir „struktūros“ sąvokos? Šios sąvokos yra antraeilės. System savo turinį atskleidžia per ją sudarančių organizacinių ir funkcinių elementų struktūrą. Sistema yra struktūrinių vienetų, sudarančių ją vienybe ir vientisumu, suvienijimo rezultatas. Sąvoka „struktūra“ reiškia „struktūra, vidinė struktūra“. EN

apima ministerijas ir kitas federalines vykdomąsias institucijas, kurios nustatomos remiantis Konstitucija, Rusijos Federacijos Vyriausybės įstatymu, kitais federaliniais įstatymais ir Rusijos Federacijos prezidento dekretais. 2004m. kovo mėn. įvyko didelio masto reforma administrativa, kurių galutinis tikslas – suformuoti veiksmingą sistemą valdo vyriausybė

Rusijos federacijoje. Pirmasis norminis teisės aktas, padėjęs pagrindą administracinei reformai, buvo 2004 m. kovo 9 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 314 „Dėl federalinių vykdomųjų organų sistemos ir struktūros“. Šiuo dekretu buvo apibrėžtos reformos įgyvendinimo kryptys, nustatyti pagrindiniai terminai ir sąvokos, iš naujo apibrėžiančios federalinių ministerijų ir kitų federalinių vykdomųjų organų veiklą. Taigi, remiantis šiuo dekretu federalinių vykdomosios valdžios institucijų sistema

įskatant:

Federalinė ministerija;

federalinė tarnyba;

Pagal šį dekretą šiuo metu Rusijos Federacijoje sukurta viešojo administravimo sistema yra pagrįsta šiais principais:

federalinių vykdomosios valdžios institucijų sistema apima tik federalines ministerijas, tarnybas ir agentūras;

numatytas aiškus ir griežtas šių federalinių vykdomosios valdžios institucijų funkcijų pasiskirstymas;

Kiekviena federalinė vykdomoji institucija vykdo griežtai apibrėžtas funkcijas, nustatytas Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės aktuose. teisinis reguliavimas nustatytoje veiklos srityje kontrolės ir priežiūros funkcijas, taip pat valdymo funkcijas valstybės nuosavybė);

ministerio federal coordenadas ir jos jurisdikcijai priklausančių federalinių tarnybų ir agentūrų veiklos kontrolę. Federaliniai ministrai turi teisę duoti privalomus nurodymus atitinkamoms federalinėms ministerijoms pavaldžių federalinių tarnybų ir federalinių įstaigų vadovams, prireikus sustabdyti tokių federalinių tarnybų ir federalinių įstaigų (jų vadovų sp) rendimų jimą arba atšaukti šiuos sprendimus, nebent kitą jų panaikinimo tvarką nustato federalinis įstatymas .

Kai kuriose srityse, kurias nustato Rusijos Federacijos prezidentas, šios vykdomosios valdžios institucijos viešąjį administravimą vykdo savarankiškai ir nėra pavaldžios federalinėms ministerijoms (pavyzdžiui, Rusijos Fed eracijos federalinei saugumo tarnybai).

Taip pat labai svarbu pažymėti, kad pagal federalinių vykdomosios valdžios institucijų struktūrą, patvirtintą Rusijos Federacijos prezidento 2004 m. gegužės 20 d. dekretu Nr. 649, yra numatita. dvi federalinės vykdomosios valdžios institucijų grupės:

susivienijusios atitinkamos federalinės ministerijos jurisdikcijoje ir vykdančios viešąjį administravimą atitinkamoje srityje (pavyzdžiui, Rusijos Federacijos finansų ministerija ir federalinė federalinė mokesčių paslauga, Federalinė finansų ir biudžeto priežiūros tarnyba ir Federalinis iždas);

nepriklausomos ir nepavaldžios federalinėms ministerijoms (pavyzdžiui, Rusijos Federacijos federalinei saugumo tarnybai, Rusijos Federacijos federalinei narkotikų kontrolės tarnybai, Federalinei antimonopolinei tarnybai, Federalinei tarifų tarnybai ir dau geliui kitų).

Šiuo atžvilgiu Rusijos Federacijos prezidentas ir Rusijos Federacijos Vyriausybė tiesiogiai valdo federalines vykdomąsias institucijas, kurios nėra pavaldžios federalinėms ministerijoms, o per federalinėminius ministrus – federalinėms ministerijoms pavaldžių federalini vykdomųjų organų veiklą.

Federalinių vykdomosios valdžios institucijų teisinis statusas pasižymi šiomis pagrindinėmis savybėmis (funkcijomis):

Gobierno federal:

  • a) yra federalinė vykdomoji institucija, atliekanti plėtros funkcijas Viešoji politika ir teisinį reguliavimą nustatytas actas Rusijos Federacijos prezidentas ir Rusijos Federacijos Vyriausybė veiklos srityje. Federalinei ministerijai vadovauja Rusijos Federacijos ministras (federalinis ministras), kuris yra Rusijos Federacijos Vyriausybės dalis;
  • b) remdamasis ir vadovaudamasis Konstitucija, federaliniais konstituciniais įstatymais, federaliniais įstatymais, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės aktais, savarankiškai vykdo teisinį reguliavimą nustatytoje veiklos srityje, rus klausimais, kurių teisinis reguliavimas vykdomas tik federaliniais konstituciniais įstatymais, federaliniai įstatymai, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės aktai;
  • c) nustatytoje veiklos srityje neturi teisės vykdyti kontrolės ir priežiūros, taip pat valstybės turto valdymo funkcijų, išskyrus Rusijos Federacijos prezidento dekretų ar Rusijos Vyriausybės nutarimų statytus atvejus. federacija. Šie ministerijos funkcijų apribojimai netaikomi ministerijai pagal teisę priskirtoms turto valdymo funkcijoms. operatyvinis valdymas, sprendžiant personalo klausimus, taip pat ministerijos ir jos struktūrinių padalinių veiklos organizavimo klausimus;
  • d) koordinuoja ir kontroliuoja savo jurisdikcijai priklausančių federalinių tarnybų ir federalinių agentūrų veiklą. Federalinė ministerija teikia Rusijos Federacijos Vyriausybei federalinių tarnybų ir jai pavaldžių federalinių įstaigų vadovų teikimu reglamentų projektus, pasiūlymus dėl pavaldžios federalinės vykdomosios valdžios darbuotoj ų maksimalaus skaičiaus ir dar bo užmokesčio fondo. organai, teikia Rusijos Federacijos ministro de finanzasijai pasiūlymus dėl formavimo biudžetas federales pavaldžių federalinių vykdomosios valdžios institucijų finansavimas;
  • e) koordinuoja valstybės nebiudžetinių fondų veiklą;

federalinė tarnyba:

  • a) yra federalinis vykdomasis organas, vykdantis kontrolės ir priežiūros funkcijas nustatytoje veiklos srityje, taip pat specialias funkcijas gynybos srityje; valstybės saugumo, apsauga ir saugumas Valstybės siena Rusijos Federacija, kova su nusikalstamumu, viešas saugumas. Federalinei tarnybai vadovauja federalinės tarnybos vadovas (direktorius). Federalinė priežiūros tarnyba nustatytoje veiklos srityje gali turėti kolegialaus organo statusą;
  • b) pagal savo kompetenciją leidžia individualius teisės aktus, remdamasis ir vadovaudamasis Konstitucija, federaliniais konstituciniais įstatymais, federaliniais įstatymais, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės aktais, federalin ės valdžios ni miniais teisės aktais. ministerija, kuri koordinuoja ir kontroliuoja federalinės tarnybos veiklą. Federalinė tarnyba gali būti pavaldi Rusijos Federacijos prezidentui arba Rusijos Federacijos Vyriausybės jurisdikcijai;
  • c) neturi teisės vykdyti veiklos nustatytoje veiklos srityje teisinis reguliavimas, išskyrus Rusijos Federacijos prezidento dekretais ar Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimais nustatytus atvejus, o federalinė priežiūros tarnyba taip pat valdo valstybės turtą ir teikia mokamos paslaugos; federalinė agentūra :
  • a) yra federalinė vykdomoji institucija, kuri nustatytoje veiklos srityje vykdo viešųjų paslaugų teikimo, valstybės turto valdymo ir teisėsaugos funkcijas, išskyrus kontrolės ir priežiūros funkcijas. Federalinei agentūrai vadovauja federalinės agentūros vadovas (direktorius);
  • b) pagal savo kompetenciją leidžia individualius teisės aktus, remdamasis ir vadovaudamasis Konstitucija, federaliniais konstituciniais įstatymais, federaliniais įstatymais, Rusijos Federacijos prezidento, Rusijos Federacijos Vyriausybės ir federalinės os aktais ir nurodyma es decir, koordinuoja ir kontroliuoja federalinės agentūros veiklą. Federalinė agentūra gali būti pavaldi Rusijos Federacijos prezidentui;
  • c) neturi teisės vykdyti teisinio reguliavimo nustatytoje veiklos srityje ir kontrolės bei priežiūros funkcijų, išskyrus Rusijos Federacijos prezidento dekretų ar Vyriausybės dekretų nustatytus atvejus.

Taigi šiuo metu sukurta viešojo administravimo sistema numato funkcijų ir įgaliojimų pasiskirstymas atitinkamoje veiklos srityje federalinė ministerija ir kitos federalinės vykdomosios valdžios institucijos. Federalinių vykdomųjų organų veiklos organizavimo, siekiant įgyvendinti jų funkcijas ir įgaliojimus bei šių organų sąveikos taisykles, įskaitant federalinių ministerijų ir jų jurisdikcijai priklausančių federalinių bų ir federalinių įstaig ų sąveikos organizavimo taisykles, nustato jų nuostatai. Standartinės federalinės vykdomosios valdžios institucijų sąveikos taisyklės buvo patvirtintos Rusijos Federacijos Vyriausybės 2005 m. sausio 19d. dekretu Nr. treinta.

Klausimai federalinės vykdomosios valdžios institucijų struktūros nustato Konstitucija (80, 83, 90, PO, 112, 114 ir 115 straipsniai) ir jos pagrindu - Rusijos Federacijos vyriausybės įstatymu ir Rusijos Federacijos prezidento dekretu, kuriuo patvirtinta struktūra. federalinių vykdomųjų organų sąrašas ir jį sudarančių organų pavadinimų sąrašas. Federalinių vykdomosios valdžios institucijų struktūros samprata esančiame str. Konstitucijos 112 str. Iš šio straipsnio matyti, kad jame esanti sąvoka „federalinių vykdomosios valdžios institucijų struktūra“ apima konkrečių organų, kurie yra federalinių vykdomosios valdžios institucijų sistemos dalis ir tikrina Rusijos Federacijos vyriausybės kdomų užduočių ir įgaliojimų įgyvendinimą, sąrašą. mermelada priskirtas. Federalinių vykdomųjų organų struktūrą tvirtina Rusijos Federacijos prezidentas.

Federalinių vykdomosios valdžios institucijų struktūra patvirtintas Rusijos Federacijos prezidento 2012 m. gegužės 21d. dekretu Nr. 636 „Dėl federalinių vykdomųjų organų struktūros“ ir apima tris pagrindinius blokus.

Į pirmąjį bloqueką apima federalines ministerijas federalinės tarnybos ir agentes federales, kurios veiklą valdo Rusijos Federacijos prezidentas, federalinės tarnybos ir šioms federalinėms ministerijoms pavaldžios federalinės agentūros.

Į antrą bloką apima Rusijos Federacijos Vyriausybės valdomas federalines ministerijas, federalines tarnybas ir šioms federalinėms ministerijoms pavaldžias federalines agentūras. Šiasines federal tarnybas ir federalines agentūras valdo Rusijos Federacijos Vyriausybė per federalines ministerijas, kurioms jos yra pavaldžios.

Į trčią bloką apima federalines tarnybas ir federalines agentūras, kurias tiesiogiai valdo Rusijos Federacijos vyriausybė.

Šios vykdomosios valdžios institucijų struktūros ypatumas yra Nuo to, kas anksčiau egzistavo tiek Rusijos Federacijoje, tiek SSRS, ji skiriasi tuo, kad dauguma federalinių vykdomųjų organų yra pavaldžios ir pavaldžios viešojo administravimo srityse atitinkamoms ministerijoms. Pavyzdžiui, federalinės vykdomosios institucijos, vykdančios viešąjį administravimą gynybos srityje (Federalinė karinio-techninio bendradarbiavimo tarnyba, Federalinė techninės ir eksporto kontrolės tarnyba; Federalinė kar inių ginklų, specialiosios į rangos ir medžiagų tiekimo agentūra ir Federalinė specialiosios statybos agentūra ) yra pavaldūs Rusijos Federacijos gynybos ministerijai.

Struktūrą sudaro šios federalinės vykdomosios valdžios institucijos.

T. Federalinės ministerijos, federalinės tarnybos ir federalinės agentūros, kurių veiklą valdo Rusijos Federacijos prezidentas, federalinės tarnybos ir šioms federalinės ministerijoms pavaldžios federalinės įstaigos:

Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerija;

Rusijos Federacijos reikalų ministerija Civilinė sauga, avarinės situacijos ir pagalba nelaimės atveju;

Rusijos Federacijos užsienio reikalų ministerija;

Federalinė nepriklausomų valstybių sandraugos, užsienyje gyvenančių tautiečių ir tarptautinio humanitarinio bendradarbiavimo agentūra;

Rusijos Federacijos gynybos ministerija;

Federalinė karinio ir techninio bendradarbiavimo tarnyba;

Federalinė techninės ir eksporto kontrolės tarnyba;

Federalinė ginklų, karinės, specialiosios įrangos ir medžiagų tiekimo agentūra; Federalinė specialiosios statybos agentūra; Rusijos Federacijos teisingumo ministerija;

Federalinė bausmių vykdymo tarnyba; federalinė tarnyba hormigastoliai; Rusijos Federacijos valstybinė kurjerių tarnyba (federalinė tarnyba);

Rusijos Federacijos užsienio žvalgybos tarnyba (federalinė tarnyba); Rusijos Federacijos federalinė saugumo tarnyba (federalinė tarnyba);

Rusijos Federacijos federalinė narkotikų kontrolės tarnyba (federalinė tarnyba);

Rusijos Federacijos federalinė saugumo tarnyba (federalinė tarnyba);

Federalinė finansų stebėjimo tarnyba (federalinė tarnyba);

Rusijos Federacijos prezidento vyriausiasis specialiųjų programų direktoratas (federalinė agentūra);

Rusijos Federacijos prezidento administracija (federalinė agentūra).

II. Federalinės ministerijos, kurių veiklą valdo Rusijos Federacijos Vyriausybė, federalinės tarnybos ir šioms federalinėms ministerijoms pavaldžios federalinės agentūros:

Rusijos Federacijos sveikatos apsaugos ministerija;

Federalinė sveikatos priežiūros tarnyba;

Federalinė medicinos ir biologijos agentūra; Rusijos Federacijos kultūros ministerija;

Federalinė archyvų agentūra;

Federalinė turizmo agentūra; Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerija;

Federalinė švietimo ir mokslo priežiūros tarnyba;

Federalinė jaunimo reikalų agentūra; Rusijos Federacijos gamtos išteklių ir ekologijos ministerija; Federalinė hidrometeorologijos ir aplinkos stebėjimo tarnyba:

Federalinė gamtos išteklių priežiūros tarnyba;

Agencia Federal vandens ištekliai; Federalinė miškų agentūra; Federalinė žemės gelmių naudojimo agentūra; Rusijos Federacijos pramonės ir prekybos ministerija;

Federalinė techninio reguliavimo ir metrologijos agentūra;

Rusijos Federacijos plėtros ministerija Tolimieji Rytai; ministra regióninė plėtra RF;

Federalinė statybos ir būsto bei komunalinių paslaugų agentūra;

Rusijos Federacijos ryšių ir masinių komunikacijų ministerija; Federalinė ryšių priežiūros tarnyba, tecnologías informáticas ir masinės komunikacijos;

Federalinė spaudos ir masinės komunikacijos agentūra;

Federalinė ryšių agentūra; Rusijos Federacijos žemės ūkio ministerija;

Federalinė veterinarijos ir fitosanitarinės priežiūros tarnyba;

Federalinė žuvininkystės agentūra;

Rusijos Federacijos sporto ministerija; Rusijos Federacijos transporto ministerija;

Federalinė transporto priežiūros tarnyba;

Federalinė oro transporto agentūra;

Federalinė greitkelių agentūra;

Federalinė geležinkelių transporto agentūra;

Federalinė jūrų ir upių transporto agentūra; Rusijos Federacijos darbo ir socialinės apsaugos ministerija;

Federalinė darbo ir užimtumo tarnyba; Rusijos Federacijos ministro de finanzas;

Federalinė mokesčių tarnyba;

Federalinė finansų ir biudžeto priežiūros tarnyba;

Federalinis iždas (federalinė tarnyba); ministra vystymasis ekonominis RF;

Federalinė akreditavimo tarnyba;

federalinė tarnyba registro de valstybinė, kadastras ir kartografija;

Federalinė intelektinės nuosavybės tarnyba;

Federalinė valstybės rezervų agentūra; Federalinė valstybės turto valdymo agentūra;

Rusijos Federacijos energetikos ministerija.

III. Federalinės tarnybos ir federalinės agentūros, kurių veiklą valdo Rusijos Federacijos Vyriausybė:

Federalinė antimonopolinė tarnyba;

Federalinė valstybinė statistikos tarnyba;

Federalinė migracijos tarnyba;

Federalinė vartotojų teisių apsaugos ir žmogaus gerovės priežiūros tarnyba;

Federalinė gynybos įsakymų tarnyba;

Federalinė alkoholio rinkos reguliavimo tarnyba;

Federalinė muitinės tarnyba;

Federalinė tarifų tarnyba;

Federalinė finansų rinkų tarnyba;

Federalinė aplinkos, technologijų ir branduolinės priežiūros tarnyba;

Federalinė kosmoso agentūra;

Rusijos Federacijos valstybės sienos plėtros federalinė agentūra.

Rusijos Federacijos teismų sistema.

Rusijos Federacijos vyriausybė.

Rusijos Federacijos federalinė asamblėja.

Rusijos Federacijos prezidentas.

bendrosios caracteristicos valdžios organai.

Bet kurios valstybės veikla pirmiausia įgyvendinama per jos valdymo organų sistemą. Valstybės organas yra atskira valstybės mechanizmo grandis, turinti savo struktūrą, griežtai apibrėžtas funkcijas ir būtinus valstybės įgaliojimus.

Valdžios organų struktūra gali būti faldón. Kuo aukštesnė organo padėtis vertikalioje hierarchijoje, tuo, kaip taisyklė, sudėtingesnė jo struktūra. Kiekviena valdžios institucija yra sukurta vadovaujantis konstitucija, įstatymais ar kitais teisės aktais.

Viešajai valdžiai suteikiami įgaliojimai. Jos sprendimai yra privalomi visiems piliečiams, pareigūnai ir organizacijos, kurioms priklauso kompetencija šio kūno Teigia.

Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucija, valstybės valdžia Rusijos Federacijoje vykdoma padalijimo į įstatymų leidžiamąją, vykdomąją ir teisminę pagrindu. Šios valdžios šakos yra nepriklausomos ir nesikiša į viena kitos operatyvinę veiklą. Jų santykių atskyrimo principo įgyvendinimas garantuoja visuomenę nuo pavojingo valdžios susitelkimo bet kurio organo ar pareigūno rankose, galinčio sukelti diktatūrą ir totalitarinio režimo įsigalėjimą.

Įstatymą leidžiančios instituciones Rusija apima Federalinę asamblėją (Federacijos tarybą ir Valstybės Dūmą) ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymų leidžiamuosius (atstovaujamus) organus. Pagrindinis šių organų uždavinys – priimti įstatymus, reglamentuojančius svarbiausius dalykus ryšiai su visuomene. Visi įstatymų leidžiamieji organai yra renkami, tai yra, juos renka gyventojai tiesiogiai, remdamiesi visuotiniu, lygiu ir tiesioginiu principu. balsavimo teisės slaptu balsavimu.

Vykdomosios agentūros Rusija vykdo valstybinę valdžią organizuodama įstatymų vykdymą. Tai apima Rusijos Federacijos vyriausybę, federalines ministerijas, valstybiniai komitetai, federalinės tarnybos, federalinės komisijos, Rusijos agentūros, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų administracijų vadovai.

Teisminės instituciones rusija yra Konstitucinis Teismas radiofrecuencia, Aukščiausiasis Teismas Rusijos Federacijos, Rusijos Federacijos Aukščiausiasis arbitražo teismas ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teismai. Teismų valdžia yra nepriklausoma ir atskira šaka, kuri veikia konstituciniais, baudžiamaisiais, civiliniais ir administraciniais procesais.

Taip pat yra vyriausybės įstaigų, kurios nepriklauso nė vienai iš trijų valdžios šakų. Tai yra Rusijos Federacijos prokuratūra, Rusijos Federacijos centrinis bankas, Rusijos Federacijos sąskaitų rūmai ir Rusijos Federacijos centrinė rinkimų komisija.



2 . Rusijos Federacijos presidente

Prezidento postas Rusijos Federacijoje buvo įsteigtas 1991 metų kovo 17 dieną visuotiniu referendumu. 1991 metų birželio 12 dieną įvyko pirmieji visuotiniai prezidento rinkimai, kuriuose B. N. Jelcinas buvo išrinktas Rusijos Federacijos prezidentu penkerių metų kadencijai. metų. Pirmojo Rusijos prezidento rinkimai buvo vykdomi remiantis 1991 m. balandžio 24 d. RSFSR įstatymu „Dėl RSFSR prezidento rinkimų”. Priėmus 1993 m. Konstituciją, šis įstatymas buvo panaikintas.

Šiuo metu Rusijos Federacijos prezidento rinkimo tvarka yra įtvirtinta 2003 m. sausio 10d. federaliniame įstatyme „Dėl Rusijos Federacijos prezidento rinkimų.

Rusijos Federacijos prezidentą ketveriems metams renka Rusijos Federacijos piliečiai, remdamiesi visuotine, lygia ir tiesiogine rinkimų teise, slaptu balsavimu. Rusijos Federacijos piliečio dalyvavimas Rusijos Federacijos prezidento rinkimuose yra savanoriškas.

Rusijos Federacijos prezidentu gali būti renkamas Rusijos Federacijos pilietis, sulaukęs 35 metų ir nuolat gyvenęs Rusijos Federacijoje ne mažiau kaip 10 metų. Rusijos Federacijos pilietis neturi teisės rinkti Rusijos Federacijos prezidento ir būti išrinktas prezidentu pripažino teismo nekompetentingas arba teismo nuosprendžiu laikomas kalėjime.

Rusijos Federacijos prezidento rinkimai vyksta vienoje federalinėje rinkimų apygardoje, kuri apima visą Rusijos Federacijos teritoriją. Rinkėjai, gyvenantys už Rusijos Federacijos teritorijos ribų, laikomi priskirtais federalinei rinkimų apygardai.

Rusijos Federacijos prezidento rinkimus skiria Federacijos taryba institución federal. Sprendimas skelbti rinkimus turi būti priimtas ne anksčiau kaip 100 dienų ir ne vėliau kaip 90 dienų iki balsavimo dienos. Balsavimo rinkimuose diena yra antrasis sekmadienis mėnesio, kurį buvo balsuojama ankstesniuose Rusijos Federacijos prezidento rinkimuose.

Jeigu Federacijos taryba prezidento rinkimų neskelbia, rinkimus skelbia ir veda Centrinė rinkimų komisija.

Jei Rusijos Federacijos prezidentas nutraukia savo įgaliojimų vykdymą nepasibaigus kadencijai, Federacijos taryba ne vėliau kaip po 14 dienų skelbia pirmalaikius rinkimus. Balsavimo diena šiuo atveju yra paskutinis sekmadienis prieš dieną, kurią baigiasi trys mėnesiai nuo tos dienos, kai Rusijos Federacijos prezidentas anksčiau nutraukė savo įgaliojimų vykdymą.

Tas pats asmuo negali eiti Rusijos Federacijos prezidento pareigų ilgiau nei dvi kadencijas iš eilės.

Rinkimus rengia ir veda rinkimų komisijos, nepriklausomos nuo valstybės valdžios ir vietos valdžios institucijų.

Valstybės institucijos ir jų pareigūnai privalo teikti pagalbą rinkimų komisijoms vykdant savo įgaliojimus.

Balsavimui atlikti ir balsams skaičiuoti balsavimo apylinkės sudaromos pagal teritorijoje registruotų rinkėjų skaičiaus duomenis. savivaldybės(vienoje balsavimo apylinkėje ne daugiau kaip 3000 rinkėjų).

Kandidatą į Rusijos prezidento postą gali siūlyti politinės partijos, rinkimų blokai, taip pat piliečiai save išsikėlus. Norint paremti kandidato išsikėlimą, būtina sudaryti ne mažiau kaip 500 Rusijos Federacijos piliečių, turinčių aktyvią balsavimo teisę, rinkėjų grupę. Palaikydami iškeltą kandidatūrą, iniciatoriai turi surinkti ne mažiau kaip 2 milijonus rinkėjų parašų, o kiekvienam Rusijos Federacijos subjektui – ne daugiau kaip 50 tūkstančių rinkėjų parašų.

Priešlaikinių arba pakartotinių Rusijos Federacijos prezidento rinkimų atveju parašų skaičius sumažinamas per pusę.

Rinkimų rezultatai nustatomi taikant absoliučios daugumos sistemą. Išrinktu laikomas kandidatas į Rusijos Federacijos prezidentus, gavęs daugiau nei pusę balsavime dalyvavusių rinkėjų balsų.

Rusijos Federacijos prezidento rinkimai pripažįstami įvykusiais, jei juose dalyvavo daugiau kaip pusė rinkėjų.

Jei į balsavimo biuletenį buvo įtraukti daugiau nei du kandidatai į Rusijos Federacijos prezidentus ir nė vienas iš jų nebuvo išrinktas, Rusijos Federacijos centrinė rinkimų komisija po 21 dienos numato pakartotinį balsavimą dėl Rusijos Federacijos prez identificador rinkimų. Rusijos Federacija už du registruotus kandidatus, surinkusius daugiausiai balsų.

Išrinktas Rusijos Federacijos prezidentas pradeda eiti pareigas 30 dieną nuo tos dienos, kai Centrinė rinkimų komisija oficialiai paskelbė rinkimų rezultatus. Pradėdamas eiti pareigas Prezidentas prisiekia, kurio tekstas yra 2009 m. Rusijos Federacijos Konstitucijos 82 straipsnis. Ahora, kai Rusijos Federacijos prezidentas prisiekia, jis pradeda eiti savo pareigas.

Pagrindinės Rusijos Federacijos prezidento funkcijos kaip valstybės vadovai yra apibrėžti str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 80 straipsnis. Rusijos Federacijos presidente:

yra Rusijos Federacijos Konstitucijos, žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių garantas;

Rusijos Federacijos Konstitucijos nustatyta tvarka imasi priemonių Rusijos Federacijos suverenitetui, jos nepriklausomybei ir valstybės vientisumui apsaugoti, užtikrina koordinuotą valdžios organų funkcionavimą ir sąveik ą;

Remiantis Rusijos Federacijos konstitucija ir federaliniais įstatymais, ji nustato pagrindines vidaus ir político estadounidense valstybėse;

Atstovauja Rusijos Federacijai šalies viduje ir tarptautiniuose santykiuose.

Rusijos Federacijos prezidentas turi imunitetą.

Rusijos Federacijos prezidento įgaliojimai yra labai platūs, ypač pasireiškiantis valstybės vadovo sąveikoje su visomis valdžios šakomis ir Rusijos Federaciją sudarančiomis vienetais.

Presidente ir Federalinė asamblėja. Rusijos Federacijos presidente:

Veikia kaip nepakeičiamas teisėkūros proceso dalyvis;

Turi teisę skelbti Valstybės Dūmos rinkimus;

Turi teisę vetuoti Federalinės asamblėjos priimtus įstatymų projektus, išskyrus federalinius konstitucinius įstatymus;

ragina surengti referendumą federalinio konstitucinio įstatymo nustatyta tvarka;

Paleidžia Valstybės Dūmą, apuesta neturi teisės paleisti Federacijos tarybos.

Valstybės Dūmos paleidimas galimas šiais atvejais:

Tris kartus Valstybės Dūma atmetė Rusijos Federacijos prezidento pateiktus kandidatus į Vyriausybės pirmininkus;

Du kartus per tris mėnesius pareikštas nepasitikėjimas Vyriausybe;

Valstybės Dūmos atsisakymas pasitikėti Vyriausybe. Valstybės Dūmos paleidimo atveju Prezidentas skelbia naujus rinkimus, kad naujai išrinkti Valstybės Dūma sušauktas ne vėliau kaip per keturis mėnesius nuo likvidavimo dienos.

Prezidentas negali paleisti Valstybės Dūmos:

Per metus nuo jos išrinkimo;

Ahora, kai ji pateikia kaltinimus prezidentui, iki atitinkamo sprendimo priėmimo Federacijos taryboje;

Karinės padėties arba nepaprastosios padėties laikotarpiu visoje Rusijos Federacijoje;

Per šešis mėnesius iki Rusijos Federacijos prezidento kadencijos pabaigos.

Presidente ir Vyriausybė. Rusijos Federacijos presidente:

Turi teisę pirmininkauti Vyriausybės posėdžiuose;

Priima sprendimą dėl Vyriausybės atsistatydinimo;

Vyriausybės pirmininko teikimu skiria ir atleidžia Vyriausybės ir federalinių ministerijų pirmininko pavaduotojus;

skiria Centrinio banko pirmininką ir Valstybės Dūmoje kelia klausimą dėl jo atleidimo;

Turi teisę atšaukti Vyriausybės nutarimą.

Presidente ir teismai. Rusijos Federacijos presidente:

Atstovauja Federacijos tarybai skiriant teisėjus: Konstitucinis Teismas, Aukščiausiasis Teismas, Aukščiausiasis Teismas Teismas de arbitraje RF;

Savarankiškai skiria kitus teisėjus federaliniai teismai;

Turi teisę pateikti prašymą Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui;

Neturi teisės kištis į teismų veiklą.

Santykiai su Rusijos Federaciją sudarančiais subjektais. Rusijos Federacijos prezidentas skiria įgaliotus atstovus federalinėse apygardose. 2000 metros. gegužės 13d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu Rusijos Federacija yra padalinta į septynis federacinius rajonus:

Centrinė federalinė apygarda (centras - Maskva) sujungė 18 Rusijos Federaciją sudarančių vienetų;

Šiaurės vakarai (Sankt Peterburgas) - 11; Južnas (Rostovas prie Dono) – 13; Privolžskis (Nižnij Novgorodas) - 15; Uralski (Jekaterimburgo) - 6;

Sibirskis (Novosibirskas) - 16;

Tolimieji Rytai (Chabarovskas) - 10.

Įgaliotieji atstovai nėra Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių institucijų nariai, bet yra Rusijos Federaciją prezidento administracijos pareigūnai.

Rusijos Federacijos prezidentas turi teisę sustabdyti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios veiksmus, jei kyla prieštaravimų tarp šių Rusijos Federacijos Konstitucijos aktų ir federalinių įstatymų.

Rusijos Federacijos Konstitucija apima daugybę kitų įgaliojimų, priklausančių valstybės vadovo kompetencijai.

Personalo politikos srityje:

Sudaro Rusijos Federacijos saugumo tarybą ir jai vadovauja;

Sudaro Prezidento administraciją;

Skiria ir atleidžia prezidento įgaliotus atstovus.

Gynybos srityje:

patvirtina Rusijos Federacijos karinę doktriną;

Jis yra vyriausiasis Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų vadas;

Įveda karo arba nepaprastąją padėtį Rusijos Federacijos teritorijoje arba tam tikrose vietovėse, nedelsdamas apie tai pranešdamas Valstybės Dūmos Federacijos tarybai;

Skiria ir atleidžia Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų vyriausiąją vadovybę.

Užsienio politikos srityje:

Derasi ir pasirašo tarptautines sutartis

Pasikonsultavęs su atitinkamais Federalinės Asamblėjos rūmų komitetais ir komisijomis, skiria ir atšaukia Rusijos Federacijos diplomatinius atstovus užsienio valstybėse ir tarptautinės organizacijos;

Suteikia lyderystę político estadounidense Federación Rusijos;

Pasirašo ratifikavimo dokumentus;

Priima jam akredituotų diplomatinių atstovų įgaliojimus ir atsišaukimo raštus.

Presidente daro įtaką paskyrimui generalinis prokuroras RF. Vadovaudamasis federaliniu įstatymu, prezidentas siūlo Federacijos tarybai kandidatą į šias pareigas ir jis taip pat teikia siūlymą atleisti iš pareigų Rusijos Federacijos generalinį prokurorą. Jei Federacijos taryba atmeta prezidento pasiūlytą kandidatūrą, jis per 30 dienų pateikia naują kandidatūrą.

Prezidento kompetencija apima pilietybės klausimų sprendimą, politinio prieglobsčio suteikimą, malonės suteikimą.

Prezidentas sprendimus priima dekretais ir įsakymais. Jie yra privalomi vykdyti visoje Rusijos Federacijoje.

Dekretas yra norminis teisės aktas, numatančios elgesio taisykles ir susijusios su tam tikru ratu fizinių ir juridiniai asmenys, valstybės įstaigos, organizacijos.

Įsakymas yra individualaus organizacinio pobūdžio aktas.

Prezidento aktus jis leidžia savarankiškai, be Federalinės asamblėjos ar Vyriausybės pranešimo arba sutikimo. Dekretai ir įsakymai yra susiję su poįstatyminiais teisės aktais ir neturėtų prieštarauti Rusijos Federacijos Konstitucijai ir federaliniams įstatymams.

Presidente anksčiau laiko nutraukia įgaliojimų vykdymą, jeigu:

Jo atsistatydinimas;

Nuolatinis negalėjimas naudotis savo įgaliojimais dėl sveikatos priežasčių;

Pašalinimas iš pareigų.

Atsistatydinimas suponuoja prezidento pareiškimą. Dėl sveikatos priežasčių Rusijos Federacijos Konstitucija nenumato jokių atsistatydinimo procedūrų.

Prezidento atšaukimo iš pareigų procedūra yra sudėtinga.

Pirma, prezidentas gali būti nušalintas, jei jis įsipareigoja nusikaltimas. Tuo pat metu Valstybės Dūma prezidentui pateikia kaltinimą, patvirtintą Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo išvada dėl nusikaltimo požymių buvimo prezidento veiksmuose ir Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo išvada . de las actividades nustatyta tvarka pareikšti kaltinimus. Tokiu atveju iniciatyvą turi imtis ne mažiau kaip 1/3 Valstybės Dūmos deputatų (150 deputatų), ir turi būti padaryta specialios Valstybės Dūmos sudarytos komisijos išvada (balsų dauguma, t.y. 226). pavaduotojai). Valstybės Dūmos sprendimas pareikšti kaltinimus turi būti priimtas 2/3 visų rūmų deputatų (300 deputatų) balsų.

Antra, sprendimą nušalinti prezidentą iš pareigų priima kiti parlamento rūmai – Federacijos taryba, 2/3 visų narių balsų (119 balsų).

Trečia, jei Federacijos tarybos sprendimas atšaukti prezidentą iš pareigų nepriimamas per tris mėnesius Valstybės Dūmai pateikus kaltinimą prezidentui, kaltinimą prezidentui laikyti atmestu.

Taigi atleidžiant prezidentą iš pareigų dalyvauja abu Federalinės asamblėjos rūmai, Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas ir Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas.

Vykdomoji valdžia yra viena iš nepriklausomų ir nepriklausomų rūšių institución valdžios valstybėje, atstovaujanti aibei galių tvarkyti viešuosius reikalus. Taigi vykdomoji valdžia yra valdžios organų, vykdančių šiuos įgaliojimus, sistema.

Pagrindinis vykdomosios valdžios Rusijos Federacijoje tikslas – organizuoti praktinį Rusijos Konstitucijos ir Rusijos Federacijos įstatymų įgyvendinimą valdymo veikloje, kuria siekiama patenkinti viešuosius interesus, gyventojų šymus ir poreikius. Ji vykdoma įgyvendinant valstybės galias viešosios, daugiausia administracinės teisės, metodais ir priemonėmis.

Vykdomosios valdžios požymiai:

Tai nepriklausoma vienos valstijos vyriausybės šaka;

Veikia kaip pavaldi institucija atstovaujamosios (įstatymų leidžiamosios) valdžios atžvilgiu;

Atlieka vykdomosios valdžios institucijos, kurios yra vyriausybės organai;

Turi dalykinį funkcinį savarankiškumą;

Jis turi vienybę, ty vykdomas visoje Rusijos Federacijos teritorijoje;

Organizuojamas ir įgyvendinamas federalizmo pagrindu, apribojant jurisdikciją ir įgaliojimus tarp Rusijos Federaciją sudarančių subjektų;

Jos veikla yra vykdomojo ir administracinio pobūdžio;

Jis yra universalaus pobūdžio, tai yra, jis vykdomas nuolat ir nuolat;

Turi tam tikras priemones (išteklius) privalomoms funkcijoms vykdyti.

Vykdomosios valdžios sistema Rusijos Federacijoje

Viena iš trijų šakų. Sujungia visų trijų funkcijų. Monopolis valstybės prievartos, finansinių srautų valdymo ir mažiausiai kontroliuojamo sferoje. Vykdomosios valdžios sistema Rusijos Federacijoje (RF).

=> vykdomoji valdžia turi itin stiprią įtaką kitoms valdžios institucijoms.

Konstitucijoje iš visų trijų valdžios šakų prasčiausiai „parašyta“ vykdomoji valdžia. Konstitucija dėl politinio momento, kuriuo ji buvo priimta, specifikos negalėjo pasiūlyti visapusiškos vykdomosios valdžios reguliavimo sistemos. Vyriausybės buvimas ir netiesioginis federalinių ministerijų paminėjimas.

Vykdomosios valdžios sistema Rusijos Federacijoje yra pagrįsta šiais principais:

1) Dualismo de principios. Nes prezidentas nėra vykdomosios valdžios dalis ir nėra jos vadovas – klausimas yra apie prezidento ir vyriausybės galių santykį. Įgaliojimai valdyti vykdomosios valdžios sistemą buvo paskirstyti tarp prezidento ir Rusijos Federacijos vyriausybės. (teisinė padėtis). Tai aiškiai matyti Rusijos Federacijos prezidento dekrete „Federalinės vykdomosios valdžios struktūros sistemos klausimai“. => prezidentui pavaldžios ir vyriausybei pavaldžios įstaigos. Vyriausybė organizaciniu požiūriu nėra pavaldi prezidentui. Dėl to vykdomosios valdžios sistema yra politinių santykių tarp prezidento ir vyriausybės įkaitas. Be to, pagal Konstituciją prezidentas nėra jokios karinės valdžios vadovas. => Konstitucinis Teismas pasakė, kad prezidentė vadovauja organams, nes jis yra vyriausiasis vadas ir kažkas kitas.

2) + 3) Vykdomosios valdžios sistemos vieningumo principas ir jurisdikcijos bei galių delimitacijos principas (federalizmo principas). EN unitaria valstybė nėra prasmės skelbti vienybės principo, o federalinėse svarbu užtikrinti rodapiéų valdymo lygių požiūrių į viešąją politiką, nepavaldų vienas kitam, vienybę. Bet valstybės politikos vieningumo užtikrinimas yra jurisdikcijos subjektų atribojimo principas. Vienaip ar kitaip, tai yra pusiausvyra. Jie dirba per vienas kito prizmę. Atskirai jie neturi reikšmės.

3 días tipai:

išimtinė Rusijos Federacijos jurisdikcija

bendri kompetencijos dalykai,

išimtinis Rusijos Federaciją sudarančių subjektų jurisdikcijos subjektas.

Kiekvienoje dalykų grupėje vienybės principas apibrėžiamas rodapiés.

Išskirtinėje Rusijos Federacijos jurisdikcijoje NA priima tik federalinės vykdomosios valdžios institucijos, o jas vykdo tiek federalinės vykdomosios valdžios (centrinės ir teritorinės), tiek sudarančių vienetų osios valdžios institucijos.

=> Rusijos Federacijos subjektuose formuojasi vertikali struktūra.

Rusijos Federacijos karinės žvalgybos ir subjektų karinės žvalgybos jungtinės jurisdikcijos srityje formaliai ir faktiškai jie nėra pavaldūs vienas kitam.

=> Kiekviena iš šių įstaigų pagal savo kompetenciją priima aktus ir juos įgyvendina.

Jungtinės jurisdikcijos sritis - federalinė vykdomoji valdžia ir SRF vykdomoji valdžia formaliai ir faktiškai nėra pavaldžios viena kitai. Kiekviena įstaigų grupė priima savo aktus ir juos įgyvendina

3 Valdžių padalijimo jungtinės jurisdikcijos srityse schemos:

 Valdymą vykdo 2 vienas kitam nepavaldūs Rusijos Federacijos vykdomosios valdžios organai ir subjektas. Įgaliojimų padalijimas gali būti atliekamas pagal šias esquemas:

– Bendras reglamentas – detalus reglamentas (retas)

– Tiesioginis galių paskirstymas tarp valdžios lygių federaliniu įstatymu

 Valdymą vykdo SRF vykdomasis direktoratas, kuriam federalinė institucija perdavė savo įgaliojimus

 Įgaliojimus vykdo federalinės vykdomosios valdžios teritorinis organas, kuriam savo įgaliojimus perdavė Rusijos Federacijos subjektas (šiuo metu nerasta)

Subjektams, kuriems priklauso išimtinė subjektų jurisdikcija, subjektų vykdomosios galios nėra įtrauktos į vieningą Rusijos Federacijos federalinių vykdomųjų institucijų sistemą.

Rusijos Federacijos federalinių vykdomosios valdžios institucijų sistema ir struktūra vis dar keičiasi (vadinamoji administracinė reforma). Federalinės vykdomosios valdžios struktūra tvirtinama Rusijos Federacijos prezidento dekretais.

Išsamią federalinės vykdomosios valdžios struktūrą, atsižvelgiant į prezidento ir Vyriausybės pirmininko jurisdikciją, galima peržiūrėti oficialioje Rusijos Federacijos vyriausybės svetainėje.

Federalinių vykdomosios valdžios institucijų sistema:

1) Ministrojos. 2) Federalinės tarnybos 3) Federalinės agentūros.

Atsižvelgiant į federalinės vykdomosios valdžios institucijų veiklos kryptį, nustatoma, kam jos yra pavaldžios – prezidentui ar vyriausybei. Taigi, pavyzdžiui, Gynybos ministerija, Vidaus reikalų ministerija, FSB, Užsienio reikalų ministerija visada (šiuolaikinėje Rusijos istorijoje) buvo pavaldžios prezidentui; ir Finansų ministerija, Regioninės plėtros ministerija, Susisiekimo ministerija yra pavaldžios Rusijos Federacijos Vyriausybei (Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininkas).

Dalyko lygmenyje galima įsivaizduoti apibendrintą struktūrą, būdingą visiems dalykams:

Aukščiausias subjekto pareigūnas (respublikos prezidentas, srities gobernadoratorius ir kt.)

Aukščiausia vykdomoji valdžios institucija (vyriausybė ar kita; priklausomai nuo dalyko)

Specialiosios kompetencijos subjekto centrinės vykdomosios valdžios institucijos

Specialiosios kompetencijos teritorinės įstaigos

  • 5. Administracinės teisės metodikos specifika, administracinės teisės metodų samprata ir rūšys.
  • 7. Administracinės teisės subjektų samprata ir sistema.
  • 8. Administracinių teisės normų samprata, požymiai, rūšys.
  • 10. Administracinių-teisinių santykių samprata, pagrindiniai bruožai, rūšys.
  • 11. Administracinio ir teisinio reguliavimo mechanizmo samprata ir elementai.
  • 12. Juridiniai faktai administracinėje teisėje.
  • 13. Viešojo administravimo aktų samprata, charakteristikos, rūšys.
  • 14 Administracinių teisinių formų samprata ir rūšys.
  • 15. Vykdomosios valdžios institucijų teisėkūros veiklos samprata, formos, etapai.
  • 16. Rusijos Federacijos piliečių administracinė ir teisinė padėtis, samprata, struktūra. Piliečių teisės ir pareigos viešojo administravimo srityje.
  • 17. Piliečių kreipimųsi į valdžios institucijas nagrinėjimo ir jų nagrinėjimo užtikrinimo tvarka aprašyta Huevo federaliniame įstatyme „Dėl Rusijos Federacijos piliečių skundų nagrinėjimo “.
  • 18. Užsienio piliečių ir asmenų be pilietybės administracinė ir teisinė padėtis.
  • 19. Vykdomosios valdžios institucijų samprata, teisinis statusas. Vykdomosios valdžios institucijų tipai.
  • 20. Rusijos Federacijos prezidento įgaliojimai vykdomosios valdžios srityje.
  • 21. Rusijos Federacijos prezidento administracija: struktūra, pagrindinės funkcijos vykdomosios valdžios srityje.
  • 22. Federalinės vykdomosios valdžios institucijų sistemos bendrosios charakteristikos.
  • 24. Rusijos Federacijos Valstybės Taryba ir Rusijos Federacijos Saugumo Taryba: formavimo tvarka, struktūra, funkcijos, uždaviniai.
  • Pirmininkas
  • [Redaguoti] Nariai
  • Prezidiumas
  • [Redaguoti] Sekretorė
  • 25. Rusijos Federacijos centrinis bankas: teisinis statusas, funkcijos, įgaliojimai viešojo administravimo srityje.
  • 26. Kazakhstano Respublikos vykdomosios valdžios institucijų tipai.
  • 27. Vietos savivaldos pagrindų samprata.
  • Rusijos Federacijos Konstitucijos 15 straipsnio 4 dalis nustato, kad visuotinai pripažinti tarptautinės teisės principai ir normos yra cleansiejama Rusijos Federacijos teisės sistemos dalis.
  • 28 Vietos valdžios administracinis ir teisinis statusas.
  • 29. Valstybinius įgaliojimus turinčių organizacijų (nebiudžetinių fondų, valstybinių korporacijų, valstybės įmonių) teisinio statuso ypatumai.
  • 30. Sąvoka, charakteristikos, tipai, viešųjų paslaugų sistema Rusijos Federacijoje.
  • 31. Valstybės tarnybos samprata, charakteristikos, valstybės tarnybos rūšys.
  • 35 Visuomeninių organizacijų ir asociacijų samprata ir rūšys
  • 37. Administracinės sutarties samprata, charakteristikos, apimtis.
  • 38. Viešojo administravimo metodų samprata ir rūšys
  • 39. Administracinė prievarta, jos esmė ir rūšys.
  • 40. Administracinės atsakomybės samprata, charakteristikos, tikslai, turinys.
  • 41. Administracinio nusižengimo samprata, požymiai, sudėtis.
  • 42. Atleidimo nuo administracinės atsakomybės pagrindai. Administracinės atsakomybės apribojimai.
  • 43. Administracinių nuobaudų samprata, tikslai, charakteristika, skyrimo tvarka.
  • 44. Administracinių nuobaudų sistema ir rūšys.
  • 45. Juridinių asmenų administracinės atsakomybės ypatumai.
  • 22. Federalinės vykdomosios valdžios institucijų sistemos bendrosios charakteristikos.

    Vykdomoji institucija – organizacinis kolektyvas, vykdantis vykdomąją ir administracinę veiklą, turintis veiklos savarankiškumą, turintis nuolatinį personalą, sudarytas aukštesnės instancijos, atskaitingas ir kontroliuo jamas aukštesnės vykdomosios ios organo, kurio formavimas, struktūra ir tvarka yra reguliuojama daugiausia normų administración teisė.

    Rusijos Federacijos kodekso 110 straipsnis tiesiogiai nustato, kad Rusijos Federacijos vykdomąją valdžią vykdo Rusijos Federacijos Vyriausybė. CRF nenustato kriterijų, pagal kuriuos tam tikros valdžios institucijos priskiriamos vykdomajai valdžiai. Bet tai galima suprasti logiškai, jei iš visų federalinių institucijų atimsime įstatymų leidžiamąsias ir teismines institucijas, taip pat institucijas, turinčias specialų statusą (Rusijos Federacijos prokuratūra, Rusijos cent rinis bankas, Rusijos Federacijos SP, Centrinė rinkimų komisija). valdžios organai. Como organai sudaro vykdomosios valdžios institucijų sistemą, kuri šiandien yra įtvirtinta 2000 m. gegužės 17 d. Rusijos Federacijos prezidento dekrete „Dėl federalinių vykdomųjų organų struktūros“ Nr. 867.

    Be to, pagal CRF 77 straipsnio 2 dalį federalinės vykdomosios valdžios institucijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomieji organai sudaro vieningą vykdomosios valdžios sistemą Rusijos Federaciją. Taigi, priešingai nei įstatymų leidžiamoji valdžia, vykdomoji valdžia Rusijos Federacijoje yra vieningo pobūdžio, o tai iš anksto nustato Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliojimų apimtį (organizuoja įstatymų ir tarptautini ų sutarčių, priimtų Federalinės asamblėjos, įgyvendinimą). Rusijos Federacija kontroliuoja Rusijos Federacijos ir jos subjektų vykdomąją valdžią, kaip įgyvendina šiuos aktus, imasi priemonių pašalinti galiojančių teisės aktų pažeidimus.

    CRF nenumato federalinių vykdomųjų organų sistemos konsolidavimo federaliniame įstatyme, o tokią taisyklę nustato tik Rusijos Federacijos vyriausybės federalinis įstatymas. Todėl tokia sistema yra nustatyta Rusijos Federacijos prezidento dekretais. Federalinių vykdomosios valdžios institucijų sistema apima: Rusijos Federacijos Vyriausybę; Rusijos Federacijos ministerijos (24); Rusijos Federacijos valstybiniai komitetai (6); Rusijos federalinės komisijos (2); Rusijos federalinės tarnybos (13); Rusijos agentūros (8); federalinė priežiūra Rusia (2); kitos federalinės vykdomosios valdžios institucijos (3).

    Rusijos Federacijos ministerija– federalinė vykdomoji institucija, vykdanti valstybės politiką ir vykdanti valdymą nustatytoje veiklos srityje, taip pat įstatymų, potvarkių ir kitų teisės aktų nustatytais atvejais koordinuojanti kitų federalini ų vykdomosios valdžios jų veiklą šioje srityje. Ministerijai vadovauja federalinis ministras, kuris yra Rusijos Federacijos vyriausybės dalis.

    Rusijos Federacijos valstybinis komitetas, Rusijos Federacijos federalinė komisija– Federalinės vykdomosios valdžios institucijos, kurios kolegialiai vykdo tarpsektorinį koordinavimą savo jurisdikcijai priklausančiais klausimais, taip pat funkcinį reguliavimą tam tikroje veiklos srityje ir kurioms vadovauja Civil inio kodekso arba Finansų pirmininkas.

    Rusijos Federacijos federalinė tarnyba, Rusijos agentūra, Rusijos Federacijos federalinė priežiūra– Federalinės vykdomosios valdžios institucijos, kurios atlieka specialias (vykdomosios, kontrolės, licencijavimo, reguliavimo ir kt.) funkcijas nustatytose srityse. Rusijos Federacijos federalinei asamblėjai vadovauja vadovas (direktorius), RA yra director general, Rusijos Federacijos federalinė mokesčių tarnyba – vyr.

    Federalinių vykdomųjų organų steigimą, jų reorganizavimą ir likvidavimą atlieka Rusijos Federacijos prezidentas Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko teikimu. Rusijos Federacijos prezidentui pavaldžių federalinių vykdomųjų organų nuostatus Rusijos Federacijos kodekso ir įstatymų jam pavestais klausimais tvirtina Rusijos Federacijos prezidentas, o kitų federalinių vykdomųjų organų – iki 201 0 m. Rusijos Federacijos Vyriausybei. Didžiausias centrinės įstaigos darbuotojų skaičius ir darbo užmokesčio fondas ir organización territorial federalinius vykdomuosius organus tvirtina Rusijos Federacijos Vyriausybė.

    Kiekvienos vykdomosios institucijos statusas atitinka jos vadovų skyrimo tvarką. Taigi federalinius ministrus skiria ir atleidžia Rusijos Federacijos prezidentas Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko teikimu. Federalinių ministrų pavaduotojus skiria ir atleidžia Rusijos Federacijos Vyriausybė arba įstatymų nustatyta tvarka. Federalinių vykdomųjų organų vadovus, išskyrus federalinius ministrus ir Rusijos Federacijos prezidentui pavaldžių įstaigų vadovus, skiria ir atleidžia iš pareigų Rusijos Federacijos Vyriausybė.

    Rusijos Federacijos prezidentui pavaldžių federalinių vykdomųjų organų vadovai Rusijos Federacijos kodekso ir įstatymų jam priskirtais klausimais skiriami į pareigas ir atleidžiami iš jų specialiai nustatyta tvarka.

    23. Rusijos Federacijos vyriausybės struktūra ir jos, kaip aukščiausios vykdomosios valdžios, įgaliojimai.

    Rusijos vyriausybė- aukščiausia federalinė agentūra, vykdant vykdomoji valdžia V Rusia.

    Vyriausybės statusą ir jos veiklos tvarką nustato 6 skyrius Constitución En 1997 m. gruodžio 17 d. federalinis konstitucinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos vyriausybės“. su vėlesniais pakeitimais.

    Rusijos Federacijos Konstitucija vyriausybės“ 3 skyrius). federacija").

    Remiantis 114 Constitución Rusijos Federacijos vyriausybė vykdo šiuos įgaliojimus:

      kuria ir pristato Valstybės Dūma federalinį biudžetą ir užtikrina jo vykdymą; teikia Valstybės Dūmai ataskaitą apie federalinio biudžeto vykdymą; atstovauja Valstybės Dūmai metines ataskitas apie savo veiklos rezultatus, įskaitant iškeltus klausimus Valstybės Dūma

      užtikrina vieningos finansų, kredito ir pinigų politikos įgyvendinimą valstybėje;

      užtikrina vieningos valstybės politikos įgyvendinimą kultūros, mokslo, švietimo, sveikatos apsaugos, socialinės apsaugos, ekologijos srityse;

      valdo federalinį turtą;

      įgyvendina priemones, užtikrinančias šalies gynybą, valstybės saugumą, valstybės užsienio politikos įgyvendinimą;

      vykdo priemones, faldas užtikrinti teisinę valstybę, piliečių teises ir laisves, apsaugoti nuosavybę ir Viešoji tvarka, kova su nusikalstamumu;

      vykdo kitus Rusijos Federacijos Konstitucijos, federalinių įstatymų, Rusijos Federacijos prezidento dekretų jam suteiktus įgaliojimus;

      pazeidžiant str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 10 straipsnis reglamentuoja teismų sistemą (skiriami teisėjai).

    Federalinės vykdomosios valdžios institucijos: bendrosios charakteristikos. Federalinių vykdomosios valdžios institucijų sistema yra nustatyta Rusijos Federacijos prezidento dekretu „Dėl federalinių vykdomosios valdžios institucijų sistemos”. Rusijos Federacijos federalinių vykdomosios valdžios institucijų sistema apima federalines ministerijas ir kitas federalines vykdomąsias institucijas: Rusijos Federacijos valstybinius komitetus, Rusijos federalines komisijas, Rusijos federalines tarnybas, Rusijos agent Rusijos, federalinę priežiūrą, taip Rus ijos Federacijos administraciją. Rusijos Federacijos prezidentas....


    Pasidalinkite savo darbais socialiniuose tinkluose

    Jei šis darbas jums netinka, puslapio apačioje yra panašių darbų sąrašas. Taip pat galite naudoti paieškos mygtuką


    81. Federalinės vykdomosios valdžios institucijos: bendrosios charakteristikos.

    Federalinių vykdomosios valdžios institucijų sistema yra nustatyta Rusijos Federacijos prezidento dekretu „Dėl federalinių vykdomosios valdžios institucijų sistemos”.Rusijos Federacijos federalinių vykdomosios valdžios institucijų sistema apima federalines ministerijas ir kitas federalines vykdomąsias institucijas: Rusijos Federacijos valstybinius komitetus, Rusijos federalines komisijas, Rusijos federalines tarnybas, Rusijos agent Rusijos, federalinę priežiūrą, taip Rus ijos Federacijos administraciją. Rusijos Federacijos prezidentas.

    Federalinių vykdomųjų organų steigimą, jų reorganizavimą ir likvidavimą atlieka Rusijos Federacijos prezidentas Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko teikimu.

    Federalinių vykdomosios valdžios institucijų struktūra patvirtinta Rusijos Federacijos prezidento dekretu „Dėl federalinių vykdomosios valdžios institucijų struktūros”.

    Federalinės vykdomosios valdžios institucijos gali būti suskirstytos į dvi grupes:

    1) federalinės vykdomosios valdžios institucijos, tiesiogiai pavaldžios

    Rusijos Federacijos prezidentui Rusijos Federacijos konstitucijos, federalinių konstitucinių įstatymų ir federalinių įstatymų jam pavestais klausimais. Tai visų pirma Užsienio reikalų ministerija, Gynybos ministerija, Vidaus reikalų ministerija, Rusijos Federacijos užsienio žvalgybos tarnyba ir kai kurios kitos;

    2) federalinės vykdomosios valdžios institucijos, pavaldžios Rusijos Federacijos vyriausybės jurisdikcijai.

    Nuostatai dėl federalinių vykdomosios valdžios institucijų, pavaldžių

    Rusijos Federacijos prezidentui, patvirtintas Rusijos Federacijos prezidento, ir apie kitas federalines institucijas

    vykdomoji valdžia - Rusijos Federacijos vyriausybė.

    kita panašių darbų kurie gali jus sudominti.vshm>

    5211. Federalinės valdžios institucijos ir jų įgaliojimai 48,83KB
    objetos tyrimo kursinis darbas yra federalinių valdžios institucijų sistema Rusijos Federacijoje. Tyrimo objektas – galios ir funkcijos, federalinės valdžios institucijų sąveikos patirtis Rusijos Federacijoje.
    958. Rusijos federalinės valdžios ir administracijos organai 40,44 KB
    Rusijos Federacijos valdžios institucijų sistema. Valdžios organų sistema m šiuolaikinė Rusija. Rusijos federaliniai valstybinės valdžios ir administravimo organai. Rusijos Federacijos vyriausybė ir federalinių vykdomosios valdžios institucijų sistema.
    4336. RUSIJOS FEDERACIJOS VYKDOMASIS ORGANAI 8,72KB
    Vyriausybės statusą, jos sudėtį, struktūrą, formavimo tvarką ir kompetenciją, taip pat santykius su kitais valdžios organais nustato Rusijos Federacijos Konstitucija, federalinis konstitucinis įstatymas, federaliniai įstatymai, zidento norminiai dekretai. Ją sudaro Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininkas ir jo pavaduotojai, federaliniai ministrai. Kaip minėta anksčiau, Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininką skiria Rusijos Federacijos prezidentas Valstybės Dūmos sutikimu. Siūlymas dėl pirmininko kandidatūros...
    1348. Įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios institucijos. Įgaliojimai pagal įstatymą 21,4KB
    dalyviai procesos biudžeto turintis biudžetinių galiųįjungta federaliniu lygiu yra: Rusijos Federacijos prezidentas; Valstybės Dūma ir Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Federacijos taryba; Rusijos Federacijos vyriausybė Rusijos Federacijos ministro de finanzas; Federalinis iždas; biudžeto pijamas renkančios įstaigos; Rusijos bankas; Sąskaitų rūmai Federación Rusijos; valstybė nebiudžetinės lėšos; vyriausieji biudžeto lėšų valdytojai ir administradoriai; kiti organi...
    19629. Federalinės apygardos kaip įtakos subjektai ir galios centrai Rusijos regionuose 27,75KB
    Pradėti reikėtų nuo to, kad federalinė politika regionų atžvilgiu buvo kuriama ankstesniais metais ant regionų socialinio ir ekonominio vystymosi suvienodinimo platformos. Remdamiesi šiuolaikinės Rusijos konstitucinės sistemos pagrindais, galime teigti federaliniai rajonai dar netelpa į galiojančių federalinių įstatymų rėmus, nes jų statusas nėra atskirai apibrėžtas įstatymu ir jų formavimas yra susijęs tik su prezidento dekretu, tvirtinančiu Rusijos prezidento įgaliotųjų atst ovų ą. Šiuo atžvilgiu galite...
    2600. VYKDOMOSIOS VALDŽIOS ORGANIZAVIMAS 22,68KB
    Valstybės estructura Rusijoje yra trys viešosios valdžios lygiai: federalinis centras, federacijos subjektai ir Vietinė valdžia. Kiekvienas lygmuo turi savo išskirtinę kompetenciją, į kurią kitų valdžios lygių institucijos neturi teisės kištis.
    17940. Vykdomosios valdžios institucijų teisiniai santykiai 18,68KB
    Bet kurios teisės šakos subjektas atsako į klausimą: kokius visuomeninius santykius reguliuoja ši teisės šaka. Konkrečios teisės šakos dalyko klausimas laikomas sudėtingu ir, kaip taisyklė, sukelia diskusijų teisinėje literatūroje. Tai paaiškinama tuo, kad įvairios teisės šakos glaudžiai sąveikauja viena su kita ir yra persipynusios socialinių santykių reguliavimo procese.
    2923. S. L. Montesquieu apie įstatymų leidžiamąją, vykdomąją ir teisminę valdžią 8,76KB
    Charles Louis de Labrun Grafas de Monteskjė ​​​​1689-1755 priklausė aristokratų šeimai, gimė Bordo pilyje ir iš savo dėdės paveldėjo Bordo parlamento pirmininko postą. Montesquieu yra garsaus romano „Persų laiškai“, kuris per jo gyvenimą buvo perspausdintas 13 kartų, autorius, ne toks garsus veikalas „Romėnų didybės ir žlugimo priežasčių apmąstymai“, ta čiau svarbiausias jo darbas yra 20 metų rybos vaisio. darbas apie įstatymų dvasią
    20531. Rusijos Federacijos federalinės vykdomosios valdžios struktūra 36,92KB
    Bet kuri valstybė, būdama visuomenės organizavimo būdas, turi tokį esminį bruožą kaip valstybės valdžia. Ji atstovauja administraciniam valstybės pagrindui, t.y. tam tikru būdu vadovauti visuomenei. Šis vadovavimas vykdomas padedant įstatymų leidžiamajai, vykdomajai ir teisminei valdžios institucijoms. Jų veikimo efektyvumas remiantis įstatymais nulemia, kokia „stipri“ yra valstybė.
    721. Departamento de Vyriausybės 44,13KB
    Svarbi ir aktuali tema – “Valdžios įstaigų tipai”. moderno Ypatingas dėmesysį šią temą lemia mūsų šalyje esamos praktikos poreikiai ir ypač modernios valstybės raidos perspektyvos. Ir tai, savo ruožtu, reikalauja didžiausio dėmesio.