Ieškinio pareiškimai      2020-08-03

Valstybės ar savivaldybės sutarties pasirašymo terminai. Kokios yra darbo su valstybine sutartimi procedūros ir sąlygos? Užstatas kaip sutarties sąlyga

Svetainės paieška Ar galima vadovo įsakymu (ar įgaliotiniu) suteikti teisę pasirašyti (į kalendoriniai metai ) sutartys ( civilines sutartis ) vadovo pavaduotojas? Ar nebus Sis hechos

būti įstatymo Nr. 44-FZ pazeidimu?

Atsakymas

¿Kaip vyks elektroninis priėmimas į EIS? 2020 m. klientai privalo palaipsniui pereiti prie elektroninio priėmimo ir prasidėjo sausio mėn pereinamasis laikotarpis

. Dalyvavome atvirų durų dienoje, kurioje Iždas pirmą kartą parodė, kaip veikia nustatymai Vieningoje informacinėje sistemoje elektroniniam priėmimui. Dalinamės su Jumis išskirtine informacija apie tai, kaip vyksta keitimasis elektroniniais dokumentais, jei Jūs priimate visas prekes ar jos dalis. O iki liepos mėnesio paaiškės, kurios klientų kategorijos pirmosios pereis nuo bandomosios priėmimo versijos prie kovinės. Pasirašykite sutartį vardu clientela tik užsakovo steigiamajame dokumente nustatytas organas (jūsų atveju įstaigos vadovas) arba kitaip įgaliotas įsakymu ar kt. documentos oficiales asmuo, turintis teisę veikti asmens vardu be įgaliojimo.

juridinis asmuo Tai yra, vadovo pavaduotojas turės teisę pasirašyti sutartis, jeigu jam bus suteikta teisė juridinio asmens vardu pasirašyti sutartis, vykdomas, pavyzdžiui, įgaliojimu ar pavedimu. Tokiu atveju „elektroninis“ dokumentų pasirašymas turi būti atliekamas naudojant patobulintą Elektroninis parasas.

vadovo pavaduotojas Jei klausimas susijęs su galimybe kitam asmeniui (pavyzdžiui, jo pavaduotojui) naudoti vadovo elektroninį parašą, tai manome, kad tai įmanoma tik vadovo sutikimu ir kontroliuojant

, kaip elektroninio parašo tikrinimo rakto sertifikato savininkas.

Žurnalas yra vienintelis žurnalas, kurio puslapiuose praktinius paaiškinimus pateikia ne tik pirmaujantys pramonės ekspertai, bet ir Rusijos Federalinės antimonopolinės tarnybos bei Rusijos ekonominės plėtros ministerijos Specialistai. 2011m. kovo mėn. laimėtoja buvo pripažinta SELTEHSTROY LLC (toliau – LLC). subastas atviras . Jis pasirašė sutartį ir išsiuntė jį užsakovui – federalinei valstybinei institucijai „Federalinės kelių agentūros Maskvos-Bobruisko greitkelių administracija“. Tačiau klientas manė, kad sutartį pasirašė negįgaliotas asmuo ir 2011 m. balandžio mėn. kreipėsi į Federalinės antimonopolinės tarnybos (UFAS) Kalugos skyrių su prašymu įtraukti LLC į nesąžiningų tiekėjų registrą dėl sutarties vengimo. vyriausybės sutartis.

Reginiai vystėsi taip:

  • 2011m. kovo mėn. LLC pakeitė generalinį direktorių. protocolo pagano visuotinis susirinkimas bendrovės nariai 2011-03-10 Nr.01/03 ir 2011-03-11 įsakymas Nr.2, pasirašymo metu el. Tai yra, vadovo pavaduotojas turės teisę pasirašyti sutartis, jeigu jam bus suteikta teisė juridinio asmens vardu pasirašyti sutartis, vykdomas, pavyzdžiui, įgaliojimu ar pavedimu. Tokiu atveju „elektroninis“ dokumentų pasirašymas turi būti atliekamas naudojant patobulintą(EDS) valstybinės sutarties V. nebebuvo director general visuomenė, todėl neturėjo įgaliojimų tokio dokumento pasirašyti;
  • tuo pat metu V. liko dirbti šioje organizacijoje, perėjęs į generalinio direktoriaus pavaduotojo kėdę. Be to, 2011-03-10 jam buvo išduotas įgaliojimas, suteikiantis teisę tokias sutartis pasirašyti ne LLC įstatų, o šio įgaliojimo pagrindu;
  • V. ir naujojo generalinio direktoriaus P. pasirašytų viešojo rakto sertifikatų tyrimas parodė:
    • sertifikato galiojimo laikas viešasis raktas Elektroninis skaitmeninis parašas pagal UAB „Vieninga elektroninės prekybos platforma“ Sertifikavimo centro sertifikatą, išduotą naujojo generalinio direktoriaus P. vardu, buvo įdiegtas nuo 2011-04-07 iki 2012-03-07, t .y. Vyriausybės sutarties pasirašymo metu naujasis generalinis direktorius neturėjo galiojančio skaitmeninio parašo sertifikato;
    • atviro sertifikato galiojimo laikas Raktas EDS, išduotas buvusiam generaliniam direktoriui V., buvo įrengtas nuo 2011-01-19 iki 2012-01-19, tuo tarpu V. rakto sertifikatas jo galiojimo nesustabdė ir nebuvo panaikintas pasikeitus UAB vadovybei. ;
    • bendrovės atsiųstas į elektroninės prekybos platformą valstybinės sutarties projektas ir sutarties vykdymo užtikrinimo dokumentas V. kaip SELTEHSTROY LLC generalinis direktorius pasirašytas skaitmeniniu parašu 2011-03-14. Tuo pačiu metu V. sutartyje buvo nurodytas kaip asmuo, veikiantis pagal chartiją ir įgaliotas sudaryti valstybinę sutartį;
  • informacija apie V. generalinio direktoriaus atleidimą ir P. paskyrimą generaliniu direktoriumi, taip pat 2011-03-10 įgaliojimas atlikti veiksmus LLC vardu, išduotas V. generalinio pavaduotojo pareigas. direktorius, buvo paskelbtos elektroninėje svetainėje plataforma prekybos tik 2011-03-24, t.y. po to, kai sutartis buvo pasirašyta ir išsiųsta klientui.

2011m. balandžio mėn. Kalugos OFAS bylos nagrinėjimo metu visos šios aplinkybės paaiškėjo. Kartu naujasis UAB „P.“ generalinis direktorius paaiškinimuose antimonopolinei institucijai patvirtino pasirengimą pasirašyti Vyriausybės sutartį ir pripažino, kad pasirašydamas padarė klaidą, neginčijant V. nurodytų iojimų. įgaliojime.

Atsižvelgiant į tai, kad vyriausybės sutartį pasirašė negįgaliotas asmuo, Rusijos federalinė antimonopolinė tarnyba informaciją apie LLC įtraukė į nesąžiningų tiekėjų registrą 2 metams. Nesutikdama su šiuo sprendimu LLC apskundė arbitrazo teismas.

Ir štai dėmesys: pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 183 straipsniu, jei sandorį juridinio asmens vardu sudaro negįgaliotas asmuo, tačiau ši organizacija tai patvirtina, sandoris laikomas galiojančiu ir visos jo šalys išsaugo prisiimtus įsipareigojimus ir teises. . O nagrinėjamoje situacijoje būtent kita šalis nori išsisukti nuo sandorio sudarymo, apuesta Codeksas civilinis nenumato tokios galimybės. Tačiau pažiūrėkime, kaip šį ginčą išsprendė teisėjai.

Teismo pozicija pasikeitė

Teismas de arbitraje sritis de Kalugos 2011 metų rugsėjo mėnesį šią bylą nagrinėjo (Nº A23-2637/2011). Laikė, kad sutarties pasirašymo metu V. turėjo galiojantį skaitmeninio parašo sertifikatas ir 2011-03-10 įgaliojimą, išduotą bendrovės generalinio direktoriaus P., ir nusprendė, kad nesavalaikio šio įgaliojimo paskelbimo oficialioje interneto svetainėje faktas. plataforma electrónica negali rodyti nesąžiningumo LLC elgesiu. Be to, įgaliojimas, nors ir pavėluotai, vis dėlto buvo paskelbtas oficialioje prekybos platformos svetainėje. Teismas tai vertino kaip aktyvius LLC veiksmus siekiant pašalinti klaidą. Dėl to pirmosios instancijos teismas įpareigojo Kalugos OFAS išbraukti įmonę iš nesąžiningų tiekėjų registro.

2011m. gruodžio mėn. dvidešimtasis arbitrazas Apeliacinis teismas palaikė pirmosios instancijos teismo poziciją.

Tačiau federalinis arbitražo teismas centrinis rajonas 2012m. kovo mėn. manė, kad pirmosios ir apeliacinės instancijų teismai, nagrinėdami šią bylą, padarė pažeidimų. Jo nuomone:

  • 2011-03-14 skaitmeninį parašą V. panaudojo pažeisdamas BK 12 str. 2002m. sausio 10d. Federalinio įstatymo Nr. 1-FZ „Dėl elektroninio skaitmeninio parašo“ 4 str. ir parašo rakto sertifikate nurodytos sąlygos. documentos electronicos su elektroniniu parašu, kuris cleanitinka sertifikate nurodytų sąlygų, neturi teisinę reikšmę! EN tokiu atveju pažymoje V. buvo nurodytas UAB generaliniu direktoriumi, tačiau 2011-03-14 toks nebebuvo;
  • Vyriausybinę sutartį pasirašė negįgaliotas asmuo, o tai yra aukciono dalyvio 2 str. 2 detalles nuostatų pažeidimas. 2005 m. liepos 21d. Federalinio įstatymo Nr. 94-FZ „Dėl užsakymų dėl prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo valstybinėms ir vyriausybei“ 41.2 p. savivaldybės poreikiams».

Dėl a FAS pripažino teisinis sprendimas antimonopolinę teisę įtraukti UAB į nesąžiningų tiekėjų registrą ir pripažinti sandorį negaliojančiu.

isvadas

Jei kumuliacinis str. 2 días aiškinimas. 2005 m. liepos 21d. federalinio įstatymo Nr. 94-FZ 41.2 correas de 4 cadenas. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 183 straipsnis vis tiek galėjo persverti Temidės svarstykles „SELTEHSTROY LLC“ naudai, tada „neutralizuoti“ str. 4 federalinio įstatymo „Dėl elektroninio skaitmeninio parašo“ kozirių sunku rasti.

Išvada, kurią turėtume padaryti susipažinę su Centrinės apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos pozicija: jei sutarties pasirašymo procedūra vyktų popieriuje, tada organizacija tokioje situacijoje neįveikiam ų problemų, nes faldón nei elektroninis s parašas, asmens parašas rankinga nėra „susietas“ nei su jo pareigomis, nei su parašo sertifikato galiojimo laiku.

Bet net ir pasirašant popierinę sutartį, atributas „parašas“ apima pareigų nurodymą, jos iššifravimą (pavardės, vardo, patronimo pavidalu) ir asmeninį klestėjimą. Pasirodo, čia surašyta ir pareigybė. ¿Tada koks faldas? Kas nors galėtų pagalvoti, kad tie, kurie norėjo perimti šį vyriausybės įsakymą, turėjo stipresnius raumenis. O visi kiti šią istoriją turėtų traktuoti ne kaip ypatingą atvejį, o kaip precedenteą, kad būtų išvengta panašių klaidų pasirašant dokumentus elektroniniu parašu ir laiku paskelbta informacija elektroninės s platformos svetainėje.


Sutarties sudarymo etapas: galimų klaidų tiekėjas

Sutarties su laimėtoju pasirašymo tvarka reglamentuota Federalinis įstatymas 2013-05-04 Nr.44-FZ „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų, paslaugų pirkimo valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti srityje“ (toliau – Įstatymas 44-FZ).

Kokias klaidas tiekėjas (rangovas, vykdytojas) gali padaryti sutarties sudarymo etape?

Vyriausybinės sutarties sudarymo terminų nesilaikymas

Términos i. Toks atsisakymas bus teisiškai pagrįstas ir bus skundžiamas priežiūros ir teisminės instituciones neįmanomas. Be to, laimėjusi įmonė, pažeidusi Vyriausybės sutarties pasirašymo terminus, bus pripažinta vengiančia ją sudaryti ir didelė dalis greičiausiai bus įtrauktas į nesąžiningų tiekėjų registrą. Į nesąžiningų tiekėjų registrą įtrauktoms įmonėms atimama galimybė dalyvauti viešųjų pirkimų sistemoje.

¿Per kokį laikotarpį tiekėjas turi pasirašyti sutartį ir perduoti ją užsakovui?

Sutarties pasirašymo terminas nustatytas Įstatymo 44-FZ nuostase ir priklauso nuo būdo, kuriuo buvo pasirinktas vyriausybės sutarties rangovas.

Renkantis rangovą atviro konkurso būdu, taip pat riboto dalyvavimo konkurse ir dviejų etapų konkurse, sutartis turi būti sudaryta ne anksčiau kaip per dešimt dienų ir ne vėliau kaip per dvidešimt dienų nuo paskyrimo i vieną. sistema de información paraiškų dalyvauti svarstymo ir vertinimo protokolas. Jei buvo surengtas uždaras konkursas, sutarties sudarymo terminas skaičiuojamas nuo protokolo pasirašymo dienos. Tokiu atveju tiekėjas privalo pasirašyti ir perduoti užsakovui visas sutarties kopijas por dešimt dienų. Be to, kartu su pasirašyta sutartimi konkurso laimėtojas privalo pateikti dokumentus, patvirtinančius sutarties užtikrinimo įvykdymą.

Jei per Įstatyme 44-FZ numatytą laikotarpį klientas negavo laimėtojo pasirašytos vyriausybės sutarties, laikoma, kad dalyvis vengė sudaryti sutartį. Klientas turi teisę tokiam tiekėjui negrąžinti paraiškos už dalyvavimą konkurse užstato, kreiptis į teismą dėl išlaidų, susijusių su dalyvio vengimu pasirašyti sutartį, kurių nepadengia paraiškos dalyvavimo konkurse u žstatas, ir sudaryti sutartį su dalyviu, kurio paraiška buvo paskirta pagal konkurso rezultatus (jei yra). Konkurso dalyvis, kurio paraiškai dalyvauti konkurse suteiktas antrasis numeris, turi teisę pasirašyti sutartį ir per dešimt dienų ją perduoti užsakovui arba atsisakyti sudaryti sutartį. Jeigu konkurso dalyvis, kurio paraiškai buvo suteiktas antrasis numeris, laiku nepateikia užsakovui pasirašytos sutarties ir sutarties įvykdymo užtikrinimo, numatyta įstatyme 44-FZ, toks dalyvis nebus pripažintas vengimu sudaryti sutartį. Konkursas bus paskelbtas negaliojančiu.

Kai diriguoja aukcionas electrónicas laikotarpis, per kurį laimėtojas turi pasirašyti sutartį, penkios dienos nuo tos dienos, kai klientas pateikia sutarties projektą į vieningą informacinę sistemą. Per šį laikotarpį elektroninio aukciono laimėtojo įgaliotas asmuo privalo pasirašyti valstybės sutartį ir patalpinti ją į vieningą informacinę sistemą, kartu paskelbdamas dokumentą, patvirtinantį sutarties mo užtikrinimo suteikimą.

Jeigu kyla nesutarimų dėl Vyriausybės sutarties projekto, elektroninio aukciono laimėtojas turi teisę vieningoje informacinėje sistemoje paskelbti nesutarimų protokolą. Nesutarimų protokolas yra puiki priemonė, leidžianti tiekėjui išspręsti galimus vyriausybinės sutarties formuluotės netikslumus jos tvirtinimo ir pasirašymo stadijoje. Protokole turi būti nurodytos pastabos dėl sutarties projekto, susijusios su skelbimo apie aukcioną sąlygų, apie jį pateiktų dokumentų ar pateiktos paraiškos cleanitikimu. Protokolas pasirašomas sustiprintu elektroniniu parašu asmens, įgalioto veikti elektroninio aukciono laimėtojo vardu. Pagal Įstatymą 44-FZ, rangovas turi išsiųsti protokolą ne vėliau kaip per trylika dienų nuo elektroninio aukciono rezultatų suvestinės protokolo paskelbimo vieningoje informacinėje sistemoje dienos.

Klientas įpareigotas peržiūrėti nesutarimų protokolą per tris darbo dienas nuo elektroninio aukciono laimėtojo jį įterpimo į vieningą informacinę sistemą dienos. Klientas, remdamasis peržiūros rezultatais, turi pateikti arba į vieningą informacinę sistemą patikslintą sutarties projektą arba sutarties projektą be pakeitimų, tačiau nurodydamas documentos de atskiras atsisakymo visiškai ar iš dalias atsižvelgti į nesutarimų protokole pateiktas pastabas priežastis.

Kai diriguoja uždaras aukcionas sutarties pasirašymo terminas yra nustatytas uždaro aukciono dokumentacijoje, bet negali būti trumpesnis kaip 10 dienų nuo uždaro aukciono protokolo pasirašymo dienos.

Dalyviui pažeidus sutarties pasirašymo pagal elektroninio aukciono rezultatus terminus ar nesutarimo protokolo paskelbimo terminus, yra pagrindas pripažinti tokį dalyvį vengiu sudaryti sutartį.

Kai diriguoja Prašymas pateikti kainas Laimėjęs konkurso dalyvis privalo pateikti pasirašytas Vyriausybės sutarties kopijas per pranešime apie citatos prašymą nurodytą laikotarpį. Be to, pagal Įstatymą 44-FZ tokia sutartis turi būti sudaryta ne anksčiau kaip per 7 dienas nuo paraiškų dėl dalyvavimo pasiūlymo prašyme nagrinėjimo ir vertinimo protokolo paskelbimo dienos, bet ne vėliau kaip per 20 días. .

Valstybinės sutarties metu prašymas teikti pasiūlymus turi būti sudarytas ne anksčiau kaip per 7 dienas nuo galutinio protokolo paskelbimo dienos ir ne vėliau kaip per 20 dienų nuo jo pasirašymo dienos.

Sutarties pasirašymo terminai įvairais būdais tiekėjo apibrėžimai:

Tiekėjo identifikavimo metododai Sutarties pasirašymo laikotarpis
Konkursas
atviras konkursas
riboto dalyvavimo konkursas 10 dienų nuo protokolo paskelbimo dienos
dviejų etapų konkursas 10 dienų nuo protokolo paskelbimo dienos
uždaras konkursas 10 dienų nuo protokolo paskelbimo dienos
uždaras konkursas su ribotu dalyvavimu 10 dienų nuo protokolo paskelbimo dienos
uždaras dviejų etapų konkursas 10 dienų nuo protokolo paskelbimo dienos
Aukcionas
subasta forma electrónica 5 dienas nuo sutarties projekto paskelbimo dienos
uždaras aukcionas 10 dienų nuo protokolo paskelbimo dienos
Citatos prašymas nustatytas pranešime apie pasiūlymą pateikti pasiūlymą, bet ne anksčiau kaip per 7 dienas ir vėliau kaip per 20 dienų
Prašymas teikti pasiūlymus ne anksčiau kaip per 7 dienas nuo galutinio protokolo paskelbimo dienos ir ne vėliau kaip per 20 dienų nuo jo pasirašymo dienos

Klaidos teikiant garantiją valstybinės sutarties vykdymui

Įstatymas Nr. 44-FZ reglamentuoja privalomą sutarties, sudarytos su valstybės ar savivaldybės užsakovu, įvykdymo užtikrinimą. Užstato, kurį privalo pateikti konkursą ar aukcioną laimėjęs dalyvis, parametrai yra nurodyti skelbime apie pirkimą, kvietime dalyvauti tiekėjo atrankos konkurse ir pirkimo dokumentacijoje.

44-FZ įstatymas numato tik du sutarties vykdymo būdus, iš kurių pirkimo dalyvis gali savarankiškai pasirinkti jam patogiausią ir priimtiniausią varianteą: banko garantijos pateikimą arba pavedimą. Pinigaíį kliento sąskaitą.

Abu variantei turi savo privalumų ir trūkumų, todėl rangovas turi teisę nustatyti, kokiu būdu jis yra garantuotas, kad galės pateikti reikiamą sutarties įvykdymo užtikrinimą. Dar prieš pateikdama paraišką dalyvauti konkurse ar aukcione dėl vyriausybės sutarties, organizacija turėtų įsitikinti, kad gali užtikrinti įvykdymo užtikrinimą. Įmonė turi arba turėti laisvų lėšų, kurias galėtų pervesti kaip užstatą į kliento sąskaitą, arba sugebėti operatyviai susitarti su banku dėl banko garantijos suteikimo.

Pavėluotas užstato pateikimas arba jo nebuvimas reiškia, kad laimėjęs dalyvis yra vengiamas sudaryti sutartį. Tokio vengimo pasekmė – rangovo įtraukimas į nesąžiningų tiekėjų registrą. Laimėjusiam dalyviui užstatui paruošti skiriama labai mažai laiko – perduodant pasirašytus valstybės ar savivaldybės sutarties egzempliorius užsakovui turi būti pateiktas užstato suteikimo patvirtinimas.

Banko garantijos kaip valstybės sutarties įvykdymo užtikrinimo suteikimas yra labiausiai paplitęs būdas, nes tai leidžia nenaudoti savo apyvartinis kapitalas, kurių trūkumas būdingas daugumai įmonių. Kartu užsakovo netenkinančios formos ir turinio banko garantijos suteikimas yra viena iš pagrindinių priežasčių, dėl kurių valstybinis klientas atsisako sudaryti sutartį su konkurso laimėtoju.

Reikalavimai banko garantijai numatyti Įstatymo 44-FZ 45 straipsnyje. Garantía turi būti cleanšaukiama ir joje turi būti ši información:

  • suma, kurią laiduotojas turi sumakėti užsakovui, jei atstovaujamasis netinkamai vykdo įsipareigojimus pagal sutartį;
  • atstovaujamojo įsipareigojimai, kurių tinkamą vykdymą užtikrina, taip pat banko garantijos galiojimo laikas;
  • laiduotojo pareiga sumokėti klientui 0.1 procento dydžio netesybas nuo mokėtinos sumos už kiekvieną uždelstą pervesti lėšas dieną;
  • sąlyga, pagal kurią laiduotojas gali būti laikomas įvykdžiusiu savo įsipareigojimus pagal banko garantiją nuo faktinio lėšų gavimo į kliento sąskaitą dienos;
  • atidamoji sąlyga, numatanti sudaryti susitarimą dėl banko garantijos suteikimo atstovaujamojo įsipareigojimams, kylantiems iš sutarties sudarymo, jeigu banko garantija pateikiama kaip sutarties įvykdymo užtikrinimas;
  • dokumentų sąrašas, kuriuos klientas turės pateikti bankui, kilus pretenzijoms pagal banko garantiją. Tokių dokumentų sąrašas tvirtinamas Vyriausybės nutarimu Federación Rusijos 2013m. lapkričio 8 d. N 1005 ir numato šiuos dokumentus:
    • sumos, įtrauktos į pretenziją pagal banko garantiją, apskaičiavimas;
    • pirkimo užsakymas dėl avanso perdavimo vykdytojui su vykdymo pažyma;
    • dokumentas, patvirtinantis garantinio atvejo atsiradimą (jei pretenzija pareikšta per laikotarpį garantinis laikotarpis);
    • įgaliojimą patvirtinantis dokumentas institución vykdomoji kuris pasirašė pretenziją pagal banko garantiją. Neleidžiama nurodyti dokumentų, dėl kurių pateikimo klientas turės kreiptis į teismines institucijas;
  • garantía turi išduoti į sąrašą įtrauktas bankas crédito įstaigos, suformuota Finansų ministerijos;
  • Informacija apie garantiją turi būti įtraukta registros vieningas banko garantijos, kurias sudaro Federalinis iždas, remdamasis tokias garantijas suteikusių bankų pateikta informacija. Toks sąrašas yra laisvai prieinamas (svetainėje www.zakupki.gov.ru) ir dar prieš perduodamas originalią banko garantiją užsakovui pats rangovas gali sužinoti apie garantijos buvimą šiame sąraše.

Garantija, išduota pažeidžiant Įstatymo 44-FZ reikalavimus, gali tapti pagrįsta priežastimi klientui atsisakyti sudaryti sutartį su laimėjusia įmone.

Taikant būdą, kai lėšos į kliento sąskaitą pervedamos kaip sutarties įvykdymo užtikrinimas, būtina atsižvelgti į tai, kad data, nuo kurios įsipareigojimas pateikti užstatą laikomas įvykdytu, ta diena, kai lėšos mos į kliento sąskaitą. kliento banko sąskaitą. Mokėjimams pagal valstybines sutartis geriau naudoti sąskaitas patikimuose bankuose, kurie neleidžia vėluoti mokėjimų pervedimo, nes laiku negavus lėšų į kliento sąskaitą, dalyvis pripažįstamas vengimu ti valstybės ar dybės sutartis.

Vyriausybės sutartis – tai galimybė sudaryti įmonės ir valstybės susitarimą dėl tam tikrų paslaugų ar prekių, faldaų valdžios poreikiams, pardavimo.

Pagrindinis užsakovas pagal tokį susitarimą yra valstybė, o rangovas – individual, individualus verslininkas ar kokia nors organizacija.

Procedūros ypatybės

Vyriausybės sutartys pagal 44 federalinius įstatymus turi tam tikrą struktūrą ir gali būti su jais susijusios vyriausybines organizacijas ir su atskiromis įmonėmis. Kai kuriais atvejais panašią sutartį galima sudaryti su užsienio subjektais, pavyzdžiui, jei valstybė neturi galimybės rasti reikalingų prekių šalies viduje. Vyriausybės sutartis yra tam tikrų veiksmų atlikimo būdas. Pavyzdžiui, statinių statyba, maisto produktų pardavimas – visi šie veiksmai pagal sudarytą sutartį vyksta absoliučiai teisėtais pagrindais.

sandorio etapai

Vyriausybės sutartis yra tam tikra veiksmų seka, kurią sudaro keli etapai, kurių kiekvienas turi tam tikrą trukmę. Panagrinėkime kiekvieno iš jų specifiką, kad suprastume tokio sandorio sudarymo principą.

Pirmajame etapape įforminami teisiniai santykiai tarp sandorio šalies ir valstybės. Būtent šiame etape tiesiogiai rengiamas būsimas projektas. Jo kūrimą vykdo institucija, kuri veikia kaip pagrindinis užsakovas. Valstybinių įstaigų atstovai siunčia galutinį projekto varianteą prekių ar paslaugų tiekėjui. Jeigu kita šalis yra visiškai patenkinta sutarties sąlygomis, sudaroma vyriausybės sutartis. Sutartis pasirašoma per 30 dienų, tada sutarties kopija perduodama valstybinei įstaigai, kurios užduotis bus parengti sutarties projektą.

Kai kuriais atvejais vyriausybės sutarčių vykdymas įmanomas tik remiantis konkurso rezultatais. Tokiu atveju užsakymas pirmiausia turi būti pateiktas oficialioje svetainėje vyriausybines agentūras, tada vyksta konkursas. Laimėtojas įgyja teisę pasirašyti atitinkamą sutartį su vyriausybinių įstaigų atstovais.

Sandorių apribojimai

Tokiems sandoriams taikomi tam tikri apribojimai. Sutartis gali būti sudaryta tik po dešimties dienų nuo konkurso protokolo pasirašymo, bet ne vėliau kaip per 20 dienų po procedūros. Tuo atveju, jei tiekėjas nepasirašo atitinkamos sutarties nustatytas terminais, teisė sudaryti sutartį su valstybės pareigūnais pereina kitam ūkio subjektui.

Vyriausybės sutartis yra būdas privačiam tiekėjui išreikšti save ir savo veiklą valstybiniu lygiu. Laimi įmonė, kuri aukciono metu pasiūlo pačias palankiausias sandorio sąlygas. Įmonė, kuri atsisako sudaryti valstybinę sutartį, įtraukiama į specialų nepatikimų rangovų registrą. Tokiu atveju įmonei trejiems metams atimama teisė dalyvauti valstybiniuose užsakymuose ir konkursuose.

Vyriausybės sutarties sudarymo sąlygos

Sąlygos, susijusios su sandorio sudarymu tarp paslaugų ar prekių tiekėjo ir valdžios institucijų atstovų, skirstomos į keletą tipų:

  • privalomas;
  • reikšmingas;
  • kiti.

Pirmajai grupei priskiriamos tos sąlygos, kurios yra susijusios su laikotarpiu, kaina, dalyku, mokėjimo tvarka. Jei sandorio šalis veikia pagal supaprastintą mokesčių sistemą, tada į sutartį PVM nėra įtrauktas. EN kitaip Pridėtinės vertės mokesčio suma nurodoma kaip sutarties kainos dalis.

lona privalomos sąlygos Sutartyje nurodoma: darbo vieta, prekių priėmimo tvarka, šalių atsakomybė. Pavyzdžiui, yra numatyta iždo parama vyriausybės sutartys. Jei sandorio šalis pažeis sandorio sąlygas, ji bus priversta sumokėti valstybei baudą, kuri apskaičiuojama visiškai pagal tą laikotarpį galiojančią Centrinio banko refinansavimo normą.

Valstybės sutarčių parama iš iždo 2017 metais leido sustiprinti tokių sandorių kontrolę ir užkirsti kelią viešųjų pinigų švaistymui.

Jeigu vienai iš sutarties šalių pavyks įrodyti, kad sutartyje nurodytų sąlygų nesilaikymo priežastis buvo objektyvių priežasčių kai kurie fuerza mayor, tokiu atveju sutarties šalis netesybų nemokės.

Kitos sandorio sąlygos

Kitos sąlygos apima sutarties užtikrinimą. Ji suprantama kaip finansinė garantija dėl tiekėjo paslaugų ar prekių atlikimo pagal valstybinę sutartį. Kaip teikiama parama? Vyriausybinėje sutartyje būtinas trečiosios šalies dalyvavimas, kurio užduotis yra patikrinti, ar abi šalys laikosi sandorio sąlygų. Iš esmės Iždas, kuris yra susitarimo finansinės pusės garantas, veikia kaip trečiosios šalies stebėtojas.

Jei institucijos sandorio šalis nesugeba išspręsti sutartyje nustatytų užduočių, klientas turi galimybę kompensuoti dėl tokios situacijos patirtus nuostolius.

Valstybės sutarčių užstato rūšys

Pagrindinės rūšys yra draudimas, užstatas, laidavimas, taip pat garantías bancarias. Jei laikysime užstato dydį valstybės sutarties ribose, tai ji neturėtų viršyti trisdešimties procentų suteiktų paslaugų ar patiektų prekių kainos, kuri būtinai įrašoma pranešime apie konkurso pradži ą.

Sandorio sąlygų keitimo būdai

Net jei sandorio šalis ir valstybė susitaria dėl vyriausybės sutarties, ateityje yra galimybė jas pakeisti. bendra veikla. Pavyzdžiui, gali būti keičiama susiklosčiusių teisinių santykių įgyvendinimo vieta, koreguojamas sandorio laikas.

Tuo pačiu metu klausimai dėl sutarties kainos lieka nepakitę. Tik esant didelei infliacijai, svarstomas klausimas dėl sutarties nutraukimo prieš terminą, taip pat jos įgyvendinimo sąlygų pakeitimo. Svarbi sąlyga keičiant tokios sutarties sąlygas yra antrojo partnerio sutikimas su naujomis sandorio sąlygomis.

Sutarties nutraukimo priežastys

Valgyk tam tikromis sąlygomis, pagal kurią galima nutraukti sudarytą Vyriausybės sutartį. Pavyzdžiui, tai leidžiama tuo atveju, kai abi šalys nusprendė nutraukti teisinius santykius. Be to, sandoris baigiamas, jei sutartis buvo nutraukta teismo sprendimu.

Šiuo atveju viena iš sutarties šalių yra sutarties nutraukimo iniciatorė. Pavyzdžiui, jei sandorio šalis neįvykdė sutartyje nustatytų įsipareigojimų, terminal, arba juos įvykdė nepilnai, tokiu atveju antroji šalis (klientas) turi teisę anuliuoti sandorį teisme.

Išvada

Savivaldybės ir valstybės sutartys yra įrankiai, leidžiantys dokumentuoti įmonių ir valstybės teisinius santykius. EN Rusijos teisės aktai Yra nemažai straipsnių, reglamentuojančių privačių įmonių ir valstybinių įstaigų sandorio sudarymo procesą, taip pat nurodančių atsakomybę už sutarties sąlygų pažeidimus.

Vis dažniau atskleidžiami valdžios sutarčių sudarymo tvarkos pažeidimai, atskleidžiama daugybė finansinių sukčiavimo atvejų. Siekiant kovoti su nesąžiningais rangovais, taip pat užkirsti kelią korupcinei atstovų veiklai vyriausybines agentūras, mūsų šalyje gerokai sugriežtinta atsakomybė už vyriausybinių sutarčių sąlygų pažeidimus.

Vyriausybės sutartis yra susitarimo rūšis, kuri įforminama viešuosiuose pirkimuose. Skaitykite daugiau apie tai, kas yra šis dokumentas, kuo jis skiriasi nuo kitų sutarčių rūšių ir kokios jo pasirašymo taisyklės.

Apibrėžimas pagal 44-FZ

Vyriausybės sutartis yra sudaryta sutartis vyriausybės klientas užtikrinti valstybės poreikius gaminiams, darbams ir paslaugoms. Yra valstybės ir savivaldybių sutartys. Valstybinė sutartis sudaroma Rusijos Federacijos ar jos regiono vardu, savivaldybės sutartis – savivaldybės vardu.

Valstybės sutartis, savivaldybės sutartis yra sutartys, kurios sudaromos atitinkamai:

  • vyriausybinės agentūros, vyriausybinės institucijos, veikiančios regiono ar Rusijos Federacijos vardu biudžeto lėšų sąskaita;
  • vietos įstaigos ar vyriausybės įstaigos, veikiančios savivaldybės vardu vietos biudžeto lėšomis.

Vyriausybės sutarties vykdytoju gali būti bet kuris juridinis asmuo (išskyrus ofšorines įmones) arba fizinis asmuo. Tačiau pasitaiko atvejų, kai įmonės ar individualūs verslininkai kurie turi licenciją verstis tam tikros rūšies veikla ar kitokį leidimą.

Dėkojame, kad atlikote testą.
Mes jau žinome rezultatą, galite sužinoti ir jūs ↓
Sužinok resultados

¿Kuo skiriasi sutartis nuo vyriausybės sutarties?

Čia yra lentelė, rodanti faldamą lona vyriausybės sutartis ir susitarimas:

Palyginimo kriterijus

Vyriausybės sutartis

Procedimiento de Išvadų

Jis sudaromas remiantis konkurso rezultatais be jų, gali būti išduodamas ribotais atvejais

Paprastai jis sudaromas be konkurso. Viena šalis pateikia pasiūlymą, kita šalis jį priima

Dokumento pasirašymo terminai

Aiškiai reguliuojamas 44-FZ

Nustatoma šalių susitarimu

Esminės sąlygos, nustatytos Rusijos Federacijos civiliniame kodekse, papildytos kitomis nuostatomis

Nustatyta pagal Rusijos Federacijos civilinį kodeksą

Šalių atsakomybė įsipareigojimų nevykdymo ar netinkamo vykdymo atveju

Calle Įsteigtas. 34, jo pakeisti negalima

Nustatyta Rusijos Federacijos civilinio kodekso, gali būti koreguojama šalių susitarimu

pakeitimas

Draudžiama keisti esminės sąlygos, išimtys yra pateiktos 4 str. 95 44-FZ

Atliekama, jei šalys susitaria šiuo klausimu

Susitarimą pagal vyriausybinę sutartį sudaro vyriausybės sutarties vykdytojas, jo nuostatos turi atitikti Vyriausybės sutartį.

5 apdailos darbai, dėl kurių jūsų sutarties projektas bus tobulas

Naudodamiesi pavyzdžiais parodysime, kokios sąlygos turi būti įtrauktos į sutarties ar paslaugų projektą, kad vykdymo metu rangovas negalėtų nuginčyti nė vieno jo punkto. Būtent tokios formuluotės padėjo klientams įrodyti savo argumentus teismuose. Įtraukite juos į savo sutartis ir tiekėjai vargu ar išdrįs jums prieštarauti.

Esminės sąlygos

Jo privilegia sąlygos:

  • tema (prekė, darbas ar paslauga, kurią perka vyriausybės klientas). Pavyzdžiui, vyriausybinėje paslaugų teikimo sutartyje pagal 44-F turi būti nurodyta konkrečios paslaugos.
  • vyriausybės sutarties kaina.
  • mokėjimo sąlygos ir būdai.
  • pristatymo, paslaugų teikimo ar darbų atlikimo sąlygos.
  • atsakomybė už vyriausybės sutarties nevykdymą ar netinkamą įvykdymą.

Valstybės ir savivaldybių sutartys patalpintos į Vieningą informacinę sistemą.

Procedimiento de Išvadų

Vyriausybės sutartis yra susitarimas, sudarytas:

Pažiūrėkime, kaip vyriausybinės sutartys sudaromos pagal 44-FZ remiantis rezultatais electrónica prekyba. Šį processą reglamentuoja str. 83,2 44-FZ. Tradiciškai ją galima suskirstyti į 2 situaciones:

  • nėra rangovo prieštaravimų dėl dokumento teksto;
  • yra prieštaravimų.

Taigi vyriausybės sutartis yra susitarimas, pasirašytas tokia tvarka:

  1. Nustatomas elektroninio konkurso laimėtojas. Skelbiamas galutinis viešųjų pirkimų protokolas;
  2. užsakovas paskelbia projektą Vieningoje informacinėje sistemoje (5 dienos nuo protokolo paskelbimo dienos);
  3. rangovas pasirašo dokumentą (taip pat 5 dienas, bet nuo projekto paskelbimo dienos);
  4. valstybės užsakovas pasideda savo parašą (3 darbo dienos).

Valstybės ir savivaldybių sutartys – tai susitarimai, dėl kurių nesutarimų protokolai surašomi tik dviem griežtai apibrėžtais atvejais:

  • projekto nuostatos cleanitinka konkurso dokumentacijos;
  • nuostatos cleanitinka informacijos, kurią laimėjęs dalyvis savo pasiūlyme pateikė.

Prikabinti failai

  • Valstybinė švietimo paslaugų teikimo sutartis.docx
  • Valstybinė prekių tiekimo sutartis.docx
  • Valstybinė sutartis dėl greitkelio statybos darbų.docx