Aktai      2020-07-30

Controllės vykdymas pirkimų srityje. Kontrolė pirkimų srityje: kontrolės įstaiga, kontrolės rūšys ir jų ypatumai

Svetainės paieška

TULOS MIESTO ADMINISTRACIJA

REZOLIACIJA

DĖL PIRKIMŲ SRITIES PLANINIŲ PATIKRINIMŲ ATLIKIMO TVARKOS PATVIRTINIMO

Pagal 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo N 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos perkant prekes, darbus, paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“ 99 straipsnio 3 dalies 3 dalį, Federalinis įstatymas 2003 m. spalio 6 d. N 131 – Federalinis įstatymas „Dėl bendrųjų vietos savivaldos organizavimo Rusijos Federacijoje principų“, Tulos miesto administracijos 2014 m. balandžio 11 d. dekretas N 1034 „Dėl organų, vykdančių kontrolę Rusijos Federacijoje, nustatymo. prekių, darbų, paslaugų pirkimų savivaldybių poreikiams tenkinti srityje“, remdamasi Tulos miesto savivaldybės chartija, Tulos miesto administracija nusprendžia: 1. Patvirtinti Tvarką planinius patikrinimus

pirkime (paraiškoje).

2. Paskelbkite šią rezoliuciją oficialioje Tulos miesto savivaldybės formavimo svetainėje (http://www.npracity.tula.ru) internete ir paskelbkite ją oficialioje Tulos miesto administracijos svetainėje internetas.

3. Pavesti Nutarimo vykdymo kontrolę Tulos miesto administracijos vadovo pirmajam pavaduotojui.
Pirmasis pavaduotojas
administracijos vadovas
Tula miestas

I.I. BESPALOVAS

Taikimas. EILINIŲ TIKRINIMŲ PIRKIMO SRITYJE ATLIKIMO TVARKA
Taikymas
Prie Nutarimo
Tulos misto administracija

2015 m. spalio 28 d. N 5637

1. Bendrosios nuostatos 1.1. Šia tvarka nustatoma prekių, darbų ir paslaugų pirkimo planinių patikrinimų, numatytų 2013 m. balandžio 5 d. federaliniame įstatyme N 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų ir paslaugų pirkimo srityje, tvarka“. tenkinti valstybės ir savivaldybių poreikius“ (toliau – Įstatymas). numatiti savivaldybės poreikiams

savivaldybės formavimo miestas Tula.

1.2. Ši Tvarka netaikoma santykiams, susijusiems su planinių pirkimų valstybės gynybos pirkimų, taip pat prekių, darbų, paslaugų, apie kuriuos informacija yra valstybės paslaptis, pirkimų patikrinimais. Ši Tvarka netaikoma santykiams, susijusiems su planinių pirkimų patikrinimų, susijusių su elektroninių platformų operatoriais, atlikimu, taip pat atliekant elektroninis aukcionas informacinė sustav pranešimai apie elektroninį aukcioną iki sutarties sudarymo) kitų kontrolės subjektų (užsakovų, sutarčių paslaugų, sutarčių valdytojų, pirkimų komisijų ir jų narių, įgaliotų įsta igų, įgaliotų institucijų, specializu otų organizacijų) atžvilgiu.

1.3. Planinius patikrinimus atlieka skyrius legalus darbas ir Tūlos miesto administracijos (toliau – skyrius), atstovaujamos miesto administracijos kontrolės ir pagrindinės veiklos skyriaus (toliau – Kontrolės skyrius), kuri yra įgaliota institucija vykdyti kontrolę administracijos veiklos srityje , kontrola. pirkimo, siekiant užkirsti kelią ir nustatyti teisės pažeidimus Ruski savez ir kiti Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai dėl sutarčių sistemos užsakovo, sutarčių tarnybos, sutarčių vadovo, pirkimo komisijos ir jos narių, įgaliotos institucijos, įgaliotos institucijos, dant pirkimą, pirkimų srityje, Tulos miesto savivaldyb ės formavimo, specializuotos organizacijos, vykdančios pagal Įstatymą tam tikrus įgaliojimus vykdant pirkimus savivaldybės poreikiams tenkinti (toliau – ir kontrolės subjektai), savivaldybės poreikius.

1.4. Planinį patikrinimą atlieka inspekcija, kurioje dalyvauja kontrolės skyriaus darbuotojai, taip pat kiti asmenys šioje tvarkoje numatytais atvejais. Patikrinimo sudėtis patvirtinta Tulos miesto administracijos įsakymu atlikti planinį patikrinimą.

1.5. Planinio patikrinimo dalykas – Rusijos Federacijos teisės aktų ir kitų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų dėl sutarčių sistemos reikalavimų, susijusių su Kontrolės subjekto prekių, darbų ir pa slaugų pirkimu, laikymasis.

2. Planinių patikrinimų atlikimo tvarka

2.1. Planinių patikrinimų atlikimo procedūra susideda iš:

1) pasirengimas planiniam patikrinimui;

2) planinio patikrinimo atlikimas dviem etapais:

a ktų reikalavimus pirkimų srityje. ;

antrajame audito etape tikrinami prekių, darbų, paslaugų pirkimai, sutartys, dėl kurių jau sudarytos, ar jie atitinka sutarčių sistemos viešųjų pirkimų srityje teisės aktų reikalavimus;

3) planinio patikrinimo rezultatų registravimas.

2.2. Atliekant planinius patikrinimus, pirkimo dalyvių paraiškų vertinimo resultsi nekontroliuojami pagal Įstatymo 32 straipsnio 1 dalies 3 ir 4 dalyse nustatytus kriterijus. Tokius rezultat pirkimo dalyviai gali apskųsti teisminė postupak.

2.3. Kiekvienam klijentui, sutartinė paslauga užsakovas, sutarties vadovas, nuolatinė pirkimų komisija ir jos nariai, įgaliota institucija, įgaliota institucija, planinius patikrinimus skyrius atlieka ne dažniau kaip kartą per pusmetį.

2.4. Planiniai patikrinimai kiekvienos specializuotos organizacijos, pirkimo komisijos atžvilgiu, išskyrus šios Tvarkos 2.3 punkte nurodytą komisiją, atliekami ne daugiau kaip vieną kartą per kiekvieno tiekėjo (rangovo, vykdytojo nustaty) mo laikotarpį.

2.5. Vizni uvjeti planinio patikrinimo parengimas ir atlikimas, akto atlikimas pagal jo atlikimo rezultatus neturėtų viršyti 30 darbo dienų. Nurodytas laikotarpis motyvuotai gali pratęsti Tulos miesto administracijos vadovas 30 darbo dienų atmintinę katedros vedėjas. Sprendimas pratęsti planinio patikrinimo atlikimo terminą įforminamas Tulos miesto administracijos įsakymu.

3. Pasirengimas planinei apžiūrai

3.1. Planiniai patikrinimai atliekami pagal Tulos miesto administracijos nutarimu patvirtintą patikrinimų planą.

Patikrinimo plane turi būti ši informacije:

Kontrolės subjekto, dėl kurio buvo priimtas sprendimas atlikti patikrinimą, pavadinimas, mokesčių mokėtojo kodas, vietos adresas;

patikrinimo tikslas ir pagrindas;

mėnesį nuo audito pradžios.

3.2. Patikrinimo planas tvirtinamas šešiems mėnesiams.

3.3. Patikrinimo planą keisti leidžiama ne vėliau kaip likus mėnesiui iki patikrinimo, kuriam tokie pakeitimai atliekami, pradžios.

3.4. Patikrinimo planas, taip pat jo pakeitimai turi būti paskelbti ne vėliau kaip per tris darbo dienas nuo jų patvirtinimo dienos vieningoje informacinėje sistemoje.

3.5. Prijem patikrinimą skyrius parengia šiuos dokumentus:

1) įsakymas atlikti patikrinimą;

2) pranešimas apie patikrinimą.

Patikrinimo pranešime turi būti ši informacije:

1) patikrinimo dalykas;

2) patikrinimo tikslas ir pagrindas;

3) patikrinimo pradžios ir pabaigos data;

4) nagrinėjamas laikotarpis;

5) patikrinimui atlikti reikalingi dokumentai ir informacija.

4. Planinio patikrinimo atlikimas

4.1. Inspekcijos nariai, vykdydami planinį patikrinimą pagal savo įgaliojimus, turi teisę motyvuotu prašymu reikalauti ir gauti, rašymas dokumentus ir informaciją, reikalingus patikrinimui atlikti, taip pat pateikus tarnybinį dokumentą ir nurodymą atlikti patikrinimą, turi teisę netrukdomai patekti į užsakovų, specializuotų organizacijų užimamas patalpas ir, gauti dokumentus ir informaciją apie pirkimus. reikalaujama pagal apžiūrą.

4.2. Kontrole subjektai privalo:

inspekcijos narių prašymu pateikti jiems dokumentus, rašytinius paaiškinimus, informaciją apie pirkimus (įskaitant informaciją apie pirkimus, kurie sudaro valstybės paslaptį), taip pat žodžiu paaiškinimai;

sudaryti sąlygas inspekcijai ir jos nariams dirbti, įskaitant aprūpinimą darbo patalpomis, biuro įranga, ryšių įranga (išskyrus mobiliojo ryšio) ir kitus patikrinimui atlikti reikalingus įrankius bei įrangą, nurodytus pranešime apie patikrinimą.

4.3. Jeigu Kontrolės subjektas negali pateikti patikrinimo nariams prašomų dokumentų (jų kopijų) ir (ar) informacijos fiksuotas laikas, gavus raštišką Kontrolės subjekto prašymą, pateikimo terminas nurodytus documentus ir informacija pratęsiama remiantis rašytiniu patikrinimo sprendimu, bet ne ilgiau kaip penkias darbo dienas.

Jeigu prašomų dokumentų pateikti neįmanoma, Kontrolės subjektas privalo pateikti patikrinimui rašytinį paaiškinimą, pagrindžiantį jų negalimumo priežastis.

4.4. Patikra atliekama dviem etapais, kurie gali būti atliekami vienu metu.

5. Pirmojo planinio patikrinimo etapo tvarka

5.1. Pirmasis planuojamo audito etapas apima pirkimų, kurie yra tiekėjų (rangovų, vykdytojų) nustatymo stadijoje, prieš sudarant sutartį peržiūra, ar jie atitinka sutarčių sistemos teisės aktų reikalavimus kimų srityje.

Nustačius sutarčių sistemos teisės aktų pažeidimo požymių pirkimų srityje, patikrinimas:

nustato patikrinimo susirinkimo datą;

siunčia pranešimus apie patikrinimo susirinkimą asmenims, kurių veiksmuose (neveikime) yra sutarčių sistemos teisės aktų pirkimo srityje pažeidimo požymių, nurodant patikrinimo posėdžio datą, ir vietą;

rengia patikrinimo posėdį;

peržiūri patikrinimui pateiktus dokumentus ir informaciją, susijusią su patikrinimo dalyku;

išklauso paaiškinimus iš asmenų, kurių veiksmuose yra sutarčių sistemos teisės aktų pirkimų srityje pažeidimo požymių;

priima sprendimus remdamasis patikrinimo posėdžio rezultatis ir leidžia įsakymus pašalinti nustatytus sutarčių sistemos teisės aktų pažeidimus pirkimų srityje.

5.2. Pranešimas apie patikrinimo posėdį siunčiamas Kontrolės subjektams, kurių veiksmuose (neveikime) yra sutarčių sistemos teisės aktų pažeidimo pirkimų srityje požymių, telefonu arba specialiai su gavimo pa žyma, arba kitu būdu, kuris leidžia įteikti prane šimą ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki patikrinimo posėdžio.

5.3. Kontrolės subjektai, kurių veiksmuose (neveikime) yra sutarčių sistemos teisės aktų pirkimų srityje pažeidimo požymių, turi teisę dalyvauti patikrinimo posėdyje asmeniškai arba siųsti savo at stovus, pateikti patikrinimui paaiškinimus apie nustatė su tarčių sistemos teisės aktų pažeidimo viešųjų pirkimų srityje požymius, o taip pat iš anksto įspėjęs patikrinimo vadovą, atlikti patikrinimo posėdžio garso įrašą.

5.4. Į inspekcijos posėdį kviečiami dalyvauti visi inspekcijos nariai. Šiuo atveju patikrinimo posėdis laikomas kompetentingu, jeigu jame dalyvauja daugiau kaip pusė inspekcijos narių.

5.5. Išimtiniais atvejais, Susijusiais Su Būtinybe Atlikti Sudėingus Ir (AR) Ilgus Tyrimus, Bandymus, Ekspertizira Ir Tyrimus, Taip Pat Ir Pagal Kontrėiams, posid, InspekcISISI ui. ir (ar) data su nurodymais pranešimais pagal šios Tvarkos 5.2 punkte numatytus reikalavimus, taip pat po patikrinimo posėdžio pradžios – sprendimas sustabdyti patikrinimo posėdį.

5.6. Prieš pat posėdį patikrinimo metu turi būti patikrintas Kontrolės subjektų, kurių atžvilgiu atliekamas patikrinimas, atstovų įgaliojimai.

Jeigu atstovų įgaliojimai nėra tinkamai patvirtinti, tokie atstovai turi teisę dalyvauti patikrinimo posėdyje be teisės duoti paaiškinimus dėl patikrinimo esmės.

5.7. Inspekcijos vadovas arba jo pareigas einantis pavaduotojas (pirmininkaujantis susirinkimui):

pradeda tikrinimo susirinkimą ir paskelbia patikrinimo dalyką;

išaiškina Kontrolės subjektams (jų atstovams), kurių atžvilgiu atliekamas patikrinimas, jų teises ir pareigas;

paaiškina patikrinimo susirinkimo rengimo tvarką;

vadovauja patikrinimo susirinkimui, sudaro sąlygas visapusiškam ir visapusiškam įrodymų ištyrimui bei užtikrina patikrinimo posėdyje dalyvaujančių asmenų pareiškimų ir prašymų svarstymą;

imasi priemonių užtikrinti nustatyta tvarka tikrinimo susirinkimai.

5.8. Patikrinimas gauna raštu, formą elektroninis dokumentas ir (ar) žodinis kontrolės subjektų paaiškinimas patikrinimo dalyku, prašymai Reikalingi dokumentai susipažinimui atlieka kitus veiksmus, skirtus visapusiškam patikrinimo dalyko išnagrinėjimui.

5.9. Kontrolės subjektai, kurių atžvilgiu atliekamas patikrinimas, turi teisę duoti paaiškinimus dėl patikrinimo dalyko, taip pat teikti prašymus ir kitus pareiškimus.

5.10. Pirmojo patikrinimo etapo resultsi įforminami patikrinimo sprendimu.

Sprendimas priimamas inspekcijoje paprasta inspektavimo posėdyje dalyvaujančių inspekcijos narių balsų dauguma. Jei inspekcijos narys nesutinka su inspekcijos sprendimu, jis raštu išreiškia atskirąją nuomonę.

Priimant sprendimą, atsižvelgiama į visas susirinkimo patikrinimo nustatytas aplinkybes.

Remiantis susirinkimo rezultatis, patikrinimas priima sprendimą dėl sutarčių sistemos pirkimo srities teisės aktų kontrolės pažeidimų (nebuvimo) tikrinamų asmenų veiksmuose (neveikimo).

5.11. Patikrinimo sprendimą turi sudaryti įvadinė, motyvacinė ir operatyvinė dalys.

Įžanginėje sprendimo dalyje turi būti:

patikrinimą atliekančios įstaigos pavadinimas;

sprendimo numeris, data ir vieta;

sprendimą priėmusių inspekcijos narių pavardės, vardai, tėvavardžiai, pareigų pavadinimai;

Kontrolės subjektų, dėl kurių buvo priimtas sprendimas atlikti patikrinimą, pavadinimas, buveinės adresas, taip pat Kontrolės subjektų atstovų ir susirinkime dalyvaujančių asmenų pavardės, vardai, patronimai .

Motyvuojamojoje sprendimo dalyje turi būti nurodyta:

patikrinimo posėdyje nustatytos aplinkybės, kuriomis grindžiamos patikrinimo išvados;

informaciją apie sutarčių sistemos teisės aktų reikalavimų pažeidimus pirkimų srityje.

Rezoliucinėje sprendimo dalyje turi būti:

patikrinimo išvados apie Kontrolės subjektų, kurių veiksmai (neveikimas) yra tikrinami, buvimą (nebuvimą), sutarčių sistemos teisės aktų pažeidimus pirkimų srityje su nuorodomis į konkrečias sutarčių sistemos teisės aktų normas. pirkimų srityje, pagrindžiant patikrinimo išvadas;

kitos priemonės pažeidimams pašalinti, įskaitant ieškinio pareiškimą ir medžiagos perdavimą teisėsaugos institucijoms.

5.12. Sprendimas dėl patikrinimo turi būti paskelbtas nedelsiant pasibaigus patikrinimo susirinkimui. Šiuo atveju atskleidžiama tik jo rezoliucinė dalis.

5.13. Patikrinimo sprendimas įforminamas visa apimtimi, pasirašytas visų posėdyje dalyvaujančių inspekcijos narių ir paskelbiamas vieningoje informacinėje sistemoje, atsižvelgiant į Įstatymo 99 straipsnio 21 dlies reikalavimus ne vėli au kaip per tris darbo diena s nuo nuo jo paskelbimo.

Sprendimo kopija ne vėliau kaip per tris darbo dienas nuo jo paskelbimo dienos išsiunčiama Kontrolės subjektams, kurių atžvilgiu buvo atliktas patikrinimas, paštu su pristatymo patvirtinimu arba ranka su gavimo pažyma, arba elektroninio dokumento forma, patvirtinta el. Elektroninis parasasįgaliotas vadovaujantis asmuo.

5.14. Yes rityje, išskyrus atvejus, kai patikrinimo metu padaryta išvada, kad sutarčių sistemos teisės aktų pažeidimai pirkimo srityje yra pažeisti. nustatyti pažeidimai neturėjo įtakos tiekėjų (rangovų, vykdytojų) nustatymo rezultatams.

5.15. Užsakyme turi būti nurodyta:

užsakymo išdavimo data ir vieta;

patikrinimo sudėtis;

informacija apie sprendimą, kurio pagrindu priimtas įsakymas;

asmenų, kuriems išduotas įsakymas, pavadinimas, adresas;

reikalavimus konkretiems veiksmams, kurių turi imtis Kontrolės subjektas, gavęs tokį nurodymą, siekdamas pašalinti nurodytą pažeidimą;

terminas, per kurį turi būti įvykdytas užsakymas;

terminas, per kurį turi būti gautas patvirtinimas apie užsakymo įvykdymą.

Sutartis negali būti sudaryta iki tokio užsakymo įvykdymo dienos.

5.16. Veiksmai, kuriais siekiama pašalinti sutarčių sistemos teisės aktų pažeidimus pirkimų srityje, reiškia:

tiekėjų (rangovų, vykdytojų) nustatymo procedūrų metu priimtų pirkimo komisijų sprendimų panaikinimas. Įsakymas panaikinti pirkimo komisijų sprendimus taip pat išduodamas, jei įsakymas pakeisti skelbimą apie pirkimą (pasiūlymus atviri konkursai, dviejų etapų konkursuose), prašyme pateikti pasiūlymus, prašyme pateikti pasiūlymus) ir (ar) tokių pirkimų dokumentacijoje;

pirkimo dokumentacijos, pranešimo apie pirkimą pakeitimų darymas. Kartu turi būti pratęstas paraiškų dalyvauti tokiuose pirkimuose pateikimo terminas, kad nuo tokių pakeitimų paskelbimo momento jis atitiktų terminus. nustatytas įstatymais dėl sutarčių sistemos pirkimų srityje, pasikeitus šiems dokumentams;

tiekėjų (rangovų, vykdytojų) nustatymo procedūrų panaikinimas;

tiekėjų (rangovų, vykdytojų) nustatymo procedūrų vykdymas pagal sutarčių sistemos teisės aktų reikalavimus pirkimų srityje. Tokiu atveju tai turi būti nurodyta konkrečių veiksmų tai turi atlikti asmuo, dėl kurio buvo priimtas įsakymas.

5.17. Įsakymo rezoliucinė dalis skelbiama kartu su sprendimo, priimto remiantis patikrinimo posėdžio rezultatis, rezoliucine dalimi.

5.18. Užsakymas turi būti įvykdytas per tokio įsakymo nustatytą terminą.

5.19. Įsakymas parengiamas kartu su sprendimu ir jį pasirašo visi posėdyje dalyvaujantys inspekcijos nariai.

5.20. Užsakymas pateikiamas vieningoje informacinėje sistemoje ir išsiunčiamas Kontrolės subjektui šios Tvarkos 5.13 punkte nustatyta tvarka.

5.21. Kontrolės subjektas, kuriam priimtas įsakymas pašalinti sutarčių sistemos teisės aktų pažeidimus pirkimų srityje, turi teisę išsiųsti inspekcijai motyvuotą prašymą pratęsti tokiu kymu nustatytą užsakymo įvykdymo terminą. .

Gautą prašymą pratęsti įsakymo įvykdymo terminą inspekcija apsvarsto per penkias darbo dienas nuo jo gavimo inspekcijoje dienos. Remdamasi nurodyto prašymo nagrinėjimo results, inspekcija raštu priima motyvuotą sprendimą pratęsti užsakymo įvykdymo terminą, kartu nustatant naują terminą pavedimui įvykdyti tais atvejais, kai pavedimo nevykdymo priežastis yra nuo asmens, kuriam buvo išduotas pavedimas, nepriklausančių priežasčių arba atsisakyti pratęsti užsakymo įvykdymo terminą.

Patikrinimo sprendimą pratęsti pavedimo įvykdymo terminą arba atsisakyti pratęsti pavedimo įvykdymo terminą pasirašo visi jos nariai, jis paskelbiamas vieningoje informacinėje sistemoje ir išsiunčiamas Kontrolės subjektui mo 5.13 punkte nustatyta tvarka. šią procedūrą.

6. Antrojo planinio patikrinimo etapo tvarka

6.1. Antrajame etape atliekama pirkimų, dėl kurių sutartys jau sudarytos, patikrinimas, siekiant užtikrinti, kad jie atitiktų sutarčių sistemos teisės aktų reikalavimus pirkimų srityje.

6.2. Patikrinimo resultsi įforminami aktu (toliau – patikrinimo aktas) per Tulos miesto administracijos įsakymu dėl patikrinimo atlikimo nustatytus terminus. Šiuo atveju sprendimas ir patikrinimo eiliškumas remiantis pirmojo patikrinimo etapo rezultatais (jei toks yra). neatskiriama dalis patikrinimo ataskaita.

6.3. Patikrinimo aktas susideda iš įvadinės, motyvacinės ir operatyvinės dalių.

Patikrinimo ataskaitos įžanginėje dalyje turi būti:

patikrinimą atliekančios įstaigos pavadinimas;

akto surašymo numeris, data ir vieta;

patikrinimo įsakymo data ir numeris;

planinio patikrinimo pagrindai, tikslai ir laikas;

patikrinimo laikotarpis;

tikrinimo objektas;

patikrinimą atlikusių inspekcijos narių pavardės, vardai, tėvavardžiai, pareigų pavadinimai;

kontrola srityje teisės aktus. , prekių, darbų, paslaugų pirkimo ar tam tikrų įgaliojimų vykdymo funkcija perkant prekes, darbus, paslaugas užsakovo ir (ar) įgaliotos institucijos poreikiams.

Patikrinimo akto motyvacinėje dalyje turi būti nurodyta:

patikrinimo metu nustatytos ir patikrinimo išvadas pagrindžiančios aplinkybės;

teisės normas, kuriomis vadovavosi patikrinimas priimdamas sprendimą;

informacije apie sutarčių sistemos teisės aktų reikalavimų pažeidimus pirkimų srityje, šių pažeidimų vertinimas.

Patikrinimo akto rezoliucinėje dalyje turi būti:

patikrinimo išvados dėl Kontrolės subjektų, kurių veiksmai (neveikimas) tikrinami, buvimo (nebuvimo), sutarčių sistemos teisės aktų pažeidimų pirkimų srityje su nuorodomis į konkrečias su tarčių sistemos teisės aktų normas. pirkimų srityje, kurios pažeidimas nustatytas atlikus patikrinimą;

informacija apie įsakymo išdavimą pašalinti nustatytus sutarčių sistemos teisės aktų pažeidimus pirkimų srityje;

kitos priemonės pažeidimams pašalinti, įskaitant ieškinio pareiškimą ir medžiagos perdavimą teisėsaugos institucijoms.

6.4. Patikrinimo aktą pasirašo visi inspekcijos nariai.

6.5. Patikrinimo akto kopija išsiunčiama Kontrolės subjektui ne vėliau kaip per tris darbo dienas nuo jo pasirašymo dienos su lydraščiu, pasirašytu skyriaus vedėjo šios Tvarkos 5.13 punkte nustatyta tvarka.

Tokiu atveju sprendimas ir patikrinimo įsakymas, pagrįstas pirmojo patikrinimo etapo results (jeigu yra), kurie yra neatskiriama patikrinimo akto dalis, pakartotinai nesiunčiami ir pridedami prie patikrinimo. medžiagos.

6.6. kontrolirati .

6.7. Da mo metu padaryta išvada, kad 2012 m. nustatyti pažeidimai neturėjo įtakos tiekėjų (rangovų, vykdytojų) nustatymo rezultatams.

Šiuo atveju antrojo patikrinimo etapo resultais pagrįstas patikrinimo nurodymas yra neatskiriama patikrinimo akto dalis ir pridedamas prie patikrinimo medžiagos.

Įsakymo pašalinti sutarčių sistemos teisės aktų pažeidimus pirkimų srityje, remiantis antrojo audito etapo rezultatais, turinys turi atitikti šios Tvarkos 5 skirsnio reikalavimus. Nurodymas pašalinti sutarčių sistemos teisės aktų pažeidimus pirkimų srityje remiantis antrojo patikrinimo etapo resultais išsiunčiamas kartu su patikrinimo aktu šios tvarkos 5.13 punkte nustatyta tvarka.

6.8. kontrola sakymo įvykdymo terminą, kuris nagrinėjamas patikrinimo metu. šios Tvarkos 5.21 punkto nustatyta tvarka.

6.9. Jeigu patikrinimų metu paaiškėja veikos (neveikimo), turinčios nusikaltimo požymių, padarymo faktas, departamentas privalo persiųsti teisėsaugos institucijoms informaciją apie tokį faktą ir (ar) tokį faktą patvirtinanč ius documents. tris darbo dienas nuo tokio fakto paaiškėjimo dienos.

6.10. Informacije umatytus atvejus.

6.11. Audito medžiaga skyriuje saugoma ne trumpiau kaip trejus metus.

6.12. Inspekcijai ar inspekcijos nariams nevykdant šios tvarkos nuostatų, inspekcijos sprendimai, aktai ir įsakymai tampa negaliojančiais.

7. Planinio patikrinimo rezultatų apskundimas

Šioje tvarkoje numatyto patikrinimo sprendimo, akto ar pavedimo apskundimas teisme atliekamas per nurodytą terminą. numatyta įstatyme Ruski savez.

8. Stebėti, kaip laikomasi planinių patikrinimų atlikimo tvarkos

Stebėjimą, ar patikrinimas atitinka planinių patikrinimų atlikimo tvarką, atlieka Tulos miesto administracijos vadovo pirmasis pavaduotojas.

Controllės tipai

Federalinis įstatymas 2013 m. balandžio 5 d. Ne. 44-FZ (toliau – Sutarčių sistemos įstatymas) numato Skirtingos rūšys pirkimų kontrola. Kontrolė vykdoma per planinius ir neplaniniai patikrinimai(sutarčių sistemos įstatymas). Kas kontroliuoja viešuosius pirkimus ir kokios kontrolės rūšys yra aptartos 3 lentelėje.

3 leće. Viešųjų pirkimų controlė

Valdymo tipa Kas valdo, veiklos ypatybės Bazė
Pirkimų kontrola

Kontrole subjekta:

  • klijenti,
  • sutartinės paslaugos,
  • sutarčių vadovai,
  • pirkimų komisijos ir jų nariai – įgaliotos institucijos,
  • įgaliotos institucijos
  • specializuotos organizacijos,
  • elektroninių platformų operatoriai
  • Valstybės gynybos pirkimų srities kontrolės institucija,
  • federalinis organa vykdomoji valdžia, įgaliotas vykdyti kontrolę pirkimų srityje,
  • Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomosios valdžios institucijos,
  • Organai Vietinė valdžia savivaldybės rajonas,
  • Miesto rajono vietos valdžios institucijos, įgaliotos vykdyti pirkimų kontrolę

Pagal sutarčių sistemos teisę būtina sąlyga yra sąlygos dėl užsakovo ir tiekėjo (rangovo, vykdytojo) atsakomybės už sutartyje numatytų įsipareigojimų nevykdymą ar netinkamą vykdymą įtraukimas į sutartį ().

Klijentų atsakomybė bendrų konkursų ar aukcionų metu nustatoma šalių susitarimu, sudarytu pagal Rusijos Federacijos civilinį kodeksą ir sutarčių sistemos įstatymą ().

Tiekėjai pagal sudarytas sutartis privalo prisiimti civilinę atsakomybę, jeigu jie neįvykdė subrangovų ir bendrarangovų pritraukimo iš socialiai orientuotų smulkaus verslo įmonių sąlygų. ne pelno organizacijos ().

Jei pradinė sutarties kaina viršija Rusijos Federacijos vyriausybės nustatytą sumą, pagal sutartį dalyvis privalo pateikti klijentui kuo išsamesnę informaciją apie naudos gavėjus (direktorius, generalinis direktorius, vadovas, prezidentas ir kiti) ne vėliau kaip likus septynioms dienoms iki sutarties sudarymo. Sutartyje turi būti numatyta tiekėjo (rangovo, vykdytojo) atsakomybė uz tokios informacijos nepateikimą, išieškant 1/300 Rusijos Federacijos centrinio banko refinansavimo normos dydžio baudą, įsigaliojusią netesybų, sutarties kainos sumokėjimo data. Bauda kaupiama už kiekvieną uždelstą įvykdyti tokią prievolę dieną, kol tiekėjas (rangovas, vykdytojas) nepateiks užsakovui nurodytą informaciją ().

Savo ruožtu klientas privalo užtikrinti šios informacijos konfidencialumą ir jos teikimą kontrolės institucijų prašymu ir teisėsauga ().

Auditas ir stebėsena pirkimų srityje

Atliekami pirkimų auditai Sąskaitų rūmai Rusijos Federaciją sudarančių subjektų kontrolės ir apskaitos organai, sudaryti iš įstatymų leidžiamųjų (atstovaujamųjų) organų valstybės valdžia Rusijos Federacijos subjektai ir kontrolės bei apskaitos organai savivaldybės(jeigu tokie organai formuojami savivaldybėse), formuojami atstovaujamosios institucijos savivaldybės (sutarčių sistemos įstatymas).

Audito įstaigos pirkimų srityje atlieka ekspertinę-analitinę, informacinę ir kitą veiklą, tikrindamos, analizaodamos ir vertindamos informaciją apie planuojamų, sudarytų ir vykdomų sutarčių pirkimų išlaidų teisėtumą, tinkamumą, pagrįstumą, savalaikiškumą, efektyvumą ir efektyvumą. Toliau apibendrinami veiklos resultsi, nustatomos nustatytų nukrypimų, pažeidimų ir trūkumų priežastys, rengiami pasiūlymai, kuriais siekiama juos pašalinti ir tobulinti sutarčių sistemą pirkimų ityje, sisteminama informacija apie šių pasiūlym ų įgyvendinimą ir pateikiama apibendrinta informacije apie tokie resultsi sukuria vieningą informacinę sistemą ( sutarčių sistemos įstatymas) .

Įvertinti pirkimo tikslų, nustatytų pagal sutarčių sistemos įstatymą, pasiekimo laipsnį, įvertinti pirkimų galiojimą pagal sutarčių sistemos įstatymą, tobulinti Rusijos Federacijos teisės aktus ir kitus norminius teisės aktus dėl sutarči ų sistema pirkimų srityje, vykdoma pirkimų stebėsena (sutarčių sistemos įstatymas ).

Tai viešųjų pirkimų srityje atliekamų stebėjimų sistema nuolatinis pagrindas renkant, sintezuojant, sisteminant ir vertinant informationą apie pirkimus, įskaitant pirkimų planų ir grafikų įgyvendinimą.

Pirkimų stebėsena vykdoma naudojant vieningą informacinę sistemą ir remiantis joje esančia informacija.

Pirkimų stebėsenos resultsi kiekvienų metų pabaigoje bus pateikti suvestinės forma analitinė ataskaita, kuris bus pristatytas federalinis organa vykdomoji valdžia reguliuoti sutarčių sistemą pirkimų srityje Rusijos Federacijos vyriausybėje. Suvestinėje analitinėje ataskaitoje vertinamas valstybės ir savivaldybių poreikių tenkinimo efektyvumas, taip pat nurodytos priemonės, skirtos tobulinti Rusijos Federacijos teisės aktus ir kitus reglamentus dėl sutarčių pirkimų srityje. Suvestinė analitinė ataskaita bus patalpinta vieningoje informacinėje sistemoje.

Skaitykite apie tai, kas yra vieninga informacinė sustav, koji pagrindiniai principai reglamentuoja sutarčių sistemą ir kaip sutarčių sistemoje vykdomas planavimas.

Šiame straipsnyje apžvelgsime viešųjų pirkimų kontrolės tipus ir jų ypatybes, numatyta įstatyme apie sutarčių sistemą. Atsižvelgiant į tai, kad pirkimų sektoriaus plėtra iš vienos procedūros reguliavimo virto sudėtinga, daugiakompleksiška institucija ryšiai su visuomene, nenuostabu, kad tam tikrame šios raidos etape vykstančių procesų kontrolė buvo būtinas šios sistemos elementas. Tuo pačiu metu kiekviename pirkimų etape atliekama pirkimų kontrolė, kartu su auditu ir stebėsena.

1. Pirkimų kontrola

Keletas viešųjų pirkimų srities kontrolės rūšių yra nulemtos kelių etapų šio processo, kai kiekvienas etapas reikalauja savo požiūrio į jo kontrolę. Kadangi viešųjų pirkimų sektorius buvo ir išlieka labai sudėtinga ir problemiška viešųjų ryšių sritis, kasmet didėja kruopščios ir net griežtos kontrolės poreikis. Pagrindiniai pirkimo kontrolės tikslai yra išlyginimas įvairios rizikos, o tai gali lemti biudžeto lėšų švaistymą, didinti valstybės ir savivaldybių poreikių tenkinimo efektyvumą. Kontrolės objektai pirkimų srityje yra visi pirkimo veiklos subjektai – užsakovai, sutarčių tarnybos, sutarčių vadovai, pirkimų komisijos, įgaliotos įstaigos ir institucijos, specializuotos organizacijos, operatoria i. prekybos platformos ir kiti. Įstatymo Nr. 44-FZ 5 skyrius yra visiškai skirtas kontrolei pirkimų srityje ir apibrėžia controllės įstaiga pirkimų srityje ir įvairios tokios kontrolės rūšys, būtent: padalinių kontrolė pirkimų srityje, vizuomenės kontrola pirkimų srityje ir vidaus kontrolė pirkimų srityje.

2. Žaidybinė kontrolė pirkimų srityje

Sutarčių sistemos įstatymo 99 straipsnio 3 dalis nustato, kad žinybinę pirkimų kontrolę kiekvienos rūšies užsakovo atžvilgiu atlieka atskiras kūnas kontrolė pirkimų srityje. Tačiau nepaisant akivaizdžios kontrolės įstaigų įvairovės pirkimų srityje, Iždas taip pat atlieka pagrindinį vaidmenį visų tipų klientams. Taigi būtent pirkimų srities kontrolės institucija – Rusijos iždas – vykdo Sutarčių sistemos įstatymo 99 straipsnio 5 dalyje numatytą kontrolę, kuri neoficialiai dar vadinama „financų kontrole šioje srityje . pirkimo“. Atliekant finansinę kontrolę, informacije i informacije su įvairių dokumentų lyginama, siekiant nustatyti pirkimo atitiktį jo finansinei paramai. Būtent šiuo mechanizmu visų pirma siekiama sumažinti netinkamo biudžeto lėšų panaudojimo riziką. Pagrindinis finansų kontrolės įrankis – pirkimo identifikavimo kodas (PIC), leidžiantis atsekti viso pirkimo historyją nuo jo planavimo iki tiesioginio vykdymo. Ši pirkimo kontrolė įgauna einamąją formą ir atliekama tiesiogiai pirkimo veiklos metu, jos nepraėjus, užsakovas negalės skelbti reikiamos informacijos.

Antimonopolinė tarnyba ir jos teritoriniai organai yra pagrindinė pirkimų srities kontrolės institucija ir vykdo pirkimų kontrolę tiesiogiai pirkimo procedūrų metu, registruodama pirkimų dalyvių skundus ir į juos atsakydama tikrindama. FAS įgaliojimai apima pirkimų vykdymo stebėseną ir, nustačius pažeidimus, apima galimybę išduoti pavedimus, taip pat galimybę sustabdyti sutarties sudarymo procedūrą. FAS kompetencijai priklauso ir pagrindinės Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso nuostatos pirkimų srityje, pagal kurias pirkimo veiklos subjektams gali būti skiriamos baudos. Kartu teisiškai nustatyta, kad planiniai patikrinimai gali būti atliekami ne dažniau kaip kartą per 6 mėnesius. Šios taisyklės išimtis taikoma specializuotoms organizacijoms, kurių patikrinimas gali būti atliekamas ne daugiau kaip vieną kartą konkrečioje pirkimo procedūroje. Informacija apie planinius patikrinimus yra skelbiama ir yra viešai prieinama, tačiau, be planinių patikrinimų, pirkimų kontrolės įstaiga turi teisę atlikti ir neplaninius patikrinimus. Tačiau jų įgyvendinimui reikia priežasčių. Kontrolės institucijei pirkimų srityje tai gali būti pirkimo dalyvio skundas arba viešosios kontrolės pirkimų srityje rezultata.

Dėmesio: Iždo kontrolė, kuri numatyta 5 str. 99 44-FZ sustabdytas pagal RF GD 2017 m. kovo 20 d. Ne. 315. Federaliniams klientams kontrolės sustabdymo laikotarpis yra iki 2018-01-01, savivaldybių klientams ir Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams iki 2019-01-01.

3. Viešoji kontrolė pirkimų srityje

Viešųjų pirkimų srityje įgyvendinti viešumo ir skaidrumo principai, įskaitant viešosios kontrolės kontrolės mechanizmą pirkimų srityje. Tokią pirkimų kontrolę turi teisę vykdyti piliečiai, visuomeninės asociacijos ir asociacijos juridiniai asmenys. Ši teisė atitinka pareigą vyriausybines agentūras ir savivaldybės, kad padėtų joms vykdyti tokią kontrolę. Jiems suteikiama teisė vesti viešą diskusiją Viešieji pirkimai ir tiesiogiai paprašyti visų reikalingų dokumentų iš clientų. Esant tokiam prašymui, klientai su jais dirba bendra tvarka, kaip ir piliečių kreipimųsi atveju. Vykdant viešąją kontrolę pirkimų srityje, gali būti vykdoma nepriklausoma stebėsena ir vertinamas pirkimų efektyvumas bei sutarčių vykdymo terminai. Viešosios kontrolės įgaliojimai apima galimybę pateikti skundą pirkimų kontrolės institucijei, taip pat galimybę teisminė apsauga,jei būtina.

4. Vidaus kontrolė pirkimuose

Budi viso to, kas išdėstyta aukščiau, tiesioginę pirkimų kontrolę turėtų vykdyti pirkimą vykdantis asmuo. Pagal 101 44-FZ straipsnį klijentas privalo stebėti sutarties vykdymą. Budite to, užsakovas įpareigotas kontroliuoti subrangovų ir bendradarbiaujančių vykdytojų įtraukimą iš smulkaus verslo. Tokios kontrolės formos nėra apibrėžtos įstatymuose, todėl užsakovas turi teisę savarankiškai nustatyti tokios kontrolės formas ir būdus.

1. Pagal šį federalinį įstatymą ir kitus teisės aktus teisės aktų, teisės aktai, apibrėžiantys valdžios organų funkcijas bei įgaliojimus ir savivaldybės institucijos, kontrolę pirkimų srityje pagal savo įgaliojimus atlieka šios kontrolės įstaigos:

1) informacijos apie tūrį laikymasis finansinis saugumasįtraukta į pirkimų planus, informacija apie finansinės paramos pirkimams sumą, patvirtinta ir perduota užsakovui;

2) atitiktis informacijai apie identifikavimo kodai pirkimą ir finansinės paramos šiems pirkimams vykdyti sumą, buvo nurodyta:

A) tvarkaraščiuose – pirkimų planuose esanti informacija;

B) skelbimuose apie pirkimą, pirkimo dokumentuose, tvarkaraščiuose esanti informacija;

d) pirkimo dalyviams, su kuriais sudaromos sutartys, siunčiamų sutarčių projektų sąlygose tiekėjų (rangovų, vykdytojų) nustatymo protokoluose esanti informacija;

e) klientų sudarytų sutarčių registre – sutarčių sąlygas.

6. Šio straipsnio 5 dalyje numatytos kontrolės vykdymo tvarką, įskaitant kontrolės įstaigų veiksmų, kai nustatomi neatitikimai kontroliuojamai informacijei, tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. Tokiu būdu Rusijos Federacijos Vyriausybė, be šio straipsnio 5 dalyje nurodytos informacijos, gali nustatyti kitą informaciją, kuri yra kontroliuojama.

7. Remiantis susitarimais su valdžios institucijomis nebiudžetinės lėšos, aukščiausi Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės valdžios vykdomieji organai, vietos administracijos, atitinkamai valstybinių nebiudžetinių fondų valdymo organų įgaliojimai, financijske institucije Rusijos Federacijos subjektai, savivaldybių finansų įstaigos šio straipsnio 5 dalyje numatytai kontrolei vykdyti gali būti perduotos federalinei vykdomajai institucije, atliekančiai teisėsaugos funkcijas už grynųjų ų paslaugas biudžetų vykdymui. biudžeto sistema Ruski savez.

8. Valstybės (savivaldybių) vidaus finansų kontrolės organai vykdo kontrolę (išskyrus šio straipsnio 10 dalyje numatytą kontrolę) dėl:

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

2) šio federalinio įstatymo 19 straipsnyje numatytų pirkimų srities reguliavimo taisyklių laikymasis;

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

5) patiektų prekių, atliktų darbų (jo rezultat) ar suteiktos paslaugos atitikimas sutarties sąlygoms;

9. Kontrolė pirkimų srityje pagal šio straipsnio 8 dalį atliekama siekiant nustatyti Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetų rengimo ir vykdymo teisėtumą, susijusią su išlaidomis, su pirkimais, patikimumą. tokių išlaidų apskaitą ir atskaitomybę pagal šį federalinį įstatymą, Rusijos Federacijos biudžeto kodeksą ir pagal juos priimtus Rusijos Federacijos norminius teisės aktus:

1) federalinė vykdomoji institucija, atliekanti kontrolės ir priežiūros funkcijas finansų ir biudžeto srityse, susijusias su viešaisiais pirkimais federaliniams poreikiams tenkinti;

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

2).

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

3) savivaldybės finansų kontrolės įstaiga, kuri yra vietos administracijos įstaiga (pareigūnai), kai vykdomi pirkimai savivaldybės poreikiams tenkinti.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

10. Valstybės gynybos pirkimų srities kontrolės institucija vykdo kontrolę pirkimų srityje, išskyrus šio straipsnio 5 dalyje numatytą kontrolę, atlikdama planinius ir neplaninius patikrinimus dėl dalyje nurody tų kontrolės subjektų. šio straipsnio 2 dalį pirkimų pagal valstybės gynybos įsakymą srityje, taip pat prekių, darbų, paslaugų, skirtų federaliniams poreikiams, kurie nesusiję su valstybe, pirkimo srityje. gynybos įsakymas ir informacijaą, kuri yra valstybės paslaptis, ir pagal šį federalinį įstatymą vykdo kontrolę nustatytoje srityje, susijusią su:

1) pirkimo pagrįstumo ir pagrįstumo reikalavimų laikymasis;

3) pradinės (maksimalios) sutarties kainos, sutarties, sudarytos su vienintelis tiekėjas(rangovas, vykdytojas), pradinė prekės, darbo, paslaugos vieneto kaina, pradinė prekių, darbų, paslaugų vienetų kainų suma;

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

4) užsakovo atsakomybės priemonių taikymas ir kitų veiksmų atlikimas tiekėjui (rangovui, vykdytojui) pažeidus sutarties sąlygas;

5) patiektų prekių, atliktų darbų (jo rezultat) ar suteiktos paslaugos atitikimas;

6) patiektų prekių, atliktų darbų (joj rezultat) ar suteiktos paslaugos atspindėjimo apskaitos dokumentuose savalaikiškumas, išsamumas ir patikimumas;

7) pristatytų prekių, atliktų darbų (joj rezultat) ar suteiktos paslaugos naudojimo atitikimas pirkimo tikslams.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

11. Rusijos Federacijos Vyriausybė, aukščiausia vykdomoji institucija Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valstybės institucijos, vietos administracija nustato atitinkamų valstybės (savivaldybių) vidaus finanų kontrolės organų, kaip šio federalinio įstatymo laikymąsi, tvarką. Ovaj postupak je prvi put:

1) kontrolės subjektų patikrinimų pagrindai, organizavimo tvarka, dalykas, forma, laikas, dažnumas ir šių patikrinimų rezultatų registravimas;

2) controllės įstaigų pavedimų siuntimo, vykdymo ir atšaukimo tvarka, terminai;

3) sąrašas pareigūnaiįgalioti atlikti patikrinimus, savo teises, pareigas ir atsakomybę;

4) kontrolės įstaigų ir jų pareigūnų veiksmų tvarką, kai kontrolės subjektai nevykdo kontrolės įstaigų nurodymų, taip pat gavus informationą apie kontrolės subjektų veiksmus (neveikimą) su ženklais. administracinis nusižengimas arba nusikalstama veika;

5) naudojimosi vieninga informacine sistema tvarka, taip pat dokumentų srauto palaikymas vieningoje informacinėje sistemoje vykdant kontrolę.

11.1. Valstybinių (savivaldybių) finansų kontrolės įstaigų, kurios yra Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios organai (pareigūnai), kontrolės, kaip laikomasi šio federalinio įstatymo, t varka. vietos administracijos), yra įsteigtas pagal bendruosius reikalavimus, patvirtintus federalinės vykdomosios institucijos, vykdančios kontrolės ir priežiūros funkcijas finansų ir biudžeto srityje.

11.2. Federalinė vykdomoji institucija, vykdydama kontrolės ir priežiūros funkcije finansų ir biudžeto srityje, atlieka valstybinių (savivaldybių) finansų kontrolės organų, kurie yra valstybinės (savivaldybės) finansų kontrolės organai, kurie yra valdybos steigimo subjektų vykdomosios valdžios organai (pareigūnai), vykdymo patikrinimus. Rusijos Federacija (vietos administracijos), stebi, kaip laikomasi šio federalinio įstatymo.

12. Atliekant planinius ir neplaninius patikrinimus, pirkimo dalyvių paraiškų vertinimo pagal šio federalinio įstatymo 32 straipsnio 1 dalies 3 ir 4 dalyse nustatytus kriterijus rezultatai nekontroliuojami. Tokius rezultatus pirkimo dalyviai gali apskųsti teismui.

13. Kiekvieno užsakovo, sutarties vadovo, nuolatinės pirkimo komisijos ir jos narių, įgaliotos institucijos, įgaliotos institucijos, operatoriaus sutartinės paslaugos. elektronska platforma, specializuotos elektroninės platformos operatorius, planinius patikrinimus pirkimų kontrolės įstaiga atlieka ne dažniau kaip kartą per pusmetį.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

14. Planinius patikrinimus kiekvienoje specializuotoje organizacijoje, pirkimų komisijoje, išskyrus šio straipsnio 13 dalyje nurodytą komisiją, pirkimų srities control kiekvieno nustatymo laikotarpį. tiekėjo (rangovo, vykdytojo).

15. Pirkimų kontrolės įstaiga neplaninį patikrinimą atlieka dėl šių priežasčių:

1) pirkimo dalyvio kreipimosi su skundu dėl užsakovo, įgaliotos institucijos, įgaliotos institucijos, specializuotos organizacijos, elektroninės platformos operatoriaus, specializuotos elektroninės platformos operatoriaus veiksmų (neveikimo) gavimas arba pirkimų komisija, jos nariai, sutartini ų paslaugų pareigūnai, sutarčių vadovas. Toks skundas nagrinėjamas šio federalinio įstatymo 6 skyriuje nustatyta tvarka, išskyrus šio straipsnio 15.1 dalyje numatytą veiksmų (neveikimo) apskundimą. Jeigu neplaninis patikrinimas atliekamas pagal pirkimo dalyvio skundą, remiantis minėto patikrinimo resultis ir tokio skundo nagrinėjimu priimamas vienas sprendimas;

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

2) informacijos apie Rusijos Federacijos teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų dėl sutarčių sistemos viešųjų pirkimų srityje pažeidimo požymius, įskaitant:

A) pareiškimai, pranešimai individualus, juridinis asmuo arba vykdantis viešąją visuomeninės asociacijos ar juridinių asmenų asociacijos kontrolę, rodantis, kad yra Rusijos Federacijos teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, reglamentuojanči ų sutarčių sistemą pirkimų srityje, paže idimo požymių;

b) vie?

c) pranešimas reiškia žiniasklaida, kuris rodo, kad yra Rusijos Federacijos teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, reglamentuojančių sutarčių sistemą pirkimų srityje, pažeidimo požymių;

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

15.1. 15 dana 1 dan ų sistemą, pažeidimo požymius. pirkimų srityje pagal pirkimo documents su šio pirkimo objectu ir kurių teisės ir teisėti interesai tokiais veiksmais (neveikimu) nepažeidžiami, šių dokumentų , pranešimų nuostatas vertina pirkimų srities kontrolės institucija pagal 2006 m. gegužės 2 d. federalinį įstatymą N 59-FZ “. Dėl Rusijos Federacijos piliečių apeliacijų nagrinėjimo tvarkos.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

16. Neplaninį patikrinimą šio straipsnio 15 dalies 3 punkte numatytu pagrindu atlieka pirkimų srities kontrolės įstaiga, priėmusi įsakymą šio straipsnio 22 dalies 2 punkte nustatyta tvarka. iš kurių yra stebima.

17. Įgaliotųjų vykdyti kontrolę savivaldybės rajono savivaldybės įstaigos ar misto rajono savivaldybės institucijos pirkimų srityje sprendimai, priimti remiantis planinio ir (ar) neplaninio patikrinimo result atais, negali prieštarauti asmenų, įgaliotų vykdyti kontrolę Rusijos Federaciją sudarančio subjekto federalinės vykdomosios institucijos, vykdomosios valdžios pirkimų srityje, sprendimams , kurie buvo priimti remiantis to paties pirkimo neplaninių patikrinimų results.

18. Vykdomosios institucijos, įgaliotos vykdyti kontrolę Rusijos Federaciją sudarančio subjekto pirkimų srityje, sprendimas, priimtas remiantis planinio ir (ar) neplaninio patikrinimo results, negali prieštarauti federalinės val džios sprendimui. vykdomoji institucija, įgaliota vykdyti kontrolę pirkimų srityje, kuri buvo atlikta remiantis to paties pirkimo neplaninių patikrinimų results.

19. Priimant sprendimą, pagrįstą federalinės vykdomosios institucijos, įgaliotos vykdyti kontrolę pirkimų srityje, neplaninio patikrinimo rezultatais, atsižvelgiama į Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomosios valdžios anksčiau priimtuose sprendimuose pateiktus argumentus, Savi valdybės rajono vietos valdžios institucija ar vietos valdžios institucija, remdamasi planinių ir (ar) neplaninių patikrinimų rezultati, yra svarstyti ir įvertinti. kurių objekts yra tas pats planuojamas ar vykdomas pirkimas. Evo ti ų kontrolę, remiantis planinių ir (ar) neplaninių patikrinimų, atliktų pagal šio straipsnio 3 dalį, rezultati, sprendimai, susiję su tuo pačiu pirkimu, priimami dėl tų pačių kontrolės subjektų veiksmų (neveikimo), federalinės vyk domosios valdžios priimtas sprendimas. Įstaiga, įgaliota vykdyti kontrolę pirkimų srityje.

20. Priimant sprendimą, pagrįstą Rusijos Federaciją sudarančio subjekto, įgalioto vykdyti kontrolę pirkimų srityje, vykdomojo organo neplaninio patikrinimo rezultatais, atsižvelgiama į argumentus, nurodytus anksčiau vietos valdžios institucijos priimtuose sprendimuose. spremanje kao pirkimas, resultatais. Jei Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto vykdomoji institucija, savivaldybės rajono vietos valdžios institucija arba miesto rajono vietos valdžios institucija, įgaliota vykdyti pirkimų kontrolę, remdamasi numatytų ir (ar) neplaniniai patikrinimai, atlikti pagal šio straipsnio 3 da lį, sprendimai, susiję su tuo pačiu pirkimu, buvo priimti dėl tų pačių kontrolės subjektų veiksmų (neveikimo), Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomosios valdžios priimto sprendimo. Įgaliota vykdyti kontrolę pirkimų srityje įgyvendinama.

21. Informacija apie vykdomus planinius ir neplaninius control je informacinėje sistemoje ir (ar) skundų registre, t. planinių ir neplaninių patikrinimų dėl jų priimtus sprendimus ir išduotus įsakymus. Šio registro tvarkymo tvarką, įskaitant visų pirma pateiktinų dokumentų ir informacijos sąrašą, tokių dokumentų ir informacijos paskelbimo šiame registre laiką, tvirtina Rusijos Federacijos Vyriausybė.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)