լատ. հանրաքվեներ - ką reikia pranešti) - įstatymų priėmimo forma arba svarbiausių viešojo gyvenimo klausimų sprendimas visuotiniais šalies gyventojų rinkimais
Puikus apibrėžimas
Neišsamus apibrėžimas ↓
ՀԻՄՆԱԿԱՆՆԵՐ
լատ. հանրաքվեներ yra tai, apie ką reikia pranešti) svarbiausia institucija tiesioginė demokratija, žmonių valios išraiška valstybingumo ar viešojo gyvenimo klausimas. Atsižvelgiant į tai, kad pirmasis R. buvo atliktas Šveicarijoje 1439 մ. XIX pabaigoje - ankstyvasis R. prasidėjo neatskiriama dalis politinis gyvenimasŠveicarijoje, JAV ir Australijoje. Radioaktyvumo institutas paplito po Antrojo pasaulinio karo.Yra keletas atmainų. valstybės տարածք ir vietiniai, laikomi atskiruose federacijos dalykuose arba administraciniuose-teritoriniuose padaliniuose. Pagal savo įgaliojimų laipsnį R. yra suskirstyti į įstatymų leidžiamuosius, kurių tikslas yra priimti tam tikrą įstatyminis aktas Priimant privalomo pobūdžio daugumos sprendimą ar nuomonę: patariamoji, skirta visuomenės nuomonės tam tikru klausimu reiškiniui: Jų atlikimo būdu R. yra suskirstyti į privalomus (imperatyvius), be kurių negalima išspręsti kai kurių konstitucinių klausimų, ir pasirenkamuosius, atliekamus tam tikro asmens iniciatyva։ aukščiausias kūnasհեղինակություն. Savita R. forma yra plebiscitas. Iniciatyva surengti ՌԴ ՌԴ priklauso tai už Rusijos Federacijos teritorijos ribų b) Konstitucinė Asamblėja tuo atveju, jei Rusijos Federacijos R. bus pateiktas naujos Rusijos Federacijos Konstitucijos projektas. R. RF skiria RF prezidentas, išleisdamas specialų dekretą. Klausimai, susiję su federacijos sudedamųjų subjektų statuso pasikeitimu, ankstyvu Rusijos Federacijos prezidento ir Federalinės asamblėjos rūmų kadencijos nutraukimu arba pratęsimu, priėmimu ir pakeiti. federalinis biudžetas, mokesčių ir rinkliavų įvedimas ar panaikinimas, taip pat atleidimas nuo jų mokėjimo; imtis skubių ir skubių saugumo priemonių; amnestijos ir malonės, kurios riboja arba panaikina visuotinai pripažintas žmogaus ir piliečio teises ir laisves bei konstitucines jų įgyvendinimo garantijas.
Puikus apibrėžimas
Neišsamus apibrėžimas ↓
Պլեբիսիտաս
Kai kuriose šalyse (pvz., Prancūzijoje) jis laikomas referendumo sinonimu.
Referendumų rūšys
Priklausomai nuo dalyko, laikymo būdo ir taikymo srities, jie išskiriami. privalomas arba neprivalomas հանրաքվեներ.
Privalomo referendumo atveju atitinkamo akto projektą turi ratifikuoti visi ar dauguma rinkėjų korpuso.
Neprivalomo referendumo iniciatyvą gali pateikti rinkėjų korpusas (Իտալիա), atskiri federacijos subjektai (Šveicarija) arba կենտրոնական վալջիա(Prancūzija).
Referendumus pripažįsta, nepripažįsta, iš dalia pripažįsta įvairios politinės jėgos ir šalys.
Referendumas turėtų būti atskirtas nuo didelio masto visuomenės nuomonės apklausų, atliktų formomis, artimomis referendumui. Šie vadinamieji konsultaciniai referendumai neturi teisinės galios.
Սենովես Ռոմա
Referendumai šiuolaikiniame pasaulyje
Šalių gyventojų valios išraiškos aktai, pagrįsti referendumų rezultatais, gali būti ignoruojami jų valdžios institucijų, pavyzdžiui, 2000 մ. Visos Ukrainos referendumo, kai balsavo apie 30 մլն. Ուկրաինա, արդյունք.
Ռուսական հանրաքվե
Pirmą kartą populiarios apklausos koncepcija SSRS Konstitucijoje atsirado 1936 մ. 49 կոնստատավո, կադ «Պրեզիդիումաս Aukščiausioji Taryba SSRS savo iniciatyva arba vienos iš sąjunginių respublikų prašymu atlieka visos šalies apklausą (հանրաքվե)»:
taip pat žiūrėkite
Եվրոպական հանրաքվե
- 1991 - Ուկրաինայի հանրաքվե (1991)
- 1995 մ. - հանրաքվեների Baltarusijoje (1995 մ.)
- 1995 - Ղազախստանի հանրաքվե (1995)
- 1996 մ. Հանրաքվեներ Baltarusijoje (1996 մ.)
- 2000 մ. Ուկրաինայի հանրաքվե (2000 մ.)
- 2003 - հանրաքվեներ Čečėnijoje
- 2004 մ. - հանրաքվեների Baltarusijoje (2004 մ.)
- 2005թ.՝ ՌԴ-ի հանրաքվեների անցկացումը
- 2006 - հանրաքվեներ Pietų Osetijoje
- 2006 մ. Referendumas dėl Juodkalnijos nepriklausomybės (2006 մ.)
- 2006 մ. - հանրաքվեի անցկացման հանրաքվեն
Referendumai likusiame pasaulyje
Պաստաբոս (ռեդագոտի)
Նուորոդոս
piliečių balsavimas dėl įstatymo, projecto tarptautinė sutartis, įstatymas ar reglamentas teisės aktas, valstybinės (regioninės, vietinės) reikšmės klausimai. Pirmą kartą ši tiesioginės demokratijos institucija buvo taikoma Šveicarijoje. Jis naudojamas centriniu, regioniniu ir vietiniu lygmeniu Italijoje ir Rusijoje, regioniniu ir vietiniu - JAV, Kanadoje ir kt. Kaip taisyklė, skubios ir skubios problemos, kurioms reikia specialaus pasirengimo, ir tos, į kurias reikia atsakyti iš anksto žinoma, nebalsuojama... Konstitucinė teisė numato rinkėjams patvirtinti naujo pagrinydine ą. Teisės aktai numato privalomą balsavimą dėl bet kokių pakeitimų (Šveicarija, Danija, Airija), neprivalomos R. atlikimo procedūros, atsižvelgiant į aplinkybes, abiejų veislių paraišrijostip ): Įstatymų leidybos R. vykdoma atsižvelgiant į galiojančius projektus ar įstatymus. Yra du R. tipai - atmetimas, reiškiantis visišką ar dalinį įstatymo teksto panaikinimą (Italijos Konstitucijos 75 straipsnis, Šveicarijos Konstitucijos 89 straipsnio 2 dalis.projostimas) tucijos 11 straipsnis): R. tarptautiniais teisiniais klausimais (dažnai vadinamas plebiscitu) paplito per pastaruosius dvidešimt XX ա. Klausimai dėl priėmimo ar buvimo EEB ar Europos Sąjungoje Prancūzijoje, Danijoje, Airijoje, Norvegijoje, Didžiojoje Britanijoje, Suomijoje ir Švedijoje buvo išspręsti balsuojant. 90 -ųjų pradžioje. XX amžius dėl R. Mastrichto sutartis buvo sudaryta Prancūzijoje, Danijoje, Airijoje. Administracinėje R. keliami klausimai dėl valdymo pobūdžio sprendimų - federacijos subjektų administracinio teritorinio suskirstymo ar sienų pasikeitimo (Vokietijos Federacinės Respublikos pagrindinio į9strayniss). Italijos Konstitucija), ankstyvas pareigūnų įgaliojimų nutraukimas (Austrijos Konstitucijos 60 straipsnio 6 dalis): Rusijoje R. kaip tiesioginės demokratijos instituciją reglamentuoja federalinis konstitucinis įstatymas „Dėl referendumo Ռուսիո ֆեդերացիա«1995 թ. Populiarus balsavimas vyksta visoje šalyje, tačiau neįtraukiamas pagal karo padėtį ar nepaprastąją padėtį, įvestą visoje Rusijoje, taip pat per tris mėnesius po karo padėties panaikstoinios. Pakartotinis R. neatliekamas per metus po icialaus R. rezultatų paskelbimo, turinio ar prasmės požiūriu suformuluojant tą patį klausimą. Federacijos subjektų statuso keitimo, prezidento, Federacijos tarybos kadencijos nutraukimo ar pratęsimo, ir Վալստիբես Դումա, taip pat dėl 'pirmalaikių prezidento, Valstybės Dūmos rinkimų ar ankstyvos Federacijos tarybos sudarymo arba dėl tokių rinkimų atidėjimo (sudarymo); federalinio biudžeto priėmimas ir pakeitimas, valstybės vidaus finansinių įsipareigojimų vykdymas ir pakeitimas; įvedimas, pakeitimas ir atšaukimas federaliniai mokesčiai ir mokesčiai, taip pat atleidimas nuo jų mokėjimo; imtis skubių ir neatidėliotinų priemonių gyventojų sveikatai ir saugai užtikrinti; amnestija ir malonė (Federalinės federacijos 3 Straipsnio 2 Dalis konstitucinė teisė«Dėl Rusijos Federacijos referendumo»): Iniciatyva laikyti R. priklauso mažiausiai 2 milijonms Rusijos piliečių (tuo pačiu metu ne daugiau kaip 10% jų turėtų gyventi vienos Federacijos sudedamosios dalia teritorijoje apskrijs) 3 փող. Կոնստիտուցիոս 135 փող. R. skiria Rusijos Federacijos prezidentas bet kuriai poilsio dienai nuo dviejų iki trijų mėnesių nuo dekreto paskelbimo dienos. Դաշնային իրավունքի մարմինը valstybės valdžia, Federacijos steigiamųjų subjektų valstybės valdžios organai, organai Վիետինե Վալջիա kartu įgyvendinant Rusijos Federacijos R. R. laikomas galiojančiu, jei balsavime dalyvavo daugiau nei pusė piliečių, turinčių teisę jame dalyvauti. Daugiau nei pusė balsavime dalyvavusių piliečių turi balsuoti už sprendimą visoje Rusijoje. R. priimtas sprendimas yra privalomas ir jam nereikia papildomo patvirtinimo; jis gali būti atšauktas arba pakeistas priimant sprendimą dėl naujo R. ՌԴ. Jei sprendimui įgyvendinti reikia priimti papildomą teisės aktą, դաշնային ինստիտուտ valstybės institucija, kurios kompetencijai priklauso šis klausimas, Privalo per 15 dienų nuo R. RF priimto sprendimo įsigaliojimo dienos nustatyti šio teisės akto parengimo laikotarpį. Taip pat žiūrėkite konsultacinį referendumą, nutarimo referendumą. Թ.Ա. Վասիլյևա
Puikus apibrėžimas
Neišsamus apibrėžimas ↓
Svarbiausi klausimai, susiję su konkrečios šalies valstybe ar viešuoju gyvenimu, gali būti pateikti referendumui։ Tai vienas iš tiesioginio piliečių valios išraiškos metodų, kurie vykdomi balsuojant. Tiesa, valdžia ne visada įsiklauso į žmonių išreikštą norą: ryškiausias to pavyzdys - 1991 մ. Jame 76% gyventojų balsavo už Sovietų Sąjungos išsaugojimą, tačiau, nepaisant to, ji žlugo. Tačiau tai numato ir teisės aktai - tai galima atlikti tiesiog siekiant isšsiaiškinti piliečių poziciją tam tikru klausimu.
Žinoma, daugelis žmonių referendumo net nežino, nes šis žmonių nuomonės išsiaiškinimo metodas naudojamas itin retai. Visų pirma, tai lemia didelės jo įgyvendinimo išlaidos. Tokiam balsavimui būtina paklusti šaliai svarbiais klausimais, o tolesnis jos likimas ir vystymosi kelias priklausys nuo žmonių pasirinkimo.
Գին ymo նախագիծ): Tuo pačiu metu problemos formuluotė turėtų būti aiški, klausimas ir pateikti atsakymo variantai negali būti dvejopi: Parodykite iniciatyvą, kad būtų surengtas teismas ar Rusijos Federacijos piliečiai, žinantys, kas yra referendumas ir turintys teisę jame dalyvauti: Pastaruoju atveju iniciatyvą turi parodyti mažiausiai 2 milijonai žmonių, tai patvirtins kiekvieno asmens parašai.
Balsavimo organizavimo tvarka aprašyta teisės aktuose. Taigi referendumo surengimo tvarka numato, kad atsiradus iniciatyvai organizuoti žmonių valios išreiškimą, dokumentai pateikiami VRK, ten analizuojami 15 dienų, o po to perduodami Prezidentui, kuris nusprendsavia balengti.
Balsavimo biuleteniuose nurodomas iškeltas klausimas ir 2 atsakymo variantai՝ «Už» arba «Prieš». Be to, jame yra pildymo taisyklės, todėl net ir tie, kurie nežinojo, kas yra referendumas, neturėtų turėti problemų. Ջէի բիուլետենյե յրա կելի կլաուսիմայ, ջիե յրա ացկիրտի հորիզոնականիոմիս լինիջոմիս։ Balsavimas laikomas galiojančiu, jei jame galėjo dalyvauti daugiau nei ½ piliečių, o sprendimas laikomas priimtu, jei už jį balsavo daugiau nei 2/3:
Teisės aktai, kurie nustato, kas yra referendumas, numato, kad šis valios išraiškos būdas gali būti nacionalinis arba vietinis, tai yra, jis gali būti vykdomas visoje šalyje arba atskirame savivaldy. Pastaruoju atveju jame gali dalyvauti tik regiono, kuriame jis vyksta, gyventojai. Taigi į vietos balsavimą gali būti įtraukti klausimai, susiję su rajono chartijos priėmimu, savivaldos organų struktūra, teritorijos ribų pakeitimais, klausimais dėl išankstinio. vyriausybė arba atstovaujamoji ինստիտուտ... Gerai, jei gyventojai yra susipažinę su esė sąvoka, pavyzdžiui, rašė šia tema mokykloje ir jiems nereikia aiškinti, kaip tai svarbu ir kodėl būtina joje dalyvauti.
Էֆրեմովոս Զոդինաս
Հանրաքվեներ
մ.
Visos šalies apklausa sprendžiant ypač svarbius valstybės gyvenimo klausimus.
Šiuolaikinis ekonomikos žodynas. 1999 մ
ՀԻՄՆԱԿԱՆՆԵՐ
Տնտեսական տերմինալ
Հանրաքվեներ
Օժեգովո ժոդինաս
ՆՈՒՈՐՈԴԱ Ե NDUMա, մ. Populiari apklausa, balsavimas dėl svarbaus sprendimo valstybės klausimas. Ատլիկտի ռ.
enciklopedinis žodynas
Հանրաքվեներ
(iš lot. referendumo - ką reikia pranešti), įstatymų priėmimo forma arba svarbiausių viešojo gyvenimo klausimų sprendimas visuotinėmis rinkimų teisėmis: Viena is tiesioginės demokratijos formų.
Politikos mokslas: informacinis žodynas
Հանրաքվեներ
(այս լատ.«հանրաքվեներ» yra tai, ką reikia pranešti)
ypatingas liaudies balsavimo tipas svarbiu valstybės gyvenimo klausimu, kai reikia atskleisti visų gyventojų nuomonę. Ypatinga referendumo rūšis yra plebiscitas - teritorijos gyventojų apklausa apie jos priklausymą valstybei.
Ուշակովո ժոդինաս
Հանրաքվեներ
հանրաքվեներ, հանրաքվեներ, vyras. (լատ.հանրաքվեներ, laiškus. grąžinama tai, ką reikia nurodyti) ( քաղաքական.). Populiari apklausa, visų rinkėjų balsavimas be išrinktų organų, pagal kai kurių valstybių konstitucijas, buvo priimtas dėl svarbaus teisės akto priėmimo: «Aukščiausiosios Tarybos prezidiumas SSRS... vykdo populiarią apklausą (referendumą) savo iniciatyva arba vienos iš sąjunginių respublikų prašymu ...»: Սահմանադրություն SSRS .
Terminologinis bibliotekininko žodynas socialinėmis ir ekonomiinėmis temomis
Հանրաքվեներ
įstatymų ir kitų sprendimų priėmimo svarbiausiais viešojo gyvenimo klausimais būdas, tiesiogiai išreiškiant piliečių valią per visos šalies balsavimą. Tai reikšminga tiesioginės demokratijos forma - tiesioginis įgyvendinimas valstybės žmonės, būtent įstatymų leidžiamoji valdžia. Pasaulinėje politinėje praktikoje R. naudojami priimant konstitucijas ir jų pakeitimus; pakeisti valdymo formą. Sprendimai, priimti remiantis R., yra privalomi teisinė jega visoje teritorijoje.
taip pat žiūrėkite ,
Բրոկհաուզո և Էֆրոնո հանրագիտարան
Հանրաքվեներ
ինստիտուտներ valstybės teisė... Anksčiau Šveicarijos Sąjungoje ir kai kuriuose atskiruose Šveicarijos kantonuose (Graubünden, Wallis) atskirų politinių vienetų atstovai (kantonai Šveicarijoje, profsąjungos poživoimėsėdé, us tik tada, kai apibrėžtos galios; kitais atvejais jie priėmė juos tik ad referendum - pranešimui tiems, kurių atstovai jie buvo. Ši tvarka išnyko, kai valstybių sąjungos virto sąjunginėmis valstybėmis ir buvo sukurta moderni reprezentacinė sistema: Šveicarijoje ir Volise - 1848 մ., Graubündene pagaliau 1880 մ. Jį pakeitė nauja R. Tai tiesiogiai kreipiasi į rinkėjus, kad išspręstų teisėkūros ar kitą klausimą. Valstybė, kurioje egzistuoja R., užima vidurinę vietą tarp tiesioginės demokratijos ir atstovaujamosios demokratijos. Pirmoji žinoma žmonių apklausa (išskyrus nuolatines apklausas artimiausiose respublikose) buvo atlikta aristokratinėje Berno respublikoje 1449 մ., Kai vyriausybė be žmonių pagalbos negative olos. padarė išvadą; tada jie buvo gana dažnai gaminami skirtinguose Šveicarijos kantonuose, tačiau XIX a. Vėlgi, žmonių apklausą, pavadintą plebiscitu (žr.), Į Šveicariją atvežė prancūzai, tuo remdamiesi pristatę 1802 մ. v Ši bylaտա ջի բուվո պասկելբտա պրիմտա. Tuomet šveicarijos skirtinguose kantonuose buvo rengiamos apklausos įairiais konstituciniais, kol galiausiai r., kaip speciali ինստիտուտներ, tikromis į konstitucij ą Visų pirma, tai atsitiko, veikiant Lenkijos revoliucijai, Šv. 1875 մ. Veto buvo paverstas tikru R. 1845 մ. R. buvo priimtas Vaadte kantone, po jo, įvairiu metu, visuose kituose kantonuose, išskyrus Freiburgą, kur jis buvo atmestas referendumu; ji taip pat įtraukta į 1848 մ. Šveicarijos federalinę konstituciją, iš kurios ji buvo perkelta į dabartinę 1874 մ. konstituiją. Pastaroji pripažįsta: 1) R. yra privalomas visiems konstitucijos pakeitimams; po priėmimo profsąjungos asamblėjoje jie turi būti pateikti žmonių patvirtinimui, tai yra visuotiniam balsavimui. Konstitucijos pataisa pripažįstama priimta, jei už ją balsuoja dauguma balsavusių piliečių, o kartu ir dauguma kantonų. 2) R. neprivaloma, į teisėkūros klausimais՝ kiekvienas naujas įstatymas, priimti abiejų sąjungos asamblėjos rūmų, ir kiekviena jų priimta rezoliucija, jei ji nėra skubos pobūdžio, įsigalioja tik pasibaigus 3 mėnesių laikotarpiu; jei iki jo galiojimo pabaigos to reikalauja arba 30 000 pilnaverčių piliečių, arba 8 kantonai, tada įstatymas ar dekretas turi būti balsuojamas liaudyje ir pripažįįžių įsígatik. Kai kuriuose kantonuose dažniausiai galioja tik neprivalomas įstatymas, o jo taikymui nustatomos labai įvairios sąlygos (reikalavimas tam tikram piliečių skaičiui nuo 500 iki tremast, 600 iki tremas, 600). Kai kuriuose kantonuose (Bernas, Ciurichas) visiems įstatymams būtinai taikoma R.; kai kuriais atvejais egzistuoja abiejų rūšių skolos, o skolos kartais taikomos paskoloms, viršijančioms tam tikrą (labai skirtingą) normą, naujiems mokesčiams ir pan. (vadinamoji finansinė skola): Visiems biudžetams niekur netaikomas R. Populiarus balsavimas peržiūrint konstitucijas taip pat naudojamas daugelyje Šiaurės Amerikos valstijų, nors terminas R. ten nevartojamas. R. uždaryti plebiscitą (žr.) Ir liaudies teisėkūros iniciativa(սմ։)։
Ժր. Edems ir Conningham, Šveicarija ir jos institucijos (Սանկտ Պետերբուրգ, 1893); Ա. Դուպանաս, «Liaudies įstatymai Šveicarijoje» (Սանկտ Պետերբուրգ, 1896); Օ. Կուրտի, «Šveicarijos R. rezultatai». (“Gyvenimas”, 1899, Nr. 3); Բրայս, «Amerikos Respublika» (II Thomas); Թ. Կուրտի, «Geschichte der schweizerischen Volksgesetzgebung» (Bernas, 1882); Գովազդ Հերցոգաս, «Das Referendum in der Schweiz» (Համբուրգաս, 1885); Ստյուսի, «Ռ. und Initiative in den Schweizerkantonen» (Ciurichas, 1893):
