Dalyvavimas viešuosiuose pirkimuose, kurie vykdomi m էլեկտրոնային ձևը ir atsispindi vieningoje informacinėje sistemoje tampa neįmanomas be elektroninio skaitmeninio parašo (toliau – ES). Tuo pačiu metu skaitmeninio parašo buvimas pas užsakovą կամ rangovą nėra vertinamas atskirai nuo klausimo. Pabandykime išsiaiškinti, kas yra kas.
Pagrindinius reikalavimus, keliamus organizuojant viešųjų pirkimų elektronine forma naudojant elektroninį parašą processą, reglamentuoja 5 str. Federalinis įstatymas 2013-04-05 Nr.44
Išskirkime pagrindinius:
- elektroninių dokumentų perdavimas ir keitimasis viešųjų pirkimų srityje, teikti paraiškas dėl dalyvavimo juose, nustatyti laimėtojus ir pasirašyti sutartis leidžiama tik tuo atveju, jei jos pasirašytos sustiprintu elektroniniu parašu;
- ES klavišai, taip pat parašo tikrinimo rakto sertifikatus išduoda specialios organizacijos, vadinamos sertifikavimo centrais (toliau – CA);
- Կալիֆոռնիա տուրի հավատարմագրված;
- vienodi sertifikatų ir raktų saugumo reikalavimai, kurie naudojami tiek EIS, tiek toliau էլեկտրոնային հարթակներ, teisę įdiegti federalinis organas vykdomoji valdžia reglamentavimo klausimais pirkimų srityje.
Negalima nepaminėti, kad kiekvienas sustiprintą elektroninį parašą naudodamas viešųjų pirkimų dalyvis privalo:
- užtikrinti raktų konfidencialumą;
- neleisti naudoti savo էլեկտրոնիկայի ռակտայ trečiųjų šalių be jų sutikimo;
- nustačius konfidencialumo pažeidimą, մեկ 1 darbo dieną apie tai pranešti sertifikatą išdavusiai CA;
- jei yra pagrindo manyti, kad buvo pažeistas rakto saugumas, nenaudokite jo elektroniniam parašui tikrinti.
ES diegimo processo ypatybės
Išnagrinėję klausimus, kam jis naudojamas ir ką privalo daryti elektroninio parašo savininkas, pereikime prie svarbiausio klausimo – kaip jį naudoti praktiškai ir kaip įdiegti sertifikatą pirkimsiems.
Norėdami visiškai išnaudoti elektroninį parašą dirbdami oficialioje EIS svetainėje, turite atlikti keletą nuoseklių veiksmų, be kurių tolesnis darbas su raktu bus neįmanomas.
Veiksmai yra tokie:
- Nustatykite naršyklę, saugumo požiūriu, ir įtraukite oficialų viešųjų pirkimų portalą į patikimų mazgų sąrašą.
- Kriptografijos teikėjo diegimas.
- Sertifikato įdiegimas.
Iš pirmo žvilgsnio gali atrodyti, kad tai gana sudėtinga ir techniškai «painioja», tačiau praktiškai taip nėra. Pabandykime tuo įsitikinti.
Pirmas lygmuo
Saugos nustatymų konfigūravimas prasideda nuo TLS šifravimo protokolo įjungimo naršyklėje. Žemiau esančioje nuotraukoje parodytas pavyzdys, kaip tai padaryti meniu Internet Explorer.
Po to būtina patvirtinti skaitmeninių parašų saugumą arba, kaip sakoma kitaip, patvirtinti jų autentiškumą, įdiegti serverį ir CA sertifikatą:
Ko tam reikia:
- atsisiųskite darbo vietos sąrankos failus iš oficialaus portalo ir įdiekite šakninį viešųjų pirkimų sertifikatą atidarę failą su plėtiniu *.cer
Պատրիմա՛ս։ Jei sertifikato tipas yra PKCS #7, norėdami jį įdiegti, turite atidaryti failą su plėtiniu *.p7b.
- Norėdami įdiegti serverio sertifikatą, atlikite panašius veiksmus, kaip aprašyta aukščiau;
- įdėkite visus sertifikatus į parduotuvę, sertifikatų importavimo vedlyje nurodydami «Patikimas»: šaknų centraiվկայագրեր»;
- įtraukite EIS svetainę į patikimų sąrašą, nurodydami ją naršyklės ypatybėse (žr. pavyzdį žemiau paveikslėlyje).
Antrasis ir trečiasis etapai
Įgaliojimui pasirašyti ir duoti էլեկտրոնային փաստաթղթեր kurią pasirašys ji juridinę galiąïdiegta speciali programa, vadinama kriptoprovider CryptoPro CSP. Norėdami tai padaryti, vartotojo kompiuteryje paleidžiamas programos diegimo paketas, užpildomi visi reikalingi laukai, vartotojas patvirtina, kad sutinka su licencijos sutarties sąlygomis ir pažymimi skaaigougauose tip.
Ս.Ու. issamias հրահանգներ galima rasti programinės įrangos gamintojo svetainėje. Paskutinis žingsnis yra įdiegti sertifikatą CryptoPro CSP ծրագիր:
Norint įdiegti viešųjų pirkimų šakninį sertifikatą, reikia atlikti keletą veiksmų:
- į kompiuterį įdėkite diską, kuriame saugomi sertifikatai;
- atidaryti failą su plėtiniu *.p7b;
- stovėdamas ant reikiamą failą asmeninį pažymėjimą, pasirinkite elementą meniu
- «Exportas». Pavyzdys parodytas žemiau esančiame paveikslėlyje.
- nurodyti sertifikato saugojimo vietą ir pavadinimą bei užbaigti operaciją;
- atsisiųskite CryptoPro ծրագիրն է «Paslauga»-ն: asmeninis pažymėjimas kaip parodyta žemiau.
Դեմեսիո Համակարգի ավտոմատացման սկզբնական համակարգ:
Ինչ վերաբերում է turėtumėte žinoti apie EP-ին:
Elektroninius dalyvavimo viešuosiuose pirkimuose raktus CA išduoda tik rangovams/tiekėjams. Հաճախորդներ ( vyriausybines agentūras) dalyvauti pirkimuose elektroninius parašus jie gauna tik Rusijos Federacijos iždo centruose.
Pirkimo dalyvių raktų gavimo procedūra CA yra tokia:
- užpildyti paraišką;
- teikti reikalingas paketasփաստաթղթեր;
- sumokėti už paslaugą;
- gauti paruoštą elektroninių parašų rinkinį.
Pažymėtina, kad šiuo metu daugelis CA, siekdamos maksimalaus savo klientų patogumo, siūlo užpildyti prašymą internetu. Kalbant apie dokumentų paketą.
Pavyzdžiui, čia yra dalyvių - verslininkų (IP) dokumentų sąrašas:
- Վկայականներ valstybinė գրանցում IP ir TIN;
- Vieningo valstybinio individualių verslininkų registro išrašas, išduotas ne anksčiau kaip prieš 30 dienų;
- Վերսլինինկո պասաս;
- SNILS;
- Įgaliojimas gauti (jei sertifikatą gaus ne pats individualus verslininkas):
Դեմեսիո Elektroninio parašo galiojimo laikas yra 1 metai, po kurio jis turi būti išduotas pakartotinai.
Vienintelis oficialus internetinis šaltinis, kuriame pateikiama visa informacija apie viešuosius pirkimus Rusijoje, yra konkurso platforma. Pažiūrėkime atidžiau, kaip užsiregistruoti svetainėje. Viešieji Pirkimai ir kaip čia dirbti.
Trumpa sistemos apžvalga
Pagrindiniame puslapyje pateikiamos naujausios viešųjų pirkimų srities naujienos.
Մենիու «Visi užsakymai» yra visi vykstantys aukcionai. Patogumui Jus dominančius amatus galite organizuoti pagal regionus. Norėdami tai padaryti, meniu turite pasirinkti «užsakymai pagal regioną»։ Čia galite peržiūrėti pirkimų planus ir grafikus.
Մենիու «Սուտարտիս»įtrauktas visų valstybinių, taip pat ir savivaldybių pirkimų sąrašas.
«Regitrai» leidžia susipažinti su organizacijomis, veikiančiomis kaip klientai, skundais FAS dėl visų pirkimų, patikrinimų planais ir nesąžiningais tiekėjais: viešųjų pirkimų portale leis klientams išvengti nemalonumų sudarius sutartį. Tiekėjams pateikiamas konsoliduotas klientų sąrašas. 
Meniu «Informacija tiekėjams ir klientams» galėsite susipažinti su šiais punktais:
- Informacija apie pagal teisės normas įgaliotus sertifikavimo centrus.
- Pirkimo apimčių prognoze.
- Statistiniai duomenys ir teisinė bazė.
- Instrukcijos sistemos naudotojams.
Poskyris Klausimai ir atsakymai taip pat padės rasti daug naudingos informacijos.
Sertifikatų nustatymo ir naudojimo instrukcijos
Čia būtina patikslinti, kad registracija ir darbo vietos įkūrimas portale bus reikalingas tik klientams. Tiekėjai gali veikti be registracijos.
Klientas turės atlikti tam tikras manipuliacijas, kad galėtų skelbti pasiūlymus svetainėje:
1. CryptoPRO įdiegimas.
2. Skaitmeninio parašo vartotojo sertifikatų įdiegimas.
3. «Mozila Firefox» naršyklės nustatymai, skirti zakupki.gov.ru: Taip pat galite naudoti «Internet Explorer»; kitos paieškos sistemos netinka.
Mes nesigilinsime į pirmąsias tris pozicijas, mes pereisime tiesiai prie klausimo, kaip užsiregistruoti naujas վկայականներ adresu zakupki.gov.ru.
Norėdami užsiregistruoti meniu, ieškokite skilties «Informacija klientams ir tiekėjams». Poskyryje «Vartotojo vadovai ir instrukcijos» mus domina šie elementai:
- Šaknies վկայականներ
- Serverio sertifikatas zakupki.gov.ru 2019–2020 մ.
Turėsite įdiegti abu šiuos sertifikatus. Pasirinkę komandą՝ «Įdiegti sertifikatą», pasirinkite «Sertifikatų saugykla»։ Po to užpildoma registracijos forma.
Kad būtų lengviau naudoti pildant Գրանցման ձև patartina nurodyti հասցեն Էլ. մակարոնեղեն, skirtas tik prekybai. Kad registracijos processas būtų baigtas, turėsite sekti nuorodą iš savo el. pašto հասցե.
Darbo vieta zakupki.gov.ru nustatoma vieną kartą. Ateityje pakaks į kompiuterį įkišti eToken raktą.
Jei registruojantis ar tiesiogiai darbe turite klausimų, galite kreiptis į specialistus. Pagalbos kontaktai pateikiami svetainėje.
կոմդիր
Instrukcijose aprašomas darbo vietos nustatymas svetainėje zakupki.gov.ru – Միացյալ տեղեկատվական համակարգ pirkimų srityje pagal 44-FZ.
1. Naršyklė darbui zakupki.gov.ru
Պատեկտի Ասմենինե սուրիտ svetainę zakupki.gov.ru, turite naudoti «Internet Explorer» naršyklę. Kitų naršyklių Vieningos viešųjų pirkimų informacinės sistemos svetainė nepalaiko.2. Šakninis sertifikatas zakupki.gov.ru
Turite atsisiųsti ir išpakuoti archyvą.Dešiniuoju pelės mygtuku spustelėkite sertifikato failą -> Įdiegti sertifikatą.
Atsidarys „Sertifikatų importavimo vedlys“ -> Kitas.
Lange „Sertifikatų saugykla“ pasirinkite „Įdėkite visus sertifikatus į šią parduotuvę“ -> Naršyti -> Patikimos šakninės sertifikavimo institucijos.
Պարուոստա.
3. Internet Explorer naršyklės, skirtos zakupki.gov.ru, nustatymas
Norėdami įtraukti svetainę https://zakupki.gov.ru/ į patikimų svetainių sąrašą, turite:
Atidarykite «Internet Explorer» (ne «Edge» sistemoje «Windows 10») -> paspauskite klavišą Alt -> Meniu «Įrankiai» pasirinkite «Interneto parinktys», pasirinkite skirtuką «Sauga» -> Patikimos ->svetains.
Pridėkite svetainę https://zakupki.gov.ru
Skirtuke Patikimos svetainės spustelėkite mygtuką Kita
Atsidariusiame lange pakeiskite šias reikšmes:
Blokuoti iššokančiuosius langus – išjungti
Prieiga prie duomenų šaltinių už domeno ribų – įgalinti
Taip pat tame pačiame lange scenarijų bloke:
Aktyvūs scenarijai – įgalinti
Įgalinti XSS filtrą – išjungti
Պալեյսկի «Ջավա» ծրագրերի սցենար – Գալինտի
Skirtuke «Išplėstinė» panaikinkite Naudoti SSL 3.0 žymėjimą:
Reikia pagalbos nustatant zakupki.gov.ru?
Susisiekite su mumis ir mūsų specialistai sukurs jūsų svetainę vos per 1 valandą.
4. Lanit parašo generavimo komponento įdiegimas.cab
Atsisiųskite parašo generavimo komponentąLanit ženklą rasite šioje nuorodoje .
Zakupki.gov.ru darbo vietos nustatymas baigtas.
5. Klaidos dirbant su zakupki.gov.ru:
Bandant prisijungti prie «Asmeninės paskyros» zakupki.gov.ru, sertifikato pasirinkimo langas nepasirodo
Patikrinkite: užpildykite paraišką կամ dirbkite tik pagal pelningas sutartis su minimalia konkurence!
Ši programa automatiškai nustato reikalingus kompiuterio parametrus pagal svetainių reikalavimus darbui su ir.
Ծրագրի atlieka savo funkciją tiek tiekėjo darbo vietoje, tiek ir klientui:
Diegimo metu programinė įranga automatiškai nustatys jūsų sistemos bitų gylį ir įdiegs atitinkamas bibliotekas: CryptoPRO կոմպոնենտները կամ բեռնափոխադրումները, որոնք թույլ են տալիս անցնել ավտոբուսը և ավտոմատ կերպով օգտագործել:
Vartotojams nereikia ieškoti ir į registrą įdiegti šakninių ir atšauktų ETP վկայագիր, taip pat papildoma konfigūravimo programinė įranga. Ši programa padarys viską be jūsų dalyvavimo. Tereikia į kompiuterį įdėti skaitmeninio parašo laikmeną ir pradėti dirbti su pirkiniais!
Darbo vietos nustatymas internetu
Taip pat galite naudoti internetinę darbo vietos sąranką naudodamiesi mūsų partnerio SKB-Kontur paslauga. Norėdami tai padaryti, spustelėkite toliau pateiktą nuorodą ir tiesiog vykdykite sąrankos vedlio instrukcijas. Վիզաների տրամադրման գործընթացը 5 րոպե տևողությամբ նվազագույն է:
Norint dalyvauti elektroninėse procedūrose, reikia nusistatyti դարբո վիետա:
- Gaukite jį iš sertifikavimo centro Էլեկտրոնային պարազաներ ir elektroninio parašo priemonė.
- Įdiekite parašo ir elektroninio parašo priemonę darbo vietoje.
- Sukonfigūruokite naršyklę, kad ji veiktų su elektroninio parašo įrankiu.
Pagal 44-FZ aukcionai vyksta elektronine forma, pagal 223-FZ ir komerciniai aukcionai - pasiūlymai, pasiūlymai, prašymai dėl kainų ir kt.
Elektroninis parašas ir elektroninio parašo priemonė
Norint naudoti elektroninį parašą (sertifikatą), reikia žetono ir elektroninio parašo priemonės:
USB prieigos raktas yra labiausiai paplitusi elektroninio parašo išdavimo forma. Žetone vienu metu gali būti keli parašai. Հանրաճանաչ ժետոններ առաջին ռուսերեն՝ Rutoken, eToken և JaCarta:
Elektroninis parašas yra ծրագրավորել įranga, su kuria galite sukurti ir patikrinti elektroninį parašą, užšifruoti ir iššifruoti informaciją. Labiausiai paplitusi elektroninio parašo priemonė yra CryptoPro CSP. Gavote jį kartu su žetonu.
Kaip gauti sertifikatą?
Sertifikatai iš SKB Kontur sertifikavimo centro tinka bet kokio tipo pirkimams, įskaitant pirkimus pagal 44-FZ, ir darbui su visais . Նորինտ Գաուտի Ռեյկիա.
Kaip įsirengti darbo vietą?
Jei turite SKB Kontur sertifikatą, sąranką sudaro penki etapai:
Naršyklės nustatymų tikrinimas:
- Už dalyvavimą էլեկտրոնային վաճառք Daugumoje ETP galite naudoti tik «Internet Explorer»:
- Tikrinamos naršyklės savybės
- Tikrinami naršyklės priedai
Labiausiai paplitęs priedas yra CAPICOM. Jei jo nėra, gali atsirasti klaidų. Jei registracijos etape įvyksta klaida, ETP negali gauti tiekėjo TIN iš sertifikato arba praneša, kad tiekėjas neturi galiojančius sertifikatus. Jei prisijungiant prie jūsų asmeninės paskyros įvyksta klaida, svetainė neleidžia tiekėjui pasiekti.
Tikrinama, կամ CryptoPro CSP yra įdiegtas ir tinkamai veikia
Ženklo sąrankos tikrinimas atsižvelgiant į prekės ženklą:
– Ռուտոկենաս
- eTokens
- Ջակարտա
Elektroninio parašo įrankio platinimas turi turėti modulį, palaikantį reikiamą žetoną, kitaip atsiras klaida.
Elektroninių parašų buvimo tikrinimas
Sertifikatai su pasibaigęs veiksmai neveiks. Kiekvienas naujas elektroninis parašas turi būti įdiegtas darbo vietoje, norint su juo dalyvauti elektroninėse procedūrose.
CA սերտիֆիկացում tikrinimas
Jūsų darbo vietoje turi būti įrengti sertifikavimo institucijos, kurioje gavote raktą, sertifikatai. Priešingu atveju gali pasirodyti klaidos «Sertifikatą išdavė nežinoma sertifikavimo institucija» arba «Puslapis negali būti rodomas»։
Montavimas paprastas, technines problemas galima išspręsti nuotoliniu būdu. SKB-ի կոնֆիդենցիալ տեղեկատվության երաշխավորումը:
Kai viskas nustatyta
Sukonfigūravus darbo vietą, užregistruokite naują elektroninį parašą elektroninėje prekybos platformoje.
- Jei ETP գրանցում է իր քարտը, համապատասխան հավատարմագրում:
- Jei jau esate akredituotas ETP, instrukcijos padės užregistruoti elektroninį parašą.
