ՊԵՆԿՏԱ ԴԱԼԻՍ

XIII skyrius. DARBO TEISIŲ IR LAISVŲ APSAUGA. DARBO GINČŲ SVARSTYMAS IR SPRENDIMAS. ATSAKOMYBĖ UŽ DARBO TEISĖS AKTŲ IR KITŲ AKTŲ, KURIŲ NURODYTI DARBO TEISĖS STANDARTŲ, PAŽEIDIMUS (su pakeitimais, padarytais 2006 m. birželioFed.9muF.

Rusijos Federacijos darbo kodekso 352 straipsnis. Apsaugos metodai դարբո թեիսես ir laisves

Kiekvienas turi teisę ginti savo darbo teises ir laisves visomis įstatymų nedraudžiamomis priemonėmis.

Pagrindiniai darbo teisių ir laisvių apsaugos būdai yra šie:

darbuotojų darbo teisių savigyna;

profesinių sąjungų darbo teisių ir teisėtų darbuotojų interesų apsauga;

valstybės վերահսկողություն(priežiūra), kaip laikomasi darbo teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų;

teisminė apsauga.

Խորհրդատու Պլյուս՝ մակարոնեղեն:

Apie darbo inspekciją pramonėje ir prekyboje taip pat žrկոնվենցիա N 81, 1981-11-07.

Հրապարակման հաղորդագրություններ.

Rusijos Federacijos darbo kodeksas neapibrėžia darbuotojų darbo teisių apsaugos formos ir metodo sąvokų bei šių sąvokų atribojimo kriterijų. Todėl šiame darbe patartina nagrinėti santykį tarp darbo teisių apsaugos metodo ir formos sąvokų.

Apsaugos forma suprantama kaip teisinės veiklos rūšis, kurioje vyksta apsauginiai darbo teisių apsaugos teisiniai santykiai (teisminė – vykdoma Rusijos Federacijos teismų, vadybinė, viešiojinėiir); - darbo teisių savigyna) 12.

Manome, kad be to, kad darbo teisių gynimo forma yra veikla, būtina, kad ši veikla turėtų formalų oficialų pripažinimą.

Վ.Ա. Safonovas darbuotojų darbo teisių gynimo formą supranta kaip įstatymo nustatytą teisėsaugos veiklos rūšį, leidžiančią taikyti leistinas teisės normas. teisinėmis priemonėmis pažeistų ar ginčijamų darbuotojo teisių gynimas 13.

Dauguma mokslininkų nustato tik dvi darbuotojų darbo teisių apsaugos forms՝ jurisdikcinę ir nejurisdikcinę.

Nejurisdikcinės darbuotojų darbo teisių apsaugos formos apima savigynos ir susitaikymo procedūras (tai yra derybas su darbdaviu, siekiant susitarti dėl kilusių nesutarimų esmės):

Pagal jurisdikciją darbuotojų darbo teisių apsaugą vykdo:

1) Individualių darbo ginčų nagrinėjimo institucijos (darbo ginčų komisijos – CK, bendrosios kompetencijos teismai).

2) Specialiai įgalioti darbo ir darbo apsaugos teisės aktų laikymosi valstybinės priežiūros ir kontrolės organai. Tokios institucijos visų pirma apima Federalinę darbo inspekciją ir kitas valstybines kontrolės institucijas.

3) Օրգանայ bendroji kompetencija, kurie gina žmonių ir piliečių darbo teises ir laisves, įskaitant darbuotojų darbo teises, tačiau neturi teisės nagrinėti individualių darbo ginčų.

Tarp šių organų yra Konstitucinis Teismas Ռուսիո ֆեդերացիա, Rusijos Federacijos prokuratūra, Rusijos Federacijos žmogaus teisių komisaras. Šių organų įgaliojimai ginti darbuotojų darbo teises natūraliai įtvirtinti įstatymuose.

Renkantis konkrečią jurisdikcinę gynybos formą, reikėtų atsižvelgti į konkrečios institucijos kompetencijos apimtį, jurisdikciją, o kai kuriais atvejais kreipim OSI į Atitinkauclyąs. Jei dėl pažeistos teisės gynimo galima kreiptis į kelias institucijas (pavyzdžiui, į teismą ir federalinę darbo inspekciją), pasirinkimo teisė priklauso suinteresuotam սուբյեկտի, taijuira.

Darbuotojų darbo teisių apsauga vykdoma tam tikrais apsaugos būdais.

Darbuotojų darbo teisių gynimo būdas – tai įstatyme numatytos procedūros, kurių metu taikomos teisės normų leidžiamos teisinės priemonės pažeistoms ar ginčijamoms darbuotojų teis.

Rusijos Federacijos darbo kodeksas nustato pagrindinius darbuotojų darbo teisių apsaugos būdus. Rusijos Federacijos darbo kodekso 352 straipsnyje nurodyti keturi pagrindiniai darbuotojų darbo teisių apsaugos būdai:

1. Darbuotojų darbo teisių savigyna;

2. Profesinių sąjungų vykdoma darbuotojų darbo teisių ir teisėtų interesų apsauga;

3. Valstybinė darbo teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, laikymosi kontrolė (priežiūra);

4. Թեյսմինե ապսաուգա.

Darbo ginčų nagrinėjimas priklauso teismų jurisdikcijai (Rusijos Federacijos civilinio processo kodekso 22 straipsnis): Ռեմիանտիս փող. 23.24 Civilinio processo kodekso bylos, kylančios iš դարբո սանտիկիաի, սվարստոմի Apylinkės teismas kaip pirmosios instancijos teismas 16.

Taigi yra materialiniai ir processiai metodai. Materialiniai ir teisiniai gynybos būdai apima materialinių ir teisinių santykių subjektų veiksmus, kuriais siekiama apginti pažeistas teises. Procesiniais gynimo būdais laikomi jurisdikcinių organų processiai veiksmai, reguliuojami processo teisės aktų ir kuriais siekiama užkirsti kelią civilinių teisių pažeidimoms bei įgyvendinti materialines apsau. pilietines teises. Tokios klasifikacijos atsiradimas paaiškinamas tuo, kad apsauga gali būti vykdoma nesikreipiant į jurisdikcijos institucijas 17:

Ա.Գ. Jurjeva, be Rusijos Federacijos darbo kodekse teisiškai įtvirtintų darbo teisių apsaugos metodų, apima šiuos metodus:

ա) atkūrimo priemonės;

բ) priemonės, skirtos privalomam pareigų vykdymui;

գ) neteisėtų veiksmų panaikinimo priemonės;

դ) prevencinės priemonės 18.

Tačiau išvardintos priemonės charakterizuoja ir valdžios institucijų įgaliojimus atkurti pažeistas teises. Tuo tarpu iš փող. Remiantis Rusijos Federacijos Darbo Kodekso 352 Straipsniu, Darbo Teisių Gynimo Apima Ne Konkrečias Priemones, O TAM TIKRAS VEIKLOS RHIESIS, DėL KURIųTSIRANDAS Antykiai siekiant atkurti pažeist. Šiuose santykiuose gali būti įgyvendinami įgaliojimai pašalinti darbuotojų teisių ir teisėtų interesų pažeidimus, o tai leidžia įtraukti atitinkamą veiklos rūšųįijiją veiklos rūšųjų.

Pažymėtina, kad Rusijos Federacijos darbo kodekso 352 straipsnyje pateiktas darbuotojų darbo teisių apsaugos būdų sąrašas nėra baigtinis, tai patvirtina pati formuluotė «pagrindiniai bootops». o tai reiškia, kad yra kitų darbo teisių apsaugos būdų.

Remiantis aukščiau apibrėžtu subjektų, ginančių darbuotojų darbo teises, ratu, apsaugos būdai visų pirma turi apimti valdžios institucijų veiksmų ir sprendimų apskundimą. valstybės valdžiaԻր Վիետինե Վալջիա, pažeidžiant darbuotojų darbo teises, taip pat tarpininkaujant sprendžiant darbo ginčus.

Kalbant apie darbo teisių apsaugos būdo ir formos santykio klausimą, reikia pabrėžti, kad, mūsų nuomone, sunku aiškiai atskirti kategorijas «forma» ir «metodas», tačiau esant tam látikam iau nėra matomų atskyrimo kriterijų Nr .

Todėl priimtiniaausia atrodo tokia pozicija: darbo teisių gynimo būdas – teisės aktuose įtvirtintų technikų, priemonių ir priemonių visuma. Nustatytais metodais ginamos pažeistos darbuotojų teisės ir teisėti interesai. Apsaugos forma savo ruožtu įgyvendinama apsaugos metodais.

Taip pat, išaiškinus žodžių «metodas» ir «forma» reikšmę, galima daryti tam tikras išvadas apie darbo teisių gynimo būdo ir formos ryšį. Taigi Aiškinamajame rusų kalbos žodyne S.I. Ožegovo terminas «forma» reiškia «turinio egzistavimo būdą, jo išorinę išraišką» 19, o «metodas» apibrėžiamas kaip «veiksmas ar veiksmų sistema, naudojama atliekant kokąnąnąngy».

Kai kurie mokslininkai nurodo, kad apsaugos priemones reikėtų skirti nuo darbuotojų darbo teisių apsaugos metodų. Pavyzdžiui, Yu.N. Be darbo teisių gynimo būdų ir formų, Poletajevas pabrėžia ir apsaugos priemones:

Darbuotojų darbo teisių apsaugos priemonės yra būdai atkurti jau pažeistas darbuotojo teises.

Kaip darbuotojų darbo teisių gynimo priemonės, taikomos darbdaviui (įgaliotajam pareigūnui) nevykdant jam pavestų pareigų ir (ar) atlikus veiksmus, trukdančius darbuotojui normaliai naudotis. jam taikomos šios:

darbuotojo grąžinimas į darbą;

kompensacija darbuotojui materialinės žalos sukeltas neteisėto galimybės dirbti atėmimo;

darbdavio pareiga sudaryti darbuotojui įstatymų nustatytas kolektyvines ar individualias darbo sąlygas darbo sutartis;

moralinės žalos atlyginimas;

ատշաուկիմաս drausminė nuobaudaտայկո դարբդավիս.

Taigi darbuotojų darbo teisių gynimas gali būti apibrėžiamas kaip įstatymo nustatyta tvarka darbuotojo (tiesiogiai arba per atstovus) ir įgaliotų organų vykdoma teisėsaugos tainiiški ima. darbdavys, kuris nevykdo jam pavestų pareigų ir (ar) atlieka veiksmus, trukdančius normaliai naudotis darbuotojų teisėmis. Darbuotojų darbo teisių apsauga įgyvendinama jurisdikcinėmis ir nejurisdikcinėmis formomis.

Yra 4 pagrindiniai darbuotojų darbo teisių gynimo būdai, numatyti Rusijos Federacijos darbo kodekse: profesinių sąjungų darbo teisių ir teisėtų darbuotojų interesų apsauga; valstybinė kontrolė (priežiūra), kaip laikomasi darbo teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų; teisminė apsauga.

Be pagrindinių metodų, darbuotojai gali naudoti ir kitus apsaugos būdus, pavyzdžiui, palyginti neseniai Rusijoje atsirado mediacijos institutas. Mokslininkai siūlo papildyti Rusijos Federacijos darbo kodeksą straipsniu „Darbo teisių gynimo būdai“, tarp kurių, mūsų nuomone, reikėtų nurodyti tarpininkavimą, kurisoiųey darbuotojų darbo teises. դարբդավիս 20.

Tarpininkavimas Pagal Federalinį įstatymą “Dėl alternatyos ginčų sprendimo procedūros dalyvaujant tarpininkui (Tarpininkavimo Procedūra)“ Endimo Procedūra, Kai Tarpininku Dalyvaja Nepriklausomas Asmuo. Trečiosios šalies įtraukimas į nesutarimų sprendimą turi privalumą, kad tarpininkas (arbitras) turi įgūdžių užmegzti šalių derybas, yra susipažinęs su nesutarimųka sąveiką ir geba koordinuoti ginčus. šalių հետաքրքրություն. Kvalifikuotos trečiosios šalies įtraukimas į darbo ginčų sprendimą garantuoja teisingą ir saugų nesutarimų sprendimą, o tai suteikia civilizuotus ir humaniškus būdus taikiam iųjimui sugyvenimu. Šis apsaugos būdas, pavyzdžiui, tarpininkavimas, mūsų nuomone, artimiausiu metu turėtų sumažinti teismų darbo krūvį, ypač tais atvejais, kai դարբո գինչայ, ir sustiprinti ne tik darbuotojų, bet ir darbdavių apsaugą kilus darbo ginčams tarp jų. Tačiau šis metodas išsamiau aptariamas kitame skyriuje.

Kalbant apie darbo teisių gynimo formos ir būdo santykį, pasakytina, kad jie, mūsų nuomone, koreliuoja vienas su kitu kaip darbuotojų darbo teisių gynimo forma ir turinys. Tai yra, darbuotojų darbo teisių apsaugos forma yra išorinė metodo išraiška. Be formų ir metodų, kai kurie mokslininkai nustato ir apsaugos priemones, tačiau iš esmės priemonės ir metodai yra vienas ir tas pats:

Pabr? mo bei šios apsaugos įgyvendinimo mechanizmų. Svarbu, kad Rusijos Federacijos teisės aktuose įtvirtintos darbuotojų darbo teisių apsaugos formos ir metodai būtų ne tik formaliai įtvirtinti, bet būtų plačiai taikomi darbuotojųka.

Rusijos Federacijos darbo kodekse numatyti keli darbuotojo darbo teisių gynimo būdai, kurių kiekvienas taikomas darbuotojo nuožiūra, atsižvelgiant į teisės pažeidimo pobūdį ir mastą.

352 straipsnis Դարբո կոդերՌուսաստանի Դաշնության Ֆեդերացիայի գաղտնազերծման համար նախատեսված նորմատիվներ. profesinių sąjungų darbo teisių ir teisėtų darbuotojų interesų apsauga; valstybinė darbo teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, laikymosi kontrolė (priežiūra); teisminė apsauga.

Darbuotojo darbo teisių gynyba gali būti išreikšta, pavyzdžiui, pranešimu rašymas darbdaviui ar tiesioginiam jo vadovui ar kitam darbdavio atstovui apie atsisakymą atlikti darbo sutartyje nenumatytus darbus. Darbuotojas gali atsisakyti dirbti darbą, kuris kelia tiesioginį pavojų jo gyvybei ir sveikatai, išskyrus Rusijos Federacijos darbo kodekso ir kitų federalinių įstatymų numatytus atvejus. Darbo teisių savigyna bus vykdoma ir darbuotojui sustabdžius darbą dėl velavimo darbo užmokesčio ilgesniam nei 15 dienų laikotarpiui. Ši teisė numatitą փող. Rusijos Federacijos darbo kodekso 142 straipsnis. Atsisakymo dirbti nurodytą darbą laikotarpiu darbuotojas išsaugo visa numatytas teises darbo teisės aktai ir kiti aktai, kuriuose yra darbo teisės normų.

IN Federalinis įstatymas«Dėl profesinių sąjungų, jų teisių ir veiklos garantijų» gamybinių, profesinių interesų, sukurtas tam, kad. jų socialinių ir darbo teisių bei interesų atstovavimo ir apsaugos tikslas. Profesinių sąjungų organizacijos turi plačias teises darbuotojų darbo teisių apsaugos srityje, nes jų kūrimo tikslas yra bendrauti su darbdaviu darbuotojo interesais. Tai netiesioginis darbuotojo būdas paveikti darbdavį.

Դալիսի 1 փող. Rusijos Federacijos Konstitucijos 45 straipsnis garantuoja valstybės apsaugažmogaus ir piliečio teisės ir laisvės. Šią funkciją iš valstybės pusės atlieka: federalinis patikrinimasդարբո դաշնային valdžios institucijos vykdomoji valdžia, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos, taip pat vietos valdžios organai, prokuratūra. Valstybės kontrolės ir priežiūros institucijų veikla darbo srityje turėtų būti aktyvi, nukreipta į pažeidimų nustatymą ir užkardymą jų darymui.

Վեյքսմինգու բուդու darbo teisių gynimas – tai teisminė gynyba, kuri vyksta darbuotojui savarankiškai ar per atstovą kreipiantis tiesiogiai į teismą su atitinkamu pareiškimu. Minėtų apsaugos būdų naudojimas neatmeta galimybės darbuotojui kreiptis į teismą dėl darbo konflikto sprendimo. Ir atvirkščiai, įstojęs juridinę galią teismo sprendimas negali būti peržiūrėtas ադմինիստրատիվ ընթացակարգ, տ.յ. profesinė sąjunga, darbo inspekcija, vykdomoji valdžia, vietos valdžia.

Taigi, užsitikrinant įvairius darbuotojų darbo teisių gynimo būdus, galima rinktis labiausiai efektyvus būdas pažeistų teisių atkūrimas, rodo didelį valstybės vaidmenį ginant darbuotojų teises bei liberalizuojant darbuotojo ir darbdavio santykius.