Paveldėjimas. Skyrybos      2020-08-13

Portali Antikorupcinis. GRECO ekspertai rengia antikorupcines rekomendacijas Rusijos Greco tarptautinei organizacijai

Svetainės paieška
1 cinghia. Il gruppo "GRECO" tikslas

Il prezzo più alto del gruppo societario (tikslas – GRECO) è il metodo di vendita dinamico e il processo più efficace per la tua vita familiare sì.
2 cinghie. Funkcijos del gruppo "GRECO".
1 pezzo del gruppo "GRECO" del gruppo "GRECO"
1.1997 m. lacrima 6 d. Europos Tarybos Ministrų Komiteto priimtų Antikorupcijos gairių laikymosi stebėsena. 2. Stebėti, kaip įgyvendinamos tarptautinės teisėkūros dokumentai

Priimtas pagal Antikorupcijos veiksmų programą, vadovaujantis šiuose dokumentuose esančiomis nuostatomis.
3 cinghie. Vita

Pagrindinė GRECO grupės buveinė yra Strasbūre.
4 cinghie. "GRECO" grupės narystės tvarka
1. Visos Europos Tarybos valstybės narės, kurios nėra nurodytos GRECO steigimo rezoliucijoje, gali bet kada prisijungti prie GRECO grupės, pranešdamos apie savo ketinimus Europos Tarybos Generaliniam Sekretoriui.
___________________
2. Visos valstybės, kurios nėra narės, kurios dalyvavo rengiant Išplėstinį ir Neužbaigtą Susitarimą *, kurios nėra nurodytos rezoliucijoje del GRECO grupės įsteigimo, gali bet kada prisijungti p rie grupės, šdamos Europos Tarybos Generaliniam Sekretoriui apie savo ketinimą. Prie pranešimo pridedamas veiksmų pareiškimas, kuriame teigiama, kad valstybė, kuri nėra narė, così 1997 metų lapkričio 6 dieną Europos Tarybos Ministrų Komiteto priimtas kovos su korupcija gaires.
3. Valstybės, kurios tampa Europos Tarybos Ministrų Komiteto pasirašytų tarptautinių teisinių dokumentų, gonna Kovos su corupcija veiksmų programai įgyvendinti, kuri numato privalomą narystę GRECO grupėje, šalimis, ampa GRECO narėmis l paties jų laikymosi fakto. su šių dokumentų nuostatomis.
Se il tuo ufficio generale è un segreto per tutti i tuoi interessi presso il gruppo GRECO, la tua carta è quella di un membro della tua compagnia.

5 strisce. Europos bendrijos dalyvavimas
Ministrų komitetas gali pakviesti Europos bendriją dalyvauti GRECO grupės darbe. Jo dalyvavimo sąlygos numatytos nutarime, kuriuo jis kviečiamas dalyvauti.

6 cinghie. "GRECO" grupės sudėtis
1. Kiekviena valstybė narė GRECO paskiria delegaciją, kurią sudaro ne daugiau kaip du atstovai. Vienna iš jos atstovų paskiriamas delegacijos vadovu.
2. Išplėstinės ir nepilnos sutarties biudžeto padengiamos vieno iš delegacijos atstovų kelionės ir dienos išlaidos.
3. Atstovai, kuriems taikoma „GRECO“, gauna privilegijas ir imunitetus pagal Europos Tarybos Bendrojo susitarimo dėl privilegijų ir imunitetų protokolo (994_020) 2 straipsnį.

7 strisce. Kiti atstovai
1. Europos teisinio bendradarbiavimo komitetas (CDCJ) ir Europos nusikalstamumo komitetas skiria po atstovą į GRECO.
2. Ministrų komitetas, pasikonsultavęs su pastarąja, kviečia kitus Europos Tarybos organus (organizacijas), paskirti atstovą į GRECO.
3. Statutinis komitetas, įsteigtas pagal 18 straipsnį (žr. toliau), paskiria atstovą į GRECO.
4. Atstovai, paskirti pagal 1-3 punti (žr. aukščiau) GRECO grupės plenariniuose posėdžiuose dalyvauja neturėdami balsavimo teisės, jų kelionės ir kasdienės islaidos nėra padengiamos iš plėstinės ir nepilnos sutarties bi udžeto.

8 strisce. GRECO veikla
1. GRECO priima savo veiklai reikalingus sprendimus.
Visų pirma:
tvirtina vertinimo ataskaitas pagal 15 straipsnį;
tvirtina metinės veiksmų programos projektą ir, vadovaudamasis Finansinėmis instrukcijomis, teikia pasiūlymus Europos Tarybos Generaliniam Sekretoriui del metinio biudžeto projekto priėmimo, kad jis būtų perduota Statutiniam komitetui pat, virtintam pagal 18 straipsnį.
tvirtina savo metinę veiklos ataskaitą, įskaitant metines ataskaitas, prieš jas pateikdamas Ministrų komitetui.
2. GRECO kasmet rengia ne mažiau kaip 2 plenarinius kongresus ir gali priimti sprendimus, jei reikia, darbo grupių pagrindu ir vadovaudamasis Darbo tvarkos taisyklėmis.
3. GRECO kasmet skelbia metinę savo veiklos ataskaitą, įskaitant metines ataskaitas, patvirtintas atitinkamų institucijų pagal 18 straipsnį (toliau).
4. GRECO parengia savo darbo tvarkos taisykles. Bet kuri valstybė ar Europos bendrija, tapusi GRECO grupės nare, laikoma sutikusi su GRECO įstatais ir darbo tvarkos taisyklėmis.
5. GRECO posėdžiai vyksta už uždarų durų.
6. Balsavimo teisę turi GRECO nariai, dalyvaujantys tarpusavio vertinime. Kiekvienas iš jų turi teisę atiduoti vieną balsą. Sì) nebedalyvaus. .
7. GRECO sprendimą priima du trečdaliai suskaičiuotų balsų* ir balsavimo teisę turinčių asmenų dauguma. Questa procedura è stata eseguita prima del completamento dell'operazione.
___________________
* Skaičiuojant balsus skaičiuojami tik „už“ arba „prieš“ balsai (ministrų pavaduotojų darbo reglamento 10 str. 5 d.).
8. Il GRECO iš savo narių, turinčių balsavimo teisę, išsirenka prezidentą ir viceprezidentą.

9 cinghie. Biura
1. Atsižvelgiant į 8 straipsnio 8 dalį (žr. pirmiau), Biurą sudaro pirmininkas ir pirmininko pavaduotojas bei penki kiti GRECO grupės išrinkti asmenys iš balsavimo teisę turinčių narių atstovų, kurie, galima, bent vieno tarptautinio teisinio mento, priimto pagal Antikorupcijos veiksmų programą , Salys.
2. Biuras atlieka šias funkcijas:
– Parengia preliminare metinės veiklos programos ir projekto projektą metinis pranešimas apie savo veiklą;
– teikia pasiūlymus GRECO dėl ankstesnio biudžeto projekto;
– Organizuoja vizitus į šalis pagal GRECO grupės priimtus sprendimus;
– Teikia pasiūlymus GRECO grupėms dėl vertinimo grupių sudėties;
– Rengia GRECO posėdžių darbotvarkę, įskaitant tuos, kuriuose bus aptariamos vertinimo ataskaitos;
– teikia pasiūlymus GRECO grupėms dėl nuostatų, kurios atrenkamos vertinimo procedūrai pagal 10 straipsnio 3 dalį (žr. toliau);
– Teikia pasiūlymus GRECO del mokslo ekspertų ir consultantų skyrimo.
3. Biuras atlieka visas kitas GRECO patikėtas funkcijas.
4. Biuras savo funkcijas atlieka bendrai prižiūrint GRECO.

10 strisce. Procedura Vertinimo
1. GRECO kiekvienai savo narei atlieka vertinimo procedūras pagal 2 straipsnį.
2. Vertinimas skirstomas į etapus. programma di composizione verticale.
3. Kiekvieno etapo pradžioje GRECO pasirenka konkrečias nuostatas, kuriomis bus grindžiama vertinimo procedūra.
4. Kiekvienas narys paskiria ne daugiau kaip 5 ekspertus, kurie galės atlikti 12–14 straipsniuose nustatytas užduotis.
5. Kiekviena narė užtikrina kuo platesnį savo institucijų bendradarbiavimą vertinimo processe pagal nacionalinius teisės aktus.

11 strisce. Questionario
1. Kiekvienam vertinimo etapui GRECO patvirtina klausimyną, kuris išsiunčiamas visiems vertinimo paveiktiems nariams.
2. Anketa užtikrina vertinimo procedūros įgyvendinimą.
3. Nariai siunčia savo atsakymus sekretoriatui for GRECO nustatytą laikotarpį.

12 strisce. Vertinimo grupės
1. GRECO paskiria grupę, kuri įvertins kiekvieną ekspertų, kuriems taikoma 10 straipsnio 4 dalis, narį (toliau – grupė). Kai vertinimas susijęs su vieno iš tarptautinių teisės aktų, priimtų pagal Antikorupcijos veiksmų programą, įgyvendinimu, GRECO skiria grupes, kurias daugiausia sudaro atitinkamo dokumento valstybių narių paskirti spertai.
2. Il gruppo di utenti ha inviato un messaggio a un amico, ho bisogno di informazioni dettagliate sul tuo lavoro žodžiu e narių, kurie yra vertinami svarstymui.
3. Iš Išplėstinės dalinės sutarties biudžeto padengiamos komandose dalyvaujančių ekspertų kelionės ir kasdienės islaidos.

13 strisce. Vizitaiį šalis
1. GRECO gali nurodyti grupei apsilankyti valstybėje narėje, kad gautų papildomos informacijos, susijusios su teisės aktais ar praktika, kurios reikia vertinimui.
2. GRECO informuoja atitinkamą valstybę narę apie savo ketinimus surengti vizitą bent prieš du mėnesius.
3. Vizitas vykdomas pagal atitinkamos valstybės narės parengtą programą, atsižvelgiant į grupės išreikštus pageidavimus.
4. Komandos nariai turi privilegijas ir imunitetus pagal Bendrojo susitarimo dėl Europos Tarybos privilegijų ir imunitetų protocollo (994_020) 2 straipsnį.
5. Iš Išplėstinės dalinės sutarties biudžeto padengiamos kelionės ir kasdienės išlaidos, būtinos vizitams į šalį vykdyti.

14 strisce. Vertinimo ataskaitos
1. Remdamasi surinkta informacija, komanda parengia preliminarų teisės ir praktikos būklės vertinimo ataskaitos projektą dėl pasirinktų vertinimo etapui nuostatų.
2. Preliminarus ataskaitos projektas pateikiamas vertinamai valstybei narei, kad ji pateiktų pastabas. Il tuo gruppo di pasta ha iniziato a partecipare al progetto.
Ataskaitos projektas pateikiamas GRECO.

15 strisce. Ataskaitų svarstymas ir tvirtinimas
1. GRECO plenumo metu aptaria grupės pateiktą svarstyti ataskaitos projektą.
2. valstybei narei, kuriai taikomas vertinimas, suteikiama teisė pareikšti savo nuomonę žodžiu arba rašymas remiantis studijų medžiaga.
3. Diskusijos pabaigoje GRECO patvirtina arba be priedų ataskaitą apie valstybę narę, kuri bus įvertinta.
4. Visoms valstybėms suteikiama teisė balsuoti, kad būtų patvirtintos gairių taikymo vertinimo ataskaitos. Tik valstybės narės, kurios yra tarptautinio teisinio dokumento, priimto pagal Antikorupcijos veiksmų programą, Šalys, gali dalyvauti balsavime, po kurio tvirtinamos atitinkamo dokumento įgyvendinimo vertinimo ataskaitos.
5. Vertinimo ataskaitos yra konfidencialios. Jei nenuspręsta kitaip, prie šių ataskaitų gali susipažinti tik vertinimo grupės nariai, išskyrus GRECO grupės narius, statutinį komitetą ir šių organų sekretoriatą.
6. Il GRECO grupės ataskaitą gali sudaryti valstybei narei siunčiamos rekomendacijos, kurios turi būti įvertintos, siekiant tobulinti nacionalinius teisės actus ir kovos su corrupcija praktiką, GRECO ragina valstybę nar ę pranešti apie priemones, kurio s yra naudojami šioms rekomendacijoms įgyvendinti.

16 strisce. Vieši pareiškimai
1. Statutinis komitetas gali paskelbti viešus pareiškimus, kai įsitikina, kad valstybė narė išlieka pasyvi ir nesiima pakankamai veiksmų, susijusių su jai atsiųstomis rekomendacijomis dėl gairių taikymo.
2. Statutinis komitetas, kurio sudėtis apribota iki atitinkamo dokumento šalių narių skaičiaus, gali paskelbti viešą pareiškimą, kai įsitikina, kad valstybė narė lieka pasyvi ir nesiėmė pakankamai mų, susijusių su rekomendacijo mis, jai siunčiami Kovos su corupcija veiksmų programai įgyvendinti patvirtintam instrumentui įgyvendinti.
3. Statutinis komitetas informuoja atitinkamą valstybę narę suteikia jai galimybę pateikti passtabų Prite patvirtindamas savo sprendimą paskelbti viešą pareiškki Mą dėl 1 IR 2 Punktų (žr. Pirmiau).

17 strisce. GRECO grupės finansiniai ištekliai
1. Il GRECO biudžetas finansuojamas iš metinių privatilomų jos narių įnašų.
2. GRECO iš savo narių gali gauti papildomų savanoriškų įnašų.
3. Il GRECO taip pat gali gauti savanoriškų įnašų iš suinteresuotų tarptautinių institucijų.
4. 3 giorni in cui ti trovi in ​​una situazione finanziaria e in un comitato statutario che si occupa degli oggetti che ho in mente.
5. GRECO grupės finansiniai ištekliai yra įgyjami ir laikomi Europos Tarybos vardu ir yra pasiryžę turėti privilegijas ir imunitetus, kurie pagal galiojančius susitarimus taikomi Europos Tarybos ištekliams.

18 strisce. Statutinis komitetas
1. Statutinį komitetą sudaro Europos Tarybos valstybių narių, kurios yra GRECO grupės narės, Ministrų komiteto atstovai ir atstovai, specialiai jam paskirti kitų GRECO grupės narių.
2. Kiekvienais metais Statutinis komitetas nustato privalomus valstybių narių įnašus į GRECO grupes. Valstybių, kurios nėra Europos Tarybos narės, įnašų skalė sprendžiama pagal pastarąją: paprastai skalė atitinka įnašų į Europos Tarybos bendrąjį biudžetą skalės nustatymo kriterijų. Europa.
3. Statutinis komitetas kiekvienais metais tvirtina GRECO grupės veiklos programos įgyvendinimo išlaidų ir paprastų sekretoriato išlaidų biudžetą.
4. Statutinis komitetas kiekvienais metais tvirtina GRECO grupės metines finansines ataskaitas, kurias pagal Europos Tarybos finansines instrukcijas sudaro Europos Tarybos Generalinis Sekretorius – ir pateikiamos Statutinis komitetas kartu su Auditorių tarybos ataskaita. Kyla klausimas del generale segretariato atleidimo nuova atsakomybės už finansinių metų valdymą. Statutinis komitetas perduoda Ministrų komitetui metines finansines ataskaitas kartu su patvirtinimais arba pastabomis ir Auditorių tarybos parengtą ataskaitą.
5. Europos Tarybos finansinės instrukcijos mutatis mutandis taikomos priimant ir valdant biudžetą.

19 strisce. Segreteria
1. GRECO padeda sekretoriatas ir finansiškai remia Europos Tarybos generalinis sekretorius.
2. GRECO sekretoriatui vadovauja Europos Tarybos generalinio sekretoriaus paskirtas vykdomasis sekretorius.

20 strisce. Pakeitimai
1. Įstatų komitetas GRECO arba bet kuris jos narys gali siūlyti šių įstatų pakeitimus.
2. Ši Chartija gali būti papildyta vieningu Statutinės komiteto sprendimu. Jei GRECO nesiūlo pakeitimo, į pastarąjį atsižvelgia Statutinis komitetas.

21 strisce. Išėjimas
1. Pagal taikomas tarptautinių teisinių dokumentų nuostatas, kurių 2 straipsnio 2 dalis (žr. aukščiau), bet kuri narė gali išstoti iš GRECO. Prašymą dėl išstojimo Europos Tarybos Generaliniam Sekretoriui pateikia užsienio reikalų ministras arba diplomatinis atstovas, kuriam suteikti there specialūs įgaliojimai.
2. Generalinis sekretorius patvirtina paraiškos gavimą ir informuoja atitinkamą valstybę narę, kad ji bus pateikta svarstyti Statutinis komitetas.
3. Pagal analogiją su Europos Tarybos statuto (994_001) 7 straipsniu, pasitraukimas įsigalioja:
finanziamento, kuriais teikiama atskaitomybė, pabaigoje, jei atskaitomybė teikiama per pirmus devynis finansinių metų mėnesius;
kit di strumenti finanziari di base, sono pratico per tre mesi di finanziamento.
Pagal Europos Tarybos finansinių nurodymų 18 straipsnį Statutinis komitetas nagrinėja finansines pasitraukimo pasekmes ir imasi atitinkamų priemonių.
Generalinis sekretorius nedelsdamas informuos atitinkamą valstybę narę apie pasitraukimo pasekmes ir informuos Statutinį komitetą apie rezultatus.

Europos kovos su sukčiavimu agentūra (OLAF)

Europos kovos su sukčiavimu tarnyba buvo įkurta 1999 m. Europos Komisijos sprendimu. L'OLAF ha utilizzato risorse sufficienti, società e servizi di rete, senza pagare interessi finanziari di Bendrijų, amministrazioni pubbliche. come si vede Bendrijų società competitiva.

Domanda dell'OLAF: Priežiūros komitetas, direktorius.

Priežiūros komitetas sudaromas remiantis Bendrijos dokumentais. I commenti dei membri utilizzano le nuove funzioni OLAF per la tua attività.

Direktorių skiria Europos Komisija, pasikonsultavusi su Europos Parlamentu ir Taryba. Kadencija yra penkeri metai. Il direttore è impegnato nell'attività dell'OLAF; jis neturėtų gauti nurodymų eš Komisijos ar nacionalinių vyriausybių. Direktorius skiria Agentūros darbuotojus.

L'OLAF sa come svolgere le sue attività presso ES įstaigomis ir institucijomis, ES valstybių narių institucijomis.

Valstybių prieš korupciją grupė (GRECO)

Valstybių prieš korupciją grupė* (GRECO) iš pradžių veikė kaip valstybių bendradarbiavimo kovojant su korupcija forumas, 1993 metais Europos Tarybos Ministrų Komitetas priėmė vadinamąją „Konstitucinę re zoliuciją“ (93) 28 , kuris padėjo institucinius pagrindus GRECO.Nepaisant to, kad GRECO teisėtai tapo tarptautine Organizacija tik 1999 m., tokia ji buvo laikoma nuo pat sprendimo ją įkurti.

Kaip Tarptautinė organizacija GRECO veikia remdamasi Susitarimu dėl Valstybių prieš korupciją grupės įsteigimo. 1999 m. gegužės 12 d. Europos Tarybos Ministrų Komitetas rezoliucija (98)7 patvirtino GRECO įstatus.

Pagal Chartiją į užduotį Il GRECO apima kovos su korupcija gairių laikymosi ir 1999 m. Europos Tarybos konvencijų įgyvendinimo stebėseną. Il GRECO ha stabilito che i suoi valori sono stati molto elevati quando si tratta di un'azienda che si occupa della sua organizzazione, così come la sua istituzione è stata mantenuta, la verità è che è controllata. processo.

Visos Europos Tarybos valstybės narės gali prisijungti prie GRECO, pateikusios atitinkamą prašymą Europos Tarybos Generaliniam Sekretoriui. Valstybėms, kurios nėra Europos Tarybos narės, numatyta speciali taisyklė: jei jos ratifkuoja bent vieną 1999 m. Convenciją, jos automatiškai tampa GRECO vertinimo procedūrų narėmis. Taigi 2000 mt. JAV pasirašė 1999 m. baudžiamosios teisės konvenciją. JAV atsisakė pasirašyti civilinės teisės convenciją dėl corupcijos kaip “nessuderinamą su jos civilinės teisės praktika”. Taigi JAV, kaip ir kai kurios kitos valstybės, kurios nėra Europos Tarybos narės, yra GRECO narės.

GRECO tour šiuos dalykus organi: Plenarinė sesija, biuras, statutinis komitetas, sekretoriatas.

Plenarinė sesija yra pagrindinė GRECO dalis. Valstybės narės į plenarinę sesiją siunčia ne daugiau kaip du atstovus.

Biurą sudaro pirmininkas, vicepresidentas ir penki nariai, renkami plenarinėje sesijoje dvejiems metams. Biuras atlieka šias funkcijas: rengia projektus programmi metines pažymiai; Organizuoja vizitus į valstybes vertinimo ataskaitos rengimo tikslais; teikia pranešimus plenarinei sesijai; kitos funkcijos.

Statutinį komitetą įsteigia Europos Tarybos Ministrų comitetas. Jį taip pat gali įsteigti GRECO įstaiga.

Sekretoriatui vadovauja GRECO vykdomasis sekretorius. Sekretoriatą sudaro keturi Administratoriai: Centrinė vertinimo procedūrų tarnyba ir Generalinis direktoratas teisinius santykius, taip pat techninio bendradarbiavimo skyrius.

Įmonės GRECO veiklos vieta: Strasbouras.

GRECO organų darbe gali dalyvauti Europos Tarybos institucijų, taip pat Europos teisinio bendradarbiavimo komiteto ir Europos nusikalstamumo problemų komiteto atstovai. GRECO kasmet teikia savo veiklos ataskaitą Europos Tarybai.

Vertinimo procedūra išsamiai aprašyta str. Chartijos 10 ir 16 punktuose, taip pat Ch. II Darbo tvarkos taisyklės (patvirtintos 1999 m. spalio 6 d. GRECO plenarinėje sesijoje). Vertinimo procedūros vykdomos turais. GRECO nustato kiekvieno turo trukmę ir vertinimo veiklos temą. Kiekvienam turui GRECO patvirtina klausimyną, gonna vertinamiems dalykams. Le opzioni disponibili non sono sufficienti per un esperto, e poi vengono sudaromos ad hoc con le miscele kiekvienam vertinimo etapui kiekvienoje šalyje, sąrašą (25 taisyklė). Komisijos buvo pavadintos "Gruppi di valutazione GRECO" (Gruppo di valutazione GRECO – GET).

Komisijos lankosi atitinkamose valstybėse, susitinka su atstovais vyriausybines agentūras, verslas, žiniasklaida, organizzazioni visuomenine. Valstybės pateikia informaciją apie antikorupcinius teisės aktus ir jų taikymo praktiką. La commissione finanziaria ha avviato un progetto di successo. Pagal Darbo tvarkos taisyklių 31 straipsnį Biuras paskiria du asmenis, atsakingus už atikties ataskaitos, kuri svarstoma plenarinėje sisijoje, parengimą.

Nuovi convencijos dėl baudžiamoji atsakomybė Dėl korupcijos (Strasbūras, 1999 m. sausio 27 d.) Rusija ratifikavo 2006 m., vadovaudamasi ir. 3 valg. Konvencijos, 32 str. po jos įsigaliojimo Federazione Rusijos Rusija automatiškai tapo GRECO nare. 2008 m. Rusijai buvo taikomos I ir II vertinimo turų vertinimo procedūros. GRECO Rusijai pateikė apie 30 commenti. 2010 metais buvo parengta ataskaita, kurioje buvo nagrinėjama mūsų valstybės veikla, siekiant pašalinti komentarus. E daugelį jų buvo asižvelgta. Išimtis buvo baudžiamosios atsakomybės įvedimo problema juridiniai asmenys.

Tarptautinė Europos Tarybos organizacija GRECO (Valstybių grupė prieš korupciją) pranešė apie priemonių, kurių Rusija ėmėsi siekdama užkirsti kelią corupcijai parlamento narių, teisėjų ir prokurorų atžvil giu, veiksmingumo įvertinim sì. Ataskaitoje pažymima, kad corupcijos skandalai, susiję su aukšto rangego vyriausybės pareigūnais Rusijos Federacijoje, yra įprasta praktika. Rusijos Federacija siūlo apriboti vaidmenį vykdomoji valdžia skiriant teisėjus ir prokurorais gonna avvocato, kurie nedirbo prokuratūroje.


GRECO paskelbė ketvirtąją situacijos Rusijoje vertinimo ataskaitą (.pdf), kurią parengė ekspertai iš organizacijos, prie kurios Rusijos Federacija prisijungė 2007 m. „Per pastaruosius penkerius metus korupcijos poveikio Rusijos Federacijoje suvokimas išlieka aukšto lygio“, – teigiama dokumente. “Transparency International” duomenimis, 2016 m. Rusijos Federacija pagal šį kriterijų užėmė 131 vietą tarp 174 šalių – 39% rispondente in corupciją viena iš trijų pagrindinių Rusijos Federacijos problemų, o 62% rispondente „savo vyriausybę įvertino kaip "prastą" kovojant. korupcija"

Pranešime pažymima, kad corupcijos skandalai, kuriuose dalyvauja Valstybės Dūmos deputatai ir Federacijos tarybos nariai, yra įprasta praktika (ypač minimos buvusių senatorių Konstantino Cibko ir Dmitrijaus Krivitskio bylos), be , žiniasklaidoje nuo lat pasirodo informacija apie korupciją. bylos, kuriose prokurorai ir teisėjai. Il GRECO nemini publikacijų, kuriose pasirodė generalinis prokuroras Jurijus Čaika, tačiau pažymi, kad 2017 metais Rusijoje buvo surengtos opozicijos viešos akcijos prieš korupciją, sukeltos, anot pareiškimų. Rusijos valdžia, “nepatvirtinti kaltinimai” ministrui pirmininkui Dmitrijui Medvedevui.

Anot pranešimo, 2016 metais už nusikaltimus, susijusius su korupcija, baudžiamojon atsakomybėn patraukta 12 asmenų, užimančių pareigas Federalinėje Asamblėjoje (2015 m. - 6 asmenys, 2014 m. - 7, 013 m. - 8). Tuo pačiu metu, Generalinės prokuratūros duomenimis, 2013 ir 2015 metais parlamentarams nebuvo priimtas apkaltinamasis nuoviprendis, o 2014 metais buvo priimtas vienas toks nuoviprendis. 2015 metais pareigas ėjo 14 asmenų teisminės institucijos, buvo patraukti baudžiamojon atsakomybėn už korupcinių nusikaltimų padarymą (2014 m. - 3, 2013 m. - 2). 2015 metais nuosprendžiai priimti 5 teisėjams (2014 m. ir 2013 m. – atitinkamai vienam). 2015 metais baudžiamojon atsakomybėn patraukta 18 prokuratūros darbuotojų, iš jų 11 už korupciją, 18 asmenų priimti apkaltinamieji nuosprendžiai (2014 m. - 16, o 2013 m. - 8).

Ankstesnėje ataskaitoje (žr. „Kommersant“, 2016 m. lapkričio 21 d.) buvo pažymėta „kyšininkavimo apimties išplėtimas“ ir būtinybė imtis priemonių, gonna kovai su „piktnaudžiavimu tarnybine padėtimi siekiant naudos“, ir Baudžiamojo kodekso kovos su korupcija reforma. Kodas buvo įvertintas kaip "reikšmingas žingsnis atgal". Il GRECO taip pat pažymėjo, kad korupcija Rusijos Federacijoje paliečia net “vyriausybines korupcijos prevencijos institucijas” – teisėsaugos ir teismines.

Abiejų namų narių pajamų, palūkanų, turto ir įsipareigojimų deklaravimo sistema Istituzione federale GRECO pataria tai stiprinti įtraukiant parlamentarų pajamų šaltinių tikrinimo mechanizmą. Kartu deklaracijos tikrinimą turėtų inicijuoti parlamentinės komisijos, siekdamos užtikrinti įstatymų leidžiamosios valdžios nepriklausomumą. Sankcijos už tokius pažeidimus, įskaitant neišsamius ar melagingus pareiškimus, turi būti "veiksmingos, proporcingos ir atgrasančios". Il GRECO taip pat ragina priimti ir paskelbti Valstybės Dūmos deputatų ir senatorių etikos kodeksą, siekiant užtikrinti jų nepriklausomumą ir užkirsti kelią konfliktams.

GRECO pažymi, kad sistema teismo tuttavia, la società ha aperto i battenti per i tuoi interessi, attingendo ai tuoi obiettivi pagani e ai tuoi criteri di valutazione. Be to, siūloma stiprinti taikos teisėjų kadencijos stabilumą, kurie sprendžia apie 80 proc. teisminiai procesai. Europos Taryba taip pat kritikavo naujas kodas teisėjų etiką, si consiglia e sąžinti išbrauktas nuovastas dėl teisėjų nešališkumo ir sąžiningumo interessiesų konfliktų klausimais. Proceso šalims, kurių prašymas nušalinti jų bylą sprendžiantį teisėją atmetamas, turėtų būti suteikta galimybė nedelsiant apskųsti atsisakymą. Teisėjų imunitetas turėtų būti "funkcinis", ty apsiriboti tik su teisingumo vykdymu susijusia veikla. Teisėjų pajamų ir jų šaltinių kontrolė turėtų mati sustiprinta "gerbiant pačių teisėjų ir jų artimųjų fidencialumą ir saugumą".

Europos Taryba consiglia le procure delle corporazioni subalansuoti skaidresne ir atviresne candid, kurie nedirba prokuratūroje, skyrimo į aukštas pareigas tvarka, remiantis iš anksto nustatytais objectktyviais kriterijais. Se stai cercando di eseguire attività su un oggetto standard, appsaugančius nuovo netisėtos įtakos, o la procedura di prova di breve durata avrà come risultato i tuoi risultati. Il GRECO raccomanda įteisinti instrukcijas deputatams, teisėjams ir prokurorams dėl jų gaunamų dovanų.

Anna Puškarskaja, San Pietroburgo

Rusijos Federacijos Generalinė prokuratūra, kaip vadovaujanti agentūra, vykdo užduotis užtikrinti Rusijos dalyvavimą Valstybių prieš korupciją grupės (GRECO) veikloje.

Rusijos Federacija prisijungė prie GRECO 2007 m. vasario 1 d., ratifikavusi Europos Tarybos baudžiamosios teisės konvenciją dėl korupcijos.

Nuovo 2009 m. Rusijos delegacijai GRECO vadovauja Rusijos Federacijos generalinio prokuroro pirmasis pavaduotojas Aleksandras Buksmanas. Rusijos delegacijoje taip pat yra Antikorupcinių teisės aktų vykdymo priežiūros dipartamento vadovo pavaduotojas Aslanas Jusufovas, kuris taip pat yra GRECO biuro (aukščiausio) narys. vykdomoji įstaiga GRECO) ir Rusijos Federacijos prezidento kanceliarijos atstovas kovos su korupcija klausimais.

Prisijungus prie GRECO, buvo atliktas jungtinis pirmasis ir antrasis Rusijos atžvilgiu vertinimo etapai, kurių metu buvo tiriami įvairūs šalies specialzuotų įstaigų, užsiimančių corupcijos prevencija ir stabdymu, veiklos as pektai (šių įstaig ų nepriklausomumas, jų veikla). competizione, abilità e kit per i nostri interessi, darbo efficaci), tecniche di apprendimento e apimti categorie atskiros pareigūnai iunitetai nuo baudžiamojo persekiojimo, taip pat nacionalinės teisės aktų ypatumai ir teisėsaugos praktika e la tua compagnia è in pericolo e ha tutto il resto, la tua famiglia è in pericolo, la tua compagnia previene il sistema klausimai valdo valdžia, juridinių asmenų atsakomybė už jų interesais padarytus korupcinius nusikaltimus. Svarstomi vertinimo turai.

Questo è il motivo per cui la Federazione Russa ha deciso di dedicare un po' di tempo alla tua analisi del tema "Nusikalstamų veikų kriminalizavimas" e "Politinių partijų finansavimo skaidrumas". 2012 m. kovo men. Il GRECO plenariame posėdyje priimtoje attaskaitoje apie šio turo rezultatus Rusijos Federacijai buvo pateikta 21 rekomendacija, iš kurių 9 buvo gonnas pirmajai, 12 – antrajai temai. Be to, daugelis jų prisiėmė ne tik vienos ar kelių priemonių įgyvendinimą, o iš tikrųjų visą vienoje riforma ar kitoje srityje.

Dėl to buvo priimta nemažai norminių teisės aktų, tarp kurių buvo numatyti Federazione Russa plenumo nutarimas. Aukščiausiasis Teismas Rusijos Federacijos 2013 m. liepos 9 gg. NO. 24 „Dìl teismų praktika kyšininkavimo ir kt. perlomeno korupciniai nusikaltimai“, Rusijos Federacijos Generalinė prokuratūra ir kitos institucijos parengė daugybę organizacinių, administracinių ir ir instrukcijų dokumentų.

2014 m. birželio mėn. Strasbūre (Prancūzija) įvyko 64-asis Valstybių prieš korupciją grupės (GRECO) plenarinis posėdis, kuriame buvo priimta ataskaita, kaip Rusijos Federacija įgyvendina rekomendacijas, pagrįstas trečiojo s etapo resultatais. GRECO įvertinimas. Iš 21 Rusijai pateiktos rekomendacijos 3 buvo laikomos visiškai įgyvendintomis, 12 – iš dalia, 6 – neįgyvendintomis.

2014–2016 m. Rusijos Federacijos generalinė prokuratūra kartu su daugeliu valdžios organų atliko likusių rekomendacijų įgyvendinimo darbus. Remdamasi šio darbo rezultatais, 73-iajame plenariniame posėdyje GRECO priėmė antroji attaskaita apie GRECO raccomandazioni per la vendita della federazione russa, pagal kurią 11 rekomendacijų buvo laikomos visiškai įgyvendintomis, 10 – iš dals įgyvendintomis, o neįvykdytų rekomendacijų nebuvo.

Essere a, 2016 m. buvo pradėtas ketvirtasis vertinimo etapas, susijęs su Rusijos Federacija, topic „Parlamentarų, teisėjų ir prokurorų korupcijos prevencija“.

Svarbus Rusijos dalyvavimo GRECO darbe componenti yra Rusijos espertų veikla atliekant vertinimus, priimant šalių ataskaitas ir ataskaitas apie rekomendacijų įgyvendinimą.

I russi espertai atliko vertinimus ir kalbėjo apie Austriją, Andorą, Vokietiją, Ispaniją ir kitas šalis.

Pažymėtina, kad Rusijos delegacija GRECO, kurios atstovas yra biuro narys, laikosi aktyvios pozicijos, atsižvelgdama į Rusijos Federacijos interesus, priimdama svarbius organizacinius ir teisinius sprendimus, įskaitant GRECO darbo tvarkos taisyklių ir kitų dokumentų pakeitimus.

Kiekvienais metais atstovai Generalinė prokuratūra Rusijos Federacija dalyvauja keturiuose GRECO plenariniuose posėdžiuose ir keturiuose GRECO biuro posėdžiuose.