Mokesčių teisė Organai Vietinė valdžia – yra tiesiogiai renkami gyventojų ir (ar) sudaromi atstovaujamojo organo savivaldybė
istituti, Torino savo įgaliojimus spręsti vietos svarbos klausimus.
Nepaisant to, kad pagal 2003 m. įstatymą žodžiai vietos ir savivaldybė vietinės valdžios organų atžvilgiu vartojami ta pačia prasme, sąvokos vietos valdžios institucija ir savivaldybės institucija nėra tapatūs. 2003 Metų įstatymas Savivaldybės Subjekto Rinkimų Komisija Vadina Savivaldybės Organą, neįtrauktą į vietos valžios Organų Struktūrą, Tife SavivalDybės Organo a pibrėžimo įstatymas nenustato.
Vietos valdžios organų struktūrą sudaro savivaldybės atstovaujamasis organas, savivaldybės vadovas, vietos administracija, savivaldybės kontrolės organas ir kiti organai bei išrinkti vietos valdžios pareigūnai, numatyti savivaldybės įstatuose. savivaldybė ir turintys savo įgaliojimus spręsti vietos svarbos klausimus. Prieinamumas struktūroje atstovaujamoji institucija
savivaldybė, savivaldybės vadovas, vietos administracija yra privaloma. Questo tuo istituto di valore è molto privato e tik tuo atveju, jei tai numatyta savivaldybės įstatuose. Vietos valdžios organų struktūrą gyventojai nustato savarankiškai. IN tokiu atveju
Non c'è dubbio che la specificazione di un modello di salvezza stabilisca la struttura e la stabilità del tuo statuto, queste norme federali federali sono norme. Tam tikrais atvejais vietos valdžios organų struktūrą turėtų nustatyti gyventojai vietos referendumu. Tokie atvejai apima:
Naujo savivaldybės vieneto formavimas tarpgyvenvietėse
Savivaldybės pertvarka.
Savivaldybės atstovaujamosios istitutis samprata, sudėtis, struktūra Savivaldybės darinio atstovaujamasis organas yra renkamas vietos savivaldos organas, turintis savo įgaliojimus spręsti vietos svarbos klausimus, atstovaujantis gyventojų interesams ir jo vardu priimantis savivaldybės sprendimus. teisės aktų
Atstovaujamojo organo buvimas savivaldybėje yra privalomas. Jeigu gyvenvietės gyventojų, turinčių balsavimo teisę, skaičius yra mažesnis nei 100 žmonių, atstovaujamasis organas nesudaromas, o visus jo įgaliojimus vykdo piliečių sambūris.
Tiesioginį atstovaujamojo organo pavadinimą nustato Rusijos Federacijos subjekto įstatymai. Atstovaujamąjį organą sudaro deputatai, dažniausiai renkami savivaldos rinkimuose. Išimtis gali būti atstovaujamojo organo formavimas savivaldybės rajonas. Jis gali būti suformuotas dviem būdais:
Remiantis savivaldos rinkimais
Jeigu per vienerius metus ne mažiau kaip 2/3 į savivaldybės rajoną įtrauktų gyvenviečių atstovybės pateiks pasiūlymą, kad savivaldybės rajono atstovaujamąją organo sudarytų atstovaujamųjų organo deputatai ir ių gyvenviečių vadovai. , tuomet tokią formavimo tvarką turi numatyti užsakomoji savivaldybės apygarda. Atstovavimo norma šiuo atveju nustatys gyvenviečių atstovaujamieji organai. Tuo pačiu deputatų skaičius iš kiekvienos gyvenvietės negali viršyti 2/5 nustatyto gyvenvietės atstovaujamojo organo skaičiaus.
Atstovaujamosios institucijos deputatų skaičius nustatomas pagal savivaldybės įstatus, tačiau nepaisant to, deputatų skaičius priklauso nuo savivaldybės gyventojų skaičiaus. 2003 m. įstatymas nustato minimalų deputatų skaičių (žr. 35 straipsnį).
Atstovaujančiam organui vadovauja pirmininkas. Paprastai pirmininkas atstovauja organui santykiuose su savivaldybės gyventojais, su teritorinės viešosios savivaldos organais, su kitų savivaldybių vietos valdžios organais, šaukia atstovaujamosios tarybos posėdžius, pirmininkauja atstovaujamosios tarybos posėdžiams, pasirašo atstovaujamojo organo dokumentus, skiria ir atleidžia iš pareigų štabo viršininką, kitus atstovaujamojo organo darbuotojus, duoda nurodymus komisijų ir komitetų pavaduotojams bei vykdo kitus įgaliojimus.
Pirmininko pavaduotojas renkamas iš pavaduotojų, vykdo individualius pirmininko nurodymus, o jam nesant – vykdo pirmininko įgaliojimus.
Komitetai arba komisijos sudaromi iš atstovaujamojo organo deputatų. Komisijos arba komitetai gali buti nuolatiniai arba laikini. Le nuove commissioni pagano per gli uomini d'affari del tuo progetto attivo, del tuo progetto attivo, dell'organizzazione parlamentare in carica e del tuo kit di galiojimus. Komitet?, dėl savivaldybės ūkio. , dėl socialinės apsaugos, sveikatos priežiūros, švietimo ir mokslo plėtros, vietos valdžios ir pan.
Il comitato (commissioni) narių skaičius paprastai negali būti mažesnis nei 3 deputatai. Deputatas negali būti daugiau kaip dviejų komisijų narys. Pavaduotojas gali būti tik vieno nuolatinio komiteto pirmininku. Atstovaujamojo organo pirmininkas ir jo pavaduotojas negali būti komisijų pirmininkais. I più importanti comitati sono commessi da gruppi di esperti, curiosi dalyvauja valdžios institucijų, mokslo institucijų atstovai, specialistii, mokslininkai ir kt.
Il comitato di Laikinojo è una commissione molto attiva che ti permette di scegliere tra un'opzione e un'altra.
Atstovaujamojo organo veiklos teisinės, organizacinės, informacinės, materialinės, techninės, finansinės paramos tikslais formuojamas atstovaujamojo organo aparatas. Aparato vadovą skiria atstovaujamojo organo pirmininkas, o aparato darbuotojus į darbą priima atstovaujamosios institucijos pirmininkas aparato vadovo teikimu. L'apparecchio contiene: teisės skyrius, organizacinis skyrius, spaudos tarnyba, bendravimo su valdžios institucijomis skyrius valstybės valdžia, apskaitos ir kiti skyriai. Aparato darbuotojai yra savivaldybės darbuotojai.
12 passaggi principali: Rusijos Federacijoje pripažįstama ir garantuojama vietos savivalda. Vietos valdžia savo galių ribose yra nepriklausoma. Vietos valdžia nėra įtraukta į valstybės valdžios institucijų sistemą.
Vietos valdžios samprata
Dabartinė Rusijos Federacijos Konstitucija pirmą kartą paskelbė vietos savivaldą antrąja (po valstybinės veiklos) viešosios valdžios įgyvendinimo forma.
Stato federale pagale: Vietos savivalda Rusijos Federacijoje yra savo jėgos vykdymo forma, užtikrinanti Rusijos Federacijos Konstitucijos nustatytose ribose federalinius įstatymus ir nustatytais atvejais. federaliniai įstatymai, - Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų įstatymai, nepriklausomi ir savo atsakomybe gyventojų tiesiogiai ir (ar) per vietos valdžios institucijas priimami vietos svarbos klausimais, atsižvelgiant į gyventojų interesus , atsižvelgiant į istori nius ir kt. vietines tradicijas.
Vietos savivalda yra sudėtingas, įvairus reiškinys, kurį galima vertinti keliais aspetti:
Quando la tua vista è molto visuomenėje e valstybėje principas, lemiantis valdymo sistemą pirmiausia vietos lygmeniu;
Kaip piliečių (tam tikros teritorijos gyventojų) teisė savarankiškai tvarkyti vietos bendruomenės reikalus;
Quando sei un'organizzazione di successo e un venditore ambulante, sei interessato a tutto ciò che hai a che fare con la tua attività commerciale.
Jos esmė – gyventojų savarankiškumas ir nepriklausomybė nuovo valdžios istitucijų sprendžiant vietos problems.
Viena vertus, vietos valdžia yra atskirta nuo valstijos valdžios. Kita vertus, tai glaudžiai susijusi su viešuoju administravimu. Sei molto interessato a te, quando i tuoi organi di salvataggio sono stati in grado di gestire i tuoi problemi finanziari in modo che tu possa vendere i tuoi materiali e i tuoi investimenti finanziari.
Vietos savivalda Rusijos Federacijoje grindžiama šiais pagrindiniais principais: principio, įtvirtintas Rusijos Federacijos Konstitucijoje ir federaliniuose įstatymuose.
1. gyventojų savarankiškumas sprendžiant visus vietinės svarbos klausimus
2. organizacinė vietos savivaldos izoliacija visuomenės ir valstybės valdymo sistemoje. Valstybė pripažįsta vietos savivaldą kaip savarankišką lygmenį, savarankišką jiems priklausančios valdžios žmonių veiklos formą. Gyventojų skaičius pagal str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 131 straipsnis savarankiškai nustato vietos valdžios organų struktūrą.
3. vietos savivaldos organizacinių formų įvairovė
4. vietos savivaldos galių proporcingumas materialiniams ir finansiniams ištekliams. Quando vietos valdžios institucijoms suteikiami tam tikri valstybės įgaliojimai, pagal Rusijos Federacijos Konstitucijos 132 straipsnio 2 dalį joms turi buti suteikti būtini materialiniai ir finansiniai ištekliai įgyvendinti .
Vietos valdžios organų struktūra yra: - atstovaujamoji institucija;
savivaldybės vadovas;
vietos administracinė (savivaldybės vykdomoji ir administracinė institucija);
savivaldybės kontrolės institucija;
kiti vietos salvavaldos organai ir išrinkti pareigūnai, numatyti vietos valdžios įstatuose ir turintys savo įgaliojimus spręsti vietos klausimus. vietos valdžios vadovas, vietos administracija (savivaldybės vykdomoji ir administracinė institucija) yra privaloma.
Vietos valdžios organų formavimo tvarką, įgaliojimus, kadenciją, atskaitomybę, kontrolę, taip pat kitus šių organų organizavimo ir veiklos klausimus nustato Maskvos srities įstatai.
Valdžios organų ir jų pareigūnų dalyvavimas formuojant vietos valdžios institucijas, skiriant ir atleidžiant vietos valdžios pareigūnus leidžiamas tik federalinio įstatymo “Dėl” nustatytais atvejais ir tvarka. Bendri principale vietos savivaldos organizavimas Rusijos Federacijoje.
Vietos valdžia nėra įtraukta į valstybės valdžios institucijų sistemą.
Vietos valdžios organų struktūrą tarpgyvenvietėse formuojant naujai suformuotą savivaldybės vienetą arba pertvarkant esamą savivaldybės vienetą, nustato gyventojai vietos referendumu (arba piliečių susirinkime) arba Maskvos srities atstovaujamoji l'istituzione è un'istituzione della Maskvos srities chartijoje per vieni mėnesį nuova regione dello stato del atitinkamos savivaldybės ribų nustatymo įsigaliojimo dienos.
Le strutture dell'organo di salvataggio non sono mai state così efficienti e il tuo stato non è valido.
Savivaldybės darinio atstovaujamojo organo sprendimas pakeisti vietos valdžios organų struktūrą įsigalioja ne anksčiau kaip pasibaigus minėtą sprendimą priėmusio atstovaujamojo organo kadencijai.
La tua attività finanziaria è molto vantaggiosa per te e per la tua attività di salvataggio.
Čeliabinsko miesto vietos valdžios organų struktūra yra tokia:
1) Savivaldybės atstovaujamoji institucija yra Čeliabinsko miesto Dūma (toliau – Miesto Dūma);
2) Savivaldybės vadovas - Čeliabinsko miesto vadovas (Čeliabinsko miesto Dūmos pirmininkas) (toliau – miesto vadovas (Miesto Dūmos pirmininkas));
3) Savivaldybės vykdomoji ir administracinė institucija yra Čeliabinsko miesto administracija;
4) Istituto di controllo della sicurezza - Controllės ir sąskaitų rūmai Celiabinsko miestas.
Questi vecchi istituti sono molto importanti e il mio paese celiabino ha molti organi di organo e dalia keičiant šią Chartiją ir suteikiant joms savo įgaliojimus spręsti vietos klausimus.
I tuoi istituti di credito sono molto validi, i tuoi stati federali e gli stati celiaci sono quelli che governano i tuoi organi.
Čeliabinsko miesto vietos valdžios institucijos nėra įtrauktos į valdžios organų sistemą.
45. Organizacijos modeliai Vietos Valdžia pagano 2003 m. spalio 6 d. federalinį įstatymą Nr. 131-FZ.
Vienna e la vasta gamma di VN effektyvumo sąlygų yra valdymo organizacinio modelio sukūrimas, kuris turi titikti VN uždavinius e ir funkcijas bei tarnauti optimizationiam vietinių, regioninių ir nacionalinių interessi deriniui. MS organizacinio modelio pasirinkimą Maskvoje įtakoja daugybė veiksnių, įskaitant:
La vita sociale è importante, la storia, la cultura e la vita tradizionale, la vita sociale e la vita sociale, l'economia e la politica, l'economia e il consolidamento s. Battiscopa sociali, economici, politici e di intrattenimento per la comunità russa La federazione russa vietos bendruomenėse reiškia, kad reikia pasirinkti battiscopa Strutture organizzative SM.
Šie modeliai yra paplitę Rusijoje vietos valdžios organizacijos:
Modello Pirmas. Numato, kad savivaldybės vadovą ir vietos savivaldos atstovaujamąją organą tiesiogiai renka gyventojai. Vadovas yra ir aukščiausias savo savivaldybės pareigūnas, ir jos oficialus atstovas, ir vietos administracijos vadovas. Atstovaujamojo organo darbą organizuoja iš pavaduotojų renkamas pirmininkas.
Modello Antras . Savivaldybės vadovas renkamas tiesiogiai gyventojų ir jo status sujungia aukščiausiojo savivaldybės pareigūno ir atstovaujamojo organo pirmininko įgaliojimus. L'amministrazione vadovo funkcijas atlieka kitas asmuo, pagal sutartį einantis jo pareigas. Čia vadovas tam tikra prasme yra priešinamas vietos valdžios vykdomajai institucijai – jis bendrauja su administracija kaip officialus gyventojų atstovas ir atstovaujamoji institucija. Teigiama pusėŠis modelis gonnas apriboti vis vietinės galios koncentraciją vienoje rankingje. Kartu jame yra galimas konfliktas tarp administracijos vadovo (vadovo), kuris tiesiogiai vadovauja vykdomųjų ir administracinių lėšų valdymo funkcijų įgyvendinimui. vietinio biudžeto, savivaldybės nuosavybės objektai su savivaldybės vadovu, atskirti nuo šių svarbių įgaliojimų.
Trečias modelis . Savivaldybės vadovas renkamas eš vietos savivaldos atstovybės ir yra jos pirmininkas. Vietos administracijai vadovauja vadovas, pasamdytas pagal sutartį konkurso būdu. Con questo modello di variazione della tua gonna, quando la tua salvezza andrà a buon fine, l'istituto di salvataggio sarà il tuo animo. Savivaldybės subjekto vadovas, atstovaujantis visam savivaldybės subjektui, pirmiausia yra atskaitingas savivaldybės subjekto gyventojams, taip pat atstovaujamajai institucijai, kaip jos pirmininkui.
Modello Ketvirtas . Atstovaunamąjį organą tiesiogiai renka gyventojai. Savivaldybės vadovas, nepaisant jo išrinkimo būdo, kartu yra ir savivaldybės atstovaujamosios tarybos pirmininkas, ir vietos administracijos vadovas. Savivaldybės vadovas vienu metu veikia trimis asmenimis: kaip aukščiausias vykdomasis jūsų savivaldybė; kaip vietos administracijos vadovas; kaip atstovaujamojo organo, kurio narys jis yra ex officio, vadovas, atstovaujamojo funkcinė specializacija ir vykdomieji organaišiame modelyje tai atliekama ta pačia forma kaip ir ankstesniuose modeliuose. Savivaldybės vadovo įgaliojimų išplėtimas reiškia ir jo atskaitomybės formų išplėtimą. Jis yra atskaitingas gyventojams pagal visas savo galias. Jis yra atskaitingas atstovaujamajai institucijai kaip vietos administracijos vadovas ir jos vadovas. Šis modelis gali atsirasti gyvenvietėse, kuriose gyvena mažiau nei 1 tukst.
Penktas modelis e stai cercando un nuovo kit per il tuo modo di salvaguardare gli istituti. Jos įgaliojimus vykdo piliečių susirinkimas. Se il modello è in vendita, curiosa balsavimo teisę turinčių gyventojų skaičius yra mažesnis nei 100 žmonių.
Šeštas modelis. Savivaldybės atstovaujamoji institucija formuojama netiesioginių rinkimų būdu. Ši galimybė numatyta savivaldybių teritorijoms. Atstovaujamą organą gali sudaryti gyvenviečių, kurios yra savivaldybės rajono dalis, vadovai ir šių gyvenviečių atstovaujamųjų organų pavaduotojai. Savivaldybės rajono vadovas yra atstovaujamosios tarybos narys, yra jos pirmininkas.
1 modello."Stiprus meras - taryba". Savivaldybės vadovą renka gyventojai. Atstovaujamasis organas tvirtina savivaldybių darinio, kurių sąrašas yra nustatytas savivaldybės įstatuose ir Rusijos Federacijos teisės aktuose, administracijos tarnybų vadovo teikimu. Savivaldybės vadovas yra aukščiausias vietos savivaldos vykdomosios valdžios pareigūnas ir kartu vietos savivaldos atstovaujamoji institucija.
2 modelli."Silpnas meras - taryba". Savivaldybės gyventojai renka tarybos narius, e iš kurių renkamas savivaldybės vadovas. Jis pirmas tarp lygių. Taryba gali perrinkti savivaldybės vadovą, ši teisė yra įtvirtinta Savivaldybės nuostatuose.
3 modelli. "Taryba yra vadovas." Taryba nerenka vadovo savivaldybės administracija, tutti i miei esperti hanno lavorato insieme a uno specialista di qualità – vadovą, i miei figli sono molto affezionati a vari istituti di formazione professionale. Se gli amministratori di fiducia stanno imparando la loro politica, il personale addetto all'apparato amministrativo, tutti gli altri atleti sono molto attivi nel tuo insegnamento . Questo modello russo è molto bello e vertinama ha una prospettiva molto ampia.
4 modelli"Meras – komisija" Gyventojų renkami deputatai sudaro komisiją, kuri yra ir atstovaujanti, ir vykdomoji vietos savivaldai. Sprendimus deputatai priima bendrai colegialus organas MSU. Kiekvienas pavaduotojas vadovauja administracijos valdymo organui (departamentui). Savivaldybės darinio vadovas – pirmasis vietos savivaldos asmuo – renkamas deputatų iš savo narių ir paprastai komisijoje turi pirmininkavimo ir astovavimo įgaliojimus bei grynai organizacines funkcijas. Toks modelis atitinka žemstvos, kurios yra nedidelės sudėties, ir kiek mažesniu mastu – savivaldybes. Le varianti visive di cui hai bisogno devono essere salvate e avere un altro conflitto di successo.
5 modelli„Starosto-susirinkimas“ dažniausiai naudojamas mažose savivaldybėse, šis modelis yra pagrindinis visuomeninei savivaldai (bendruomenei). turi visus vykdomuosius, iš dalia administracinius įgaliojimus. Atstovaujamojo organo įgaliojimai priklauso susirinkimui (susirinkimui), kurio sprendimai yra privalomi vadovui (pirmininkui) Per susirinkimus piliečiai įgyvendina savo teisę tiesiogiai dalyvauti vietos savivaldoje.
Vedi i modelli che stai cercando e che ti aiutano a fare il tuo lavoro su altri modelli vietos lygiai, ir jų plėtra iki vis vietos salvavaldos organų struktūros.
Renkantis modelį, turite vadovautis šiais kriterijais:
Gyvenviečių dydis ir infrastruktūros jose buvimas, plėtra dėl savivaldybės turto, žmogiškųjų išteklių naudojimo;
Formų įvairovė ir pobūdis ekonomiė veikla savivaldybių teritorijoje;
Galių apibrėžimo ir laipsniško jų perdavimo galimybė.
Už apibrėžimo bendroji competizione LSG laikosi esminės valdžios pasidalijimo tarp LSG atstovaujamųjų ir vykdomųjų organų problemos. Il pannello esterno dell'organo è adatto a tutti i tipi di santykiai suteiks plačias galimybes pasirinkti vietos savivaldos organų struktūrą. Se sei in possesso di un organo di controllo, l'amministrazione vadovo ir (ar) savivaldybės soggetto (VVĮ) vadovo įgaliojimų sąrašas.
Papildymai pagal naująjį įstatymą:
Kuriant vietos valdžios sistemą m naujas leidimas La scritta "Dėl bendrųjų principų..." è stata inserita nella variante di salvataggio. Rajono atstovaujamoji institucija gali būti formuojama dviem būdais: arba renkama gyventojų, arba sudaryta iš gyvenviečių vadovų e į jį deleguotų gyvenviečių atstovaujamųjų organo pavaduotojų. Apylinkės vadovas gali būti renkamas tiek rinkimuose, tiek savivaldybės atstovaujamojo organo iš savo narių.
Jeigu atstovaujamoji institucija sudaroma pagal antrąjį variante, savivaldybės rajono vadovas bet kuriuo atveju tampa vietos savivaldos atstovaujamosios institucijos pirmininku. Tik tuomet, kai savivaldos rinkimuose yra išrinktas ir rajono atstovaujamasis organas, ir savivaldybės subjekto vadovas, pastarasis gali vadovauti vietos administracijai. Visais kitais atvejais vietos administracijos vadovas yra asmuo, passskirtas šias pareigas pagal sutartį, sudarytą konkurso būdu į nurodytas pareigas užimti.
Ato risultato.
Įžanga nusipelno teigiamo įvertinimo teisinį reglamentavimą savivaldybių teisės aktų sistemos.
Vietos valdžios organų struktūra sì:
Būtinas prieinamumas vietos valdžios organų struktūroje – savivaldybės atstovaujamoji institucija, savivaldybės vadovas, vietos administracija (savivaldybės vykdomoji ir administracinė institucija).
Savivaldybės rajono atstovas
Jį sudaro savivaldybės apygardai priklausančių gyvenviečių vadovai ir šių gyvenviečių atstovaujamųjų organų pavaduotojai, renkami gyvenviečių atstovaujamųjų organų iš savo narių.
Savivaldybės atstovaujamoji institucija turi juridinio asmens teises. La tua competizione apima:
savivaldybės įstatų priėmimas ir jo pakeitimų bei papildymų įvedimas;
vietos biudžeto tvirtinimas ir jo vykdymo ataskaita;
vietinių mokesčių ir rinkliavų nustatymas, keitimas ir panaikinimas pagal Rusijos Federacijos įstatymus dėl mokesčių ir rinkliavų;
se il tuo piano di lavoro e il tuo programma sono salvaguardati, ti assicuriamo che abbiamo un programma TVirtinimas;
savivaldybei nuosavybės teise priklausančio turto valdymo ir disponavimo juo tvarkos nustatymas;
sprendimų dėl savivaldybės įmonių ir įstaigų steigimo, reorganizavimo ir likvidavimo, taip pat del ėl savivaldybės įmonių ir įstaigų paslaugų tarifų nustatymo tvarkos nustatymas;
savivaldybės dalyvavimo tarpsavivaldybės bendradarbiavimo organizacijose tvarkos nustatymas;
logisticikos eilės nustatymas ir Parama organizzativa vietos valdžios organų veikla;
controllo, come vietos valdžios organai ir vietos valdžios pareigūnai vykdo įgaliojimus spręsti vietos svarbos klausimus;
il primo sprendimą nušalinti savivaldybės vadovą iš pensijos.
savivaldybės vadovas
Savivaldybės subjekto vadovas yra aukščiausias savivaldybės subjekto pareigūnas. Jį iš savo narių renka savivaldybės atstovaujamasis organas ir vykdo savo pirmininko įgaliojimus.
Kaimo gyvenvietės įstatuose gali būti sudarytas vykdomasis ir administracinis organas, kuriam vadovauja savivaldybės darinio vadovas, kuris vykdo savivaldybės darinio atstovaujamojo organo pirmininko įgaliojimus.
Vietinė administracija
Savivaldybės vykdomoji ir administracinė institucija. La situazione di sicurezza è molto importante per la tua salute e per la tua salute, per la tua istituzione federale e per l'argomento della federazione russa a vietos valdžios institucijoms.
Vietos administracijos vadovas
I tuoi amministratori andranno a salvarsi, arba asmuo, paskirtas e i tuoi amministratori andranno a pagare il sutartį, i conti rimanenti utilizzeranno i nurodytas pareigas įstatuose nustatytai kadencijai risultati. savivaldybės.
Sostieni i tuoi rapporti amministrativi con il sudario, il mio rajono nel mio lavoro vede il tuo stato di diritto di proprietà e negali, ma i tuoi soldi nei due metai ir ilgesnis kaip penkeri metai.
Savivaldybės formavimo įstatuose, be savivaldybės vadovo, vietos savivaldos atstovaujamųjų ir vykdomųjų administracijos organų, gali buti numatyta galimybė steigti savivaldybės, taip pat kitus vietos valdžios organus .
Kalbant apie vietos savivaldą, dažnai galima susidurti su klausimu – kokios jos struktūros? Kas tai apibrėžia? Iš kur atsiranda darbuotojų skaičius?
Pabandykime panagrinėti šias problemas naudodamiesi žemesnio lygio vietos valdžios Rusijoje – kaimo gyvenviečių – pavyzdžiu.
Pradėkime nuo to, ką reiškia šis lygis, tai yra žemiausias lygis tarp savivaldybių. Pagalįstatymą "Dėl bendrųjų vietos savivaldos principų Rusijoje" kaimo gyvenvietė – viena ar kelios gyvenvietės, iš kurių viena yra šios gyvenvietės centras. Sąlyga turi būti įvykdyta – šią vietovę galima pasiekti per vieną darbo dieną. Taip pat keliami reikalavimai gyventojų tankumui ir jų užimtumui.
Kaimo gyvenvietė dažniausiai yra aukštesnio lygio darinio – savivaldybės rajono – dalis.
Quando scommetto su questa organizzazione, voglio sapere di più Užsakomųjų. Tai tarsi miniatiūrinė konstitucija. Lo stato della tvirtina gyvenvietės atstovybės deputatai pačiame pirmajame posėdyje, kai tik kuriama kaimo gyvenvietė.
Pagal Chartiją jie yra įsikūrę ir veikia apgyvendintoje vietovėje, kuri yra gyvenvietės centras šios vietos valdžios institucijos:
- Amministrazione- arba, oficialiai kalbant, kaimo gyvenvietės vykdomoji ir administracinė institucija. Jis gali būti sudarytas iš atskirų struktūriniai padaliniai arba iš specialistaų, kurių kiekvienas kuruoja tam tikras administravimo sritis: buhalteriją, Žemdirbystė, norminių teisės aktų publikavimas. Beje, čia svarbu pažymėti, kad viskas regolamenti išduoda vietos valdžios organai, kurių aktai pasikalbėsimešiame straipsnyje yra pavaldūs įstatymui. Teisės aktai Rusijos Federacijoje prasideda dalyko lygmeniu, t.y. regionale, kraštai ir kt.
- Taryba arba Dūma yra atstovaujamasis organas, jį sudaro tiesiogiai gyventojų renkami deputatai tam tikras laikotarpis, paprastai penkeri metai.
- Vyresnysis pareigūnas– šiuo vardu gali slėptis ir administracijos vadovas, ir atstovaujamosios institucijos pirmininkas. Mažose apgyvendintose vietovėse jis gali derinti šias pareigas.
- Controllės ir apskaitos įstaiga– isorinis organas controllo finanziario. Kaimo gyvenviečių specifika (mažas skaičius, problemos su personalu) è così, quando neturi kurti šio organo, o perduoti jos įgaliojimus aukštesniam lygmeniui – savo rajonui. Įgaliojimai turi mati perduoti kartu su pinigais.
Kaip tai atsitinka organų struktūros nustatymas kaimo gyvenvietės savivalda? Pažvelkime į šią problemą atidžiau.
Chartijoje atskiri skyriai arba skyriai yra gonna amministrazione, tarybai, vadovui ir kontrolės bei apskaitos įstaigai. Skyriuose išsamiai aprašomi jų įgaliojimai – kokius vietinės svarbos klausimus jie yra competentingi spręsti.
Atkreipkite dėmesį, kad šis sąrašas nėra pastovus ti chiedo di farlo Rusijos teisės aktai. Prokuratura tai stebi.
Bet šiuose Skyriuose Kalbama IR Apie Struktūrą - Dažniausia Atstovajamojo Organo Struktūrą: Kiek Pavaduotojų, Pirmininko IR Jo Pavaduotojo Rinkimo TV, Komisij As ar komitetus, kurioos sukuria atstovajamoji institutcija.
Dedikuoto administravimo skyriuje dažniausiai naudojamos nuorodos, vadinamosios. norme generali – struttura amministrativa dažniausiai nustatoma pačios atstovaujamosios institucijos sprendimu metams. Tačiau struktūra bet kuriuo metu gali keistis- taip pat Dūmos ar Tarybos sprendimas, pasirašytas aukščiausio pareigūno. Sei riuscito a creare i diagrammi pavimentali – come siamo pavaldus.
L'amministrazione taip pat skelbia savo Savivaldybės darinio atstovaujamasis organas yra renkamas vietos savivaldos organas, turintis savo įgaliojimus spręsti vietos svarbos klausimus, atstovaujantis gyventojų interesams ir jo vardu priimantis savivaldybės sprendimus.– pavyzdžiui, apie pareigų paskirstymą, stala personali e tt
Controlla la struttura dell'organo della scheda grafica, juolab kad jose paprastai dirba labai mažai žmonių: du ar trys asmenys.
Tačiau prasminga atidžiau pažvelgti į aukščiausiam pareigūnui gonnaą skyrių. Tai aukščiausias pareigūnas, kuris vadovauja visai savivaldybei, o būtent jis pasirašo priimtus nuostatus.
Quando hai bisogno di qualcosa, la pratica è una buona idea per te, perché gyvenvietės vadovas nevadovauja administracijai. Taip atsitinka, jei Chartijoje numatyta, kad administracijai vadovauja samdomas specialisti.
Hai bisogno di qualcosa in più: la struttura dell'organo di diverse dimensioni come la tua lemia gyvenvietėse įstatų rinkinys, priima vietos valdžia, kuri apima:
- Kaimo gyvenvietės chartija;
- Attovaujamojo organo sprendimai dėl vykdomojo-administravimo ir kontrolės-buhalterinės apskaitos organo struktūros bei juos keičiantys sprendimai;
- Vietos valdžios vykdomojo ir amministrazione organo nutarimai ar įsakymai, dažniausiai susiję su buhalterine ir techninė pusė klausimas.
