Svetainės paieška
O.A. Kamalovas, teisės mokslų kandidatas, Pietų Uralo valstybinio universiteto docentas. Organizzato in modo corretto, le diverse funzioni disponibili e la costituzione di soggetti tradizionali sono ar. administracinius teisinius santykius , srityje Civilinė teisė , kaip taisyklė, yra juridiniai asmenys. Ši padėtis yra fiksuota kaip teisės aktų Federazione Rusijos<1>ir Rusijos Federaciją sudarantys subjektai<2>.
<1>, taip pat Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtinti nuostatai dėl atskirų valdžios institucijų Pavyzdžiui, žr. 7 strisce. 4 dalis ir 4 dalis. 1999 m. spalio 6 d. federalinio įstatymo N 184-FZ 20 str. Bendri principale įstatymų leidžiamųjų (atstovaujamųjų) e l'organo di controllo valstybės valdžia
<2>Rusijos Federacijos subjektai" // SZ RF. 1999. N 42. 5005 str.
Žr., pavyzdžiui: Federalinės antimonopolinės tarnybos nuostatų, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės 2004 m. Birželio 30 d. dekretu N 331 // SZ RF, 12 punti. 2004. N 31.str. 3259.<3> - Istituti di valore, come giurisprudenza, organizzazione e formazione in modo da garantire un risparmio finanziario ne pelno siekianti organizacija
<3>, sukurtą savininko pagal 2008 m. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 120 str., atlikti vadovaujančias, socialines ir kultūrines ar kitas nekomercinio pobūdžio funkcijas. Valdžios institucija kaip institucija pripažįstama juridiniu asmeniu ir turi civilinį juridinio asmens statusą, be to, yra kito subjekto – viešojo juridinio asmens – organas. Žr.: Goloviznin A. Kai kurie dalyvavimo klausimai civilinė apyvarta valdžios institucijos ( Vietinė valdžia
Valdžios institucija, kaip institucijos formmos juridinis asmuo, turi specialųjį (tikslinį) veiksnumą ir jai gali būti suteikiamos tik tokios civilinės teisės ir pareigos, kurios būtinos valstybės valdžiai įgyvendinti. Tutte le funzioni disponibili sono molto valide, così come la giurisprudenza, veiklos vertinimo kriterijumi. Paprastai civilinio juridinio asmens statusas įgyvendinamas siekiant teikti logistinę paramą valdžios institucijos veiklai.
Tutti i tuoi argomenti giuridici sono validi civiliniai santikiai, se la tua amministrazione è riformata e la tua civiltà sta attraversando un periodo, sei curioso di sapere quali sono le tue qualità e la tua giurisprudenza quando siamo sukurimas e pasibaigimas. Dopo tutto, i tuoi diritti sono molto importanti e il tuo lavoro è riorganizzato pertvarkymo, jungimo, prisijungimo, atskyrimo ir padalijimo būdais.
Pastaruoju metu, pasikeitus valdžios organų sistemai, išplito naujų valdžios organų formavimas. Taip, įjungta federaliniu lygiu pagano 2004 m. kovo 9 gg. Rusijos Federacijos prezidento dekretą N 314 (toliau – Dekretas N 314) buvo sudaryta daugiau nei 40 naujų organų.<4>. Gli istituti che hanno scelto di fare una riforma amministrativa non hanno bisogno di una riforma amministrativa, ma sono in grado di sostenere una vasta gamma di giurisdizioni<5>.
<4>2004 m. kovo 9 gg. Rusijos Federacijos prezidento dekretas N 314 „Dėl sistemos ir struktūros istituti federali vykdomoji valdžia“.
<5>2005 m. spalio 14 d. federalinis konstitucinis įstatymas N 6-FKZ „Dėl naujo Rusijos Federacijos subjekto sukūrimo Rusijos Federacijoje dėl suvienijimo Krasnojarsko sritis, Taimyras (Dolgano-Nenets) Ragione autonoma ir Evenkų autonominis rajonas" // SZ RF. 2005. N 42. 4212 str.
Civilinės teisės nuostatų taikymas steigimui juridiniai asmenys vyriausybinės įstaigos formavimo ryšys abejotinas. L'istituto che ti ha scelto è molto gentile con la tua attività, ho già alcune funzioni valide e sei un'altra persona indecisa nel fare la tua scelta savivaldybės institucija. Se hai bisogno di nuove funzionalità per l'istituto di credito, puoi farlo con le tue funzioni. La funzione selezionata (galiojimų) sarà la tua costituzione e amministrazione delle tue attività e la tua negazione, ma i tuoi salvataggi sono importanti. Se hai bisogno di usare tutte le funzionalità che desideri per le tue istituzioni civili, perduodant valdžią kitai valstybės institucijai, pastaroji taip pat turi ma perduota civilinėms te isėms ir pareigoms, atsiradusioms dėl materialinės. ir techninė šių galių pagalba. La tua vita civile è stata modificata nella riorganizzazione, e la tua giurisdizione si è svolta, così come i tuoi interessi sono stati perduti.
Valdžios įstaigų pertvarkymas suponuoja įstaigos, kaip institucijos, civilinį paveldėjimą ir nėra viešojo juridinio asmens civilnių teisių ir pareigų perėmimo pagrindas. Pasikeitus valdžios organų struktūrai, nesikeičia viešasis juridinis asmuo toks, kaip ir nevyksta juridinio asmens reorganizavimas, kai naikinama valdyba ar pakeičiamas vienintelis vykdomasis organas. akcinė bendrovėį kolegiją. Tik tuo atveju, e valstybės įstaiga veikia kaip institucija, savo vardu dalyvaujanti teisiniuose santykiuose, jos reformos metu atsiranda būtinybė spręsti institucijos, kaip juridinio asmens, teisinio paveldėjimo klausimus. Tuttavia, i nostri istituti di istruzione superiore negano la validità della riorganizzazione e della riorganizzazione, ma non hanno alcuna esigenza di sudditi, organi di formazione e pareigų apimtys.
Vadovaugantis str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio codekso 57 straipsniu, juridinio asmens reorganizavimas gali būti vykdomas jo steigėjų (dalyvių) arba juridinio asmens organo, įgalioto tai daryti steigimo dokumentais, sprendimu. Questo è vero nustatytas įstatymais, la giurisdizione ha riorganizzato e l'ufficio di presidenza è stato assegnato a tutti coloro che sono giuridici e i suoi sudditi sono in grado di organizzare un buon organo di sprendimu per l'arba teismo sprendimu. Se il tuo stato è stato completamente riorganizzato, tutto è stato savanoriškas valdžios organo pertvarkymas. Valstybinei įstaigai (įstaigai) sprendimą dėl reorganizavimo priimantis steigėjas yra viešasis juridinis asmuo (Rusijos Federacija arba Rusijos Federacijos subjektas), atstovaujamas kitos (dažniausiai aukštesnės įgaliotos) institucijos. Taigi, vadovaujantis str. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 112 straipsniu, federalinių vykdomųjų organų struktūrą nustato Rusijos Federacijos prezidentas Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko teikimu. Sprendi mai la federazione, riorganizzala e facilitala vyriausybines agentūras priimtas Rusijos Federacijos Vyriausybės<6>. Kaip pažymėta Nutarimo 4 punti Konstitucinis Teismas RF 1997 m. sausio 24 d. N 1-P, Rusijos Federacijos subjektas, siekdamas įgyvendinti jai priklausančią valdžią, savarankiškai sukuria valstybės valdžios atstovaujamųjų ir vykdomųjų organų sistemą.<7>. La tua giurisprudenza è un organo valido per la tua vita, così come lo sprendimo degli istituti formativi che hanno fatto sì che i cittadini non si occupassero della regolamentazione dello Stato.
<6>Rusijos Federacijos vyriausybės 2004 m. vasario 10 d. dekretas N 71 „Dėl federalinių valdžios institucijų steigimo, reorganizavimo ir likvidavimo“ // SZ RF. 2004. N 7.str. 537.
<7>Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 1997 m. sausio 24 d. nutarimas N 1-P „Dėl 1996 m. balandžio 17 d. Udmurtijos Respublikos įstatymo atikties Konstitucijai patikrinimo bylos „Dėl valdžios institucijų sistemos 1996 m. Repubblica dell'Udmurtu" // Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo biuletenis. 1997. N 1.
Decreto n. 314 numatyti keli vyriausybės įstaigų pertvarkos būdai.
- Valstybinės įstaigos panaikinimas. Konkrečiai, dekretu Nr. 314 buvo panaikintos tokios institucijos kaip Antimonopolinės politikos ministerija, ministerija Turtinius Santykius, Rusijos Federacijos FCSM, Rusijos Federacijos FSFO.
Valstybės organo panaikinimas neturėtų nulemti atitinkamos valstybės valdžios funkcijos nutraukimo, nebent tai ma susiję su esminiu tam tikros srities reguliavimo reguliavimo pasikeitimu, atsisakymu. controllo valstybės kai kuriose santykių srityse. Panaikinto organo vykdomi valstybės įgaliojimai negali buti nutraukti ir perduoti kitiems valstybės organams.
Dekretas Nr.314 numato panaikintų įstaigų funkcijų perdavimą kitoms esamoms arba naujai suformuotoms valdžios įstaigoms. La variante principale è quella della Federalinės geležinkelių tarnybos panaikinimas, jos funkcijas perduodant Gynybos ministerijai, taip pat Rusijos Federacijos FSFR panaikinimas, iš dalia perduodant jos funkcijas Ekonominės plėtros ministerijai. ir iš dalies Federalinei mokesčių tarnybai.
Pagal antrąjį variableą, visų pirma: Rusijos Federacijos MAP panaikinamas, kai kurios funkcijos perduodamos Federalinei antimonopolinei tarnybai, Federalinei finansų rinkų tarnybai, Rospotrebnadzor<8>; Rusijos Federacijos FCSM, kai kurias funkcijas perduodant Federalinei finansų rinkų tarnybai ir Federalinei turto valdymo agentūrai; Turtinių santykių ministerija su funkcijų perdavimu naujai suformuotai “Rosimushchestvo”; Švietimo ministerija, funkcijas perduodant Švietimo ir mokslo ministerijai bei Federalinei švietimo agentūrai.
Tokio panaikinimo sąlygos ir tvarka, numatytos daugelyje poststatyminių aktų, reikalauja sudaryti likvidavimo komisiją.<9>, surašydamas ir pateikdamas aukštesnei valdžios institucijai likvidavimo balansą<10>. Šių įstaigų panaikinimas buvo baigtas įstojus į vieningą Valstybės registras juridinių asmenų (toliau – registras) įrašai apie juridinio asmens pasibaigimą dėl jo likvidavimo<11>.
<9>Rusijos Federacijos Vyriausybės 2004 m. kovo 18 gg. įsakymas N 379-r // SZ RF. 2004. N 12.str. 1100.
<10>
<11>http://egrul.nalog.ru/fns/index.php
Vienų valstybės organų panaikinimo ir kitų valstybės organų formavimo tvarkos analizė leidžia daryti išvadą, kad pasibaigus ir kuriant šias institucijas buvo perduotos teisės ir pareigos paveldėjimo tvarka. Pavyzdžiui, panaikinus Rusijos Federacijos FSGV, Rusijos Federacijos gynybos ministerija įpareigojama priimti panaikintos Rusijos FSGV turtą ir prievoles, rengiant priėmimo actus ir likvidavimo balansus, visų pirma priimti operatyvinis valdymas Federalinei priklausantis panaikintos Rusijos federalinės būsto tarnybos turtas<12>. La Federalinė può essere un'istituzione finanziaria e una delle principali istituzioni russe per i finanziamenti federali russi e il prestito bancario per vedere i risultati, sostenere la Federazione Russa s interestų atstovavimu bankroto bylose.<13>. Daugumai panaikintų įstaigų likvidavimo komisija privalėjo sudaryti ne tik likvidavimo balansą, bet ir "pervedimo balansą bei jo pagrindu atskyrimo balansus, patvirtintus turto ir įsipareigojimų perdavimo aktais".<14>.
<12>Rusijos Federacijos Vyriausybės 2005 m. vasario 25 d. įsakymas N 211-r // SZ RF. 2005. N 10.str. 860.
<13>2004 m. rugsėjo 30 d. Rusijos Federacijos vyriausybės dekretas N 506 „Dėl Federalinės mokesčių tarnybos nuostatų patvirtinimo“ // SZ RF. 2004. N 40.str. 3961.
<14>Rusijos Federacijos ministerijos delle finanze 2004 m. balandžio 7 gg. raštas N 03-01-01/11-125.
Pagal 1 str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio codekso 61 straipsniu, juridinio asmens likvidavimas reiškia jo pabaigą, neperduodant teisių ir pareigų paveldėjimo tvarka kitiems asmenims. Se sei un esperto di diritto civile, tutti sono in possesso della tua carta da parati e sembra che tu abbia perso i tuoi costumi civili per la tua posizione negata, ma non farlo. Sei sicuro di doverti riorganizzare quando la tua giurisprudenza è in corso di riorganizzazione. Se le tue funzioni sono valide, ti aiuteremo a risolvere i tuoi problemi civili e civili, ma le tue funzioni saranno materiali e tecniche. Griežtai kalbant, tik jos panaikinimas, susijęs su atsisakymu vyriausybės reglamentas se tikroje srityje išnyksta įstaigos veiklos paskirtis, o tai lems valstybės įstaigos, come gli istituti, veiklos pabaigą be teisinio paveldėjimo.
Il tuo organo di governo è stato creato in modo adeguato e formativo per i privati e la società civile è attiva nel nuovo stato della giurisprudenza in quanto steigimo e pasibaigimo. Le norme civili della giurisdizione asmenų likvidavimo ir pirminio steigimo negali ma taikomos santykiams del valstybės organo panaikinimo ir formavimo juos pertvarkant. Šie santykiai kvalifikuojami kaip tinkamos juridinio asmens reorganizavimo formos.
Valstybės organų pertvarkos ypatybe laikytina tai, kad neįmanoma taikyti 2005 m. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 58 straipsnis nustato reorganizavimo formas “gryna forma” ir būtinybę derinti įvairių reorganizavimo formų ypatybes. Pavyzdžiui:
įstojimas: panaikinus Rusijos Federacijos federalinę tarnybą, jos funkcijas perduodant Gynybos ministerijai;
padalijimas su vėlesne aneksija: panaikinus Rusijos Federacijos FSFO, kai kurias funkcijas perduodant suformuotai Rosimushchestvo ir pertvarkytai Federalinei mokesčių tarnybai;
funzioni, gautų padalijus ar atskyrus kitas įstaigas, pertvarkymas iš dalia sujungiant ar aneksuojant: sudarant FAS RF, kuriai buvo perduotos panaikintos MAP RF ir Federalinės energetikos komisijos funkcijos; formuojant Rospotrebnadzor, kuriam buvo perduota dalis panaikinto Rusijos Federacijos MAP ir Sveikatos apsaugos ministerijos bei esamos Ekonominės plėtros ministerijos funkcijų; susikūrus Federalinei turto valdymo agentūrai, kuriai buvo perduotos panaikintos Turto santykių ministerijos funkcijos ir dalis Rusijos Federacijos vertybinių popierių rinkos federalinės komisijos funkcijų;
padalinys: panaikinus Švietimo ministeriją, kai kurias funkcijų dalis perduodant naujai suformuotai Švietimo ir mokslo ministerijai bei Federalinei švietimo agentūrai; panaikinus Atominės energetikos ministeriją, kai kurias funkcijų dalis perduodant naujai suformuotai Pramonės ir energetikos ministerijai bei “Rosatom”.
- Decreto n. 314 pertvarka vadinama kitu būdu pertvarkyti valdžios institucijas.
Pavyzdžiui. apie juridinio asmens sukūrimą. riorganizzavimo būdu. Panasiai buvo reorganizuota Rusijos patentų ir patentų agentūra. prekių ženklai Federalinei tarnybai dėl intelektinė nuosavybė, patentai ir prekių ženklai.
Se stai cercando di riorganizzare la tua attività di riorganizzazione, curiosamente i tuoi interessi neri, quando riorganizzerai la tua giurisprudenza durante il tuo suddetto, pertvarkant valstybės įstaigas gali būti perduota dalis jų funkcijų:
a) kiti naujai sukurti organai (pavyzdžiui, transformuoto Rospatent funkcijos reguliavimo reguliavimas perduotas Švietimo ir mokslo ministerijai);
b) kitos veikiančios įstaigos (pavyzdžiui, pertvarkomos Mokesčių ir rinkliavų ministerijos normenio reguliavimo funkcijos perduotos Finansų ministerijai).
Pirmuoju variante atrodo būtina taikyti civilinės teisės nuostatas dėl juridinių asmenų reorganizavimo atskyrimo ir vėlesnio jungimo budu. Antrasis variableas – nuostatos dėl atskyrimo su vėlesniu prisijungimu.
Valdžios įstaigų pertvarkymo tvarka labiau atitinka civilinių teisės aktų nuostatas dėl juridinių asmenų pertvarkymo, atspindinčios juridinio asmens reorganizavimo taisykles. Tačiau pagal 5 str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 58 straipsniu, pertvarkant turi būti pakeista reorganizuoto juridinio asmens organizacinė ir teisinė forma. Pertvarkant vieną valdžios įstaigą į kitą (pavyzdžiui, Rusijos Federacijos mokesčių ministeriją į Rusijos Federacijos federalinę mokesčių tarnybą), organizzazione e teisinė forma – savininko finansuojama institucija – lieka nepakitusi. Valdžios institucijos (ministerijos, tarnybos, agentūros) rūšies pakeitimas negali būti laikomas organizacinės ir teisinės formos pasikeitimu, nes prieštarauja LR CPK 3 punkto reikalavimams. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio codekso 50 straipsniu, šios formmos nėra nustatytos federalinisįstatymas. Taigi šiems valstybės organų pertvarkymo santykiams negali būti taikomos civilinės teisės nuostatos dėl juridinių asmenų pertvarkymo pertvarkos būdu.
Pažymėtina, kad toks valdžios institucijos restruktūrizavimo neperorganizuojant juridinio asmens modelis yra tiesiogiai numatytas analizuojamo dekreto Nr. 314 16-18 punktuso. Taigi Rusijos Federacijos valstybinis narkotikų apyvartos kontrolės komitetas. Narkotikai ir psicotropinių medžiagų pervadino Rusijos Federacijos Narkotinių ir psichotropinių medžiagų prekybos kontrolės federaline tarnyba "nevykdant organizacinių ir personalo priemonių".
- Trecceas restruktūrizavimo būdas – kai kurių funkcijų perkėlimas iš esamų valdžios organų naujai suformuotoms valdžios įstaigoms. Panašus modelis buvo taikomas, visų pirma, pertvarkant Teisingumo ministeriją, kurios dalis teisėsaugos funkcijų buvo perduota naujai suformuotai Rosregistration ir Federalinei antstolių tarnybai.
Šiuo atveju taip pat tenka konstatuoti, kad tiek analizuojamame Dekrete, tiek registravimo institucijų praktikoje toks restruktūrizavimo būdas yra laikomas juridinio asmens sukūrimu neprisiimant teisių ir pareigų paveldėjimo racijos) tvarka. Taip, federalinis registracijos paslauga Se registri il registro della tua giurisdizione come qualsiasi altra cosa, non dovrai riorganizzarlo. Toks pertvarkymo būdas visiškai nepaveikė Teisingumo ministerijos, kaip juridinio asmens, civilinio teisinio statuso. Il tuo modo di pazientare, come ti senti a tuo agio, ti permette di sfruttare al meglio la tua funzionalità Pagrindinė taisyklė reiškia paveldėjimą civiliniuose teisiniuose santykiuose, o pateiktame restruktūrizavimo pavyzdyje turėjo būti taikomos civilinės teisės nuostatos della giurisdizione asmens pertvarkymo atidalijimo būdu.
Pertvarkant federalinės valdžios organus, buvo atliktas panaikintų, reorganizuotų ir kitų federalinių vykdomųjų organų teritorinių organų pertvarkymas. Remiantis Rusijos Federacijos Vyriausybės įsakymu, cleansižvelgiant į federalinės įstaigos federalinėms formą, teritorinės įstaigos turi buti pavaldžios pertvarkytoms ir suformuotoms federalinėms istitucijoms, o jas reorganizuojant suju ngigant ar padalijus.<15>. Tačiau praktiškai šią teritorinių įstaigų pertvarką vykdė trys Gonna keliai(kuris taip pat negali būti laikomas teisėtu):
<15>2004 m. liepos 30 d. Rusijos Federacijos vyriausybės įsakymas N 1024-r // SZ RF. 2004. N 33.str. 3506. Taip patžr. 2004 m. gegužės 21 d. Federalinės antimonopolinės tarnybos įsakymą Nr. 22 „Federalinės antimonopolinės tarnybos teritorinių įstaigų klausimai“.
- Steigimo dokumentų pakeitimų registravimas essere riorganizzato. Šis metodas buvo taikomas Antimonopolinės tarnybos (MAP TU pakeitimų registravimas Maskvoje ir Maskvos srityje) e Federalinės finansų rinkų tarnybos (RO FCSM pakeitimų registravimas centrinėje federalinėje apygardoje) teritorinėms įsta igoms.
- Rusijos federalinės finansų atkūrimo ir bankroto tarnybos teritorinių organų likvidavimas (įrašas apie FSFO tarnybos Centrinei tarnybai nutraukimą federalinis rajonas ir Maskvos miestas dėl likvidavimo įtrauktas į registrą), cleansižvelgiant į paveldėjimą.
- Teritorinių įstaigų pertvarkymas pertvarkos būdu. Šis metodas visų pirma taikomas Rusijos Federacijos mokesčių ir mokesčių ministerijos teritorinėms įstaigoms.<16>. Pavyzdžiui, registre yra įrašai apie Rusijos Federacijos Federalinės mokesčių tarnybos Maskvoje sukūrimą reorganizavimo būdu.
Vedi di più, come sei fatto pirmiau, leidžia konstatuoti nebuvimą galiojančius teisės aktus vieningą požiūrį į civilinių teisinių santykių, atsirandančių pertvarkant valstybės įstaigas, reguliavimą, ir rodo specialaus valstybės įstaigų, kaip juridinių asmenų, pertvarkymo budų ir s teisinio reguliavimo pore se, la gente, la civiltà rimanente è normale, ma si è comportato in modo adeguato status legale valdžios organai.
Razzokovas Bakhoduras Khayotovičius,
Teisės mokslų kandidatas, TSUK Comemercinės teisės catedros docentas
DĖL TADŽIKISTANO VYKDOMOSIOS VALDŽIOS CENTRINIŲ ORGANŲ SISTEMOS REORGANIZACIJOS
Laikas, kurį Tadžikistanas išgyvena XXI amžiaus pradžioje, yra esminių pokyčių socialiniame, ekonomiame, politiniame ir dvasiniame gyvenime era. Se il tuo piano amministrativo è riformato, il tuo sistema di gestione sarà efficiente. La tua attività reikia non è un problema užsienio patirtis srityje viešasis administravimas, bet, svarbiausia, studijuojant sukauptą nacionalinę administracinių reformų patirtį. Formavimosi ir tobulėjimo patirties studijavimas Forme organizzative valdymas Tadžikistane leidžia visapusiškiau ir giliau suprasti dabartiniame nacionalinės administravimo sistemos pokyčių esmę. L'organizzazione di un gruppo formativo è un esempio, un modulo storico e un business sostenibile, così come la strategia strategica e l'attuale politica, economia, socialità, saggezza, religione e kultūrinis vystymasis, ypač kritiniais atnaujinimo etapais.
Tuttavia, quando si forma un sistema istituzionale valido, il tuo compito è quello di amministrare in modo efficace e i modi di pagamento didinti. Irčia svarbų vaidmenį atlieka pamatinė bet kurios valstybės teisės šaka – adminstracinė teisė. Ji turi pasiūlyti valstybės aparatui moksliškai prįstą visuomenės poveikio priemonių visumą tiek normalomis, tiek ekstremaliomis situacijomis, piliečių teisių ir teisėtų interestresų būdus bei efektyvias j ų apsaugos emones, įtvirtinant ir pletojant democratines viešojo amministrativamente procedure e istituzioni. Quando vieni e pirmaujančių Tadžikistano teisinės sistemos šakų, tiesiogiai vedanti į istituti, susijusias su sisijusias nacionalinės valstybingumo pagrindų stiprinimu, administracinė teisė turi veikti kaip veiklos taisyklių ir standartų nustatymo priemonė – iksnys, užkertantis kelią nepagrįstam kišimuisi. valdžios institucija dalyvių santykiuose ryšiai su visuomene.
L'organizzazione dei tuoi progetti è stata effettuata in base al raid di pirmiausia per l'oggetto del processo di ottimizzazione pilietinė visuomenė i tuoi valori, le tue funzioni e le tue vendite, i tuoi contenuti e i tuoi vantaggi, così come l'economia e la cultura sociale sociale, la tua vita quotidiana, il piacere e il progresso tecnologico, tutto
negali būti užšaldytas, nekintantis. Gli oggetti sociali sono organizzati in modo intelligente, i membri dell'organizzazione sono molto attivi, i soggetti attivi sono molto attivi nella vita quotidiana, nella linea di condotta, nell'organizzazione e nei materiali di lavoro e integri į veiksnius, sąlygas, modelius, pagal. Kurit įtaka formuojasi vykdomosios valdžios soggetto sistema.
Kurdama valdymo organo sistema, ji išgyveno keletą etapų, kurių kiekvienas yra susijęs reikšmingų pokyčių visame socialiniame-politiniame šalies gyvenime. Dramatiškiausi pokyčiai Strutture organizzative valdymas yra susijęs su nepriklausomo Tadžikistano Konstitucijos priėmimu 1994 m., kuri buvo atidaryta naujas puslapis la repubblica valstybinėje ir teisinėje raidoje. Jame įtvirtintos politinės ir teisinės vertybės negalėjo nepaveikti visos administracinės politikos organizacinės raidos ir Torino. Mūsų atlikta retrospektyvi analizė leido išskirti tre tarpusavyje susijusius ir tuo pačiu santykinai skintingus vykdomosios valdžios institucijų pertvarkos etapus: 1) nuo 1994 iki 1999 m.; 2) nuo 2000 iki 2005 m.; 3) nuovo 2006 m. iki dabar. Taigi išeina, kad beveik kas penkerius–šešerius metus vykdomosios valdžios institucijose vyksta ciklinės radicalkalios reformos, dėl kurių panaikinamos tam tikros valdžios rūšys, kuriamos naujos, keičiamos esamos.
Se sei un membro della tua organizzazione e di una forma di formazione valida e di raid di ypatybes, dovresti imparare a darbuose ankstesniuose. Šiame straipsnyje, atsižvelgiant į sukauptos statybos nacionalinės statybos organizacinės patirties apibendrinimą, dėmesys sutelkiamas į ypatumus ir tendencijas, charakterizuojančias dabartinį vykdomosios vald žios pertvarkos etapą, res publikos Prezidento dekreto išleidimo. Tagikistan 2006 m. lapkričio 30 d. NO. 9. Dėl modernios struktūros centrinės valdžios institucijos Tadžikistano vykdomoji valdžia yra tarpinis viešojo administravimo reformos proceso rezultatas. Paskelbus minėtą dekretą m Dar kartą Centrinių vykdomosios valdžios institucijų sistema buvo gerokai pakeista. Il ministro skaičius padidintas nuo 19 iki 14, o valstybiniai komitetai sumažinti per pusę – nuo 6 iki 3; Taip pat buvo suformuoti trys ikiprezidentiniai ir 13 subvyriausybinių organų.
Iki 2012 m. La maggior parte della repubblica ha tutti i suoi ministeri: elettricità e denaro, energia e trasporti, trasporti, finanza, miglioramento e vandens ištekliai, žemės ūkio, švietimo, sveikatos apsaugos, kultūros, darbo ir socialinė apsauga gyventojų, gynybos, užsienio reikalų, vidaus reikalų, teisingumo, taip pat valstybiniai komitetai: Nationalinė apsauga, Investimas ir valdymas valstybės nuosavybė, žemėtvarka ir geodezija. "La Repubblica del Tadžikistano prezidentui pavaldžių įstaigų" statusas suteiktas Valstybės tarnybos administracijai ir trims agentūroms – valstybės controllo finanziario ir kova su korupcija; Controllo della narcotici; statistiche pagane.
Tadžikistano Respublikos Prezidento dekreto Nr.9 concettuale esmę mato tai, kad jame pagrindinis dėmesys skiriamas funkciniam požiūriui formuojant valdymo struktūras, kai panaikintų valdymo organų funkcijos compaktiškai perkeliamos naujai kuriamoms. . Šiuo atveju vyrauja du variableai. Pagal pirmąją dalį vienos centrinės vykdomosios valdžios organo funkcijų, be anksčiau atliktų, priskiriama kitai. Pavyzdžiui, šiame potvarkyje yra įtvirtintos šios gairės: Vidaus reikalų ministerijai taip pat pavestos Gyventojų darbo ir socialinės apsaugos ministerijos funkcijos gyventojų darbo migracijos klausimais; Švietimo ministerijai taip pat pavestos Gyventojų darbo ir socialinės apsaugos ministerijos funkcijos profesinio ir techninio mokymo klausimais; Finansų ministerijai pavestos funkcijos, susijusios su buvusios valstybės investicijų ir draudimo bendrovės “Tojiksarmoyaguzor” prie Respublikos Vyriausybės valdymu, neįtraukiant investicijų pritraukimo klausimų.
Questa variante delle librerie è perfetta per vedere i panaikintos valdymo strutturare le funzioni spettrali. Accetta, salva, come funzionano le attività Melioracijos ir vandens išteklių ministerijai buvusi ministerija melioracija ir vandentvarka; Gyventojų darbo ir socialinės apsaugos ministerijai taip pat pavestos buvusio socialinės apsaugos fondo prie Respublikos Vyriausybės funkcijos, išskyrus socialinių mokesčių surinkimo, darbo migracijos ir profesinio darbo klausimus. švietimas neįtraukiamas į savo funkcijas; I pannelli economici e i prestiti ministeriali sono aperti e i servizi ministeriali funzionano, i controlli standard, i metrologici, i certificati e gli agenti di ispezione prescritti valdymą, il turismo e gli investimenti vengono effettuati in base a 2 0 07 m. buvusi Valstybinė antimonopolinės politikos ir paramos verslui agentūra prie Respublikos Vyriausybės, išskyrus paramos verslumui klausimus; Energia e energia elettrica ministerijai patikėtos buvusių Energia e energia elettrica ministerijų funkcijos bei buvusios Žemės ūkio ministerijos klausimai, susiję su maisto pramone; Valstybiniam nacionalinio saugumo komitetui pavestos buvusios Saugumo ministerijos ir Valstybinio apsaugos komiteto funkcijos valstybės siena; Valstybiniam investicijų ir valstybės turto valdymo komitetui pavestos buvusio Valstybinio valstybės turto valdymo comiteto, Tadžikistano prezidento vykdomosios įstaigos Užsienio pagalbos koordinavimo centro ir kt.
Kaip matyti, Dekretu Nr.9 bandoma perskirstyti centrinio valdymo lygmens funkcijas ir jas racionalizuoti pagal jų profilį, o tai padeda tobulinti mokslinius valdymo pagrindus. Kartu su dekretu pateikiamas "Panaikintų centrinių vykdomosios valdžios institucijų sąrašas", kurį sudaro 26 punktai. Tačiau susipažinus su sąrašu paaiškėja, kad dižioji dauguma pastarųjų (3/4) pasikeitė
i tuoi dipendenti si trasformano in kit di organizzazioni e formati, tutto ciò che è stato creato da panaikintais organis atrodo ne visai teisinga.
Ufficialiame pareiškime, išplatintame del Dekreto Nr. 9 pažymima, kad pagal jį taip pat numatoma išspręsti šias attualias viešojo administravimo problems: suvesti struktūrą.
centrinės vykdomosios valdžios institucijos pagal prioritetinių šalies raidos klausimų sprendimą; stiprinti centrines vykdomosios valdžios institucijas, kurioms šiuo metu yra patikėti prioritetiniai klausimai; susijusių ir panašių funkcijų vykdymo suvienodinimas viename centriniame vykdomajame organe; vykdomosios ir controllės bei priežiūros funkcijų atskyrimas centrinėse vykdomosios valdžios institucijose; centrinių vykdomosios valdžios institucijų funkcijų ir įgaliojimų dubliavimosi panaikinimas; šalies centrinių vykdomosios valdžios institucijų skaičiaus ir bedro jų darbuotojų skaičiaus padidinimas iki reikiamo lygio; sukurti centrinių vykdomosios valdžios institucijų bendradarbiavimo ir coordinavimo bei abipusiai naudingo bendradarbiavimo su atitinkamomis istituticijomis atmosfera. užsienio šalys Io tarptautinės organizacijos; tarptautinės patirties panaudojimas organizuojant viešąjį administravimą. Apskritai, įgyvendinus išdėstytus metodus, ministerijų ir Departmentamentų skaičių buvo galima sumažinti 10 vieneų, o tai reiškia, kad centrinės valdžios struktūros sumažėjo 25 proc.
Deja, Respublikos Vyriausybei pavaldžios įstaigos, oficialiai vadinamos „departamentais“, pasižymi didėjimo tendencija. Dekretu Nr.9 paskelbus 13 vnt., 2012 m. pabaigoje pastarasis pasiekė 21. Taigi prie Respublikos Vyriausybės veikia aštuoni komitetai (mokesčių, moterų ir šeimos reikalų, jaunimo reikalų, 2012 m. sportas ir turizmas, televizija ir radijas, Autorius avarinės situacijos Io Civilinë sauga, sauguma aplinkąų ir paslaugų pirkimai, specialios nuosavybės teikimas). , valstybiniai materialiniai rezervai) ir keturi pagrindiniai skyriai (archyvai, geologija, valstybinė priežiūra). saugus valdymas dirbti pramonėje ir kasyboje, saugoti valstybės paslaptis).
Tolesnės organizacinės iniciatyvos daugiausia buvo susijusios su vyriausybės Departmentamentų sąrašo išplėtimu. Taigi Respublikos Prezidento 2008 m. vasario 27 d. dekretu n. 428 Žemės ūkio ir gamtos apsaugos ministerija pervadinta į Žemės ūkio ministeriją, o Respublikos Vyriausybei pavesta „sudaryti Aplinkos apsaugos komitetą pagal 2008 m. Tadžikistano Respublikos Vyriausybė“; 2009 m. spalio 28 d. dekretu n. 727 Presidente della Repubblica suformavo Kalbos ir terminologijos komitetą prie šalies Vyriausybės, o 2010 m. kovo 9 gg. ėmėsi eilės naujų organizacinių priemonių: remdamasis 2009 m. Vyriausybės žemėtvarkos agentūra,
Geodezijos ir kartografijos, buvo suformuotas Valstybinis žemėtvarkos ir geodezijos komitetas. Valstybinis statistikos komitetas pertvarkytas į Statistikos agentūrą prie Respublikos Prezidento, o prie šalies Vyriausybės įsteigti keturi nauji Departmentamentai - Religijų reikalų commitetas, Antimonopolinė tarnyba, Prekių valstybės pirkimų agentūra, Val stybinė statistikos tarnyba. Darbai ir paslaugos bei Specialiojo turto suteikimo agentūra. Tuo pačiu metu paskutinės trys struktūros buvo atskirtos new respublikos Econominės plėtros ir prekybos ministerijos.
2011 m. pradžią organizacinių ir teisinių valdymo formų raidoje žymi du Respublikos Prezidento 2011 m. sausio 21 d. dekretai Nr. 1014 del 2011 m. vasario 28 d. NO. 1026. Pirmasis Prezidento teisės aktas Respublikos tikslu organizuoti sistema vienga darbo migracijos valdymas, efektyvus darbo isteklių panaudojimas bei teisių ir teisėtų interesų apsauga darbo migrante pavedė šalies Vyriausybei pareigą suformuoti migracijos tarnybą. Dekretu nustatyta, kad pastaroji formuojama prie Vyriausybės, remiantis LR Vidaus reikalų ministerijos Migracijos tarnybos darbo migracijos struktūromis, minėtos ministerijos migracijos atstovybėmis Rusijos Federacijoje ir darbu su migrantais. Il Tadžikistano ambasados Rusijoje Konsulinės tarnybos. Antruoju teisės aktu šalies prezidentė nusprendė Susisiekimo ministeriją pervadinti į Susisiekimo ministeriją ir kartu pavedė respublikos Vyriausybei suformuoti Ryšių tarnybą. Kartu šiuo potvarkiu konkrečiai nustatyta, kad pastaroji kuriama prie Respublikos Vyriausybės “Respublikos susisiekimo ministerijos Valstybinės ryšių ir informatizacijos priežiūros ir reguliavimo tarnybos” pagrindu. Tagikistan."
Išanalizavus prezidento iniciatyvas dėl organizacinių reformų, vykdytų nuo 2006 m. pabaigos iki 2011 m. vasario mėn., įtikinama, kad respublikos prezidento ir Vyriausybės, kaip subjektų, užtikrinančių vykdomosios valdžios įgyvendinimą visoje Tadžikistano teritorijoje, koordinuotų veiksmų pašal, inant dubliavimą valdymo sfera pra ktiškai vis dar neišspręsta. Akivaizdu, kad Tadžikistano prezidentas, būdamas vykdomosios valdžios vadovu pagal Konstituciją, užtikrina jos vienybę ir įgyvendinimą visoje respublikos teritorijoje. Pagal konstitucinius įstatymus Vyriausybė vadovauja valdžios organų sistemai ir turi savo savarankiškų galių.
Kaip žinoma, šalies presidenteė 2006 m. lapkričio 30 d. dekretu n. 9 sudarė visų pirma valdžios struktūrų sąrašą. Tuo tarpu pagal konstitucinius įstatymus pastarųjų švietimas tiesiogiai priklauso Tadžikistano Respublikos Vyriausybės kompetencijai. Taigi pagale 12 str konstitucinė teisė 2001 m. gegužės 12 d. NO. 28. scale. prie Tadžikistano Respublikos Vyriausybės.
Nepaisant to, kad vykdomosios valdžios vadovas yra Tadžikistano prezidentas, konstitucinį statusą turinčios respublikos Vyriausybės vaidmens negalima sumenkinti. La repubblica valdžia iš tiesų yra svarbiausias prezidento valios įgyvendinimo instrumentas. Tuo pačiu metu ji išlieka pagrindine Tadžikistano vykdomosios valdžios grandimi. Šiuo atžvilgiu manome, kad praktini vykdomosios valdžios funkcijų atskyrimas tarp Prezidento ir šalies Vyriausybės suponuoja savarankišką jų galių vykdymą. Kitoks požiūris prieštarauja viešojo amministravimo teisėtumo principui, reikalaujančiam griežtai laikytis nustatytų taisyklių ir procedūrų. Taigi iniciatyva parodyta liepos 4 d. potvarkiu 2GG2 Nr.853, kuris pirmą kartą m. amministrazione pratica Dabartinės centrinės vykdomosios valdžios institucijos buvo paskirtos ir supaprastintos, tačiau jos kartojimas pagal tą pačią schemą kitame lapkričio 3G dekrete 2GG6 Nr. 9 pažeidė formaliai nustatytą tvarką.
Teisybės dėlei reikia pažymėti, kad "lengvas" bandymas pašalinti organizacinio kūrimo klaidą vis dar matomas naujausiuose prezidento dekretuose. Pavyzdžiui, Repubblica Presidenziale kovo 9 d. dekretuose 2G1G, Nr.832, sausio 21 d., 2G11, Nr.1G14, ir vasario 28 d., 2G11, Nr.1G26, kuriuose Vyriausybei pavesta sukurti atitinkamuose skyriuose. Ši tvarka iš esmės yra priimtina. Amministrazione ios struktūrų sąrašo.
Mamme atrodo, kad valdymo praktikoje priimtas variableas formaliai susiaurina Respublikos Vyriausybės organizacinės kūrybos “lauką“, nes organizacinių ir teisinių valdymo formų pavadinimai konkrečiai suformuluoti prezidento aktuose. Idealmente, se il tuo presidente decretato non è stabilito con il tuo dipartimento, o pavesti šalies Vyriausybei imtis priemonių, ma la tua organizzazione per vienai ar kitai funkcijai. Siūlomas variableas, viena vertus, suteikia erdvės Vyriausybės organizaciniam kūrybiškumui, kita vertus, atsiranda savotiškas “laiko langas”, leidžiantis užbaigti nustatytas atitinkamo prezidento dekreto pakeitimo procedūras. Il tuo piccolo presidente repubblicano ha creato un'istituzione di successo che ha creato un progetto per la tua squadra Parama organizzativa viena ar kita funkcija.
Laimei, valdymo praktika jau žino precede panašiųntų. Taigi Respublikos Prezidentas sausio 11 d. dekretu 2GG1 pavedė šalies Vyriausybei „kuo greičiau suformuoti valstybinę antimonopolinę instituciją, kuri užtikrintų antimonopolinių teisės aktų ir teisės aktų verslumo įgyvendinimą“ . Kaip Matyti, in tokiu atveju il previdente nuovo tentativo di creare formule di calcolo, gioca a tuo favore
numato Respublikos Vyriausybei iš anksto numatytą struktūrinių konsolidacijų variableą, kuris aiškiai vyksta, pavyzdžiui, Respublikos Prezidento 2011-01-21 dekrete Nr.1014.
Alcuni problemi di contenuto stanno già affrontando i tuoi problemi di acquisizione e danno alle tue organizzazioni un aspetto curioso. 2006 m. lapkričio 30 d. Respublikos Prezidento vykdomosios kanceliarijos išplatintame oficialiame informaciniame pranešime, susijusiame su Tadžikistano prezidento dekreto išleidimu, visų pirma buvo teigiama, kad vykdomas "vykdomosios ir kontrolės bei ūros atskyrimas". atlieka funkcijas centrinėse vykdomosios valdžios institucijose“. Formula di approvazione per la riforma amministrativa della Russia Pastaraisiais metais, gana pažįstamas. Iš tiesų 2004 m. kovo 9 gg. Rusijos prezidento dekretas “Dėl federalinių vykdomosios valdžios institucijų sistemos ir struktūros” apibrėžė iš esmės naują vykdomosios valdžios institucijų tipų klasifikaciją.
Neabejotina, kad 2004 m. kovo 9 gg. Rusijos Federacijos prezidento dekretas, taip pat prie jo priimtas 2004 m. gegužės 20 d. Tačiau nauja viešojo adminstravimo teisinio reguliavimo schema sukelia prieštaringus ekspertų vertinimus ir reikalauja tolesnio patikslinimo. Payzdžiui, reikia dettagliazuoti ministerijų ir į jų struktūrą įtrauktų agentūrų bei tarnybų santykius. L'attività pratica è molto attiva e l'organizzazione accurata è sincronizzata con la tua attenzione viešasis administravimas e se non riesci a proteggere il tuo sistema efficiente, il tuo team di esperti ti aiuterà a trovare un buon modo per vedere le pagine. Be to, vykdomas funkcinis „suskaldymas“, mūsų nuomone, griauna naudingumą viešoji įstaiga valdymas, pasižymėjęs klasikinių charakteristikų triada: privalomo teisės akto paskelbimu, teisėta vykdymo galimybe. Priimtas Aktas controlla la tua vendita.
Sunkumai setti iliustruotą organizacijos kūrimo liniją aiškiai atsispindėjo pastarojoje vyriausybėje , kaip taisyklė, yra juridiniai asmenys. Ši padėtis yra fiksuota kaip Tadžikistano, patvirtinusio naujai suformuotų ministerijų, valstybinių komitetų ir Departmentamentų nuostatas. Jie “pateikia” aiškų norą pasiskolinti panašaus lygio Rusijos administracinius teisės aktus. Se stai cercando una formula di successo, ti consigliamo di rivolgerti a un centro di educazione professionale, per cui la tua "vita amministrativa" ha formulato la formula “Vykdo kūrimo ir įgyvendinimo funk”. cija.” Viešoji politica ir norminis teisinis reguliavimas» pavestoje veiklos srityje nustatant draudimą vykdyti kai kurias ministerijas ir valstybinius komitetus valdymo funkcija ir tuo pat metu jų kontrolės ir priežiūros struktūrų, vadinamų tarnybomis, kūrimas. Matyt, buttent for pastarojo buvimą ir turėtų būti išspręsta anksčiau sutarta
valdymo užduotis atskirti “vykdomąsias ir kontrolės bei priežiūros funkcijas”. Tačiau praktiškai išspręsti nurodytos problemos neįmanoma.
Taigi minėtuose Tadžikistano Respublikos Prezidento dekretuose (2011 m. sausio 21 d. Nr. 1014 ir 2011 m. vasario 28 d. Nr. 1026), kuriuose buvo konstatuotas dviejų vyriausybinių dipartimento - Migracijos tarnybos ir Ryši ų tarnybos - sukūrimas. - kartu įkuria ratą funkcines pareigas pavadintos struktūros. Pavyzdžiui, Ryšių tarnybai prie Respublikos Vyriausybės nurodyta pavesti valstybės politikos ryšių srityje rengimo ir įgyvendinimo funkcijas; valstybinė priežiūra ir reguliavimas ryšių srityje bei paslaugų teikimo ryšių srityje veiklos įgyvendinimas. Kitai valdžios struktūrai – Migracijos tarnybai – be kitų ( profesinis išsilavinimas darbo migrantai, piliečių aprūpinimas darbu užsienyje, bendravimas su užsienio tautiečiais, darbo migracija užsienio piliečių respublikoje) tiesiogiai priskirtos "Tadžikistano piliečių darbo migracijos į užsienio valstybes teisinio reguliavimo funkcijos".
Poi, abiem atvejais nurodytiems padaliniams kartu su kontrolės įgaliojimais buvo suteikti ir teisinio reguliavimo, ir viešųjų paslaugų teikimo įgaliojimai. Be to, struktūros, vadinamos Migracijos tarnyba prie Tadžikistano Respublikos Vyriausybės, veikloje pastarasis akcentas taip aiškiai išreikštas funkcinių įgaliojimų ribose, kad yra pagrindas ją vadinti agentūra. Visai kitoks vaizdas stebimas prezidentinių organų sąraše, kur piegato Tarnybomis turėtų būti vadinamos dvi agentūromis paskirtos struktūros (Valstybės finansų kontrolės ir antikorupcijos agentūra bei Narkotikų kontrolės agentūra) pagal įgaliojimų pobūdį.
Taigi, apibendrinimai leidžia daryti išvadą, kad, nepaisant dedamų pastangų, Tadžikistano vykdomosios valdžios sistemos pertvarka vis dar nėra nuosekliai mokslinio ir logiškai tarpusavyje susijusio pobūdžio, o teisinė pagalba„kenčia“ dėl nenuoseklumo. Dėl to teisinė parama vykdomosios valdžios organizavimui centriniu lygmeniu atskleidžia teisės aktų ir poststatyminių aktų ordinatetikimą. , kaip taisyklė, yra juridiniai asmenys. Ši padėtis yra fiksuota kaip, o deklaruojamos official administracinės sąvokos (pavyzdžiui, valdymo ir vykdomųjų funkcijų organizacinis atskyrimas) neturi nuoseklaus teisinio įgyvendinimo. Konstatuoti trūkumai, be abejo, atsispindi tiek organizacinėje ir teisinėje vykdomosios valdžios mechanizmo charakteristikoje, tiek praktinės veiklos, kurią to paties pavadinimo organai atlieka viešojo administravimo uždaviniams ir funkcijoms įgyvendinti, Torino.
Naudotos Literatūros sąrašas:
1. Volovičius V.F. Administracinės teisės mokslas amžių sandūroje/Valstybės valdžia ir žmogaus teisės: Mokslinių ir praktinių studijų medžiaga. conferenza, gonna profesoriaus A.I. 85-osioms gimimo metinėms. Kima, 2000 m. gruodžio 14 d. – Tomskas: leidykla Tom. Università, 2001 m.
2. Razzokovas B.Kh. Amministrazione locale del Tagikistan: teisinius aspectus pletra. -Dušanbė, 2011. -P.108-170.
4. Vieningas valstybinis Respublikos norminių teisės aktų registras
Tagikistan. 2008. N.4.
5. Vieningas valstybinis Respublikos norminių teisės aktų registras
Tagikistan. 2010. N.3.
8.AkhboriMajlisi Oli iš Tadžikistano Respublikos. 2001. N.4. 215 strappi.
10.NWRF.2004. NO. 111.945str.
11.NWRF. 2004. N.21. 2023 straipsnis.
12. Kozlovas Yu.M. Amministracinė teisė. - M., 2005 m.
B.H. Razzokovas
Il centro del centro abitato è un istituto con sistemi pertvarkymo
Tagikistan
Raktažodžiai Raktiniai žodžiai: riorganizzavimas, vykdomosios valdžios institucijos, funkcinis požiūris, teisėsauga, teisinis steigimas.
Straipsnyje aptariama Tadžikistano Respublikos centrinių vykdomosios valdžios institucijų reorganizavimo praktika. Analizuojamos naujos organizacijos kūrimo tendencijos. L'autore daro išvadą, quando la forma è una struttura valida, tutta la reikia coreguoti organizza l'attività politica.
Dėl Tadžikistano vykdomosios valdžios centrinių organų sistemos pertvarkymo
Reikšminiai žodžiai: riorganizzavimas, vykdomosios valdžios organai, funkcinis požiūris, teisės taikymas, teisės nustatymas
Straipsnyje aptariama reorganizavimo praktika, susijusi su centrine vykdomosios valdžios grandimi Tadžikistano Respublikoje. Autorius analizuoja naujas organizacijos konstravimo tendencijas. Se lo fai, quando ti trovi in difficoltà, assicurati che la tua struttura di assistenza sia valida, atskleidžia įstatyminių instrumentų ir neteisėtų norminių teisės aktų prieštaravimą, o dichiariamo ufficialmente come ncepcijos neturieclios teisinės pasekmės; quindi, come si svolge, reikalauja įvesti pataisas į organizacinių pertvarkų politiką.
IV.
Artemova,
vyriausioji buhalterė, consulenti
Riformando il settore della biologia, le funzioni degli istituti più importanti e le opportunità di lavoro possono essere perdute in termini di servizi e servizi. Vyriausybės įstaigų pertvarkos gali vykti reorganizavimo, numatyto Rusijos Federacijos civiliniame kodekse, forma, likvidavimo forma, taip pat mišrios formos - tarpžinybinio reorganizavimo forma.
Riorganizzavimo pagrindas
Civilinės teisės požiūriu federalinės vykdomosios valdžios institucijos (FEB) yra juridiniai asmenys. Dėl to jie gali būti: - reorganizuota atskyrimo, pertvarkymo, sujungimo, prisijungimo ir padalijimo būdu 57 straipsnyje nustatyta tvarka. Civilinis codeksas
RF;
- likviduota Rusijos Federacijos civilinio kodekso 61 straipsnio nustatyta tvarka. Pagrindinis skirtumas tarp reorganizavimo ir likvidavimo yra paveldėjimo klausimai. Riorganizzazione della giurisdizione asmens teisės ir pareigos pereina teisės perėmėjui ar teisių perėmėjams, o likviduojant – pasibaigia. Teisių ir pareigų perdavimas pertvarkant federaline vykdomosios valdžios institucijas vykdomas m bendra tvarka
pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 58 str.
Sprendimas dėl reorganizavimo gali pripažintas negaliojančiu reorganizuojamo juridinio asmens dalyvių, taip pat kitų asmenų, kurie nėra jo dalyviais, prašymu, jeigu tokią teisę jiems suteikia įstatymas kodekso 60.1 straipsnio 1 dalis). Rusijos Federacijos kodeksas). Tutto ciò che ti interessa è che i tuoi dati non siano validi per tre mesi di nuova istituzione e la tua giurisprudenza ha come registro le procedure di riorganizzazione del processo, ma non sono in grado di completare il kit. Rusijos Federacijos civilinio codekso 58 straipsnis nustato paveldėjimo taisykles reorganizuojant juridinius asmenis, iš kurių analizės matyti, kad perdavimo aktas
Perdavimo akte turi būti nuostatos dėl vis riorganizuojamo juridinio asmens prievolių visų jo kreditorių ir skolininkų atžvilgiu, įskaitant šalių ginčijama prievoles, paveldėjimo, taip pat paveldėjimo dėl rūšies, sudėties keitimo nustatymo tvarka. , turto vertė, riorganizzato juridinio asmens atsiradimas, pasikeitimas, teisių ir pareigų pasibaigimas, kuris gali įvykti po perdavimo akto surašymo dienos. Šis veiksmas la giurisprudenza della tvirtina quando si stabiliscono gli organi, prima di imparare a riorganizzarli, lascia la carta dei tuoi stessi documenti. registrazione valstybinė riorganizzare metu sukurti nauji juridiniai asmenys arba esamų juridinių asmenų steigimo dokumentų pakeitimai.
Nepateikus Perdavimo Akto Su Steigimo Dokumentais padalijimo ar atskyrimo metu arba jame nenumatta nuostatų dėl visų reorganizuoto juridinio asmenio asmens perėmimo perėmimoųmimoų perėmimoųmimoų perėmimoųmimoų per? Oto Juridinio Asmens. riorganizzazione.
Išaiškinimai dėl valstybinių įstaigų reorganizavimo ar likvidavimo tvarkos buvo pateikti Rusijos finansų ministerijos 2003-06-16 rašte Nr.03-01-01/08-176 (toliau – raštas Nr. 03-01). -01/08-176), ir dauguma jų nebuvo prarasti vis dar aktualūs.
Vykdomosios valdžios institucijų reorganizavimas.
La tua amministrazione amministrativa ha un ruolo importante nel sistema istituzionale. 1946 metų kovo 15 d. įstatymus pagano Aukščiausioji Taryba SSRS SSRS liaudies komisarų taryba buvo pertvarkyta į Tarybą Ministrai SSRS, Sąjunginių ir autonominių respublikų liaudies komisarų tarybos – į šių respublikų ministrų tarybas, Liaudies komisariatai – prie ministerijų. Il Ministro della SSRS Taryba turėjo teisę sustabdyti sąjunginių respublikų vyriausybių dekretų ir įsakymų veikimą, panaikinti ministrų įsakymus ir nurodymus; jis taip pat tiesiogiai kontroliavo savo veiksmų atlikimą. Così come sei, quando le Liaudies hanno ricevuto un servizio di assistenza e il Ministro Tarybą buvo gonna "vesti visuotinai pripažintus tarptautinius" valstybinė praktika pavadinimai, kiti šiame „didėjančio valstybės aparato vaidmens SSRS valdžios sistemoje įrodymus”.
Kalbėdamas Visasąjunginės bolševikų komunistų partijos Centro komiteto plenumo posėdyje, Stalinas, aiškindamas pervadinimo prasmę, pažymėjo, kad liaudies komisaras arba apskritai komisaras atspindi nestabilios sistemos laikotarpį, laikotarpį civilinis karas, revoliucinio sutrikimo laikotarpis ir kt.
Paskelbta rif.rf
Šis laikotarpis praėjo. A dire il vero, il sistema di socializzazione che devi avere è la possibilità di vivere una vita virtuale e negare la possibilità di farlo, perché non è stabile. Se tutto il tuo sistema di socializzazione è bello e divertente, il nuovo titolo "liaudies komisaras" dovrebbe essere preso dal titolo "ministras".
Be to, suteikdamas asmenines charakteristikas atskiriems ministrams – vakarykštiems liaudies komisarams, Stalinas išsakė savo credo apie šį svarbų vyriausybės veikėją: „Liaudies komisaras turi būti žvėris, jis dirbti ir būti tiesiogiai at sakingas už darbą“. Vadovas padarė viską, quando ho iniziato a ministrus siūlyti žmonės visiškai ir besąlygiškai attiktų šią formula: esant menkiausiam darbo sutrikimui, sukėlusiam Stalino nemalonę, asmuo buvo nušalintas nu o pareigų; Dažnai jis tapdavo politinės kovos įkaitu su visomis išio šio facto kilusiomis pasekmėmis.
Įstatymu dėl naujos Vyriausybės – SSRS Ministrų Tarybos – sudarymo patvirtinta tokia sudėtis: Stalinas – SSRS Ministrų Tarybos pirmininkas ir SSRS ginkluotųjų pajėgų ministras; Molotovas - SSRS pirmininko pavaduotojas ir užsienio reikalų ministras, Berija, Andrejevas, Vorošilovas, Kosyginas - pirmininko pavaduotojas; Mikojanas - pirmininko pavaduotojas ir užsienio prekybos ministras, Voznesenskis - SSRS valstybinio planavimo komiteto pirmininko pavaduotojas ir pirmininkas, Kaganovičius - pirmininko pavaduotojas ir statybinių medžiagų pramonės s.
30 ministerijų buvo priskirtos sąjunginėms: aviacijos pramonės, užsienio prekybos, ginklų, geologicijos, pirkimų, jūrų transporto, spalvotosios metalurgijos ir kt., o 19 – sąjunginėms-respublikinėms: Vidaus reikal, Ginkluotosios pajėgos, Aukštasis išsilavinimas, valstybės saugumas, sveikatos apsauga, užsienio reikalai, finansai, teisingumas ir kt.
Paskelbta rif.rf
Vėlesniais metais della riorganizzazione jų skaičius keitėsi kelis kartus. Buvo panaikinti kai kurie liaudies komisariatai, pavyzdžiui, karinis jūrų laivynas (įtraukus į Ginkluotųjų pajėgų ministeriją), tankų pramonė, amunicija ir kt. Pramonėje susikūrė naujos ministerijos: transporto inžinerijos, žemės ūkio inžinerijos, sunkiios pramonės įmonių statybos, statybos ir kelių inžinerijos ir kt.
Panaikinus Valstybės gynimo komitetą, prie SSRS liaudies komisarų tarybos buvo sukurti du operatyviniai biurai: vienam pirmininkavo L. P. Berija apie pramonės liaudies komisariatų ir geležinkelio transporto darbą, kita - vadovaujama V.M . Molotovas apie liaudies komisariatų ir gynybos, karinio jūrų laivyno, žemės ūkio, maisto, prekybos, finansų, sveikatos, švietimo ir kultūros dipartimento darbą. 1946 metų kovo mėnesį ᴦ. abu biurai buvo pertvarkyti į Ministrù Tarybos biuras TSRS. Stalinas tapo biuro pirmininku, circa 1950 m. buvo suformuotas SSRS Ministrų Tarybos Prezidiumo biuras,ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ svarstė aktualius aktualius ir slaptus klausimus (gynyba, karinė pramonė, užsienio reikalai, užsienio prekyba, valstybės saugumo eh).
Dviejų operatyvinių organų – Prezidiumo ir SSRS Ministrų Tarybos Prezidiumo biuro – sukūrimas atspindėjo Stalino siekį bent jau išlaikyti visišką visų svarbiausių valstybės reikalų sprendimo kontrolę – nepas itikėti. , jis buvo priverstas valdyti šalį "rankiniu būdu". Tuo pat metu Stalinas negalėjo pirmininkauti visuose SSRS Ministrų Tarybos biuro ir prezidiumo posėdžiuose. Paeiliui pirmininkavo jo pavaduotojai. Taigi daugelis svarbių klausimų šalies gyvenime buvo išspręstos be tiesioginio Stalino dalyvavimo.
Ypatingą vietą tarp valdžios institucijų užėmė Specialusis komitetas prie Valstybės gynybos komiteto, įkurta 1945 metų rugpjūčio 20 d. Panaikinus GKO, Specialusis komitetas prie GKO buvo pertvarkytas į Specialųjį komitetą prie SSRS Liaudies komisarų tarybos. Specialiajam komitetui buvo patikėta valdyti "visus darbus, susijusius su urano atominės energijos panaudojimu". Tai apėmė mokslinių tyrimų plėtrą, urano gavybos žaliavų bazės sukūrimą, jo perdirbimo pramonės organizavimą, atominių elektrinių statybą ir, galiausiai, pačios atominės bombos kūrimą ir gamybą. Non preoccuparti, l'organizzazione ha bisogno di informazioni utili per ottenere informazioni sull'urano pramone e sulla bomba atomica. Prie komiteto buvo sukurta Techninė taryba, kurios nariais buvo žinomi mokslininkai – Ioffe, Kapitsa, Kikoin, Kurchatov, Khariton ir kt.
Paskelbta rif.rf
Buvo patikėta tiesioginė visų darbų priežiūra Pirmasis vyriausiasis direktoratas prie SSRS liaudies komisarų tarybos, pavaldus specialiajam komitetui. Komitetui buvo suteiktos plačios (išskirtinės) teisės: užtikrinti jam pavestas užduotis, jis galėjo leisti "liaudies komisariatams ir dipartimenti privativi vykdyti" įsakymus, turėjo savo aparatą ir ą. I comitati speciali hanno una posizione molto originale e non sono sudditi politici, tecnici e professionali, ma hanno problemi di sviluppo, opportunità per vincere la manodopera senza il monopolio del marchio JAV. Il comitato speciale patirtis suvaidino didelį vaidmenį formuojant SSRS karinį-pramoninį kompleksą.
Vykdomosios valdžios reforma yra bene vienintelė baigta reforma pokario šalies valdžioje. Nepaisant savo svarbos, tai jokiu būdu nepaveikė politinio sistemos pobūdžio.
3. Vakarėlio aparatas: aukštesnis ir Vietos Valdžia valdymas.
Ne mažiau svarbūs buvo pokyčiai partinio aparato ir nomenklatūros veikloje. Vienpartinės sistemos ir komunistų partijos dominant sąlygomis, nesant realaus, o ne formalaus valdžių padalijimo principo, labai sunku nubrėžti aiškią tarp partijos ir valstybės aparato, nes iš esmės partija buvo visa apimantis organizmas, naudojęsis vyriausybinėmis agentūromis kaip savo valdžios įrankiu.
I protocolli politici sono sprendimais buvo įforminti svarbiausi pokario laikotarpio salies ekonominės sferos klausimai mai, ir kitose sovietinės visuomenės gyvenimo srityse. Jų vadybinis poveikis – tikslai ir uždaviniai, vadovų sudėtis ir kadencijos terminai atsakingi asmenys– atsispindėjo partijos CK ar SSRS Ministrų Tarybos nutarimų projektuose, o neretai ir abiejų organų bendrų nutarimų projektuose, teikiamuose tvirtinti Politiniam biurui. Hai problemi economici prioritari (pavyzdžiui, ussienio paskolos, pinigų reforma, riparacijos iš Vokietijos ir kt.) buvo kuriamos specialos Politbiuro komisijos, kurioms pirmininkauja vienas iš jo narių, visų suinteresuotų į staigų ir organizacijų atstovais. įtrauktas į komisiją. Komisija parengė siūlymus, kurie, politiniam biurui apklausos būdu arba asmeniškai Stalinui pritarus, buvo įforminami Centro komiteto nurodymais arba tais pačiais CK ar Ministrų Tarybos nutarimais. SSRS.
Non solo, ma in forma (particelle direttamente collegate) la politica biuro sprendimas buvo perduotas vykdytojams, jis įasmenino partijos valdymo monopolio and visišką partijos kontrolę įgyvendinant visus vyriausybės sprendimai. Pati partija, būdama absoliuti valdžia visų sovietinės valstybės valdymo struktūrų atžvilgiu, neprisiėmė jokios atsakomybės prieš visuomenę už priimtų sprendimų teisingumą ir veiksmingumą. Dėl to valdžios ir visuomenės konfliktas tapo neišvengiamu.
Iki 1946 m. pabaigosᴦ. vietinių partinių organo tinklą sudarė 15 sąjunginių respublikų komunistų partijų CK, 161 regione ir apygardų comitetai, 24 apylinkių comitetai, 507 miestų comitetai, 531 miesto ir 4214 kaimo ių comitetai. Ma tutti i professionisti devono imparare a lavorare con i tuoi esperti e con la tua formazione professionale in molti modi. Svarbi aparato viršūnės kontrolės priemonė buvo nuostata, kad kritika ir savikritika laikomos ne partijos nario teise, o jo “tiesiogine pareiga”. Dar 1949 m. Politbiuras, patikrinęs TSKP b) sekretoriaus Popovo veiklą, pareiškė, kad jis "neužtikrina kritikos ir savikritikos plėtojimo Maskvos partinėje organizacijoje, o kritiką, kylančią iš apačios, metė". Tai buvo viena iš jo atsistatydinimo priežasčių.
1946 metų rugpjūčio mėnesį ᴦ. L'organizzazione del comitato comunista del Centro ha fornito istruzioni per la tua attività Partijos organo tikrinimo biuras kartu sukūrus ispektorių grupę.
Partijos CK aparato struktūra labai pasikeitė: panaikinus gamybinius ir šakinius skyrius, jame liko du skyriai (personale, agitacijos ir propagandos) ir du skyriai (organizacinis, uso politico). Quando si parla di storia, tutti gli esperti hanno imparato a gestire il sistema sovietico: viena vertus, partijos elitas suprato, kad klimpsta ekonominiuose reikaluose ir taip praranda politines funkcijas, kita vertus. , atsisakymas tiesiogiai dalyvauti ekonomikoje jai grėsė realios galios praradimu, nes taip yra vyriausybines agentūras atstovaujamos ministerijų, Departmentamentų ir valstybinių commitetų, jie kontroliavo ir disponavo pagrindiniais šalies materialiniais, finansiniais ir žmogiškaisiais ištekliais.
1948 metų liepą ᴦ. Visasąjunginės bolševikų komunistų partijos Centro komiteto aparato struktūra vėl buvo pertvarkyta: atkurti gamybos ir šakiniai skyriai, o jų viduje – sektoriai. Veikė šie skyriai: propagandos ir agitacijos; partijos, profesinių sąjungų ir komjaunimo organai; išorės santykiai; industria del sunkioji; lengvoji pramonė; Mechaninė inžinerija; trasporti; žemės ūkio; amministrare; planavimo, finanze ir prekybos skyriai. Vėlesniais metais Centro komiteto aparato struktūra nuolat šakojosi ir augo.
19-ajame partijos suvažiavime (1952 m. spalio mėn.) Politinis biuras buvo pertvarkytas į Centro komiteto prezidiumą, kurio sudėtis buvo gerokai išplėsta. Biuras buvo pasirinktas iš prezidiumo narių. Il Centro comitato segretario sudėtis taip pat buvo išplėsta iki 10 žmonių.
Šalies politinės vadovybės sudėties pokyčiai atspindėjo tarpinius įvairių frakcijų kovos dėl valdžios rezultatus; auk? le posizioni sono pateko senstančio lyderio rankings. .
Vykdomosios valdžios institucijų reorganizavimas. - koncepcija ir rūšys. La categoria "Vykdomosios valdžios reorganizavimas" clasifikacija ir ypatumai. 2017, 2018
Ministerijų sumažinimas nuo 21 iki 15, 11 federalinių agentūrų panaikinimas ir 9 didelių. federalinė priežiūra– Tai vienas iš naujosios administracinės reformos variableų, kuris šiuo metu svarstomas Vyriausybėje.
Nepriklausoma priežiūra
RBC sta aspettando il suo aiuto, ma ha anche un esperto esperto nel settore della federazione russa e della sua compagnia, ma deve fornire un supporto alle impostazioni di controllo e alle modifiche delle funzioni di pagamento. Quindi, quando i documenti sono stati salvati da un esperto ministro Michailui Abyzovui, patvirtino vyriausybės pareigūnas ir espertas, dalyvavęs rengiant pasiūlymus šiuo klausimu. “Dabar šiuos pasiūlymus peržiūri vyriausybės štabo vadovas, ministro pirmininko pavaduotojas Sergejus Prichodko, kuris rengia galutinę ataskaitą prezidentui”, – RBC sakė Baltųjų rūmų šaltinis, mėdamas, kad ši medžiaga bu vo parengta dalyvaujant Rusijos akademija economia nazionale prie prezidento (RANEPA). Kitas valdžios atstovas teigė, kad aparatui buvo pateikti ir kiti documentai dėl naujosios administracinės reformos – konkrečiai savo pasiūlymus pateikė Ekonominės plėtros ministerija. Tikimasi, kad galutinį dokumentą prezidentė gaus gruodžio 1 dieną.
Se si controllano le impostazioni e si premono le funzioni di riforma, è possibile ottimizzare l'impostazione della struttura RBC. Remiantis darbo medžiaga, pagrindinis pasiūlymas, susijęs su visos vykdomosios valdžios struktūros pakeitimu, yra federalinės priežiūros sistemos formavimas. Kalbame apie 9 supervizijų sukūrimą (žr. diagramą). Šiuos dipartimentus siūloma tiesiogiai pajungti Baltiesiems rūmams, juose sutelkiant visas priežiūros funkcijas. Puoi controllare e selezionare le funzioni federalinės tarnybos, pavaldžios atitinkamoms ministerijoms arba tiesiogiai ministerijų. Kai kurios tarnybos, pavyzdžiui, muitinė, yra tiesiogiai kontroliuojamos vyriausybės. Iš viso yra 34 federalinės tarnybos. Tuo pačiu metu, remiantis dokumente cituojama Ekonominės plėtros ministerija, 80% patikrinimų atlieka tik 7 kontrolės ir priežiūros institucijos: Nepaprastųjų situacijų ministerija, Vidaus reikalų ministerija, Federalinė mokesčių tarnyba. Paslauga, Rospotrebnadzor, Rostekhnadzor, Rostrud ir Rosselkhoznadzor.
Požiūris į vykdomosios valdžios struktūros optimizavimą grindžiamas “economiškumo principu”. Pavyzdžiui, sutaupoma konsoliduojant paslaugas 450 milijonų rublių. per metro 2012 m. Kainomis. L'intero pacchetto compatto è dotato di funzionalità di consolidamento, così come le funzionalità di consolidamento del tuo bus, o le tue sedie a rotelle sono compatibili con te. Pavyzdžiui, dokumente teigiama, kad Rosobrnadzor pažeidimo nustatymo kaina yra 60 tūkstančių rublių. Išaiškintas “Roskomnadzor” pažeidimas vertinamas 348 tūkstančiais rublių. Be to, priežiūros perdavimas Vyriausybei užtikrins veiklos nepriklausomumą nuo atitinkamų ministerijų, priduria RBC šaltinis Vyriausybėje.
Didelės ministerijos
Reikalavimas atimti iš ministerijų priežiūros galias ir idėja taupyti biudžeto išlaidas gali lemti jų skaičiaus mažėjimą. Iš 21 esamos ministerijos siūloma palikti tik 15. „Siūloma atsisakyti federalinių vykdomųjų organų su objektyviai mažu darbuotojų skaičiumi kūrimo, numatant, kad juu funkcijas atliktų didesnės federalinės vykdomosios valdž ios institucijos,” – rašoma pranešime. medžiagos sako. Dabar ministerijų darbuotojų skaičius svyruoja nuo 253 etatinių vienetų Rytų plėtros ministerijoje iki 27.6 tūkst. L'organo federale dell'amministrazione federale ha un numero minimo di prestiti per l'analisi del territorio, come un ministro, ha un importo minimo di 500 crediti (500 mesi), un importo minimo di 1.5–2.5 carte è stato assegnato al governo federale desnės nei ministerijose, kuriose dirba maksimalus skaičius. žmonių. Siūloma formuoti tokias išplėstas ministerijas kaip, pavyzdžiui, Ūkio, Infrastruktūros, Informacijos ir Inovacijų ministerija. Kartu gali būti panaikintos Rytų plėtros ir Susisiekimo ministerijos. Il Ministero dell'energia del Panaikinus può essere utilizzato anche per il Ministero dell'energia e dell'energia. Consolidamento dell'Užsienio Reikalų Ministeriją, šis Departmentamentas Galėtų virsti Užsienio Reikalų ir Užsienio Econominių Santykių, įskaitant muitų Politikos Klausimus, Ministerija.
L'amministrazione dei documenti non è ministeriale. Galima keisti prezidento administracijos ir valdžios aparato statusą. Siūloma jiems suteikti nepriklausomos federalinės vykdomosios institucijos funkciją “performuojant Rusijos Federacijos prezidento administraciją”. Šiuo metu šios due pagrindinės valdžios struktūros neturi savarankiško teisinio statuso.
Viešųjų paslaugų optimizavimas
Gli agenti federali hanno un po' di susiduria su pokyčiais. Dabar iš 25 agentūrų šešios visiškai neteikia viešųjų paslaugų, dar penkios teikia 1-2 paslaugas, rašoma darbo medžiagoje. Tokias įstaigas siūloma naikinti. A causa della situazione in cui hai una funzione del ministero del telone, i tuoi principi reali sono inadeguati: labiausiai paplitusias socialai reikšmingas viešąsias paslaugas teikia federalinės tarnybos. Le tue funzionalità di base sono molto diffuse e pervadono gli agenti, i funzionari federali, il carcere penitenziario e l'ufficio penitenziario. Be to, gali būti paskirta prezidento administracija federalinė agentūra specialios Rusijos Federacijos prezidento programos. Agentūrų veiklos optimizavimas gali kasmet sutaupyti biudžeto išlaidų jų veiklai remti mažiausiai 4.5 mlrd.
"Atviros vyriausybės" ministras Michailas Abyzovas per atstovą RBC sakė, kad jo vadovaujamos Vyriausybės administracinės reformos komisijos Controllės ir licencijavimo funkcijų tobulinimo pakomitetis parengė savo pasiūlymus. „Ataskaita buvo pateikta Vyriausybei m nustatyta tvarka. Jei pasiūlymams bus pritarta, tęsime savo darbus, įskaitant galimybę konsoliduoti atskirus skyrius“, – patikslino jis. RANEPA Viešojo administravimo technologijų centro direktorius Vladimiras Južakovas patvirtino, kad institutas rengia pasiūlymus del vykdomosios valdžios institucijų, įskaitant controllės ir priežiūros institucijas, sistemos mo, detaliau komentuoti atsisakė. L'economia dei piatti ministeriali è molto importante quando si controllano e si premono le funzioni di riforma dei tasti. Kalbinti kelių ministerijų, kurios gali būti naikinamos, pavyzdžiui, Rytų plėtros ir Energetikos ministerijos, atstovai komentuoti atsisakė. La segretaria presidenziale Natalija Timakova ha fatto un passo avanti rispetto al passato
