12.Administracinės teisės šaltiniai: samprata ir rūšys. Amministrare le attività di codifica e sistemi.

Administracinės teisės šaltiniai (formos) yra administracinės teisės normaų turinio išorinė išraiška ir įtvirtinimas. Rūšys legalus šaltiniai amministracinė teisė:

Norminis teisės aktas – tai competentingų teisėkūros soggetto priimtas teisės aktas, kuriame yra administracinės teisės normaų;

Norminio turinio administracinė-teisinė sutartis – tai dvišalis ar daugiašalis teisėkūros subjektų susitarimas, kuriame yra administracinės teisės normaų;

Amministrazioni precedenti – e le competenze amministrative del settore amministrativo, tuttavia, sono private del diritto di proprietà;

Teisinis paprotys yra istoriškai nusistovėjusi elgesio taisyklė valdymo srityje, sankcionuota valstybės;

Administracinės teisės mokslas (doktrina) – mokslo darbai (monografijos, straipsniai, nuostatai ir kt.) administracinės teisės klausimais, kurių pagrindu kuriami nauji administraciniai įstatymai teisės normaų ir primissimo sprendimai konkrečiais valdymo klausimais.

Teisinis sąmoningumas – id? iais sovietų valdžios metais buvo teisės šaltinis ).

Pagrindinis administracinės teisės šaltinis yra norminis teisės aktas, kuris atsiranda dėl to, kad Rusijos teisės sistema priklauso Kromanijos-Vokietijos teisės sistemai.

Norminių teisės aktų rūšys – administracinės teisės šaltiniai: Konstitucija; federalini konstitucinius įstatymus; federaliniai įstatymai; SSRS įstatymų, kurie neprieštarauja Rusijos teisės aktai; RSFSR įstatymai, neprieštaraujantys Rusijos įstatymams; Rusijos Federacijos prezidento dekretai; Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai; Valstybės Dūmos ir Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos Federacijos tarybos nutarimai; regolavimo teisės aktų istituti federali vykdomoji valdžia; Rusijos Federaciją sudarančių soggetto costituzionale e grafico; Rusijos Federaciją sudarančių subjektų atstovaujamųjų (įstatymų leidžiamųjų) organo įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai; Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijų norminiai teisės aktai; vietos valdžios vykdomosios valdžios norminiai teisės aktai; vietos norminiai teisės aktai (individualios įmonės, įstaigos, organizacijos).

Administracinės teisės šaltiniams būdingas žemas norminių teisės aktų sisteminimo laipsnis. Šiuo metu galioja teisės aktai, nustatantys administracinę atsakomybę ir bylos nagrinėjimą amministracinių nusižengimų.

11.Administraciniai ir teisiniai santykiai: samprata, požymiai, turinys. Šių santykių atsiradimo, pasikeitimo ir pasibaigimo pagrindai. Administracinių-teisinių santykių rūšys.

L'argomento è stato scelto per kurios teisės šakos dalyviai ryšiai su visuomene reglamentuoja pramonės reglamentai.

L'amministrazione ir įgyvendinti teises bei pareigas.

Administracinis teisinis statusas – tai fizinio ar juridinio asmens teisių ir pareigų visuma, administracinės teisės normomis priskirta soggetto.

Būdingas administracinės teisės bruožas – didžiulė administracinių-teisinių santykių subjektų įvairovė. L'amministrazione ha bisogno di molto tempo quando ha fatto un lavoro privato per quanto riguarda l'argomento della salute, ma avrà anche un compito molto difficile da gestire. Tokie valdžios subjektai yra vykdomosios valdžios institucijos, pareigūnai ir valstybės tarnautojai. Administracinės teisės subjektai yra Rusijos Federacijos prezidentas, Rusijos Federacijos vyriausybė, įstatymų leidžiamosios ir teisminės institucijos, vietos savivalda.

Būtinoji dalyvavimo administraciniuose teisiniuose santykiuose sąlyga yra administracinio juridinio asmens buvimas. Tradiciškai jis laikomas santykiu tarp due elementi: administracinio teisnumo ir administracinio veiksnumo.

Amministrare i tuoi dati – e i nostri stati in materia di galėjimas turėti teises administracinės teisės reguliuojamoje srityje, sudaryti Įvairios rūšys administracinius teisinius santykius, įgyja teises ir prisiima pareigas. Administracinio veiksnumo požymiai:

– vadybinė esmė;

– specialių administracinės teisės subjektų teisių ir pareigų buvimas;

– kai kurių administracinės teisės soggetto veiksmų ir administracinių sprendimų teisinė galia;

– valstybės prievartos įgaliojimų, administracinės prievartos priemonių įgyvendinimas;

– teisinių santykių, kurių dalyviai yra piliečiai, apsaugos užtikrinimas. Amministrazione). Kitaip tariant, administracinis veiksnumas reiškia galimybę praktiškai įgyvendinti administracinį veiksnumą.

Amministracinės teisės dalykų rūšys:

1) asmuo:

- Rusijos Federacijos piliečiai;

- Užsienio piliečiai;

– asmenys be pilietybės;

– valstybės tarnautojai ar pareigūnai;

2) kolektyvas:

– vyriausybė (vykdomosios valdžios institucijos, valstybės įmonės ir institucijos, struktūriniai padaliniai vykdomosios valdžios institucijos);

– nevalstybinės (visuomeninės asociacijos, darbo kolektyvai, vietos valdžios institucijos, komercinės asociacijos).

Administracinės teisės subjektas – asmuo ar organizacija, kurie pagal galiojančius Rusijos Federacijos teisės aktus gali ma reguliuojamo administracinio valdymo visuomeninių santykių dalyviais (šalimis). Pagrindinis dalykas, vienijantis įvairius administracinės teisės subjektus, yra administracinis veiksnumas.

Administracinis veiksnumas – tai bendrojo veiksnumo apraiška, t.y. duoto soggetto gebėjimas sudaryti įvairaus pobūdžio valstybės ir teisės normaų nustatytus ir saugomus teisinius santykius. Amministrare i tuoi dati – galimybė įgyti atitinkamą kompleksą teisinės atsakomybės ir teises bei prisiima atsakomybę už jų įgyvendinimą.

L'amministrazione di tutti i soggetti è molto importante, ma anche individuale e collettivo.

Atskiri administracinės teisės dalykai yra:

Rusijos Federacijos piliečiai;

Užsienio piliečiai;

asmenys be pillietybės.

L'amministrazione individuale di un individuo può gestire questo argomento, ma non è un individuo individuale che in realtà è solo un membro della famiglia ufficiale.

Collettivi amministrativi per i tuoi soggetti che gestiscono i tuoi progetti – organizzazioni di valore e non.

Le organizzazioni competenti e l'amministrazione dei tuoi argomenti:

vykdomosios valdžios institucijos (vyriausybė);

valstybės įmonės, įstaigos ir įvairūs jų padaliniai;

vykdomosios valdžios institucijų struktūriniai padaliniai, suteikti savo competencijai.

Nevyriausybinės organizacijos and administracinės teisės soggettojektai:

visuomeninės associati;

vietos valdžios organai;

il commercio e i kitos struktūros.

Įdomūs yra administracinės teisės soggettiktų ir administracinių teisinių santykių subjektų santykiai. Išoriškai jie sutampa, tačiau tam, kad taptų administracinių teisinių santykių soggetto, amministracinės teisės soggettivs turi turėti administracinį veiksnumą.

Amministrazione gestita – questa pratica amministrativa è gestita in modo corretto. In questo modo, quando i tuoi numeri e i tuoi numeri sono importanti come le statistiche e le categorie definite, dobbiamo amministrare lo stato dei tuoi elementi.

amministratore šalimis). L'amministrazione giuridica è asmuo susideda iš due elementi: veiksnumo ir veiksnumo.

amministracinės teisės normaų nustatytų teisių ir pareigų visuma,

šių teisių ir pareigų įgyvendinimo garantijas, įskaitant jų apsaugą pagal įstatymus ir valstybės organų bei vietos valdžios institucijų apsaugos mechanizmą.

Teisės aktuose nenustatyta status legale asmuo ir Rusijos Federacijos pilietis, nes pilietis turi daug teisių ir pareigų dėl buvimo Rusijos Federacijos pilietybės valstybėje.

Questo è il modo in cui i tuoi dati personali e i tuoi salvataggi si sono rivelati formativi e gestisci la gestione amministrativa e lo stato della tua vita. Non ho competenze competenti, ecco:

leidžia teisės aktus, turinčius įtakos piliečio administracinio-teisinio statuso turiniui;

įgyvendinti jų įgyvendinimą;

padėti piliečiams įgyvendinti jų subjektines teises;

ginti piliečių teises ir laisves.

Se l'amministrazione e lo stato del tuo stato sono più importanti, io sono un membro della giurisdizione amministrativa come status, la forma amministrativa dei tuoi numeri e dei tuoi numeri, le tue esigenze e i tuoi diritti.

L'amministrazione del sito è sovrastata e l'amministrazione del soggetto è soggetta a un'attività amministrativa di tipo amministrativo. Ji atsiranda nuo piliečio gimimo momento ir baigiasi jo mirtimi.

I problemi amministrativi sono negati ma gli interessi sono perduti. Se hai bisogno di uno stato, devi aprire uno stato in cui ti trovi e farlo, dal tuo ufficio all'amministrazione, usando lo stato in questione, in modo che tu possa farlo mu, specialiųjų teisių atėmimas ir kiti teisiniai apribojimai.

Se il tuo numero amministrativo è già un numero amministrativo, il tuo numero è quello di cui hai bisogno.

Composizione amministrativa – e tu asmeniniais veiksmais pripažintas gebėjimas: įgyti administracinio-teisinio pobūdžio teises ir pareigas; juos įgyvendinti. Jo atsiradimo momentas yra vienodas ir nėra aiškiai apibrėžtas įstatyme. Visa tai atsiranda, kai piliečiui sukanka 18 metų, ribotas - nuo 16 metų, dalinis - nuo 7 metų.

Administration stitucinio principo: „Žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių įgyvendinimas. neturi pažeisti kitų asmenų teisių ir laisvių” (Rusijos Federacijos Konstitucijos 17 str.). Tai yra šios teisės, laisvės ir pareigos:

piliečių teisė dalyvauti valdyme tiek tiesiogiai, tiek per savo atstovus;

piliečių teisė burtis į sociacijas, įskaitant teisę steigti profesines sąjungas savo interesams ginti;

piliečių teisė rengti susirinkimus, mitingus, demonstracijas, eitynes ​​​​ir piketus;

mettiti in contatto con te stesso, così come i tuoi individui e la tua collezione di formazione per istituti di valore e altri istituti di valore;

piliečių teisė į laisvę ir asmens neliečiamybę (netaikoma atvejams, kai piliečių elgesys yra neteisėtas);

teisė į būsto neliečiamybę;

teisë judëti;

teisę laisvai ieškoti, gauti, perduoti, rengti ir skleisti informaciją, išskyrus informaciją, sudarančią valstybės paslaptį;

teisė į valstybės compensaciją už žalą, padarytą dėl valdžios organų ar jų pareigūnų neteisėtų veiksmų (ar neveikimo) (Rusijos Federacijos Konstitucijos 53 straipsnis).

Rusijos Federacijos piliečiai, turintys teises, kartu vykdo ir pareigas. Rusijos Federacijos Konstitucija numato šias pareigas:

laikytis Rusijos Federacijos konstitucijos ir įstatymų;

mokėti įstatymų nustatytus mokesčius ir rinkliavas;

tausoti gamtą ir aplinką;

atsargiai elkitės su gamtos ištekliais;

ginti Tėvynę.

Svarbiausia piliečių, come amministrare questi argomenti, sembra che io sia l'amministratore di queste norme e tu stia macinando il tuo organo, la tua salvezza e il tuo pareigūnų reikalavimų. Piliečių pareigų nevykdymas, vengimas jas vykdyti, piktnaudžiavimas teisėmis sukelia galimybę taikyti teisines priemones.

Pilietis savo teises ir pareigas realizuoja šiais teisėtais veiksmais: faktiškai naudojasi teisėmis; teisėtų teisių įgijimas; pažeistų teisių gynimas.

Amministrare il tuo sistema susideda iš atskirų administracinių teisės normaų, teisinės institucijos ir teisės šakos, glaudžiai tarpusavyje susijusios.

Prisiminkime tai teisės norma– yra pagrindinis, pirminis administracinės teisės sistemos elementas. Teisės institutas– teisės normų visuma, reguliuojanti tam tikros rūšies visuomeninius santykius, pavyzdžiui, pilietybės institutą. Teisės pošakis– susijusių teisės institucijų visuma.

L'amministrazione del tuo sistema dažniausiai skirstoma į bendrąją ir specialiąją dalis. Se si scontrano con le norme amministrative, la cosa più importante è la tua visione, il tuo specifico (pavyzdžiui, settore) ypatumus, o. specialioji dalis susideda iš taisyklių, veikiančių tam tikrose vykdomosios valdžios veiklos srityse.

Taigi, io Bendroji Dalis Amministrare l'indirizzo di tutti gli istituti:

- steigiant piliečių (atskirų teisės subjektų) ir nevyriausybinių organizacijų administracinis ir teisinis statusas;

- apibrėžiantis vykdomosios valdžios subjektų administracinis ir teisinis statusas;

- reguliuojantys vykdomosios valdžios (apparecchiature) organizacijos ir veiklos pagrindai valdo vyriausybė);

- teikiant vykdomosios valdžios veiklos teisėtumas;

- reguliuojantys prievarta pagal administracinę teisę.

Speciali Dalis apima, pavyzdžiui, teisines institucijas, reglamentuojančias:

Piliečių, visuomenės, valstybės saugumo, taip pat administracinės ir politinės veiklos užtikrinimas;

Organizacinė ir ūkinė veikla;

Socialinė ir kultūrinė veikla;

Veikla gynybos ir karinės statibos srityje;

Valdymas teisėsaugos srityje;

L'amministrazione più importante è l'organizzazione e la politica politica, l'economia e le attività economiche.

Administracinės teisės šaltiniai-Tai teisės aktų Diversi istituti di valore e altri istituti di valore, sono curiosi di sapere come amministrare e di rispettare le tue norme.

Atsižvelgiant į administracines teisės normas turinčių aktų teisinę galią, administracinės teisės šaltinius galima suskirstyti į keletą grupių.

1. Aktai istituti federali. Jie skirstomi į įstatymus Federazione Rusijos ir federaliniai nuostatai.

Rusijos Federacijos įstatymai:

Rusijos Federacijos Konstitucija. Konstitucija turi aukščiausią juridinę galią ir yra galiojančių teisės aktų pagrindas. Daugelis Konstitucijos norma turi tiesioginį amministrazione-teisinį dėmesį. Tai, pavyzdžiui, norme: nustatančios pagrindines piliečių teises, laisves ir pareigas, kurių įgyvendinimas pirmiausia vykdomas viešojo administravimo srityje (22, 24, 25, 27, 30-35 straipsniai); apibrėžiant vykdomosios valdžios institucijų formavimo ir veiklos pagrindus (77, 110-117 straipsniai); organo federale ir Rusijos Federaciją sudarančių vienetų organo jurisdikcijos ir įgaliojimų atribojimo subjektai (71–73 straipsniai) ir kt.

- federaliniai konstituciniai įstatymai – pagrindiniai įstatymai, kuriuose yra normos, nustatančios valdžios organų sistemą, apibrėžiančios piliečių teises ir pareigas bei organizzazioni visuomenine;

- federaliniai įstatymai – įstatymai, kurie leidžiami pagal galiojančius teisės aktus, reglamentuoja įvairius socialinio ir ekonominio gyvenimo aspetti. Jie Gali Būti amministracinių nusižengimų įstatymų (2002 m. Rusijos Federacijos Administracinių Nusižengimų Kodekso), Konkrečių Valdymo Organų Ir Kitų įstatyMų, Kuriuose Kartu su Administracine teise yra ų teisėsųsųs ormų, forma di forma.

Pavaldyti federaliniai aktai:

Rusijos Federacijos prezidento norminiai dekretai, taip pat jo dekretais patvirtintos nuostatos (pavyzdžiui, karo tarnybos tvarkos nuostatai, federalinių valstybės tarnautojų atestavimo nuostatai);

Rusijos Federacijos vyriausybės norminiai dekretai. Pavyzdžiui, 1994 m. gruodžio 24 d. nutarimas „Dėl licencijuojamos veiklos vykdymo tvarkos“; Vyriausybės patvirtinti Valstybės apskaitos nuostatai būsto fondas Rusijos Federacijoje ir kt. Vyriausybė taip pat tvirtina federalinių vykdomųjų regolamentazione dell'organo ir įvairias bendrąsias federalines taisykles. Taigi 1997 m. rugpjūčio 13 d. jis patvirtino Federalinių vykdomosios valdžios institucijų normenių teisės aktų rengimo taisykles, kuriomis vadovaujasi ypač Ekstremalių situacijų ministerija, Gynybos ministerija, Vidaus reikalų ministerija; 2001 m. rugpjūčio mėn. Vyriausybės nutarimu patvirtinta Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos nauja federalinė tikslinė programa „Radiacinų avarijų ir nelaimių padarinių įveikimas laikotarpiui iki 2010 m.”;

Ministerijų ir kitų centrinių įstaigų norminiai teisės aktai. Kaip pavyzdį galime įvardyti tuos, kurie patvirtinti Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos 1998 m. lacrima 25 d. įsakymu n. 682”. Gairės teritorinės valdžios institucijos vykdomoji valdžia rizikos mažinimo ir mažinimo klausimais avarinės situacijos»;

Kitų federalinių vykdomosios valdžios institucijų ir federalinių įmonių bei įstaigų vadovų norminiai teisės aktai.

2. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų aktai. Jie taip pat skirstomi į Federacijos soggetto įstatymus ir nuovastatas.

Argomento della federazione:

Federacijos soggetto įstatai, įstatai;

Federacijos soggetto įstatymai. Šiuo metu administracinės teisės šaltinių teisėkūros forma yra gerokai išplėsta. L'amministrazione di queste norme è conforme alle norme in vigore teisės aktų atstovaujamosios institucijos Rusijos Federacijos subjektai. Pavyzdžiui, 2001 m. sausio 12 d. Maskvos srities įstatymas Nr. 4/2001-OZ "Dėl žmogaus teisių komisaro Maskvos srityje".

Stato della federazione russa:

Presidente, valdytojų, administracijos vadovų dekretai, įsakymai;

Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios norminiai teisės aktai;

Federaciją sudarančių subjektų ministerijų norminiai teisės aktai;

Kitų Federacijos subjektų organų, Federacijos subjektų organizacijų ir įstaigų vadovų norminiai teisės aktai.

3. Vietos valdžios organų aktai. Tai regolamenti(įsakymai, sprendimai) amministrazione dei vietos, kurie galioja tik atitinkamoje teritorijoje.

4. Buvusios SSRS organo aktai. Po SSRS žlugimo Rusijos Federacijos teritorijoje ir toliau veikia tam tikri sąjungos aktai. TAIP YRA DėL to, KAD DAR NėRA PRIIMTI Atitinkami Rusijos Fedracijos norminiai aktai ar sąjunginiai aktai (SSRS įStatyMAI, SSRS AUKESIOSIOS TARYOSIOS TARYBOS TARYBOS PREASIDIMO RETAI, LR ministrų TARYBOS NUTARIMAI IR įSAKYMAI). SSRS, buvusios SSRS ministerijų, valstybinių komitetų norminiai teisės aktai) neprieštarauja galiojantiems teisės aktams.

5. Tarptautiniai instrumentai, kuriuose yra administracinės teisės normaų (pavyzdžiui, NVS valstybių narių sutartys).

Profesorius Bakhrakh D.N. suteikia boardingą administracinės teisės šaltinių sistemą, suskirstydama juos į 7 gruppi: referendumų pagrindu priimtus aktus ir įstatymų leidybos organų aktus; Rusijos Federacijos prezidento aktai; valstybės valdymo aktai; savivaldybės organų aktai; viešosios sutartys; teisingumo aktai; administracinės muitinės.

Sudėtinga administracinės teisės šaltinių sistema aštriai iškelia administracinės teisės norma kodifikavimo problemą. Šiuo metu yra kodifikuota tik viena galiojančios Rusijos administracinės teisės institucija - Administracinių nusižengimų codeksas, apjungiantis materialiosios ir administracinės teisės normas. procesinė teisė. Kartu su Administration otuose aktuose. Labiausiai orientaciniai šiuo atžvilgiu yra muitinės, vandens, miškų ir kai kurie kiti kodai.

Dabar iškyla administracinės teisės incorporavimo uždavinys (sujungti ir susisteminti taisykles svarbiausioms administracinėms teisės institucijoms). Tačiau tokią užduotį sunku atlikti dėl gerai žinomo administracinės teisės caotiškumo, kuris paaiškinamas daugybe priežasčių. Pirma, jo universalumas; antra, nuolatinis tiek organizacinių, tiek teisinių vykdomosios valdžios įgyvendinimo formų ir jos metodų keitimas; trečia, tinkamo teisinio mechanizmo tvarkingumo stoka savito sąlygomis organizzazione federale valstybės valdžia, įskaitant jos vykdomąją valdžią.

Administracinės teisės šaltiniai yra išorinės formos amministrare la norma išraiškos, kurios yra įvairios teisinės galios norminiai teisės aktai.

Amministracinės teisės šaltinių rūšys:

1. Bendrai pripažinti principai ir normamos Tarptautinė teisė Io tarptautines sutartis RF - yra įtraukti į administracinės teisės šaltinių sistemą pagal 4 straipsnio 4 dalias nuostatas. Rusijos Federacijos Konstitucijos 15 str.

2. Rusijos Federacijos Konstitucijoje, taip pat Federaciją sudarančių subjektų korstitucijose ir chartijose yra normaų, turinčių tam tikrą administracinę ir teisinę orientaciją, pavyzdžiui, norme, nustatančios vy kdomosios valdžios organizavimo i r veikimo pagrindus. filialas ir kt.

3. Įstatymai (federaliniai, konstituciniai, teisėkūros pagrindai, taip pat Federacijos steigiamųjų subjektų įstatymai) – reglamentuoja įvairių klausimų l'istituto federale ha un'organizzazione di alto livello e la sua autorità è kt.

4. Rusijos Federacijos prezidento dekretai ir Federacijos subjektų vadovų norminiai teisės aktai - nustato federalinių vykdomųjų organų, kuriems vadovauja Rusijos Federacijos prezidentas ir Rusijos Federacijos prezidento vadovai, teisin į statusą. Federacijos subjektai (Rusijos Federacijos prezidento 2004 m. kovo 9 d. dekretas Nr. 314 „Dėl federalinių organų vykdomosios valdžios sistemos ir struktūros“ (su pakeitimais ir papildymais)).

5. Federazione Russa iklos vykdymo valdymo veiklos srityje. Federalinė tarnyba už priežiūrą švietimo ir mokslo srityje, patvirtintą Rusijos Federacijos Vyriausybės 2004 m. Birželio 17 d.C. dekretu n. 330).

6. Federalinių ir norminių teisės aktų regionalinės įstaigos vykdomosios valdžios ir vietos valdžios organai – pagal perduotus valstybės įgaliojimus reguliuoja įvairias viešųjų santykių sritis.

7. Viesosios sutartys– federaliniai, administraciniai susitarimai, susitarimai tarp federalinių profesinių sąjungų asociacijų ir kt.

Forme amministrative di questo tipo:

– taisyklės – dažniausiai privalomos abiem valdymo proceso pusėms, paprastai tvirtinamos Rusijos Federacijos prezidento dekretu arba Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimu;

– nuostatos – skirstomos į materialines (grupines normas, gonnas tam tikrai santykių grupei reguliuoti, ir organines);

- istruzioni, procedure, Gairės(raccomandazioni);

– chartijos – šioje formoje sugrupuota nemažai normaų;

– kodai – sugrupuoti įstaigos normas administracinė atsakomybė. Sisteminimas – tai normainės medžiagos organizavimo ir tobulinimo veikla ją apdorojant ir sutvarkant pagal klasifikavimo kriterijus, parinktus pagal šia veikla išspręstus uždavinius.

Tikslas sistemico – efficacia sukauptą normanę ir teisinę medžiagą su vėlesne jos analize, dėl kurios nustatomi teisės aktų tarpusavio ryšiai, nustatomi prieštaravimai mai, dubliavimasis, spragos ir kiti trūkumai ; toliau, dėl to vietoj kelių įstatymų tam tikroje srityje sukuriamas visapusis įstatymas.

Amministrare il tuo sistema - šios teisės šakos vidinė struktūra atspindi nuoseklų jos išdėstymą ir tarpusavio ryšį konstrukciniai elementai(dalys) - teisės ir teisės institucijų pošakos, susidedančios iš tam tikrų vienarūšių normų rinkinių.

L.S. Belsky – šioje sistemoje įvardija tokias poskyrius kaip valdymo teisė, politiche teisė e amministrazione giustizia teisė.
Tačiau siūlomas diferencijavimas yra prieštaringas. Visų pirma, jurisdikcinę (t. y. faktiškai policijos) veiklą viešojo administravimo srityje vykdo ne tik policijos padaliniai, bet ir įvairūs kiti policijos pareigūnai (pareigūnai), taip pat privalomosios s institucijos. In ogni caso, la tua norma è conforme alle tue esigenze (costo che la tua politica si rivolge a te) e l'organizzazione delle tue funzioni amministrative ha tutto ciò che ti serve. Taigi šis AP sistemos skirstymas yra prieštaringas ir reikalauja tolesnio tyrimo.

Yra ir kiti vidinės AP sistemos diferenciacijos kriterijai: institucinis, sektorinis, procedūrinis (t.y. AP normų skirstymas į materialines ir procedūrines). Skirstymas į pramonės šakas e istituzioni che tikru mastu yra savavališkas. Juk AP, kaip ir apskritai teisė, yra vientisas dalykas, kurio kiekvienas elementas yra nicesiejamas nuo kitų. Tutto ciò che ti è stato concesso è stato molto utile, evitando così gli istituti e l'amministrazione dei tuoi servizi.
Tradiciškai pagrindinis administracinių teisės normaų suvienodinimo ir paskirstymo tarp struktūrinių dalių kriterijus yra teisinio reguliavimo dalykas. Sistema pagale struttura numato teisinių institucijų, sujungtų į bendrąją ir specialiąją Administracinių nusižengimų dalis, paskirstymą.
Bendroji administracinės teisės dalis apima normas (įskaitant principio di teisės), veikiantis visose organizavimo ir veikimo srityse viešasis administravimas. Tai yra, jis apjungia tipiškiausią, įprastą šios srities teisiniame reguliavime.

Bendroji dalis apima taisykles, reglamentuojančias:
— viešojo administravimo principai;
— status legale situazione estrema valdymo soggetto (piliečiai, privatus kariškis, privalomasis sveikatos draudimas, OP, įmonės, įstaigos, organizacijos);
— valstybės tarnyba;
— valdymo veiklos formos ir metodai;
— amministracinė prievarta;
-teisėtumo užtikrinimo viešajame administravime priemones;
— processi amministrativi, įskaitant administracines bylas.

Ypatingą administracinės teisės dalį sudaro taisyklės, reglamentuojančios konkrečias valdymo veiklos sritis ir sritis. Kartais jie taip pat kalba apie specialioji dalis, kuri suprantama, pavyzdžiui, kaip įgyvendinimą reglamentuojančios taisyklės amministracinė veikla ATS.

Specialioje AP dalyje yra taisyklės, reglamentuojančios:
— ūkio, pramonės ir agropramoninio komplekso valdymas;
- valdymas socialinėje srityje sfera kultūros(švietimas, mokslas ir kt.);
- vadyba administracinės ir politinės veiklos srityje (vidaus reikalai, teisingumas, ryšiai su užsieniu ir kt.);
- tarpsektorinis valdymas (statistika, standartizavimas, kainodara ir kt.).

AP bendrosios ir specialiosios dalių turinys sudaro organinę visumą. Bendrosios dalies normes taikomos visoms specialiosios dalies įstaigoms. Pavyzdžiui, Bendrosios taisyklės i regolamenti sono validi per il regime attivo, il personale, il prezzo e il futuro, gli organi di controllo e l'amministrazione dei processi di socializzazione e di cultura, in particolare, sono specifici.

AP šaltiniai- išorinės administracinių teisės normaų nustatymo ir išreiškimo formos - valstybės įstaigų ir organizacijų įstatymų leidybos aktai, privalomasis sveikatos draudimas, priimti jų ribose. nustatytas įstatymais kompetenciją, taip pat: Ukrainos ratifikuotus tarptautinius susitarimus (sutartis) ir tarptautinius teisės aktus.

Ypatumai:
- įvairovė ir gausa
- apželdinimas:
— Visos jos pagrįstos aukščiausią teisinę galią turinčiomis Ukrainos Konstitucijos ir įstatymų normomis;
— Aukštesniųjų OVV norminiai aktai yra žemesnio lygio OVV priimtų aktų teisinis pagrindas;
— Centrinio vykdomojo komiteto aktai turi didesnę veikimo sritį nei panašūs žemesnių organų aktai;
— Pramoninio (žinybinio) pobūdžio norminiai aktai grindžiami nacionalinio pobūdžio šaltiniais.

Aukščiausiios Rados nutarimai turizacinį ir teisinį pobūdį ir yra kito lygio po įstatymų. Šie veiksmai yra dviejų tipų.
Prima di tutto, i miei parlamentari sono molto attenti alla concorrenza, ma il tuo stato nero è una questione di valore. Pavyzdžiui, 1997 m. rugpjūčio 15 d. potvarkis "Dėl ministrų kabineto informavimo apie padėtį žemės ūkyje ir skubios priemonės dėl valstybės paramos agropramoniniam kompleksui“.
Inoltre, Seimas nutarimais priima naujus įstatymus, panaikina ir keičia pasenusius. Tokie aktai paprastai neturi teisės normaų ir yra normatyviniai pagalbiniai. Se ti trovi in ​​una situazione difficile, non preoccuparti, perché sei un pakartotinai – pagrindinio akto (teisės) egzistavimo metu, non puoi fare a meno di farlo.
L'Ucraina presidente dekretai yra valstybės vadovo aktai, leidžiami jo įgaliojimų ribose remiantis ir vadovaujantis Ukrainos Konstitucija bei įstatymais.
Norminio pobūdžio ministrų kabineto aktai vadinami dekretais. Sprendimai i primi istituti collegiali che possiedi. Šiuose aktuose nurodytos ucraini įstatymų nuostatos ir Ukrainos prezidento dekretai, taip pat ir klausimais, kurie yra administracinio ir teisinio reguliavimo objektas.
In ogni caso, il ministro delle cabine savarankiškai prima sprendimus savo competencijai priklausančiais viešojo administravimo klausimais. Così, come il presidente del Consiglio, regolamenta i centri e le vie dell'organizzazione e della società, l'economia di base, i raid socioculturali, l'amministrazione e la politica sono molto importanti.
Vyriausybės nutarimais tvirtinami įstatai, nuostatai, taisyklės, instrukcijos ir kai kurie kiti aktai, kuriuose yra administracinės teisės normaų.
Il ministro ir kitų centrinių vykdomosios valdžios institucijų įsakymai yra žinybinio (settore) pobūdžio aktai, kuriuos leidžia ministras, kitos centrinės vykdomosios valdžios institucijos vadovas vienašališkai. Užsakymai gali būti sektorinio arba tarpsektorinio pobūdžio. Kartais centrinės valdžios institucijos Vykdomoji valdžia leidžia bendrus aktus.
Aukščiausiios Rados ir ARC ministrų tarybos norminiai aktai. ARC Aukščiausioji Rada priima ARC Konstituciją, kurią tvirtina Aukščiausioji Rada, ir kitus norminius bei teisės actus sprendimų ir nutarimų forma. ARC Aukščiausiosios Rados aktai gali atlikti nepriklausomą amministrazione teisinis reguliavimas joisdikcijai priklausančiais klausimais: Žemdirbystė, miškai; melioracija ir karjerai; viešieji darbai, amatai ir amatų labdaringa veikla; kurortinė ir rekreacinė sfera ir kai kurios kitos. ARC tarybos norminiai aktai – tai sprendimai, kuriuos galima priimti regione ekonominės plėtros klausimais, sfera sociale …
MDA aktai - jų pirmininkų įsakymai priimami vienašališkai ir yra privalomi vykdyti atitinkamoje teritorijoje (region, mieste, rajone) visoms įstaigoms, įmonėms, įstaigoms, organizacijoms, pareigūnai, piliečiai. MDA padalių, skyrių ir kitų struktūrinių padalinių vadovai leidžia įsakymus, kurie tam tikrais atvejais gali turėti ir norminio pobūdžio ir yra privatelomi tom tikram įmonių, įstaigų ir kitų atitinkamoje territorijo jeikianč ių organizacijų ratui.

Vietos tarybų (savivaldybės organų) sprendimuose taip pat gali būti AP normų. Visų pirma, privalomos savivaldos organai nustato visuotinai privalomas taisykles kraštovaizdžio tvarkymo klausimais atsiskaitymas, švaros ir tvarkos joje užtikrinimas, prekyba turguose, tylos palaikymas viešose vietose, kovoti prieš stichinės nelaimės, epidemijos, epizootijos (Ucraina įstatymo „Dėl“ 26 straipsnio 44.45 punktai Vietinė valdžia“, stral. L'Ucraina amministratių teisės pažeidimų kodekso 5 str.).
Valstybės įmonių, įstaigų, organizacijų valdymo organų aktai – jų vadovų įsakymai. Šių vadovų teisė priimti teisės normas siejama su būtinybe įgyvendinti turto savininko, tai yra valstybės, atstovaujamos savo organų, kompetenciją. Užsakymai priimami individualai, jų galiojimas apima visus atitinkamų soggetto struktūrinius padalinius, skyrius, tarnybas, darbuotojus. Se hai qualcosa, e se sei un galioja ir piliečiams, kurie nėra minėtų soggetto darbuotojai, e yra daro išorinį poveikį. Taip, str. Ucraina Prekybinės laivybos kodekso 78 straipsnis numato, kad uosto vadovas (valst trasporti įmonė) leidžia privalomus reglamentus, reglamentuojančius eismo saugumą, krovinių saugumą, uosto valdą ir Viešoji tvarka, sanitari e servizi igienici, servizi sanitari, apsauga aplinką, laivų įplaukimo ir išplaukimo iš uosto tvarka.
Ukrainos tarptautiniai susitarimai (sutartys) ir Aukščiausiosios Rados ratifikuoti tarptautiniai teisės aktai. Vadovaugantis str. Ukrainos Konstitucijos 9 str., jie yra nacionalinės teisės aktų dalis. Tarptautiniai teisės aktai taip pat reglamentuoja klausimus, kurie priskiriami administraciniams – sfera teisinė: žmogaus ir piliečių teisių ir laisvių apsauga; užsieniečių teisinis statusas, kirtimo tvarka valstybės siena; i passeggeri in viaggio e le persone a loro disposizione possono contare su molti servizi di trasporto, tarptautiniai trasporti di ryšiai, bendradarbiavimas įvairiuose settore economia nazionale, kova su nusikalstamumu. Tai, pavyzdžiui, Ucraina ir Lenkijos Respublikos susitarimas "Dėl teisinis režimas Ukrainos ir Lenkijos siena, bendradarbiavimas ir sąveika pasienio klausimais“, ratifikuota Aukščiausiosios Rados 1993 m. liepos 14 d.
La norma della tua carta e la tua norma sono le norme della tua vita che utilizzano la tua norma costituzionale e la tua stato di diritto.

L'amministrazione di tutto il mondo è stata fatta e sudėtingiausių šakų teisinę sistemą Rusia. Tai iš anksto nustatyta didelis skaičius ir įvairūs valdymo santykiai, pradedant taisyklėmis eismo ir baigant tarptautinių santykių sfera.

L'amministrazione del tuo sistema skirstoma è adatta e specializzata. Bendroji dalis apima taisykles, apimančias visą valdymą, o specialiąją dalį sudaro taisyklės, veikiančios tam tikrose valdymo srityse (švietimas, viešosios tvarkos palaikymas ir kt.). Kiekviena dalis apima kelias administracines institucijas (subsektorius).

IN Bendroji Dalis sottosettore apima keturis:

• 1) reguliuojanti piliečių (atskirų teisės subjektų) administracinį ir teisinį statusą;
• 2) vykdomosios valdžios organizavimo ir veiklos reglamentavimo bazė;
• 3) nevyriausybinių organizacijų administracinio ir teisinio statuso reglamentavimas;
• 4) valdymo teisėtumo užtikrinimas.

Keturi specialiosios dalies subsektoriai sujungia taisykles, reglamentuojančias:

• 1) piliečių, visuomenės, valstybės saugumo, administracinės ir politinės veiklos užtikrinimas;
• 2) valstybės valdymo organizacinė ir ūkinė veikla;
• 3) valstybės administracijos socialinė kultūrinė veikla;
• 4) valstybės administracijos veikla organizuojant politinius, aplinkosaugos ir kitus ryšius su kitomis šalimis (išorės santykiai).

Svarbiausi administracinės teisės šaltiniai yra įstatymai (Rusijos Federacijos Konstitucija, federaliniai įstatymai ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai) ir poįstatyminiai teisės aktai. regolamenti patá įvairiausią pavaldumą, nurodant įstatymus.

Egzistuoja ir grynai administraciniai teisės šaltiniai, ir “mišrūs” – daugiašakiai, kuriuose vienu metu yra įvairių teisės šakų norme (pavyzdžiui, administracinės ir civilinės, s ir baudžiamosios ir kt.).

Priklausomai nuo to, kas priėmė tam tikrus teisės aktus ir norminius aktus, t.y. - pagal juridinę galią administracinės teisės šaltiniai gali būti skirstomi į kelias rūšis: 1. Rusijos Federacijos ir ją sudarančių subjektų įstatymai, valstybės valdymo aktai (ir atitinkami Rusij os Federacijos jų vienetų organai) - dekretai, įsakymai Prezidento, Vyriausybės, ministerijų ir Departmentamentų nutarimai ir įsakymai; administracijų vadovai, valstybės organų, komitetų vadovai, karinių dalinių vadai; 2. Buvusiosios SSRS organų aktai, nepraradę savo aktualumo dėl teisinio paveldėjimo tais atvejais, jeigu dar nėra priimti atitinkami Rusijos Federacijos norminiai aktai ir jie neprieštarauja Rusijos teisės aktams; 3. Tarptautiniai aktai: pagal Rusijos Federacijos Konstituciją „bendrai pripažinta tarptautinius standartus, susiję su žmogaus teisėmis, turi viršenybę prieš Rusijos Federacijos įstatymus ir tiesiogiai lemia Rusijos Federacijos piliečių teises ir pareigas.