Korupcinių santykių šalių administracinė atsakomybė. Korupcinių nusikaltimų sąrašas

Mokesčių teisė

Raigorodskis V.L.

Atsakomybė už korupcinius nusikaltimus Korupcija viduje pastaraisiais metais neatskiriama dalis tapo praktiškai socialinė, ekonominė ir teisinė tikrovėšiuolaikinė Rusija

. Daugelis tautos lūkesčių, susijusių su demokratinėmis pertvarkomis, buvo apgauti dėl valstybės ir visuomenės nesugebėjimo rasti jėgų įveikti korupcijos mechanizmą*.

Prioritetinė kryptis kovojant su korupcija turėtų būti jos prevencija, kuri šiuolaikinėmis sąlygomis reikalauja sisteminio požiūrio, t.y. įgyvendinti politinio, ekonominio, psichologinio, teisinio ir organizacinio pobūdžio priemonių kompleksą, kuriuo siekiama pašalinti, sumažinti ir neutralizuoti kriminogeninius veiksnius, sukeliančius šį destruktyvtyvį ir pašalinti. Veiksmingai kovoti su korupcija įmanoma tik integruotai panaudojant ekonominę, politinę, socialinę, informacinę, propagandą ir teisinėmis priemonėmis . Tačiau galima teigti, kad daugelis numatytų įvairiuose norminiuose teisės aktuose numatytų antikorupcinių priemonių nėra išsamios. Pagrindinė priežastis – tokios priemonės buvo pasiūlytos neatlikus nuodugnios normų santykio analizės.

galiojančius teisės aktus Pagal 2008 m. gruodžio 25 d. Rusijos Federacijos federalinio įstatymo Nr. 273-F3 „Asmenų atsakomybė už korupcinius nusikaltimus“ 13 straipsnį piliečiai, Federația Rusijos Užsienio piliečiai

o asmenys be pilietybės už korupcinių nusikaltimų padarymą yra atsakingi už baudžiamąją, administracinę, civilinę ir drausminę atsakomybę pagal Rusijos Federacijos įstatymus. 13 straipsnis neapibrėžia sąvokos „korupcinis nusikaltimas“, tačiau „korupcijos“ sąvokos apibrėžime išvardijami neteisėti veiksmai, kurie yra ryškiausia korupcijos apraiši šiška, pažišių tarviky, pažišių šių šių sądės šio gavimas, piktnaudžiavimas galia, komercinis papirkimas

. Tačiau už šias veikas numatyta baudžiamoji atsakomybė, o komentuojamo straipsnio 1 dalyje kalbama ir apie kitas tradiciškai nustatytas teisinės atsakomybės rūšis. Komentuojamame straipsnyje yra nuoroda į Rusijos Federacijos teisės aktus dėl atsakomybės. Tai reiškia, kad už padarytą veiką traukiama baudžiamoji arba administracinė, taip pat civilinė ir drausminė atsakomybė. Tokių asmenų ratas niekaip neribojamas – tai gali būti tiek valstybės ir savivaldybių darbuotojai, tiek kiti asmenys – Rusijos piliečiai, užsienio piliečiai ir asmenys be pilietybės. Tokio plataus patraukimo atsakomybėn pagrindo, kaip Rusijos Federacijos teisės aktai, požymis rodo įvairius reguliavimo šaltinius - federalinius ir regioninius įstatymus, savivaldybių teisės aktus.

Atkreiptinas dėmesys į komentuojamos normos prieštaravimą valstybės tarnybos teisės aktams, leidžiantiems patraukti baudžiamojon atsakomybėn už Rusijos Federacijos valstybinės valstybės patraukti baudžiamojon atsakomybėn už Rusijos Federacijos valstybinės valstybės patraukti aktams mo ir kitų įstatymų nustatyta tvarka. federaliniai įstatymai“. Kitaip tariant, atsakomybė už informacijos apie pijamas nepateikimą, už draudimų, susijusių su Civilinė tarnyba(17 straipsnis) gali būti nustatytas tik federaliniais įstatymais. Taigi Rusijos Federaciją sudarantys subjektai turi labai ribotas galimybes nustatyti atsakomybę už korupcinius nusikaltimus.

Pagal 2 str. 13 asmeniui, padariusiam korupcinį nusikaltimą, teismo sprendimu pagal Rusijos Federacijos įstatymus gali būti atimta teisė okupuoti. acolo tikras pareigas valstybės ir savivaldybės tarnyba.

Baudžiamoji atsakomybė už korupcinių nusikaltimų padarymą numatyta atitinkamuose Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso straipsniuose. Pažymėtina, kad Rusija prisijungė prie Europos Tarybos konvencijos dėl baudžiamoji atsakomybė už korupciją. Baudžiamasis kodeksas nevartoja korupcijos sąvokos kaip tokios, jos elementai vartojami įvairiose nusikalstamose veikose, o ne visi jie yra sujungti 30 skyriuje „Nusikaltimai valstybės valdžiai, ir tarnybos interesanybaimuose; Vietinė valdžia».

Taigi, galiojančiuose teisės aktuose bendra analizuojamų nusikaltimų samprata (akivaizdu, dėl jų įvairovės) nėra išplėtota. Tačiau tai nereiškia, kad tokie veiksmai kaip piktnaudžiavimas oficialius įgaliojimus(Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso str. 285), neteisėtas dalyvavimas verslumo veikla(Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 289 str.), kyšio paėmimą (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 290 str.), tarnybinių pareigų klastojimą (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 292 str.), li udyątojoir str. , nukentėjusysis, ekspertas ar vertėjas (BK 309 str. 1 d.).

RF) ir pan., nėra vienijamos visiems bendrų bruožų. Įstatymų leidėjas tokiu atveju apsiribojo tik baigtiniu šių aktų formų sąrašu, išryškindamas kiekvieną elementą savarankiškoje normoje su tiksliu kiekvieno iš jų savybių aprašymu.

Būtina objektyvavimo sąlyga baudžiamoji teisinė esmė aktai yra, kaip žinoma, teisės aktų nuostatų socialinės ir ekonominės esmės atskleidimas, taip pat jų aiškinimas visiškai laikantis tiek baudžiamosios teisės šakos, tiek mokslo šakos, tiek mokslo šakos, tiek mokslo institut.

Nustatant korupcinių nusikaltimų teisinę prigimtį, reikia atsižvelgti, pirma, į istorinę Rusijos patirtį reguliuojant visuomeninius santykius, susijusius su kova su atitinkamomis veikomis, antra, į mažijerį ne patirtį, į paąijerį įgijo ekonomiškai išsivysčiusios šalys, trečia. , dabartinė vidaus teisminė ir tyrimo praktika kovojant su tokio pobūdžio nusikaltimais.

Pažymėtina, kad baudžiamasis teisinis žalos pobūdis yra kėsinimasis į socialines vertybes, gyvybiškai svarbias visuomenės raidai.

Kartu tam tikrą kompleksiškumą suteikia ne tik nusikalstamų išpuolių žalos pobūdžio klausimas, bet ir jos santykis su kitais socialiniais bei teisiniais reiškiniais. Klausimo aktualumą lemia ir tai, kad žala turi įvairiapusę baudžiamąją teisinę reikšmę. Fie la Ši problema glaudžiai susiję su problemomis sistem bendra teisės ir ypač baudžiamosios teisės. Tačiau svarbiausia, kad baudžiamosios teisės aktų sistemingumas apibrėžia apimtį ir ribas baudžiamosios teisės apsauga, apibūdina kiekvieno konkretaus nusikaltimo socialinį pavojingumą ir socialinę esmę, lemia nusikaltimo socialinę orientaciją ir teisines savybes.

Įstatymų leidėjas socialiai pavojingu laiko patį kalto asmens faktą, t.y. gana adekvačiai suvokiamas žmogaus, gaunantis vertybes už konkrečių veiksmų atlikimą.

Pareigūnas, naudodamasis neteisėtai gautomis vertybėmis ar tiesiog jas turėdamas, tapo objektyviai žalingas sistemai, kurios elementas jis yra, t.y. tapo korumpuotu valdininku.

Jeigu kalbėtume konkrečiai apie korupcijos sampratos įgyvendinimą baudžiamojoje teisėje, tai turėtume sutikti su nuomone, kad nagrinėjamas reiškinys yra sferos reiškinys. socialinis valdymas, išreikštas valdymo subjektų piktnaudžiavimu valdžia juos naudojant asmeniniais tikslais.

Baudžiamoji teisė ima saugoti šiuos obiects pavojingiausiomis kėsinimosi formomis, pavyzdžiui: kyšio gavimo atvejais (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso str. 290); kyšio davimas (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291 straipsnis); tarnybinis klastojimas (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 292 straipsnis) ir kt. Mažiau pavojingi pažeidimai (pavyzdžiui, teikiant vyriausybės ar savivaldybės struktūra sutartys be concurs, lokalizmo, protekcionizmo ir kt. apraiškos) saugomos arba moralės normų, arba kitų teisės šakų. Vadinasi, tam tikrų naudų (interesų) priskyrimas saugomiems baudžiamojo įstatymo nė vieno kėsinimosi į šią naudą (interesus) visiškai netransformuoja į nusikalstamą veiką. Tokiomis tampa tik pavojingiausios baudžiamojo įstatymo numatytos neteisėtų veiksmų formos.

Baudžiamosios teisės socialinė funkcija ir tarnybinis vaidmuo iš esmės yra socialinių ir ekonominių santykių, susijusių su pareigūnų ir kitų kategorijų, turinčių įgaliojimus, veikla, apsauga.

Taigi nagrinėjamų nusikaltimų objektas yra visuomenės teikiama ir jos interesus atitinkanti socialinių ekonominių santykių subjektų veikla ar būklė.

Korupcinių nusikaltimų požymis visų pirma yra tarnybinių ar tarnybinių piktnaudžiavimų įvairovė, visiškai ar iš dalies, laikinai ar visam laikui trukdanti įgyvendinti tam tikrų asmentus ar tebaisė asmenų juridiniai asmenys kurie savo gyvenime ir veikloje yra priversti liestis su pareigūnų statusiniais įgaliojimais. Siekiant apsaugoti potencialių aukų interesus, turi būti naudojamos baudžiamosios teisės priemonės.

Baudžiamosios Teisės Mokslo Uždavinys Gali Būti NE Tik Nustatyti Kiekvienos veikos Socialinio Pavojingumo Laipsnio Pobūdį Ir Tikslų Išmatavimą (Remiantis atitinkamais tyrrimais), Bet Ir Nustatyti ifikacijoje tarp kitų. nusikaltimų.

Literatūroje ir, aišku, visai pagrįstai, visą korupcinių nusikaltimų visumą siūloma suskirstyti į dvi grupes: viešuosius ir neviešuosius. Pirmajai grupei priklauso: piktnaudžiavimas tarnybiniais įgaliojimais (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 285 straipsnis); neteisėtas dalyvavimas verslo veikloje (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 289 straipsnis); kyšio gavimas (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 290 straipsnis); kyšio davimas (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291 straipsnis); tarnybinis klastojimas (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 292 straipsnis); kyšio provokavimas arba komercinis papirkimas

(Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 304 straipsnis); liudytojo, nukentėjusiojo, eksperto ar vertėjo papirkimas (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 309 straipsnio 1 dalis); taip pat trukdymas rinkimų komisijų ar komisijų referendumui rengti darbui kartu su kyšininkavimu (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 141 straipsnio 2 dalia a punktas). Jei yra samdinys ar kiti asmeniniai interesai - piktnaudžiavimas tarnybiniais įgaliojimais (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 286 straipsnis).

Antrajai grupei priklauso: profesionalus sporto varžybų ir įspūdingų komercinių varžybų dalyvių ir organizatorių papirkimas (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 184 str.); piktnaudžiavimas valdžia (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 201 straipsnis); privačių notarų ir auditorių piktnaudžiavimas įgaliojimais (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 202 straipsnis); privačios apsaugos ar detektyvų tarnybų darbuotojų piktnaudžiavimas valdžia (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 203 straipsnis); komercinis kyšininkavimas (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 204 straipsnis); kyšio provokavimas arba komercinis papirkimas (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 304 straipsnis).

Pristatant pagrindinio tiesioginio obiect charakteristikas, svarbu pažymėti, kad kėsinimasis į pagrindinį objektą susideda iš socialinė esmėšio nusikaltimo.

Papildomas tiesioginis nusikaltimo objektas yra tie ryšiai su visuomene, kurių kėsinimasis nesudaro šio nusikaltimo esmės, tačiau yra pažeidžiamas arba keliamas pavojus dėl šio nusikaltimo kartu su pagrindiniu obiect.

Tiesioginių nusikaltimo objektų klasifikacija turi ne tik reikšmingą teorinį, bet ir praktinę reikšmę veikai kvalifikuoti. To reikšmė pirmiausia glūdi tame, kad veikos kvalifikavimas atliekamas išimtinai pagal pagrindinį tiesioginį objektą. Todėl iš visų objektų, kurie yra pažeidžiami šiuo nusikaltimu, svarbu išskirti pagrindinį objektą.

Korumpuotuose santykiuose matomas konkrečių pareigūnų korporatyvinis ar bent siauros grupės „interesas“ arba savanaudiškas ar kitoks asmeninis „interesas“, nagrinėjamose bylose patenkintas neteisėtai. Tokio intereso simboliai yra tam tikri nusikaltimo objektai.

Sunkiau įvertinti veiksmus, kurie patys savaime negali turėti vertybinės išraiškos, bet galiausiai veda į žmogaus praturtėjimą.

Kitos paslaugos negali būti laikomos šio nusikaltimo subjektais, pavyzdžiui, sūnaus ar dukters priėmimas į koledžą, intymaus pobūdžio paslaugos ir pan., nes tokios paslaugos taip pat negali būti nuosavybės prigimtis.

Sunkumai practice kyla ir skiriant kyšį ir komercinį papirkimą nuo dovanojimo LR BK 100 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 575 straipsnis, pagal kurį leidžiama dovanoti paprastas dovanas, kurių vertė yra iki penkių. minimalūs dydžiai atlyginimas valstybės tarnautojams ir valstybės tarnautojams savivaldybės susiję su jų tarnybine padėtimi arba su tarnybinių pareigų vykdymu, taip pat su komercinių organizacijų santykiais. Šis klausimas taip pat turėtų būti išaiškintas pleno nutarime Aukščiausiasis Teismas RF.

Toliau reikėtų atkreipti dėmesį į tai, kad teismai ne visada laikosi CPK reikalavimų. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 169 straipsnis, pagal kurį įvykdžius sandorį, sudarytą sąmoningai prieš pagrindus bent vienos šalies teisinė tvarka ar moralė, viskas, kas gauta pagal sandorį, surenkama kaip Rusijos Federacijos pajamos.

SSRS Aukščiausiojo Teismo plenumo 1990 m. kovo 30 d. nutrimas Nr. 4, kuriame paaiškinta, kad areštuoti pinigai ir kitos vertybės, kurios yra kyšio objektas ir pripažintos daiktiniais įrodymais, turi būti konvertuojamos į valstybės pijamas nuo 2010 m. 4 str. 4 puncte pagrindu. 86 RSFSR baudžiamojo proceso kodeksas.

Be to, kas išdėstyta, negative ios teikiamos lengvatos ir privalumai tiesiogiai priklauso nuo 2007 m. pareigūno teikiamas paslaugas, nesvarbu, ar „kyšis-papirkimas“, ar „kyšis-atdėkingumas“, nes galiausiai jos yra tam tikras mokėjimas, mokėjimas.

Rusijos federacijos baudžiamasis kodeksas nenustato minimalaus kyšio dydžio. str. Taciau. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 575 straipsnis (2 punktas) leido valstybės tarnautojams ir savivaldybių įstaigų darbuotojams priimti paprastas dovanas, kurių kaina neviršija penkių įstatymųųųųųųųųųųųųųųųiųųųųiųųųiųųųiųių kodekso nybine padėtimi arba susijusias su tarnybinių pareigų atlikimą.

Toliau apibūdindami korupcinių deliktų objektyviosios pusės požymius, galime pastebėti, kad: remiantis tradicine šios kompozicijos dalies, kaip bruožų, apibūdinančių išorinę nusikaltimų ir pusęsi, velėių ir pusęsi klos pakankamo sudėtingumo ir formų įvairovės, galime daryti išvadą, kad toks

veikos padaromos tiek aktyviomis priemonėmis (veikimu), tiek pasyviais būdais (neveikimu), nors pirmieji vyrauja.

Remiantis šios grupės sudėties ypatumais, normoms su materialinėmis nuostatų kompozicijomis yra numatytas visas privalomųjų objektyviosios pusės požymių rinkinys (veiksmas, priežastinis ryšys ir socialia kmės - ryšys ir socialia kmės pavojs.

Siekiant padidinti kovos su kyšininkavimu veiksmingumą, pažyma prie 2 str. Federația Rusă noru pranešė apie davęs kyšį institucijai, turinčiai teisę inicijuoti kyšį. baudžiamoji byla. Šiuo atveju motyvas, kuriuo vavadoujasi pareiškėjas, neturi reikšmės atleidžiant nuo atsakomybės.

Pažymėtina, kad kyšio davėjų atleidimas nuo baudžiamosios atsakomybės dėl kyšio prievartavimo ar savanoriško pareiškimo duoti kyšį nereiškia, kad šių asmenų veiksmuose ntimo veiksmuose n. Todėl jie negali būti pripažinti nukentėjusiaisiais ir neturi teisės reikalauti grąžinti kaip kyšį perduotas vertybes.

Išanalizavus kyšio davėjo elgesio motyvus taip pat matyti, kad, skirtingai nei provokatorius, perleisdamas kyšį pareigūnui, jis siekia savo konkrečių tikslų, kurie visiškai nesusiję su ketinimu atskle. imėjas. Todėl norint paskatinti jį prisipažinti, turi būti rimtų paskatų, kurios savo svoriu viršytų interesus, dėl kurių jis griebėsi kyšio. ÎN kitaip Pareiškėjui nėra naudinga informuoti valdžios institucijas apie kyšio davimą: nors šiuo atveju jis atleidžiamas nuo atsakomybės už nusikaltimą, jis netenka naudos, už kurią davė kyšį.

Įstatymų leidėjas kyšininkų, kurie prisipažino, nelaiko sąžiningais, nuoširdžiai atgailaujančiais piliečiais (nors neatmeta tokios galimybės). Kyšio davėjo ar papirkimą komerciniu būdu papirkusio asmens atleidimas nuo baudžiamosios atsakomybės savanorišku pranešimu apie nusikaltimą nereiškia, kad šių asmenų veiksmuose nėra nusikaltimo sudė. Todėl jie negali būti pripažinti nukentėjusiaisiais ir neturi teisės reikalauti grąžinti jiems kyšio pavidalu perduotų vertybių ar komercinio papirkimo dalyką.

Taigi, yra nustatyta teisinis likimas tokių asmenų perduotas vertybes kyšininkams žinant teisėsauga siekdamas sugauti nusikaltėlius.

Šioje situacijoje vertybių perdavimas yra tik kyšio imitacija, vykdoma neturint tikslo įtraukti pareigūną į neteisėtą tarnybinės padėties panaudojimą davėjo interesais. Dėl to vertybes perduodančio asmens veiksmai nėra pavojingi. Todėl teisinga, kad kyšiui imituoti panaudoti pinigai ir kitos vertybės bus grąžintos tam, iš kurio kyšio davėjas juos išviliojo. Teismas, spręsdamas dėl galimybės grąžinti pinigus ir kitas vertybes asmeniui, kurio atžvilgiu buvo prievartauta, turėtų turėti omenyje, kad jeigu, siekiant užkirsti kelią žalingų pasekmių asmuo buvo priverstas turto prievartautojui perduoti pinigus ir kitas vertybes, tuomet jos turi būti grąžintos savininkui.

Antra pagal reikšmę norma, nurodanti korumpuota prigimtis aktas, matyt, yra 10 str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso str. 204. („Komercinis papirkimas”). Ši norma skiriasi nuo str. 190 tiek pagal nusikaltimo dalyką, tiek pagal saugomų vertybių spektrą. Ir nors teisiškai ir techniškai jis sudėliotas panašiai kaip straipsniai, nustatantys atsakomybę už kyšio davimą ir gavimą, tačiau įstatymų leidėjas nurodo esminius skirtumus tarpi ir komercinio papiroškimo. Jas lemia kyšininkų, kaip subjektų, veiklos specifika viešoji teisė veikiantys valstybės vardu, ir asmenys, kurių atžvilgiu vykdomas komercinis kyšininkavimas, kaip privatinės teisės subjektai, dalyvaujantys sutartiniuose ar kituose santykiuose, kurie susiklosto civilinės teisės402 proces. viešoji teisė.

Teisėsaugos praktika taip pat atskleidė kitus „nelygumus“, susijusius su netobulu traukinių dizainu. Pavyzdžiui, Rusijos Federacijos baudžiamajame kodekse, kaip žinoma, yra keli elementai, nustatantys atsakomybę už piktnaudžiavimą valdžia: 10 str. 201 „Piktnaudžiavimas valdžia“ ir str. 285 „Piktnaudžiavimas tarnybiniais įgaliojimais“. Šios kompozicijos, kaip žinoma, išsiskyrė savo taikymo sritimi. Pirmasis iš jų susijęs su nevalstybine sfera, antrasis naudojamas, kai valdžios pareigūnai piktnaudžiauja savo įgaliojimais. Subjektai, padarę nusikaltimą pagal BK str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 201 straipsnis yra tie, kurie atlieka valdymo funkcijas komercinėje organizacijoje, neatsižvelgiant į jos nuosavybės formą, taip pat ne pelno organizacijoje, kuri no tos valdžios institucija, valstybė. institucija.

Probleminės situacijos taip pat susijusios su klausimu, ar organizacijos, turinčios mišrią nuosavybės formą (vienas iš savininkų yra

valstybė). Remdamiesi baudžiamuoju įstatymu, galime teigti: jeigu ši organizacija yra komercinė, tai asmenys, atliekantys vadovaujančias funkcijas ir piktnaudžiaujantys valdžia šioje organizacijoje, turi būti patraukti ėn astr. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso str. 201. Bet jeigu asmuo turi ir pareigūno požymių, tai jis turi būti patrauktas atsakomybėn pagal BK 15 str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso str. 285.

Visa tai, kas išdėstyta pirmiau, leidžia padaryti tokias išvadas:

Apibendrintas baudžiamosios teisinės savybės korupciniai nusikaltimai gali ne tik padėti suprasti analizuojamų nusikaltimų rūšių esmę ir teisinę prigimtį, bet ir turėti praktinę reikšmę;

Korupcinių nusikaltimų elementų konstravimo practica turi atitikti „pagaminimo“ reikalavimus ir efektyvi. teisinis reguliavimas;

Baudžiamoji teisė saugo gyvybiškai svarbius obiects pavojingiausiomis kėsinimosi formomis, pavyzdžiui: kyšio gavimo atvejais (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 290 straipsnis); kyšio davimas (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291 straipsnis); tarnybinis klastojimas (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 292 straipsnis) ir kt. Mažiau pavojingi pažeidimai (pavyzdžiui, valstybės ar savivaldybės struktūros sutarties teikimas be concurs, lokalizmo, protekcionizmo apraiškos ir kt.) saugomi moralės normų ar kitų teisės šakų;

Bet kuris iš korupcinių nusikaltimų yra susijęs su tarnybinio statuso išnaudojimu (statuso renta);

Tikslingiausia visą korupcinių nusikaltimų visumą skirstyti į dvi grupes: viešuosius ir neviešuosius korupcinius nusikaltimus;

Įstatymų leidėjui šios nusikaltimų grupės objektyviosios pusės požymiai buvo pagrindas ne tik atskirti nusikalstamas veikas, bet ir daugeliu atvejų atskirti jas nuo administracinių, drausminių ir civilinių de;

Visi korupciniai nusikaltimai yra tyčiniai, ir dažniausiai baudžiamoji atsakomybė siejama ne su tam tikrų padarinių atsiradimu, o su pačiais veiksmais.

Žiūrėti: Chashin A.N. Korupcija Rusijoje: strategija, taktika ir kovos metodai. M.: Verslas ir paslaugos, 2009. P.

Korupcija yra terminas, kuriuo „susirgs“ bet kuris civilizuotas pilietinė visuomenė. Tokius nusižengimus analizuosime ne moraliniu, etiniu, o labiau „techniniu“ požiūriu. Panagrinėkime korupcinių nusikaltimų rūšis, ypatybes, skiriamieji bruožai. Nustatykime, kurios Baudžiamojo kodekso nuostatos numato už jas atsakomybę.

Sąvokos aiškinimas

Korupciniai nusikaltimai – vieši pavojingas veiksmas, kurią numato Rusijos baudžiamasis kodeksas. Tai tiesiogiai pažeidžia tarnybos interesus ir jos įgaliojimus, išreikštus valstybės, valstybės ar savivaldybės darbuotojo ar komercinės (taip pat ir tarptautinės) organizacijos darbuotojo neteisu kuri ųųtu kai.

Pastarieji gali apimti pinigų sumą, materialinį turtą, paslaugas, darbą, pašalpas, privilegijas ir kt.

Įstatyminis sąvokos apibrėžimas

„Korupcijos“ sąvoka Rusijos teisės aktų srityje grindžiama termino apibrėžimu pasauliniuose teisės aktuose:

JT konvencija prieš korupciją (dokumentas priimtas 2003 m.).
Konvencija CE (Europos Tarybos santrumpa) dėl baudžiamosios atsakomybės už korupcinę veiklą (dokumentas priimtas 1999 m.).

Remiantis tarptautiniais dokumentais, korupcija gali būti aiškinama taip: piktnaudžiavimas šia galia siekiant pasipelnyti, naudos tiek asmeniniais tikslais, tiek kitų asmenų interesais. Tai apima daugybę asignavimų formų viešoji nuosavybė už užpuoliko asmeninį neteisėtą naudojimą.

Tarptautinė teisė taip pat apima nepotizmo reiškinį kaip korupcijos nusikaltimą. Rusiški jo sinonimai bus brolybė, nepotizmas ir kt.

Korupciją skatinantis veiksniai

Korupcinių nusikaltimų tikslas – neteisėtai gauti bet kokios naudos sau ar trečiajam asmeniui. Šių veiksnių derinys padeda užpuolikui tai pasiekti:

Tam tikro ištekliaus, prie kurio nusikaltėlis gali prieiti, buvimas (arba jis gali gauti šią prieigą nusikalstamai pasinaudodamas savo oficialia padėtimi).
Nusikaltimo motyvo atsiradimas, domėjimasis nusikalstama veikla, kita varomoji jėga, paskatinusi užpuoliką ar nusikalstama bendruomenė už nusikaltimą.

Akto požymiai

Su korupcija susiję nusikaltimai išsiskiria daugybe šiam piktam kėslui būdingų bruožų:

Pažeidėjas daro tiesioginę žalą tarnybos, organizacijos, įstaigos, įmonės, kurios darbuotojas jis yra, valdžiai. Tai gali būti viešoji struktūra – federalinės institucijos vykdomoji valdžia, savivaldybės administravimo, valstybės tarnybos, ir neviešosios – komercinės ir kitos formos. Tokiu atveju bet kokie kiti pažeidimai gali padaryti netiesioginę žalą valdžiai.
Neteisėtas, neteisėtas valstybės tarnautojo (valstybės, savivaldybės ir kt.), darbuotojo pasisavinimo pobūdis sistem komercinė bet kokie privalumai – pinigai, paslaugos, pašalpos, materialinė nuosavybė.

Tarnybinių įgaliojimų ar pareigų naudojimas neatitinka darbo (ar kitoje lygiavertėje) sutartyje nurodytų interesų.
Asmuo, padaręs vieną iš korupcinių nusikaltimų rūšių, turi piliečio požymius, aprašytus BK str. Rusijos baudžiamojo kodekso 201 ir 285 str.

Dažniausios nusikaltimų rūšys

Teismų praktika dėl korupcinių nusikaltimų rodo, kokios populiarios kai kurios jų rūšys. Dažniausi čia bus šie:

Korumpuotos practices.
Sukčiavimas.
Oficiali klastotė.
Savo oficialių galių viršijimas.
Piktnaudžiavimas tarnybine padėtimi.

Klasifikacija pagal federalinį antikorupcijos įstatymą

Klasifikacija pagal federalinį įstatymą „Dėl antikorupcijos politikos“

Paskelbtame federaliniame įstatyme siūloma visą tokių nusikaltimų masę suskirstyti į tris dideles grupes. Taigi korupcinių nusikaltimų rūšys yra šios:

Veikos, padarytos turint tikslą papirkti - 10 vnt.
Kiti nusikaltimai, susiję su korupcija – 22 vnt.
Nusikaltimai, kurie laikomi tiesiogiai susijusiais su korupcija – 4 vnt.

Toliau išsamiai apžvelgsime kiekvieną nurodytą grupę.

Kyšininkavimo nusikaltimai

Į lentelę įtraukėme tai, kas susiję su tokio tipo korupciniais nusikaltimais. Šalia nusikalstamos veikos yra baudžiamojo įstatymo straipsnis, numatantis už ją atsakomybės priemonę.

Nusikaltimo esmė	Nusikaltimą reglamentuojantis Baudžiamojo kodekso straipsnis
Prievarta, kyšininkavimas duoti kokius nors parodymus (arba vengimas suteikti tokią informaciją, ją išversti).	309
Komercinio papirkimo (kitaip tariant, kyšininkavimo) provokavimas	304
Tarpininkavimas procese, kyšininkavimo sistema, dėl oficialios užpuoliko pozicijos	291, 1 dalis
Tiesą sakant, duodamas kyšį	291
Asmens gavimas komercinio papirkimo (kyšio)	290
Nusikalstamos sistemos, gaujos, bendruomenės ar kitokio asmenų susivienijimo organizavimas, dalyvavimas tokio darinio veikloje, kurio tikslas – kyšininkavimas stambiu mastu, sunkus ar ypač sunkus korupcinis nusikaltimas.	210, 3290 dalis, 2, 3, 4291 dalis, 2 dalis 309, 4 dalis
Komercinis pareigūno papirkimas – viešas ar neviešas	204
Įspūdingų komercinių varžybų și profesionalus sporto srities varžybų dalyvių și organizatorių kyšininkavimas	184
Korupcijai priskiriamos šios nusikaltimų rūšys: neteisėtas informacijos apie bankininkystę teikimas ir gavimas, prekybos paslaptis kad buvo „apdovanota“ kyšiu	183
Piliečio trukdymas vykdyti savo įsipareigojimus papirkimu balsavimo teisės rinkimų komisijos darbo metu	141

Kiti nusikaltimai

Viskas apie šios kategorijos korupcinių nusikaltimų sampratą ir rūšis patogumo sumetimais taip pat pateikta lentelėje.

Nusikaltimo turinis	Atitinkamas Baudžiamojo kodekso straipsnis
Neatsargumo faktas	293
Faktas oficiali klastote	292
Neteisėtas darbas su verslu susijusioje veikloje	298
Tarnybinių įgaliojimų suteikimas nusikaltėliui, kai yra savanaudiškas ar kitoks savanaudiškas interesas	288
Tarnybinių įgaliojimų viršijimo faktai	286
Finansų ir kito materialaus turto, esančio nebiudžetinėse valstybės lėšose, piktnaudžiavimas	285, 2 dalis
Netinkamas lėšų švaistymas, kuris užpildo valstybės biudžeto	285, 1 dalis
Piktnaudžiavimas pareigų suteiktais įgaliojimais	285
Narkotinių ar psichotropinių medžiagų prievartavimo ar vagystės faktai, susiję su piktnaudžiavimo tarnybine padėtimi	222, 2 dalies "c" punktas
Šaudmenų, ginklų, sprogstamosios įrangos, sprogstamųjų medžiagų prievartavimas ar vagystė, kurį nusikaltėlis padarė pagal savo tarnybines pareigas	226, 3 zile "c" punktas
Įvairių branduolinių medžiagų vagystė arba turto prievartavimas, atliktas naudojantis savo oficialus statusu	221, 2 dalies "c" punktas
Nusikalstamos sistemos, gaujos, bendruomenės ar kitokio asmenų susivienijimo organizavimas, kurį palengvina tarnybinė nusikaltėlio padėtis	210, 3 dalis
Detektyvinių tarnybų ir apsaugos įmonių darbuotojų savo įgaliojimų viršijimo faktai, kurių pagrindas buvo savanaudiškas ar asmeninis pažeidėjo interesas	203
Privačių auditorių ir notarų piktnaudžiavimas tarnybinėmis teisėmis, kurių tikslas – gauti naudos tiek sau, tiek suinteresuotų asmenų ratui	202
Darbuotojų, darbuotojų ir kt. piktnaudžiavimas valdžia.	201
Neteisėtais pripažintų žemės sandorių registravimas	107
Įmonės pasisavinimas arba iššvaistymas, bendra nuosavybė naudojant oficialų statusą	160, 3 dalis
Draudimo sukčiavimas	159,5, 3 dalis
Sukčiavimas statut oficial ca gavimo srityje įvairių mokėjimai grynaisiais	159,2, 3 dalis
Sukčiavimas dėl tarnybinės padėties skolinimo juridiniams ir fiziniams asmenims srityje	159,1, 3 dalis
Bet koks kitas sukčiavimas, kurį užpuolikas padarė naudodamasis savo tarnybine padėtimi	159, 3 dalis
Pašalpų, studentų stipendijų, subsidijų, pensijų, darbo užmokesčio nemokėjimas	145.1

Aukščiau išvardytos atsakomybės už korupcinius nusikaltimus rūšys yra nurodytos Baudžiamojo kodekso straipsniuose, surašytuose prie kiekvienos dalia. Mes pereiname prie paskutinės kategorijos pagal federalinio įstatymo „Dėl antikorupcinės veiklos“ klasifikaciją.

Su korupcija susiję nusikaltimai

Į lentelę taip pat įtraukti kariškių, pareigūnų ir kitų šios grupės viešųjų ir neviešųjų tarnautojų korupciniai nusikaltimai.

Nusikaltimo turinys.	Baudžiamojo kodekso straipsnis, draudžiantis tokią veiką
Piniginių išteklių ar kito neteisėtai įgyto turto legalizavimas (kitaip tariant, pinigų plovimas). Į teisės aktus įtrauktas turtas, kuris atiteko jo savininkui įvykdžius korupcinį nusikaltimą.	174, 3 zile "b" punktas
Pinigų plovimas ar kita materialinė nuosavybė, kurią savininkas įgijo nusikalstamu būdu.	174.3, 3 zile "b" punktas
Tiek neteisėtai įgyto turto pardavimas, tiek įsigijimas. Tai taip pat turto pirkimas ir pardavimas, kurį nusikaltėlis sąmoningai įgijo darydamas korupcinį nusikaltimą.	175, 3 dalis
Korupcinio pobūdžio nusikaltimų slėpimas (jeigu slėpimo atvejis iš anksto nepažadėtas dėl bendradarbiavimo su teisėsaugos institucijomis). Nusikaltimai, str. numatyti BK. 290 (4 dalis).	210, 316

Ir pereiname prie kitos korupcinių nusikaltimų struktūros klasifikacijos.

Visų veiklų klasifikacija

Už nusikaltimus, vienaip ar kitaip susijusius su korupcija, baudžiamoji atsakomybė kyla ne visada. Šis teiginys yra kitos klasifikacijos, kurią norime jums pristatyti, pagrindas. Tai apima ne tik nusikaltimus, bet ir apskritai visą korupcinę veiklą.

Administraciniai pažeidimai.
Civiliniai deliktai.
Baudžiamieji nusikaltimai.

Išanalizuokime klasifikaciją taškas po taško

Administracinis tipas

Tiesą sakant, administracinis teisės pažeidimas, už kurią atsakomybę numato Administracinių teisės pažeidimų kodeksas. Pavyzdžiui, factas Smulki vagystė valstybės turtas, kurį padarė valstybės tarnautojas, naudodamasis tarnybine padėtimi.
Drausminė nuobauda (jau administracinio akto rūšis). Tai viešo ar neviešo klausytojo, darbuotojo pažeidimas darbo teisės aktai arba susijusius vietos įstaigos ar įmonės reglamentus.

Civilinis tipas

Dovanų, pinigų sumų iš klientų, pacientų, studentų ir kt., priėmimas iš valstybės ir savivaldybių darbuotojų, gydytojų, mokytojų, komercijos darbuotojų. Pavyzdžiui, gerb Prietaisai mokytojas, pažyma apie užsienio šventes gydančiam gydytojui ir kt.
Tiek priimant dovaną, tiek įteikiant savivaldybių ir valstybės, valstybės ir ne valstybės tarnautojams dovanas, susijusias su jų tarnybine padėtimi, tam tikrų darbo pareigas. Atsakomybė atsiranda už dovanos, kurios kaina yra 5 kartus didesnė už minimalų atlyginimą, priėmimo faktą (Rusijos civilinio kodekso 575 straipsnis).

Nusikaltėlio tipas

Kokia yra baudžiamoji atsakomybė už korupcinius nusikaltimus? Tai priemonės, kurias nustato Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas už viešumą pavojingus veiksmus, kurie tiesiogiai pažeidžia viešosios ar neviešosios įstaigos įgaliojimus, išreikštus tiek neteisėtu pranašumų pasisavinimu, tiek neteisėtu jų teikimu tretiesiems asmenims. Korupcinių nusikaltimų tyrimas atliekamas pačiu sunkiausiu lygiu.

Tiesą sakant, korupcinis nusikaltimas. kėsinasi į savivaldybės valdžią, federalinė institucija, kuris tampa pagrindiniu tokios atakos tikslu.
Korupciniai nusikaltimai platesne sąvoka. Kėsinimasis į tą pačią socialinę vertybę (autoritetą), bet labiau netiesiogiai.
Korupcinio pobūdžio nusikaltimai, kurie taip pat kėsinasi į organizacijos autoritetą, bet ne kaip pagrindinį, o kaip neprivalomą, neprivalomą objektą.

Griežčiausia atsakomybė už korupcinį nusikaltimą yra baudžiamoji. Kiekviena nusikaltimo rūšis turi savo bausmę pagal Baudžiamąjį kodeksą. Kai kurios ne tokios rimtos veikos yra laikomos civiliniais ir administraciniais teisės aktais.

Federalinis įstatymas „Dėl kovos su korupcija“ mūsų šalyje galioja beveik 10 metų, o šiandien Rusijos Federacijos teisės aktuose nėra vienodo „korupcinio nusikaltimo“ sąvokos apibrėžižių apibrėžių įiči . .

O aiškaus konceptualaus aparato nebuvimas lėmė jo teisinio reguliavimo nebuvimą, todėl kova su tokio pobūdžio nusikaltimais nėra sisteminė. Įstatymų leidėjas korupcinio nusikaltimo, korupcinio nusikaltimo ir korupcijai sąlygas sudarančio nusikaltimo sąvokų nesuderino.

1 pastaba

Tik galimas kriterijus korupciniam nusikaltimui nustatyti – už jų padarymą nustatyta atsakomybės rūšis (įtvirtinta Antikorupcinio įstatymo 13 str.). Faktele surori visiškai atitinka tarptautinės teisės ir teisės doktrinos nuostatas.

Korupcinių nusikaltimų rūšys

Taigi pagal teisinės atsakomybės rūšis, kurios nustatomos už korupcinius nusikaltimus, galima išskirti keturias su korupciniais nusikaltimais susijusių nusikaltimų rūšis:

drausminiai nusižengimai;
administraciniai teisės pažeidimai;
nusikaltimai;
civilinių deliktų.

Korupcinio nusikaltimo požymiai

„Nusižengimo“ sąvoka yra įtvirtinta Rusijos Federacijos administracinių teisės pažeidimų kodekse.

Atitinkamai, visi nusikaltimai turi savo ypatybes. Jie apima:

visuomenės pavojus;
Kaltė;
Bausmingumas;
žalos buvimas.

Užrašas 2

Korupciniai nusikaltimai turi savo specifiką. Taigi šios rūšies nusikaltimą kvalifikuojantys požymiai yra: tarnybinių įgaliojimų panaudojimas, kuris nėra naudojamas tarnybos interesais, ir tyčinė kaltės forma (tai yra tyčinis samdinio motyvas).

Nepaisant to, kad nėra vieningos pozicijos dėl korupcinių nusikaltimų, moksle vyksta darbas siekiant supaprastinti korupcinių nusikaltimų elementus, o atitinkami skyriai atsiranda ir pramonės kodeksuose.

Korupcinio nusikaltimo samprata

Nepaisant to, kad administracinės atsakomybės už korupcines veikas moksle taikymo klausimas, plačių publikacijų šia tema nėra. Panašu, kad taip yra dėl to, kad nėra vieningo korupcinio nusikaltimo apibrėžimo.

Taigi dalis administracijos ekspertų pritaria nuomonei, kad korupciniai nusikaltimai – tai asmens veiksmai (tiek veiksmai, tiek neveikimas), padaryti pasinaudojant tarnybine padėtimi (tyčia ar dėl neatsargumo).

Kiti mokslininkai mano, kad su korupcija susijusius nusikaltimus galima nustatyti tik sudarius oficialų sąrašą, kuriame bus registruojami statistiniai duomenys ir nustatomos kovos su šiais nusikaltimais priemonės.
Taip pat daugelis mokslininkų primygtinai reikalauja papildyti Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksą naujesniais korupcinio pobūdžio administracinių nusižengimų elementais ir padidinti administracinį bei teisinį juiže.

3 pastaba

Taigi galima pastebėti, kad vieningos nuomonės dėl korupcinio nusikaltimo apibrėžimo nėra, tačiau, žinoma, visi esami požiūriai yra teisingi, o jų taikymas kartu leis efektyviau kovoti su korupciniis.

Atrodo aktualu Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekse įtvirtinti „korupcinio nusižengimo“ sąvoką ir nustatyti teisinę atsakomybę už jo padarymą.

UDC 343.97:328.185

T.L. KOZLOVAS,

Teisės mokslų kandidatas, Prokuratūros priežiūros ir teisinės valstybės stiprinimo valstybės ir savivaldybių tarnybos, kovos su korupcija srityje skyriaus vedėjas

Akademijos mokslo institutas Generalinė prokuratūra Federația Rusijos

DĖL KORUPCINĖS VEIKOS TEISINĖS POBŪDŽIO IR TURINIO

Straipsnyje analizuojama teisinės kategorijos„korupcija”, „nusikaltimas”, mokslinė literatura Autorius Ši problema, kuriuo remiantis pateikiamas korupcinio nusikaltimo apibrėžimas. Atskleidžiami korupcinio nusikaltimo požymiai.

Teisėsaugos ir kitais teisėsaugos tikslais federaliniame įstatyme „Dėl kovos su korupcija“ pateikto korupcijos apibrėžimo aiškiai nepakanka. Reikalinga teisinė refleksija, korupcijos reiškinio objektyvizavimas teisėje, taip pat su korupcija susijusių aktų įforminimas. Taigi kalbame apie korupcijos pasireiškimą pozityviojoje teisėje.

S.V. Maksimovas, aptardamas korupcijos fenomenologiją, kalba apie pirminį korupcijos „suskilimą“ į dvi dalis: nusikaltimus ir etinius nukrypimus. Etinių nukrypimų pavyzdžiu gali būti valstybės tarnautojo atliekami nesąžiningi veiksmai, kurie neigiamai veikia viešąją nuomonę, tačiau nėra tiesiogiai draudžiami įstatymu įstatymu ąsąąąs). įgyti nusikaltimai) .

Teisinis reiškinys korupcija yra jos pasireiškimo forma galiojančių teisės aktų kontekste, pagal kurią tam tikra veikų visuma kvalifikuojama kaip korupcinė. Korupcijos formos yra kildinamos iš korupcinių santykių, pagal kuriuos S.N. Šiškarevas supranta „turinčių autoritetą“ santykį valdžios institucija ir kiti asmenys, kylantys iš piktnaudžiavimas valstybės ir visuomenės ištekliai, valdžia, kurios tikslas yra asmeniniai, grupiniai ar korporatyviniai interesai.”

Pagal apibrėžimą A.V. Kurakina, korupcija kaip reiškinys sistemoje Civilinė tarnyba

apima įvairius neteisėtus veiksmus, kuriuos sudaro valstybės tarnautojo asmeniškai ar per tarpininkus turtinės naudos priėmimas, valstybės tarnautojo vykdomas įgyvendinimas. piktnaudžiavimas tarnyba pasinaudojant savo statusu, taip pat valstybės tarnautojo papirkimu fizinių ar juridinių asmenų.

Ai? veikų pavojingumo visuomenei laipsnį ir diferencijuoti atsakomybę už jų padarymą. .

Taigi, teisines forme korupcija kaip socialinis reiškinys yra specifinių nusikaltimų elementai. Problema ta, kad nei Rusijos Federacijos baudžiamajame kodekse, nei Rusijos Federacijos administracinių teisės pažeidimų kodekse, nei valstybės tarnybos teisės aktuose nėra nusikaltimų, administracinių nusižengim ų, požengim ų, požengim drausminių nusižengimų su būdvardžiu „sugadintas” pavadinime. Korupcijos apibrėžimas str. Federalinio įstatymo „Dėl kovos su korupcija“ 1 straipsnis leidžia nustatyti tik kai kuriuos korupcinio pobūdžio nusikalstamų veikų požymius. Be to, vieninga ekspertų nuomone, jame esantis nusikaltimų sąrašas toli gražu nėra baigtas.

Šiuo atžvilgiu, atsižvelgiant į esamus mokslinius korupcijos apibrėžimo metodus, iškyla užduotis pabrėžti esmines savybes korupcinį nusikaltimą iš įvairių kitų teisės pažeidimų.

Nusikaltimo sąvoka teisės moksle yra viena iš pagrindinių. Kaip žinoma, nusikaltimai yra teisinių santykių subjektų veiksmai (neveikimas), neatitinkantys teisinio reguliavimo.

Šiuolaikinėje literatūroje galima rasti daug nusikaltimo apibrėžimų: „asociali, socialiai pavojinga, neteisėta veika, užtraukianti teisinę atsakomybę”; „Sąmoningo asmens kaltas, neteisėtas veiksmas, padaręs žalą kitiems asmenims ir visuomenei, užtraukiantis teisinę atsakomybę”; „neteisėta, kalta, socialiai žalinga veika, už kurią įstatymas numato teisinę atsakomybę“ ir daugelis kitų.

Kiekvienoje este reguliuojamų teisinių santykių sričių nepriklausomos pramonės šakos teisės aktų, yra tam tikros pramonės šakos nusikaltimo samprata – baudžiamoji, administracinė, aplinkosaugos, būsto ir kt.

Kartu nusikaltimai turi nemažai bendrų bruožų, leidžiančių jas atskirti kaip tokias. Pavyzdžiui, nusikaltimo sąvoka būtinai apima du esminius požymius: viešąjį pavojų ( viešosios tvarkos trikdymas) ir neteisėtumą. Tai reiškia, kad, viena vertus, veiksmai (neveikimas) daro žalą arba kelia pavojų asmens, visuomenės, valstybės interesams, sukelia neigiamas pasekmes, kita vertus, tokiais veiksmais pažeidžiamos teisėvirtus sėsėsėsėsėsėsėsėsėsėsų 004 m. concretus reglamentavimas teisės aktas, prieštarauja.

Socialinis pavojus yra objektyvi nuosavybė ta prasme, kad veika daro žalą visuomenei, interesams atskirų piliečių neatsižvelgiant į tai, ar įstatymų leidėjas suvokia šią aplinkybę. Tuo pačiu veikos kvalifikavimas kaip neteisėtas (pažeidžiantis įstatymą) priklauso nuo įstatymų leidėjo.

Nusikalstamai veikai būdingi ir kiti požymiai, kurie kartu su neteisėtumu ir socialiniu pavojingumu formuojasi teisinė sudėtis nusikaltimų. Tai visų pirma veiksmas, išreikštas veiksmo arba neveikimo forma – objektyvioji pusė; šiuo atveju veika, kaip taisyklė, turi būti kalta, tai yra turėti subjektyviąją pusę; toliau tai yra nusikaltimo dalykas, t.y. veiką padaręs fizinis ar juridinis asmuo.

Nusikalstame veikoje taip pat yra nusikalstamos veikos objektas, atspindintis socialinę vertę ir tuos socialinius santykius, kurie sukelia žalą arba yra jos padarymo grėsmė. Kartu tai turi būti įstatymų saugomi socialiniai santykiai. Fie la bendras objektas- įstatymų saugomi socialiniai santykiai - nustato bendrinį objektą, tai yra vienarūšių socialinių santykių, į kuriuos kėsinasi pažeidėjas, visuma.

Bendrojo objekto kategorijos naudojimas leidžia nustatyti santykių, kuriuos paveikė korupciniai nusikaltimai, diapazoną. Tai, visų pirma, tvarka valdo vyriausybė ir vietos valdžia, valdymas komercinėse ir kitose organizacijose. Be to, korupcinio nusikaltimo objektas apima bet kokių viešųjų veiksmų, valstybės tarnybos, įskaitant ir kai juos atlieka nevalstybinės ar savivaldybių institucijos (teikiant Medicininė priežiūra, notarinius veiksmus, dalyvavimas balsavime, viešų renginių organizavimas ir kt.). Dauguma šiuolaikinių tyrimų pasisako už tokius santykius, patiriančius neteisėtą korupcijos poveikį.

Taigi, pasak Yu.R. Orlovos, korupcijos atsiradimas ir egzistavimas tampa įmanomas, kai valstybinio viešosios veiklos valdymo funkcijos yra izoliuotos ir užtikrinamos įstatymu. Būtent tokiu atveju pareigūnas turi galimybę už atlygį disponuoti jam nepriklausančiais viešaisiais ištekliais ir priimti sprendimus ne visuomenės ar valstybės interesais, o vadovaudamasis savo savanaudiškais ir asmeniniais mova.

Korupcinių nusikaltimų ir kraštutinės jų apraiškos – korupcinio nusikaltimo – esmė pasireiškia tuo, kad iškreipia įprastus socialinius santykius: per valstybės aparatą visuomenės suteikiama ne visuomenės nusikaltimų ne concretizată visuomenės interesais. asmenų interesus.

Profesorius A.I. Dolgova pažymi, kad „jei vyriausybės pareigūnai yra korumpuoti, piliečiai šiuo atveju iš tikrųjų praranda savo valstybės aparatą, tai tarnauja ne mokesčių mokėtojams, o „tųsipirkoie“. Ir dažnai tai yra neteisėti interesai, susiję net su valstybės suvereniteto praradimu“.

Pastaroji aplinkybė ne be reikalo verčia aukščiausią šalies vadovybę ir ekspertus konstatuoti, kad korupcijos problema yra pasiekusi grėsmės nacionaliniam saugumui lygį. Jau vienas iš pagrindinių Nacionalinės kovos su korupcija strategijos principų yra korupcijos pripažinimas viena iš sisteminių grėsmių Rusijos Federacijos saugumui ("a" papunktis, 7 punktas).

Reikia turėti omenyje, kad korupcijos obiect gali būti beveik visi įstatymų nustatyti ir saugomi visuomeniniai santykiai. Šios situacijos priežastis yra ta, kur yra vyriausybės reglamentas(valstybinių, o dar plačiau – viešųjų paslaugų teikimas), galima korupcija nustatyta tvarka sprendimų priėmimas savanaudiškais atsakingų pareigūnų veiksmais ( valstybiniai pirkimai, įsakymas valstybės nuosavybė, licencijavimas, registracija, sveikatos priežiūra ir kt.).

Korupcinių nusikaltimų objektyvioji pusė, tai yra korupcinių veiksmų (neveikimo) turinys, kaip pirmas apytikslis, gali būti atskirtas nuo korupcijos apibrėžimo, pateikto 1999 m. Federalinio įstatymo „Dėl kovos su korupcija“ 1 str. Tai asmens piktnaudžiavimas tarnybine padėtimi, kyšio davimas, kyšio gavimas, piktnaudžiavimas valdžia, komercinis papirkimas ar kitoks neteisėtas, prieštaraujantis visuomenės ir valstybėems teisnyės padjimas teisnyės. Nurodyta

fizinių ir juridinių asmenų interesais gali būti atliekami veiksmai, o tai neturi esminės įtakos objektyviosios pusės turiniui.

Tiesą sakant, straipsnyje išvardyti kai kurie nusikaltimai, numatyti Rusijos Federacijos baudžiamajame kodekse (toliau - Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas): piktnaudžiavimas tarnybiniais įgaliojimais (Rusijos Federacijos kodekse) 8 kyšį (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso str. 290), kyšio davimą (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso str. 291), Piktnaudžiavimą valdžia (rusijos federacijos baudžiamojo kodekinį papirkimą (rusijos Edracijos Baudžiamojo Kodekso 204 Straipsnis).

Kiti korupciniai nusikaltimai akivaizdžiai apima frazę „kitas neteisėtas asmens panaudojimas savo tarnybinėmis pareigomis“. Tačiau, kaip teisingai pažymi E. V. Talapino, ne visi žinomi korupciniai nusikaltimai yra įtraukti į aukščiau esantį sąrašą. Pavyzdžiui, neteisėtas dalyvavimas verslo veikloje, legalizavimas (plovimas) Pinigai ar kitokio turto, pasisavinimo ar iššvaistymo naudojantis tarnybine padėtimi. Šie ir kiti nusikaltimai padaromi naudojantis tarnybine padėtimi, kuri ne visada patenka į „kitokio neteisėto panaudojimo“ kriterijų, nes darbuotojas, darydamas nusikaltimą, gali veikti savo įgaliojimė, formaų daių rižpaįmė. Be to, Rusijoje kai kurios pasaulyje korupcinėmis laikomos veikos nėra baudžiamos baudžiamojon atsakomybėn, pavyzdžiui, korupcinis lobizmas, piktnaudžiavimas poveikiu (nepotizmas) ir kt.

Daugelio tyrėjų nuomone, aukščiau pateiktame apibrėžime nurodyti korupcinių nusikaltimų požymiai, kai asmuo veikia kaip nusikaltimo subjektas, yra tik baudžiamuosiuose teisės aktuose ir turi nusikų veikų. Ši situacija iš tikrųjų išplaukia iš normų tarptautinės konvencijos, skirta kovai su korupcija, kurioje išdėstytos socialiai pavojingų veikų rūšys, siūlomos dalyvaujančioms valstybėms kriminalizuoti.

Tačiau toks požiūris neleidžia aprėpti tų veikų, kurios nors ir turi korupcijos požymių, tačiau pagal visuomenės pavojingumo laipsnį.

Pavyzdžiui, jau minėtas rinkėjų ir referendumo dalyvių papirkimas nėra laikomas nusikaltimu (Administracinio kodekso 5.16 straipsnis).

Be to, yra nustatytos specialios taisyklės ir procedūros, apribojimai, draudimai ir įpareigojimai, kuriais siekiama užkirsti kelią korupcinei veiklai ir korupciniam elgesiui bei užkirsti jiems kelią.

Visų pirma, konkursų rengimo, turto pirkimo aukcionų, darbų atlikimo, paslaugų teikimo valstybinėms ir savivaldybės poreikiams, str. pagal. Federalinio įstatymo „Dėl prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo valstybės ir savivaldybių poreikiams užsakymų pateikimo“ 1 str., be kita ko, nustatomi siekiant kelikimų prežikimų prežikimų kių pateikimo srityje“. įsakymai“. Šių procedūrų pažeidimas reiškia administracinė atsakomybė(Administracinių teisės pažeidimų kodekso 7.29, 7.30, 7.31 str.).

Įtvirtintas str. Federalinio įstatymo „Dėl kovos su korupcija“ str. 11, pareiga užkirsti kelią ar spręsti interesų konfliktus valstybės tarnyboje yra korupcinio elgesio prevencijos priemonė ir siekiama užkirsti as darbuo interesų, interesų toaudii as. tarnybos interesus ankstyvoje stadijoje. Tokio pobūdžio pareigų pažeidimas taip pat priskirtinas prie korupcinio nusižengimo (šiuo atveju drausminio pobūdžio).

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, nagrinėjamos nusikalstamos veikos rūšies objektyvioji pusė apima ne tik visuomenės ir valstybės teisėtiems interesams prieštaraujančios tarnybinėties panadojinės (tarnybinės) (tarnybinės) ir teisės normų pažeidimo bei papirkimo. procedūras, specialiai sukurtas korupciniams nusikaltimams užkirsti kelią.

Už tokį platų korupcinio nusikaltimo objektyviosios pusės supratimą pasisako ir str. Federalinio įstatymo „Dėl kovos su korupcija“ str. 13, kuris numato baudžiamąsias, administracines ir drausminė atsakomybė už korupcinių nusikaltimų padarymą.

Be to, kaip jau minėta, korupcija gali būti ne tik valdymo procese ar savivaldybės valdžia,

valdymas komercinėje ar ne komercinės organizacijos, kuriai pateisinama terminologija „oficialūs įgaliojimai“, „pareiginė padėtis“. Korupcijos apraiškų iš tikrųjų atsiranda ir įgyvendinant bet kurį visuomeninė veikla, ar tai būtų rinkimai, labdaros concert organizavimas, sporto rungtynės, vieši svarstymai ir pan. Atsižvelgiant į tai, objektyvioji korupcinio nusikaltimo pusė turėtų apimti piktnaudžiavimą viešąja padėtimi ar kitokį naudojimąsi viešąja padėtimi, nesuderinamą su viešuoji būtių ą omenyje ir rinkėjas, ir rinkimų komisijos narys, ir rinkimų organizatoriai). sporto rungtynes, žaidėjus ir viešųjų svarstymų organizacinio komiteto narius bei klausymo dalyvius). Tai yra, kalbėdami apie viešąją poziciją, turėtume kalbėti apie institucinį dalyvavimą veikloje, kuri neapsiriboja privačia, civiliniai santykiai, visuomenei svarbi veikla.

Korupcinių nusikaltimų subjektas visų pirma yra asmuo, einantis bet kokias viešąsias pareigas, tai yra pareigas, susijusias su viešųjų (visuomenei naudingų, visuomenei reikšmingų) funkcijų vyklosimų vyklosių vykdymuų vyklosių vimu rinkimuose). , vieši sporto renginiai;

Kategorija „valstybės pareigūnas“ nenaudojama Rusijos teisės aktai, nors arbitražo ir civilinio proceso teisės aktuose vartojama frazė „viešieji teisiniai santykiai“, reiškianti santykius su dalyvavimu. vyriausybines agentūras. Nepaisant to, ši kategorija yra įtraukta į JT konvenciją prieš korupciją (2 straipsnio „a“ punktas) ir apima ne tik vyriausybės pareigūnus ar vyriausybės pareigūnus. savivaldybės institucijos, valstybės ir savivaldybių įmonių darbuotojai, atliekantys organizacines, administracines ir ūkines funkcijas1. Valstybės pareigūnas

1 1 pastaba prie str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso str. 285.

asmuo – kolektyvinė sąvoka, reiškianti bet kurį asmenį, einantį pareigas įstatymų leidžiamosiose, vykdomosiose ir teisminėse institucijose, taip pat bet kuris viešąsias paslaugas teikiantis paslaugasu, komuna ų įmonių darbuotojus, privačius notarus ir kt.

Ši sąvoka yra platesnis ir šiuo atveju tikslesnis korupcinių santykių subjekto apibrėžimas nei Rusijos baudžiamojoje teisėje susiformavęs pareigūno apibrėžimas.

Šiuo atžvilgiu federaliniame įstatyme „Dėl kovos su korupcija“ korupcinių nusikaltimų subjektas apibrėžiamas ne kaip pareigūnas (pagal analogiją su Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 285 straipsnio, o kadojigas as 1. oficialią poziciją. Taikant šį metodą labiau atsižvelgiama į antikorupcinių konvencijų reikalavimus.

Tačiau net ir sąvoka „valstybės pareigūnas“ (asmens, besinaudojančio tarnybine padėtimi) neapima visų galimų korupcinių santykių dalyvių kategorijų.

Mūsų anksčiau išdėstytas platus požiūris į objektyviąją korupcinio nusikaltimo pusę suponuoja neteisėtus viešojo asmens veiksmus (neveikimą), t. individului, įgyvendinantis bet kokią viešąją paslaugą, dalyvaujantis (kaip aktyvus dalyvis) visuomeninėje veikloje, viešuose renginiuose. Kartu turime suprasti, kad kalbama apie papirktą korupcinio sandorio šalį, šalį, galinčią pasinaudoti savo viešąja padėtimi privačių asmenų (taip pat ir juridinių asmenų) interesais, prieštaraių prieštarais , prieštaraių s. ši viešoji veikla, tai yra korumpuotas pareigūnas.

Kita vertus, korupciniu nusikaltimu, be viešojo asmens, gali būti subjektas, kuris nepriklauso pareigūnų ar kitų viešųjų asmenų kategorijai, o, priešingai, veikia kaip viešųjų paslaugų “vartožraudtojas”, pimoktnaudų asmenų kategorijai, Reikia turėti omenyje, kad korupcijai jos kriminologine prasme visada būdinga dviejų šalių – korumpuotojo ir korumpuoto pareigūno – sąveika. Korumpantas papirkinėja korumpuotus

pareigūnas, o jis už atitinkamą atlygį atlieka korumpantui būtinus veiksmus.

Subjektyvioji korupcinių nusikaltimų pusė, žinoma, pasireiškia tyčios forma. Pažeidėjas suvokia savo veiksmų neteisėtumą, jų pasekmes ir nori jų atsiradimo. Be to, nusikaltėlio tyčia apima materialinės naudos (mūsų nuomone, skiriasi nuo galiojančių teisės aktų, bet atitinka tarptautinį konvencinį požiūrį, ir nematerialaus pobūdžio naudos) sau patūdžio naudos) sau. iš jo reikalaujamų veiksmų, kurie savo prigimtimi gali būti teisėti arba neteisėti, tačiau bet kuriuo atveju prieštarauja visuomenės ir valstybės interesams.

Kalbant apie kitus ne baudžiamojo pobūdžio korupcinius nusikaltimus, kaltė čia galima ir neatsargumo forma. Pavyzdžiui, įsipareigojimas administracinis nusižengimas, str. numatitą. 19.29 Administracinių teisės pažeidimų kodeksas („Neteisėtas traukimas į darbo veikla valstybės tarnautojas (buvęs valstybės tarnautojas)“) gali būti dėl to, kad darbdavys neturi informacijos apie esamus apribojimus buvusiems valstybės tarnautojams.

Be to, korupciniams nusikaltimams lemiamą reikšmę turi toks subjektyviosios pusės elementas kaip motyvas. Korupciniai nusikaltimai ir kai kurie administraciniai bei drausminiai nusižengimai padaromi dėl savanaudiškų paskatų. Tačiau motyvo nustatymas visų pirma aktualus nusikalstamoms veikoms, nes, remiantis būtent šiuo kriterijumi, jungtinė Rusijos Federacijos generalinės prokuratūros ir Rusijos vidaus reikalų ministerijos 2010 m. gruodžio 28 d. direktyva Nr. 450/85/3 „Dėl Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso straipsnių sąrašo įgyvendinimo“ federacijos, naudojamos rengiant statistines ataskaitas“ nustato, kad nemažai nusikaltimų priskiriami korupciniams 2 . .

Federalinis įstatymas „Dėl kovos su korupcija“ tiesiogiai nurodo tarnybinės padėties naudojimą „siekiant gauti naudos pinigais, vertybėmis, kitu turtu ar turtinio pobūdžio paslaugomis, kita nuosavybės teisės sau ar kitiems“.

Pažymėtina, kad Baudžiamosios teisės konvencijoje dėl korupcijos (Strasbūras, 1999 m.) ir JT konvencijoje prieš korupciją (Niujorkas, 2003 m.) kalbama apie valstybės neigūmės. Tuo pačiu privalumų sąvoka, regis, gali apimti ne tik turtinius, kaip numatyta Rusijos teisė, bet ir neturtinės naudos, leidžiančios ne tik savanaudiškai (siekiant pasipelnyti pinigais, vertybėmis ir pan.), bet ir kitokiai asmeninei motyvacijai.

Šiuo atžvilgiu mokslo sluoksniuose vyksta diskusijos dėl galimybės įtraukti subjektyvioji pusė korupcijos nusikaltimo sudėtį (teoriniu lygmeniu ir statistiniais tikslais) tokį kvalifikuojantį požymį kaip asmeninį interesą, turint omenyje tai, kad valstybės pareigūno gaunama nauda, vo grupių) interesais. asmenys) gali būti nematerialaus pobūdžio. Pavyzdžiui, korumpuotas pareigūnas gali piktnaudžiauti savo tarnybiniais įgaliojimais siekdamas karjeros, vadovaudamasis principu „tu duodu, aš tau duodu“ arba, būdamas organizuotos nusikalstamos grupuotės nusikalstamos grupuotės narys varys o veimais net interesați, negavęs „ mokėjimas“ už konkretų piktnaudžiavimą. Turbūt būtų neteisinga tokių veiksmų nepriskirti korupcijai.

Apibendrinant tai, kas pasakyta, korupcinio nusikaltimo apibrėžimą suformulavome kaip viešo asmens viešosios padėties panaudojimą privatiems tikslams, prieštaraujant visuomenės interesams, turtinei ir nematerialinei naudai gauti. taip pat taisyklių, skirtų užkirsti kelią korupcijai, pažeidimas.

Natūralu, kad tai ne siūloma teisėkūros struktūra, o priežastis mokslinei diskusijai ir veiksmingo mokslinės bei teisinės problemos sprendimo paieškai.

Bibliografija

1. Maksimovas S.V. Korupcija. Teise. Atsakomybė. -M.: UAB „YurInfoR®”, 2008. - 255 p.

2. Shishkarev S.N. Conceptualus ir teisinis pagrindas Rusijos antikorupcinė politika. - M.: KDU, 2010. -248 p.

3. Kurakin A.V. Administracinės ir teisinės korupcijos prevencijos ir slopinimo priemonės Rusijos Federacijos valstybės tarnybos sistemoje: santrauka. dis.

... teisės mokslų daktaras. Sci. - Liubertai, 2008 m. 4. Kruglikovas L.L. Dėl atsakomybės už korupcinius nusikaltimus diferencijavimo // Factinės probleme

nacionalinės antikorupcinės politikos įgyvendinimas. Antrieji Kudrjavcevo skaitymai (2009 m. balandžio 10 d.): rinkinys. mokslinis darbai/rep. roșu.

S.V. Maximovas. - M.: Rusijos mokslų akademijos Valstybės ir teisės institutas, 2010. - P. 135-153.

5. Malein N.S. Nusikaltimas: samprata, priežastys, atsakomybė / Teoria Valstybės ir teisės: vadovėlis / roșu. V.N. Chropanyukas. - M.: MP „DTD”, 1995. - 384 p.

6. Khropanyuk V.N. Teoria Valstybės ir teisės: vadovėlis. -M.: Omega-L, 2008. - 384 p.

9. Morozova E. V. Dėl kategorijos „viešoji paslauga“ turinio ir teisinio pobūdžio // Viešosios paslaugos: teorinis ir teisinis aspect: dis. ...kand. legalus Sci. - M., 2009 m.

10. Orlova Yu.R. Korupcija kaip socialinė ir teisinė problema Rusijos realybė// Korupcijos įveikimas yra pagrindinė patvirtinimo sąlyga įstatymo taisyklė: tarpžinybinis mokslinis rinkinys / roșu. A.I. Komarova. - M., 2009. - T. 1 (39). - 113-117 p.

11. Iliy S.K., Kovalenko V.I. Kriminologinė korupcinių nusikaltimų Rusijos Federacijoje analizė: mokslinis ir praktinis vadovas. - Rostovas prie/D: Rostizdat, 2009. - 74 p.

12. Dolgova A.I. Kriminologiniai organizuoto nusikalstamumo ir korupcijos vertinimai, teisinės kovos ir Nationalinė apsauga. - M.: Rusijos kriminologų asociacija, 2011. - 668 p.

13. Talapina E.V. Rusijos Federacijos teisės aktų dėl kovos su korupcija komentaras (straipsniai). - M.: Wolters Kluwer, 2010. - 179 p.

14. Astaninas V.V. Apie kovą su korupcija: moksliniai ir praktiniai komentarai apie 2008 m. gruodžio 25 d. federalinį įstatymą Nr. 273-FZ. - Sankt Peterburgas: Teisės centras "Spauda", 2009. - 288 p.

15. Dolgova A.I. Criminologie: vadovėlis. - M.: Norma: Infra-M, 2010. - 1008 p.

Medžiagą redaktorius gavo 11-11-25

Raktažodžiai: korupcija; nusikaltimas; visuomenės veikėjas; korupcinis nusikaltimas; kovos su korupcija teisės aktų.

užtraukia baudą nuo vieno šimto tūkstančių iki penkių šimtų tūkstančių rublių arba tokio dydžio darbo užmokesčio ar kitos nuteistojo pajamos nuo vienerių iki trejų metų, arba priversinis darbas iki penkerių metų su laisvės apribojimu arba be jo iki dvejų metų, arba laisvės atėmimu iki šešerių metų su bauda iki aštuoniasdešimties tūkstančių rublių arba nuteistoj šių arba nuteistojių arba nutešišių arba ir su laisvės apribojimu arba be jo iki pusantrų metų.

4. Padarytas sukčiavimas Grupul Organizuota arba ypač didelio masto arba dėl kurio iš piliečio atimama teisė į gyvenamąją patalpą, -

baudu metų.

užtraukia baudą nuo dvidešimt penkių iki penkiasdešimties kyšio dydžio su teisės eiti tam tikras pareigas ar užsiimti veikla atėmimu. tam tikra veikla iki trejų metų arba priverstinis darbas iki penkerių metų su teisės eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla atėmimu iki trejų metų arba laisvės atėmimu iki 3 metų. iki trejų metų su dvidešimties kyšio dydžio bauda.

2. Pareigūno, užsienio valstybės pareigūno ar visuomenės pareigūno gavimas Tarptautinė organizacija kyšiai nemaža suma -

užtraukia baudą nuo trisdešimties iki šešiasdešimties kyšio dydžio su teisės eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla atėmimu iki trejų metų arba laisvės atėmimu iki trejųų. šešerius metus, skiriant trisdešimties kyšio dydžio baudą.

3. Pareigūno, užsienio valstybės pareigūno ar viešosios tarptautinės organizacijos pareigūno kyšio gavimas už neteisėtus veiksmus (neveikimą) -

užtraukia baudą nuo keturiasdešimties iki septyniasdešimties kyšio dydžio su teisės eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla atėmimu iki trejų metų arba laisvės atėmimu nuo trejų ių ii. skirti keturiasdešimties kyšio dydžio baudą.

užtraukia baudi ų metų ir su šešiasdešimties kyšio dydžio bauda.

baudžiamas bauda nuo dvidešimties iki keturiasdešimties kyšio dydžio arba laisvės atėmimu iki trejų metų su penkiolikos kyšio dydžio bauda.

baudžiamas bauda nuo trisdešimt iki šešiasdešimties kyšio dydžio arba laisvės atėmimu iki aštuonerių metų su bauda trisdešimties kartų kyšio dydžio.

užtraukia baudą nuo šešiasdešimt iki aštuoniasdešimties kyšio dydžio su teisės eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla atėmimu iki trejų metų arba laisvės atėmišim nuo iųdešim nuo ižkidės bauda.

baudžiamas bauda nuo septyniasdešimties iki devyniasdešimties kyšio dydžio arba laisvės atėmimu nuo septynerių iki dvylikos metų su septyniasdešimties kyšio dydžio bauda.

Pastaba: Asmuo, davęs kyšį, atleidžiamas nuo baudžiamosios atsakomybės, jeigu jis aktyviai prisidėjo prie nusikaltimo atskleidimo ir (ar) tyrimo ir pareigūno prievartavo kyšį, arba asmuo, pańęs davės, pańęsė, pańęsė, pārėsė, pārės į. kyšį institucijai, turinčiai teisę iškelti baudžiamąją bylą.

užtraukia baudą nuo dvidešimties iki keturiasdešimties kyšio dydžio su teisės eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla atėmimu iki trejų metų arba laisvės atėmimu iki trejų metų. penkeriems metams, skiriant dvidešimties kyšio dydžio baudą.

2. Tarpininkavimas papirkus už akivaizdžiai neteisėtus veiksmus (neveikimą) arba asmens, pasinaudojant tarnybine padėtimi -

užtraukia baudą nuo trisdešimt iki šešiasdešimties kyšio dydžio su teisės eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla atėmimu iki trejų metų arba laisvės atėmimu nuo trejų šių išių išių šių šių džio bauda.

3. Tarpininkavimas dėl kyšininkavimo:

a) grupė asmenų pagal išankstinį sąmokslą arba organizuota grupė;

užtraukia baudą nuo šešiasdešimt iki aštuoniasdešimties kyšio dydžio su teisės eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla atėmimu iki trejų metų arba laisvės atėmikušišių dešišišių šių šių šių šių šių šių šių šių šių io dydžio bauda.

4. Tarpininkavimas dėl kyšininkavimo, padaryto ypač dideliu mastu, -

užtraukia baudą nuo septyniasdešimties iki devyniasdešimties kyšio dydžio su teisės eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla atėmimu iki trejų metų arba laisvės atėmimu nuo septynerišių šių šių šių šių šių dės žio bauda.

5. Pažadėjimas arba pasiūlymas tarpininkauti kyšininkaujant –

užtraukia baudą nuo penkiolikos iki septyniasdešimties kyšio dydžio su teisės eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla atėmimu iki trejų metų, arba bauda nuo dvidešimt penkių tų tūkstanči. iki penkių šimtų milijonų rublių su teisės eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla atėmimu iki trejų metų arba laisvės atėmimu iki septynerių metų su bauda nuo dešimties šiošias iki šimties šiošias.

Pastaba: Asmuo, kuris yra tarpininkas kyšininkaujant, atleidžiamas nuo baudžiamosios atsakomybės, jeigu jis po nusikaltimo padarymo aktyviai prisidėjo prie nusikaltimo išaiškinimo ir (ar) užkardymo ir, tur nociętiąętiąti žiamąją bylą. apie kyšininkavimo tarpininką.

Darbininkai Pensijų fondas Rusijos Federacijos fondas Socialinis draudimas Rusijos Federacija, federalinis privalomasis fondas sveikatos draudimas ir kitos Rusijos Federacijos federalinių įstatymų pagrindu sukurtos organizacijos, jei šie darbuotojai eina Rusijos Federacijos prezidento arba Rusijos Federacijos Vyriausybės paskirtas pareigas (Tarptautinės sutarties 7.1 1 g dalipunkpuntis 1). susitarimai dėl kovos su korupcija komercinėse organizacijose ir metodinė medžiaga iš tarptautinių...