Mokesčių teisė
- Valstybinė înregistrare privată: A) viešųjų įstaigų priimti norminiai teisės aktai . Tokie aktai apima federalinių ministerijų, taip pat federalinių tarnybų ir federalinių agentūrų, suteiktų reguliavimo srityje įgaliojimus, priimtus dekretus, įsakymus, reglamentus, taisykles, instrukcijas ir nuostatas. teisinis reguliavimas
- . usybės dekretais; b) norminiai teisės aktai, nustatantys legalus statusas visuomeninė organizacija pavaldi vykdomajai valdžiai (įstatai). Tokie aktai priimami kaip nuostatos, nustatančios visuomeninės organizacijos teises ir pareigas, jos struktūrą, patvirtintos atitinkamos vykdomosios valdžios nutarimu ar įsakymu. Įstatymai nustato viso organo ar jos centrinio aparato struktūrinių padalinių (departamentų ir skyrių – ministerijose, federalinių departamentų direktoratuose ir skyriuose), federalinės tarnybos teritorinio, taip pat struktūrinių padalinių, pagaląįinįiną. federalinei ministerijai ar federaliniam departamentui pavaldi visuomeninė organizacija (įstaiga) vienetinė įmonė
- , gydymo ir ugdymo įstaiga); V) norminius teisės aktus, kuriuose pateikiami nurodymai, adresuoti, viešoji įstaiga neįtraukta į tokį aktą išleidusios ministerijos ar departamento sistemą (vad
tarpžinybiniai aktai). Šiuos norminius teisės aktus priima ne tik vykdomosios valdžios institucijos, bet ir kitos valstybinės federalinės įstaigos : Rusijos bankas, Sąskaitų rūmai Rusijos Federacijos, prie ministerijos įsteigtos įstaigos, departamentas, taip pat valstybiniai nebiudžetiniai fondai - Pensijų fondas, Socialinio draudimo fondas, Privomojo sveikatos draudimo fondas. Visų pirma, Rusijos bankas nustato privalomus veiklos standartus creditto įstaigos norminių teisės aktų – gairių, nuostatų ar nurodymų – forma. Jų valstybinė registracija numatyta federaliniame įstatyme „Dėl centrinio banko Federația Rusijos federalinės institucijos Vykdomoji valdžia, Rusijos bankas turi teisę nurodymų forma nustatyti bendrai privalomus reikalavimus kredito organizacijoms.
Valstybinių federalinių įstaigų norminių teisės aktų registraciją Teisingumo ministerija vykdo tik konkrečiais atvejais numatyta įstatyme RF;
G) susitarimai dėl tarptautinių ir užsienio ekonominių santykių įgyvendinimo Rusijos Federacijos subjektai, sudaryta valdžios institucijų valstybės valdžia Rusijos Federacijos subjektai.
Į specialios rūšies teisės aktą, kuriam taikoma înregistrare valstybinė, susieti įstatai savivaldybės.
Norminių teisės aktų valstybinės registracijos tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretai, Teisingumo ministerijos įsakymai, priimti Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretų numatytais. Savivaldybių chartijų valstybinės registracijos tvarką nustato federalinis įstatymas.
- Toliau taip pat – norminiai aktai.
- Kai kuriais atvejais teritoriniai organai kuriami sistemose federalinės agentūros ir federalinės ministerijos.
- Norminio teisės akto nurodymo, reglamento ar nurodymo pavidalu priėmimo teisinius kriterijus nustato Rusijos banko norminių aktų rengimo ir įsigaliojimo tvarkos nuostatai, patvirtinti 2014 m. Rusijos bankas 1997 m. rugsėjo 15 d. Nu. 02-395.
- Žr.: 2005 m. liepos 21 d. Federalinis įstatymas Nr. 97-FZ „Dėl savivaldybių subjektų įstatų valstybinės registracijos”; Federalinių vykdomosios valdžios institucijų norminių teisės aktų rengimo ir jų valstybinės registracijos taisyklės, patvirtintos Rusijos Federacijos Vyriausybės 1997 m. rugpjūčio 13 d. dekretu Nr. 1009.
Įvadas.
« Norminis teisės aktas– rasoma documente oficiale, priimtas (išleistas) tam tikra forma teisėkūros organo pagal savo kompetenciją ir skirtas teisės normoms nustatyti, pakeisti ar panaikinti. Savo ruožtu teisės norma dažniausiai suprantama kaip visuotinai privalomas nuolatinio ar laikino pobūdžio valstybinis reguliavimas, skirtas pakartotiniam naudojimui.”
Pagrindiniai norminiai teisės aktai, reglamentuojantys valstybinę registraciją:
· 1997 m. rugpjūčio 13 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 1009 „Dėl federalinių vykdomųjų organų norminių teisės aktų rengimo ir jų valstybinės registracijos taisyklių patvirtinimo“.
· Rusijos Federacijos teisingumo ministerijos 1999 m. liepos 14 d. įsakymas N 217 „Dėl Federalinės vykdomosios valdžios institucijų norminių teisės aktų rengimo ir jų valstybinės registracijos taisyklių taikymo paaiškinimų patvirtinimo.”
Pagal nutririmą Nr. 1009 departamentų norminių teisės aktų valstybinę registraciją vykdo Rusijos Federacijos teisingumo ministerija (toliau – Rusijos teisingumo ministerija).
Nutarime pateikiamos norminio teisės akto ir teisės normos sąvokos Valstybės Dūma Rusijos Federacijos federalinė asamblėja 1996 m. lapkričio 11 d. N 781-II GD „Dėl kreipimosi į Konstitucinis Teismas Federația Rusijos":
Rusijos teisingumo ministerijai siunčiami norminiai aktai tikrinami dėl jų registravimo ir atitikties galiojančius teisės aktus.
Valstybinė norminių teisės aktų registracija.
Priklausomai nuo valstybinės registracijos norminiai teisės aktai federalinės vykdomosios valdžios institucijos. kuriuose yra informacijos, kuri sudaro valstybės paslaptis arba konfidencialią informaciją.
Dekretas Nr.1009 taip pat nustato inregistrari terminai nurodytus aktus. Norminiai teisės aktai, kuriuos reikia registruoti valstybei, išsiunčiami Rusijos teisingumo ministerijai ne vėliau kaip per 10 dienų nuo jų pasirašymo (patvirtinimo). Valstybinė registracija patikėta Registracijos ir kontrolės departamentui žinybiniai aktai, kuri per 15 dienų nuo akto gavimo dienos jį įregistruoja. Rusijos teisingumo ministerija prireikus gali pratęsti registracijos laikotarpį, bet ne ilgiau kaip 10 dienų, o išskirtiniais atvejais – iki vieno mėnesio.
yra įtraukti į federalinių vykdomųjų organų norminių teisės aktų valstybinį registrą su pavedimu Registracicos numeris. Rusijos teisingumo ministerijos įregistruotas norminių teisės aktų valstybinis registras, taip pat informacinė medžiaga apie atsisakymą registruoti ir grąžinti be registracijos skelbiama Rusijos Federacijos teisingumo ministerije.jos biuleten
Įregistruoti norminiai teisės aktai turi būti oficialiai paskelbtas, išskyrus tuos norminius teisės aktus ar atskiras jų nuostatas, kuriose yra valstybės paslaptį sudarančios informacijos arba konfidencialaus pobūdžio informacijos, t. y. priskirtos „visiškai slaptai“, „slaptai“, „ne spaudai“, „tarnybiniam naudojimui“. „
Oficialūs Rusijos teisingumo ministerijos įregistruotų federalinių vykdomųjų organų norminių teisės aktų publikavimo šaltiniai yra „Rossiyskaya Gazeta“ și „ Federalinių vykdomosios valdžios institucijų norminių aktų biuletenis“ Skelbiant ir platinant Rusijos teisingumo ministerijos įregistruotus norminius teisės aktus, būtina nurodyti valstybinės registracijos numerį ir datą.
Pagrindas atsisakyti valstybinės registracijos yra norminio teisės akto prieštaravimas galiojantiems teisės aktams. Kokios yra valstybinės registracijos atsisakymo pasekmės? Nustačius, kad norminis teisės aktas prieštarauja galiojantiems teisės aktams, jis netaikomas nuo pasirašymo (patvirtinimo) moment. Nurodytą norminį aktą gali panaikinti jį išdavusi federalinė vykdomoji institucija.
federalinių vykdomosios valdžios institucijų norminiai teisės aktai (išskyrus aktus ir atskiras jų nuostatas, kuriose yra valstybės paslaptį sudarančios informacijos arba konfidencialaus pobūdžio informacijos), nepraėjo valstybinės registracijos, taip pat registruotas, bet neskelbtas m nustatyta tvarka, nesukelia teisines pasekmes , nes negalioja, ir negali būti pagrindu reguliuoti atitinkamus teisinius santykius, taikyti piliečiams sankcijas, pareigūnai ir organizacijoms už jose pateiktų nurodymų nesilaikymą. Šiais aktais negalima remtis sprendžiant ginčus.
Norminis teisės aktas gali būti pripažinta nereikalaujančia valstybinės registracijos kaip teisinės ekspertizės rezultatas. Toks aktas grąžinamas jį valstybinei registracijai pateikusiai federalinei vykdomajai institucijai, nurodant rašymasįvaikinimo pagrindai šį sprendimą.
Tokiuose aktuose teisės normų (naujų teisės normų) paprastai nėra, jie yra organizacinio ir techninio pobūdžio. Nurodytus documentus turi būti skelbiami ir įsigalioja aktą išleidusios federalinės vykdomosios institucijos nustatyta tvarka.
Norminis teisės aktas gali būti grąžintas Rusijos teisingumo ministerija be valstybinės registracijos, jeigu yra nustatytos akto teikimo valstybinei registracijai tvarka arba Rusijos Federacijos Vyriausybės 1997 m. rugpjūčio 13 d. dekretu N 1009 patvirtintos federalinių vykdomosios valdžios institucijų norminių teisės aktų rengimo ir jų valstybinės registracijos taisyklės. pažeistas.
RUSIJOS FEDERACIJOS TEISINGUMO MINISTERIJA
ĮSAKYMAS
Dėl federalinių vykdomosios valdžios institucijų norminių teisės aktų rengimo ir jų valstybinės registracijos taisyklių taikymo paaiškinimų patvirtinimo.
Documentele pe care le oferă pachetul:
(Rusijos laikraštis, N 102, 06.05.2009).
____________________________________________________________________
Remiantis Rusijos Federacijos Vyriausybės 1997 m. rugpjūčio 13 d. dekretu N 1009 „Dėl federalinių vykdomųjų organų norminių teisės aktų rengimo ir jų valstybinės registracijos taisyklių patvirtinimo” (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 1997 m.5, Nr. 6, 1993, N. 1009) 26, Nr. 14 (preambulė su pakeitimais, įsigaliojo 2009 m birželio 16 d. Rusijos teisingumo ministerijos 26 d
Aš užsisakau:
1. Patvirtinti pridedamus Federalinės vykdomosios valdžios institucijų norminių teisės aktų rengimo ir jų valstybinės registracijos taisyklių taikymo paaiškinimus.
2. Pripažinti negaliojančiu Rusijos Federacijos teisingumo ministerijos 1999 m. liepos 14 d. įsakymą N 217 „Dėl Federalinių vykdomųjų organų norminių teisės aktų rengimo ir jų valstybinės registracijos taisyklių taikymo paaiškinimų patvirtinimo“. (įregistruota Rusijos teisingumo ministerijoje 1999 m. liepos 16 d., registracijos Nr. 1835).
ministras
V. V. Ustinovas
Registruotas
Teisingumo ministerijoje
Federația Rusijos
2007 m. gegužės 14 d.
registracikos Nr. 9449
Taikimas. Federalinių vykdomosios valdžios institucijų norminių teisės aktų rengimo ir jų valstybinės registracijos taisyklių taikymo paaiškinimai
Taikymas
Teisingumo ministerijos įsakymu
Federația Rusijos
2007 m. gegužės 4 d. N 88
Šie Paaiškinimai parengti vadovaujantis 1 dalimi (toliau – Taisyklės), siekiant užtikrinti piliečių teisių, laisvių ir teisėtų interesų apsaugą, tobulinti teisinį reguliavimės 2 Respublikos 2. federalinės vykdomosios valdžios institucijos ir kitos įstaigos bei organizacijos, turinčios federalinius įstatymus, Rusijos Federacijos prezidento dekretus ir įsakymus, Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretus ir įsakymus, tarptautines sutartis.
________________
Išnaša buvo pašalinta nuo 2009 m. Birželio 16 d. Rusijos teisingumo ministerijos 2009 m. gegužės 26 d. įsakymu N 155.
I. Federalinių vykdomosios valdžios institucijų norminių teisės aktų rengimas
1. Fed eracijos Vyriausybės dekretais ir įsakymais, taip pat jų pagrindu. kaip federalinių vykdomosios valdžios institucijų iniciatyva pagal savo kompetenciją.* 1)
2. Rengiant norminius teisės aktus, rekomenduojama remtis Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos 1996 m. lapkričio 11 d. nutarimu N 781-II GD „Dėl kreipimosi į Rusijos Federacijos Konstitucinį Teismą“. kuriame pateikiami norminio teisės akto ir teisės normos apibrėžimai:
„Norminis teisės aktas yra rašytinis oficialus dokumentas, kurį tam tikra forma priima (išleista) pagal savo kompetenciją ir kuriuo siekiama nustatyti, pakeisti ar panaikinti teisės normas Savo ruožtu teisės norma papra staidra staidrai nustamaįipoi argoińdů poų šėnės stybinis įsakymas, skirtas pakartotiniam naudojimui .
3. Nuo 1997 m. rugpjūčio 13 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekreto N 1009 „Dėl federalinių vykdomųjų organų norminių teisės aktų rengimo ir jų valstybinės registracijos taisyklių patvirtinimo“ įsigaliojimo dienos. federalinių vykdomųjų organų aktai leidžiami tik nutarimų, įsakymų, įsakymų, taisyklių, nurodymų ir nuostatų forma.
Kitokia forma išleisti aktai (pavyzdžiui, direktyvos ir pan.) neturėtų būti norminio teisinio pobūdžio.
Atsižvelgiant į tai, norminiai teisės aktai, išleisti pagal Taisyklių 2 punct pirmąją dalį, turi būti registruoti valstybei.
Pagal Rusijos bankas išleidžia reglamentus gairių, reglamentų ir nurodymų forma. Rusijos banko taisyklių rengimo taisykles Rusijos bankas nustato savarankiškai.
________________
Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2002, Nr. 28, 279 str. 2003, N 2, str. 157. N 52 (1 dalis), 5032, 5029, 5038 str. 2004, N 27, str. 2711. N 31, str. 3233; N 52 (1 dalis), str. 5277. 2005, N 25, str. 2426. N 30 (1 dalis), str. 3101. 2006, N 19, str. 2061. N 25, str. 2628.
Neleidžiama skelbti norminių teisės aktų laiškų ir telegramų pavidalu.
Federalinių vykdomosios valdžios institucijų struktūriniai padaliniai ir teritoriniai organai neturi teisės leisti norminių teisės aktų.
3_1. Norminio teisės akto projekto rengimas pavedamas vienam ar keliems federalinės vykdomosios valdžios struktūriniams padaliniams, atsižvelgiant į jų funkcijas ir kompetenciją. Kartu nustatomi už nurodyto projekto parengimą atsakingi pareigūnai, jo parengimo laikotarpis, prireikus – šiame darbe dalyvaujančios organizacijos.
Rengiant norminio teisės akto projektą dalyvauja federalinės vykdomosios institucijos teisės tarnyba.
Svarbiausių ir sudėtingiausių norminių teisės aktų projektams, taip pat kelių federalinių vykdomosios valdžios institucijų kartu leidžiamiems aktams rengti gali būti sudarytos darbo grupės.
Rengiant norminio teisės akto projektą, Rusijos Federacijos teisės aktai, susiję su proiect tema, susitarimai dėl jurisdikcijos ir įgaliojimų atribojimo tarp Rusijos Federacijos valdžios organų ir Rusijos cijos steigius subjektųjų ųjų organų. Reikėtų išstudijuoti Rusijos Federaciją, atitinkamų norminių teisės aktų taikymo praktiką. mokslinė literatura ir periodinių leidinių medžiaga nagrinėjamu klausimu, taip pat sociologinių ir kitų tyrimų duomenys, jei tokių yra.
Siekiant, kad norminio teisės akto projekte nebūtų įtrauktos nuostatos, prisidedančios prie sąlygų korupcijos pasireiškimui sudarymo, rengiant norminio teisės akto projektą, Norminių teisės akto dokument ra nustatyta. naudojami siekiant nustatyti jose esančias nuostatas, kurios prisideda prie sąlygų korupcijai pasireikšti sudarymo, patvirtinto Rusijos Federacijos Vyriausybės 2009 m. kovo 5 d. dekretu N 196.
Dėl nepriklausoma ekspertizė norminių teisės aktų projektus, siekiant juose nustatyti nuostatas, prisidedančias prie sąlygų korupcijos pasireiškimui sudarymo (toliau – savarankiškas korupcijos tyrimas), vadovaujantis Norminių teisėjų dokument ėmis, kad nustatyti jose nuostatas, padedančias sudaryti sąlygas korupcijos apraiškoms, patvirtintoms Rusijos Federacijos Vyriausybės 2009 m. kovo 5 d. dekretu N 195, norminių teisės aktų projektus, išskyrus projektus, kuriuose yra valstybės paslaptį sudarančios informacijos. arba konfidencialaus pobūdžio informacija, deoarecelbta oficialioje federalinės vykdomosios institucijos – norminio teisės akto projekto rengėjo – interneto svetainėje per darbo dieną, atitinkančią jų išsiuntimo svarstyti Teisėenėny. ši federalinė vykdomoji institucija.
Nepriklausomo korupcijos tyrimo atlikimo laikotarpis, kurį nustato federalinė vykdomoji institucija, deoarecelbdama šiuos projektus internete, yra mažiausiai septynios dienos.
Rusijos teisingumo ministerijos 2009 m. gegužės 26 d. įsakymu N 155)
4. Norminį teisės aktą gali išleisti keli federaliniai vykdomieji organai kartu arba vienas iš jų susitaręs su kitais.
Norminis teisės aktas laikomas išleistu bendrai, jeigu jį pasirašo (patvirtina) kelių federalinių vykdomosios valdžios institucijų ir kitų organų (organizacijų) vadovai (vadovų pareigas einantys asmenys).
Standard psektorinės reikšmės nuostatų arba numatyta bendra veikla federalinės vykdomosios valdžios institucijos.
Norminio teisės akto projektas, turintis įtakos federalinio biudžeto pajamoms ar išlaidoms, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetams, vietos biudžetų ir valstybės biudžetai nebiudžetinės lėšos, turi būti pateikta Rusijos Federacijos finansų ministerijai išvadai, kurioje pateikiamas atitinkamų sprendimų priėmimo finansinių pasekmių vertinimas nurodytiems biudžetams ir nebiudžetinėms lėšoms.
Norminių teisės aktų projektai siunčiami Rusijos Federacijos finance ministerijai sudaryti:
naujų viešųjų juridinių asmenų išlaidų prievolių nustatymas;
dėl kurių pasikeis biudžeto pajamos biudžeto sistem Federația Rusijos;
dėl to padidėja (sumažėja) biudžeto asignavimų, reikalingų prisiimtiems išlaidų įsipareigojimams įgyvendinti, apimtis.
Minėta išvada parengiama per 30 dienų nuo norminio teisės akto projekto gavimo dienos.
Norminio teisės akto projekto tvirtinimą atlieka federalinė vykdomoji institucija pagal nustatytą savo veiklos sritį per 30 dienų nuo jo gavimo dienos.
Jeigu federalinė vykdomoji institucija nepateikia dokumento, patvirtinančio norminio teisės akto projekto pritarimą, arba nepateikia jam pastabų pasibaigus 2014 m. nurodytą laikotarpį norminio teisės akto projektas laikomas sutartu.
Jei federalinė vykdomoji institutucija pateikia pastabas ir prieštaravimus, kurie peržengia jas pateikusios federalinės vykdomosios institutucijos nustatytą veiklos sritį, norminio teisės akto projektą padenki Pastabas ir Prieštaravimus negali atsižvelgti.
Norminio teisės akto projekto tvirtinimas įforminamas vizomis. Į vizą įeina federalinės vykdomosios institucijos vadovo arba jo pavaduotojo pareigų pavadinimas, asmeninis parašas indosatas, parašo nuorašas ir data.
Vizos antspauduojamos apačioje išvirkščia pusė paskutinis originalaus norminio teisės akto puslapis.
Jei yra prieštaravimų, norminio teisės akto projektas tvirtinamas pastabomis, kurios surašomos ant federalinės vykdomosios institucijos firminio blanko, pasirašomos atitinkamo vadovo (jo pavaduotojo) ir pridedamos prie minėtoko projekto (jų toko projekto).
Jei kyla nesutarimų dėl norminio teisės akto projekto, už jo rengimą atsakinga federalinė vykdomoji institucija turi užtikrinti, kad minėtas projektas būtų aptartas su rasuotomis federalinėmis vykdomosiomis institucija turi užtikrinti prendimą. Jei Susitarimo Nepasiekiama, Federalinės vykdomosios institutucijos suiKinimo posių protokolus, kurioos pasirašo atitinkami federalinių vykdomųjų organų vadov AI Arba, Vadovų Nurodymu, Nesutariantys Jų Pava.
Norminio teisės akto projektas, dėl kurio yra nesutarimų, kurie nebuvo išspręsti pagal taikinimo posėdžių rezultatus:
gali būti pasirašytas (patvirtintas) atitinkamos federalinės vykdomosios institucijos vadovo ir išsiųstas valstybinei registracijai į Rusijos Federacijos teisingumo ministeriją;
gali būti siunčiami Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko pavaduotojui (pagal pareigų pasiskirstymą) kartu su taikinimo posėdžių protokolais svarstyti dalyvaujant vykdomosių vykdomosių valzų, kurdų federalinių vykdomosių valės. Dėl šių nesutarimų Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko pavaduotojas (pagal pareigų pasiskirstymą) priima atitinkamą sprendimą.
Nesutarimai gali būti svarstomi atitinkamos vyriausybės koordinavimo ar patariamosios institucijos posėdyje.
Jeigu pagal nurodytą sprendimą norminio teisės akto projektą reikia keisti, toks projektas turi būti keičiamas ir suderintas su federalinėmis vykdomosiomis institucijomis Taisyklėse nustatyta tvarka.
Jeigu pagal nurodytą sprendimą norminio teisės akto projekto keisti nereikia, tokio projekto su federalinėmis vykdomosios valdžios institucijomis iš naujo derinti nereikia, o norminis teisės aktas, pasirašius (patvirtinus), iamas. dėl valstybinės registracijos Rusijos Federacijos teisingumo ministerijoje su atitinkamais priedų sprendimais.
Jeigu atitinkamos federalinės vykdomosios institucijos vadovas priima sprendimą pasirašyti (patvirtinti) norminio teisės akto projektą, dėl kurio kyla nesutarimų, kurie nebuvo išspręsti per taikinimo kuriemės institute, paste federale, kūrio kyla nesutarimų į norminio teisės akto projektą nebuvo atsižvelgta per taikinimo posėdžius, turi teisę siųsti Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko pavaduotojui (pagal pareigų pasiskirstymą) sprendimui priimti nesutarimų medžiagą, a. norminio teisės akto projektai, dėl kurių yra neišspręstų nesutarimų, ir taikinimo posėdžių protokolai.
Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko pavaduotojas (pagal pareigų pasiskirstymą) gali duoti nurodymą Rusijos Federacijos teisingumo ministerijai sustabdyti akto registraciją, kol bus priimtas atitinkamas sprendimas.
Jeigu Rusijos Federacijos teisingumo ministerijoje valstybiškai įregistravus norminį teisės aktą, dėl kurio yra nesutarimų, kurie nebuvo išspręsti remiantis taikinimo posėdžių įikinimo posėdžių rezultatais pareigų pasiskirstymu) apsvarstė skundą dėl šių nesutarimų ir priėmė sprendimą dėl norminio teisės akto tikslinimo tikslinimo , atsižvelgdamas į atitinkamos federalinės vykdomosios institucijos, Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko pavaduotojo pastabas. pagal pareigų pasiskirstymą) duoda tokį norminį teisės aktą pasirašiusios (patvirtinusios) federalinės vykdomosios institucijos vadovui nurodymą Taisyklėse nustatyta tvarka pakeisti nurodytą teis norėminės.
Federalinių tarnybų ar federalinių agentūrų, priklausančių federalinės ministerijos jurisdikcijai ir suteiktų atitinkamus įgaliojimus, norminių teisės aktų projektus turi patvirtinti atitinkama federalinė ministerių vitių viduų ministerių viduų federalių teisės aktų organizavimo pavyzdinių taisyklių 5.6 punktas). Rusijos Federacijos Vyriausybės 2005 m. liepos 28 d. N 452 (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2005, Nr. 31, str. 3233; 2007, Nr. 43, str. 5202; 2008, Nr. 9, str. 852, Nr. 14, 16str. 14, 16, Nr. , str. 5337).
Norminių teisės aktų, turinčių įtakos darbuotojų socialinėms ir darbo teisėms, projektus svarsto ir priima vykdomosios valdžios institucijos, atsižvelgdamos į atitinkamų sątės sącės (Rinės) ys, 1996, Nr. 3, 148 str. 2002 m. 1093 , Nr. 3023, Nr. 2004, Nr.
(Sąlyga su pakeitimais, įsigaliojusi 2009 m. birželio 16 d. Rusijos teisingumo ministerijos 2009 m. gegužės 26 d. įsakymu N 155.
5. Norminio teisės akto struktūra turi užtikrinti logišką teisinio reguliavimo temos plėtojimą.
Jeigu reikalingas norminio teisės akto priėmimo tikslų ir motyvų paaiškinimas, tai projekte yra įžanginė dalis - preambulė. Norminės nuostatos į preambulę neįtrauktos.
Norminiai reikalavimai yra sudaryti pastraipų forma, kurios numeruojamos arabiškais skaitmenimis su tašku ir neturi antraščių.
Taškai gali būti suskirstyti į subpunktus, kurie gali būti sunumeruoti abėcėliniu arba skaitmeniniu.
Reikšmingos apimties norminius teisės aktus galima suskirstyti į skyrius, kurie numeruojami romėniškais skaitmenimis ir turi antraštes (Taisyklių 6 punktas).
6. Prireikus, kad klausimas būtų išsamus, atskiros Rusijos Federacijos teisės aktų nuostatos gali būti perkeltos į norminius teisės aktus, kurie turi turėti nuorodas į šiuos aktus ir oficialų jųaltinį mo jųaltinį rusiškas laikrastis, Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, Rusijos Federacijos prezidento ir vyriausybės aktų rinkinys, Rusijos Federacijos liaudies deputatų kongreso leidinys ir Aukščiausioji Taryba Rusijos Federacija ir kt.). Jei daroma nuoroda į Rusijos Federacijos teisės aktus, neatkuriant atskirų jų nuostatų, taip pat būtina nurodyti oficialų paskelbimo šaltinį.
Iată ą, visą išdavusios federalinės vykdomosios institucijos pavadinimą. (priėmė) aktą, paskelbimo (priėmimo) datą, numerį, taip pat registracijos numerį, kurį jiems suteikė Rusijos Federacijos teisingumo ministerija valstybinės registracijos metu, ir valstybinės registracijos datą .
Kai norminiame teisės akte atkuriamos tam tikros federalinių vykdomųjų organų aktų nuostatos, pripažintos nereikalaujančiomis valstybinės registracijos (nereikalaujančios valstybinės registracijos), arba nuorodos įmas išdasios ėdasios ėvės institucijos pavadinimas. (priimtas) aktas, turi būti nurodyta paskelbimo (priėmimo) data, numeris, taip pat Rusijos Federacijos teisingumo ministerijos rašto, pripažinusio aktą nereikalaujančiu valstybinės registracijos, data ir numeris. reikalaujama valstybinės registracijos).
Nuoroda į aktą, kuriam nereikia valstybinės registracijos (kuriam nereikia valstybinės registracijos) ir kuris anksčiau nebuvo išsiųstas valstybinės registracijai, galima, jei jis tuo pačiu metu siunčiamas Federa cijos teiisingumo Federa cijos.
Valstybinei registracijai pateiktame akte nuoroda į federalinės vykdomosios institucijos ar kitos valstybinės registracijos nepradėjusios institucijos (organizacijos) norminį teisės aktą neleidžiama.
7. Jeigu norminiame teisės akte yra lentelių, grafikų, žemėlapių, diagramų, tai paprastai jie turi būti sudaromi priedų forma, o atitinkamose akto dalyse turi būti nuorodos į šiuos priedus. Paraiškoje nurodoma, kokiu document ji buvo patvirtinta.
8. Kartu su norminio teisės akto projekto rengimu turi būti rengiami pasiūlymai pakeisti ir papildyti arba pripažinti negaliojančiais atitinkamus anksčiau išleistus aktus ar jų dalis.
Jei federalinė vykdomoji institucija pripažįsta Rusijos Federacijos teisingumo ministerijoje įregistruotą norminį teisės aktą negaliojančiu, valstybinei registracijai nustatyta tvarka turi būti pateiktas atitinkamas pri documentaj dîuėniči.
Norminiai teisės aktai, išleisti kartu arba susitarus su kitomis federalinėmis vykdomosios valdžios institucijomis, keičiami, papildomi arba pripažįstami negaliojančiais kartu arba susitarus su šiomis federalinėmis institucijomis vykdomos vykdomos.
Anksčiau išleistų aktų ar jų dalių pakeitimo, papildymo ar pripažinimo negaliojančiais nuostatos įtraukiamos į norminio teisės akto tekstą (nurodant panaikintinus skyrius, punktus, papunktus o ir.
Jei reikia keisti ir papildyti kelis Rusijos Federacijos teisingumo ministerijoje įregistruotus norminius teisės aktus, kiekvieno akto pakeitimus ir papildymus rekomenduojama surašyti atskirame dokumente.
Norminio teisės akto pakeitimai ir papildymai įforminami tos pačios rūšies norminiu teisės aktu, kuriuo buvo išduotas pagrindinis dokumentas, išskyrus atvejus, kai aktas išduotas Taisyklių 2 punkte nenumatyta forma. Šiuo atveju būtina įsakymu pakeisti norminį teisės aktą.
Jei pagal federalinį įstatymą, rengiant norminio teisės akto projektą, reikia pripažinti negaliojančiu Rusijos Federacijos Vyriausybės aktą, kartu su norminio teisės akto projektu Rusijos Federacijos Federacijos Vyriaus aktės tas, pripažįstantis negaliojančiu, turi būti parengtas nustatyta tvarka. Šiuo atveju norminio teisės akto projekte turi būti nuostata dėl jo įsigaliojimo tvarkos, pagal kurią jis įsigalioja nuo Rusijos Federacijos Vyriausybės akto dėl akto pripažinimo negaliojanč digalios igalios. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2009 m. gegužės 26 d. įsakymu N 155 pastraipa buvo papildomai įtraukta nuo 2009 m. Birželio 16 d.
9. Jeigu rengiant norminį teisės aktą iškilo būtinybė įvesti reikšmingų pokyčių ir anksčiau pačiu pačiu klausimu, taip pat, jei akte pakartotinai buvo padaryti pakeitimai, dėl kurių sunku skaityti ir taikyti norminį teis ės aktą, tai supaprastinimo tikslais. , kuriamas naujas vieningas aktas. Tokio akto projekte pateikiami nauji norminiai nurodymai, taip pat esantys anksčiau išleistuose aktuose.
Prireikus keisti ir papildyti norminį teisės aktą, priimtą iki valstybinės registracijos įvedimo, jeigu jame yra šių išaiškinimų 12 punkte nurodytų požymių, rengiamas vienas naujas aktas.
10. Pret tarnybos vadovo. vykdomoji institucija.
Norminius teisės aktus pasirašo (tvirtina) federalinės vykdomosios institucijos vadovas arba jo pareigas einantis asmuo.
Federalinės vykdomosios institucijos vadovo pareigų paskyrimas jo laikinos negalios, atostogų ar nebuvimo dėl kitos priežasties atveju turi būti numatytas administraciniame dokumente, kurį pasirašo (patvirtina) federalinės vykdomosios institucijos.
Pasirašytame (patvirtiname) norminiame teisės akte turi būti šie rekvizitai:
aktą išdavusios institucijos (įstaigų) pavadinimas;
veikos rūšies pavadinimas ir jos pavadinimas;
akto pasirašymo (patvirtinimo) data ir jo numeris;
aktą pasirašiusio asmens pareigų pavadinimas ir pavardė (Taisyklių 9 punktas).
Kartu su kitomis federalinėmis vykdomosios valdžios institucijomis išleistas norminis teisės aktas turi turėti atitinkamus numerius ir vieną datą.
II. Valstybinė norminių teisės aktų registracija
11. Norminius teisės aktus valstybinei registracijai siunčia:
a) federalinės vykdomosios valdžios institucijos (federalinės ministerijos, federalinės tarnybos, federalinės agentūros);
b) kitoms įstaigoms ir organizacijoms, kurių norminiai teisės aktai pagal Rusijos Federacijos įstatymus turi būti valstybiškai registruoti Rusijos Federacijos teisingumo ministerijoje. centrinis bankas Federația Rusijos, Pensijų fondas Federația Rusijos, Federalinis fondas Privomele sveikatos draudimas, Fondas Socialinis draudimas Federația Rusijos).
12. Valstybinė registracija privaloma šiems norminiams teisės aktams:
a) kuriame yra teisės normų, turi itakos:
- pilietinės, politinės, socialinės ir ekonominės ir kitos Rusijos Federacijos piliečių teisės, laisvės ir pareigos, užsienio piliečių ir asmenys be pilietybės;
- jų įgyvendinimo garantijos, įtvirtintos Rusijos Federacijos Konstitucijoje ir kt teisės aktų Federația Rusijos;
- teisių, laisvių ir pareigų įgyvendinimo mechanizmas;
b) nustatant organizacijų teisinį statusą - standartines, pavyzdines nuostatas (status) dėl organų (pavyzdžiui, teritorinių), organizacijų, pavaldžių atitinkamoms federalinėms vykdomosios valdžiui, teritorinių, organizacijų, pavaldžių atitinkamoms federalinėms vykdomosios nuostatas, instituții nustate s aktus, teisinį statusą. Rusijos Federacijos, kai kurios iš svarbiausių valstybės funkcijų;
c) turintis tarpžinybinį pobūdį, ty turinčias teisės normas, kurios yra privalomos kitoms federalinėms vykdomosios valdžios institucijoms ir (arba) organizacijoms, kurios nėra patvirtinusios federalinės sistemos vykdomosios vykdomosios valdžios institucijoms (arba) mosios valdžios institucijų, kurios kartu patvirtino). ) norminis teisės aktas.
Tuo pačiu metu valstybinei registracijai siunčiami norminiai teisės aktai, turintys vieną iš aukščiau išvardintų ar kelių savybių.
Norminiai teisės aktai yra privalomi valstybinei registracijai nepriklausomai nuo jų galiojimo termino (nuolat galiojantys, laikini (priimti m. tam tikras laikotarpis), įskaitant veiksmus, kuriuose yra valstybės paslaptį sudarančios informacijos arba konfidencialaus pobūdžio informacijos.
12_1. Norminio teisės akto valstybinė înregistrarea apima:
teisinis šio akto atitikties Rusijos Federacijos įstatymams patikrinimas, įskaitant patikrinimą, ar jame nėra nuostatų, kurios prisideda prie sąlygų korupcijai sudarymo;
priimant sprendimą dėl valstybinės registracijos būtinumo šio akto;
registracijos numerio suteikimas;
įtraukimas į federalinių vykdomosios valdžios institucijų norminių teisės aktų valstybinį registrą.
(Pastraipa buvo papildomai įtraukta 2009 m. birželio 16 d. Rusijos teisingumo ministerijos įsakymu, 2009 m. gegužės 26 d. N 155)
13. Federalinės vykdomosios valdžios institucijos, kiti organai ir organizacijos siunčia pasirašytus (patvirtintus) šių paaiškinimų 12 punkte nurodytus norminius teisės aktus valstybinei registracijai.
Jei Kyla Abejonių Dėl ŠIų AKTų Atitikties šių Paaiškinimų 12 Punkte išvardiems Kriterijams, Tokie Aktai Taip Pat Turi Siunčiami Valstybinei Registracijai į rusijos Federacijos teissingumo. Galutinį sprendimą dėl valstybinės registracijos poreikio priima Rusijos Federacijos teisingumo ministerija, atlikusi teisinę ekspertizę.
14. Valstybinei registracijai reikia perduoti:
po 1992 m. gegužės 14 d. federalinės vykdomosios valdžios priimti norminiai teisės aktai, turintys įtakos žmogaus ir piliečio teisėms, laisvėms ir pareigoms arba tarpžinybinio pobūdžio;
norminiai teisės aktai, nustatantys organizacijų teisinį statusą, priimti nuo 1996 m. Birželio 4 d.;
________________
Nu 1996 m. gegužės 23 d. Rusijos Federacijos prezidento dekreto N 763 „Dėl Rusijos Federacijos prezidento, Rusijos Federacijos Vyriausybės ir Rusijos Federacijos Vyriausybės aktų paskelbimo ir įsigaliojimo tvarkos“ įsigaliojimo dieno . federalinių vykdomųjų organų norminiai teisės aktai“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 1996, N 22, str. 2663).
Rusijos Federacijos centrinio banko nuostatai, tiesiogiai veikiantys piliečių teises, laisves ar pareigas, priimti nuo 1995 m. gegužės 4 d.;
________________
Nuo 1995 m. balandžio 26 d. Federalinio įstatymo N 65-Fz „Dėl RSFSR įSTATYMO“ DėL RSFSR Centrinio Banko (Rusijos Banko) „Pakeitimų IR Papildymų” (gigužės d. „Rossiyskaya Gazeta”) Igaliojimo Dienos 4, 81995.
visi Rusijos banko norminiai aktai, išskyrus 2002 m. liepos 10 d. federaliniame įstatyme Nr. 86-FZ „Dėl Rusijos Federacijos centrinio banko (Rusijos bankas)“ numatytas išimtis – nuo jų įsigaliojimo moment. Federalinis įstatymas.
Norminiai teisės aktai, išleisti iki 1997 m. rugpjūčio 13 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekreto N 1009 „Dėl federalinių vykdomųjų organų norminių teisės aktų rengimo ir jų valstybinės registracijos taisyklių patvirtinimo“ įsigaliojimo. neatitinka Taisyklėse nurodytų norminių teisės aktų rūšių sąrašo, prieš pateikiant juos valstybinei registracijai turi būti iš naujo pasirašyti (patvirtinti).
15. Valstybinei registracijai nereikia pateikti:
a) individualūs teisės aktai:
- asmeninio pobūdžio (dėl paskyrimo ar atleidimo, paaukštinimo ar nuobaudų skyrimo ir pan.);
- kurio poveikį riboja vienkartinis naudojimas;
- kurių galiojimo laikas pasibaigęs;
- operatyvinio ir administracinio pobūdžio (vienkartiniai užsakymai);
b) aktai, kuriais priimami viršininkų sprendimai vyriausybines agentūras yra atkreiptas federalinės vykdomosios valdžios organų sistemos įstaigų ir organizacijų dėmesys;
c) aktai, kuriais siekiama organizuoti aukštesnių valdžios institucijų ar jų pačių federalinių vykdomosios valdžios institucijų sprendimų vykdymą ir kuriuose nėra naujų teisės normų;
d) techniniai aktai (GOST, SNiP, tarifų ir kvalifikacijų žinynai, statistinio stebėjimo formos ir kt.), jei juose nėra norminių reikalavimų;
f) pagal 2002 m. liepos 10 d. federalinio įstatymo N 86-FZ „Dėl Rusijos Federacijos centrinio banko (Rusijos bankas)“ 7 straipsnį Rusijos banko nuostatai, nustatantys:
užsienio valiutos kursai rublio atžvilgiu;
palūkanų normų pokyčiai;
privalomųjų atsargų dydis;
kredito įstaigoms ir bankų grupėms taikomų privalomų standartų dydis;
tiesioginiai kiekybiniai apribojimai;
taisycles buhalterinė apskaita ir ataskaitų teikimas Rusijos bankui;
Rusijos banko sistemos functionavimo užtikrinimo tvarka.
16. Valstybiniai registruotini norminiai teisės aktai pateikiami Rusijos Federacijos teisingumo ministerijai ne vėliau kaip per 10 dienų nuo jų pasirašymo (patvirtinimo).
Kelių federalinių vykdomųjų organų bendrai išleisto norminio teisės akto teikimas valstybinei registracijai pavedamas federalinei vykdomajai institucijai, kuri yra pirmoji tarp aktą pasirašiusiųjų (patųvirusi).
Jei norminį teisės aktą kartu tvirtina federalinės vykdomosios institucijos ir įstaigos (organizacijos), kurių aktai nėra valstybinės registracijos Rusijos Federacijos teisingumo ministerijoje objektas, ir šios institucijos yr šios institucijos (organizacijos ivarss) yivarss stybinei registracijai pateikia federalinės vykdomosios valdžios institucijos pagal nurodytas įstaigas (organizacijas).
17. Norminius teisės aktus 6 egzemplioriais (originalas ir 5 egzemplioriai, iš kurių vienas gali būti pateiktas ant magneto) siunčia federalinės vykdomosios institucijos vadovas (vadovo pavaduotojas) Rusijos Federacijos ministerija. vidutinė). Norminiai teisės aktai, kuriuose yra valstybės paslaptį sudarančios informacijos arba konfidencialaus pobūdžio informacijos, pateikiami 2 egzemplioriais (originalas ir 1 kopija).
Jeigu norminį teisės aktą pasirašo (patvirtina) asmuo, einantis federalinės vykdomosios institucijos ar kitos institucijos (organizacijos) vadovo pareigas, jo kopija administracinis documents prie norminio teisės akto pridedamas atitinkamų pareigų paskyrimas.
Norminių teisės aktų kopijos turi būti patvirtintos nustatyta tvarka, taip pat įskaitomos, tekstas turi būti lape be nugarėlės ir nesumažinus mastelio.
Federalinės vykdomosios valdžios institucijos teisės tarnybos vadovo viza tvirtinama kiekvieno originalaus norminio teisės akto puslapio gale.
Taisyklių 3 puncte šešiolikto punkto nustatytu atveju prie norminio teisės akto pridedamas Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko pavaduotojo sprendimas (ministerijos įsakymu punktas papildomai įtrauktas tejos .12009 9 m gegužės 26 d.
18. Prie norminio teisės akto pridedama pažyma (vienu egzemplioriumi), kurią pasirašo norminį teisės aktą registruoti teikiančios federalinės vykdomosios institucijos ar kitos institucijos (organizacijos) teisės tarnybos.
Prie norminio teisės akto pridedamą pažymą, kurią pasirašo (patvirtina) kelių federalinių vykdomosios valdžios institucijų ir kitų organų (organizacijų) vadovai, pasirašo vadovai. legalios paslaugos visos federalinės vykdomosios valdžios institucijos ir kiti organai (organizacijos).
Certificat atsispindi:
a) norminio teisės akto išdavimo pagrindas:
- informacija apie Rusijos Federacijos teisės aktus (pavadinimas, data, numeris, oficialus publikacijos šaltinis, straipsnių numeriai, pastraipos), kuriais federalinei vykdomajai institucijai (federalinėms institucijoms) pavesta aktus Federacijoms, pavesta aktus Federacijos arba Rusijos Federacijos vyriausybės įsakymo numeris ir data (įsakymo kopija pridedama prie pažymos);
- informacija apie Rusijos Federacijos teisės aktus (pavadinimas, data, numeris, oficialus publikacijos šaltinis, straipsnių numeriai, pastraipos), apibrėžiantys federalinės vykdomosios institucijos, kitos institucijos (organizacijos akto kompetentyvijmoąve) și norma. teisės aktas federalinės vykdomosios valdžios, kito organo (organizacijos) iniciatyva;
b) informacija apie visus galiojančius norminius teisės aktus, kuriuos išleido federalinė vykdomoji institucija (federalinės vykdomosios institucijos), kitos institucijos (organizacija) Ši problema, įskaitant tuos, kurie yra registruoti Rusijos Federacijos teisingumo ministerijoje, nurodant registracijos numerius ir registracijos datas bei informaciją apie terminą, per kurį jie turi atitikti Priimtas Aktas. Jei nėra būtinybės keisti galiojančių aktų, informacija apie tai taip pat turi būti nurodyta pažymoje;
c) informacija apie norminio teisės akto patvirtinimą su suinteresuotomis federalinėmis vykdomosios valdžios institucijomis, kitomis įstaigomis (organizacijomis), jei toks pritarimas reikalingas pagal Taisyklių 3 dal? odyto norminio teisės akto pagrindu bus vykdomi neviršijant atitinkamų biudžeto asignavimų, numatytų 2007 m. federalinis biudžetas, ir jų didinti nereikės, arba Rusijos Federacijos finansų ministerijos išvados, kurioje pateikiamas atitinkamų sprendimų priėmimo finansinių pasekmių įvertinimas ir pridedama tokios išvados kopija (pastraipa 1 pateikias 1 . Rusijos teisingumo ministerijos 2009 Nr.
d) Rusijos Federacijos teisės aktų, naudojamų rengiant norminį teisės aktą, sąrašas (pavadinimas, data, numeris, oficialus publikacijos šaltinis, straipsnių numeriai, pastraipos);
e) informacija apie nepriklausomo tyrimo dėl galimo korupcijos atlikimą, nurodant norminio teisės akto projekto paskelbimo federalinės vykdomosios institucijos interneto svetainėje datą, nepriklausomų ekspertų ekspertinių kopidų išvaės prijų išvaė. ekspertų išvadų (pastraipa papildomai įtraukta 2009 m. birželio 16 d. Rusijos teisingumo ministerijos 2009 m. gegužės 26 d. įsakymu N 155).
JEI Norminiame Teisės Akte Yra Nuorodų į Federalinių Vykdomosios Valdžios Institutucijų Ar Kitų Organų (Organizație), Kuriems Nereikia Valstybinės Registracijos, Aktus, Pažymojes Nurrodomas Rusijos O Pripažinta, Kad 2012 m. veikia kaip nereikalaujantis valstybinės registracijos.
Motyvaciniame laiške ar pažymoje turite nurodyti specialisto ir vadovo telefon numerį ir pavardę strukturinis vienetas federalinė vykdomoji institucija, atsakinga už valstybinę akto registraciją Rusijos Federacijos teisingumo ministerijoje.
Jei norminis teisės aktas siunčiamas valstybinei registracijai dar kartą, taip pat jeigu jis išduodamas vietoj akto, kurį atsisakyta registruoti, pažymoje turi būti nurodyta Rusijos Federacijos teisingumo ministerijos laiš data ir a numberpies. valstybinės registracijos atsisakymas arba norminio teisės akto grąžinimas be valstybinės registracijos.
19. Esant poreikiui keisti norminiuose teisės aktuose sprendžiamų klausimų teisinį reglamentavimą buvusios ministerijos, SSRS departamentai, toks pakeitimas turėtų būti įforminamas priimant naują norminį teisės aktą, kuriame būtų nurodyta, kad Rusijos Federacijos teritorijoje netaikomos atskiros buvusių SSRS ministeribaų visųtas ir ministeribaų visųtas.
20. Norminių teisės aktų valstybinę registraciją per 15 darbo dienų nuo akto gavimo dienos atlieka Rusijos Federacijos teisingumo ministerija.
Prireikus registracijos terminą Rusijos Federacijos teisingumo ministerija gali pratęsti, bet ne daugiau kaip 10 darbo dienų, o išimtiniais atvejais – iki vieno mėnesio.
21. Gali būti atsisakyta registruoti norminį teisės aktą, jeigu teisinės ekspertizės metu nustatoma, kad šis aktas neatitinka Rusijos Federacijos teisės aktų ir (arba) šiame akte yra nuostatų pri, nuostatų sudeų sudeų. korupcijos sąlygas (pastraipa papildomai įtraukta nuo 2009 m. birželio 16 d. Rusijos teisingumo ministerijos 2009 m. gegužės 26 d. įsakymu N 155).
izacijai normal). raštu nurodant atsisakymo priežastis.
Per 10 dienų nuo atsisakymo registruoti valstybinę registraciją gavimo dienos federalinės vykdomosios institucijos vadovas ar jo pareigas einantis asmuo išduoda atitinkamą dokumentą dėl norminio teisės aktoaki, dokumentą dėl norminio teisės aktoakiši, išduoda atitinkamą jo kopiją Rusijos Federacijos teisingumo ministerijai. Documente sora neturėtų būti teisės normų ir reikalauti valstybinės registracijos.
Lydraštyje, su kuriuo siunčiamas dokumentas dėl norminio teisės akto panaikinimo, būtina nurodyti Rusijos Federacijos teisingumo ministerijos laiško dėl valstybinės registracijos atsisakymo datą ir numerį.
Per mėnesį nepateikus valstybinei registracijai norminio teisės akto arba norminio teisės akto panaikinimo dokumento kopijos, Rusijos Federacijos teisingumo ministerija priima sprendimą atsisakyti valstybinės registracijos (punktas). buvo papildomai įtrauktas nuo 2009 m. Birželio 16 d. Rusijos teisingumo ministerijos 2009 m. gegužės 26 d. įsakymu N 155).
22. Norminį teisės aktą Rusijos Federacijos teisingumo ministerija be registracijos gali grąžinti šį aktą valstybinei registruoti pateikusiai federalinei vykdomajai institucijai, jos prašymu. Tokiu atveju federalinė vykdomoji institucija siunčia Rusijos Federacijos teisingumo ministerijai atitinkamą laišką, kurį pasirašo federalinės vykdomosios institucijos vadovas arba jo pavaduotojas.
Normal teisės aktų rengimo taisyklės ir jų valstybinė registracija, patvirtinta rugpjūčio 13 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu, yra pažeista 1997 N 1009. Tokiu atveju Rusijos Federacijos teisingumo ministerija raštu grąžina norminį teisės aktą, nurodydama konkrečias priežastis.
Grąžinus norminį teisės aktą be registracijos, vienas egzempliorius lieka Rusijos Federacijos teisingumo ministerijai.
Norminis teisės aktas per mėnesį turi būti iš naujo pateiktas valstybinei registracijai arba dokumento dėl norminio teisės akto panaikinimo kopija turi būti išsiųsta Rusijos Federacijos teisingumo ministerijai. Šiame dokumente neturėtų būti teisės normų ir reikalaujama valstybinės registracijos.
Lydraštyje, su kuriuo siunčiamas dokumentas dėl norminio teisės akto panaikinimo, būtina nurodyti Rusijos Federacijos teisingumo ministerijos laiško dėl grąžinimo be valstybinės registracijos datą ir numerį.
23. ), toks aktas grąžinamas federalinei vykdomajai valdžiai. institucija, pateikusi jį valstybinei registracijai, nurodydama (raštu) šio sprendimo priėmimo pagrindus ir uždedant atitinkamą antspaudą ant originalaus akto. Šiuo atveju vienas akto egzempliorius lieka Rusijos Federacijos teisingumo ministerijai. Jei toks aktas bus pakeistas, jis turi būti pateiktas Rusijos Federacijos teisingumo ministerijai teisiniam patikrinimui.
24. Priimant sprendimą dėl valstybinės registracijos norminis teisės aktas įrašomas į federalinių vykdomųjų organų norminių teisės aktų valstybinį registrą ir jam suteikiamas registracijos.
Norminio teisės akto originalas išduodamas federalinės vykdomosios institucijos darbuotojui pasirašytinai, jam suteikus registracijos numerį, įtraukus į federalinių vykdomųjų organų norminių teisės aktątątės aktąti antspaudą. Jei aktas negaunamas per 24 valandas po valstybinės registracijos, Rusijos Federacijos teisingumo ministerija jį gali išsiųsti paštu federalinei vykdomajai institucijai, pateikusiai aktą valstybinei registracijai.
25. Normatyviniai teisės aktai, turintys įtakos žmogaus ir piliečio teisėms, laisvėms ir pareigoms, nustatantys organizacijų teisinį statusą arba turintys tarpžinybinį pobūdį būdį būdį, nustatantys organizacijų teisinį statusą ar atskiras jų nuostatas, kuriose yra valstybę sudarančios informacijos. paslaptį arba konfidencialaus pobūdžio informaciją .
Aktų, kuriuos reikia oficialiai paskelbti, kopijas per dieną po valstybinės registracijos Rusijos Federacijos teisingumo ministerija išsiunčia Rusijos laikraščiui, leidyklos „Teisinė literatūra“ federalinių organų norminių aktų bitenių aktų. Rusijos Federacijos prezidento administracijai mokslo ir technikos centras informații legale„Sistema“ ir Teisės aktų leidybos ir lyginamosios teisės institutas prie Rusijos Federacijos Vyriausybės.
Skelbiant ir platinant norminį teisės aktą privaloma nurodyti valstybinės registracijos numerį ir datą.
Išimtiniais atvejais kreipiamasi į reguliavimo institucijas teisės aktų, kuriame yra lentelės, grafikai, žemėlapiai, diagramos (pagalbinio ar papildomo pobūdžio), federalinės vykdomosios institucijos, kitos institucijos (organizacijos) su Tarizios , betsu privaloame nurodime spaudoje, kurio priedas nepateiktas.
Aktas, kurį Rusijos Federacijos teisingumo ministerija pripažino nereikalaujančiu valstybinės registracijos, turi būti paskelbtas jį patvirtinusios federalinės vykdomosios institucijos nustatyta tvarka. Kartu šio akto įsigaliojimo tvarką nustato ir aktą išleidusi federalinė vykdomoji institucija.
Paskelbus aktą, pripažintą nereikalaujančiu valstybinės registracijos, federalinė vykdomoji institucija informuoja Rusijos Federacijos teisingumo ministeriją apie paskelbimo šaltinį (publikacijos pavadinimą, numerį ir datą). Vienas šio leidinio egzempliorius išsiųstas Rusijos Federacijos teisingumo ministerijai.
26. Valstybinę registraciją praėjusių norminių teisės aktų pakeitimai ir papildymai (nepriklausomai nuo to, ar juose yra teisės normų, ar ne), taip pat aktai dėl įregistruotų norminių norminių teisėiėi įregistruotų norminių teisėiėis įregistruoti registruojami tokia tvarka. nustato Taisyklės.
27. Federalinės vykdomosios valdžios institucijos perduoda vykdyti norminius teisės aktus, kurie privalomi valstybinei registracijai, tik juos įregistravus ir oficialiai paskelbus.
Pagal 1996 m. gegužės 23 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretą N 763 „Dėl Rusijos Federacijos prezidento, Rusijos Federacijos Vyriausybės aktų ir federalinių norminių teisės aktų paskelbimo ir įsigaliojimo tvarkos“. vykdomosios institucijos“, federalinių vykdomųjų organų norminiai teisės aktai, išskyrus aktus ir atskiras jų nuostatas, kuriose yra valstybės paslaptį sudarančios registrios informacijos arba konfidencialios informacijos, kuriįo įu, kurišių nuostatas bet nustatyta tvarka nepaskelbta. . Šiais aktais negalima remtis sprendžiant ginčus.
28. Pagal Rusijos Federacijos teisingumo ministerijos nuostatų, patvirtintų 2004 m. spalio 13 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu N 1313, 8 zile 11 punktą Rusijos Federacijos teisingumo ministerija 2004 m. vykdydamas savo įgaliojimus, turi teisę Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka siųsti federalinėms vykdomosioms institucijoms valdžios institucijoms ir kitiems organams pasiūlymąs organams pasiūlymąės panaikinti s-au pret pakėmės ar pakeimės jančius Lietuvos Respublikos Konstitucijai. Rusijos Federacija ir Rusijos Federacijos teisės aktai.
________________
Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2004, Nr. 42, str. 4108. 2005, N 44, str. 4535. N 52 (III dalis), str. 5690. 2006, N 12, str. 1284. N 19, 2070 str. N 23, str. 2452.
Pasiūlymo panaikinti ar pakeisti norminį teisės aktą, prieštaraujantį Rusijos Federacijos Konstitucijai ir Rusijos Federacijos teisės aktams, nustatytus federalinėms vykdomosios valdžios institucijoms, siuntimo teisijoms Federacijos teisės aktams s iš Rusijos Federacijos. ryšį su institucijos paskelbimu apie tokį aktą Valstybės registras 2 006 m. 2004 spalio 13 d.
Remiantis Rusijos Federacijos Vyriausybės 1997 m. rugpjūčio 13 d. dekreto N 1009 „Dėl federalinių vykdomųjų organų norminių teisės aktų rengimo ir jų valstybinės registracijos taisyklių patvirtinimo“ 4.1 punktu, siūlymas panaikinti arbaikinti arbaėis pakeisti institutėsėsėsėsėsėsėsėsėsėsės s aktą, prieštaraujantį Rusijos Federacijos Konstitucijai ir Rusijos Federacijos teisės aktams, Rusijos Federacijos teisingumo ministerija siunčia federalinei vykdomajai institucijai, o jį vykdo federalinė vykdomoji valdžia per vieną mėnesį nuo gavimo dienos.
Jei prašymas neįvykdytas, Rusijos Federacijos teisingumo ministerija pateikia Rusijos Federacijos Vyriausybei pasiūlymą panaikinti arba sustabdyti tokio akto galiojimą kartu su LR ministerijos pozicijas atspindinčiu pagrindimu. Rusijos Federacijos teisingumas ir federalinė vykdomoji institucija, išleidusi aktą, ir atitinkamo Rusijos Federacijos Vyriausybės įsakymo projektas.
Pagal 1997 m. gruodžio 17 d. Federalinio konstitucinio įstatymo N 2-FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Vyriausybės“ 12 straipsnį Rusijos Federacijos Vyriausybė turi teisę panaikinti federalinių vykdomosios valdžios institucijų aktus argalibajų aktus įstatymo N 2-FKZ. šiuos veiksmus.
________________
Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 1997, Nr. 51, 5712 str.
Dokumento patikslinimas atsižvelgiant į
parengti pakeitimai ir papildymai
UAB „Kodeks”
