Svetainės paieška
- Valstybės finansinės veiklos metodai taip pat paprastai skirstomi į atitinkamas grupes:
- a) piniginių fondų formavimo būdai;
- b) lėšų paskirstymo būdai;
c) lėšų panaudojimo būdai. Pirmoje valstybės finansinės veiklos metodų grupėje – piniginių fondų formavimo metoduose – pagrindinis vaidmuo tenka priverstinės mobilizacijos metodui, kurį sudaro priverstinis ir neatlygintinas dlies finansinių lėmišmasų atėmišų. Pinigai
iš jų savininkų valstybės naudai. Šis metodas apima nustatymą:
mokėjimo rūšis;
tikslus jo dydis;
mokėjimo terminas;
privalomas grasinimas už mokėjimo termino ar sumos pažeidimą baudomis ir baudomis. Savanoriško lėšų telkimo būdas apima loterijų rengimą, vyriausybės obligacijų išleidimą ir kt. vertingų popierių
, savanoriški piliečių įnašai ir kt.
Valstybės sutelktų lėšų paskirstymas į savo finansinius fondus taip pat užtikrinamas tik savo metodais. Valstybės finansinės veiklos praktikoje skirstant lėšas, surinktas į jos centralizuotus fondus, pirmiausia į valstybės biudžetą, labiausiai paplitęs finansavimo būdas yra neatšaukiamas, neatlygins lės, planuri neatšaukiamas, neatlygins lės oto fondo. Jeigu finansiniai ištekliai skiriami iš valstybės biudžetas , tai yra biudžetinis finansavimas. Kai lėšos skiriamos iš žinybinių fondų, pavyzdžiui, ministerijos, finansavimas įgauna žinybinį pobūdį. Jei įtraukta sistem financiar
nebiudžetinių fondų, kaip yra Ukrainoje, gali būti finansuojama iš nebiudžetinių fondų. Tai yra, finansavimo rūšį lemia tai, iš kokio valstybės fondo fondo skiriami pinigai. Jeigu deficitui padengti pinigai neatlygintinai ir neatšaukiamai skiriami iš didesnio biudžeto į mažesnį ar bet kokiems verslo subjektams nuosavų lėšų
, tada toks skyrimas yra subsidija. Teoriškai ir praktiškai išskiriamos dvi subsidijų rūšys:
pagalba įmonėms, organizacijoms, įstaigoms padengti nuostolius, atsiradusius dėl nuo jų nepriklausančių priežasčių;
Vis dėlto, palyginti su biudžeto subsidijomis, kaip įtikina socialinė praktika, biudžeto reguliavimo metodai, tokie kaip subsidijos ir subsidijos, yra daug progressyvesni.
Subsidija – tai tikslinė biudžeto subsidija. Jis naudojamas kaip biudžeto reguliavimo metodas žemesnio lygio biudžetams subalansuoti. Subsidija skiriama į mažesnį biudžetą, kurio paskirtis yra aiškiai apibrėžta kaip valstybės finansinė parama programoms ir veikloms, skirtoms remti įstatymų garantuojamą sau minimalų gyventojųų gyventojųų gyventojųų gyventojųų gyventojųųų gyventojųųų gyventojų ne minim pačių biudžeto pajamos. nuo jų nepriklausančių priežasčių ekonominis vystymasis. Subsidijos gali būti nukreiptos socialinei-kultūrinei, kasdieninei sferai plėtoti, užimtumo problemoms spręsti ir kt. Pažeidus jų panaudojimo sąlygas, subsidijos grąžinamos į didesnį biudžetą. Per metus nepanaudotos subsidijos grąžinamos į didesnį biudžetą kartu su ataskaita apie išleistą sumą.
Serviciile financiare ale Valstybės s įstaigoms, ir kitose valstybėse. Kaip biudžeto reguliavimo metodas, subsidijos naudojamos regioniniams ir vietos biudžetų, stiprindamas savo pajamų bazę ir visada neatšaukiamai bei nemokamai perkeliamas iš didesnių biudžetų į mažesnius. Subsidijos taip pat yra tikslinės.
Labiausiai paplitęs tiesioginio subsidijavimo būdas Ukrainoje šiuo metu yra mokesčių kreditas – t.y. mokesčių nuo įmonei suteiktų pajamų mokėjimo atidėjimas inspecție mokesčių dėl grąžinimo, skubos, kompensacijos sąlygų, sutikimu institutie financiara kuris kontroliuoja biudžeto vykdymą.
Kokybiškai skirtingą valstybės finansinės veiklos metodų grupę sudaro valstybės lėšų piniginių išteklių panaudojimo būdai. Tarp jų visų pirma būtina paminėti valstybės lėšų tikslinės paskirties nustatymo būdą.
Valstybė, formuodama finansų sistemą, kartu nustato, kokių piniginių lėšų jai reikia ir kokiems konkrečiai poreikiams tenkinti. Kuriant, pavyzdžiui, valstybę Pensijų fondas Ucraina, valstybė nustato šio fondo tikslus ir uždavinius, tai yra nustato jo paskirtį. Taigi jis tiksliai nustato, kaip bus išleistos šio fondo lėšos.
Ne mažiau paplitęs valstybės finansinės veiklos būdas naudojant pinigines lėšas yra valstybės, atstovaujamos atitinkamo jos organo, iš atitinkamo pinigų fondo gautų lėšų panaudojimo tvarkos nusta. Iš valstybės fondo gaunamos lėšos visada turi tikslią paskirtį ir gali būti išleistos tik tiems tikslams, kuriems jos buvo skirtos.
Kaip finansinės veiklos metodas paskutiniame egzistavimo etape Viešieji finansai Valstybė taip pat naudojasi valstybės ūkio subjektų pelno paskirstymo procedūrų ir standartų nustatymu. Valstybė, nustatydama šiuos standartus, nustato šio pelno panaudojimo pobūdį, t.y. vėl kalbame apie numatyta paskirtis lėšų.
Itin svarbus valstybės finansinės veiklos būdas šiame etape taip pat yra vyriausybines agentūras finansinius standartus ir lėšų naudojimo apribojimus. Valstybė finansiniais standartais ir limitais nustato minimalias ir maksimalias ribas, o neretai ir konkrečias nedviprasmiškas lėšų paskirstymo ir išlaidų konkrečiai operacijai ar matavimo vienetui dydžius (stacionarinės moinišinės movėlės). vienas mokinys vidurinėje vidurinė mokykla arba internatinėje mokykloje, Minimalus atlyginimas valstybės tarnautojas ir kt.).
Šiai metodų grupei taip pat priklauso planavimo metodas, finansų kontrolės metodas ir daugelis kitų.
Finansų teisės samprata. Kad valstybė galėtų vykdyti savo funkcijas ( socialinis valdymas, krašto apsauga, priežiūra Viešoji tvarka ir pan.), gem reikia materialinių išteklių. Prekinių-piniginių santykių sąlygomis materialinius išteklius patogiausia pritraukti ir naudoti grynaisiais. Lėšų, kurios suteikia, rinkimo, paskirstymo (perskirstymo) și panaudojimo procesas praktinis įgyvendinimas valstybės funkcijas, atstovauja valstybės finansinei veiklai. Šią veiklą vykdo visų šakų įstaigos valstybės valdžia- įstatymų leidžiamosios (atstovaujamosios), vykdomosios ir teisminės – savo kompetencijos ribose. Vietos savivaldos finansinę veiklą pagal savo įgaliojimus vykdo vietos valdžios organai.
Finansinės veiklos vykdymas objektyviai apima tokių ekonominių kategorijų kaip finansai, kreditas, pinigai ir kt.
Valstybė, vykdydama finansinę veiklą, sprendžia šiuos pagrindinius uždavinius:
1. Pagal federalinį biudžetą ( finansinis planas) užtikrina planinį piniginių lėšų surinkimą ir paskirstymą (perskirstymą) pagal valstybės tikslus.
2. Paskirstykite lėšas taip, kad paskatintumėte išplėstinį reproduckciją.
3. Vykdyti finansų kontrolę dėl finansinių išteklių surinkimo, paskirstymo ir panaudojimo teisėtumo ir tikslingumo.
Finansinę veiklą valstybė vykdo įvairiais būdais, priklausomai nuo dalykai, su kuriais valstybė, vykdydama šią veiklą, užmezga teisinius santykius, o nuo konkrečiomis sąlygomis lėšų surinkimas ir paskirstymas. Atsižvelgiant į tai, nurodyta metodai skirstomi grupuri dvi:
1) lėšų surinkimo būdai;
2) jų platinimo ir panaudojimo būdai.
Surinkimo būdai lėšų (mobilizacijos) lėšos skirstomos į šių tipų:A) mokesčių metodas - panaudojo valstybė fizinių ir juridinių asmenų pajamų daliai paimti į biudžetą; b) metode Privalomų įmokų(mokėjimai) valstybė nebiudžetinės lėšos(teisinė ir asmenys- į pensijų fondą, juridiniai asmenys- fondus Socialinis draudimas, privaloma sveikatos draudimas) ir kt.; V) savanoriško lėšų rinkimo būdas namų ūkio indėlių banke, obligacijų ir kitų vertybinių popierių pirkimo forma; G) pareigų surinkimo būdas, cravată. mokesčiai už paslaugas 1, suteiktas įgaliotų institucijų (teismų, muito mokesčiu ir taip toliau.); d) draudimo būdas Formuojant draudimo fondus; e) pinigų išleidimo būdas -
papildomas lėšų išleidimas į apyvartą. KAM paskirstymo būdai grynieji pinigai apima: a) financiarsavimas - planinis, tikslinis, neatlygintinas ir neatšaukiamas viešųjų lėšų išdavimas iš biudžeto; b) skolinime - taip pat planuojamas, tikslinis, grąžintinas ir kompensuojamas lėšų išdavimas banko paskolų forma; V) mokėjimų draudimo išmokos, pensijos, pašalpos, laimėjimai, vykdomi iš anksčiau suformuotų atitinkamų lėšų; G) atliekant mokėjimus
plintă de prelatăų dalykų. Vienarūšių ekonominių santykių visuma, tarpusavyje susijusių lėšų kaupimo ar paskirstymo formomis ir būdais, paprastai vadinama. finante,
kurie apima, pavyzdžiui, visus santykius biudžeto srityje arba visus santykius mokesčių ar kredito srityje. Savo ruožtu visų finansinių institucijų visuma ir tarpusavio ryšys , tai yra biudžetinis finansavimas. Kai lėšos skiriamos iš žinybinių fondų, pavyzdžiui, ministerijos, finansavimas įgauna žinybinį pobūdį. Jei įtraukta(ekonominių santykių grupės) formos
1. , sudarytas iš šių nuorodų: Viešieji finansai,
įskaitant biudžeto sistemą, nebiudžetinius fondus ir valstybės kreditą. 2. Institutasįmonių, įstaigų ir organizacijų finansavimas,
derinant komerciniais pagrindais veikiančių įmonių finansus, ne pelno veiklą vykdančių įstaigų ir organizacijų bei visuomeninių asociacijų finansus. planinis, tikslinis, neatlygintinas ir neatšaukiamas viešųjų lėšų išdavimas iš biudžeto; b) 3. Institutas
formuoja santykius, atsirandančius tarp indėlininkų ir bankų bei kitų kredito įstaigų dėl lėšų pritraukimo, taip pat banko paskolų suteikimo. 4. Sferoje Santykiams atstovauja draudimo industrijos: asmens, turto, civilinės atsakomybės draudimas, perdraudimas.
Yra nemažai klausimų, kurie glaudžiai susiję su valstybės finansine veikla.
Pirma, būtina padalinti kompetenciją Federația Rusijos, Rusijos Federacijos subjektai ir savivaldybės finanţe veiklos srityje. Antra, labai svarbu nustatyti valdžios institucijų spektrą ir valdo vyriausybė tiesiogiai vykdančių valstybės finansines funkcijas, taip pat nustatančių jų kompetenciją šioje srityje. Galiausiai, trečia, svarbus finansų kontrolės klausimas, t.y. controlul valstybės dėl valstybės lėšų formavimo, paskirstymo ir naudojimo.
Visi minėti santykiai yra reguliuojami finansų teisės šakos normų, o patys šie santykiai sudaro jos dalyką.
Finansinė teisė - Tai ir naudojimu.
Svarbiausios santykių ypatybės finances teisės subjektas, yra tai, kad: a) jos vystosi finansinės veiklos srityje ir yra susijusios su valstybės organizuojamuoju vaidmeniu skirstant ir perskirstant nacionalines pijamas, siekiant formuoti visuomenei būtinus vartojimo fondus ir kaupimo fondus; b) Tiesioginis Šių Santykių atsiradimo pagrindas yra nuolatinė sisteminga piniginių lėšų formavimo ir naudojimo veikla vizuomenėje: c) Šių Santykių objektas vizada yra pinigai arba piniginiai lėšų formavimu ir naudojimu.
Finansų teisės sistema apima bendrąsias ir specialiąsias dalis.
Normos bendroji dalis nustato pagrindinius valstybės finansinės veiklos principus, jos uždavinius, įgyvendinimo formas ir būdus, nustato teisinis pagrindas finansų kontrolė, finansinėje veikloje dalyvaujančių įstaigų ratas ir kompetencija.
Speciali dalis finansų teisėje yra skirsniai, normų grupės, reglamentuojančios santykius biudžeto, valstybės pajamų srityje, vyriausybės išlaidų, valstybės paskola, draudimas, banko kreditas ir atsiskaitymai, pinigų apyvarta ir valiuta.
Šie skyriai savo ruožtu sujungia daugybę instituții, dėl žinomos specifikos reguliuojami santykiai. Finansų teisės sistemoje taip pat yra subsectorial biudžeto ir mokesčių įstatymas.
forma Teisinė vykdanti finansinę veiklą yra finansinius ir teisės aktus. Juos skelbia įgaliotos valdžios institucijos. Finansiniai ir teisės aktai yra labai įvairūs. Jie gali būti klasifikuojami pagal įvairius pagrindus, pavyzdžiui:
Pagal juridinę galią finansiniai teisės aktai skirstomi į įstatymus ir poįstatyminius aktus, kurie, kaip taisyklė, nustato Bendrosios taisyklės elgesys, skirtas įvairiems asmenims ir organizacijoms, skirtas pakartotiniam, ilgalaikiam naudojimui;
· pagal leidybos institucijas finansinius aktus, jie skirstomi į atstovaujamosios, vykdomosios ir teisminės valdžios organų aktus: 1) Rusijos Federacijos prezidento dekretus; 2) institucijų išleisti finansiniai aktai bendroji kompetencija(Rusijos Federacijos vyriausybė); 3) specialių finansų ir kredito institucijų (Finansų ministerijos, Centrinio banko ir kt.), šakinių ministerijų, departamentų išleisti finansiniai aktai; 4) savivaldybių institucijų išleisti finansiniai aktai; 5) teismo aktai.
Ryšiai su visuomene, atsirandantis valstybės finansinės veiklos procese ir reguliuojamas finansų teisės normų, atstovauja finansiniams teisiniams santykiams, kurie skiriasi nuo kitų teisinių santykių: 1) atsiranda ir vystosi valstybės ir savivaldybių finansinės veiklos srityje; 2) viena iš šalių visada yra valstybė, valstybės įgaliota institucija ar savivaldybės subjektas, suteikantis šiems teisiniams santykiams autoritetingumą; 3) dėvėti nuosavybės prigimtis t. y. galiausiai jos visada kyla dėl lėšų.
Fii specificių savybių, kurios išskiria jį iš gretimų teisinius santykius, finansiniai teisiniai santykiai, kaip ir bet kurie kiti teisiniai santykiai, atsiranda tarp tam tikrus dalykus dėl konkretaus obiect ir jo turinys atsiskleidžia per atitinkamas jo dalyvių teises ir pareigas.
Dalykai finansinius teisinius santykius skirstomi į tris grupuri: Socialinis-teritorinis jos apima Rusijos Federaciją, taip pat administracinius-teritorinius vienetus savivaldybių viduje.
Kolektyviniai dalykai, įskaitant valdžios institucijas (atstovaujančias institucijas, vykdomieji organai bendroji galia ir competențe speciale ir Rusijos bankas), įgaliotas credit organizacijos(t. y. turintys licenciją atlikti banko operacijas užsienio valiuta), taip pat kitos organizacijos ir juridiniai asmenys (registravimo ir licencijas išduodančios institucijos, įstaigos socialinė apsauga gyventojų, biudžetinės įstaigos, unitarinės ir valstybinės įmonės).
Atskiri dalykai, Multumesc. asmenys (Rusijos Federacijos piliečiai, Užsienio piliečiai, asmenys be pilietybės, tam tikri pareigūnai).
Finansiniai reglamentai Kaip viešoji teisės šaka, jos yra imperatyvaus pobūdžio, t.y. jų turinys negali būti keičiamas santykio dalyvių susitarimu, kaip yra su dispozityviosiomis normomis, pvz. Civilinė teisė. Atitinkamai pagrindinis finansų teisės metodas yra autoritetingų nurodymų metodas.
Priklausomai nuo poveikio dalyviams pobūdžio finansinius santykius Finansų teisės taisyklės skirstomos į tris tipus: privaloma, draudžianti Ir įgaliojantis. Tačiau dauguma taisyklių yra privalomos.
Pagal turinį finansų teisės normos taip pat skirstomos į medžiaga Ir procedūrinis. Materialinė – užtikrina finansinių teisinių santykių subjektų teises ir pareigas, finansų valdymo organų kompetenciją ir struktūrą ir kt. Procesinė – nustato finansinių teisinių santykių subjektų veiklos tvarką.
(11 klausimų)
1) grynųjų ir negrynųjų lėšų visuma;
2) ūkiniai piniginiai santykiai dėl valstybės, jos teritorinių padalinių, taip pat institucijų ir organizacijų, būtinų uždaviniams ir funkcijoms vykdyti, formavimo, paskirstymo ir lėšimošų;
3) valstybei nuosavybės teise priklausančių lėšų ir turto visuma;
4) valstybės ekonominės įtakos gamybos sistemai forma ir socialinius santikius, įgyvendinės teisinės lygybės metodo pagrindu;
Nr. 2. Valstybės finansinė veikla reiškia:
1) valstybės veikla formuojant, perskirstant ir naudojant centralizuotas ir decentralizuotas lėšas, siekiant patenkinti valstybės piniginių išteklių poreikius;
2) ekonominių procesų valdymo visuomenėje formų ir metodų visuma;
3) įgaliotų valstybės institucijų veikla, siekiant sudaryti pakankamas ekonomines sąlygas viešajam ūkio sektoriui funktionuoti;
Nr. 3. Lėšų paskirstymo ir panaudojimo būdai yra šie:
1) finances ir skolinimas;
2) mokestinis ir nemokestinis;
3) liepiamasis ir dispozityvinis;
Nr. 4. Finansiniai teisiniai santykiai neatsiranda tarp:
1) valstybės finansinę veiklą vykdančios įstaigos;
2) asmenys;
3) valstybės ir piliečio finansinę veiklą vykdanti įstaiga
Nr. 5. Finansų teisės dalykas neįtrauktas sekančius santykius:
1) santykiai tarp Rusijos Federacijos centrinio banko ir komerciniai bankai dėl privalomojo rezervor fondo formavimo Centrinis bankas RF;
2) Rusijos Federacijos centrinio banko operacijos valstybės skolai aptarnauti;
3) banko skolinimas valstybei vienetinė įmonė;
4) banko mokėjimo nurodymo dėl federalinio mokesčio sumokėjimo priėmimas;
Nr. 6. Pagrindinis lėšų kaupimo būdas yra:
1) mokestis;
2) nemokestinis;
3) vyriausybės vertybinių popierių emisija;
4) valstybės ir savivaldybių turto privatizavimas;
Nr. 7. Centralizuotos valstybės lėšos yra:
1) biudžetas, nebiudžetinės lėšos ir visas kitas iždui priskirtas turtas;
2) visos valstybei priklausančios lėšos;
3) valstybės biudžeto sistemos lėšos, įskaitant valstybės nebiudžetines lėšas, taip pat per valstybinį draudimą sukauptos lėšos;
4) grynieji pinigai ir kitas teisėmis užtikrintas turtas operatyvinis valdymas valdžios institucijoms;
Nr. 8. Decentralizuotos valstybės lėšos yra:
1) vize įmonėms ir organizacijoms operatyvaus valdymo ar ūkinio valdymo teisėmis priskirtas turtas, įskaitant lėšas;
2) valstybės įmonių ir joms priskirtų veiklos valdymo ar ūkio valdymo teises turinčių organizacijų finansai;
3) visos visų nuosavybės formų verslo subjektų, veikiančių pagal valstybės reglamentus arba verslo subjektų nuožiūra, lėšos;
4) valstybės ir savivaldybių įmonėse pagal valstybės teisės aktus sukurtas fond turtas irų lėšos;
Nr. 9. Rusijos Federacijos finansų sistema yra:
1) tarpusavyje susijusių finansinių institucijų, kurios prisideda prie piniginių lėšų formavimo ir naudojimo, visuma, taip pat valdžios organų ir institucijų, vykdančių finansinę veiklą valstybės , visuma;
2) finansinių institucijų ir reglamentų, reglamentuojančių santykius dėl fondų lėšų formavimo, turto naudojimo, visuma, išreikšta pinigine forma;
3) biudžeto sistema, nebiudžetiniai fondai, įmonių ir organizacijų finansai, kredito organizacijos, draudimo organizacijos, control financiar;
4) valdžios institucijų visuma ir centralizuotų bei decentralizuotų lėšų fondų nevalstybiniame ūkio sektoriuje formavimo, paskirstymo ir vartojimo kontrolė;
Nr. 10. Finansų sistema apima:
1) Rusijos Federacijos biudžeto sistema, Rusijos Federacijos centrinio banko aukso ir užsienio valiutos atsargos, žemės gelmės, išreikštos pinigine forma, valstybės nebiudžetinės lėšos, ūkio ų finansai;
2).
3) Biudžeto sistema, apimanti valstybės nebiudžetinius fondus, draudimo fondus, kreditą, verslo subjektų finansus;
4) nuosavybės objektų savikainos forma, visos fondų lėšos, valstybės organų sistema, finansiniai teisės aktai;
Nr. 11. Šis teiginys yra teisingas: „Rusijos Federacijos finance ministerija yra ...
1) tai bendrosios kompetencijos institucija, įpareigota nustatyti valstybės strategiją finansų sektoriuje“;
2) tai specialios kompetencijos įstaiga, įpareigota sukurti ir įgyvendinti vieningą politica financiarašalys";
3) tai yra federalinės vyriausybės organas, įpareigotas kontroliuoti visų federalinio biudžeto pajamų gavimą, taip pat visų biudžeto sistemos išlaidų įgyvendinimą“;
4) tai specialios kompetencijos organas, turintis teisę vavadouti kitiems valdžios organams vykdomoji valdžia dėl krypčių, kuriomis išleidžia biudžeto lėšas“;
Bet kurios valstybės finansinė veikla – tai lėšų surinkimo, paskirstymo (perskirstymo) ir panaudojimo procesas, užtikrinantis praktinį valstybės ir vietos valdžios funkcijų vykdymą.
Finansinę veiklą lemia objektyvus poreikis paskirstyti ir perskirstyti nacionalines pijamas pinigine forma. Tai pirmiji objektyvi finansinės veiklos egzistavimo sąlyga.
Prekių gamyba ir vertės dėsnio veikimas objektyviai nulėmė pinigų, kredito ir kitų ekonominių kategorijų egzistavimo poreikį, o tai yra antroji finansinės veiklos egzistavimo sąlyga (žr. 1 diagramą).
Valstybė, vykdydama finansinę veiklą, sprendžia tris šios srities uždavinius:
1. Pagal federalinį biudžetą – finansinį planą užtikrinti planuojamą piniginių lėšų surinkimą ir paskirstymą (perskirstymą) pagal valstybės tikslus.
2. Paskirstykite lėšas taip, kad paskatintumėte gamybos proceso plėtrą.
3. Kontrolės užduotis reiškia poreikį vykdyti finansinę piniginių išteklių surinkimo, paskirstymo ir naudojimo teisėtumo ir tikslingumo kontrolę (žr. 2 diagramą).
Finansinę veiklą valstybė vykdo įvairiais būdais, kurių skirtumą lemia subjektai, su kuriais valstybė užmezga santykius, taip pat konkrečios piniginių lėšų surinkimo ir paskirstymo piniginių. Priklausomai nuo dviejų finansinės veiklos pusių, jos įgyvendinimo būdai skirstomi į grupuri dvi:
1) lėšų surinkimo būdai;
2) jų platinimo ir naudojimo būdai (žr. 3 diagramą);
Lėšų surinkimo (mobilizavimo) būdai skirstomi į šiuos rūšys:
A) mokesčių metodas - valstybės naudojamą dalį piliečių, valstybinių ir nevalstybinių įmonių, organizacijų ir įstaigų pajamų ištraukti į biudžetą;
b) privalomų įmokų (mokėjimų) būdas juridiniai ir fiziniai asmenys į Pensijų fondą, juridiniai asmenys į darbo, socialinio draudimo, privalomojo sveikatos draudimo fondus ir kt.;
c) valstybė naudoja savanoriško lėšų rinkimo būdas namų ūkio indėlių banke, obligacijų ir kitų vertybinių popierių pirkimo forma;
G) mokesčių ir muitų rinkimo būdas, tai yra mokesčiai už įgaliotų įstaigų suteiktas paslaugas (teismo, muito mokesčiai ir kt.) -
d) su pagalba ir taip toliau.); d) susidaro draudimo fondų;
e) pinigų klausimas - papildomas lėšų išleidimas į apyvartą (žr. 4 diagramą).
Antroji grupė - lėšų paskirstymo būdai apima:
A) financesavimas - planinis, tikslinis, neatlygintinas ir neatšaukiamas viešųjų lėšų išdavimas iš biudžeto;
b) planinis, tikslinis, neatlygintinas ir neatšaukiamas viešųjų lėšų išdavimas iš biudžeto; b) - tai planinis, tikslingas, bet grąžintinas ir kompensuojamas lėšų išdavimas banko paskolų forma;
V) draudimo išmokų mokėjimas, iš anksčiau suformuotų atitinkamų fondų išmokamos pensijos, pašalpos, laimėjimai;
G) draudimo išmokos, pensijos, pašalpos, laimėjimai, vykdomi iš anksčiau suformuotų atitinkamų lėšų; G) tarp skirtingų subjektų (žr. 5 diagramą) Aibė vienarūšių, tarpusavyje susijusių lėšų kaupimo ar paskirstymo formomis ir metodais, ekonominių santykių, paprastai vadinama. Vienarūšių ekonominių santykių visuma, tarpusavyje susijusių lėšų kaupimo ar paskirstymo formomis ir būdais, paprastai vadinama. Į finante,
Savo ruožtu susiformuoja visų finansinių institucijų (ekonominių santykių grupių) visuma ir tarpusavio ryšys , tai yra biudžetinis finansavimas. Kai lėšos skiriamos iš žinybinių fondų, pavyzdžiui, ministerijos, finansavimas įgauna žinybinį pobūdį. Jei įtraukta (§r. 7 diagramăą):
1.Viešieji finansai Biudžeto sistema apima valstybės nebiudžetinius fondus (socialinio draudimo, užimtumo, privalomojo sveikatos draudimo, pensijų fondo ir kt.), valstybės kreditą. -
2.Įmonių, įstaigų ir organizacijų institute financiare sujungia komerciniais pagrindais veikiančių įmonių, ne pelno veiklą vykdančių įstaigų ir organizacijų bei visuomeninių asociacijų finansus.
3.Paskolų institutas 3. Institutas
formuoja santykius, atsirandančius tarp indėlininkų ir bankų bei kitų kredito įstaigų dėl lėšų pritraukimo, taip pat banko paskolų suteikimo. draudimo santykiai Kiekviena iš grandžių, atstovaujamų specialios draudimo šakos, skirstoma į draudimo rūšis: socialinį, asmens, turto, civilinės atsakomybės draudimą, verslo rizikos, perdraudimą.
5.Vietiniai finansai. Pagal 1997 m. rugsėjo 25 d. federalinį įstatymą „Dėl vietos savivaldos finansinių pagrindų Rusijos Federacijoje“ vietos finansai apima vietos valstybės biudžeto lėšas, savivaldybėms priklausančius savivaldybių vertybinius poperiius ir ištekli finansinius.
Schema 1. Valstybės finansinės veiklos samprata
2 schema. Valstybės finansinės veiklos tikslai
3 diagrame. Finansinės veiklos metodai
4 diagrame. Lėšų telkimo būdai
Schema 5. Lėšų paskirstymo ir perskirstymo būdai
6 diagrame. Finansų samprata
7 schema. Sistemul financiar al lui Valstybės
Finansinė veikla vykdoma specialiu aparatu remiantis įvairiomis methodus(įskaitant paskatas, apribojimus ir sankcijas).
Priklausomai nuo finansinės veiklos dalyvių, jos įgyvendinimo būdai skirstomi į grupuri dvi:
Lėšų surinkimo (mobilizavimo) būdai ( savanoriškas, Privomele Ir sumaišytas);
Jų platinimo ir naudojimo būdai.
1) Susirinkimo (mobilizacijos) būdai grynųjų pinigų lėšos skirstomos į rūšys:
A) mokesčių metodas - valstybės naudojamą dalį piliečių, valstybinių ir nevalstybinių įmonių, organizacijų ir įstaigų pajamų ištraukti į biudžetą;
b) privalomos įmokos (mokėjimai) juridiniai ir fiziniai asmenys į Pensijų fondą, juridiniai asmenys į darbo, socialinio draudimo, privalomojo sveikatos draudimo fondus ir kt.;
V) savanoriškas lėšų rinkimas namų ūkių indėlių banke, obligacijų ir kitų vertybinių popierių įsigijimo, valstybės ir savivaldybių paskolų, loterijų, labdaros aukų pavidalu;
G) mokesčių ir muitų rinkimas, tai yra mokesčiai už įgaliotų įstaigų suteiktas paslaugas (teismų, muitų ir kt.);
d) su pagalba ir taip toliau.); d) formuojami draudimo fondai;
e) pinigų emisija - pinigų išleidimo būdas -
2) Paskirstymo būdai grynųjų pinigų lėšos:
A) grynieji pinigai apima: a) planinis, tikslinis, neatlygintinas ir neatšaukiamas viešųjų lėšų išdavimas iš biudžeto;
b) skolinime - tai planinis, tikslingas, bet grąžintinas ir kompensuojamas lėšų išdavimas banko paskolų forma;
V) draudimo išmokos, iš anksčiau suformuotų atitinkamų fondų išmokamos pensijos, pašalpos, laimėjimai;
G) draudimo išmokos, pensijos, pašalpos, laimėjimai, vykdomi iš anksčiau suformuotų atitinkamų lėšų; G) atliekant mokėjimus
Aibė vienarūšių, tarpusavyje susijusių formomis ir lėšų kaupimo ar paskirstymo būdais, ekonomiškai, paprastai vadinama. Vienarūšių ekonominių santykių visuma, tarpusavyje susijusių lėšų kaupimo ar paskirstymo formomis ir būdais, paprastai vadinama. finante,
Privomojo și savanoriško mokėjimo būdų santykis priklauso nuo daugelio veiksnių: valstybės politinio kurso ir Vietos Valdžia valdžios institucijos, finansinių išteklių poreikiai, gyventojų pragyvenimo lygis ir kt.
La paskirstymas naudojamos lėšos financesavimas Ir planinis, tikslinis, neatlygintinas ir neatšaukiamas viešųjų lėšų išdavimas iš biudžeto; b) .
Finansavimas sukurtas palaikyti nuolatinį ir atsinaujinantį gamybinę veiklą valstybės ir savivaldybių įmonės. Tai lėšų skyrimas išplėstinio reproduckcijos poreikiams.
Rinkos economics sąlygomis valstybės ir savivaldybių institucijos finansuoja tikslines vietos programas. Valstybės ir savivaldybės poreikiams teikiami pavestoms užduotims spręsti pritrauktų biudžetinių lėšų ir nebiudžetinių šaltinių lėšomis.
Išskyrus tiesioginis finansavimą ekonominei plėtrai valstybė gali panaudoti netiesioginis finansavimas mokesčių lengvatų forma, įmonei lengvatinėmis sąlygomis palikta disponuoti užsienio valiuta ir kt. Konkrečias finansinės naudos rūšis, dydžius ir tvarką nustato valstybės institucijos ir vietos valdžios institucijos, tvirtindamos konkrečią tikslinę programą.
Taip pat valstybė netiesiogiai per biudžeto sistemą finansuoja svarbius renginius ir programe.
Skolinimas, kaip ir finansavimas, teikia finansinius išplėstinio dauginimosi proceso poreikius, tačiau skiriasi atpildas, skubumas Ir grąžinimas. Paskolos iš valstybės ir savivaldybių lėšų daugiausia teikiamos privačioms įmonėms, tačiau gali būti atvejų, kai valstybės ir savivaldybių paskolas gauna ir iš biudį finansuojstamos, organizarea monedei.
Valstybės ir savivaldybių lėšų naudojimas vykdomas per atsiskaitymo sandoriai , kuris gali būti grynųjų pinigų Ir fi grynųjų pinigų formų.
Finansinę veiklą vykdo valstybė as apsauginis ,taip reguliavimo būdai, administracinis Ir economis methodus. Rinkos economics sąlygomis administracinių metodų naudojimas finansinėje veikloje yra sumažintas. Jie naudojami kartu su ekonominiais metodais. Valstybės ir savivaldybių finansinės veiklos reglamentavimas m šiuolaikinėmis sąlygomis siekiama sustiprinti bet kurio ekonominį pagrįstumą administracinius sprendimus o finansinėje veikloje panaikinti administravimo elementes.
Finansinę veiklą vykdančių įstaigų tipai:
1) bendrosios kompetencijos organai,įgyvendinant bendras reglamentas este controlul financiar:
a) Rusijos Federacijos prezidentas – pasirašo ir paskelbia federalinis įstatymas O federalinis biudžetas;
b) Rusijos Federaciją sudarantys subjektai ir savivaldybės (pavyzdžiui, Federalinė asamblėja RF) - apsvarstyti ir priimti (arba atmesti) atitinkamų lygių biudžetus;
c) Rusijos Federacijos vykdomieji organai, ją sudarantys subjektai ir savivaldybės (pavyzdžiui, Rusijos Federacijos Vyriausybė) - teikia biudžeto projektą įstatymų leidžiamiesiems (atstovaujantigyvendina, įemantimų generalinis direktorius jo vykdymas;
2) specialios kompetencijos įstaigos, sukurtas specialiai finansinei veiklai:
a) Rusijos Federacijos ministerija de finanțe.
b) Rusijos Federacijos federalinis iždas.
c) Rusijos Federacijos mokesčių ir muitų ministerija. Pagrindinės užduotys finansinės veiklos srityje.
