Svetainės paieška Įsipareigojimas naudoti kontrolinius sąrašus (kontrolinius sąrašus, sąrašus) nuo 2018-01-01 testo klausimai ) atliekant atskiros rūšys patikrinimus numato atitinkami federalinio tipo reglamentai controlul valstybės " 9 straipsnio 11.1 dalį ir savivaldybės kontrolė
„(toliau – Įstatymas Nr. 294-FZ)). Kaip tai atsitiks? Kontroliniuose sąrašuose pateikiami klausimai dėl apžiūros objektui keliamų privalomų reikalavimų, kurių laikymasis yra svarbiausias siekiant išvengti žalos gyvybei, piliečių sveikatai, žalos gyv ūnams, augalams grėsmės, aplinką , obiecte kultūros paveldas , valstybės saugumui, taip pat grėsmėms avarinės situacijos
natūralus ir žmogaus sukurtas. Atsakymai į klausimus aiškiai rodo atitiktį arba neatitikimą juridinis asmuo
privatomi reikalavimai, kurie yra tikrinimo objektas.
Kodėl pareigūnai turėtų naudoti kontrolinius sąrašus? federalinis įstatymas 2015 m. liepos 13 d. Nu. 246-FZ įveda nu 2018 m. sausio 1 d. rizika pagrįstas požiūris
Organizuojant tam tikras valstybinės kontrolės (priežiūros) rūšis.
Kontrolės rūšių, kurioms taikomas šis metodas, sąrašas yra nustatytas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016 m. rugpjūčio 17 d. dekretu Nr. 806.
Patikrinimai naudojant kontrolinius sąrašus yra rizika pagrįsto požiūrio tipas. Vadovaujantis šia norma buvo pakeisti kai kurie Rusijos Federacijos Vyriausybės aktai, nustatantis pareigūnų pareigas atliekant planinius patikrinimus naudoti kontroliniai sąrašai
Pavyzdžiui, Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 m. liepos 14 d. dekretu Nr. 840 yra tokie nuostatų pakeitimai: dėl valstybinės medicinos prietaisų apyvartos kontrolės; dėl federalinės valstijos priežiūros apyvartos srityje vaistai; dėl valstybinės kokybės ir saugos kontrolės medicinos veikla, – ir Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 m. Birželio 29 d. dekretu Nr. 774 – Federalinės valstybinės priešgaisrinės priežiūros nuostatuose.
Pakeitimai nustato, kad planinių patikrinimų objektas apsiriboja tik kontrolinio sąrašo formese esančiais klausimais. Jei planinio patikrinimo metu turi būti kontrolinių klausimų sąrašas, tai pagal 5.1 punct 2 dalį, 2 str. 294-FZ 14 str., valstybinės kontrolės (priežiūros) įstaigos vadovo, vadovo pavaduotojo įsakyme ar įsakyme, be kita ko, nurodomi kontrolinio sąrašo duomenys.
Kokiais atvejais naudojami kontroliniai sąrašai?
Kontroliniai sąrašai gali būti naudojami tik atliekant įprastinius patikrinimus, neplaniniai patirinimai Atsakymai į klausimus dėl kontrolinių sąrašų pagal Įstatymą Nr. 294-FZ nepateikiami.
Kas įtraukta į kontrolinį sąrašą?
Egzistuoti Bendrieji reikalavimaiį kontrolinių sąrašų rengimą ir tvirtinimą (toliau – Reikalavimai) – jie nustatyti Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 m. vasario 13 d. dekretu Nr. 177. Kontrolinio sąrašo forma nepatvirtinta – gali būti bet kokia. Bet jos turinys detaliai aprašytas Reikalavimų 4 punkte.
Kontroliniame sąraše visų pirma turi būti: nuoroda apie kontrolės (priežiūros) rūšį, juridinių asmenų, individualių verslininkų veiklos rūšį (-es), gamybinės patalpos, jų tipai ir (arba) individualios savybės, rizikos kategorijas, pavojingumo klases (kategorijas), leidžiančias aiškiai nustatyti kontrolinio sąrašo formos taikymo sritį. Formoje taip pat pateikiami su klausimų sąrašu susijusių teisės aktų rekvizitai (nurodant jų struktūrinius padalinius, apibrėžiančius privalomuosius reikalavimus, savivaldybės teisės aktų rekvizitai). Pavyzdžiui, Rostrud kontrolinio sąrašo klausimas apie darbuotojų aprūpinimą lėšomis asmeninė apsauga atitinka p. 1 Suvirintojų darbo saugos taisyklių 10 p.
Kontrolinio sąrašo formose paprastai yra trys atsakymų variantai: „taip”, „ne” arba „netaikoma” (arba „netaikoma”).
Jei reikalavimas įvykdytas, pažymima „taip“.
Jei ženklas „ne“ rodo, kad nesilaikoma privalomojo reikalavimo, gali būti reikalaujama pateikti atitinkamus paaiškinimus, kurie turi būti atspindėti patikrinimo akto skiltyje „Informacija apie patikrinimo privazul, paaiškinimus nu mus“.
Kai kuriuose lapuose pateikiamos instrukcijos, kaip „dekoduoti“ atsakymus, pvz., „n/r“ (arba „netaikoma“). Taigi „Rosprirodnadzor“ controlis sąrašas naudojamas įgyvendinant federalinę vyriausybę aplinkos priežiūra, atsakant į klausimą Nr.22 – apie teigiamos išvados iš valstybės gavimą aplinkos vertinimas federaliniu lygiuįjungta tam tikrus obiects(jie išvardyti klausime) žyma „n/r“ gali būti dedama, jei tikrinamas asmuo neeksploatuoja atliekų šalinimo įrenginių arba eksploatuoja tuos įrenginius, kurie buvo pradėti eksploatuoti iki 1995. lapkričio 23 d. federalinio įstatymo Nr. 174. -FZ „Dėl poveikio aplinkai vertinimo“ (šiuo atžvilgiu nėra pareigos gauti išvados iš valstybinio poveikio aplinkai vertinimo). O tuo atveju, kai tikrinamas asmuo neturi teršalų išmetimo/išmetimo į aplinką šaltinių, atsakant į klausimą dėl didžiausios leistinos emisijos nustatymo konkrečiam stacionariam tars šaltiniui dedamas šaltiniui dedamas/“. kenksmingos (teršiančios) medžiagos į orą ir jų visuma (organizacija kaip visuma) ir kt.
Tavo žiniai: Kai kurie kontrolinių sąrašų klausimai yra susiję su tuo, ar juridinis asmuo turi dokumentų.
Atsižvelgiant į tai, reikia turėti omenyje, kad vavadoujantis str. 9. 294-FZ 15 str., valstybinės kontrolės (priežiūros) įstaigos pareigūnai, atlikdami patikrinimą, neturi teisės reikalauti iš juridinio asmens pateikti dokumentus ir (ar) informaciją (įskaitant leidimai), kurią jie gali gauti savarankiškai kaip tarpžinybinės informacijos sąveikos dalį. Kitaip tariant, inspektoriai negali reikalauti iš tikrinamo asmens dokumentų, kuriais taip pat disponuoja kitos valstybinės įstaigos, institucijos. Vietinė valdžia ar šioms įstaigoms pavaldžios įstaigos, pavyzdžiui, filmo nuomos pažymėjimo kopiją – tokiu atveju reikėtų kreiptis į Kultūros ministeriją, informaciją apie draudimo įmokėbų nevimų nevimų, oda iki Rusijos Federacijos pensijų fondo, informacijos iš apskaitos (finansinių) ataskaitų prašoma Rosstat . S.U. vize sąrašas documentai, kuriuos kontrolieriai gavo per tarpžinybinę sistemą elektroninė sąveika, galima rasti Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintame Sąraše.
Kontroliniai sąrašai gali būti suformatuoti kaip documente electronice, jeigu tai numato federalinės valstybės kontrolės (priežiūros) rūšies, regioninės valstybinės kontrolės (priežiūros) organizavimo ir vykdymo tvarkos, savivaldybių kontrolės rūšies nuostata. Tada juos turi pasirašyti sustiprintas kvalifikuotas asmuo Elektroninis parasas(Reikalavimų 5 punktas).
Kas rengia ir tvirtina kontrolinius sąrašus?
Kontrolinius sąrašus pagal Reikalavimus rengia ir tvirtina valstybinės kontrolės (priežiūros) įstaigos – ši atsakomybė nustatyta 11.3 str. 294-FZ 9 str. Taigi 2017 m. lapkričio 10 d. Rostrud įsakymu Nr. 655 patvirtintos 107 kontrolinių sąrašų formos „visoms progoms“ – nuo stojimo į darbą tvarkos stebėjimo iki medicinos darbuotojų garantijų laikymosi kontrolės. Despre Rosprirodnadzor įsakymu Nr. 447 patvirtintos 7 iš šių formų.
Atliekant bendrus patikrinimus, jie gali būti taikomi suvestiniai kontroliniai sąrašai . Šiuo atveju kontrolinius sąrašus parengia ir tvirtina kelios kontrolės (priežiūros) institucijos (Įstatymo Nr. 294-FZ 7.1 straipsnio 5 punktas, 9 straipsnio 11.4 dalis).
Ar galima prieš testą peržiūrėti saugos klausimus?
Tikimasi, kad visų formų controliai sąrašai bus becauselbti oficialiame interneto portal informații legale pravo.gov.ru. Oficialiose valstybės kontrolės (priežiūros) įstaigų interneto svetainėse bus galima susipažinti su atitinkamais kontroliniais sąrašais. Taigi „Rostrud“ kontroliniai sąrašai yra svetainės rostrud.ru skiltyje „ federalinė tarnyba apie darbą ir užimtumą / Apie Rostrudą / Veikla“.
Ši kontrolės forma vertinama ir kaip prevencinė, nes leidžia įsivertinti, kaip laikomasi privalomų reikalavimų prieš atvykstant inspektoriui ir laiku pašalinti trūkumus.
Kontrolinių sąrašų formos jau pradėtos naudoti kuriant ir skelbiant internete interaktyvios paslaugos, skirtos juridinių asmenų atliekamam savęs patikrinimui savivaldybės teisės aktų nustatytų privalomųjų reikalavimų ir (ar) reikalavimų laikymasis. Taigi, „Rostrud“ pristatė paslaugą „Onlineinspektsiya.rf“, kurioje, pavyzdžiui, darbdaviai gali patys patikrinti, ar surašyti teisingai. darbo sutartis arba naudokitės paslauga " Elektroninis inspektoriusįvertinti atitiktį reikalavimams visose „darbo“ srityse. Beje, toje pačioje tarnyboje yra veikianti nuoroda į Rostrud kontrolinius sąrašus.
Kokių rūšių priežiūrai bus pildomi lapai?
Patikrinimas atliekamas valstybinės kontrolės (priežiūros) įstaigos vadovo, jo pavaduotojo, savivaldybės kontrolės įstaigos įsakymu ar įsakymu. Forma standardįsakymą ar tvarką nustato federalinė institucija vykdomoji valdžia, įgaliotas Rusijos Federacijos Vyriausybės. Šiose formose (dažniausiai 5 dalyje) taip pat nurodomos priežiūros rūšys, kurioms pildomi kontroliniai sąrašai.
Kai įsakymas numato federalinį valstybinė priežiūra nenurodant konkrečių rūšių , visi kontroliniai sąrašai turi būti užpildyti.
Jeigu įsakymas numato federalinės valstijos priežiūrą apie atskirus jo tipus (pavyzdžiui, Rosprirodnadzor gali turėti žemę, geologinę priežiūrą ir pan.), tada pirmiausia užpildoma kontrolinio sąrašo forma bendrus klausimus federalinės žemės aplinkos priežiūra ir, antra, atitinkamos formos pagal priežiūros rūšis.
Ką daryti, jei reikia patikrinti kelis obiects?
Planinio patikrinimo su controlio sąrašo užpildymu vieta ir (ar) juridinio asmens tikrinami asmenys gamybinės patalpos paprastai nurodoma kontrolinio sąrašo formos 4 punkte. Atliekant patikrinimą keliais adresais arba kelių gamybos įrenginių atžvilgiu, visi jie turi būti nurodyti čekio lape.
Atskiroms vidutinės rizikos objektams kontroliniai sąrašai gali būti taikomi tik 2018 m. liepos 1 d. Visų pirma, tai susiję su Rosprirodnadzor (federalinės valstijos priešgaisrinės priežiūros miškuose, esančiuose ypač saugomų gamtos teritorijų žemėse) tikrinimo objektais. federalinės reikšmės, federalinės reikšmės ypač saugomų gamtos teritorijų apsaugos ir naudojimo ir kt.) ir priešgaisrinės priežiūros srityje.
Jei objektams netaikoma nuostata dėl kontrolinio sąrašo naudojimo patikrinimų metu, jie atitinkamai nenurodomi kontrolinio sąrašo formee.
Nepriklausomai nuo tikrinamo asmens veiklos vietų ir gamybos patalpų adresų skaičiaus, kiekvienai prižiūrimai sričiai pagal patikrinimo rezultatus pildomas vienas kontrolinis sąrašas.
Patikrinimo rezultatų registravimas naudojant kontrolinį sąrašą
Pagal patikrinimo rezultatus užpildytas kontrolinis sąrašas turi būti pridedamas prie patikrinimo akto – jis surašomas kartu su ataskaita iškart po jo užpildymo (Įstatymo Nr. 294-FZ 9 straipsnio 11.5 dalis).
Akto kopija su pridedama controlnio sąrašo kopija perduodama apžiūros obiect vadovui ar kitam pareigūnui. Jeigu tokių asmenų nėra arba jie atsisako duoti susipažinimo su patikrinimo aktu kvitą arba atsisakymą susipažinti su patikrinimo aktu, aktas (su kontrolinio sąrašo kopija) išsiunčiamas apžiūros ob jegutou padresu šiūrosu. pastu su pranešimu apie pristatymą.
Jeigu tikrinamas asmuo nesutinka su patikrinimo akte išdėstytais faktais, išvadomis, pasiūlymais (įskaitant patikros lape nurodytą informaciją), tada per 15 dienų nuo jo kopijos gavimo dienos gali pateikti atitinkamai valstybinės kontrolciėi 1 (priekiži 1) institute kontrole1. rašymas jūsų prieštaravimai (Įstatymo Nr. 294-FZ 12 dalis, 16 straipsnis).
Tikimasi, kad įdiegus naują kontrolės metodą patikrinimai taps skaidresni, nes patikrinimo objektas bus aiškiai nurodytas prieš jį pradedant ir yra žinomas tikrinamam asmeniui.
Vėliau visų pirma planuojama išanalizuoti kontrolinius sąrašus šiais tikslais: nustatyti per didelio administracinio spaudimo tikrinamiems asmenims faktus; nustatyti perteklinius, pasenusius, besikartojančius privalomus reikalavimus.
Naudojant kontrolinius sąrašus, pristatymas neturėtų būti papildomi reikalavimai juridiniams asmenims atlikdami patikrinimus, nes, kaip ir iki jų kreipimosi, pareigūnai tikrins objektų atitiktį esamiems privalomiems reikalavimams.
Atlieka reguliavimo vyriausybinės agentūros. 2008 m. gruodžio 26 d. įstatymas Nr. 294-FZ numato pareigą naudoti kontrolinius sąrašus (kontrolinius sąrašus), kai tikrina valstybės ir savivaldybių kontrolės institucijos (Įstatymo Nr. 294-FZ 11.1 punktas, 9 straipsnis). Tai reiškia, kad planiniai organizacijų ir individualių verslininkų patikrinimai turėtų apsiriboti tam tikru klausimų sąrašu, o tai neabejotinai turėtų palengvinti verslo gyvenimą. Kas yra šie sąrašai ir kokiose priežiūros srityse jie gali būti naudojami, mes jums pasakysime šioje medžiagoje.
Kas yra kontroliniai sąrašai
Kontrolinis sąrašas – tai tam tikrų klausimų sąrašas, iš kurių atsakymų inspektoriai gali padaryti nedviprasmišką išvadą, ar įmonė ar individualus verslininkas laikosi ar nesilaiko tikrinavimų re. Prievolė naudoti kontrolinius sąrašus nustatyta konkrečios kontrolės rūšies nuostatuose.
Contactați-ne ūnams, augalams, aplinkai, istoriniams ir kultūriniams. paminklai, valstybės saugumas ir kt. Inspektorius neturi teisės peržengti kontrolinių klausimų.
Patikrinimų kontroliniai sąrašai, juos užpildžius, pridedami prie patikrinimo akto. Kai patikrinimą kartu atlieka keli valstybinės kontrolės departamentai, naudojami konsoliduoti kontroliniai sąrašai.
Kontrolinio sąrašo forma
Kontrolinių lapų formas kiekviena tikrinimo agentūra tvirtina savarankiškai, tačiau pagal bendruosius reikalavimus, nustatytus Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 m. vasario 13 d. dekretu Nr. 177. Kontroliniame sąraše turi būti:
- valstybinės kontrolės rūšies pavadinimas, tikrinamų asmenų veiklos rūšys, gamybos įrenginiai, leidžiantys aiškiai nurodyti patikros dokumento taikymo sritį;
- indikacija norminis aktasįpareigoant šio tipo valstybės kontrolei naudoti kontrolinius sąrašus;
- valstybinės kontrolės įstaigos pavadinimas ir rekvizitai teisės akto, patvirtinusio kontrolinio sąrašo formą;
- kontrolinių klausimų sąrašas, įtrauktas į kontrolinio sąrašo formą, į kurį atsakius galima padaryti nedviprasmišką išvadą apie tikrinamo asmens privalomųjų reikalavimąsi laikymąą/išvadą;
- rekvizitai teisės normų, kuriuose nustatomi tam tikri reikalavimai, susiję su klausimų sąrašu;
- laukelius, kuriuose reikia įvesti: juridinio asmens pavadinimą arba visą pavadinimą. IP; apžiūros vietos; valstybinės priežiūros įstaigos vadovo įsakymo atlikti planinį patikrinimą duomenys; tikrinimo sąskaitos numeris vieningname tikrinimų registre; pareigas ir visą vardą pareigūnas atliekant patikrinimą ir pildant valstybinės priežiūros kontrolinį sąrašą.
Kontrolinių sąrašų formos skelbiamos valstybės kontrolės institucijų interneto svetainėse. Jais gali naudotis juridiniai asmenys ir verslininkai, norėdami patys pasitikrinti, ar laikomasi privalomų reikalavimų, siekdami geriau pasiruošti inspektorių vizitui.
Įvairių skyrių įprastinių patikrinimų kontrolinis sąrašas
Pe 2017 m. ir nuo 2018 m. pradžios, įgyvendinant priežiūros ir kontrolės veiklos pertvarkos programą, 11 departamentų turėtų pereiti prie kontrolinių sąrašų. Daugelis jų priėmė arba parengė testų lapų su testo klausimais formas.
GIT kontroliniai sąrašai
Valstybinė darbo inspekcija nuo 2018-01-01 pradės vykdyti patikrinimus, naudodama kontrolinius sąrašus. Šiandien „Rostrud“ svetainėje galite atsisiųsti 107 kontrolinius sąrašus ir sužinoti, ar įmonė ar individualus verslininkas, priimdamas, atleisdamas darbuotojus, nepažeidžia darbo įstatymų ir stand ar laųmas. sekamas darbas, ar yra pažeidimų dėl darbo užmokesčio ir pan.
Rostrudas sudėjo kontrolinius sąrašus skiltyje ]]> veikla ]]>.
„Rospotrebnadzor“ controliai sąrašai
Kai kurių juridinių asmenų ir individualių verslininkų patikrinimų metu „Rospotrebnadzor“ kontrolinius sąrašus naudos jau nuo 2017 m. spalio 1 d., o nuo 2018 m. liepos 1 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 m. Birželio 14 d. Nu. 707).
„Rospotrebnadzor“ kontroliniai sąrašai skelbiami ]]> departamento svetainėje ]]> .
Roszdravnadzor kontroliniai sąrašai
Nuo 2018-01-01 Roszdravnadzor atliekami patikrinimai turi naudoti valstybinės paraiškų kontrolės kontrolinius sąrašus. medicinos gaminiai ir vaistai, taip pat medicininės veiklos kokybė ir saugumas. ]]> Skyriaus interneto svetainėje ]]> paskelbtas 2017 m. liepos 31 d. įsakymo projektas dėl kontrolinių lapų formų patvirtinimo, kuriame pateikiami visi tikrinamų įmonių ir verslininkų kontroliniai sąrašai.
Nepaprastųjų situacijų ministerijos kontroliniai sąrašai
Kontrolinius sąrašus Gospozhnadzor naudos nuo 2017-10-01 planinių gyvenamųjų patalpų patikrinimų metu daugiabučiai namai, prekybos ir maitinimo organizacijų patalpose, o nuo 2018-01-07 - visų įmonių ir verslininkų objektų patikrinimų metu (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017-06-29 nutarimas Nr. 774). Kontroliniai sąrašai, skirti priešgaisrinė sauga galima rasti 2017 m. kovo 30 d. Rusijos Federacijos nepaprastųjų situacijų ministerijos įsakymo projekte.
„Rostechnadzor“ controliai sąrašai
„Rostechnadzor“ kontrolinius sąrašus pradės naudoti nuo 2018-01-01, kai įsigalios Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017-04-08 dekretas Nr. 930. Šiandien priežiūros agentūra parengė įsakymo projektą dėl planuotų kontrolinių sąrašų patikrinimai elektros energijos ir šilumos tiekimo srityje. Sąraše yra 3065 klausimai apie tikrinamus obiects.
„Rosprirodnadzor“ controliai sąrašai
Įsakymo dėl kontrolinių lapų formų projektas, kuris turėtų įsigalioti jau 2017 m. spalio 1 d., paskelbtas ]]> departamento svetainėje ]]>. Kontroliniai sąrašai apima podirvio priežiūrą, vandens kūnai, , šalinimo ir šalinimo licencijavimo kontrolė. clase.
Be išvardytų departamentų, prioritetinėje perėjimo prie kontrolinių sąrašų programe dalyvauja FAS, Federalinė mokesčių tarnyba, Federalinė muitinės tarnyba, Rostransnadzor ir Rosselkhoznadzor.
2017 m. vasario 13 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 177
„Dėl kontrolinių lapų (kontrolinių sąrašų) rengimo ir tvirtinimo bendrųjų reikalavimų patvirtinimo“
Pagal Federalinio įstatymo „Dėl Juridinių IR Individualių Verslininkų Teisių Apsaugos Vykdant Valstybės Kontrolę (Priežiūrą) IR SAVIVALDYBIAų KONTROLę“ 9 STRA Ipsnio 11.3usį davyė Federația Rusijos nusprendžia:
Patvirtinti pridedamus bendruosius kontrolinių lapų (kontrolinių sąrašų) rengimo ir tvirtinimo reikalavimus.
Bendrieji reikalavimai
į kontrolinių sąrašų (kontrolinių sąrašų) kūrimą ir tvirtinimą
(patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 m. vasario 13 d. dekretu N 177)
1. Šis dokumentas apibrėžia bendruosius kontrolinių lapų (kontrolinių sąrašų) (toliau – kontroliniai sąrašai) rengimo ir tvirtinimo reikalavimus.
2. Kontrolinių sąrašų formos yra patvirtintos federalinių vykdomosios valdžios institucijų, įgaliotų vykdyti federalinę valstybės kontrolę (priežiūrą), Rusijos Federaciją sudarančivyų kontrolęinętių ęžių kontrolę (priežiūrą) (toliau – valstybės kontrolė), vykdomosios valdžios institucijų teisės aktus. (priežiūros) organai), vietos savivaldos vykdomųjų ir administracinių organų, įgaliotų vykdyti savivaldybės kontrolę (toliau – savivaldybės kontrolės organai), teisės aktai.
3. Informacija apie federalinės vykdomosios institucijos akto projekto dėl kontrolinio sąrašo formos patvirtinimo rengimą turi būti atskleista pagal Atskleidimo taisykles. federalinės valdžios institucijos vykdomoji valdžia, teikianti informaciją apie norminių teisės aktų projektų rengimą ir jų viešo svarstymo rezultatus, patvirtintą 2012 m. rugpjūčio 25 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 851 „Dėl federalinės vykdomosios valdžios institucijų informacijos apie norminių teisės aktų projektų rengimą ir jų viešo svarstymo rezultatus.
4. Kontrolinio sąrašo formee turi būti:
a) nurodomas valstybinės kontrolės (priežiūros) tipas, savivaldybės kontrolės tipas, juridinių asmenų, individualių verslininkų veiklos rūšis (rūšys), gamybos įmonės, jų rūš kategoriys, sa irbės kategoriys, (rūšys) gorijos) pavojaus, leidžianti aiškiai identifikuoti controlio sąrašo formos taikymo sritį;
b) nuoroda, kad planinio patikrinimo objektas apsiriboja privalomaisiais, savivaldybių teisės aktų nustatytais reikalavimais, išdėstytais kontrolinio sąrašo forma, jei tai numato federalinės valstijos kontrolėesūs (prižūs kontrolėesūs) ), regioninės valstybinės kontrolės (priežiūros), rūšies savivaldybių kontrolės organizavimo ir vykdymo tvarka;
c) valstybinės kontrolės (priežiūros) įstaigos, savivaldybės kontrolės įstaigos pavadinimas ir rekvizitai teisės akto dėl kontrolinio sąrašo formos patvirtinimo;
d) klausimų, atspindinčių savivaldybės teisės aktų nustatytų privalomųjų reikalavimų ir (ar) reikalavimų turinį, sąrašas, į kuriuos atsakymai aiškiai as versinės, ar į į kuriuos atsakymai aiškiai sądądės, ar į sądės tų privalomųjų reikalavimų ir (ar) reikalavimų. savivaldybės teisės aktais, kurie yra tikrinimo objektas (toliau – klausimų sąrašas);
e) norminių teisės aktų rekvizitai, susiję su klausimų sąrašu, nurodant jų struktūrinius padalinius, kurie nustato privalomuosius reikalavimus, savivaldybės teisės aktų nustatytus reikalavimus;
f) laukai šiems duomenims įvesti:
individualaus verslininko juridinio asmens pavadinimas, pavardė, vardas, patronimas (jei yra);
planinio patikrinimo vieta, užpildant kontrolinį sąrašą ir (arba) nurodant juridinio asmens, individualaus verslininko naudojamas gamybos patalpas;
valstybinės kontrolės (priežiūros) įstaigos, savivaldybės kontrolės įstaigos vadovo, viršininko pavaduotojo įsakymo ar įsakymo dėl patikrinimo atlikimo rekvizitai;
patvirtinimo sąskaitos numeris ir patvirtinimo sąskaitos numerio priskyrimo data registre vieningas patirinimai;
atsakymai į klausimų sąraše pateiktus klausimus;
valstybinės kontrolės (priežiūros) įstaigos, savivaldybės kontrolės įstaigos, atliekančios planinį patikrinimą ir pildančios kontrolinį sąrašą, pareigūno pareigos, pavardė ir inicialai;
g) kiti būtini duomenys, nustatyti federalinės valstybės kontrolės (priežiūros) rūšies, regioninės valstybinės kontrolės (priežiūros) organizavimo ir vykdymo tvarkos, savivaldybių, kontrolės administraciniai nuostatai valstybinės kontrolės (priežiūros), savivaldybės kontrolės rūšies įgyvendinimas.
5. Nuostatuose dėl federalinės valstybės kontrolės (priežiūros) rūšies, regioninės valstybinės kontrolės (priežiūros) organizavimo ir vykdymo tvarkos, savivaldybės kontrolės kontrolės kontrolės rūmaės kontrolės šus elektroniniu būdu. documente, pasirašytas patobulintu kvalifikuotu elektroniniu parašu pagal federalinį įstatymą „Apie elektroninį parašą”.
6. Patvirtintos kontrolinių lapų formos turi būti skelbiamos oficialiose valstybinės kontrolės (priežiūros) įstaigos, savivaldybės kontrolės įstaigos interneto informaciniame ir telekomunikacijų tinkle interneto svetainėse.
7. Kontrolinių sąrašų formos gali būti naudojamos kuriant ir talpinant interneto informaciniame ir telekomunikacijų tinkle interaktyvias paslaugas juridiniams asmenims, individualūs verslininkai savikontrolės, kaip laikomasi savivaldybės teisės aktų nustatytų privalomųjų reikalavimų ir (ar) reikalavimų.
facultetas Medicinos teisė Jau ne kartą esu rašęs, kad nuo 2017 metų sausio 1 dienos gyv medicinos organizacijos tapo žymiai sudėtingesnis. Taip yra dėl 2016 m. liepos mėn. atliktų pagrindinio patikrinimų įstatymo pakeitimų - 2008 m. gruodžio 26 d. Federalinio įstatymo Nr. 294-FZ „Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės kontrolę ( priežiūra) ir savivaldybių kontrolė“ (toliau – Federalinis įstatymas Nr. 294).
Viena iš šių naujovių yra tai, kad reguliavimo institucijos atlieka kontrolinius sąrašus (kontrolinius sąrašus) įprastų patikrinimų metu. Pirmiausia atkreipiame dėmesį, kad pagal Federalinio įstatymo Nr. 294 9 straipsnio 11.3 dalį į kontrolinius sąrašus įtraukiami klausimų sąrašai, kurių atsakymai aiškiai parodo, ar organizacija laikosi arba nesilaiko privalomų reikalavimų sąrašai, kurių atsakymai aiškiai parodo. patikrinimą.
Kontrolinių sąrašų naudojimas atliekant įprastą patikrinimą priklausys nuo nustatymo panasi pareiga Taisyklės dėl konkrečios kontrolės rūšies. Ši nuostata taip pat taikoma kontrolinių sąrašų naudojimui atliekant planinius patikrinimus taikant rizika pagrįstą metodą, kaip nurodė įstatymų leidėjas Federalinio įstatymo Nr. 294 9 straipsnio 11.2 dalyje. Taip pat priežiūros institucijos, atlikdamos bendrus patikrinimus, gali naudoti konsoliduotus kontrolinius sąrašus.
Kontrolinius sąrašus sudarome ir tvirtiname mes patys priežiūros institucija pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytus reikalavimus. Šiuo metu toks aktas yra įsigaliojęs Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 m. vasario 13 d. dekretas Nr. 177 (toliau – RF PP Nr. 177). juridinę galią 2017 m. kovo 01 d. Ir būtent apie šį veiksmą šiandien kalbėsime.
Patikrinimo kontrolinis sąrašas
Kontroliniame sąraše gali būti klausimų visus privalomus reikalavimus, arba apriboti planinio patikrinimo dalyką tik dalimi privalomųjų reikalavimų, kurio laikymasis yra reikšmingiausias siekiant užkirsti kelią žalos, pavyzdžiui, piliečių gyvybei ir sveikatai, grėsmės atsiradimui.
Kontrolinis sąrašas. Koks jis?
RF PP Nr. 177 nustatė, kad controlinių sąrašų formos yra patvirtintos reguliavimo institucijų teisės aktais Todėl nėra vienos controlio sąrašo formos. Tačiau RF PP Nr. 177 4 punktas nustato bendruosius reikalavimus tokios formos turiniui, atkreipsime dėmesį tik į kai kuriuos iš jų. Taigi, Kontrolinio sąrašo formee turi būti:
- nurodymas apie planinio patikrinimo dalyko apribojimą, jeigu tai numato kontrolės rūšies ar jos organizavimo (atlikimo) tvarkos nuostatai;
- klausimų, atspindinčių savivaldybės teisės aktų nustatytų privalomųjų reikalavimų ir (ar) reikalavimų turinį, sąrašas, į kuriuos atsakymai aiškiai arijiijių privalomų arijių arijių arijių sądės panašių reikalavimų, dėl kurių yra tikrinama;
- laukai šiems duomenims įvesti (rodomi pasirinktinai):
- planinio patikrinimo vieta, užpildant kontrolinį sąrašą ir (arba) nurodant juridinio asmens, individualaus verslininko naudojamas gamybos patalpas;
- valstybinės kontrolės (priežiūros) įstaigos, savivaldybės kontrolės įstaigos vadovo, viršininko pavaduotojo įsakymo ar įsakymo dėl patikrinimo atlikimo rekvizitai;
- atsakymai į klausimų sąraše pateiktus klausimus;
- valstybinės kontrolės (priežiūros) įstaigos, savivaldybės kontrolės įstaigos, atliekančios planinį patikrinimą ir pildančios kontrolinį sąrašą, pareigūno pareigos, pavardė ir inicialai;
- kiti reikalingi duomenys.
Be to, atkreipiame dėmesį, kad reguliavimo institucija gali numatyti galimybę išduoti kontrolinius sąrašus elektroninio documento forma, pasirašytas patobulintu kvalifikuotu elektroniniu parašu.
Svarbu, kad patvirtintos kontrolinių sąrašų formos turi būti skelbiamos oficialiose svetainėse valstybinės kontrolės (priežiūros) įstaiga, savivaldybės kontrolės įstaiga informaciniame ir telekomunikacijų tinkle „Internetas”.
Įdomu tai, kad RF PP Nr. 177 numato galimybę juridiniams asmenims ir individualiems verslininkams atlikti savikontrolę internete, kuri gali būti organizuojama naudojant interaktyvias paslaugas pagal patvirtintų kontrolinių sąrašų formas.
Apklausos rezultatai
Pagal Federalinio įstatymo Nr. 9 straipsnio 11,5 dalį. 294 controlis sąrašas užpildytas remiantis patikrinimo rezultatais(kontrolinis sąrašas) pridedamas prie patikrinimo akto.
P.S.
Mūsų nuomone, daugelis reguliavimo institucijų norės pasinaudoti šia galimybe ir patvirtinti savo kontrolinių sąrašų formas. Mažai tikėtina, kad, pavyzdžiui, „Roszdravnadzor“ ar „Rospotrebnadzor“ nenorės pasinaudoti kita suteikta galimybe, kad juridiniam asmeniui ar individualiam verslininkui būtų sunkiau atlikti planinį patikrinimį.
Taigi, pavyzdžiui, Rusijos FMBA tikrai naudosis document planinių patikrinimų metu, dėl kurių bus pakeisti atitinkami teisės aktai teisės aktų(Rusijos FMBA 2017-02-02 rašto Nr. 32-024/53 „Dėl Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų kontrolės (priežiūros) srityje“ 5 punktas).
