Svetainės paieška Žemės paskirtis – teritorijos padalijimas į sklypus, priklausomai nuo jų legalus statusas ir leidžiamas naudojimas. Ši klasifikacija taikoma vavadoujantis Žemės kodeksu ir kt reguli
. Toliau panagrinėkime, kokios žemės kategorijos ir rūšys egzistuoja.
Informații despre Bendra Žemės rūšys nustatomos priklausomai nuo sklypo konkrečios ūkinės paskirties. Tam tikros klasifikacijoje nurodytos teritorijos turi tam tikrų savybių. Šiuo metu yrašių tipų
- žemės:
- Pūdymo teritorijos.
- Vietos po pelkėmis, keliai, gatvės, vandens telkiniai, pastatai.
- Dirvožemis. Jie naudojami žemės ūkio augalinių produktų gamybai. Žemė miškų fondas
- . Tai apima plotus po medžių ir krūmų plantacijomis.
Pievos žemė. Ši teritorija yra natūrali žemė, naudojama gyvuliams šerti.
Žemės ūkio plotai
- Tai apima tokias žemės rūšis kaip žemės ūkio paskirties žemė, sklypai, kuriuos užima:
- keliai, želdiniai, skirti apsaugoti nuo neigiamų technogeninių, antropogeninių ir gamtos reiškinių;
gaminiams gaminti, sandėliuoti ir perdirbti būtini pastatai, statiniai, statiniai. 
Komunalinės linijos gali būti tose pačiose vietose.
Gyvenviečių žemės
Šios teritorijos yra suteiktos savivaldybėms, miestams ir kitiems administraciniams vienetams. Jie vykdo gyvenamųjų ir gamybinių pastatų statybą, kelių tiesimą, pagalbinių patalpų statybą. Visi jie skirti užtikrinti gyventojų pragyvenimą konkretaus administracinio-teritorinio vieneto ribose.
Miško fondo žemės
Šios teritorijos apima plotus, apaugusius arba neužimtus augmenija, bet naudojamus daugiamečiams želdiniams atkurti. Piliečiai šiose žemėse taip pat vykdo miškininkystės veiklą. Prie šių teritorijų priskiriamos ir pelkės, proskynos, keliai, jeigu jie naudojami nurodytiems poreikiams.
Specialios zonos Tokios zonos yra lauke gyvenvietės . Jie naudojami įmonių funkcionavimui ir ryšių įrenginių, transporto, pramonės, radijo transliavimo, energetikos, informatikos, televizijos, gynybos, kosmoso veiklos, saugumo ir kt.. 
specialios užduotys
Kitos teritorijos Rezervinės žemės yra savivaldybės/. Šios teritorijos nėra numatytos naudotis juridiniams asmenims ar piliečiams. Išimties tvarka rezervinės žemės įtraukiamos į žemės perskirstymo fondą. Klasifikacijoje vandens plotai nurodomi atskirai. Jas užima paviršiniai vandenys, hidrotechniniai ir kiti statiniai. Taip pat yra specialiai saugomų teritorijų. Jie apima žemės tipus, turinčius aplinkosauginę, mokslinę, kultūrinę, istorinę, sveikatos, estetinę, rekreacinę ar kitokią reikšmę.
Potipiai
Kiekvienoje nurodytoje kategorijoje yra žemės tipai, nustatyti pagal jų leistiną naudojimą. Piliečiams, kaip taisyklė, suteikiamos žemės ūkio teritorijos arba sklypai, esantys Maskvos srities ribose. Gyvenviečių žemės skirstomos į sklypus, skirtus statybai:
Žemės ūkio paskirties teritorijos savo ruožtu skirstomos į plotus, kurie naudojami žemės ūkio produktų gamybai, nurodant concretus tipas veiklai (daugiamečių augalų auginimui, gyvulininkystei, dirbamos žemės dirbimui ir kt.) ir skirta daržininkystei, sodininkystei ar vasarnamių statybai.
Klasifikavimo niuansai
Reikia pasakyti, kad aukščiau pateiktas sąrašas nėra baigtinis. Tai leidžia įvairias žemės naudojimo galimybes. Tuo tarpu praktiškai lemiamas veiksnys autobuz sprendimas Vietos Valdžia. Būtent vietovės administracija nustato konkrečių teritorijų naudojimo taisykles. Visi žemės sklypo pakeitimai yra registruojami. Atitinkami įrašai daromi Vienintelis registras ir atsispindi nuosavybės dokumentuose, kuriuos gauna svetainės savininkas. 
Teritorijos plėtrai
Dažnai piliečiams reikia įsigyti žemę gyvenamojo namo statybai. Iš sklypų įvairovės specialistai rekomenduoja rinktis plotus, skirtus individualaus būsto statybai, privačios namų valdos sklypams ar kaimo namų statyba. Į žemes vesti pagalbinis ūkininkavimas apima žemės ūkio produktų gamybai skirtus sklypus. Jie savo ruožtu yra suskirstyti į sklypus, esančius savivaldybės ribose (sodyboje) ir esančius už jos ribų (laukas). Pirmuoju atveju gyvenamieji ir kiti ūkiniai pastatai gali būti statomi laikantis Miesto planavimo kodekso ir kitų pramonės normų. Statybos aikštelėse neleidžiamos. Individualiam būstui statyti skirtose teritorijose gali būti pastatytas vienas gyvenamasis namas. Tačiau jo aukštis neturėtų būti didesnis nei trys aukštai. Kitų objektų statyti neleidžiama. Šis draudimas galioja tiek gyvenamiesiems, tiek pagalbiniams pastatams. Namas, pastatytas sklype individualaus būsto statybai, gali veikti kaip vieta înregistrare nuolatinė. Taip pat galima statyti namą teritorijoje, skirtoje vasarnamių statybai. Tuo pačiu metu teisės aktai leidžia joje nuolat registruotis. Sklypai vasarnamių statybai pigesni nei kituose rajonuose. 
Sklypų perdavimas
Žemės naudojimo būdas gali keistis dviem būdais. Pirmasis apima sklypo perkėlimą į kitą tipą pagal Federalinį įstatymą Nr. 172. Sklypo savininkas taip pat gali pasinaudoti Miestų planavimo kodekso normomis (37, 38 straipsniai). Tokiu atveju žemės perkėlimas iš vienos kategorijos į kitą nevykdomas. Jei savininkas nusprendžia pasinaudoti federalinio įstatymo Nr. 172 nuostatomis, jo svetainė gali būti priskirta bet kokiam naudojimui. Antruoju atveju naujos rūšies gali būti pasirenkami iš teisės aktuose išvardytų.
Miesto planavimo kodeksas
Naudojimo būdo pakeitimai atliekami pagal rajonų teritorijų planavimo schemes, bendruosius planus, reglamentus, atsižvelgiant į techninės priežiūros nuostatas. norminius documentus. Procedūrai atlikti suinteresuotas asmuo siunčia prašymą vietos įgaliotai valdžios institucijai. Po svarstymo numatomi vieši svarstymai. Juose dalyvauja piliečiai, gyvenantys teritorinės zonos, kurioje yra aikštelė, ribose, taip pat teisėti gretimų sklypų savininkai. Visi šie asmenys gali teikti pasiūlymus ir pastabas. Klausymų rezultatai skelbiami oficialiame leidinyje. Vadovaudamasis specialios komisijos išvada ir rekomendacijomis, savivaldybės vadovas priima sprendimą dėl naudojimo būdo keitimo. Pareiškėjo prašymas gali būti atmestas. 
Praktinė dalis
Naudojimo tipo keitimo darbai apima šią veiklą:
- Spektaklis teisinė ekspertizė suinteresuoto asmens pateikta medžiaga ir dokumentai. Patikrinimo metu nustatoma jų atitiktis reglamentų reikalavimams, suformuluojamas veiksmų planas.
- Paskirstymo ribų (jei jų nebuvo) derinimas ir nustatymas.
- Svetainės registracija (jei tai nebuvo atlikta anksčiau).
- Dokumentų paketo paruošimas.
- Naudojimo pobūdžio pakeitimų derinimas sungomis valdžios institucijomis, vietos struktūromis, taip pat specializuotomis institucijomis.
- Užtikrinti, kad teritorinė institucija priimtų atitinkamą sprendimą.
- Informacijos apie priskirtą naudojimo būdą įvedimas į Vieningą registrą ir žemės kadastrą.
Dėl vykdomos veiklos yra surašoma atitinkama dokumentacija. Visų pirma, jis yra sudarytas planuri kadastro(žemėlapis) svetainėje. Jame pateikiama informacija apie pakeistą naudojimą. Be to, procedūra atliekama pagal įgaliotos teritorinės institucijos priimtą sprendimą. Jis turi būti tinkamai suformatuotas. Paprastai darbai atliekami pe 1-5 luni. Renginių trukmė priklausys nuo jų apimties. Naudojimo būdo keitimo poreikį šiandien lemia žemės trūkumas gyvenamųjų namų statybai. Šiuo atžvilgiu daugelis piliečių siekia žemės ūkio veiklai skirtus sklypus perkelti į individualiam būstui statyti skirtas teritorijas. Vienas iš neabejotinų tokių sklypų privalumų yra jų kaina. Reikia atsiminti, kad norint atlikti šią procedūrą, iš suinteresuoto asmens gali prireikti tam tikrų žinių.
Žemių sudėtis Federația Rusijos
Žemė Rusijos Federacijoje pagal paskirtį skirstoma į: categorii:
1) žemės ūkio paskirties žemė;
2) gyvenviečių žemės;
3) pramonės ir kt specialus tikslas;
4) ypač saugomų teritorijų ir objektų žemės;
5) miško žemės;
6) vandens fondo žemės;
7) rezervinės žemės.
Žemės sklypai naudojami pagal joms nustatytą paskirtį. Bet koks leistinas naudojimo būdas iš teritorijų zonavimo numatytų tipų pasirenkamas savarankiškai, be papildomų leidimų ir patvirtinimo procedūrų. Nustatyta žemės perkėlimo iš vienos kategorijos į kitą tvarka federaliniai įstatymai.
1) aktai federalinės institucijos vykdomoji valdžia, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios aktai ir organų aktai Vietinė valdžia apie suteikimą žemės sklypai;
2) susitarimai, kurių dalykas yra žemė;
3) valstybinės žemės kadastro dokumentai;
4) documentai apie înregistrare valstybinė teises į nekilnojamąjį turtą ir sandorius su juo bei kitus dokumentus.
Žemės ūkio paskirties žemė – tai už gyvenviečių ribų esanti žemė, skirta gyvenviečių poreikiams tenkinti Žemdirbystė, taip pat tiems, kurie skirti šiems tikslams. Žemės ūkio naudmenoms priskiriama: 1. žemės ūkio paskirties žemė: - ariama žemė Turėkite pirmenybę- šienainiai naudoti ir-ganyklos taikomos specialios- indėliai apsauga- daugiamečių želdinių (sodų, vynuogynų) užimamos žemės 2. ūkinių kelių, komunikacijų užimtos žemės, 3. medžių ir krūmų užimamos žemės žemės žemės, komunikacijų užimtos žemės ) gamtos, anthropogeninio ir žmogaus poveikio. -padarytų reiškinių, 4. žemių, kurias užima uždari rezervuarai, 5. žemes, kurias užima pastatai, statiniai, statiniai, naudojami žemės ūkio produktų gamybai, sandėliavimui ir pirminiam perdirbimui. Žemės ūkio paskirties žemės gali būti naudojamos: · žemės ūkio gamybai, · apsauginių želdinių kūrimui, · mokslinių tyrimų, edukaciniams ir kitiems su žemės ūkio gamybai. Gyvenviečių žemės – tai žemė, naudojama ir skirta miesto ir kaimo gyvenvietėms statyti ir plėtoti bei savo linija atskirta nuo kitų kategorijų žemių.. 2 gyvenviečių žemių tipai: 1. miesto gyvenviečių žemės 2. kaimo gyvenviečių žemės. Naudojimosi gyvenviečių žemėmis tvarka nustatoma pagal jų teritorijų zonavimą pagal urbanistikos reglamentus. Gyvenvietės teritorija jos administracinėse ribose suskirstyta į teritorines zone: gyvenamąsias zonas visuomenines ir verslo zonas pramonines zone inžinerines ir infrastructura de transport· rekreacinės zonos · žemės ūkio paskirties zonos · specialios paskirties zonos · karinių objektų zonos · kitos (ypatingai saugomos teritorijos). Ypač išsiskiria priemiestinės teritorijos (žemės ūkio gamyba, rezervinės žemės miestų plėtrai, poilsio zonos, želdynai). Teritorijų suskirstymo documentai tvirtinami ir keičiami teisės aktais teisės aktų(žemės naudojimo ir plėtros taisyklės). Preț ikos (hidroelektrinės, atominės elektrinės, branduolinės atliekos), · transportas (automobilis, jūra, oras , geležinkelis), · ryšiai (kabelinės oro ir požeminės ryšio linijos), · radijo translator, · televizii palas, informație, televiziune įrenginiai ( kosmodromai, paleidimas). pagalvėlės, valdymo centrai), · gynybos ir saugumo obiects, · kitų specialiųjų užduočių vykdymą (valstybės stebėjimo tinklas). Specialiai saugomoms teritorijoms priskiriamos žemės, turinčios ypatingą aplinkosauginę, mokslinę, istorinę, kultūrinę, estetinę, rekreacinę, sveikatos ir kitos vertingos reikšmės, kuriosiųimao institute pagacil federale. valstybės valdžia. teisinis režimas. Specialiai saugomų teritorijų žemėms priskiriamos: · ypač saugomos gamtos teritorijos, įskaitant gydymo ir rekreacines zonas bei poilsiavietes; · aplinkosaugos tikslais (apsaugines funkcijas atliekantys miškai, upių ir rezervuarų zonos); · rekreacinės paskirties (poilsio, turizmo organizavimas); · istorinės ir kultūrinės paskirties (paminklai, sodų ir parkų ansambliai, lankytinos vietos); · kitos ypač vertingos žemės (gyvūnų ir daržovių pasaulis, įrašytas į Raudonąją knygą).Subiect: Žemės santykių dalyviai
Remiantis valstybinių statistinių ataskaitų duomenimis, Rusijos Federacijos žemės fondo plotas 2010 m. sausio 1 d. sudarė 1709,8 mln. hektarų, neįskaitant vidaus jūros vandenų ir teritorinė jūra(3,1 pav.).
Informacija apie žemės fondo prieinamumą ir paskirstymą apima 83 Rusijos Federaciją sudarančių subjektų žemių charakteristikas. 2009 metais., pasak federalinės constitucinė teisė 2007 m. liepos 21 d. Nu. 5-FKZ, naujo Rusijos Federacijos subjekto - Trans-Baikalo teritorijos formavimas buvo baigtas suvienijus Čitos regioną și Aginskio buriatų regioną Autonominis rajonas.
Ryžiai. 3.1. Rusijos Federacijos žemės fondo struktūra pagal žemės categories
Duomenų, gautų atliekant valstybinę statistinę žemės išteklių stebėseną ir ataskaitų apie žemės būklę ir naudojimą Rusijos Federaciją sudarančiose vienetuose, analizė parodė, kad m. dideli žemės plotai buvo įtraukti į civilinę apyvartą, o procesai. apgyvendintų vietovių ribų nustatymo (pakeitimo) tęstinių taškų ir žemės teisinio statuso suderinimo su galiojančių teisės aktų normomis. Tuo pačiu metu labiausiai reikšmingų pokyčių gyvenviečių žemės kategorijos plotai buvo stebimi tuose Rusijos Federacijos subjektuose, kuriuose buvo aktyviai formuojamos teritorijos savivaldybės. Pažymėtina, kad savivaldybių ribų nustatymas turėjo įtakos žemės perskirstymui apskritai. 2009 m. žemės perkėlimai iš vienos kategorijos į kitą palietė visų kategorijų žemes, daugiau – žemės ūkio paskirties žemes, miško žemes, specialiai saugomų teritorijų ir objektų žemes beirezerv (3.1 žemes žemes žemes ).
Lentelė. 3.1
Rusijos Federacijos žemės fondo pasiskirstymas pagal kategorijas, milijonai hektarų
|
№p/p |
Žemės kategorijų pavadinimas |
Nuo 01.01 d. |
Nuo 01.01 d. |
2009 m |
Pakeitimai, |
|
402,3 |
400,0 |
-2,3 |
-0,58 |
||
|
gyvenviečių žemės, |
19,4 |
19,5 |
0,1 |
0,51 |
|
|
2.1 |
misto gyvenvietės |
7,9 |
8,0 |
0,1 |
1,25 |
|
2.2 |
kaimo gyvenvietės |
11,5 |
11,5 |
||
|
Pramoninės ir kitos specialios paskirties žemės |
16,7 |
16,7 |
|||
|
34,4 |
34,8 |
0,4 |
1,15 |
||
|
Šios teritorijos yra suteiktos savivaldybėms, miestams ir kitiems administraciniams vienetams. Jie vykdo gyvenamųjų ir gamybinių pastatų statybą, kelių tiesimą, pagalbinių patalpų statybą. Visi jie skirti užtikrinti gyventojų pragyvenimą konkretaus administracinio-teritorinio vieneto ribose. |
1106,5 |
1108,5 |
2,0 |
0,18 |
|
|
Vandens fondo žemės |
27,9 |
28,0 |
0,1 |
0,36 |
|
|
Rezervinės žemės |
102,6 |
102,3 |
-0,3 |
-0,29 |
|
|
Iš viso žemių Rusijos Federacijoje sijos |
1709,8 |
1709,8 |
|||
Žemės santykių, atsirandančių dėl žemės ar žemės sklypų, kaip tokių žemių dalies, perkėlimo iš vienos kategorijos į kitą teisinis reguli buvo vykdomas vykdomas federali žemių dalies tymą „Dėl žemės perdavimo arba žemės sklypai iš vienos kategorijos į kitą“, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai.
Palyginti su 2008 m., plotasdirbama žemė Rusijos Federacijos fondo dalis sumažėjo 2,3 mln. hektarų în 2010 m. sausio 1 d. sudarė 400,0 mln. hektarų. Pe 2009 m. kaip žemės ūkio naudmenų dalis toliau buvo formuojamas žemės perskirstymo fondas: bendras žemės plotas perskirstymo fonde padidėjo 2,3 mln. hektarų ir ataskaitų datą sudarė 50,7 mln. Į perskirstymo fondą įtrauktos žemės ūkio paskirties žemės plotas padidėjo 285,2 tūkst. hektarų ir sudarė 12,0 mln. Didžiausi nenaudojamos žemės plotai į perskirstymo fondą įtraukti Kalmukijos (171,0 tūkst. hektarų) ir Tyvos (90,4 tūkst. hektarų) respublikose. Sverdlovsko sritis(43,7 tūkst. hektarų), Altajaus Respublika (41,9 tūkst. hektarų). Perskirstymo fondo lėšomis žemės ūkio reikmėms nepaskirtos ariamos žemės padidėjimas, palyginti su 2008 m., sudarė 34.0 tūkst. hektarų (3,2 lentelė).
Pe 2009 m. didžiausi dirbamos žemės plotai į žemės perskirstymo fondą buvo perduoti Saratove (24,6 tūkst. ha), Sverdlovske (21,7 tūkst. hektarų), Amūre (16,5 tūkst. ha), Belgorode (16,5 tūkst. ha), Kevst.1.1.4 (ha) ) regionalai . Nemažai ariamos žemės buvo įtraukta į žemės ūkio apyvartą Kurgano (16,8 tūkst. hektarų), Penzos (16,4 tūkst. hektarų), Volgogrado (15,9 tūkst. hektarų) ir. hektar. hektarų (15,9 tūkst. hektarų) ir. hektar.
Bendro perskirstymo fondo žemės ploto padidėjimą visoje Rusijoje daugiausia lemia žemės ūkio organizacijų likvidavimas ir terminuoto naudojimo teisės nutraukimas. Tomsko (543,7 tūkst. hektarų) ir Sverdlovsko (327,8 tūkst. hektarų), Altajaus Respublikos (280,1 tūkst. hektarų) și Kalmikijos (273,2 tūkst. hektarų), Krasnojarsko (273,2 tūkst. hektarų), Kosnojarsko 3ų) mos 9 tūkst. (2c18 tūkst. hektarų) teritorijoje. ir Vologdos (172,7 tūkst. hektarų) regionalai, Tyvos Respublika (147,3 tūkst. hektarų). Dėl to į žemės perskirstymo fondą buvo įtraukta 2,0 mln. hektarų ne žemės ūkio paskirties žemės.
3.2 lentelė
Informacija apie žemės perskirstymo fondą Rusijos Federacijoje
žemės ūkio paskirties žemėse, tūkst. hektarų
|
№ p/p |
Žemės kompozicija |
2008m |
2009 m |
2009–2008 m., +/- |
|
Perskirstymo fondo žemės, jų: |
48 410,4 |
50753,4 |
2343,0 |
|
|
žemės ūkio paskirties žemės |
11 758,7 |
12043,9 |
285,2 |
|
|
įskaitant dirbamą žemę |
3647,2 |
3681,2 |
34,0 |
2009 m., suformavus žemės perskirstymo fondą, žemės ūkio naudmenų kategorijos plotas sumažėjo 2,4 mln. Didžiausias sumažėjimas pastebėtas teritorijoje Altajaus kraštas(688,7 tūkst. hektarų), Jaroslavlio sritis(665,1 tūkst. hektarų), Nižnij Novgorodo sritis(420,8 tūkst. hektarų), Čiukotkos autonominį rajoną (197,0 tūkst. hektarų), Tverės sritį (124,8 tūkst. hektarų) ir nemažai kitų regionų.
Šios kategorijos žemės ūkio paskirties žemės plotas buvo 196,1 mln. ha, ne žemės ūkio naudmenų - 203,9 mln. hektarų (3,3 lentelė).
3.3 lentelė
Žemės ūkio paskirties žemės pasiskirstymas pagal žemę
|
№ p/p |
Žemės pavadinimas |
Plotas, milijonai hektarų |
% kategorijos |
|
Žemės ūkio paskirties žemės |
196,1 |
49,0 |
|
|
Miško plotai |
37,4 |
9,3 |
|
|
19,4 |
4,8 |
||
|
Sklypai po keliais |
2,3 |
0,6 |
|
|
Vystymosi žemė |
1,1 |
0,3 |
|
|
Nukrenta po vandeniu |
13,2 |
3,3 |
|
|
Sklypai po pelkėmis |
25,5 |
6,4 |
|
|
Kitos žemės |
105,0 |
26,3 |
|
|
eu sunt viso |
400,0 |
100,0 |
|
Daugiau nei 26% (105,6 mln. hektarų) šios kategorijos ne žemės ūkio paskirties žemės sudarė šiaurės elnių auginimui skirtos žemės. Nemaža jų dalis yra miško žemės, kurios laikui bėgant gali būti pašalintos iš žemės ūkio naudmenų. Apskritai miškingos žemės dalis sudaro 9,3% (37,4 mln. hektarų) viso žemės ūkio naudmenų ploto. 2010 m. sausio 1 d. žemės ūkio paskirties žemėje 22 Rusijos Federaciją sudarančių vienetų žemės ūkio paskirties žemės dalis sudarė daugiau nei 90%, daugiausia Orenburge (95,7%) ir Saratove (a. regională.
Pagrindas atlikti statistinės apskaitos pakeitimusgyvenviečių žemės Buvo Patvirtinti 2009 m nustatyta tvarka gyvenviečių ir savivaldybių teritorijų ribų, taip pat į jų ribas įeinančių žemių sudėties keitimo (nustatymo) dokumentai. Išsamus žemių inventorizavimas, siekiant gauti apibendrintus rodiklius, apibūdinančius žemes teritorinių vienetų ribose, buvo atliktas tik tam tikruose Rusijos Federacijos subjektuose.
2010 m. sausio 1 d. šiai kategorijai priskirtos žemės plotas visoje Rusijoje sudarė 19,5 mln. hektarų, įskaitant miesto gyvenviečių plotą – 8,0 mln. Šios kategorijos žemės ploto padidėjimas 117.2 tūkst. hektarų, palyginti su 2008 m., atspindi žemės inventorizavimo, miesto ir kaimo gyvenviečių ribų sutvarkymo, nustatymo ir tvirtinimo darbų rezultatus. Bendras kaimo gyvenviečių plotas 2009 metais padidėjo 50.0 tūkst. hektarų, miesto – 67,2 tūkst. hektarų. Žemė, priskiriama žemei apgyvendintose vietovėse, apima ir žemės ūkio, ir ne žemės ūkio paskirties žemę (3.4 lentelė).
3.4 lentelė
Žemės pasiskirstymas gyvenvietėse pagal žemę
|
№p/p |
Žemės pavadinimas |
Plotas, milijonai hektarų |
% kategorijos |
|
Žemės ūkio paskirties žemės |
9,3 |
47,7 |
|
|
Miško plotai |
1,9 |
9,7 |
|
|
Į miško fondą neįtraukti miško želdiniai |
0,6 |
3,1 |
|
|
Nukrenta po vandeniu |
0,6 |
3,1 |
|
|
Vystymosi žemė |
3,5 |
18,0 |
|
|
Sklypai po keliais |
1,9 |
9,7 |
|
|
Kitos žemės |
1,7 |
8,7 |
|
|
eu sunt viso |
19,5 |
100,0 |
|
Bendras žemės plotaspramonė, energetika, transportas, ryšiai, radijo transliavimas, televizija, kompiuterių mokslas, kosminės veiklos žemės, gynybinės žemės, saugumo žemės ir kitos specialios paskirties žemės 2010 m. sausio 1 d. siekė 16,7 mln. hektarų. Pramonės ir kitos specialios paskirties žemės, priklausomai nuo specialiųjų užduočių pobūdžio, skirstomos į septynias grupes (3,2 pav.).
Ryžiai. 3.2. Pramonės, energetikos, transporto, ryšių, radijo transliacijų, televizijos, informatikos, kosminės veiklos žemių, gynybos, saugumo și kitos specialios paskirties žemių struktūros
Šiai kategorijai priskiriamų žemių struktūroje (3,5 lentelė) vyrauja miškingos žemės (24,6 proc.), žemės ūkio paskirties žemės užima 1,1 mln. hektarų (6,6 proc.).
3,5 lentelė
Pramonės, energetikos, transporto, komunikacijų žemių skirstymas
ir kitos specialios paskirties žemėje
|
№ p/p |
Žemės pavadinimas |
Plotas, milijonai hektarų |
% kategorijos |
|
Žemės ūkio paskirties žemės |
1,1 |
6,6 |
|
|
Miško plotai |
4,1 |
24,5 |
|
|
Į miško fondą neįtraukti miško želdiniai |
0,5 |
3,0 |
|
|
Nukrenta po vandeniu |
0,5 |
3,0 |
|
|
Vystymosi žemė |
0,9 |
5,4 |
|
|
Sklypai po keliais |
1,8 |
10,8 |
|
|
Kitos žemės |
7,8 |
46,7 |
|
|
eu sunt viso |
16,7 |
100,0 |
|
Bendras žemės (žemės sklypų) plotas, įregistruotas valstybės nekilnojamojo turto kadastre kategorijoje specialiai saugomų teritorijų ir objektų žemės , 2010 m. sausio 1 d. siekė 34,8 mln. hektarų. Specialiai saugomų gamtos teritorijų žemės, įtrauktos į šią kategoriją hektarų (3,3 pav.). Nemaža dalis šių žemių telkiasi Krasnojarsko krašte, Sachos (Jakutijos), Komijos, Buriatijos, Chabarovsko srityje, Irkutsko srityje ir Jamalo-Nencų autonominėje apygardoje. P Gydymo ir poilsio zonų bei kurortų žemės plotas visoje šalyje sudarė 31.0 tūkst. hektarų, rekreacinės paskirties žemės – 173,6 tūkst. Istorinių ir kultūrinių žemių dalis bendrame šiai kategorijai priskirtų žemių plote yra nedidelė: bendras jų plotas – tik 15.4 tūkst. Palyginti su praėjusiais metais, bendras šiai kategorijai priskirtos žemės plotas padidėjo 481,7 tūkst. hektarų.
Ryžiai.
3.3. Specialiai saugomų teritorijų ir objektų žemių sandara
Lemiamą įtaką žemės kategorijos ploto ir jos sudėties pokyčiams visoje Rusijoje padarė miško žemių, esančių Miško teritorijoje, tyrimo priemonių įgyvendinimas. Srita Kemerovo, siekiant sukurti 413.8 tūkst. hektarų ploto žemės sklypą, kurį užima Šorskio nacionalinis parkas, ir įregistruoti Rusijos Federacijos nuosavybės teises į šį žemės sklypą specialiai saugomų ir teritorijų kategorijo ir objekttorių kategori. Be to, Krasnojarsko krašte, miško žemėse, buvo atliktas darbas nustatant Vidurio Sibiro valstybinio gamtinio biosferos rezervato ribas, valstybės kadastro nauja Rusijos Federacijos apskaita ir nuosavybės registravimas suformuotame 47.9 tūkst. hektarų ploto žemės sklype specialiai saugomų teritorijų ir objektų žemių kategorijoje. Specialiai saugomų teritorijų ir objektų žemių pasiskirstymas pagal žemę pateiktas lentelėje. 3.6. Žemių pasiskirstymas specialiai saugomų teritorijų ir objektų kategorijoje pagal federalinius rajonus pateiktas pav. 3.4.
3,6 lentelė
Specialiai saugomų teritorijų ir objektų žemių pasiskirstymas pagal žemę
|
p/p |
Žemės pavadinimas |
Plotas, milijonai hektarų |
% kategorijos |
|
Žemės ūkio paskirties žemės |
0,6 |
1,7 |
|
|
Miško plotai |
17,0 |
48,9 |
|
|
Į miško fondą neįtraukti miško želdiniai |
0,6 |
1,7 |
|
|
Nukrenta po vandeniu |
1,8 |
5,2 |
|
|
Sklypai po pelkėmis |
2,2 |
6,3 |
|
|
Kitos žemės |
12,6 |
36,2 |
|
|
eu sunt viso |
34,8 |
100,0 |
|
Ryžiai. 3.4. Ypač saugomų teritorijų ir objektų žemės federaliniai rajonai, tūkstantis hektarų
Kvadratas misko fondo žemės 2009 m. padidėjo 1,9 mln. hektarų în 2010 m. sausio 1 d. sudarė 1108,5 mln. atsižvelgti į informaciją apie pe 2009 m. į valstybės nekilnojamojo turto kadastrą įrašytų miškingų žemės sklypų charakteristikų pasikeitimus. Bendrai kitoms žemės kategorijoms priskirtos miško žemės užima 67,2 mln. 2009 metais jų plotas dėl perkėlimo (daugiausia iš žemės ūkio naudmenų) į miškų fondą sumažėjo 1,6 mln. hektarų. Duomenys apie miško fondo žemių pasiskirstymą pagal žemę pateikti lentelėje. 3.7. Žemės ūkio paskirties žemes miškų fonde vaizduoja maži kontūrai, įsiterpę tarp miško, naudojami daržui auginti, šienauti ir ganyti.
3,7 lentelė
Miško fondo žemių pasiskirstymas pagal žemę
|
№ p/p |
Žemės pavadinimas |
Plotas, milijonai hektarų |
% kategorijos |
|
Žemės ūkio paskirties žemės |
4,4 |
0,4 |
|
|
Miško žemės |
803,6 |
72,5 |
|
|
Sklypai po keliais |
1,7 |
0,1 |
|
|
Nukrenta po vandeniu |
18,6 |
1,7 |
|
|
Sklypai po pelkėmis |
109,9 |
9,9 |
|
|
Kitos žemės |
170,3 |
15,4 |
|
|
eu sunt viso |
1108,5 |
100,0 |
|
2010 m. sausio 1 d. categoriijos plotasvandens fondo žemės sudarė 28,0 mln. hektarų. Reikšmingi šiai kategorijai priskirtini žemės plotai priskiriami kitoms kategorijoms (3.8 lentelė). Povandeninės žemės (fie pelkių) viza šalyje užima 72,2 mln. hektarų, iš kurių 27,3 mln. hektarų (37,8 proc.) įeina į vandens fondo žemes, likusios po vandeniu yra paskirstytos tarp kitų kategorijų. Nemaža jų dalis tenka miškų fondui, žemės ūkio naudmenoms ir rezervinėms žemėms. Vandens fondo žemės kategorijos plotas 2009 metais padidėjo 84.7 tūkst. hektarų. Apibendrinta informacija apie Krasnojarsko sritis, kur iš rezervinių žemių buvo skirta 90 tūkst. hektarų Boguchanskajos hidroelektrinės statybai.
3,8 lentelė
|
№ p/p |
Plotas, milijonai hektarų |
Kaip % viso žemės ploto po vandeniu |
|
|
Dirsbama žemė |
13,2 |
18,3 |
|
|
Komunalinės linijos gali būti tose pačiose vietose. |
0,6 |
0,8 |
|
|
Pramonės, energetikos, transporto i kitos specialios paskirties žemės |
0,5 |
0,7 |
|
|
Specialiai saugomų teritorijų ir objektų žemės |
1,8 |
2,5 |
|
|
Šios teritorijos yra suteiktos savivaldybėms, miestams ir kitiems administraciniams vienetams. Jie vykdo gyvenamųjų ir gamybinių pastatų statybą, kelių tiesimą, pagalbinių patalpų statybą. Visi jie skirti užtikrinti gyventojų pragyvenimą konkretaus administracinio-teritorinio vieneto ribose. |
18,6 |
25,8 |
|
|
Vandens fondo žemės |
27,3 |
37,8 |
|
|
Rezervinės žemės |
10,2 |
14,1 |
|
|
eu sunt viso |
72,2 |
100,0 |
|
2009 m. categoriijos sritisrezervinės žemės Rusijos Federacijoje sumažėjo 0,3 mln. hektarų în 2010 m. sausio 1 d. sudarė 102,3 mln. hektarų. Rezervinių žemių pasiskirstymas pagal plotus pateiktas lentelėje. 3.9.
3,9 lentelė
Rezervinių žemių pasiskirstymas pagal žemę
|
№ p/p |
Žemės pavadinimas |
Plotas, milijonai hektarų |
% kategorijos |
|
Žemės ūkio paskirties žemės |
9,0 |
8,8 |
|
|
Miško plotai |
6,7 |
6,6 |
|
|
Į miško fondą neįtraukti miško želdiniai |
5,3 |
5,2 |
|
|
Nukrenta po vandeniu |
10,2 |
10,0 |
|
|
Sklypai po keliais |
0,2 |
0,2 |
|
|
Sklypai po pelkėmis |
13,8 |
13,4 |
|
|
Sulaužytos žemės |
0,1 |
0,1 |
|
|
Kitos žemės |
57,0 |
55,7 |
|
|
eu sunt viso |
102,3 |
100,0 |
|
Priimta 2001 m Žemės kodas RF str. 7 nustatyta, kad žemės Rusijos Federacijoje pagal paskirtį skirstomos į septynias kategorijas, kurios naudojamos pagal joms nustatytą paskirtį. Žemės sklypų teisinis režimas nustatomas pagal tam tikrai kategorijai priklausančią žemę ir leistiną naudojimą, atsižvelgiant į teritorijų zonavimą, Bendri principai o kurių tvarką nustato federaliniai įstatymai ir specialiųjų federalinių įstatymų reikalavimai.
Žemių pasiskirstymas pagal kategorijas Rusijos Federacijoje matyti iš šių duomenų, gautų iš Rusijos Federacijos žemės fondo valstybinės statistinės ataskaitos ir sudaro 1709,8 mln. hektarų, neatsižvelgiant į vidaus jūros vandenis ir teritorinę jūrą:
Miško fondo žemės – 64,8% (1108,5 mln. hektarų);
Žemės ūkio paskirties žemė – 23,4% (400,0 mln. hektarų);
Rezervinės žemės – 6% (102,3 mln. hektarų);
Ypač saugomų gamtos teritorijų žemės – 2,0% (34,8 mln. hektarų);
Vandens fondo žemės – 1,6% (28,0 mln. hektarų);
Gyvenamųjų vietovių žemės – 1,2% (19,5 mln. hektarų);
Pramonės ir kitos specialios paskirties žemės – 1,0% (16,7 mln. hektarų).
Pagal turinį ši klasifikacija išliko nuo sovietinių laikų iki šių dienų, nors ir patyrė nemažai pakeitimų. Daugybė nepagrįstų ir neteisėtas perdavimasžemė iš vienos kategorijos į kitą, dėl ko mažėja efektyvus žemės naudojimas ir kiti neigiami reiškiniai, reikalauja nustatyti griežtesnę žemės perkėlimo į kitas kategorijas režimą.
ÎN sovietinis laikotarpis Rusijos istorijoje egzistavo viena žemės sklypų nuosavybės forma – valstybinė. Esant šioms sąlygoms, pagrindinis žemės sklypų skirstymo į kategorijas kriterijus buvo pagrindinis specialus tikslas o išimtinai socialistinis žemės santykių pobūdis. Ši nuostata buvo įtvirtinta RSFSR civiliniuose ir žemės įstatymuose. Perestroikos metu (1985–1991 m.) šie santykiai komplikavosi. Žemės naudojimui ėmė daryti įtaką ne tik jos paskirtis, bet ir nuosavybės forma; mokamas arba nemokamas žemės suteikimas; jo apyvartos, naudojimo ir privatizavimo apribojimų išplėtimas; būdai apsaugoti ir išlaikyti jų naudojimo teisinį režimą.
Svarbiausias veiksnys, turintis įtakos žemės sklypo režimui, yra jo tikslinė paskirtis, kuri lemia žemės sklypo naudojimą tam tikroms gamybos ir ūkinės veiklos formoms. Funkciškai žemės sklypai gali veikti kaip veiklos (erdvinis) pagrindas arba gamybinė jėgažemės ūkio ar miškininkystės gamyboje.
Tradiciškai Rusijos teisės aktaižemės santykių reguliavimas priklausė nuo to, kuriai kategorijai priklausė tam tikri žemės sklypai. Kaip pažymėta aukščiau, sovietmečiu buvo nustatytas žemės sklypų klasifikavimas pagal jų pagrindinę paskirtį, santykiai reguliuojami atsižvelgiant į žemės sklypų naudojimo ypa sklypų naudojimo ypa. Buvo nustatytas prioritetinis žemės ūkio paskirties žemės režimas.
Antroji svarbi žemių kategorija sovietmečiu buvo miestų ir miesto tipo gyvenviečių žemė. Tačiau miesto žemės režimas nebuvo toks išvystytas kaip žemės ūkio paskirties žemės režimas. Apskritai pažymėtina, kad SSRS žemių teisinis režimas buvo nukreiptas į racionalų žemių naudojimą ir apsaugą.
Kaip pažymėjo I.A. Ikonitskaya, „Žemės, naudojamos kaip veiklos pagrindas, teisinis režimas labai skiriasi nuo žemės, naudojamos kaip gamybos priemonė, teisinio režimo. Jame yra mažiau reglamentų dėl žemės naudojimo. Tačiau žemės, naudojamos kaip veiklos pagrindas, yra nevienalytės ir nesudaro vienos kategorijos. Vykdydami savo bendrą funkciją, jie gali turėti konkrečius tikslus, kurie lemia jų teisinio režimo skirtumus ir skirstomi į skirtingas kategorijas. Konkreti kiekvieno žemės sklypo naudojimo paskirtis priklausė nuo žemės kategorijos ir tipo. Sovietmečiu žemės skirstymo į kategorijas pagrindas buvo, esant valstybiniam žemės monopoliui, jos skirstymas į žemės ūkio ir ne žemės ūkio paskirties žemes.
„Žemės sklypų teisinio režimo“ sąvoka egzistavo nuo sovietų valdžios laikų, tačiau tuo metu ši sąvoka nebuvo aiškiai apibrėžta teisės aktuose, kaipės šišių šišių šiųjės šiųjų šių šiųjės šių sklypų teisinio režimo Tačiau mokslinėje ir literatura mokomojižemės teisėje ši sąvoka vartojama gana dažnai.
Sovietmečiu teisinis režimas reiškė valstybės įtaką žemės teisiniai santykiai kuriais siekiama racionaliai naudoti ir apsaugoti žemes pagal jų paskirtį. Be to, valstybinio žemės monopolio sąlygomis nereikėjo įvesti žemės režimo diferencijavimo pagal savininkus (nes valstybė buvo žemės savininkė), kuri pradėjo atsirasti po perestroikos.
IN ABSENTA. Ikonitskaja teisingai pažymėjo: „Prieš rengiant naujo Rusijos Federacijos žemės kodekso projektą, terminas „žemės teisinis režimas“ buvo teorinė sąvoka, kuri apibendrino. teisinis aprašymas žemė kaip žemės santykių objektas ir nurodantis svarbiausių dalykų spektrą teisinius santykius susilanksto aplink žemę“. Kiti autoriai priėjo prie išvados, kad „teisinis žemės režimas“ yra jų naudojimo tvarka. Pripažindamas šį apibrėžimą nėra pakankamai išsamus, R.K. Gusevas mano, kad dėl žemės įstatymo pasikeitimų dabar reikia atsižvelgti į Rusijos Federacijos žemės kodekso nuostatą dėl ne tik pagrindinio veiksnio - tikslinės paskirties, bet ir pagalbinių kategorisjejoje. . Būtina atsižvelgti į kiekvienoje žemės kategorijoje vyraujančios nuosavybės formos ypatumus, tvarkymo ypatumus atskiros kategorijosžemes ir šį valdymą vykdančių įstaigų vaidmenį.
Žemės teisinis režimas buvo pripažintas teisės normų nustatyta galimo ir tinkamo elgesio su žeme, kaip valstybės išimtinių nuosavybės teisių obiect, tvarka, valdo vyriausybėžemės fondas, žemės naudojimo teisės ir teisinė apsauga skirtas racionaliam naudojimui.
2001 m. Rusijos Federacijos žemės kodekso 1 straipsnio 8 dalyje. atskleidžiama teisinio režimo samprata. Jame nurodyta, kad žemių skirstymas vykdomas pagal jų paskirtį į kategorijas, pagal kurias „žemių teisinis režimas nustatomas atsižvelgiant į jų priklausymą vienai ar kitai kategorijai ir kategorijai ir leistinąij te pagai ir leistiną ikalavimus“.
Federația Rusă pagal str. 1. 8 Rusijos Federacijos žemės kodeksas. Šis režimas taikomas santykiams, kuriais nustatomos ir užtikrinamos nuosavybės teisės į žemės sklypus; žemės nuomos teisės; žemės sklypų savininkų, žemės naudotojų, žemės savininkų ir nuomininkų teisės ir pareigos dėl jų naudojimo, žemės sklypų civilinės apyvartos; žemės santykių subjektų teisių gynimo tvarka; ginčų dėl žemės nagrinėjimo tvarka, stebėsena, žemėtvarka, controlul valstybės už žemės teisės aktų laikymąsi.
Analizuojant žemės teisės aktus, Rusijos Federacijos žemės kodeksą ir „Žemės ūkio paskirties žemės apyvartos įstatymą“, tikslinga cituoti I.A. Ikonitskaja, kad „žemės teisinis režimas yra galimas ir tinkamas teisės normų nustatytas elgesys su žeme, kaip nuosavybės ir kitų teisių į žemės sklypus obiect, valstybinio obiect ižemės ižemės ižemės ap. žemės, kaip gamtos ištekliaus, kuris atlieka Rusijos Federacijos Konstitucijoje nustatytas svarbiausias socialines ir ekonomines funkcijas – atitinkamoje teritorijoje gyvenančių tautų gyvenimo ir veiklos pagrindą.
Iš to, kas išdėstyta pirmiau, galime daryti išvadą, kad žemės teisinis režimas yra visuma teisės normų, apibrėžiantis šios sąvokos elementų esmę ir sudėtį: žemės nuosavybės teisės, asmenų, kurie nėra žemės sklypų savininkai, teisės į irkybės na žemės, įemės žemės nustatant pagrindinę tikslinę paskirtį ir leistiną naudojimą pagal su žemės zonavimu, teisių į žemės sklypą apribojimu ir servitutų nustatymu. Ši koncepcija taip pat apima nuobaudas už žemės pažeidimus.
Neatsiejama žemės sklypo dalis kaip Nekilnojamasis turtas păgână Civilinė teisė yra žemės sklype esantys pastatai, statiniai ir statiniai, priklausantys sklypo savininkui, taip pat šie gamtos objektai:
Dirvožemio sluoksnis (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 261 straipsnio 2 punktas);
Uždaryti ir netekantys rezervuarai vandens kūnai kurie neturi hidraulinio ryšio su kitais paviršinio vandens telkiniais (40 straipsnis). Vandens Kodas RF, 2 straipsnis, str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 261 straipsnis);
Medžių ir krūmų augmenija (Rusijos Federacijos miškų kodekso 20 straipsnis, taip pat Rusijos Federacijos civilinio kodekso 261 straipsnio 2 dalis);
Įprasti mineralai naudojami savo reikmėms, švieži Požeminis vanduo, neįtraukti į valstybės balansą, šuliniai ir gręžiniai iki pirmojo vandeningojo sluoksnio (1992 m. vasario 21 d. federalinio įstatymo Nr. 2395 „Dėl žemės žemės sluoksnio“, 1992 m straipsnio 1 punktas). Rusijos Federacijos.)
Kalbant apie išvardytus gamtos obiects, kaip pažymėjo I. F. Pankratovas, str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 260 straipsnis numato galimybę nuosavybės teise priklausyti jo žemės sklype esančių uždarų rezervuarų, miškų ir kitos miško augmenijos savininkui.
Kaip žemės santykių objektas, žemės sklypas gali būti nuosavybės teisės objektas tik kaip individualiai apibrėžtas žemės sklypas, turintis požymių, išskiriančių sklypas sklypas, išskiriančių apių sklypas žemės sklypas siniais parametrais, įskaitant unikalų kadastro numerį.
Iš šių pozicijų žemė „kaip tokia“ negali būti nuosavybės teisių objektas. Šia prasme jis apibrėžiamas kaip gamtos objektas ir gamtos išteklius (Rusijos Federacijos žemės kodekso 1 straipsnis, 6 straipsnis) ir veikia kaip objektas tik apsaugos ir kontrolės santykiuose (Federa linio įstatymo įstatymo 43). 2002 m. sausio 10 d. „Dėl apsaugos aplinką»).
Teisingai Privatus turtasžemė paprastai įstatyme apibrėžiama kaip žmonių santykiai dėl konkretaus turto, jo pasisavinimo konkretaus asmens, naudojančio jį savo interesais, kai kiti asmenys neturėtų kištis į tai tai pasisūris po, taipės patžais po. jo paties.
Šios pozicijos nevienodu mastu atsispindi Rusijos teisės aktuose, susijusiuose su žemės sklypais kaip nuosavybės objektais.
Apskritai nuostatoje teigiama, kad žemė Rusijos Federacijoje gali būti privati, valstybinė, savivaldybių ir kitų formų nuosavybė.
Privačios žemės nuosavybės teisės teisinis apibrėžimas taip pat pateiktas 2 str. Rusijos Federacijos žemės kodekso 15 straipsnis. Pagal šio straipsnio 1 dalį „piliečių nuosavybė ir juridiniai asmenys(privati nuosavybė) yra piliečių ir juridinių asmenų pagal pagrindą įgyti žemės sklypai numatyta įstatyme RF".
Nuosavybė (taip pat ir privati nuosavybė) yra ekonominiai santykiai, besivystantys dėl bet kokios prekės. Tai yra, nuosavybė yra ne žemės sklypas, o požiūris į šį sklypą ir apie jį. Teisinėje literatūroje ne kartą buvo atkreiptas dėmesys į tai, kad negalima painioti „nuosavybės“ ir „nuosavybės“ sąvokų.
Šiuo atžvilgiu reikia patikslinti 1 straipsnio 1 dalį. 15 Rusijos Federacijos žemės kodeksas. Tiksliau būtų apibrėžti: „Piliečiai ir juridiniai asmenys (privati nuosavybė) turi žemės sklypus, kuriuos piliečiai ir juridiniai asmenys įsigijo Rusijos Federacijos teisės aktų nustaty.
Privačios žemės nuosavybės teisė teisės moksle nagrinėjama objektyvia ir subjektyvia prasme.
Objektyviąja prasme ši teisė yra teisės institutas. James yra 1 str. 1 dalyje įtvirtintos normos. Rusijos Federacijos Konstitucijos 36 straipsnis, pagal kurį piliečiai ir jų asociacijos turi teisę turėti žemę privačioje nuosavybėje. Naudojimo tvarką ir sąlygas pagal šio straipsnio 3 dalį nustato federaliniai įstatymai.
Žemės nuosavybės ypatybė Rusijoje yra ta, kad teisės į žemę rūšys yra apibrėžtos teisės aktuose „subjektą pagal“. Rusijos Federacijos Konstitucija (9 straipsnis) nustato, kad žemė gali būti privačios, valstybės, savivaldybių ir kitų formų nuosavybė. Taigi pirmose trijose formose nustatomas nuosavybės teisę turinčių subjektų ratas, taip pat nustatoma, kad, priklausomai nuo subjekto, turinčio teises į žemę, teisių ir pareigų apimtis, kurios sudbaro vienososais nustatoma. arba nustatoma kita žemės nuosavybės forma.
Civiliniai įstatymai ir, visų pirma, Rusijos Federacijos civilinis kodeksas taip pat grindžiami objektyviosios ir subjektyviosios privačios nuosavybės teisių samprata. Privačios nuosavybės (įskaitant žemę) objektyviosios ir subjektinės teisės ryšys išreiškiamas tuo, kad subjektinė teisė yra įstatyme numatytas galimo (leistino) asmens elgesio matas, nei realiaimos egzios teistuoj.
Subjektinė teisė privati žemės sklypo nuosavybė yra plataus turinio tikroji teisė, suteikiant savininkui galimybę dominuoti žemėje savo nuožiūra. O šios teisės turinys apima teisę turėti, naudoti ir disponuoti turtu (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 209 straipsnis), kurie sudaro civilinės teisės nuostatų šioje srityje esmę.
Tuo pačiu metu turtiniuose santykiuose visada susipina dvi pusės: nuosavybės „palaiminimas“ ir su tuo susijusių išlaidų, išlaidų ir rizikos „našta“. Rusijos Federacijos civiliniame kodekse ypač pabrėžiama, kad savininkas turi prisiimti naštą išlaikyti savo turtą (Civilinio kodekso 210 straipsnis) ir netyčinio turto praradimo ar sugadinimo, tai yra jo praradimozik ar suga. kieno nors kaltės dėl to nebuvimas (DK 211 str.).
Kaip jau minėta, nuosavybės teisės objektas yra ne visa žemė apskritai, o concretus žemės sklypas. Tai yra obiect individualizavimo taisyklė civiliniai santykiai yra bendra civilinei teisei. Todėl nuosavybės teisė gali apimti tik bendrinėmis ar individualiomis savybėmis apibrėžtus daiktus, todėl juos lengva atskirti nuo kitų panašių dalykų ir nustatyti savininko dominavimą prieš juos.
Šis ribų nustatymas taip pat atliekamas per teritorii ribasžemės sklypas, įrašytas žemės teisės aktų nustatyta tvarka, remiantis dokumentais (Rusijos Federacijos žemės kodekso 26 straipsnis), kuriuos savininkui išdavė specialiai įgalioti įgalioti. vyriausybines agentūras. Tokie dokumentai apima, pavyzdžiui, žemės nuosavybės pažymėjimą, išduotą pagal federalinį įstatymą
„Dėl valstybinės teisių į nekilnojamąjį turtą registravimo ir sandorių su juo.”
Kaip ir visi civilinės apyvartos objektai, žemės sklypas turi turėti specifinių bendrinių arba individualių savybių. Šios individualios charakteristikos (dokumentinės informacijos pavidalu) įvedamos kaip rezultatas înregistrare kadastrinėį žemės sklypo savybes, nustatant jo individualizavimą. Individualizuojant žemės sklypą jis išskiriamas pagal plotą, vietą ir valstybinės žemės valdžios institucijų užfiksuotas ribas (DK 261 straipsnio 1 punktas). Praktikoje šių individualių savybių nustatymas ir fiksavimas atliekamas formuojant žemės sklypą ir fiksuojamas sprendimuose. drepturilengos institucijos. Visos esminės žemės sklypo charakteristikos yra įrašytos į Vieningą Valstybės registrasžemes. Atsižvelgiant į juos, žemės sklypui suteikiamas individualus kadastro numeris.
Esant šioms sąlygoms, žemės sklypas turi būti įregistruotas (1997 m. liepos 21 d. Rusijos Federacijos federalinio įstatymo „Dėl teisių į nekilnojamąjį į nekilnojamąjį įregistruotas 1997 m. liepos 21 d. 1 punktas) kaip nekilnojamojo turto objektas ( Rusijos Federacijos civilinio kodekso 130 straipsnis ) ir gali būti civilinės apyvartos objektas, taip pat kaip privati nuosavybė.
Savininkui taip pat tenka rizika netyčia prarasti ar sugadinti savo turtą, tai yra jo praradimo ar sugadinimo nesant kieno nors kaltės (pvz., susiklosčius aplinkybėms). forță majoră– potvyniai, žemės drebėjimai ir kt.). Tiesą sakant, ši rizika taip pat yra dalis pirmiau minėtos savininko pareigos tinkamai prižiūrėti savo turtą. Atsitiktinės mirties rizika pagal civilinės teisės normas dėl nuosavybės teisių atsiradimo pereina turto savininkui. Ši rizika pereina žemės sklypo įgijėjui nuo valstybinės registracijos momento (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 223 straipsnis).
Pagal civilinę teisę, păgân Pagrindinė taisyklė, piliečiams ir juridiniams asmenims gali priklausyti bet koks turtas, išskyrus tas rūšis, kurios pagal Rusijos Federacijos įstatymus negali priklausyti piliečiams ir juridiniams asmenims.
Piliečiams ir juridiniams asmenims nuosavybės teise priklausančio nekilnojamojo turto kiekis ir vertė neribojami, išskyrus apribojimus, nustatytus siekiant apsaugoti konstitucinės santvarkos pagrindus, dorovę, sveikaųtęs teistuis, sveikaųtės, sveikaųtus etuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. šalies ir valstybės saugumui.
Žemės santykių ypatybė yra žemės teisės aktų nustatyti žemės sklypų dydžio apribojimai, kurie nustatomi suteikiant piliečiams žemės sklypus įvairioms įvairioms. „Žemės ūkio naudmenų apyvartos įstatymas“ (4 straipsnis) nustato apribojimus šios kategorijos žemėms laikyti tose pačiose tam tikruose administraciniuose subjektuose.
2001 m. Rusijos Federacijos žemės kodeksas patvirtino daugybę apribojimų, susijusių su žemės sklypais, kurie buvo naudojami tik pagal paskirtį (pavyzdžiui, vasarnamis), ir kitos žemės perdavimo sutartyse numatytos sąlygos. Tai taikoma kaimo namo, asmeninio dukterinio sklypo, sodininkystės, valstiečių (ūkių) valdos dydžiui, maximalius matmenis kurių turtas dabar yra aiškiai normuotas. Privačios nuosavybės teisė yra skirta savininkų – piliečių ir juridinių asmenų – interesams tenkinti. Kaip teisingai pažymėjo I. F. Pankratovo nuomone, nustatant Rusijos Federacijos civilinio kodekso požiūrį į nuosavybės supratimą, būtina atsižvelgti į tai, kad Rusijos Federacijos civilinis civilinis kodekių nuosavybės nuavybės pažymėjo, , taip pat jų nutraukimo pagrindai reiškia, kad jie taikomi ir žemei.
Asta este.
Šiuos požymius gali nustatyti tik įstatymas. Pavyzdžiui, valstiečių ūkio žemės sklypas pagal įstatymą yra nedaloma nuosavybė, nes 2003 m. Birželio 11 d. federalinis įstatymas „Dėl valstiečių (ūkių) ūkininkavimo“ nustatė, kad žemės sklypas yra vientisa visuma. Tą pačią aplinkybę nurodo str. 2 Rusijos Federacijos civilinio kodekso 258 straipsnis, kuriame nustatyta, kad žemės sklypas nedalinamas, kai vienas iš šeimos narių išvyksta. Išėjusieji iš ūkio turi teisę gauti tik piniginę kompensaciją. Kaip matyti este 1 str. Rusijos Federacijos žemės kodekso 40 str., įstatymų leidėjas nustato, kad, naudodamiesi teise naudotis žemės sklypu, savininkai turi vadovautis ir žemės sklypo tiksline paskirtimi, ir. Tuo pačiu metu Rusijos Federacijos žemės kodekse „leistinas naudojimas“ yra įtrauktas į visų ne žemės sklypų savininkų pareigų sąrašą. privalomas laikymasis
jų leistinas naudojimas, o žemės sklypų atžvilgiu – kiekvienai teritorinei zonai numatyti leistino naudojimo reikalavimai.
Tuo pačiu 2 str. Federația Rusă tūros įrenginiais, technines sąlygas objektams prijungti prie inžinerinių tinklų. Techninė pagalba, taip pat kadastro žemėlapius (planus), kuriuose yra informacija apie žemės sklypų vietą, nemokamai teikia atitinkamos valdžios institucijos, vietos valdžios institucijos, savivaldybių organizacijos per dvi savaites nuo vietos valdžios prašymo gavimo dienos. Pavyzdžiui, pardavėjas, sudarydamas pirkimo–pardavimo sandorį, pirkėjui privalo pateikti informaciją apie žemės sklypo suvaržymus ir leistino naudojimo apribojimus (pagal Rusijos Federacijos žemė3ės žemės žemės). žemės sklypo, o pažeidus šią nuostatą pirkėjas gali reikalauti nutraukti sutartį arba sumažinti sandorio kainą.
Apibendrinant žemės sklypo tikslinės paskirties ir leistino naudojimo ypatybes, būtina pabrėžti, kad jos iš esmės nustatomos atsižvelgiant į žemės ūkio naudmenų prioritetą už gyvene, oų pagėnės viųų gyvenės vimą, o ne gyvenviečių riboză. miestų planavimo ir žemėtvarkos dokumentuose ir gali būti keliami reikalavimai:
Į žemės naudojimo būdus ir uždrausti tuos, kurie degraduoja ir mažina dirvožemio derlingumą arba blogina gamtinę aplinką;
Miesto planavimo normų ir taisyklių laikymasis;
Į urbanistikos objektų išdėstymą atitinkamoje zonoje ar žemės sklype;
Naudojimo rūšims, kurios turi neigiamą poveikį žmonių sveikatai arba yra susijusios su padidėjusiu pavojumi jam;
Iki galo priimtinus standardus poveikis aplinkai;
Kiti federalinių įstatymų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymų ir kitų norminių teisės aktų, vietos valdžios institucijų norminių teisės aktų nustatyti reikalavimai.
Leidžiamo Naudojimo Reikalavimų Sąrašas yra neterminuotas, teisės aktuose nėra nei uždaro, Nei atviro sąrašo ir yra nustatomas Vietos Vykdomosios Valdžios Institucijų NuoSos ži Pą.
Leidžiamą žemės sklypų naudojimą nustato Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos ir vietos valdžios institucijos. Teikiant konkrečius žemės sklypus, tai nurodoma teises į žemės sklypą patvirtinančiuose dokumentuose. Tačiau savavališkai keisti žemės sklypų leistino naudojimo režimą neleidžiama.
Sub jektų įstatymai ir jie atsispindi žemėtvarkoje. ir misto planavimo dokumentacija.
Remiantis tuo (Rusijos Federacijos žemės kodekso 8 straipsnis), žemės priskyrimas kategorijoms ir jų perkėlimas iš vienos kategorijos į kitą vykdomas atsižvelgiant į:
1) federalinės nuosavybės teise priklausančios žemės, įskaitant ypač saugomų teritorijų žemes federalinės reikšmės, miško fondo žemes pirmosios grupės miškuose, - Rusijos Federacijos Vyriausybė arba įgaliota federalinė institucija;
2) žemės ūkio paskirties žemes, miško žemes antros ir trečios grupės miškuose, vandens išteklius – Federacijos steigiamųjų vienetų vykdomosios valdžios institucijos;
3) miškų fondo žemės pirmos grupės miškuose daugiamiškėje zonoje gyvenviečių plėtrai ir skirstant žemės sklypus, neatsižvelgiant į plotą, pagal linijinės struktūros, pagal projekto dokumentaciją ir nustatytus standartus - Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos;
4) gyvenviečių savivaldybių žemė, išskyrus žemės ūkio paskirties žemę, - vietos valdžios organų;
5) savivaldybių žemės ūkio paskirties žemė – Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos;
6) regionų ir ypač saugomų teritorijų žemės vietinės reikšmės- Federacijos subjektų įstatymų leidžiamieji (atstovaujamojo) organai.
Žemės perkėlimo iš vienos kategorijos į kitą tvarką nustato federaliniai įstatymai ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai.
Teoriškai žemės įstatymasžemių skirstymas į kategorijas laikomas viena iš svarbių valstybės funkcijų tvarkant šalies žemės fondą.
Tuo pačiu metu reikšmingų pokyčių atsirado pačiam supratimui apie žemių priskyrimą vienai ar kitai kategorijai. Ir šie pokyčiai yra gana dideli.
Žemės ūkio naudmenų sudėtis yra nevienalytė. Geriausi, vertingiausi iš jų yra žemės ūkio paskirties žemės, kuriose realiai auga žemės ūkio produktai. Todėl teisės aktai numato specialią jų teikimo ir atšaukimo tvarką, nustatant moduri speciale naudojimas (Rusijos Federacijos žemės kodekso 79 straipsnis). Likusios žemės ūkio paskirties žemės yra pagalbinio pobūdžio žemės atžvilgiu, jose yra pastatai ir statiniai - fermos, sandėliai, garažai ir kiti žemės ūkio gamybai reikalingi pastatai, i prikte pastatai, i .
Tokiose žemėse esantys uždari vandens telkiniai: tvenkiniai, ežerai, rezervuarai yra įtraukti į vandens fondo žemes. Pagal vandens teisės aktus izoliuoti vandens telkiniai priskiriami nekilnojamajam turtui ir yra neatskiriama žemės sklypo dalis (Rusijos Federacijos vandens kodekso 11 straipsnis).
Žemės ūkio paskirties žemėse esanti medžių ir krūmų augmenija skirta apsaugoti žemę nuo neigiamo poveikio, atsižvelgiant į dirvožemį apsaugančias, vandenį reguliuojančias ir kitas savy mišbesko auga; tokios augmenijos kirtimas turėtų užtikrinti jos būklės gerinimą ir funkcijų vykdymą (Rusijos Federacijos miškų kodekso 134 str.).
Žemės ūkio paskirties žemėse būtina atskirti medžių ir krūmų augmeniją nuo kitos paskirties žemėse esančių miško želdinių. Pirmoji teisine prasme nesusijusi su miškais, o nuosavybės teisė į jį pereina kartu su teise į žemės sklypą. Tarp žemės ūkio paskirties žemių taip pat yra vadinamųjų nepatogių vietovių - tai daubos, daubos, išdegusios vietos ir kitos vietovės, kurios dėl savo būklės yra Sis momentas negali būti naudojama kaip produktyvi žemė. Dabartiniame Rusijos Federacijos žemės kodekse, skirtingai nei ankstesniame, jie nėra konkrečiai paminėti. Į Rusijos Federacijos žemės kodeksą būtina įtraukti straipsnį, apibrėžiantį teisinį napatogumų rehesimą, kuris paadės išvengti piktnaud Mę plėtrai IR Kitoms Reikmį. Pažymėtina, kad šie plotai yra apdirbami ir vėliau perkeliami į žemės ūkio paskirties žemę, ši atsakomybė turėtų būti priskirta nepatogumų savininkui.
Federația Rusă venviečių žemes. Šių žemės sklypų įtraukimas į žemės ūkio paskirties žemę teisiškai panaikina skirtumą tarp šių žemės ūkio paskirties žemės rūšių kurd nu sodinkyų ir sodinkyų į bus kalbama toliau, svarstant šių žemės rūšių teisinį režimą.
Svarbūs įvardintų žemių ypatumai, str. vavadoujantis. Rusijos Federacijos žemės kodekso 79 straipsnis yra jų naudojimo prioritetas ir jiems taikoma special apsauga. Tokia situacija suponuoja pirmiausia ne žemės ūkio paskirties žemę statyboms ir kitoms reikmėms. Žemės ūkio paskirties žemėms taikoma ypatinga apsauga, kadastrinė vertė kuris viršija regiune vidurkį. Jų atšaukimas vykdomas išskirtiniais atvejais, susijusiais su Rusijos Federacijos tarptautinių įsipareigojimų vykdymu, valstybės gynybos ir saugumo poreikių užtikrinimu, naudingųjų iškastraenų, isto plėnigojimų vykdymu kultūros paveldas, taip pat tais atvejais, kai neįmanoma rasti kitų variantų galimam tokių objektų išdėstymui.
Panašų vaidmenį gyvenviečių žemių atžvilgiu atlieka teritorinis zonavimas, skirstant gyvenviečių teritorijas į skirtingų urbanistikos vertybių teritorines zonas. Tuo pačiu, str. vavadoujantis. Pagal Rusijos Federacijos žemės kodekso 85 straipsnį teritorijoms, esančioms vienos teritoriinės zonos ribose, nustatomas vieningas miesto planavimo reglamentas. Jis nustato žemės sklypo ir visų jo paviršiuje esančių nekilnojamojo turto objektų teisinio režimo pagrindą. Šis režimas yra nustatytas ir taikomas visiems žemės santykių subjektams, nepaisant nuosavybės formos ir kitų teisių į šiuos sklypus ir juose esančius objects. Tokių žemės sklypų savininkai ir kiti naudotojai gali laisvai naudotis savo žemės sklypais ir juose esančiu nekilnojamuoju turtu, vadovaudamiesi tos zonos miesto planavimo reglamentu ir leistino naudojimo būdu.
Tuo pačiu metu žemės sklypai ir juose esantys nekilnojamasis turtas, neatitinkantys tokių urbanistikos taisyklių, nėra įtraukti į leistino naudojimo tam tikroje teritorijoje sąrašą ir gali pačivyamivy, nėra įtraukti į leistino naudojimo. žmonių sveikata, aplinka, istorijos ir kultūros paminklai. Sprendimus uždrausti veiklą tokiose teritorijose ir nustatyti terminus, per kuriuos ji turi atitikti miestų planavimo reglamentus, priima vietos valdžios institucijos.
Atsižvelgiant į tai, nustatomos tokių sklypų savininkų ir savininkų teisės. Plėsti esamą nekilnojamąjį turtą, statyti naujus, rekonstruoti jie gali tik pagal atitinkamos teritorinės zonos urbanistikos reglamentų nustatytus standartus.
Kalbant apie pramoninės ir kitos ne žemės ūkio paskirties žemės sklypus, jie taip pat turi specifinę paskirtį. Tačiau jie paprastai nesudaro vienos homogeniškos grupės. Kiekviena žemės rūšis, skirta pramonės, transporto, gynybos, komunikacijų ir kt., turi savo reguliavimo šaltinius, kurie nstato jų naudojimo režimą.
Neginčijamas ir apčiuopiamas šiuolaikinių žemės pertvarkų rezultatas – privačios (be valstybės ir savivaldybių) žemės nuosavybės įtvirtinimas. Šiomis nuosavybės formomis grindžiami civiliniai ir žemės teisės aktai.
Čia tinka ši statistika.
Rusijos Federacijos žemių pasiskirstymas pagal nuosavybės tipą:
Bendras plotas – 1709824,6 tūkst.ha;
1. piliečių nuosavybės teise – 121 382 tūkst. hektarų;
2. nuosavybės teise priklauso juridiniams asmenims – 12064.1 tūkst.ha;
3. valstybės ir savivaldybių nuosavybėn – 157678.5 tūkst. hektarų:
A) priklauso Rusijos Federacijai – 420 060.7 tūkst. hektarų;
B) priklauso Rusijos Federaciją sudarontiems subjektams – 7693.5 tūkst. hektarų;
C) savivaldybės nuosavybėn - 3176.7 tūkst. hektarų.
Teisiniai santykiai dėl žemės naudojimo – dideli ir sudėtinga problema. Ją lemia civilinės ir žemės teisės subjektų santykių dėl žemės, kaip riboto gamtos ištekliaus, naudojimo, įskaitant ir žemės sklypų nuosavybės, naudojimo visuma, dispona.
Priimti įstatymai ir daugybė poįstatyminių aktų yra skirti kaip Sistemul Teisinė o vadovybė priimdama vietos sprendimus visuose Rusijos regionuose.
Pati nuosavybės teisę į žemę garantuoja Rusijos Federacijos Konstitucija ir saugo įstatymų nustatytais būdais. Pažeistų žemės nuosavybės teisių apsaugą vykdo nustatytas įstatymais teismas arba arbitrazo teismes. Žemės nuosavybės teisių apsaugos arbitražo teisme nenumato žemės teisės aktai.
Rusijos Federacijos Konstitucijoje, Rusijos Federacijos civiliniame ir žemės kodeksuose piliečiai ir juridiniai asmenys įvardijami kaip privačios žemės nuosavybės teisės subjektai. Valstybinės žemės nuosavybės subjektai yra Rusijos Federaciją sudarantys subjektai. Dalykai forma savivaldybės turtas – savivaldybės. Kitų nuosavybės formų kategorijai, kaip matome, subjektas apskritai nėra apibrėžtas. Ir kalbėti apie šio turto formą, nežinant šios nuosavybės dalyko, negalima. Ši situacija yra ketvirta forma, įtvirtinta Rusijos Federacijos Konstitucijos 9 straipsnyje „kitos nuosavybės formos“, kurios pobūdis dar nepasakytas.
Santykių sferoje žemės nuosavybė skelbiama, kad viešieji subjektai dalyvauja lygiais pagrindais su privačiais asmenimis. Tačiau daugeliu atvejų taip nėra. Tai liudija Federalinio įstatymo „Dėl žemės ūkio paskirties žemės apyvartos“ 8 straipsnis, kuriame aiškiai pirmenybė teikiama Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinėms institut de salvare ūkio paskirties žemės pirkimo ir pardavimo sandorius.
Šie skirtumai, kartais pagrįsti, o kartais ne, egzistuoja, nes valstybė ir savivaldybės yra viešieji juridiniai asmenys, o tai išplečia valstybės ir savivaldybių institucijų teisių į in žįem. Šiuo metu galiojančių teisės aktų analizė leidžia nustatyti šiuos privačios ir viešosios žemės nuosavybės formų turinio skirtumus.
Ši nelygybė atsiranda todėl, kad valstybė ir savivaldybės veikia kaip žemės sklypų savininkės. Be to, jie yra įstatymų leidybos subjektai ir kartais patys dalyvauja neleistinose taisyklėse. Tai reiškia, kad Rusijos Federaciją sudarančių subjektų ir ypač savivaldybių taisyklių kūrimas dažnai prieštarauja federaliniams įstatymams, o to neturėtų būti pagal Rusijos Federacijos Konstitucijącijos Federacijos ą įstatymams emės kodeksą. Federația Rusijos. Todėl vienintelis būdas išspręsti šią problemą – nustatyti griežtesnę Rusijos Federaciją sudarančių subjektų ir savivaldybių taisyklių kūrimo kontrolę, neleisti, kad įsigaliotų sužigaliotų sužigaliotą emės sklypų, kaip nekilnojamojo turto, reguliavimą. . Už šiuos klausimus atsako valdžios institucijos bendroji kompetencija, specialiai įgaliotos įstaigos, pavyzdžiui, Agenție federală Rusijos Federacijos nekilnojamojo turto objektų kadastras, jos teritoriniai skyriai, taip pat prokuratūros ir teismai.
Valstybei ir savivaldybėms nuosavybės teise priklausantis, vavadoujantis 2014 m. Remiantis Rusijos Federacijos žemės Kodekso 27 Straipsniu, Gali Būti Bet Kokie žemės Sklypai, įskaitant Tuos, Kurie Apriboti Apyvarta Arba išimti ixti iš Apyvar TOS, Kurie Netaikomi Privačios nu Teosavyib. Valstybei ir savivaldybėms nuosavybės teise priklausančių žemės sklypų dydis neribojamas. Privačios nuosavybės teisė į žemės sklypą neapima jo žemės gelmių ir sklype augančių miškų, kurie yra valstybės nuosavybė. Valstybės valdžios organams ir vietos savivaldai suteikiama teisė nustatyti ir keisti žemės sklypų, įskaitant privačios nuosavybės teise, kategoriją ir teisinį režimą. Įstatymas nustato specialius nuosavybės teisės į žemę atsiradimo ir pasibaigimo pagrindus, būdingus tik privatiems asmenims arba atitinkamai valstybei ir savivaldybėms.
Taigi piliečiai ir juridiniai asmenys gali įgyti nuosavybės teisę į žemės sklypą jį privatizuodami. Tuo pačiu metu tik valstybės institucijos ir vietos savivalda gali konfiskuoti žemės sklypą iš privačių asmenų valstybės ir savivaldybės poreikiams, taip pat vykdyti jos rekviziciją (DK 242 str.) ir konfiskavimą (DK 243 str.).
Mūsų šalyje teisėkūros darbas šioje srityje vykdomas ilgą laiką, mokslo raidažemės nuosavybės problemas tiek žemės teisės srities specialistai, tiek Civilinė teisė. Tačiau tokių kūrinių dar mažai.
Tarp neseniai išleistų darbų, skirtų privačios nuosavybės teisių į žemę institutui, svarbią vietą užima O.I. Krasova. Taip pat reikėtų atkreipti dėmesį į V.A. monografie.
Tarkhovas și V.A. Rybakova.
Svarbų indėlį į privačios žemės nuosavybės problemų tyrimą įnešė I. A. Ikonitskaja, savo darbuose gvildenusi šios institucijos raidos esmę ir istoriją.
Šios srities teisės aktai daugiausia rengiami priimant civilinius ir žemės teisės aktus. Tai atsispindi Rusijos Federacijos civiliniame kodekse, Rusijos Federacijos žemės kodekse, federaliniuose įstatymuose, kodeksuose, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymuose ir įstatuose. Didele dalimi žemės nuosavybės santykių reguliavimą atlieka civiliniai teisės aktai, o visų pirma Civilinis codeksas RF. Rusijos Federacijos civiliniame kodekse žemė buvo įtraukta į civilinių teisių obiects (129, 130, 164 straipsniai).Žemės santykiai pradėjo reglamentuoti Rusijos Federacijos civilinio kodekso 17 skyrius. Civilinė apyvarta
žemę iš esmės reglamentuoja Rusijos Federacijos civilinio kodekso antrosios dalies normos, atitinkami federaliniai įstatymai ir kiti teisės aktai.
Kartu pripažintina, kad siekiant suformuoti visavertį žemės perdavimo piliečių ir juridinių asmenų privačion nuosavybėn pagrindus, nuosavybės teisių apsaugą, efektyvią žvarrintiės u apžyjarintiės u apžyjarintiės galimentės. sistema akivaizdžiai nepakankama. Rusijos Federacijos žemės kodeksas gerokai išvalė teisinę sritį šioje srityje. žem ės nuosavybės srityje, taikymo mechanizmo nebuvimas. Žemės paskirtis – teritorijos padalijimas į sklypus, priklausomai nuo jų Pret: iau probleme
dar liko ne žemės ūkio paskirties žemės sklypų. Ypatingas dėmesys sprendžiant privačios nuosavybės instituto problemas turėtų būti skiriamas ne tik žemės savininkų teisių ir pareigų problemų plėtrai, bet ir ribojimams.Ši teisė , ne skirta, viena vertus, maksimaliai apsaugoti ir garantuoti privataus savininko interesus, kita vertus, užtikrinti privačių ir viešųjų interesų pusiausvyrą.
Privačios žemės nuosavybės santykius pirmiausia reguliuoja civilinė teisė, tačiau svarbiausia teorinis pagrindas Aptariamą institutą sudaro civilinės teisės srities specialistų – E.A. Suhanova, A.V. Kopylova, L.V. Ščennikova ir kt.
Savo pėdsaką palieka ir viešasis žemės sklypų nuosavybės pobūdis teisinis reguliavimas santykiai, susiję su valdymu ir su jais susijusių civilinių sandorių vykdymu.
Tačiau iš tikrųjų skirtingos nuosavybės formos nėra lygios. Visų pirma, įstatymas nustato, kokių rūšių turtas gali būti tik valstybės ar savivaldybių nuosavybėn. Tokiam turtui priskiriamas, pavyzdžiui, iš civilinės apyvartos išimtas turtas.
Skirtingiems subjektams nuosavybės teisių įgijimo ir nutraukimo būdai taip pat skiriasi. Pavyzdžiui, valstybė gali įgyti nuosavybės teises konfiskuojant bet kokį turtą arba kitaip perleidžiant (išpirkant) savo reikmėms (žr. Rusijos Federacijos civilinio kodekso VII skyrių). Tuo pačiu piliečiai už savo prievoles atsako ne visu jiems priklausančiu turtu, o tik jo dalimi. Į šią dalį neįeina turtas, nurodytas Civiliniame kodekse procedūrinis codeksas RF (446 straipsnis). Tokia nuosavybė visų pirma apima asmeniniam naudojimui skirtus daiktus; žemės sklypas, kuriame yra gyvenamoji patalpa, jei tai vienintelė nuolatiniam gyvenimui tinkama patalpa; žemės sklypai, kurių naudojimas nėra susijęs su piliečio įgyvendinimu verslumo veikla este tt
Iš tikrųjų, net ir atsižvelgiant į minėtus skirtumus, pirmiausia kalbame apie skirtingus nuosavybės teisių subjektus – viešuosius ir privačius.
Dabartinei Rusijos teisinei situacijai būdinga tai, kad žemės problemos ir ypač žemės nuosavybės problemos kelia didelį susidomėjimą.
