Darbo sutartys

PENKTA DALIS

XIII Skyrius. DARBO TEISIŲ IR LAISVŲ APSAUGA. DARBO GINČŲ SVARSTYMAS IR SPRENDIMAS. ATSAKOMYBĖ UŽ DARBO TEISĖS AKTŲ IR KITŲ AKTŲ, KURIŲ NURODYTI DARBO TEISĖS STANDARTŲ, PAŽEIDIMUS (su pakeitimais, padarytais 2006 m. birželio 30 d. Federaliiniu NZrį) . Rusijos Federacijos darbo kodekso 352 straipsnis. Apsaugos metodai darbo teisės

sunt laisves

Kiekvienas turi teisę ginti savo darbo teises ir laisves visomis įstatymų nedraudžiamomis priemonėmis.

Pagrindiniai darbo teisių ir laisvių apsaugos būdai yra šie:

darbuotojų darbo teisių savigyna;

profesinių sąjungų darbo teisių ir teisėtų darbuotojų interesų apsauga; controlul valstybės

(priežiūra), kaip laikomasi darbo teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų;.

teisminė apsauga

Consultant Plus: pastaba.Apie darbo inspekciją pramonėje ir prekyboje taip pat žr convencija

Skyriaus turinis

Publikacijos spaudoje.

Rusijos Federacijos darbo kodeksas neapibrėžia darbuotojų darbo teisių apsaugos formos ir metodo sąvokų bei šių sąvokų atribojimo kriterijų. Todėl šiame darbe patartina nagrinėti santykį tarp darbo teisių apsaugos metodo ir formos sąvokų.

Apsaugos forma suprantama kaip teisinės veiklos rūšis, kurioje vyksta apsauginiai darbo teisių apsaugos teisiniai santykiai (teisminė – vykdoma Rusijos Federacijos teismų, vadybinė, viešoji ir tiesioginė); - darbo teisių savigyna) 12.

Manome, kad be to, kad darbo teisių gynimo forma yra veikla, būtina, kad ši veikla turėtų formalų oficialų pripažinimą. V.A. Safonovas darbuotojų darbo teisių gynimo formą supranta kaip įstatymo nustatytą teisėsaugos veiklos rūšį, leidžiančią taikyti leistinas teisės normas. teisinėmis priemonėmis

pažeistų ar ginčijamų darbuotojo teisių gynimas 13.

Dauguma mokslininkų nustato tik dvi darbuotojų darbo teisių apsaugos forme: jurisdikcinę ir nejurisdikcinę.

Nejurisdikcinės darbuotojų darbo teisių apsaugos formos apima savigynos ir susitaikymo procedūras (tai yra derybas su darbdaviu, siekiant susitarti dėl kilusių nesutarimų esmės).

1) Individualių darbo ginčų nagrinėjimo institucijos (darbo ginčų komisijos – CK, bendrosios kompetencijos teismai).

2) Specialiai įgalioti darbo ir darbo apsaugos teisės aktų laikymosi valstybinės priežiūros ir kontrolės organai. Tokios institucijos visų pirma apima Federalinę darbo inspekciją ir kitas valstybines kontrolės institucijas.

3) Organai bendroji kompetencija, kurie gina žmonių ir piliečių darbo teises ir laisves, įskaitant darbuotojų darbo teises, tačiau neturi teisės nagrinėti individualių darbo ginčų.

Tarp šių organų yra Konstitucinis Teismas Federația Rusijos, Rusijos Federacijos prokuratūra, Rusijos Federacijos žmogaus teisių komisaras. Šių organų įgaliojimai ginti darbuotojų darbo teises natūraliai įtvirtinti įstatymuose.

Renkantis konkrečią jurisdikcinę gynybos formą, reikėtų atsižvelgti į konkrečios institucijos kompetencijos apimtį, jurisdikciją, o kai kuriais atvejais kreipim OSI į Atitinkamąąąąlygas ąs. Jei dėl pažeistos teisės gynimo galima kreiptis į kelias institucijas (pavyzdžiui, į teismą ir federalinę darbo inspekciją), pasirinkimo teisė priklauso suinteresuotam subjektui, tai yra darbuotojui.

Darbuotojų darbo teisių apsauga vykdoma tam tikrais apsaugos būdais.

Darbuotojų darbo teisių gynimo būdas – tai įstatyme numatytos procedūros, kurių metu taikomos teisės normų leidžiamos teisinės priemonės pažeistoms ar ginčijamoms darbuotojų teisėms.

Rusijos Federacijos darbo kodeksas nustato pagrindinius darbuotojų darbo teisių apsaugos būdus. Rusijos Federacijos darbo kodekso 352 straipsnyje nurodyti keturi pagrindiniai darbuotojų darbo teisių apsaugos būdai:

1. Darbuotojų darbo teisių savigyna;

2. Profesinių sąjungų vykdoma darbuotojų darbo teisių ir teisėtų interesų apsauga;

3. Valstybinė darbo teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, laikymosi kontrolė (priežiūra);

4. Teisminė apsauga.

Darbo ginčų nagrinėjimas priklauso teismų jurisdikcijai (Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 22 straipsnis). str. Remiantis 23.24 Civilinio proceso kodekso bylos, kylančios iš darbo santikiai, svarstomi Apylinkės teismas kaip pirmosios instancijos teismas 16.

Taigi yra materialiniai ir procesiniai metodai. Materialiniai ir teisiniai gynybos būdai apima materialinių ir teisinių santykių subjektų veiksmus, kuriais siekiama apginti pažeistas teises. Procesiniais gynimo būdais laikomi jurisdikcinių organų procesiniai veiksmai, reguliuojami proceso teisės aktų ir kuriais siekiama užkirsti kelią civilinių teisių pažeidimoms bei įgyvendinti materialines apsaugos priemones. pilietines teises. Tokios klasifikacijos atsiradimas paaiškinamas tuo, kad apsauga gali būti vykdoma nesikreipiant į jurisdikcijos institucijas 17 .

A.G. Jurjeva, fi Rusijos Federacijos darbo kodekse teisiškai įtvirtintų darbo teisių apsaugos metodų, apima šiuos metodus:

a) atkūrimo priemonės;

b) priemonės, skirtos privalomam pareigų vykdymui;

c) neteisėtų veiksmų panaikinimo priemonės;

d) prevencinės priemonės 18.

Tačiau išvardintos priemonės charakterizuoja ir valdžios institucijų įgaliojimus atkurti pažeistas teises. Tuo tarpu iš str. Remiantis Rusijos Federacijos Darbo Kodekso 352 Straipsniu, Darbo Teisių Gynimo Apima Ne Konkrečias Priemones, O TAM TIKRAS VEIKLOS RHIESIS, DėL KURIųTSIRANDAS Antykiai siekiant atkurti pažeistą teisę. Šiuose santykiuose gali būti įgyvendinami įgaliojimai pašalinti darbuotojų teisių ir teisėtų interesų pažeidimus, o tai leidžia įtraukti atitinkamą veiklos rūšį į te darbuotojų te darbuotojų.

Pažymėtina, kad Rusijos Federacijos darbo kodekso 352 straipsnyje pateiktas darbuotojų darbo teisių apsaugos būdų sąrašas nėra baigtinis, tai patvirtina pati formuluotė „pagrindiniai darbuotojų dar bo“. o tai reiškia, kad yra kitų darbo teisių apsaugos būdų.

Remiantis aukščiau apibrėžtu subjektų, ginančių darbuotojų darbo teises, ratu, apsaugos būdai visų pirma turi apimti valdžios institucijų veiksmų ir sprendimų apskundimą teismui. valstybės valdžia Ir Vietinė valdžia, pažeidžiant darbuotojų darbo teises, taip pat tarpininkaujant sprendžiant darbo ginčus.

Kalbant apie darbo teisių apsaugos būdo ir formos santykio klausimą, reikia pabrėžti, kad, mūsų nuomone, sunku aiškiai atskirti kategorijas „forma“ ir „metodas“, tačiau esant tam tikram susitarimo laipsn ėričima at ėriškiai, n jurtių atskirti terijų Nr .

Todėl priimtiniausia atrodo tokia pozicija: darbo teisių gynimo būdas – teisės aktuose įtvirtintų technikų, priemonių ir priemonių visuma. Nustatytais metodais ginamos pažeistos darbuotojų teisės ir teisėti interesai. Apsaugos forma savo ruožtu įgyvendinama apsaugos metodais.

Taip pat, išaiškinus žodžių „metodas“ ir „forma“ reikšmę, galima daryti tam tikras išvadas apie darbo teisių gynimo būdo ir formos ryšį. Taigi Aiškinamajame rusų kalbos žodyne S.I. Ožegovo terminas „forma“ reiškia „turinio egzistavimo būdą, jo išorinę išraišką“ 19, o „metodas“ apibrėžiamas kaip „veiksmas ar veiksmų sistema, naudojama atliekant kokį nors darbą, kažgyvendinant“.

Kai kurie mokslininkai nurodo, kad apsaugos priemones reikėtų skirti nuo darbuotojų darbo teisių apsaugos metodų. Pavyzdžiui, Yu.N. Be darbo teisių gynimo būdų ir formų, Poletajevas pabrėžia ir apsaugos priemones.

Darbuotojų darbo teisių apsaugos priemonės yra būdai atkurti jau pažeistas darbuotojo teises.

Kaip darbuotojų darbo teisių gynimo priemonės, taikomos darbdaviui (įgaliotajam pareigūnui) nevykdant jam pavestų pareigų ir (ar) atlikus veiksmus, trukdančius darbuotojui normaliai naudotis suteiktomis teisė. gem taikomos šios:

darbuotojo grąžinimas į darbą;

kompensacija darbuotojui materialinės žalos sukeltas neteisėto galimybės dirbti atėmimo;

darbdavio pareiga sudaryti darbuotojui įstatymų nustatytas kolektyvines ar individualias darbo sąlygas darbo sutartis;

moralinės žalos atlyginimas;

atshaukimas drausminė nuobauda taiko darbdavys.

Taigi darbuotojų darbo teisių gynimas gali būti apibrėžiamas kaip įstatymo nustatyta tvarka darbuotojo (tiesiogiai arba per atstovus) ir įgaliotų organų vykdoma teisėsaugos veikla, kuri teisinių šreišiaų taigių. darbdavys, kuris nevykdo jam pavestų pareigų ir (ar) atlieka veiksmus, trukdančius normaliai naudotis darbuotojų teisėmis. Darbuotojų darbo teisių apsauga įgyvendinama jurisdikcinėmis ir nejurisdikcinėmis formomis.

Yra 4 pagrindiniai darbuotojų darbo teisių gynimo būdai, numatyti Rusijos Federacijos darbo kodekse: darbuotojų savigyna savo darbo teisėms; profesinių sąjungų darbo teisių ir teisėtų darbuotojų interesų apsauga; valstybinė kontrolė (priežiūra), kaip laikomasi darbo teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų; teisminė apsauga.

Be pagrindinių metodų, darbuotojai gali naudoti ir kitus apsaugos būdus, pavyzdžiui, palyginti neseniai Rusijoje atsirado mediacijos institutas. Mokslininkai siūlo papildyti Rusijos Federacijos darbo kodeksą straipsniu „Darbo teisių gynimo būdai“, tarp kurių, mūsų nuomone, reikėtų nurodyti tarpininkavimą, kuris yra vienas dar aputojubotidų dar tišūgotių dar ises. darbdavys 20.

Tarpininkavimas Pagal Federalinį įstatymą „Dėl alternatyos ginčų sprendimo procedūros dalyvaujant tarpininkui (Tarpininkavimo Procedūra)“ Endimo Procedūra, Kai Tarpininku Dalyvaja Nepriklausomas Asmuo - Mediatorius. Trečiosios šalies įtraukimas į nesutarimų sprendimą turi privalumą, kad tarpininkas (arbitras) turi įgūdžių užmegzti šalių derybas, yra susipažinęs su nesutarimų sprivalumą o nesutarimų šalių šalių šalių šalių derybas ą ir geba koordinuoti ginčus. šalių interesus. Kvalifikuotos trečiosios šalies įtraukimas į darbo ginčų sprendimą garantuoja teisingą ir saugų nesutarimų sprendimą, o tai suteikia civilizuotus ir humaniškus būdus taikiam ir dar sugyšveniymukių i sugyšveniymukiųių. Šis apsaugos būdas, pavyzdžiui, tarpininkavimas, mūsų nuomone, artimiausiu metu turėtų sumažinti teismų darbo krūvį, ypač tais atvejais, kai darbo ginčai, ir sustiprinti ne tik darbuotojų, bet ir darbdavių apsaugą kilus darbo ginčams tarp jų. Tačiau šis metodas issamiau aptariamas kitame skyriuje.

Kalbant apie darbo teisių gynimo formos ir būdo santykį, pasakytina, kad jie, mūsų nuomone, koreliuoja vienas su kitu kaip darbuotojų darbo teisių gynimo forma ir turinys. Tai yra, darbuotojų darbo teisių apsaugos forma yra išorinė metodo išraiška. Be formų ir metodų, kai kurie mokslininkai nustato ir apsaugos priemones, tačiau iš esmės priemonės ir metodai yra vienas ir tas pats.

Pabr? mo bei šios apsaugos įgyvendinimo mechanizmų. Svarbu, kad Rusijos Federacijos teisės aktuose įtvirtintos darbuotojų darbo teisių apsaugos formos ir metodai būtų ne tik formaliai įtvirtinti, bet būtų plačiai taikomi darbuotojių practices ir būtų veiks p akmingan.

Rusijos Federacijos darbo kodekse numatyti keli darbuotojo darbo teisių gynimo būdai, kurių kiekvienas taikomas darbuotojo nuožiūra, atsižvelgiant į teisės pažeidimo pobūdį ir mastą.

352 straipsnis Darbo codeksas Rusijos Federacija kaip pagrindinius teisių gynimo būdus numato: darbuotojų darbo teisių savigyną; profesinių sąjungų darbo teisių ir teisėtų darbuotojų interesų apsauga; valstybinė darbo teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, laikymosi kontrolė (priežiūra); teisminė apsauga.

Darbuotojo darbo teisių gynyba gali būti išreikšta, pavyzdžiui, pranešimu rašymas darbdaviui ar tiesioginiam jo vadovui ar kitam darbdavio atstovui apie atsisakymą atlikti darbo sutartyje nenumatytus darbus. Darbuotojas gali atsisakyti dirbti darbą, kuris kelia tiesioginį pavojų jo gyvybei ir sveikatai, išskyrus Rusijos Federacijos darbo kodekso ir kitų federalinių įstatymų numatytus atvejus. Darbo teisių savigyna bus vykdoma și darbuotojui sustabdžius darbą dėl vėlavimo darbo užmokesčio ilgesniam nei 15 dienų laikotarpiui. Ši teisė numatitą str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 142 straipsnis. Atsisakymo dirbti nurodytą darbą laikotarpiu darbuotojas išsaugo visas numatytas teises darbo teisės aktai ir kiti aktai, kuriuose yra darbo teisės normų.

ÎN Federalinis įstatymas„Dėl profesinių sąjungų, jų teisių ir veiklos garantijų“ įtvirtintas profesinės sąjungos apibrėžimas, pagal kurį pastaroji yra savanoriškas visuomeninis piliečių susivienijimas, profesių susivienijimas sabinių susivienijimas sabinių sąjungų ų interesų, sukurtas tam, kad. jų socialinių ir darbo teisių bei interesų atstovavimo ir apsaugos tikslas. Profesinių sąjungų organizacijos turi plačias teises darbuotojų darbo teisių apsaugos srityje, nes jų kūrimo tikslas yra bendrauti su darbdaviu darbuotojo interesais. Tai netiesioginis darbuotojo būdas paveikti darbdavį.

1 dalis str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 45 straipsnis garantuoja valstybės apsaugažmogaus ir piliečio teisės ir laisvės. Šią funkciją iš valstybės pusės atlieka: federalinis patirinimas darbo federalinės valdžios institucijos vykdomoji valdžia, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos, taip pat vietos valdžios organai, prokuratūra. Valstybės kontrolės ir priežiūros institucijų veikla darbo srityje turėtų būti aktyvi, nukreipta į pažeidimų nustatymą ir užkardymą jų darymui.

Veiksmingu būdu darbo teisių gynimas – tai teisminė gynyba, kuri vyksta darbuotojui savarankiškai ar per atstovą kreipiantis tiesiogiai į teismą su atitinkamu pareiškimu. Minėtų apsaugos būdų naudojimas neatmeta galimybės darbuotojui kreiptis į teismą dėl darbo conflict sprendimo. Ir atvirkščiai, įstojęs juridinę galią teismo sprendimas negali būti peržiūrėtas procedura de administrare, Multumesc.

profesinė sąjunga, darbo inspekcija, vykdomoji valdžia, vietos valdžia. Taigi, užsitikrinant įvairius darbuotojų darbo teisių gynimo būdus, galima rinktis labiausiai efektyvus būdas