Alimentų rūšys      2019 08 01

Kas laikomas kapitaliniu pastatu žemės sklype? Savavališkos statybos samprata ir požymiai

Svetainės paieška 2017 m. gegužės 16 d mūsų Advokatų kontora Sukako 4 METAI! *** 2017 m. birželio 2 d Kalugos apygardos teismas Srita Kalugos buvo priimtas sprendimas tenkinti pretenzii mūsų klientė Finogenova G.A. 340.000 RUB suma*** 2017 m. kovo 16 d Maskvos Preobraženskio apylinkės teismas priėmė sprendimą patenkinti mūsų klientės G. I. Maksimovos reikalavimus. apie facto nustatymąšeimos santykiai su mirusia Pareiškėjos teta ir nuosavybės teisės į 3 kambarių butą pripažinimo paveldėjimo teise pagal įstatymą. *** 2016 m. gruodžio 14 d Maskvos Preobraženskio apygardos teismas buvo patenkintas ieškinio pareiškimas mūsų klientas M.V. Propisnova dėl nuosavybės teisės į gyvenamąją patalpą pripažinimo kambario pavidalu nemokamo privatizavimo būdu. *** 2016 m. spalio 03 d Maskvos srities Stupino miesto teismas priėmė sprendimą, kuriuo pripažino mūsų klientės Finogenovos G.A. nuosavybės teises. trims žemės sklypams, kurių plotas 25 ha, gyvenamasis namas, pastatytas 1961 m. pastatai su inžinerinėmis konstrukcijomis ir grynųjų pinigų

, palikta po brolio mirties. Darbas su byla buvo tęsiamas nuo 2015 m. vasario mėn.***2016 m. rugsėjo 30 d buvo gauti documentai iš Tulos srities Zaoksky rajono Rosreestr - žemės dovanojimo sutartis ir išrašas apie nuosavybės perleidimo įregistravimą - mūsų klientės A.E.Petrašjuvskajos at Petraveše. Darbas su byla buvo tęsiamas nuo 2015 m. lapkričio mėn. Sąvoka ir ženklai

savavališkos statybos Savavališkos statybos sąvoka yra 222 straipsnyje Civilinis codeksas Federația Rusijos (toliau – Rusijos Federacijos civilinis kodeksas). Pagal šią normą neteisėtas statinys yra gyvenamasis pastatas, kitas pastatas, statinys ar kitas nekilnojamasis turtas, sukurtasžemės plotas , neskirta šiems tikslams tokiu būdu nustatyta įstatymu ir kiti teisės aktų , arba sukurta negavus reikiamų leidimų arba naudojant reikšmingas pažeidimas miestas statybos codeksus
Taigi galime nustatyti šiuos savavališkos statybos požymius, kurie turi būti: 1) sukurti ne šiai paskirčiai skirtame žemės sklype; 2) sukurta negavus reikiamų leidimų; 3) su dideliu miesto planavimo ir statybos normų bei taisyklių pažeidimu. Tam, kad statinys būtų pripažintas neteisėtu, pakanka turėti vieną iš trijų nurodytų ženklų. Bet bet kokiu atveju savavališkos statybos turi atitikti kriterijus Nekilnojamasis turtas.

1. Ką reiškia statyba pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnį?

Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnio kontekste pastatas suprantamas kaip nekilnojamojo turto objektas. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 130 straipsniu, nekilnojamieji daiktai (nekilnojamasis turtas, nekilnojamasis turtas) yra žemės sklypai, žemės gelmių sklypai ir viskas, kas yra tvirtažy suej, tvirtaži. objektai, kurių judėjimas be neproporcingos žalos jų paskirčiai neįmanomas, įskaitant pastatus, statinius, nebaigtus statyti obiects. Tuo pačiu pastatu gali būti pripažintas ne bet koks nekilnojamasis turtas, o tik tas, kuris yra žmogaus statybinės veiklos rezultatas.
Ar nebaigtą statybų aikštelę ar pamatų duobę galima vadinti pastatu? Apropo o šioje normoje nėra. Nebaigto statybos projekto kvalifikavimo nekilnojamuoju turtu patvirtinimą galima rasti Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinio Aukščiausiojo Teismo plenarinio nutarimo 30 punkte. Arbitražo teismas RF nu 2010-04-29. Nr.10/22. Konkrečiai kalbama, kad pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 130 straipsnį nebaigtos statybos objektai pagal įstatymą priskiriami nekilnojamajam turtui. Vadinasi, remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnio 1 punktu, savavališka statyba gali būti pripažintas ir nebaigtas statybos objektas kaip nekilnojamasis turtas.
Iš minėtos nuostatos taip pat aiškėja, kad yra neigiamas atsakymas į klausimą dėl galimybės pamatų duobę pripažinti savavališka statyba, nes savavališka statyba visada yra nekilnojamojo și turto objektu nejimok și turto objektu nejimo. pamatas. Tačiau duobės išskyrimas iš savavališkos statybos kategorijos nereiškia, kad negali būti apsaugoti asmenys, kurių teisėms ir teisėtiems interesams kyla grėsmė dėl statybos normų ir taisyobėmė pažantei dubėmė. Manome, kad šiais atvejais taikomos kitos normos nei Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnis, atsižvelgiant į tai, ar buvo padaryta žala, ar buvo sukurta jos atsiradimo grėsmė. Jei padaryta žala, suinteresuotoji šalis savo reikalavimus gali grįsti Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1064 straipsniu. Jei žala gali atsirasti ateityje - Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1065 straipsnis.

2. Ar savarankiškai rekonstruotas, perprojektuotas ar atnaujintas turtas gali būti laikomas savavališka statyba?

Kaip teigiama Teisės aktų peržiūroje ir teismų praktika Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas 2000 m. I ketvirtį (patvirtintas Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo prezidiumo 2000 m. liepos 28 d. nutarimu), griaunant piliečiui priklausantį gyvenamąjį namą ir statant jo vietoje mas naujas statinys statinys arba statant ą statant ą pastatas gyvenamasis keičiasi piliečio nuosavybės teisės objektas, skiriasi dydžiu, išplanavimu, plotu ir kt. Vadinasi, piliečiui atlikus minėtus pakeitimus, teisė į naują pastatą, kuris yra naujas nuosavybės objektas, priklauso nuo înregistrare valstybinė pagal 1997 m. liepos 21 d. federalinį įstatymą. 122-FZ „Dėl teisių į nekilnojamąjį turtą ir sandorių su juo valstybinės registracijos“.
Teisės aktų apžvalgoje pateikti išaiškinimai gali būti naudojami savavališkos statybos atžvilgiu, teigiant, kad savavališka statyba yra ne tik naujai sukurta nuosavybė, bet ir kitas objektas, pakeistas ta ip, kabiyvo naujų sa kokbigavo naujų.
Analizuojant 2010 m. balandžio 29 d. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenumo, Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo plenarinio posėdžio nutarimo 29 punct 1 dalį, prieita prie panašios išvados. 10/22, pagal kurią Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnio nuostatos netaikomos perplanuojant, rekonstruojant (įrengiant) nekilnojamąjį turtą, dėl kurio naujas nekilnojamasis turtas nėra sukurtas.
Da ikto atsiradimą.

3. Savavališkos statybos ženklai, sukurti žemės sklype, kuris nėra skirtas šiems tikslams, atsižvelgiant į Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 str.

Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsniu, vienas iš savavališkos statybos požymių yra jos statyba žemės sklype, kuris įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka tikslamss. ÎN tokiu atveju Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnis atitinka pastraipą. 8 1 punktas 1 straipsnis Žemės kodas Federația Rusă atsižvelgiant į jų nuosavybę. tam tikra kategorija ir leidžiama naudoti pagal teritorijų suskirstymą į zonas ir teisės aktų reikalavimus.
Žemės kategorijos nurodytos Rusijos Federacijos žemės kodekso 7 straipsnio 1 dalyje. Visų pirma, žemės Rusijos Federacijoje pagal paskirtį skirstomos į šias kategorijas: 1) žemės ūkio paskirties žemė; 2) gyvenviečių žemės; 3) pramonės, energetikos, transporto, ryšių, radijo, televizijos, informatikos, aprūpinimo žemės kosminė veikla, gynybos, saugumo ir kitų žemių specialus tikslas; 4) ypač saugomų teritorijų ir objektų žemės; 5) žemė miškų fondas; 6) žemė vandens fondas; 7) rezervinės žemės. Pagal Rusijos Federacijos žemės kodekso 7 straipsnio 2 punkte nustatytą taisyklę, šio straipsnio 1 punkte nurodytos žemės naudojamos pagal joms nustatytą paskirtį. Teisinis režimasžemės sklypai, kaip minėta aukščiau, nustatomi atsižvelgiant į jų priklausymą tam tikrai kategorijai ir leistiną naudojimą pagal teritorijų zonavimą, Bendri principai o kurių tvarką nustato federaliniai įstatymai ir specialiųjų federalinių įstatymų reikalavimai.
Teritorijos suskirstymą į zonas statyboms reglamentuoja Rusijos Federacijos miestų planavimo kodeksas (toliau – Rusijos Federacijos civilinis kodeksas). Šiuo tikslu šiame kodekse įvedama teritorinių zonų sąvoka, t.y. zonos, kurioms žemės naudojimo ir plėtros taisyklės nustato ribas ir nustato miestų planavimo reglamentus (1 straipsnio 7 punktas). Savo ruožtu pagal miestų planavimo taisykles Rusijos Federacijos civilinis kodeksas supranta leistino naudojimo tipus, nustatytus atitinkamos teritorinės zonos ribose. žemės sklypai, taip pat viskas, kas yra virš ir po žemės sklypų paviršiumi ir yra naudojama jų vystymo ir tolesnio objektų eksploatavimo procese kapitalinė statyba, didžiausius (minimalius ir (ar) didžiausius) žemės sklypų dydžius ir didžiausius leidžiamos statybos parametrus, kapitalinės statybos projektų rekonstrukciją, taip pat žemės sklypų kapital strategis sklypų nadojibos nis). Teritoriul Konkretūs deci 37 straipsnyje.
Esant tokioms aplinkybėms, pastatas bus laikomas pastatytu žemės sklype, kuris nėra skirtas šiems tikslams, jei jis pastatytas pažeidžiant žemės naudojimo pagal paskirtį taisykles taisykles (Rusijos straips) ar fi straipsmișu vimo zonavimo taisyklės (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 4 skyrius).
Kaip vieną iš įrodymų apie pastato statybą ne šiems tikslams paskirtame žemės sklype, teismas gali prašyti priimti sprendimą suteikti žemės sklypą statybai (Rusiemės sklypą žemės sklype). Tais atvejais, kai savavališkos statybos užimto ​​​​žemės sklypo naudojimas neatitinka leistino naudojimo, ir drepturilenga institucija Atmetus prašymą pakeisti žemės naudojimo paskirtį, reikalavimo pripažinti ją nuosavybe teismas negali patenkinti. Bet koks kitas sprendimas prieštarautų Rusijos Federacijos žemės kodekso 8 straipsniui.

4. Ar piliečiui bus pripažinta nuosavybė į savavališką gyvenamąjį pastatą, jeigu žemės sklypas jam suteikiamas pagal būsto statybos nuomos sutartį?

Antrojo ketvirčio Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo teisės aktų ir teismų praktikos apžvalgoje (patvirtintoje Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo prezidiumo 2007 m. rugpjūčio 1 d. nutarimu) ymima, katis 20007. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsniu, neteisėtas pastatas yra gyvenamasis pastatas ar kitas pastatas, statinys ar kitas nekilnojamasis turtas, sukurtas žemės sklype, kuris įstatymų ir kitų ar kitas nekilnojamasis turtas sukurti negavus reikiamų leidimų arba iš esmės pažeidžiant miesto planavimo ir statybos normas bei taisykles.
Neleistiną statinį gali nugriauti jį atlikęs asmuo arba jo lėšomis, išskyrus šio straipsnio 3 dalyje numatytus atvejus (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnio 2 dalis, 2 dalis).
Pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnio 3 dalį nuosavybės teisę į savavališką statybą gali pripažinti teismas ir numato įstatymas kitais įstatymų nustatytais atvejais asmuo, kurio nuosavybėn, visą gyvenimą paveldimas valdymas, nuolatinis (amžinas) naudojimas yra žemės sklypas, kuriame buvo vykdoma statyba. Šiuo atveju asmuo, kurio nuosavybės teisė į statinį pripažinta, atlygina jį vykdžiusiam asmeniui teismo nustatyto dydžio statybos išlaidas (1 dalis). nurodytam asmeniui negali būti pripažinta neteisėto statinio nuosavybės teisė, jeigu statinio išsaugojimas pažeidžia kitų asmenų teises ir įstatymų saugomus interesus arba kelia grėsmę pilieči dal ir (2 gyisveika) .
Iš pateikto turinio teisės norma iš to seka, kad savavališka statyba, anot Pagrindinė taisyklė, gali būti nugriautas. Tačiau yra šios taisyklės išimčių, kurios tam tikromis aplinkybėmis leidžia pripažinti savavališkos statybos nuosavybės teisę. Pagal Rusia į, gali būti suteiktas. būti pripažintas, jeigu gyvenamasis namas sukurtas nepažeidžiant esminių urbanistikos ir statybos normų bei taisyklių ir jeigu šio statinio išsaugojimas nepažeidžia kitų asmenų teisių ir įstatymų ir įstatymų neųkeis grų, įstatymų neųke ikatai. piliečių.

5. Nekilnojamojo turto samprata, sukurta negavus reikiamų leidimų, atsižvelgiant į 2006 m. 222 Rusijos Federacijos civilinis kodeksas

Pagrindinis dokumentas, suteikantis teisę statyti, yra statybos leidimas. Statybos leidimas yra dokumentas, patvirtinantis projektinės documentacijos atitiktį žemės sklypo urbanistikos plano reikalavimams ir suteikantis užsakovui teisę vykdyti statybos, kapitalinės statybos rekonstrukcijos projektus, taip pat jųąągy. kapitalinė renovacija, išskyrus Rusijos Federacijos civilinio kodekso 51 straipsnio 1 dalyje numatytus atvejus. Statybos leidimų išdavimą vykdo institucijos Vietinė valdžia(Rusijos Federacijos civilinio kodekso 8 straipsnis), išskyrus Rusijos Federacijos civilinio kodekso 51 straipsnio 5 punkte nurodytus atvejus. Leidimo išdavimo pagrindas yra prašymas su prie jo pridedamais dokumentais pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 51 straipsnio 7 ir 9 dalyse nurodytus sąrašus. Statybos leidimo forma patvirtinta 2005 m. lapkričio 24 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu. Nr.698 „Dėl statybą leidžiančio dokumento formos ir leidimo pradėti eksploatuoti objektą formos“.
Statybos leidimas nereikalingas, kai: 1) numatytame žemės sklype statomas garažas asmeniui su įgyvendinimu nesusijusiais tikslais verslumo veikla, arba statyba žemės sklype, skirtame sodininkystei ar vasarnamiams auginti; 2) objektų, kurie nėra kapitalinės statybos objektai (kioskų, stoginių ir kt.), statyba, rekonstrukcija; 3) pagalbinio naudojimo objektų (tvorų, vartų, šiltnamių, pirčių, tvartų ir kt.) statyba žemės sklype; 4) kapitalinio statybos projektų ir (ar) jų dalių keitimas, jeigu tokie pakeitimai neturi įtakos konstrukcinėms ir kitoms jų patikimumo ir saugumo charakteristikoms ir neviršija miesto planavimo norminiuose aktuose nustatytų konstrukcinėms ir kitoms, re maximalių statýbos. maximalius matmenisžemės sklypai ir jų plotas, minimalūs nuokrypiai nuo žemės sklypų ribų, didžiausias pastatų ir statinių aukštis, didžiausias užstatymo procentas žemės sklypo ribose ir kiti rodik); 5) kitais atvejais, jeigu pagal Rusijos Federacijos civilinį kodeksą ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktus dėl miestų planavimo veiklos gauti statybos leidimo nereikia (Civilinio kodekso, straips punktas, 17). Rusijos Federacijos).
Statybos leidimo nebuvimas arba kitokio nei nurodyta leidime obiect statyba rodo savavališką statybą. Statybos leidimo nebuvimas savaime negali rodyti Rusijos Federacijos civilinio kodekso 51 straipsnio 17 dalyje nurodytų statinių savavališkos statybos, tačiau jie gali būti pripažinti savavališkais kitais Civilinio kodeksois22 nurodytų statinių savavališkos statybos. Rusijos Federacijos kodeksas. Pavyzdžiui, jei jie buvo pastatyti pažeidžiant miestų planavimą ir statybos kodeksus bei taisykles. Taigi, teismas, siekdamas nustatyti savavališkos statybos požymius, turi pakviesti šalis pateikti arba reikalauti iš įgaliotų institucijų statybą leidžiančio dokumento.
Fii, păgân reikalingas leidimas teismai turėtų suprasti ne tik valdžios institucijų leidimą valdžios institucija, bet ir asmenų, kurių privatus interesas svarbus statant statinius, leidimas. Pirmiausia kalbame apie žemės sklypų savininkus arba į juos nuosavybės teises turinčius asmenis. Tokią išvadą patvirtina ir teismų praktika bendroji jurisdikcija. Taigi Omsko apygardos teismo teismų praktikos biuletenyje (2008 m., Nr. 4 (37), p. 19) nurodyta, kad būtinas leidimas turi apimti žemės sklypo savininko leidimą, nes tokio leidimo nesant. pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 301 straipsnio nuostatas savininkas turi teisę susigrąžinti atitinkamą žemės sklypo dalį iš svetimo neteisėto valdymo. Analogišką išvadą padarė ir Abakano misto teismas byloje Nr.2-3120/2009.
Statybos leidimo nebuvimas pats savaime negali būti pagrindas atmesti reikalavimą pripažinti nuosavybę į savavališką statybą. Kartu teismas turės išsiaiškinti, ar savavališką statybą sukūręs asmuo ėmėsi atitinkamų priemonių jai įteisinti, visų pirma gauti statybą leidžiantį dokumentą atitinkamų priemonių jai įteisinti, visų pirma gauti statybą leidžiantį dokumentą ekspotida ir (ar)objektoą. Jeigu įstatymai nenustato ko kita, reikalavimas pripažinti nuosavybę į neteisėtą statinį tenkintinas, jeigu teismas nustato, kad vienintelis neteisėto statinio požymis yra statybą leidžiančio akto dokumentod aviarmas. operacija, kuriai gauti neteisėtą statinį sukūręs asmuo ėmėsi priemonių. Šiuo atveju teismas taip pat turi nustatyti, ar savavališkos statybos išsaugojimas nepažeidžia kitų asmenų teisių ir įstatymų saugomų interesų bei nekelia grėsmės piliečių ir gyvybeių gyvybei23. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenumo, Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo plenumo 2010 m. balandžio 29 d. nutrimas Nr. 10/22).

6. Didelio statybos kodeksų ir taisyklių pažeidimo samprata Rusijos Federacijos civilinio kodeksų 222 straipsnio kontekste

Statybos normos ir taisyklės yra to paties pavadinimo dokumentuose: „Statybos normos ir taisyklės“ (SNiP). Taigi, SNiP 02.07.01-89 „Miestų planavimas. Miesto ir kaimo gyvenviečių planavimas ir plėtra", SNiP 21-01-97 " Priešgaisrinė sauga pastatai ir statiniai“, SNiP 2001-02-31 „Vienbučiai gyvenamieji namai“ ir kt.
Statybos normatyvai ir reglamentai nėra norminiai teisės aktai. Tokia išvada pagrįsta tuo, kad juose nėra galios išraiškų, ir patvirtina Aukščiausiojo Teismo 2000 m. lapkričio 16 d. nutartis. Nr SCPI 2000-1356. Be to, vietoj SNiP federalinis įstatymas 2002 m. gruodžio 27 d 184-FZ (su 2013 m. liepos 23 d. pakeitimais) „Dėl techninio reglamento“ įveda techninius reglamentus. Tačiau Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo praktika rodo, kad nagrinėjant bylas galima vavadoutis SNiP (žr. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 2007 m. spalio 1 d. sprendimą Nr. GKPI07-1052,0 Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo m. spalio 12 d ir kt.). Taigi, atsakant į klausimą, ar statant neteisėtą pastatą nėra statybos normų ir taisyklių pažeidimų, galima vavadoutis SNiP nuostatomis.
Norint nustatyti, ar buvo pažeisti statybos kodeksai ir taisyklės, rekomenduojama atlikti statybos ekspertizę. Pažeidimų reikšmę gali nustatyti tik teismas, remdamasis civilinės bylos medžiagos visuma kiekvienos konkrečios bylos atžvilgiu. Esminiais statybos normatyvų ir norminių aktų pažeidimais laikomi, pavyzdžiui, tokie, dėl kurių statinys gali sugriauti, pakenkti žmonių gyvybei ir sveikatai ir tuo pačiu būti nepataisei pandišmai, taipū pataisomi padišti. Pavyzdžiui, Omsko apygardos teismo teismų praktikos biuletenyje (2008, Nr. 4 (37)) rašoma, kad esminis pažeidimas, dėl kurio, be to, sumažėja pastato stiprumas, stabilumas ar patikimumas, gališrediš būti i plėreiši būti plėreiši būti i plėreik būti atsiskaitymas, pabloginančių priedų diegimas išvaizda pastatai ir kt.
Atitinkamai, pažeidimai, kurie išreiškiami nedideliais nukrypimais nuo objektų dydžio, jų santykinės padėties ir pan., gali būti priskirti prie neesminių.

Klausimas apie probleme negegalios statybos jo svetainėje stojo prieš Aukščiausiąjį Teismą, kai jis nagrinėjo civilinį ginčą tarp Tomsko apygardos prokuroro ir tų, kurie jų sklype statė „nekilnojamojo turto projektą“. Kalbama apie „pagalbinių“ objektų statybą be leidimo. Vieniems tai tvartas, o kitiems pirčių complexs.

Prokuroras prašė įpareigoti du piliečius savininkus nugriauti jų neteisėtai pastatytą statinį. Prokuroro argumentai buvo paprasti – kaltinamieji neturėjo statybos leidimų, objektas pažeidė urbanistikos reglamentus. Apygardos teismas su tuo sutiko, nurodė viską nugriauti. A apygardos teismas pasakė ne. Galų gale atėjo Teisėjų kolegija Autorius civilines bylas Aukščiausiasis Teismas. Ten jie dar kartą perskaitė prokurorui palankų apylinkės teismo sprendimą. Jis rėmėsi Miestų planavimo kodeksu (51 straipsnis). Ir patvirtino, kad pastatas pastatytas be leidimų ir žemėje, kuri laikoma komunalinių paslaugų apsaugos zona. Tai yra, vamzdžiai eina po pastatu.

Apygardos teismas, atsisakęs prokuroro, konstatavo, kad pastatas buvo pastatytas „individualiai transporto priemonei laikyti“, kitaip tariant, paprastam garažui. Ir jo statybai nereikia jokių leidimų. gerai ir Aukščiausiasis Teismas priminė, kad pagal DK 222 straipsnį savavališka statyba laikomas gyvenamasis pastatas ar kitas nekilnojamasis turtas, „sukurtas įstatymų nustatyta tvarka šiai paskirčiai nepaskirtame žemės sklype“. Arba tiesiog pastytas, be dokumentų. Asmuo, pastačiusis savavališką statinį, nuosavybės teisių į jį neįgyja. O savavališkas statybas gali nugriauti arba pats statytojas, arba jo lėšomis.

Pastatų be dokumentų problema šiandien yra tokia opi, kad jai buvo skirtas specialus ir jungtinis Aukščiausiojo arbitražo ir Aukščiausiojo teismų plenumas (2010 m. balandžio 29 d. N 10/22). dėl nuosavybės teisės į neteisėtą statinį pripažinimo teismas nustato, ar jį statant nebuvo esminių urbanistikos norminių aktų pažeidimų, ar statinys nekelia grėsmės ir piliegyičių. Kodėl skiriamas egzaminas? Tačiau statybos leidimo neturėjimas, pabrėžė jungtinis plenumas, „negali būti pagrindu atmesti reikalavimą pripažinti nuosavybę į neteisėtą statinį“.

Tiesa, plenumas akcentavo, kad tokiais atvejais teismui reikia nustatyti, ar asmuo bandė įteisinti savo objektą. Ir svarbiausia, jei bandė, bet pareigūnai jo atsisakė, tai teismas būtinai turi pasižiūrėti, ar pareigūnų atsisakymas buvo teisėtas.

Mūsų atveju apygardos teismas, atsisakydamas prokuroro, pasakė, kad ginčo objektas yra statinys, kurio statybai leidimo nereikia. Aukščiausiasis Teismas šiuo klausimu nurodė taip. Neatsiejama gyvenamojo namo dalis, be pagrindinio gyvenamojo namo ir gyvenamųjų priestatų, yra ir pagalbiniai pastatai, skirti aptarnauti gyvenamąjį namą. Pagalbiniais laikomi nameliai, garažai, pirtys, šuliniai ir kt. Visi jie teisiniu požiūriu seka pagrindinio dalyko likimą. Tai yra, namuose. Tai issamiai aptarta DK 135 str.

Pagal Miestų planavimo kodeksą, statybą leidžiantis dokumentas nereikalingas, jei garažas statomas piliečio sklype ir jis nėra skirtas verslo reikmėms. Vadinamųjų pagalbinių statinių leidimų nereikia. Aukščiausiasis Teismas primena, kad pagal įstatymą vienintelis kriterijus priskiriant pastatus pagalbiniams yra pagrindinio pastato buvimas sklype. Atsižvelgiant į tai, naujoji struktūra atlieka pagalbinę, aptarnavimo funkciją.

Pagal mūsų ginčą Apylinkės teismas nustatyta, kad ginčo objektas yra dviaukštis negyvenamas pastatas. O pagal dokumentus jo specialus tikslas daugiafunkcinis verslo paslaugų pastatas. Ir tai neatitinka saugojimo objektų apibrėžimo Serviciu de transport. Šis apibrėžimas aiškiai pateiktas statybos kodeksuose ir taisyklėse (SNiP 21-02-99). Aukščiausiasis Teismas pabrėžė, kad jo region kolegos, atsisakydami prokuroro, neatsižvelgė į tokį dokumentą – Kapitalinės statybos urbanistikos reglamentų sąrašą. Zece viskas aiškiai susieta su žemės naudojimo rūšimis. Sąraše išskiriamas leistinas aikštelių su „daugiafunkciniais paslaugų pastatais“ și „transporto priemonių saugojimo statiniais“ naudojimas.

Sąvoka ir ženklai

Savavališkos statybos samprata

Savavališka statyba – nekilnojamasis turtas, pastatytas žemės sklype, kuris statytojui įstatymų nustatyta tvarka nebuvo priskirtas šiems tikslams, arba pastatytas negavus visų reikalaujama pagal documentą, pažeidžiant misto planavimo ir statybos normas bei taisykles. Taigi savavališka statyba yra nekilnojamojo turto objektas, o prieš vadinant tą ar kitą objektą savavališka statyba, būtina nustatyti, kad tai nekilnojamasis turtas.

Nekilnojamas turtas yra objektai, kurie yra glaudžiai susiję su žeme, jų judėjimas neįmanomas be neproporcingos žalos

Pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 130 straipsnį nekilnojamasis turtas apima šiuos objects:

1) žemės sklypai;

2) žemės gelmių plotai;

3) pastatai;

4) statiniai;

5) nebaigtos statybos objektai;

6) gyvenamasis namas.

Šie objektai yra registruojami kadastriškai, teisė į juos – valstybinė registracija.

Savavališkos statybos yra žmogaus statybos veiklos rezultatas. Statybos veikla – į sąrašą įtrauktų nekilnojamojo turto objektų kūrimas.

Patalpa yra ribota pastato erdvė, statinys, todėl negali būti savavališka statyba. Nors patalpos yra statybos veiklos rezultatas, jos negali būti savarankiškas jos objektas. Negalite statyti kambario, galite statyti tik pastatą ar statinį, kuriame vienaip ar kitaip paskirstytos patalpos.

Pastatų ir statinių dalys, functionojančios nepriklausomai nuo kitų savarankiškai pradėtų eksploatuoti dalių, gali būti savarankiški rekonstravimo ir griovimo objektai, todėl gali būti pripažinti muți nel nekilistinoja statiniški.

Neleistini statiniai gali būti tik nauji nekilnojamojo turto objektai.

Nauji nekilnojamojo turto objektai skirstomi į dvi grupes:

proiect 1.naujų statybų;

2. objektai, sukurti kaip jau egzistuojančių objektų transformacijos rezultatas.

Rusijos Federacijos civilinis kodeksas neatsako į klausimą, kokiais atvejais, pasikeitus anksčiau buvusiam turtui, jis sukuriamas naujai. Tačiau visiškai akivaizdu, kad ankstesnė nuosavybė turi būti gerokai pakeista.

Savavališkos statybos ir rekonstrukcijos sampratos santykis

Remiantis Rusijos Federacijos miestų planavimo kodeksu, tai yra nekilnojamojo turto parametrų, jo dalių, tūrio, ploto, aukščio pakeitimas. Rekonstrukcija apima antstatą, perstatymą, laikančiųjų konstrukcijų keitimą ar restauravimą, obiect išplėtimą și kitus kapitalinių statybos projektų tobulinimą

Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsniu, savavališka statyba taip pat apima naujus nekilnojamojo turto objects, kurie atsirado dėl rekonstrukcijos. Iš to galime daryti išvadą, kad rekonstrukcija gali lemti naujo obiect sukūrimą arba ne. Tačiau ne kiekviena rekonstrukcija, atlikta be atitinkamo leidimo arba smarkiai pažeidžiant statybos normas, yra savavališka statyba. Deja, teisiškai nėra apibrėžta, kokiais kriterijais turėtų vadovautis teismas, darydamas išvadą, ar dėl rekonstrukcijos buvo sukurtas naujas turtas. Tai sukuria prielaidas savavališkam teisės taikymui.

Daugeliu atvejų savavališka statyba teismai pripažįsta bet kokį turtą, atsiradusį dėl rekonstrukcijos, nes dėl to nustoja egzistuoti ankstesnis turtas ir atsiranda naujas turtas.