Baudžiamojo proceso įstatymas prie išankstinio tyrimo įstaigų priskiria tyrėjus iš prokuratūros, vidaus reikalų įstaigų ir federalinių institucijų. apsaugos paslaugos ir mokesčių siyosati.
Taigi įstatyme apibrėžti keturi įvairių teisėsaugos institucijų tyrimo aparatai. Remiantis baudžiamosiose bylose atliekamo tyrimo darbo apimtimi, didžiąją jo dalį atlieka vidaus reikalų įstaigų tyrimo aparatai. Tačiau šiuos atvejus įrodyti ir istirti nėra sunku.
Mažesnį tyrimo darbą atlieka prokuratūros tyrėjai, tačiau dažniausiai tai būna sunkiai įrodomos, taip pat didelio visuomenės susidomėjimo atvejai.
Bylos, kurias tiria Federalinės saugumo tarnybos tyrėjai ir Federalinės mokesčių policijos tyrėjai, atspindi šių įstaigų veiklos specifiką.
Ikiteisminio Tyrimo įStaigų veiklą reglamatuoja baudžiamasis Proceso kodeksas, Pagal Kurį Jos SPRENDHIOSIOS PAGRINDINIS UHISDAVINIS: GREITAS NUSIKALTIMO ISHIIIISHKINIMA S, Visųavij kalimasi; visapusiškas, išsamus ir objektyvus baudžiamosios bylos ištyrimas; įrodymų paieška ir procesinis registravimas, tiek apkaltinant, tiek atleidžiant kaltinamąjį; kaltinimų formavimas pagal įstatymų reikalavimus; gerbti visų baudžiamojo proceso dalyvių interesus ir teises; imtis priemonių dėl žalos atlyginimo materialinės žalos ir pašalinimas neigiamų pasekmių nuo nusikaltimo; prevencinis poveikis priežastims ir sąlygoms, kurios prisidėjo prie nusikaltimo padarymo.
Baudžiamojo proceso kodeksas tyrėjui suteikia būtinus įgaliojimus atlikti tyrimo veiksmus ir priimti procesinius sprendimus, taip pat taikyti baudžiamosios procesinės prievartos priemones.
Tyrėjo sprendimai priimami sprendimų forma, tyrimo veiksmai surašomi protokolais, o šių dokumentų turinys ir jų forma turi turi atitikti baudžiamosios bylos aplinkybes ir Rusijos Federacijos baudžiamojo receso vimusso kodeks.
Tardytojas, atlikdamas parengtinį tyrimą, visus sprendimus dėl tyrimo krypties ir tyrimo veiksmų atlikimo priima savarankiškai, išskyrus atvejus, kai įstatymai numato prokuroro baudžiamojomon poęik. viza atsakomybe už jų teisėtą ir savalaikį įgyvendinimą. Pavyzdžiui, prokuroras įgalioja tyrėjo sprendimus pasirinkti kardomąją priemonę – suėmimą (suėmimą), nušalinti kaltinamąjį iš pareigų ir pan. Tuo pat metu įstatymas leidžia tyrėjui skubiais atvejais atlikti ikiteisminį tyrimą. kratą be prokuroro sankcijos, bet vėliau apie tai pranešant prokurorui.
Tyrėjas, svarstydamas pareiškimą apie padarytą nusikaltimą,
sprendimus priima savarankiškai. iskėlus baudžiamąją bylą arba
apie atsisakymą jį inicijuoti. Jeigu tyrimo metu jis ateina į vid
ankstyvas įsitikinimas, kad tyrimo medžiagoje nėra nusikaltimo požymių
nutartį, tada priimamas sprendimas baudžiamąją bylą nutraukti. Co
gavęs pakankamai įrodymų, pagrindžiančių pritraukimą
asmuo kaip kaltinamasis, tyrėjas savarankiškai priima sprendimą
motyvuotą sprendimą ir pateikia kaltinimus. Istirus
pareiškimą pilnai, jis savo vardu surašo kaltinamąjį aktą
išvadą ir pateikia bylą prokurorui tvirtinti prokurorui
išvadą ir išsiųsti ją teismui. Tyrėjo atsakomybė ir
jo patikimumas toks didelis, kad įstatymų leidėjas nereikalauja sertifikatvimo
procesiniai dokumentai antspauduojami, užtenka vieno parašo
tyrėjas. Antspaudu tvirtinami tik tie sprendimai, kuriems reikia įšventinimo.
prokuroro veiksmai.
Tais atvejais, kai parengtinis tyrimas yra privalomas, tyrėjas turi teisę bet kada pradėti ikiteisminį tyrimą, nelaukdamas, kol tyrimo institucijos atliks neatidėliotinus tyrimo veiksmus. Šia teise tyrėjai naudojasi nuolat, nes, būdami bendrai atsakingi už tiriamos bylos likimą, atsakingų tyrimo veiksmų nepaveda tyrimo įstaigoms. Tačiau tyrimo praktikoje tyrimo organai plačiai naudojami atliekant kratas, poėmius, sulaikymus ir kitus tyrimo veiksmus, kai tyrėjas duoda jiems nurodymus. Dažnai reikia apklausti liudytojus ar nukentėjusiuosius, esančius už teritorijos, kurioje vyksta tyrimas, ribų. Tokiais atvejais tyrėjas turi teisę isšsiųsti atskirą nutartį dėl apklausos liudytojo ar nukentėjusiojo buvimo vietos parengtinio tyrimo įstaigai.
Tyrėjas, tirdamas bylą, turi teisę sulaikyti įtariamąjį nusikaltimu, o jei jis pabėgo arba nusikaltimą padaręs asmuo nežinomas, nurodyti tyrimo institucijoms jo ieškoti. Visi nurodymai tyrimo įstaigoms pateikiami raštu ir yra privalomi.
Kovoje su nusikalstamumu didelę reikšmę turi tyrimo laikas. Autorius Pagrindinė taisyklė Ikiteisminis tyrimas baudžiamojoje byloje turi buti baigtas ne vėliau kaip per du mėnesius. Į šį laikotarpį įeina laikas nuo bylos iškėlimo dienos iki bylos išsiuntimo momento: prokurorui su kaltinamuoju aktu ar nutarimu perduoti bylą teismui nagrinėti pareiškimo klausimą. prievartos priemones Medicininio pobūdžio arba proceso nutraukimas arba sustabdymas byloje.
Parengiamojo tyrimo terminą prokuroras tyrėjo nurodymu gali pratęsti, kai nagrinėjama daugiaepizodinė byla arba kai baudžiamoji atsakomybė Dalyvauja keli kaltinamieji.
Laikymasis nustatytų terminų būtinos ne tik visapusiškam ir visapusiškam bylos aplinkybių išnagrinėjimui, bet ir kaltinamojo bei nukentėjusiojo teisėms ir teisėtiems interesams užtikrinti. ; Tyrėjo veiksmus prižiūri prokuroras, kuris išreiškiamas leidimu atlikti tam tikrus tyrimo veiksmus ir duoti nurodymus dėl patraukimo baudžiamojon atsakomybėn kaip kaltinamajam, dėl nusičimčant bylą. perduoti kaltinamąjį teismui arba bylą nutraukti.
Tyrėjas, remdamasis savo vidiniu įsitikinimu, gali nesutikti su prokuroro nurodymais šiais klausimais, ir šiuo atveju įstatymas suteikia tyrėjui teisę pateikti bylą aukštesniajam prokurorušijunimu. Esant tokiai situacijai, prokuroras arba panaikina pavaldaus prokuroro pavedimą, arba paveda atlikti tyrimą kitam tyrėjui;
Organizuojant tyrimą svarbų vaidmenį atlieka institucijos.
slapyvardžiai Tyrimų komiteto, vadovybės, tarnybos, | skyrius, skyrius,
vidaus reikalų organų grupės, Federalinė saugumo tarnyba,
Veikantys federalinės mokesčių policijos institutcijos ir jų pavaduotojai
savo galių riboza. Šių asmenų nurodymai yra privalomi vykdyti.
tyrėjo nuomonė. Tačiau tyrėjas turi teisę apskųsti nurodymus
nurodymus prokurorui nesustabdant jų vykdymo. Tuo pačiu metu
prokuroro nurodymai yra privalomi visiems vadovams
Tyrimo padaliniai.
Tardymo padalinių vadovai turi teisę atlikti parengtinį tyrimą. Šie pareigūnai ikiteisminio tyrimo metu naudojasi tyrėjo teisėmis. Tai bendra visų tyrėjo ir jo galių xarakteristika protsessina zarralari, tačiau esamų tyrimo aparatų rėmuose pažymėtina ypatinga prokuratūros tyrėjo pareigybė, kuri 2010 m. būtini atvejai prokuroro vardu jis gali priimti nagrinėti bet kurią bet kokios jurisdikcijos bylą.
Įvairių padalinių tyrimo aparatų1 veikloje didelę reikšmę turi kompetencijos ribų apibrėžimas ir įgaliojimų atribojimas. Pagrindinis reguliatorius šiais klausimais yra Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso reikalavimai dėl privalomo išankstinio tyrimo ir jurisdikcijos nustatymo.
Jurisdikcija apibūdina baudžiamosios bylos teisinių požymių visumą ir nustato konkretų organą, įpareigotą atlikti parengtinį šios bylos tyrimą.
Teoriškai ir praktiškai nustatyti trys pagrindiniai baudžiamosios bylos teismingumo nustatymo požymiai: dalykinė (bendrinė); teritorinis (vietinis); asmeninis (asmeninis).
Dalyko požymis lemia pobūdį ir laipsnį visuomenės pavojus padaryto nusikaltimo ir leidžia atskirti tarpžinybinę jurisdikciją.
Teritorinis bruožas leidžia atskirti to paties pavadinimo tyrimo ir išankstinio tyrimo įstaigų jurisdikciją, atsižvelgiant į jų teikiamą teritoriją. Tipiškiausias pavyzdys – prokuratūros ir policijos teritorinių ir transporto institutcijų yurisdikcijos passidalijimas.
Asmeninė savybė lemia tyrimo jurisdikciją, pagrįstą konkrečiomis nusikaltimo subjekto savybėmis. Taigi prokuratūros tyrėjai tiria baudžiamąsias bylas dėl teisėjų, prokurorų, prokuratūros tyrėjų, visų vidaus reikalų įstaigų, mokesčių policijos mukalia timų, padarytų šiems asmenims, susijusiems su jų tarnybine veikla.
Jurisdikcijos padalijimas tarp skirtingų lygių tyrėjų viename padalinyje vykdomas remiantis skyriaus įsakymais ar nurodymais.
Sujungiant į vieną procesą bylas, kuriose vienas ar keli asmenys kaltinami padarę tiriamus nusikaltimus yubka organai parengtinis tyrimas, jurisdikciją nustato prokuroras.
bendrosios xarakteristikasi prokuratūros tyrėjų tiriamos bylos: nužudymai; ishprievartavimas; pagrobimalar; kontraband; užpuolimas darbuotojo gyvybei teisėsaugos institutija
ir kitus nusikaltimus.
Vidaus reikalų įstaigų tyrėjai tiria įvairaus sunkumo sveikatos sutrikdymo padarymo atvejus; nusikaltimai nuosavybei; apie prekybą narkotikais ir kitus nusikaltimus.
Federalinės saugumo tarnybos tyrėjai tiria išdavystės atvejus; šnipinėjimas; terrorizm; įkaitų paėmimas ir kiti nusikaltimai. Mokesčių policijos tyrėjai yra įpareigoti tirti piliečių ir organizacijų mokesčių vengimo atvejus; O nelegalaus verlo
ir nelegalią bankinę veiklą bei kitus nusikaltimus.
Išsamų nusikaltimų sąrašą ir jų jurisdikciją nustato Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodeksas.
Telefon raqami +7-905-5555-200
Įstatyme (RSFSR baudžiamojo proceso kodekso 126 straipsnis) tyrėjai vadinami išankstinio tyrimo įstaigomis, o ne tyrimo įstaigomis ir jų padaliniais (direktoratais, de skykurosais), ūros sistemose, Vidaus reikalų ministrija, FSB, Rusijos Federacijos federalinė mokesčių tarnyba.
Ikiteisminis tyrimas – tai baudžiamojo proceso įstatymo reglamentuota įgaliotų organų (tyrėjų) veikla, skirta rinkti, tikrinti ir vertinti įrodymus, siekiant išaiškintiuskalius, assisi jon atsakomybėn, užtikrinti nusikaltimu padarytos turtinės žalos atlyginimą. .
Preliminarus tyrimas atliekamas tam tikra tvarka. Ji prasideda iškėlus baudžiamąją bylą ir jos priėmimą nagrinėti, baigiasi surašymu kaltinamasis aktas ir bylos siuntimas prokurorui tvirtinti apkaltinamąjį nuosprendį ir bylos siuntimas nagrinėti jurisdikcijos teismui, arba nutarimo dėl priverčiamųjų medicininio pobūdžio primemoniųimėuimątiims, s būsenoje ar surasymas. susirgo psichikos liga, dėl kurios negalima paskirti ar atlikti bausmės, ir bylos siuntimas tiems tiems patiems tikslams prokurorui arba bylos nutraukimas.
Tyrimas vadinamas preliminariu, nes visos jo proceso metu padarytos išvados apie kaltę, įrodymus ir pan. yra negalutinės. Teismas, kuriame yra gauta baudžiamoji byla, nors ji pagrįsta teismo jarayonlar apie institucijų surinktą medžiagą parengtinis tirimasi, pats atlieka įrodymų tyrimą: išklauso kaltinamojo, nukentėjusiojo, liudytojų parodymus, tiria ekspertų išvadas, tiria daiktinius įrodymus ir kt. Teismo išvados dėl kaltinamojo kaltės, dėl kaltės aplinkybių įrodinėjimo. nusikaltimas gali nesutapti su parengtinio tyrimo institucijų išvadomis ir pasirodyti diametraliai priešingas. Nepaisant to, kad įtraukę asmenį į kaltinamąjį, tyrėjai laiko jį kaltu, anot konstitucinis principas„nekaltumo prezumpcija“, ją valstybė pripažįsta kaltu tik įsiteisėjus apkaltinamajam teismo nuosprendžiui.
Ikiteisminis tyrimas objektyviai butinas. Ikiteisminio tyrimo įstaigos dėl savo pasekmių, artumo prie nusikaltimų padarymo vietų, glaudžių ryšių su operatyvinę tyrimo veiklą vykdančiomis įstaigos dėl savo pasekmiįaiįaiįaiįaiįaiįaiįaiįaiįaiįaiąiąiąiąiįs timo bylą ir surinkti reikiamus įrodymus per trumpiausią įmanomą laiką. . Bylą nagrinėjantis teismas neturi teisės peržengti tyrėjo pareikštų kaltinimų ribų, išplėsti kaltinimų ribas ar taikyti įstatymo dėl sunkesnio nusikaltimo.
Ikiteisminio tyrimo įstaigų uždaviniai – greitai ir visapusiškai išaiškinti nusikaltimus, atskleisti nusikaltimus padariusius asmenis, užtikrinti teisingą įstatymų paikymątąd, kaikymąd, teisingai nubaustas ir nė vienas nekaltas asmuo nebūtų patrauktas baudžiamojon atsakomybėn ir nuteistas. Prisideda prie teisėtvarkos stiprinimo.
Tyrėjai yra atitinkamų padalinių pareigūnai, specialiai paskirti nusikaltimams tirti, o tai yra vienintelė jų atliekama funkcija. Tam jiems suteikiami Baudžiamojo proceso kodekso nustatyti igaliojimai.
Visų pirma, tyrėjas, tirdamas nusikaltimus, yra visiškai nepriklausomas. Jis pats renka įrodymus, priima sprendimus dėl asmens patraukimo kaltinamuoju, kardomosios priemonės taikymo kaltinamajam, parengtinio tyrimo nutraukimo. Tik tais atvejais numato istatymas(suimdamas įtariamąjį ar kaltinamąjį, darydamas kratą ir pan.), jis turi gauti prokuroro sankciją. Tyrėjas prisiima visą atsakomybę už teisėtą ir savalaikį tyrimo veiksmų atlikimą.
Prokuroras prižiūri, kaip tiksliai tyrėjai įgyvendina įstatymus, gali panaikinti jų priimtus sprendimus, duoti privalomus nurodymus. Tačiau tyrėjui nesutinkant su nurodymais svarbiausiais tyrimo klausimais (dėl kaltinamojo patraukimo, dėl kaltinimų apimties, dėl nusikaltimo kvalifikavimo, dėl bylos siuntiarąudaj) ę nevykdyti prokuroro nurodymų, o pateikti bylą su savo prieštaravimais aukštesniajam prokurorui, kuris arba panaikina žemesniojo prokuroro nurodymus, arba perduoda bylą kitam tyrėjui.
Tyrėjas turi teisę duoti įsakymus ir nurodymus tyrimo įstaigoms dėl tyrimo ir kratos veiksmų atlikimo, reikalauti iš tyrimo įstaigų pagalbos atliekant tyrimo veiksąu,). Tokie įsakymai ir nurodymai yra privalomi. Tyrėjo sprendimai nagrinėjamose bylose yra privalomi visiems piliečiams, institucijoms ir pareigūnams.
Tardytojas įpareigotas tyrimą atlikti objektyviai, nustatyti tiek kaltinamojo kaltinimą, tiek jo atsakomybę šalinančias aplinkybes, imtis priemonių turtinei žalai atlyginti, prižalintiąsigas timo padarmo. Šiuo atžvilgiu jis turi teisę teikti pastabas, kurios yra privalomos svarstyti.
Vidaus reikalų įstaigų tyrėjai tiria daugumą baudžiamųjų bylų, kuriose butinas parengtinis tyrimas. Tai apima tokius nusikaltimus kaip sunkus ir nesunkus kūno sužalojimas, vagystės, plėšimai, plėšimai, sukčiavimas ir kt.
Vidaus reikalų įstaigų tyrimo aparatą sudaro:
Tyrimo komitetas Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerija, vykdanti žemesnių skyrių kontrolę ir metodinį valdymą bei ypatingos svarbos nusikaltimų baudžiamųjų bylų tyrimą;
Rusijos Federacijoje esančių respublikų Vidaus reikalų ministerijos tyrimų direktoratai (departamentai), Rusijos Federacijoje teritorijų, regionų ir kitų subjektų pagrindinis vidaus reikalų pagrindinis pagrindinis pagrindinis pagrindinis (departamentai), ir Rusijos Federacijos tyrimų komitetas. Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerija, bet tik tam tikroje teritorijoje;
Rajonų ir miestų vidaus reikalų departamentų tyrimo skyriai (filialai).
Atitinkami tyrimo padaliniai yra vidaus reikalų įstaigų transporto ir jautrių objektų apsaugos skyriuose.
Prokuratūros tyrėjai tiria nusikaltimų, tokių kaip nužudymas, išžaginimas, kyšininkavimas, bylas, taip pat visas teisėjų, prokurorų, tyrėjų ir vidaus reikalųis, bašaiėiės, iamosios sistemos institucijų pareigūnų nusikaltimų bylas, o taip pat baudžiamosiose bylose dėl šiems asmenims padarytų nusikaltimų , susijusių su jų tarnybine veikla. Prokuratūrai priklauso karinė prokuratūra, kurios tyrėjai tiria Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų kariškių, kitų jiems prilygintų asmenų nusikaltimų bylas. huquqiy maqomlar kariškiams, Federalinės saugumo tarnybos ir Užsienio žvalgybos tarnybos darbuotojams.
Prokuratūros tyrimo aparatą sudaro:
Pagrindinis tyrimų skyrius Generalinė prokuratura Rusijos Federacija, kuri vadovauja tyrimui prokuratūroje, tiria ypatingos svarbos nusikaltimų bylas;
Rusijos Federaciją sudarančių subjektų prokuratūrų tyrimo skyriai (departamentai), atliekantys tas pačias funkcijas kaip ir Pagrindinis tyrimų departamentas, tačiau tam tikroje teritorijo
Miestų, rajonų ir tarprajoninių prokuratūrų tyrėjai.
Panašiai tyrimo aparatas organizuojamas transporto, karo prokuratūrose ir kitose specializuotose prokuratūrose.
Federalinės saugumo tarnybos ir jos agentūrų tyrėjai tiria tokius nusikaltimus kaip terorizmas, šnipinėjimas, kontrabanda, orlaivio, laivo ar traukinio užgrobimas ir kt.
Federalinės saugumo tarnybos tyrimo aparato struktūra yra tokia:
Rusijos Federacijos federalinės saugumo tarnybos tyrimų departamentas;
Tyrimų skyriai (departamentai) teritorinėse (teritorinėse, regioninėse ir kt.) saugumo įstaigose;
Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų, pasienio ir vidaus kariuomenės saugumo agentūrų tyrimo skyriai (departamentai).
Mokesčių policijos tyrėjai tiria mokesčių vengimo atvejus. Jie atlieka parengtinius tyrimus kai kurių kitų nusikaltimų bylose, jeigu jų tyrimas yra glaudžiai susijęs su nusikaltimais, dėl kurių iškelta baudžiamoji atliš, ir joskirces.
Mokesčių policijos tyrimo aparatas susideda iš dviejų dalių:
Rusijos Federacijos federalinės mokesčių policijos tarnybos Pagrindinis tyrimų skyrius, atliekantis organizacines ir metodines funkcijas, susijusias su žemesniaisiais padaliniais, taip pat tiriačių ypa;
Sudarančių subjektų mokesčių policijos įstaigų tyrimo skyriai (departamentai). Rossiya Federatsiyasi.
Prokuratūra prižiūri tyrėjų veiksmų ir sprendimų teisėtumą.
Tyrimo padalinių vadovai, vadovaudamiesi baudžiamojo proceso teisės aktais, turi ir procesinės kontrolės teisę. Jie turi teisę tikrinti baudžiamąsias bylas, duoti tyrėjams privalomus nurodymus, su kuriais nesutikęs tyrėjas gali kreiptis į prokurorą ir pan. RSFSR baudžiamojo proceso kodeksas išplėtė "tyrimo vadovo" sąvoką. departamentas“ prokuratūros tyrimo aparato, vidaus reikalų įstaigų, mokesčių policijos ir Federalinės saugumo tarnybos aukštesnių padalinių vadovams.
Žinybinę kontrolę vykdo aukštesniųjų tyrimo padalinių kontrolės ir metodinių skyrių tyrėjai. Remdamiesi patikrinimo rezultatais, jie surašo pažymą, kurią pateikia tikrinamo tyrimo padalinio vadovui ir tiesioginiam vadovui.
Parengiamojo tyrimo teisėtumo teisminė kontrolė vykdoma nagrinėjant baudžiamąsias bylas, kuriose buvo atliktas ikiteisminis tyrimas, taip pat nagrinėjant skundus dėl kardomosios priemonėmis panau.
6.1. Preliminarus tyrimas: koncepcija ir formos. Įstaigos ir pareigūnai, atliekantys parengtinį tyrimą
Parengtinis tyrimas – tai baudžiamojo proceso teisės normų reglamentuojama įgaliotų valstybės organų ir pareigūnų veikla, skirta rinkti, tikrinti ir vertinti įrodymus, siekalžištin, baudžiamojo proceso teisės iamojon atsakomybėn, užtikrinti dėl nusikalstamos veikos padarytos žalos atlyginimą. padarytą nusikaltimą.
Parengiamasis tyrimas pradedamas nuo baudžiamosios bylos iškėlimo ir priėmimo tyrėjo, apklausiančiojo pareigūno, ir baigiamas kaltinamojo akto (kaltinamojo akto) surašymu ir išišimušišimu ir iškėi prokurorišit.
Tyrimas vadinamas parengtiniu, nes visos ikiteisminio tyrimo ir apklausos metu padarytos išvados dėl asmens kaltės ir kaltės padarius nusikaltimą įrodinėjimo teismui nėra privalomos. Teismas nėra saistomas parengtinio tyrimo įstaigų išvadų ir sprendimą priima ištyręs šalių teisminio tyrimo metu pateiktus įrodymus, remdamasis materialiosios ir proceso teisėmućiėmos.
Pagrindinė tyrimo forma pagal baudžiamojo proceso teisę yra parengtinis tyrimas. Ji privaloma šiais atvejais: pavojingiausiais nusikaltimais; apie nusikaltimus, padarytus asmenų, kurie dėl savo fizinės ar psichinės negalios negali pasinaudoti teise į gynybą; asmenys, kurie padarę nusikaltimą susirgo psychine liga; taip pat socialiai pavojingų pamišėlių poelgių atvejais. Parengiamasis tyrimas gali buti atliekamas ir tyrimo įstaigų kompetencijai priklausančiose bylose, jeigu prokuroras mano, kad tai butina. atvejis.
Parengtinį tyrimą atlieka specialiai valstybės įgaliotas asmuo – tyrėjas. Tardytojas yra pareigūnas, kurio vienintelė funkcija – rinkti ir tirti įrodymus, nustatyti nusikaltimo faktą ir kaltą jį padariusį asmenį.
Skirtingai nei tyrėjas, tyrimo įstaiga atlieka daugybę tarpusavyje susijusių funkcijų (užduočių). Taigi pagrindinė tyrimo įstaigos funkcija yra operatyvinė-paieškos veikla, kuri nėra procedūrinio pobūdžio. Atlieka apklausą ir funkcijas administracinės veiklos, taip pat apsaugos srityje Viešoji tvarka. Galiausiai, tyrimas pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso teisės aktus yra viena is pirminio tyrimo formų. Paklausimo institucijos pagal kompetenciją procesiniai aktai turi tą patį teisinę reikšmę, taip pat tyrėjo veiksmai, o tyrimo metu baigtos baudžiamosios bylos medžiaga yra pagrindas nagrinėti bylą teisme.
Ikiteisminis tyrimas tardymo budu atliekamas baudžiamosiose bylose, kurios nekelia didelio pavojaus visuomenei ir paprastai nesudaro didelių sunkumų renkant asmens kaltės padarius nusikaltimą įrodymus. Paklausimas atliekamas boshiga 30 dienų nuo baudžiamosios bylos iškėlimo.
Pasibaigus tyrimui, tyrėjas surašo kaltinamąjį aktą, kurį tvirtina tyrimo įstaigos vadovas. Baudžiamosios bylos medžiaga kartu su kaltinamuoju aktu siunčiama tvirtinti prokurorui, o vėliau – teismui.
Tardytojas yra pareigūnas, pagal Baudžiamojo proceso kodekso numatytą kompetenciją įgaliotas atlikti parengtinį tyrimą baudžiamojoje byloje. Tyrėjas yra įgaliotas:
– iškelti baudžiamąją bylą;
– priimti baudžiamąją bylą nagrinėti arba perduoti ją perduoti prokurorui pagal jurisdikciją;
– savarankiškai vadovauja tyrimo eigai, priima sprendimus dėl tyrimo ir kitų procesinių veiksmų, išskyrus atvejus, kai pagal Baudžiamojo proceso kodekso reikalavimus reikalingas teismo sprendimas;
– duoti tyrimo įstaigai privalomus rašytinius nurodymus vykdyti operatyvinės-kratos veiklą, atlikti tam tikrus tyrimo veiksmus, vykdyti sprendimus dėl sulaikymo, atvedimo, suėmimo, atlikusipągal gąmągal veikut t;
Nesutikdamas su prokuroro reikalavimais pašalinti federalinių įstatymų pažeidimus, padarytus ikiteisminio tyrimo metu, tyrėjas privalo raštu pateikti prieštaravimus tyrimo įstaigos vadovui, kuris aperia prokurorią inform.
Tyrimo įstaigos vadovas dėl jam pavestų tarnybinių pareigų atlieka tiek organizacines, tiek administracines funkcijas, taip pat vykdo procesinius įgaliojimus. Taigi, vadovaujantis Baudžiamojo proceso kodeksu, tyrimo įstaigos vadovas yra įgaliotas:
- pavesti parengtinį tyrimą atlikti tyrėjui ar keliems tyrėjams, taip pat atsiimti baudžiamąją bylą iš tyrėjo ir perduoti kitam tyrėjui, nurodant privalomą tyrėjui, nurodant privalomąmoąti suddavis ėtį. , arba priimti baudžiamąją bylą nagrinėti;
– patikrinti baudžiamosios bylos medžiagą, panaikinti neteisėtus ar nepagrįstus tyrėjo sprendimus;
– duoti tyrėjui nurodymus dėl tyrimo krypties, tam tikrų tyrimo veiksmų atlikimo, asmens paskyrimo kaltinamajam, kardomosios priemonės įtariamajam, kaltinamajam parinkimo, nusikaltimos kvalifimo. mokestis;
– duoti sutikimą tyrėjui pateikti teismui pareiškimą dėl prevencinės priemonės parinkimo, pratęsimo, panaikinimo ar pakeitimo arba kito procesinio veiksmo, leidžiamo teismo sprendimo;
– nušalinti tyrėją nuo tolesnio tyrimo, jeigu jis pažeidžia Baudžiamojo proceso kodekso reikalavimus;
– Baudžiamojo proceso kodekso nustatyta tvarka panaikinti neteisėtus ar nepagrįstus žemesnio rango tyrimo įstaigos vadovo sprendimus;
– grąžinti baudžiamąją bylą tyrėjui su jo nurodymais atlikti papildomą tyrimą ir pan.
Tyrimo organai pagal Baudžiamojo proceso kodeksą yra:
- Rusijos Federacijos vidaus reikalų organai, taip pat kitos vykdomosios valdžios institucijos, pagal federalinį įstatymą suteiktos įgaliojimai vykdyti operatyvinę tyrimo veiklą;
– Rusijos Federacijos vyriausiasis antstolis, vyriausiasis karo anttolis, Rusijos Federaciją subjekto vyriausiasis anttolis, jų pavaduotojai, vyresnysis antstolis, vyresnysis karo antstolis, taipresnysis karo antstolis, taipresnysis on the Rusijos ai, Aukščiausiasis Teismas Rusijos Federacijos ir Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo;
– karinių dalinių, junginių vadai, karinių įstaigų ar garnizonų vadovai;
– Rusijos Federacijos valstybinės priešgaisrinės tarnybos organai. Tyrimo organams suteikiami šie igaliojimai:
– atlikti tyrimą baudžiamosiose bylose, kuriose parengtinis tyrimas nėra butinas;
– atlikti skubius tyrimo veiksmus baudžiamosiose bylose, kuriose ikiteisminis tyrimas yra privalomas.
Tyrimo įstaigos įgaliojimus tyrėjui suteikia tyrimo įstaigos vadovas. Tačiau, vadovaujantis Baudžiamojo proceso kodekso reikalavimais, asmeniui, atlikusiam ar atliekančiam operatyvines tyrimo priemones, šioje baudžiamojoje byloje negalima priskirti įgaliojimtyąrimųrimųrim.
Tyrėjas turi šiuos įgaliojimus:
– savarankiškai atlikti tyrimo ir kitus procesinius veiksmus bei priimti procesinius sprendimus, išskyrus atvejus, kai tam reikalingas tyrimo įstaigos vadovo sutikimas, prokuroro sankcija ir (ar) nuosprendį;
– vykdyti kitus Baudžiamojo proceso kodekse numatytus įgaliojimus.
Prokuroro ir tyrimo įstaigos vadovo nurodymai tyrėjui yra privalomi.
6.2. Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministrijos tyrimų departamentas
Tirimų Komitetas Prie RusiJos Vidabiyos YRIJOS YRIJOS YRIUS CRARTRINISIJOS CRULINOYS VIDIAUS VIDKYBSIYASI . ir teisinis reguliavimas nusikaltimų tyrimo srityje, taip pat Rusijos Federacijos teisės aktų dėl baudžiamojo proceso įgyvendinimas ir vadovavimas parengtinio tyrimo įstaigoms Rusijos vidaus regios.
Tyrimo komiteto veikla vykdoma laikantis pagarbos žmogaus ir piliečio teisėms ir laisvėms, teisėtumo, humanizmo, nekaltumo prezumpcijos, pagrįstos sąveika su federalinės valdžios institutijos valstybės institucijos, įstaigos valstybės valdžia Rusijos Federacijos subjektai ir visuomeninės asociacijos.
Tyrimo komitetui vadovauja Tyrimų komiteto prie Rusijos vidaus reikalų ministerijos vadovas, kurį skiria ir atleidžia Rusijos Federacijos prezidentas Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministro teikimu.
Tyrimo komiteto struktūroje veikia šie skyriai:
- organizacinis valdimas;
– ir metodinis valdimalarni nazorat qilish;
– informacijos ir analitinis valdymas;
– organizuotos nusikalstamos veiklos tyrimo padalinys;
- Verslo Valdimas.
Tyrimo komiteto veikla organizuojama remiantis planavimu, vadovavimo vienybei sprendžiant tarnybinės veiklos klausimus ir kolegialumo juos aptariant, kiekvieno darbuotojo asmenine atsakomybe už reikalų jaskirė břkirė. Tyrimo komitete svarbiausiems išankstinio tyrimo įstaigų veiklos Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemoje klausimams svarstyti vyksta operatyvinis posėdis, kurio personalą tvirtina Tyrimo komiteto. .
Tyrimo komiteto personalą sudaro vidaus reikalų įstaigų eiliniai ir vadovaujantys pareigūnai, turintys specialius laipsnius, valstybės tarnautojai ir darbuotojai.
Tyrimo komiteto vadovas turi šias teises ir pareigas:
– vykdo procesinius įgaliojimus pagal galiojančius teisės aktus;
– asmeniškai atsako už Tyrimo komiteto darbo organizavimą ir jam pavestų užduočių vykdymą;
– nustato savo pavaduotojų ir Tyrimo komiteto struktūrinių padalinių vadovų funkcines pareigas;
– Tyrimų komitet federal institutlari, kitose ministrijose, departamentuose, institutcijose ir organizacijose;
– leidžia įsakymus ir nurodymus dėl parengtinio tyrimo įstaigų darbo;
– baudžiamojo proceso teisės aktų nustatyta tvarka perduoda bylą iš vieno tyrėjo kitam, paveda tyrimą keliems pavaldžių parengtinio tyrimo įstaigų tyrėjams, taipte patėjams;
– mano, kad vidaus reikalų įstaigų tyrėjų prašymai pratęsti kaltinamųjų sulaikymo laikotarpį jų tiriamose bylose ilgiau nei 12 mėnesių;
– skiria, perkelia į pareigas ir atleidžia Tardymo komiteto darbuotojus;
– Tyrimo komiteto darbuotojams skiria specialius vadovaujančio štabo laipsnius, skatina ir skiria jiems drausmines nuobaudas;
– vykdo Tyrimų komiteto darbuotojų, turinčių specialius vadovaujančio personalo laipsnius, atestavimą.
Pagrindinės Tyrimų komiteto prie Rusijos vidaus reikalų ministerijos užduotys:
1) tashkilotchi tirimą;
2) pagal savo įgaliojimus vykdo įstatymų laikymosi parengtinio tyrimo įstaigų veikloje kontrolę;
3) tiesiogiai organizuoti nusikaltimų tyrimą, kurį atlieka Tyrimo komiteto tyrėjai;
4) veiksmingos personalo politikos įgyvendinimas ir tyrimo darbuotojų profesinių įgūdžių tobulinimas.
Tyrimo komitetas, siekdamas issspręsti jam pavestus uždavinius, atlieka šias pagrindines funkcijas:
– analizuoja parengtinio tyrimo įstaigų tyrimo praktiką, veiklos organizavimą ir natija; rangia ir įgyvendina priemones parengtinio tyrimo kokybei gerinti ir laikui sutrumpinti, jo atlikimo teisėtumui užtikrinti, tardymo darbo organizavimui gerinti;
– tiria, apibendrina ir rekomenduoja įgyvendinti teigiamą, taip pat ir užsienio, parengtinio tyrimo patirtį, kuria modernius tam tikrų nusikaltimų rūšių tyrimo metodus, pritaikytus praktike; Organizuoja ir veda passitarimus, mokslines ir praktines konferencijas bei seminarus išankstinio tyrimo problemomis; leidžia informacinį biuletenį;
– organizuoja piliečių, įstaigų, organizacijų ir įmonių laiškų, skundų ir pareiškimų, gautų dėl ikiteisminio tyrimo baudžiamosiose bylose, svarstyijosąde svarstyijosąde;
– vykdo žinybinę sudėtingiausių baudžiamųjų bylų tyrimo procedūrinę kontrolę, padeda jas tirti; šiais atvejais atlieka kontrolės procedūras;
– teikia praktinę ir metodinę pagalbą ikiteisminio tyrimo institucijoms, tikrina jų darbą, stebi nustatytų trūkumų šalinimą;
– teikia organizacinę ir metodinę paramą Tyrimų komiteto federalinių apygardų tyrimų skyrių veiklai;
– koordinuoja tarpregioninio ir tarptautinio pobūdžio nusikaltimų tyrimą, kurį atlieka vidaus reikalų įstaigų tyrėjai; prireikus sukuria tarpregionines tyrimo grupes;
– Organizuoja Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų tyrėjų bendravimą su įstaigomis, atliekančiomis operatyvinę tyrimo, ekspertinę ir teismo ekspertizę, tyrimą, prokuratūros priismo siose bylose, o pagal savo kompetenciją – su kitomis teisėsaugos institucijomis, ministerijos, įstaigos ir organizacijos;
- studiyalar teisėsaugos praktika ir rangia pasiūlymus dėl teisės aktų, pavaldžių, žinybinių ir tarpžinybinių norminių teisės aktų projektų su parengtinio tyrimo įstaigų veikla susijusiais klausimais; dalyvauja nagrinėjant teisės aktų loyihasi. IN nustatyta tvarka ir kiek tai susiję su parengtinio tyrimo įstaigų veikla, tvarko sistemingą galiojančių teisės aktų apskaitą, informuoja pavaldžias institucijas apie jų pakeitimus ir papildymus;
– organizuoja tiesioginį sudėtingiausių tarpregioninio ir tarptautinio pobūdžio organizuotų nusikaltimų tyrimą;
– nustatyta tvarka kreipiasi į užsienio valstybių kompetentingas institucijas su prašymais pateikti teisinė pagalba baudžiamosiose bylose pagal Rusijos Federacijos tarptautines sutartis ir organizuoja panašių prašymų vykdymą;
– rangia vidaus reikalų įstaigų tyrėjų darbo krūvio, darbuotojų skaičiaus ir materialinės bei techninės paramos standartus, standartines nuostatas ir standartines išankstinio tyrimo įstaigųras;
– vykdo vadovaujančio personalo atranką, organizuoja tardymo darbuotojų profesinį mokymą ir kvalifikacijos kėlimą, dalyvauja aprūpinant parengtinio tyrimo įstaigas modernia organizacine irrangas kriminalist.
6.3. Tyrimų skyrius prie Rusijos Federaciją sudarančio subjekto Pagrindinio vidaus reikalų departamento (UVD)
Tyrimų Skyrius Prie Rusijos Federaciją Sudarančio Subjekto Pagrindinio Vidaus Reikalų Departamento (UVD) Yra Organizacinis pavalžių išankstinio Tyrimo įST AIGų VEIKLOS VALDYJOSVISVISION mini tizimi. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto teritorija.
Tyrimo skyriui vadovauja tyrimo skyriaus vedėjas, kuris ex officio yra viršininko pavaduotojas, kurį skiria ir atleidžia Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministras Tyrimo komiteto vadovo teikimu. Turi padėjėją – skyriaus vedėją personalo ir švietėjiškam darbui, pirmąjį pavaduotoją ir pavaduotojus – kontrolės ir metodinio skyriaus vedėją bei tardymo ve skyriaus.
Tyrimų departamentą sudaro šie struktūriniai padaliniai:
1) tiriamoji dalis, įskaitant:
– organizuotų nusikalstamų grupuočių padarytų sunkių nusikaltimų nuosavybei tyrimo organizavimo skyrius;
– nusikalstamos veiklos nelegalios prekybos narkotikais, ginklais ir nusikaltimų asmeniui tyrimo organizavimo skyrius;
– organizuotos nusikalstamos veiklos finansų įstaigose ir kompiuterinės informacijos srityje tyrimo skyrius;
– Banditizm ir organizuoto nusikalstamumo bendruomenių tyrimo departamentas;
2) kontrolės ir metodinis skyrius, įskaitant:
– paprastų nusikaltimų skyrius;
– eismo nusikaltimų ir kompiuterinės informacijos skyrius;
– ekonominių nusikaltimų skyrius;
3) biuralar;
4) išteklių paramos grupė tyrimų skyriaus veiklai.
Pagrindinės tyrimo skyriaus užduotys yra šios:
– organizacinis ir metodinis parengtinio tyrimo įstaigų veiklos valdymas, siekiant užtikrinti visapusišką, išsamų ir objektyvų vidaus reikalų įstaigų tyrėjų įstaigų tyrėjų įstaigų tyrėjų įstaigų tyrėjų kompetencijai prizma;
– pagal savo įgaliojimus vykdo įstatymų laikymosi kontrolę pavaldžių parengtinio tyrimo įstaigų veikloje;
– tiesiogiai organizuoti nusikaltimų tyrimą, pasitelkiant tyrimo skyriaus tyrėjus;
– įgyvendinti personalo politiką ir tobulinti tyrimus atliekančių darbuotojų profesinius įgūdžius.
Pagal pavestas užduotis Tyrimų skyrius atlieka šias pagrindines funkcijas:
– ir kotą statistinę ir kitą informaciją apie parengtinio ikiteisminio tyrimo įstaigų veiklos rezultatus ir tuo remdamasis, gerbiant piliečių teises ir teisėtus interesus rangia ir įgionibe įgyvend imo laiką;
– užtikrina pavaldžių parengtinio tyrimo įstaigų darbo kontrolę;
– organizuoja vidaus reikalų įstaigų tyrėjų procesinę ikiteisminio tyrimo ir įstatymų laikymosi kontrolę, suteikdama pagalbą tiriant sudėtingiausias baudžiamąsias bylas;
– užtikrina sąveiką tarp vidaus reikalų įstaigų tyrėjų ir įstaigų, vykdančių operatyvinę tyrimo ir kriminalistinę veiklą, tyrimus, prokuroro priežiūra ir teisminė kontrolė baudžiamosiose bylose;
– atlieka tiesioginį ypatingo sudėtingumo ar ypatingos visuomeninės reikšmės nusikaltimų, taip pat tarpregioninio ir tarptautinio pobūdžio nusikaltimų tyrimą;
– priežasčių ir sąlygų, prisidėjusių prie nusikaltimų padarymo, apibendrinimas ir analizė; Organizuojant ikiteisminio tyrimo įstaigų darbą nusikaltimais padarytai materialinei žalai atlyginti.
Baudžiamojo proceso kodeksas priskiria Rusijos Federacijos Tyrimų komiteto, vidaus reikalų organų, Federalinės saugumo tarnybos organų ir Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos tyrėjus prie išristinio organų .
Išankstinio tyrimo institucijų užduotys Rusijos Federacijoje
1. Išankstinio tyrimo institucijų užduotys Rusijos Federacijoje yra šios:
a) parengtinio tyrimo organizavimas ir ikiteisminio tyrimo vykdymas baudžiamosiose bylose pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodeksą;
b) pagal savo kompetenciją tiriamose baudžiamosiose bylose imasi priemonių užtikrinti piliečiams, įmonėms, įstaigoms ir organizacijoms atlyginimą už nusikaltimais jiems padaralą;
c) pagal savo kompetenciją imasi priemonių atkurti piliečių, kuriems buvo padaryta žala, garbę, orumą ir kitas teises. neteisėtas sulaikymas, suėmimas ir baudžiamasis persekiojimas;
d) priėmimas savo riboza kompetencijos tiriamose baudžiamosiose bylose priemones priežastims ir sąlygoms, prisidėjusioms prie nusikaltimų padarymo, nustatyti ir priemones joms pašalinti.
2. Pagal joms pavestas užduotis parengtinio tyrimo institutcijos:
a) atlikti ikiteisminius tyrimus baudžiamosiose bylose;
b) analizuoja tyrimo praktiką, tyrėjų veiklos organizavimą ir rezultatus, rangia ir įgyvendina priemones tyrimo kokybei gerinti ir laiką sutrumpinti;
d) organizuoja tyrėjų bendravimą su įstaigomis, atliekančiomis operatyvinę tyrimo, ekspertinę ir kriminalistinę veiklą, tirimus, prokuratūros priežiūrą ir teisminčiūrą ir teisminčiūrą ir teisminčiūrą kontroli;
e) tirti tyrėjų teisėsaugos praktiką ir rengti pasiūlymus dėl Rusijos Federacijos teisės aktų tobulinimo;
f) užtikrinti veiksmingą personalo politiką, tyrėjų atranką, įdarbinimą ir mokymą, jų kvalifikacijos ir profesinių įgūdžių tobulinimą;
g) pagal Rusijos Federacijos įstatymus organizuoja piliečių laiškų, skundų ir pareiškimų, gautų dėl ikiteisminio tyrimo baudžiamosiose bylose, svarstymą ir sprendimą.
Rusijos Federacijos išankstinio tyrimo įstaigų sistemą sudaro federalinė tarnyba Rusijos Federacijos tyrimai, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų tyrimo skyriai, lygiaverčiai specializuoti Tyrimo skyriai, miestų ir rajonų tyrimų skyriai, kiti teritoriniai ir kiti specializuoti tyrimo skyriai.
Tyrimų įstaigos. Jų užduotys, įgaliojimai ir sistema.
Rusijos federacijos pasienio tarnybos;
Tarnybos organai anttoliai Rusijos teisinggumo ministrija;
Rusijos Federacijos muitinės institucijos;
Valstybinės priešgaisrinės tarnybos įstaigos;
Prokuratura;
Karinių dalinių, junginių vadai, karinių įstaigų ar garnizonų vadovai.
Tyrimo organams pavedama:
Paklausimas baudžiamosiose bylose, kuriose parengtinis tyrimas nėra butinas;
Neatidėliotinų tyrimo veiksmų atlikimas baudžiamosiose bylose, kuriose ikiteisminis tyrimas yra privalomas.
Tardytojas yra vykdomasis tyrimo įstaiga, įgaliota atlikti išankstinį tyrimą tyrimo forma, taip pat kiti įgaliojimai, numatyti Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekse. Įgaliojimas atlikti tyrimą negali būti priskirtas asmeniui, kuris atliko ar atlieka operatyvines tyrimo priemones šioje baudžiamojoje byloje.
Tyrėjas yra įgaliotas:
Savarankiškai atlieka tyrimo ir kitus procesinius veiksmus bei priima procesinius sprendimus, išskyrus atvejus, kai tam reikalingas tyrimo įstaigos vadovo sutikimas, prokuroro sankcija ir (ar) teismo sprendimas;
Naudotis kitais Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekse numatytais įgaliojimais. Prokuroro ir tyrimo įstaigos vadovo nurodymai tyrėjui yra privalomi. Kartu jis turi teisę apskųsti tyrimo įstaigos vadovo nurodymus prokurorui, o prokuroro nurodymus - aukštesniajam prokurorui.
Tyrėjai skiristomi į etatinius ir laisvai samdomus.
