Skyrybos      2020-07-30

Controllės vykdymas pirkimų srityje.

Ieškinio pareiškimai

Hujjatlar

Darbo teisė

Svetainės paieška

TULOS MIESTO ADMINISTRACIJA REZOLIACIJA DĖL PIRKIMŲ SRITIES PLANINIŲ PATIKRINIMŲ ATLIKIMO TVARKOS PATVIRTINIMO

Pagal 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo N 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos perkant prekes, darbus, paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“ 99 straipsnio 3 dalies 3 dalį, Federalinis į03m. spalio 6 d. N 131 – Federalinis įstatymas „Dėl bendrųjų vietos savivaldos organizavimo Rusijos Federacijoje principų“, Tulos miesto administracijos 2014 m. balandžio 11 d. dekretas N 1034 „Dėl organų, vykdančių kontrolę Rusijos Federacijoje, nustatymo. prekių, darbų, paslaugų pirkimų savivaldybių poreikiams tenkinti srityje“, remdamasi Tulos miesto savivaldybės chartija, Tulos miesto administracija nusprendžia:

1. Patvirtinti Tvarką

planinius patikrinimus
pirkime (paraiškoje).
2. Paskelbkite šią rezoliuciją oficialioje Tulos miesto savivaldybės formavimo svetainėje (http://www.npracity.tula.ru) internete ir paskelbkite ją oficialioje Tulos miesto administracioje internet svetainėje.
3. Pavesti Nutarimo vykdymo kontrolę Tulos miesto administracios vadovo pirmajam pavaduotojui.

Pirmasis pavaduotojas

administracios vadovas
Tula miestas
I.I. BESPALOVAS
Taykimaslar.

EILINIŲ TIKRINIMŲ PIRKIMO SRITYJE ATLIKIMO TVARKA

Taykimas Pri Nutarimo Tulos misto administracija

2015 m. spalio 28 d. N 5637

1. Bendrosios nuostatos 1.1.Šia tvarka nustatoma prekių, darbų ir paslaugų pirkimo planinių patikrinimų, numatytų 2013 m. balandžio 5 d. federaliniame įstatyme N 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų ir paslaugų pirkimo srityje, tvarka“. tenkinti valstybės ir savivaldybių poreikius“ (toliau – Įstatymas). numatiti axborot tizimi pranešimai apie elektroninį aukcioną iki sutarties sudarymo) kitų kontrolės subjektų (užsakovų, sutarčių paslaugų, sutarčių valdytojų, pirkimų komisijų ir jų narigaijot, in tucijų, specializuotų organizacijų) atžvilgiu.

1.3. Planinius patikrinimus atlieka skyrius legalus darbas ir Tūlos miesto administracijos (toliau – skyrius), atstovaujamos miesto administracijos kontrolės ir pagrindinės veiklos skyriaus (toliau – Kontrolės skyrius), kuri yra įgaliota institucija administracijos nazorati. pirkimo, siekiant užkirsti kelią ir nustatyti teisės pažeidimus Rossiya Federatsiyasi

ir kiti Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai dėl sutarčių sistemos užsakovo, sutarčių tarnybos, sutarčių vadovo, pirkimo komisijos ir jos narių, įgaliotos institucis, pirkimų srityje, Tulos miesto savivaldybės formavimo, specializuotos organizacijos, vykdančios pagal Įstatymą tam tikrus įgaliojimus vykdant pirkimus savivaldybės poreikiams tenkinti (toliau – ir kontrolės subjektai), savivaldybės poreikius.

1.4.

Planinį patikrinimą atlieka inspekcija, kurioje dalyvauja kontrolės skyriaus darbuotojai, taip pat kiti asmenys šioje tvarkoje numatytais atvejais.

Patikrinimo sudėtis patvirtinta Tulos miesto administracijos įsakymu atlikti planinį patikrinimą.

1.5.

Planinio patikrinimo dalykas – Rusijos Federacijos teisės aktų ir kitų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų dėl sutarčių sistemos reikalavimų, susijusių su Kontrolės subjekto prekių, slaydlar.

2. Planinių patikrinimų atlikimo tvarka

2.1.

Planinių patikrinimų atlikimo procedūra susideda isš:

1) pasirengimas planiniam patikrinimui; 2) planinio patikrinimo atlikimas dviem etapais:.

2.3. Kiekvienam klientui, sutartinė paslauga

užsakovas, sutarties vadovas, nuolatinė pirkimų komisija ir jos nariai, įgaliota institucija, įgaliota institutija, planinius patikrinimus skyrius atlieka ne dažniau kaip kartą per pusmetį.

2.5. 2.4. Planiniai patikrinimai kiekvienos specializuotos organizacijos, pirkimo komisijos atžvilgiu, išskyrus šios Tvarkos 2.3 punkte nurodytą komisiją, atliekami ne daugiau kaip vieną tiekami ne daugiau kaip vieną tiekami ne daugia vieną kartą to vyėojoijie, vyėo tarpį. Viza shartlari Planinio patikrinimo parengimas ir atlikimas, akto atlikimas pagal jo atlikimo rezultatus neturėtų viršyti 30 darbo dienų. Nurodytas laikotarpis motyvuotai gali pratęsti Tulos miesto administracijos vadovas 30 darbo dienų

atmintinę

katedros vedėjas.

Sprendimas pratęsti planinio patikrinimo atlikimo terminą įforminamas Tulos miesto administracijos įsakymu.

3. Pasirengimas planinei apžiūrai

3.1.

Planiniai patikrinimai atliekami pagal Tulos miesto administracios nutarimu patvirtintą patikrinimų planą.

Patikrinimo plane turi buti ši informacija:

Kontrolės subjekto, dėl kurio buvo priimtas sprendimas atlikti patikrinimą, pavadinimas, mokesčių mokėtojo kodas, vietos addressas;

patikrinimo tikslas ir pagrindas;

mėnesį nuo audito pradžios.

3.2.

Patikrinimo planas tvirtinamas šešiems mėnesiams.

3.3.

Patikrinimo planą keisti leidžiama ne vėliau kaip likus mėnesiui ikki patikrinimo, kuriam tokie pakeitimai atliekami, pradžios.

3.4.

Patikrinimo planas, taip pat jo pakeitimai turi buti paskelbti ne vėliau kaip per tris darbo dienas nuo jų patvirtinimo dienos vieningoje informacinėje sistemoje.

3.5.

Prieš patikrinimą skyrius parengia šiuos dokumentus:

1) įsakymas atlikti patikrinimą;

2) pranešimas apie patikrinimą. Patikrinimo pranešime turi buti ši informacija: 1) patikrinimo dalykas;

2) patikrinimo tikslas ir pagrindas;

inspekcijos narių prašymu pateikti jiems dokumentus, rašytinius paaiškinimus, informaciją apie pirkimus (įskaitant informaciją apie pirkimus, kurie sudaro valstybės paslaptį), taip pat žodžiu paaiškinimai;

sudaryti sąlygas inspekcijai ir jos nariams dirbti, įskaitant aprūpinimą darbo patalpomis, biuro įranga, ryšių įranga (išskyrus) mobiliojo rišio) ir kitus patikrinimui atlikti reikalingus įrankius bei įrangą, nurodytus pranešime apie patikrinimą.

4.3. Jeigu Kontrolės subjektas negali pateikti patikrinimo nariams prašomų dokumentų (jų kopijų) ir (ar) informacijos fiksuotas laikas , gavus raštišką Kontrolės subjekto prašymą, pateikimo terminas nurodytus documentus

ir informacija pratęsiama remiantis rašytiniu patikrinimo sprendimu, bet ne ilgiau kaip penkias darbo dienas.

Jeigu prašomų dokumentų pateikti neįmanoma, Kontrolės subjektas privalo pateikti patikrinimui rašytinį paaiškinimą, pagrindžiantį jų negalimumo priežastis.

4.4.

Patikra atliekama dviem etapais, kurie gali būti atliekami vienu metu.

5. Pirmojo planinio patikrinimo etapo tvarka

5.1.

Pirmasis planuojamo audito etapas apima pirkimų, kurie yra tiekėjų (rangovų, vykdytojų) nustatymo stadijoje, prieš sudarant sutartį peržiūra, ar jie atitinka sutarčių sistemos teisėsčių aktių rejmi.

Nustačius sutarčių sistemos teisės aktų pažeidimo požymių pirkimų srityje, patikrinimas:

nustato patikrinimo susirinkimo datą;

siunčia pranešimus apie patikrinimo susirinkimą asmenims, kurių veiksmuose (neveikime) yra sutarčių sistemos teisės aktų pirkimo srityje pažeidimo požymių, nurodant patikrinimo, nurodant patikrinimo;

rangia patikrinimo posėdį;

peržiūri patikrinimui pateiktus dokumentus ir informaciją, susijusią su patikrinimo dalyku;

5.3.

Kontrolės subjektai, kurių veiksmuose (neveikime) yra sutarčių sistemos teisės aktų pirkimų srityje pažeidimo požymių, turi teisę dalyvauti patikrinimo posėdydyje patikrinimo posėdyje asmeniškaiškaiar aiškinimus apie nustatė sutarčių sistemos teisės aktų pažeidimo viešųjų pirkimų srityje požymius, o taip pat iš anksto įspėjęs patikrinimo vadovą, atlikti patikrinimo posėdžio garso įrašą.

5.4.

Į inspekcijos posėdį kviečiami dalyvauti visi inspekcijos nariai.

Šiuo atveju patikrinimo posėdis laikomas kompetentingu, jeigu jame dalyvauja daugiau kaip pusė inspekcijos narių.

5.5.

Išimtiniais atvejais, susijusiais su būtinybe atlikti sudėtingus ir (ar) ilgus tyrimus, bandymus, ekspertizes ir tyrimus, taip pat ir pagal Kontrolės subjektų prašymus, Inspekcija turi vsprėiposlastięd kui. ir (ar) data su nurodymais pranešimais pagal šios Tvarkos 5.2 punkte numatytus reikalavimus, taip pat po patikrinimo posėdžio pradžios – sprendimas sustabdyti patikrinimo posėdį.

5.6.

Prieš pat posėdį patikrinimo metu turi būti patikrintas Kontrolės subjektų, kurių atžvilgiu atliekamas patikrinimas, atstovų įgaliojimai.

Jeigu atstovų įgaliojimai nėra tinkamai patvirtinti, tokie atstovai turi teisę dalyvauti patikrinimo posėdyje be teisės duoti paaiškinimus dėl patikrinimo esmės.

5.7. Inspekcijos vadovas arba jo pareigas einantis pavaduotojas (pirmininkaujantis susirinkimui): pradeda tikrinimo susirinkimą ir paskelbia patikrinimo dalyką;

išaiškina Kontrolės subjektams (jų atstovams), kurių atžvilgiu atliekamas patikrinimas, jų teises ir pareigas; paaiškina patikrinimo susirinkimo rangimo tvarką; vadovauja patikrinimo susirinkimui, sudaro sąlygas visapusiškam ir visapusiškam įrodymų ištyrimui bei užtikrina patikrinimo posėdyje dalyvaujančių asmenų pareiškimųąstys; imasi priemonių užtikrinti nustatyta tvarka

tikrinimo susirinkimai.

5.8.

Sprendimas priimamas inspekcijoje paprasta inspektavimo posėdyje dalyvaujančių inspekcijos narių balsų dauguma.

Jei inspekcijos narys nesutinka su inspekcijos sprendimu, jis raštu išreiškia atskirąją nuomonę.

Priimant sprendimą, atsižvelgiama į vizalar susirinkimo patikrinimo nustatytas aplinkybes.

Remiantis susirinkimo rezultatais, patikrinimas priima sprendimą dėl sutarčių sistemos pirkimo srities teisės aktų kontrolės pažeidimų (nebuvimo) tikrinamų asmenų veiksmuose (neveikimo).

5.11.

Patikrinimo sprendimą turi sudaryti įvadinė, motyvacinė ir operatyvinė dalys.

Įžanginėje sprendimo dalyje turi buti:

patikrinimą atliekančios įstaigos pavadinimas;

sprendimo numeris, data ir vieta;

sprendimą priėmusių inspekcijos narių pavardės, vardai, tėvavardžiai, pareigų pavadinimai;

Kontrolės subjektų, dėl kurių buvo priimtas sprendimas atlikti patikrinimą, pavadinimas, buveinės addressas, taip pat Kontrolės subjektų atstovų ir susirinkime dalyvaujančių asmenų pavardės, patikrinimą, var.

Motyvuojamojoje sprendimo dalyje turi buti nurodyta:

patikrinimo posėdyje nustatytos aplinkybės, kuriomis grindžiamos patikrinimo išvados;

informaciją apie sutarčių sistemos teisės aktų reikalavimų pažeidimus pirkimų srityje.

Rezoliucinėje sprendimo dalyje turi buti:

patikrinimo išvados apie Kontrolės subjektų, kurių veiksmai (neveikimas) yra tikrinami, buvimą (nebuvimą), sutarčių sistemos teisės aktų pažeidimus pirkimų srityje su nuorodomis su normasčičia s. pirkimų srityje, pagrindžiant patikrinimo išvadas;

kitos priemonės pažeidimams pašalinti, įskaitant ieškinio pareiškimą ir medžiagos perdavimą teisėsaugos institucijoms.

5.12. Sprendimas dėl patikrinimo turi būti paskelbtas nedelsiant pasibaigus patikrinimo susirinkimui.Šiuo atveju atskleidžiama tik jo rezoliucinė dalis. 5.13. Patikrinimo sprendimas įforminamas visa apimtimi, pasirašytas visų posėdyje dalyvaujančių inspekcijos narių ir paskelbiamas vieningoje informacinėje sistemoje, atsižvelgiant į Įstatymussipė į Įstatymuss19 per tris darbo dienas nuo nuo jo paskelbimo.

5.14.

Ha rityje, išskyrus atvejus, kai patikrinimo metu padaryta išvada, kad sutarčių sistemos teisės aktų pažeidimai pirkimo srityje yra pažeisti. nustatyti pažeidimai neturėjo įtakos tiekėjų (rangovų, vykdytojų) nustatymo rezultatams.

5.15.

Užsakyme turi buti nurodyta:

užsakymo išdavimo data ir vieta;

patikrinimo sudėtis;

informacija apie sprendimą, kurio pagrindu primimtas įsakymas;

asmenų, kuriems išduotas įsakymas, pavadinimas, adresas;

reikalavimus konkretiems veiksmams, kurių turi imtis Kontrolės subjektas, gavęs tokį nurodymą, siekdamas pašalinti nurodytą pažeidimą;

terminas, per kurį turi būti įvykdytas užsakymas;

terminas, per kurį turi būti gautas patvirtinimas apie užsakymo įvykdymą.

Sutartis negali buti sudaryta ikki tokio užsakymo įvykdymo dienos. 5.16. Veiksmai, kuriais siekiama pašalinti sutarčių sistemos teisės aktų pažeidimus pirkimų srityje, reiškia:

tiekėjų (rangovų, vykdytojų) nustatymo procedūrų metu priimtų pirkimo komisijų sprendimų panaikinimas. Įsakymas panaikinti pirkimo komisijų sprendimus taip pat išduodamas, jei įsakymas pakeisti skelbimą apie pirkimą (pasiūlymus) atviri konkursai

, dviejų etapų konkursuose), prašyme pateikti pasiūlymus, prašyme pateikti pasiūlymus) ir (ar) tokių pirkimų dokumentacijoje;

pirkimo dokumentacijos, pranešimo apie pirkimą pakeitimų darymas. Kartu turi būti pratęstas paraiškų dalyvauti tokiuose pirkimuose pateikimo terminas, kad nuo tokių pakeitimų paskelbimo momento jis atitiktų terminus. nustatytas įstatymais

dėl sutarčių sistemos pirkimų srityje, pasikeitus šiems dokumentams;

tiekėjų (rangovų, vykdytojų) nustatymo procedūrų panaikinimas;

tiekėjų (rangovų, vykdytojų) nustatymo procedūrų vykdymas pagal sutarčių sistemos teisės aktų reikalavimus pirkimų srityje.

5.20.

Užsakymas pateikiamas vieningoje informacinėje sistemoje ir išsiunčiamas Kontrolės subjektui šios Tvarkos 5.13 punkte nustatyta tvarka.

5.21.

Kontrolės subjektas, kuriam priimtas įsakymas pašalinti sutarčių sistemos teisės aktų pažeidimus pirkimų srityje, turi teisę išsiųsti inspekcijai motyvuotą prašymądy motyvuotą prašymšymą pratąymoątąmątąmątąmątąmątąmątąmątąkąmątąkąmątąmątąkąmątąmątąkątąmąkątąkąmątąkė ą. .

Gautą prašymą pratęsti įsakymo įvykdymo terminą inspekcija apsvarsto per penkias darbo dienas nuo jo gavimo inspekcijoje dienos.

Remdamasi nurodyto prašymo nagrinėjimo rezultatais, inspekcija raštu priima motyvuotą sprendimą pratęsti užsakymo įvykdymo terminą, kartu nustatant naują terminą pavedimui įvedimui įvykdymoisraive o asmens, kuriam buvo išduotas pavedimas, nepriklausančių priežasčių arba atsisakyti pratęsti užsakymo įvykdymo terminą.

Patikrinimo sprendimą pratęsti pavedimo įvykdymo terminą arba atsisakyti pratęsti pavedimo įvykdymo terminą pasirašo visi jos nariai, jis paskelbiamas vieningoje informacinėje sistemoje ir subpunkte iš1j3ičy. tvarka. šią protsedurą. 6. Antrojo planinio patikrinimo etapo tvarka 6.1.

Antrajame etape atliekama pirkimų, dėl kurių sutartys jau sudarytos, patikrinimas, siekiant užtikrinti, kad jie atitiktų sutarčių sistemos teisės aktų reikalavimus pirkimų srityje.

6.2.

Patikrinimo sprendimą turi sudaryti įvadinė, motyvacinė ir operatyvinė dalys.

Patikrinimo rezultatai įforminami aktu (toliau – patikrinimo aktas) per Tulos miesto administracijos įsakymu dėl patikrinimo atlikimo nustatytus terminus.

Šiuo atveju sprendimas ir patikrinimo eiliškumas remiantis pirmojo patikrinimo etapo rezultatais (jei toks yra).

neatskiriama dalis

patikrinimo ataskaita.

6.3.

Patikrinimo aktas susideda iš įvadinės, motyvacinės ir operatyvinės dalių.

Patikrinimo ataskaitos įžanginėje dalyje turi buti:

Patikrinimo akto motyvacinėje dalyje turi buti nurodyta:

patikrinimo metu nustatytos ir patikrinimo išvadas pagrindžiančios aplinkybės;

teisės normas, kuriomis vadovovavosi patikrinimas priimdamas sprendimą;

informacija apie sutarčių sistemos teisės aktų reikalavimų pažeidimus pirkimų srityje, šių pažeidimų vertinimas.

Patikrinimo akto rezoliucinėje dalyje turi buti:

patikrinimo išvados dėl Kontrolės subjektų, kurių veiksmai (neveikimas) tikrinami, buvimo (nebuvimo), sutarčių sistemos teisės aktų pažeidimų pirkimų srityje su nuorodomis ė normačs sistemčtar sistemės normaičtar sistemė. pirkimų srityje, kurios pažeidimas nustatytas atlikus patikrinimą;

informacija apie įsakymo išdavimą pašalinti nustatytus sutarčių sistemos teisės aktų pažeidimus pirkimų srityje;

Rezoliucinėje sprendimo dalyje turi buti:

6.4.

Patikrinimo aktą pasirašo visi inspekcijos nariai.

6.5.

Patikrinimo akto kopija išsiunčiama Kontrolės subjektui ne vėliau kaip per tris darbo dienas nuo jo pasirašymo dienos su lydraščiu, pasirašytu skyriaus vedėjo šios Tvarkos 5.13 punktda nustaty.

Tokiu atveju sprendimas ir patikrinimo įsakymas, pagrįstas pirmojo patikrinimo etapo rezultatais (jeigu yra), kurie yra neatskiriama patikrinimo akto dalis, pakartotinai nesiunčiami ir pridedamie. medžiagos.

6.6.

nazorat qilish.

6.8.

control sakymo įvykdymo terminą, kuris nagrinėjamas patikrinimo metu. šios Tvarkos 5.21 punkto nustatyta tvarka.

6.9.

Jeigu patikrinimų metu paaiškėja veikos (neveikimo), turinčios nusikaltimo požymių, padarymo faktas, departamentas privalo persiųsti teisėsaugos institucijoms informaciją apie tokį patikrinimų patąkąiškėja veikos (neveikimo) tris darbo dienas nuo tokio fakto paaiškėjimo dienos.

6.10.

Axborot ma'lumotlari.

6.11. Audito medžiaga skyriuje saugoma ne trumpiau kaip trejus metus. 6.12.

Inspekcijai ar inspekcijos nariams nevykdant šios tvarkos nuostatų, inspekcijos sprendimai, aktai ir įsakymai tampa negaliojančiais.

7. Planinio patikrinimo rezultatų apskundimas

Šioje tvarkoje numatyto patikrinimo sprendimo, akto ar pavedimo apskundimas teisme atliekamas per nurodytą terminą.

numatyta įstatyme Rossiya Federatsiyasi. 8. Stebėti, kaip laikomasi planinių patikrinimų atlikimo tvarkos Stebėjimą, ar patikrinimas atitinka planinių patikrinimų atlikimo tvarką, atlieka Tulos miesto administracijos vadovo pirmasis pavaduotojas. Tipai nazorat qiladi Federalinis statymas

2013 m. balandžio 5 d. Yo'q. 44-FZ (toliau – Sutarčių sistemos įstatymas) numato

Skirtingos rūšys pirkimų nazorat qilish. Planinius ir uchun nazorat xonasi
neplaniniai patikrinimai

(sutarčių sistemos įstatymas).

  • Kas kontroliuoja viešuosius pirkimus ir kokios kontrolės rūšys yra aptartos 3 lentelėje.
  • 3 lenta. Viešųjų pirkimų controlė
  • Valdymo tipas
  • Kas valdo, veiklos ypatybės
  • Bazė
  • Pirkimų nazorati
  • Boshqaruv sub'ektlari:

vykdomoji valdžia , įgaliotas vykdyti kontrolę pirkimų srityje, yra sąlygos dėl užsakovo ir tiekėjo (rangovo, vykdytojo) atsakomybės už sutartyje numatytų įsipareigojimų nevykdymą ar netinkamą vykdymą įtraukimas ().

Klientų atsakomybė bendrų konkursų ar aukcionų metu nustatoma šalių susitarimu, sudarytu pagal Rusijos Federacijos civilinį kodeksą ir sutarčių sistemos įstatymą ().

Tiekėjai pagal sudarytas sutartis privalo prisiimti civilinę atsakomybę, jeigu jie neįvykdė subrangovų ir bendrarangovų pritraukimo iš socialiai orientuotų smulkaus verslo įmonių sąlygę. ne pelno organizacijos ().

Jei pradinė sutarties kaina viršija Rusijos Federacijos vyriausybės nustatytą sumą, pagal sutartį dalyvis privalo pateikti klientui kuo išsamesnę informaciją apie naudos gavėjus (direktor, generalinis direktorius, vadovas, prezidentas ir kiti) ne vėliau kaip likus septynioms dienoms ikki sutarties sudarymo.

Sutartyje turi buti numatyta tiekėjo (rangovo, vykdytojo) atsakomybė už tokios informacijos nepateikimą, išieškant 1/300 Rusijos Federacijos centrinio banko refinansavimo normos dydžioąudąudžio, s sumokėjimo ma'lumotlari. Bauda kaupiama už kiekvieną uždelstą įvykdyti tokią prievolę dieną, kol tiekėjas (rangovas, vykdytojas) nepateiks užsakovui nurodytą informaciją (). ().

Savo ruožtu klientas privalo užtikrinti šios informacijos konfidencialumą ir jos teikimą kontrolės institucijų prašymu ir

teisėsauga Auditas ir stebėsena pirkimų srityje Atliekami pirkimų auditai Sąskaitų rūmai Rusijos Federaciją, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų kontrolės ir apskaitos organai, sudaryti iš įstatymų leidžiamųjų (atstovaujamųjų) organų valstybės valdžia Rusijos Federacijos subjektai ir kontrolės bei apskaitos organai Savivaldybės(jeigu tokie organai formuojami savivaldybėse), formuojami

Audito įstaigos pirkimų srityje atlieka ekspertinę-analitinę, informacinę ir kitą veiklą, tikrindamos, analizuodamos ir vertindamos informaciją apie planuojamų, sudarytų ir vykdomų sutarčičiųių ą, pagrįstumą, savalaikiškumą, efektyvumą ir efektyvumą.

Toliau apibendrinami veiklos rezultatai, nustatomos nustatytų nukrypimų, pažeidimų ir trūkumų priežastys, rangiami pasiūlymai, kuriais siekiama juos pašalinti ir tobulinti sistem sutarčiųačija pasiūlymų įgyvendinimą ir pateikiama apibendrinta informacija apie tokie rezultatai sukuria vieningą informacinę sistemą ( sutarčių sistemos įstatymas) .

Įvertinti pirkimo tikslų, nustatytų pagal sutarčių sistemos įstatymą, pasiekimo laipsnį, įvertinti pirkimų galiojimą pagal sutarčių galiojimą pagal sutarčių sistemos įstatymą, tobulinti aktuss te Rusijoss ėl sutarčių sistema pirkimų srityje, vykdoma pirkimų stebėsena (sutarčių sistemos įstatymas). Tai viešųjų pirkimų srityje atliekamų stebėjimų tizimi nuolatinis pagrindas

renkant, sintezuojant, sistemant ir vertinant informaciją apie pirkimus, įskaitant pirkimų planų ir grafikų įgyvendinimą.

Pirkimų stebėsena vykdoma naudojant vieningą informacinę sistemą ir remiantis joje esančia informacija. Pirkimų stebėsenos rezultatai kiekvienų metų pabaigoje bus pateikti suvestinės formasi analitinė ataskaita , kuris avtobus pristatytas federalinis organas

vykdomoji valdžia reguliuoti sutarčių sistemą pirkimų srityje Rusijos Federacijos vyriausybėje.

Suvestinėje analitinėje ataskaitoje vertinamas valstybės ir savivaldybių poreikių tenkinimo effektyvumas, taip pat nurodytos priemonės, skirtos tobulinti Rusijos Federacijos teisės aktus ir kitusčiųl reglament. Audito medžiaga skyriuje saugoma ne trumpiau kaip trejus metus. Suvestinė analitinė ataskaita bus patalpinta vieningoje informacinėje sistemoje. Skaitykite apie tai, kas yra vieninga informacinė sistema, kokie pagrinndiniai principai reglamentuoja sutarčių sistemą ir kaip sutarčių sistemoje vykdomas planavimas., nenuostabu, kad tam tikrame šios raidos etape vykstančių procesų kontrolė buvo būtinas šios sistemos elementas.

Tuo pačiu metu kiekviename pirkimų etape atliekama pirkimų kontrolė, kartu su auditu ir stebėsena.

1. Pirkimų boshqaruvi Keletas viešųjų pirkimų srities kontrolės rūšių yra nulemtos kelių etapų šio proceso, kai kiekvienas etapas reikalauja savo požiūrio į jo kontrolę. Kadangi viešųjų pirkimų sektorius buvo ir islieka labai sudėtinga ir problemiška viešųjų ryšių sritis, kasmet didėja kruopščios ir net griežtos kontrolės poreikis. Pagrindiniai pirkimo kontrolės tikslai yra išlyginimasįvairios rizikos , o tai gali lemti biudžeto lėšų švaistymą, didinti valstybės ir savivaldybių poreikių tenkinimo efektyvumą. Kontrolės objektai pirkimų srityje yra visi pirkimo veiklos subjektai – užsakovai, sutarčių tarnybos, sutarčių vadovai, pirkimų komisijos, įgaliotos įgaliotos įstaigotos įstaigotosjos, maxsus organ operatorlari. prekybos platformalar ir kiti.

Statymo Nr. 44-FZ 5 skyrius yra visiškai skirtas kontrolei pirkimų srityje ir apibrėžia

controllės įstaiga pirkimų srityje ir įvairios tokios kontrolės rūšys, būtent: padalinių kontrolė pirkimų srityje, vizual nazorat

pirkimų srityje ir vidaus kontrolė pirkimų srityje. 2. Žaidybinė kontrolė pirkimų srityje yra pagrindinė pirkimų srities kontrolės institucija ir vykdo pirkimų kontrolę tiesiogiai pirkimo procedūrų metu, registruodama pirkimų dalyvių skundus ir į juos atsakydama tikrindama.

FAS įgaliojimai apima pirkimų vykdymo stebėseną ir, nustačius pažeidimus, apima galimybę išduoti pavedimus, taip pat galimybę sustabdyti sutarties sudarymo procedūrą. FAS kompetencijai priklauso ir pagrindinės Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso nuostatos pirkimų srityje, pagal kurias pirkimo veiklos subjektams gali buti skiriamos baudos.

Kartu teisiškai nustatyta, kad planiniai patikrinimai gali buti atliekami ne dažniau kaip kartą per 6 mėnesius.

Šios taisyklės išimtis taikoma specializuotoms organizacijoms, kurių patikrinimas gali buti atliekamas ne daugiau kaip vieną kartą konkrečioje pirkimo procedūroje. Informacija apie planinius patikrinimus yra skelbiama ir yra viešai prieinama, tačiau, be planinių patikrinimų, pirkimų kontrolės įstaiga turi teisę atlikti ir neplaninius patikrinimus. Tačiau jų įgyvendinimui reikia priežasčių. Kontrolės institucijai pirkimų srityje tai gali buti pirkimo dalyvio skundas arba viešosios kontrolės pirkimų srityje rezultatas. Demasi: Iždo controlė, kuri numatyta 5 str. 99 44-FZ sustabdytas pagal RF GD 2017 m. kovo 20 d. Yo'q. 315. Federaliniams klientams kontrolės sustabdymo laikotarpis yra 2018-01-01, savivaldybių klientams ir Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams 2019-01-01. 3. Viešoji kontrolė pirkimų srityje Viešųjų pirkimų srityje įgyvendinti viešumo ir skaidrumo principai, įskaitant viešosios kontrolės mechanizmą pirkimų srityje. Tokią pirkimų kontrolę turi teisę vykdyti piliečiai, visuomeninės asociacijos ir asociacijos juridiniai asmenys

.

Be viso to, kas išdėstyta aukščiau, tiesioginę pirkimų kontrolę turėtų vykdyti pirkimą vykdantis asmuo.

Pagal 101 44-FZ straipsnį klientas privalo stebėti sutarties vykdymą. Be to, užsakovas įpareigotas kontroliuoti subrangovų ir bendradarbiaujančių vykdytojų įtraukimą iš smulkaus verslo. Tokios kontrolės formos nėra apibrėžtos įstatymuose, todėl užsakovas turi teisę savarankiškai nustatyti tokios kontrolės formas ir budus. 1. Pagal šį federalinį įstatymą ir kitus teisės aktus teisės aktų

, teisės aktai, apibrėžiantys valdžios organų funkcijas bei įgaliojimus ir savivaldybės institucijos, kontrolę pirkimų srityje pagal savo įgaliojimus atlieka šios kontrolės įstaigos:

1) informacijos apie tūrį laikymasis finansinis saugumasįtraukta į pirkimų planus, informacija apie finansinės paramos pirkimams sumą, patvirtinta ir perduota užsakovui;

2) atitiktis informacijai apie

identifikator kodai

pirkimą ir finansinės paramos šiems pirkimams vykdyti sumą, buvo nurodyta:

A) tvarkaraščiuose – pirkimų planuose esanti informacija;

B) skelbimuose apie pirkimą, pirkimo dokumentuose, tvarkaraščiuose esanti informacija;

d) pirkimo dalyviams, su kuriais sudaromos sutartys, siunčiamų sutarčių projektų sąlygose tiekėjų (rangovų, vykdytojų) nustatymo protokoluose esanti informacija; e) klientų sudarytų sutarčių registre – sutarčių sąlygas. 6. Šio straipsnio 5 dalyje numatytos kontrolės vykdymo tvarką, įskaitant kontrolės įstaigų veiksmų, kai nustatomi neatitikimai kontroliuojamai informacijai, tvarką nustato V Rusijosbyr. Tokiu budu Rusijos Federacijos Vyriausybė, be šio straipsnio 5 dalyje nurodytos informacijos, gali nustatyti kitą informaciją, kuri yra kontroliuojama. 7. Remiantis susitarimais su valdžios institucijomis nebiudžetinės lėšos, aukščiausi Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės valdžios vykdomieji organai, vietos administracijos, atitinkamai valstybinių nebiudžetinių fondų valdimo organųi,

moliya institutlari

Rusijos Federacijos subjektai, savivaldybių finansų įstaigos šio straipsnio 5 dalyje numatytai kontrolei vykdyti gali buti perduotos federalinei vykdomajai institucijai, atliekančiai teisėųjaujs žetų vykdymui.

Rusijos Federacijos subjektai, savivaldybių finansų įstaigos šio straipsnio 5 dalyje numatytai kontrolei vykdyti gali buti perduotos federalinei vykdomajai institucijai, atliekančiai teisėųjaujs žetų vykdymui.

2) šio federalinio įstatymo 19 straipsnyje numatytų pirkimų srities reguliavimo taisyklių laikymasis;

Rusijos Federacijos subjektai, savivaldybių finansų įstaigos šio straipsnio 5 dalyje numatytai kontrolei vykdyti gali buti perduotos federalinei vykdomajai institucijai, atliekančiai teisėųjaujs žetų vykdymui.

Rusijos Federacijos subjektai, savivaldybių finansų įstaigos šio straipsnio 5 dalyje numatytai kontrolei vykdyti gali buti perduotos federalinei vykdomajai institucijai, atliekančiai teisėųjaujs žetų vykdymui.

5) patiektų prekių, atliktų darbų (jo rezultato) ar suteiktos paslaugos atitikimas sutarties sąlygoms;

9. Kontrolė pirkimų srityje pagal šio straipsnio 8 dalį atliekama siekiant nustatyti Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetų rangimo ir vykdymo teisėtumą, susijusiąmis su išlaidois,su. tokių išlaidų apskaitą ir atskaitomybę pagal šį federalinį įstatymą, Rusijos Federacijos biudžeto kodeksą ir pagal juos priimtus Rusijos Federacijos normanius teisės aktus:

1) federalinė vykdomoji institutija, atliekanti controlės ir priežiūros funkcijas finansų ir biudžeto srityse, susijusias su viešaisiais pirkimais federaliniams poreikiams tenkinti;

Rusijos Federacijos subjektai, savivaldybių finansų įstaigos šio straipsnio 5 dalyje numatytai kontrolei vykdyti gali buti perduotos federalinei vykdomajai institucijai, atliekančiai teisėųjaujs žetų vykdymui.

2).

Rusijos Federacijos subjektai, savivaldybių finansų įstaigos šio straipsnio 5 dalyje numatytai kontrolei vykdyti gali buti perduotos federalinei vykdomajai institucijai, atliekančiai teisėųjaujs žetų vykdymui.

3) savivaldybės finansų kontrolės įstaiga, kuri yra vietos administracijos įstaiga (pareigūnai), kai vykdomi pirkimai savivaldybės poreikiams tenkinti.

Rusijos Federacijos subjektai, savivaldybių finansų įstaigos šio straipsnio 5 dalyje numatytai kontrolei vykdyti gali buti perduotos federalinei vykdomajai institucijai, atliekančiai teisėųjaujs žetų vykdymui.

10. Valstybės gynybos pirkimų srities kontrolės institucija vykdo kontrolę pirkimų srityje, išskyrus šio straipsnio 5 dalyje numatytą kontrolę, atlikdama planinius ir neplaninius patikrinimus ir neplaninius patikrinimus dėody. šio straipsnio 2 dalį pirkimų pagal valstybės gynybos įsakymą srityje, taip pat prekių, darbų, paslaugų, skirtų federaliniams poreikiams, kurie nesusiję su valstybe, pirkimo. gynybos įsakymas ir informaciją, kuri yra valstybės paslaptis, ir pagal šį federalinį įstatymą vykdo kontrolę nustatytoje srityje, susijusią su:

1) pirkimo pagrįstumo ir pagrįstumo reikalavimų laikymasis;

3) pradinės (maksimalios) sutarties kainos, sutarties, sudarytos su vienintelis tiekėjas(rangovas, vykdytojas), pradinė prekės, darbo, paslaugos vieneto kaina, pradinė prekių, darbų, paslaugų vienetų kainų suma;

Rusijos Federacijos subjektai, savivaldybių finansų įstaigos šio straipsnio 5 dalyje numatytai kontrolei vykdyti gali buti perduotos federalinei vykdomajai institucijai, atliekančiai teisėųjaujs žetų vykdymui.

4) užsakovo atsakomybės priemonių taikymas ir kitų veiksmų atlikimas tiekėjui (rangovui, vykdytojui) pažeidus sutarties sąlygas;

5) patiektų prekių, atliktų darbų (jo rezultato) ar suteiktos paslaugos atitikimas;

6) patiektų prekių, atliktų darbų (jo rezultato) ar suteiktos paslaugos atspindėjimo apskaitos dokumentuose savalaikiškumas, išsamumas ir patikimumas;

7) pristatytų prekių, atliktų darbų (jo rezultato) ar suteiktos paslaugos naudojimo atitikimas pirkimo tikslams.

Rusijos Federacijos subjektai, savivaldybių finansų įstaigos šio straipsnio 5 dalyje numatytai kontrolei vykdyti gali buti perduotos federalinei vykdomajai institucijai, atliekančiai teisėųjaujs žetų vykdymui.

11. Rusijos Federasijos Vyriausybė, aukščiausia vykdomoji instituti Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valstybės institucijos, vietos administracija nustato atitinkamų valstybės (savivaldybių) vidaus finanų kontrolės organų, kaip šio federalinio įstatymoąt.sila,

Ši procedūra visų pirma numato:

1) kontrolės subjektų patikrinimų pagrindai, organizavimo tvarka, dalykas, forma, laikas, dažnumas ir šių patikrinimų rezultatų registravimas;

2) controllės įstaigų pavedimų siuntimo, vykdymo ir atšaukimo tvarka, terminai; 3) sąrašas pareigūnai

įgalioti atlikti patikrinimus, savo teises, pareigas ir atsakomybę; 4) kontrolės įstaigų ir jų pareigūnų veiksmų tvarką, kai kontrolės subjektai nevykdo kontrolės įstaigų nurodymų, taip pat gavus informaciją apie kontrolės subjektų veiksmų veiksmų veiks. administracinis nusižengimas

arba nusikalstama veika;

5) naudojimosi vieninga informacine systema tvarka, taip pat dokumentų srauto palaikymas vieningoje informacinėje sistemoje vykdant kontrolę. 11.1. Valstybinių (savivaldybių) finansų kontrolės įstaigų, kurios yra Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios organai (pareigūnai), kontrolės, kaip laikomasi, šiostat federal.

vietos administraccijos

), yra įsteigtas pagal bendruosius reikalavimus, patvirtintus federalinės vykdomosios institucijos, vykdančios kontrolės ir priežiūros funkcijas finansų ir biudžeto srityje.

11.2. Federalinė vykdomoji institucija, vykdydama kontrolės ir priežiūros funkcijas finansų ir biudžeto srityje, atlieka valstybinių (savivaldybių) finansųės organų, kurie yra kontrolėsaviėdėb yra valdibos steigimo subjektų vykdomosios valdžios organai (pareigūnai), vykdymo patikrinimus. Rusijos Federacija (vietos administracijos), stebi, kaip laikomasi šio federalinio įstatymo. 12. Atliekant planinius ir neplaninius patikrinimus, pirkimo dalyvių paraiškų vertinimo pagal šio federalinio įstatymo 32 straipsnio 1 dalies 3 ir 4 dalyse nustatytus kriterijus rezultatai nekontroliuojami.

Rusijos Federacijos subjektai, savivaldybių finansų įstaigos šio straipsnio 5 dalyje numatytai kontrolei vykdyti gali buti perduotos federalinei vykdomajai institucijai, atliekančiai teisėųjaujs žetų vykdymui.

14. Planinius patikrinimus kiekvienoje specializuotoje organizacijoje, pirkimų komisijoje, išskyrus šio straipsnio 13 dalyje nurodytą komisiją, pirkimų srities control kiekvieno nustatymo laikotarp. tiekėjo (rangovo, vykdytojo).

15. Pirkimų kontrolės įstaiga neplaninį patikrinimą atlieka dėl šių priežasčių:

1) pirkimo dalyvio kreipimosi su skundu dėl užsakovo, įgaliotos institucijos, įgaliotos institutijos, specializuotos organizacijos, elektron platformalar operatori, ixtisoslashgan elektron platformalar operatori komisija, jos nariai, sutartinių paslaugų pareigūnai, sutarčių vadovas.

Rusijos Federacijos subjektai, savivaldybių finansų įstaigos šio straipsnio 5 dalyje numatytai kontrolei vykdyti gali buti perduotos federalinei vykdomajai institucijai, atliekančiai teisėųjaujs žetų vykdymui.

Toks skundas nagrinėjamas šio federalinio įstatymo 6 skyriuje nustatyta tvarka, išskyrus šio straipsnio 15.1 dalyje numatytą veiksmų (neveikimo) apskundimą.

Jeigu neplaninis patikrinimas atliekamas pagal pirkimo dalyvio skundą, remiantis minėto patikrinimo rezultatais ir tokio skundo nagrinėjimu priimamas vienas sprendimas; 2) informacijos apie Rusijos Federacijos teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų dėl sutarčių sistemos viešųjų pirkimų srityje pažeidimo požymius, įskaitant: A) pareiškimai, pranešimai

individual

, juridinis asmuo arba vykdantis viešąją visuomeninės asociacijos ar juridinių asmenų asociacijos kontrolę, rodantis, kad yra Rusijos Federacijos teisės aktų ir kitų norminiōičiųla suiđići, sistemą pirkimų srityje, pažeidimo požymių; b) Zymius; c) pranešimas reiškia

Rusijos Federacijos subjektai, savivaldybių finansų įstaigos šio straipsnio 5 dalyje numatytai kontrolei vykdyti gali buti perduotos federalinei vykdomajai institucijai, atliekančiai teisėųjaujs žetų vykdymui.

Rusijos Federacijos subjektai, savivaldybių finansų įstaigos šio straipsnio 5 dalyje numatytai kontrolei vykdyti gali buti perduotos federalinei vykdomajai institucijai, atliekančiai teisėųjaujs žetų vykdymui.

15.1.

Rusijos Federacijos subjektai, savivaldybių finansų įstaigos šio straipsnio 5 dalyje numatytai kontrolei vykdyti gali buti perduotos federalinei vykdomajai institucijai, atliekančiai teisėųjaujs žetų vykdymui.

15 kun 1 kun ų tizimą, pažeidimo požymius. pirkimų srityje pagal pirkimo dokumentacijos nuostatas, pranešimas apie pasiūlymą pateikti pasiūlymą, gautas iš asmens, kuris neatitinka šio federalinio įstatymo 31 straipsnio 1ųpunkas, straipsnio kimo objektu ir kurių teisės ir teisėti interesai tokiais veiksmais (neveikimu) nepažeidžiami, šių dokumentų , pranešimų nuostatas vertina pirkimų srities kontrolės institutija pagal 2006 m. gegužės 2 d. federalinį Statymą N 59-FZ ". Dėl Rusijos Federacijos piliečių apeliacijų nagrinėjimo tvarkos.

16. Neplaninį patikrinimą šio straipsnio 15 dalies 3 punkte numatytu pagrindu atlieka pirkimų srities kontrolės įstaiga, priėmusi įsakymą šio straipsnio 22 dalies 2 punktevar. iš kurių yra stebima.

17. Įgaliotųjų vykdyti kontrolę savivaldybės rajono savivaldybės įstaigos ar misto rajono savivaldybės institucijos pirkimų srityje sprendimai, priimti remiantis planiniešriašlio asmenų, įgaliotų vykdyti kontrolę Rusijos Federaciją sudarančio subjekto federalinės vykdomosios institucijos, vykdomosios valdžios pirkimų srityje, sprendimams , kurie buvo priimti remiantis to paties pirkimo neplaninių patikrinimų rezultatais.

19. Priimant sprendimą, pagrįstą federalinės vykdomosios institucijos, įgaliotos vykdyti kontrolę pirkimų srityje, neplaninio patikrinimo rezultatais, atsižvelgiama į Rusijos Federacijos vykdomosios va subjektif federal čiau priimtuose sprendimuose pateiktus argumentus, Savivaldybės rajono vietos valdžios institucija ar vietos valdžios institucija, remdamasi planinių ir (ar) neplaninių patikrinimų rezultatais, yra svarstyti ir įvertinti. kurių objektas yra tas pats planuojamas ar vykdomas pirkimas.

Here you go ų kontrolę, remiantis planinių ir (ar) neplaninių patikrinimų, atliktų pagal šio straipsnio 3 dalį, rezultatai, sprendimai, susiję su tuo pačiu pirkimu, priimami dčiu pirkimu (priimami dčiu pirkimu) mo), federalinės vykdomosios valdžios priimtas sprendimas. Įstaiga, įgaliota vykdyti kontrolę pirkimų srityje.

21. Informacija apie vykdomus planinius ir neplaninius control je informacinėje sistemoje ir (ar) skundų registr, t. planinių ir neplaninių patikrinimų dėl jų priimtus sprendimus ir išduotus įsakymus.

Rusijos Federacijos subjektai, savivaldybių finansų įstaigos šio straipsnio 5 dalyje numatytai kontrolei vykdyti gali buti perduotos federalinei vykdomajai institucijai, atliekančiai teisėųjaujs žetų vykdymui.