Atsižvelgiant į Organizacinės ir teisinės Sitacijos ypatumus administraciniuose teisiniuose santykiuose، galima išskirti dviejų tipų tokius teisinius santykius:

1. Pavieniai dalykai، t.y. asmenys - بيليسياي Rusijos Federacija, Užsienio Piliečiai، asmenys be pilietybės، asmenys، turintys dvigubą pilietybę؛
2. Organizacijos، t.y. dalykai، susidedantys iš vieno ar kelių (daugelio) atskirų dalykų ir turintys tam tikrą organacinę ir personalo struktūrą، pavyzdžiui، administracinės Institucijos، valstybės ir savivaldybių vieningos، معهد فالستيب، verslo draugijos، politinės partijos ir kt.

Atsižvelgiant į subjektų vietą ir vaidmenį konkrečiuose administraciniuose teisiniuose santykiuose، galima sąlygiškai išskirti dviejų tipų dalykus:

1. valdantieji subjektai-jie vykdo administracinę-viešąją veiklą، susijusią su kitais konkretaus administracinio teisinio santykio subjektais، ir yra apdovanoti viešosios valdžios įgaliojimaisu t atv administracinės Institucijos (pavyzdžiui، Federalinės Ministerijos، vidaus reikalų įstaigos، mokesčių Institucijos ir kt.) ؛
2. nedominuojantys subjektai-jie nevykdo administracinės-viešosios veiklos، susijusios su kitais konkretaus administracinio teisinio santykio subjektais، ir nėra jiems suteikta viešosios valdžios، t. paprasti fiziniai medžiai، įmonės، visuomeninės asociacijos، kitos Organizacijos، įskaitant administracines įstaigas، užmezgančios ryšius su kitomis administracinėmis Institucijomis، kuriu poo jie nėra pavaldūcini

Administracinių teisinių santykių subjektu gali būti tik tas Individualus subjektas arba ta Organizacija، kuri turi administracinį teisinį statusą، t.y. galimybė būti šių teisinių santykių dalyviu. Administracinė asmenybė apima tris elementus:

• administracinius gebėjimus- subjekto gebėjimas turėti teises ir prisiimti pareigas administracinėje-viešojoje erdvėje؛
• administracinius gebėjimus- subjekto gebėjimas savarankiškai، savo veiksmais، naudotis teisėmis ir vykdyti pareigas administracinėje-viešojoje erdvėje؛
• administracinis nusikalstamumas- subjekto gebėjimas prisiimti drausminę، administracinę ir kitą viešąją teisinę atsakomybę، numatytą administracinės teisės normose už administracinėje ir viešojoje erdvėje padarytus pažeidimus.

Tolesniuose vadovėlio skyriuose bus nagrinėjami tam tikrų tipų administracinių teisinių santykių subjektų administracinio juridinio asmens požymiai.

Pavyzdžiui، administracinių teisinių santykių، atsirandančių dėl asmens ar judidinio asmens patraukimo administracinėn atsakomybėn، turinį sudaro subjektyvios؛

Administracinių teisinių santykių ، taip pat bet kokių kitų teisinių santykių atsiradimo ، pasikeitimo ir nutraukimo pagrindai yra juridiniai faktai. Kaip žinote، bendrojoje teisės teorijoje savanoriškai išskiriami dviejų tipų juridiniai faktai: teisiniai veiksmai ir teisiniai įvykiai.

1. Legalus veiksmas- معهد تاي يرا فالستيب باريجوني فيتيني فالديسيا، atskiri subjektai ir Organizacijos، kurių tikslas - atitinkamų administracinių teisinių santykių atsiradimas، pakeitimas ar nutraukimas. Kalbėdami apie teisinius veiksmus kaip administracinių teisinių santykių atsiradimo، pasikeitimo ar nutraukimo pagrindą، turime omenyje bet kokias išorines subjekto veiklos pasireiškimo formas، sukelytkas įvines Šiuo atveju šie teisiniai veiksmai gali būti abu teisėti، t.y. padarytas pagal išankstinius teisinės valstybės raštus، ir neteisėtas، t.y. Padarytas pažeidžiant tokias taisykles.

Teisiniai teisiniai veiksmai، kurie YRA administracinių teisinių santykių atsiradimo، pasikeitimo ع nutraukimo pagrindas، غالي بطي išreikšti VISU pirma tokiomis formomis، kaip pilietis اربع juridinis asmuo، pateikęs prašymą (peticiją، skundą) administracinei institucijai، administracinės institucijos išduotas pareiškėjui atitinkamas nuosavybės dokumentas (pažymėjimai، pažymėjimai، pasai، licencijos ir kt.)، valstybinė teisės ar bet kurio objekto registracija، Individualaus administracinio akto (įsakymo، įsakymo، nutarimo) paskelbimas kt.)، ir kt. Pavyzdžiui، piliečio pateikimas įstaigai dėl valstybinė registracijaتيسيس į Nekilnojamasis turtas ir sandorius su juo، prašymas įregistruoti jo nuosavybės teisę į nekilnojamojo turto objektą reiškia atitinkamų administracinių teisinių santykių، susijusi su šios teisės valstybine.

Neteisėti teisiniai veiksmai، kurie yra administracinių teisinių santykių atsiradimo، pasikeitimo ar nutraukimo pagrindas، gali būti išreikšti tokiomis formomis kaip administracinio teisės pažeidimo padarymas، دراوسم pažeidimas، kito viešo nusižengimo padarymą، visų pirma skolininko nevykdymą vykdymo procese، nevykdant jam pavestų pareigų، antstolio reikalavimus. Pavyzdžiui، piliečiui padarius administracinį teisės pažeidimą، atsiranda teisiniai santykiai، susiję su atitinkamos administracinės Institucijos patraukimu administracinėn atsakomybėn.

2. Teisiniai įvykiai- tai yra tokios faktinės aplinkybės ، kurios atsiranda nepriklausomai nuo administracinių teisinių santykių subjektų valios ir linksiogiai arba per jų sukeltą teisinių veiksmų sistemą reiškimantisisis

Šie teisiniai įvykiai apima nelaimės stichin، gaisrai، žmogaus sukeltos nelaimės ir nelaimingi atsitikimai، žmonių mirtis (praradimas)، faktinis administracinės norm numatyto laikotarpio، su kuriuo siejamos tam tikros. pasekmė Pavyzdžiui، gaisro protrūkis، žmogaus sukeltos nelaimės yra pagrindas kompetentingoms administracinėms Institucijoms imtis tam tikrų veiksmų، kuriais siekiama nustatyti ir ištirti irsųalini pasibaigus įstatymų nustatytam senaties terminui pareikšti asmeniui administracinę atsakomybę ، reiškia nutraukiami atitinkami teisiniai santykiai ، atsirandantys dėl traukos. šio asmens administracinei atsakomybei.

1. Išorinės administracins ir viešosios veiklos įgyvendinimo ribos، per kurias atsiranda administraciniai teisiniai santykiai... Atsižvelgiant į tai، galima atskirti:

• Organizaciniai administraciniai santykiai atsirandantys Organizuojant ir įgyvendinant valdymą atskirose valstybinėse įstaigose ir Institucijose، vietos savivaldos organuose ir savivaldybių Institucijose (pavyzdžiui، valdymo santykiai، Federal، Federal، Federal، Federal، Federal، Federal ، اتحادي)
• vidiniai sistemos administraciniai teisiniai santykiai atsirandantys Organizuojant ir įgyvendinant valdymą valstybės Institucijų، vietos savivaldos organų ir jiems pavaldžių Institucijų sistemoje (pavyzdžiui، valdymo santykiai، atsirandantys vida insta reikalų Institucium)
• بيرتيكلينييا (išorinės galios) administraciniai teisiniai santykiai kylančios administracinėse Institucijose įgyvendinant išorinę administracinę-viešąją veiklą savo kompetencijos klausimais، nukreiptą į kitus، šiems organams nepavaldžius أورجاناي, اسمينيس ir Organizacijos (pavyzdžiui، santykiai tarp Policijos pareigūno ir administracinį nusižengimą padariusio piliečio، tarp معهد mokesčių ir juridinis asmuo، kurį jis tikrina، tarp Federalinės antimonopolinės Institucijos ir vietos valdžios ir pan.).

2. Organizacinių ir teisinių santykių tarp dalyvių pobūdis... Pagal šį kriterijų yra:

• vertikalieji administraciniai santykiai kai vienas dalykas yra Organizaciniu ar funkciniu požiūriu pavaldus kitam dalykui، kuris vyksta tarp aukštesnių ir žemesnių administravimo enterpriseucijų، tarp jų struktūrinių padalinių، tarp šituių stms؛ tuo pat metu "vertikalūs" taip pat yra santykiai، kylantys tarp valdančiųjų subjektų - administracinių organų، viena vertus، ir piliečių، organacijų، kita vertus، remiantis funkciniu Pavaldum pvz pirmajam ، policeijos pareigūno ir piliečio، mokesčių Institucijos ir įmonės santykiai ir pan.
• أفقيًا administraciniai teisiniai santykiai kurie vystosi tarp nepavaldžių subjektų، kurių vienas organaciniu požiūriu nėra pavaldus kitam ؛ jų dalyviai yra lygūs، t.y. قماش القنب جو YRA organizaciniai الأشعة تحت الحمراء teisiniai santykiai، pagrįsti bendrų veiksmų administracinėje الأشعة تحت الحمراء viešojoje erdvėje koordinavimu (pavyzdžiai YRA federalinių ministerijų santykiai ديل bendrų norminių teisės aktų išleidimo، قماش القنب įvairių kontrolės الأشعة تحت الحمراء priežiūros institucijų، susijusių سو dalyvių bendri individualių verslininkų الأشعة تحت الحمراء juridinių asmenų patikrinimai kelių eismas apie šio judėjimo saugumo užtikrinimą ir pan.).

3. سبيشالوس تكسلاس ... Pagal šį kriterijų yra:

• administraciniai teisiniai santykiai sprendžiant teigiamus uždavinius administracinėje -viešojoje erdvėje - administraciniai ir reguliavimo teisiniai santykiai، pavyzdžiises، santykiai، atsiustykinesitys، atsikirai
• administraciniai teisiniai santykiai، susiję سو saugumo الأشعة تحت الحمراء teisėtvarkos užtikrinimo، asmenų الأشعة تحت الحمراء organizacijų teisių apsaugos الأشعة تحت الحمراء apsaugos administracinėje -viešojoje erdvėje problemų sprendimu - administraciniai الأشعة تحت الحمراء apsauginiai teisiniai santykiai، pavyzdžiui، santykiai، kylantys administracinės kontrolės (priežiūros) vykdymas، pažeidėjų patraukimas administracinėn atsakomybėn الأشعة تحت الحمراء كيلوطن.

Federalinė agentūra iš švietimo

Volžskio humanitarinis Institutas

جامعة فولغوغرادو فالستيبينيس

Administraciniai ir teisiniai santykiai (sąvoka ir rūšys)

أتليكتا:

Pronekina يانا

Volžskis ، 2010 م

Įvadas

1. Administravimo samprata ir ypatybės teisiniai santykiai

2. Administracinių ir teisinių santykių struktūra

3. Teisiniai faktai administraciniuose teisiniuose santykiuose

4. Administracinių ir teisinių santykių rūšys

إيشفادا

ببليوغرافيجا

Įvadas

Administraciniai ir teisiniai santykiai، kaip ir visos kitos teisinių santykių rūšys įvairiose teisės šakose، yra svarbiausias pagrindas. Bendrame administracinių-teisinių santykių aprašyme reikėtų atkreipti dėmesį į kai kuriuos aspektus ، kurie gali būti pagrindas atskirti administracinius-teisinius santykius nuo kitų teisini santy Jie yra labai reikšmingi ، nes administracinių-teisinių santykių pobūdis turi lemiamą įtaką: jų išvaizdos sfera (veikimo mechanizmas) vykdomoji valdžia) ؛ administracinio ir teisinio reguliavimo specifika (imperatyvūs ir vienpusiški valdymo subjektų veiksmai) ؛ administracinės teisės turinį، t.y. jų teisinis pagrindas. Prioritetas yra administracinės teisės subjektas ir metodas، kurie nustato būtiną pagrindą konkrečiai atskirti teisinius santykius. Remiantis تأشيرة تاي، كاس išdėstyta، شافي darbo tikslas YRA ištirti administracinių-teisinių santykių klausimą، išryškinti جو ypatybes، skirtumus NUO kitų teisinių santykių الأشعة تحت الحمراء، galiausiai، بوتينا nubrėžti administracinių-teisinių santykių vaidmenį socialinį gyvenimą الأشعة تحت الحمراء جريدة الأخبار funkcionavimą kaip teisinio reguliavimo mechanizmo جرانديز. Taip pat svarbu išanalizuoti administracinių ir teisinių santykių klasifikavimo kriterijus ir rūšis.

Administracinė teisėيرا ليسفا زونا teisinė سيستيما Rusijos Federacija. Teisės sritys tarpusavyje skiriasi teisinio reguliavimo dalyku ir metodu. Administracinės teisės dalykas yra tie santykiai ، kurie bus svarstomi toliau.

1. Administracinių ir teisinių santykių samprata ir bruožai

Administraciniai ir teisiniai santykiai yra teisinių santykių rūšis، kurie skiriasi savo pobūdžiu، teisiniu turiniu ir jų dalyviais. Jie turi visus pagrindinius bet koki teisinių santykių bruožus:

Teisės normų viršenyb، dėl kurios teisiniai santykiai atsiranda dėl reguliavimo įtakos tam tikram teisės normos tam tikram viešajam santykiui. شكل teisinė;

Šių santykių šalių veiksmų (elgesio) reguliavimas pagal teisės normą ؛ teisinių santykių šalių tarpusavio įsipareigojimų ir teisių atitikimas، nustatytas teisės normos؛

Jų teisinės atsakomybės už elgesį، kuris neatitinka teisės normos reikalavimų، nustatymas.

Atitinkamai administraciniai-teisiniai santykiai yra administraciniai-teisiniai norminiai reglamentuojami valdymo viešieji santykiai ، kuriuose šalys veikia kaip tarraciniė-teisinių normoli. Yra dvi administracinių ir teisinių santykių ženklų sąvokos. Pagal vieną iš sąvokų administraciniai ir teisiniai santykiai:

1) atsiranda proceso metu valdžia kontroliuojama;

2) turėti vyriausybės organą (vykdomąją Instituciją) kaip privalomą subjektą ؛

3) yra valdžios ir pavaldumo santykiai ir jiems būdinga teisinė šalių nelygybė.

Antroji administracinių ir teisinių santykių sąvoka:

1) atsirasti viešojo administravimo srityje ؛

2) gali vykti tarp visų administracinės teisės subjektų bet kokiu deriniu ؛

3) yra suskirstyti pagal dalyvių teisių ir pareigų santykį į dvi grupes: galios-pavaldumo santykiai ir lygybės santykiai.

Nepaisant tam tikrų skirtumų suprant administracinių ir teisinių santykių esmę ، galima pastebėti bendrą abiejų sąvokų ydą: jos nieko nesako apie tokį esminį šių santykių bruožą kaip temoisminės. Piliečių teises ir interesus، susijusius su valdymu. Šis trūkumas atsiranda nesant teisinio administracinių-teisinių santykių režimo ، nėra užtikrinimo režimo teisinė أبساوجا Piliečių valdymo (vykdomosios valdžios) أتžفيلجيو.

Administracinių ir teisinių santykių ypatybs yra šios:

1. Plačiai Manoma، kad administraciniai-teisiniai santykiai، skirtingai nei visi kiti (ypač civilinės teisės)، yra galios santykiai، sukurti remiantis "galia-pavaldumu". Būtent ši jų savybė yra pagrindinė، nes ją lemia svarbiausi valstybės ir administracinės veiklos Prioritetai؛

2. Valstybės valdymo veiklos esmė، kaip ir bet kuri kita socialinio valdymo rūšis، lemia poreikį atskirti valdymo subjektą، tai yra tą administracinių santykių pusę، kurią reglamentuoja administracinur Rankis. Dėl to tam tikras tokio subjekto Valios Prioritetas (viena valdančioji valia) visada yra. Todėl jo sąmoningos valios apraiškos (valios išraiška) yra skirtos racionalizuoti valdymo objekto elgesį. Praktinė šio dėmesio išraiška paprastai vadinama „komanda“ ؛ tai tiltas الصيغة „valdžia - pavaldumas“؛

3. Administraciniai teisiniai santykiai، kaip ir visi kiti teisiniai santykiai، turi savo objektą. Jo supratimas yra susijęs su esminiais valstybinės ir admins veiklos bruožais، visada suponuojančiu valios pavaldumą. Visų reguliuojamų valdymo santykių dalyvių valia yra Pavaldi vienai valdančiajai valiai. Taip formuojasi imperatyvus šių santykių pobūdis، o valdžia (autoritetas) yra valios valdymo procesų reguliavimo priemonė. Tačiau šiuose procesuose dalyvauja žmonės، apdovanoti valia ir sąmoningumu؛ jie atlieka تام tikrus administracinių-teisinių normų nustatytus veiksmus arba nuo jų susilaiko. Atitinkamai administracinių-teisinių santykių objektas yra valdančiųjų vykdomosios valdžios įgyvendinimo sferoje valia، sąmonė ir jų tarpininkaujamas elgesys (veiksmai) ؛

4. Administraciniai ir teisiniai santykiai (iš esmės vadybiniai) turi daug galimybių atsirasti، pasikeisti ar nutraukti. Tai yra viešojo administravimo sfera - koncepcija، kurios ribas per visą istoriją nulėmė praktinės vykdomosios valdžios įgyvendinimo veiklos apimtis ir kryptis. Viešojo administravimo sritis apima visas pagrindines ekonominio، sociokultūrinio ir administracinio-politinio darbo sritis، kuriose dalyvauja daugybė įvairių gamybos ir ne gamybos، valstybinių ir nevalstybini؛

5. Viešojo administravimo sritis yra vykdomųjų organų ir šių organų vardu veikiančių pareigūnų praktinės veiklos sritis. Iš šio teiginio galime daryti išvadą، kad įvardytos sferos ribose dažnai atsiranda kitokio pobūdžio teisiniai santykiai (pavyzdžiui، finansiniai ir teisiniai، žemės irisinia، مدني. Tai jau seniai patvirtino praktika.

Taigi administraciniams teisiniams santykiams būdinga galimybė ، numatyta galiojančiame įstatyme ، veikti kaip vienas iš bendro teisinio reguliavimo mechanizmo elementų arba teisinio (administracinio-teisinio. Rusijos įstatymai ؛

6. Viešojo administravimo sfera yra valstybės veiklos sritis، kurioje veikia specialios rūšies subjektai. Apskritai jie vadinami vyriausybinėmis arba vykdomosiomis enterpriseucijomis. Taigi administraciniuose ir teisiniuose santykiuose tarpininkauja pati valstybės administracija، t.y. atitinkamų tokio tipo subjektų kompetenciją valstybinė veikla... Tai neapsiriboja vien tokio lygio daugiapakopių veikėjų sąveika (pavyzdžiui، santykiai tarp aukštesnių ir žemesnių vykdomųjų organų). Vadovavimo kompetencija realizuojama santykiuose su visomis įmanomomis šalimis، kurių praktinė veikla arba kurių konkretūs interesai yra susiję su vykdomosios valdžios mechanizmu، t.y. su savo subjektų kompetencijos įgyvendinimo procesu ؛

7. Kad atsirastų administraciniai-teisiniai santykiai، būtinos specialios sąlygos، kurios:

Jie atsiranda linksiogiai susiję su praktine vykdomųjų organų veikla، skirta vykdyti jiems priskirtas vykdomąsias ir administracines funkcijas. Pavyzdžiui ، turto sandori sudarymas nėra vykdomosios valdžios apraiška ، todėl ، atlikdamas tokius veiksmus ، vykdomasis organas neveikia kaip valdymo subjektas. Vykdomosios valdžios įgyvendinimo mechanizmas neranda savo išraiškos šiuose veiksmuose ؛

جي تايب بات كايلا لايسيوجياي ، كاي فيكدوموسوس إنستيتوسيجوس فيكدو ني بيت كوكياس فونكجاس ، أو تيك فالديمو فونكجاس. Tai reiškia praktinį jų teisinių įgaliojimų įgyvendinimą. Be jų vykdomoji enterpriseucija negali veikti kaip vykdomosios valdžios subjektas ؛

8. Administraciniai ir teisiniai santykiai iš esmės yra Organizaciniai. Jie yra linksiogiai susiję su vykdomosios valdžios funkcijų، kurios savo turiniu yra skirtos vykdymoso Organizavimui ، الإجرائية. Administraciniai ir teisiniai santykiai patiria organacinę naštą dviem pagrindiniais aspektais:

- „savarankiška organacija“ - viso vykdomojo aparato darbo contavimas، vykdomas vadovaujantis administraciniais ir teisiniais santykiais tarp تنورة nuorodos vykdomųjų organų sistemos ؛

Organizacija، kuri peržengia savo pirmosios versijos rėmus ir yra įgyvendinama administraciniuose ir teisiniuose santykiuose، dalyvaujant kitoms komandoms ir žmonėms، kurie liečiasi su viešojo administravimo.

Šiose pagrindinėse srityse، vykdydama administracinius ir teisinius santykius، vykdomoji valdžia gali kasdien daryti reguliuojančią ir Organizuojančią įtaką valdančiųjų elgesiui؛

9. Administraciniai-teisiniai santykiai nėra „uždaryti“ nė vienam iš galimų teisinių santykių dalyvių. Administracinės-teisinės normos atstovaujamų įgaliojimų buvimas arba tam tikrų pareigų priskyrimas yra vienintelė sąlyga، pagal kurią kiekvienas، kuris veikia viešojo adravimoui srjimo. Taigi administraciniai ir teisiniai santykiai gali atsirasti bet kurios iš šalių iniciatyva: vykdomosios Institucijos ir jų pareigūnai، valstybės kolektyvai، piliečiai.

Tačiau kitos šalies sutikimas ar troškimas ne visais atvejais yra būtina jų vykdymo sąlyga. Administraciniai ir teisiniai santykiai gali atsirasti prieš antrosios šalies pageidavimus ar jos sutikimą. Ši savybė juos labiausiai skiria nuo civilinės teisės santykių؛

10. Galimi ginčai tarp administracinių-teisinių santykių šalių. Taigi pilietis gali nesutikti su prieš jį atliktų veiksmų teisėtumu. معهد vykdomoji(أوفيسيكالوس).

Šis nesutarimas، nors ir neturi įtakos teisinių santykių atsiradimui، sukelia tam tikras teisines pasekmes: pilietis turi teisę ginčyti šiuos veiksmus. Taip kyla specifinis administracinis-teisinis ginčas. Norėdami išspręsti civilinius ginčus، specialusis procesinė تفاركا(ieškinys teisme). Ji Taip pat įsteigta galimiems administraciniams ir teisiniams ginčams spręsti. Paprastai toks ginčas sprendžiamas lauke teisminė الإجراءات... Tačiau gana dažnai teisės aktai numato teisminę administracinių-teisinių ginčų sprendimo Procedurą kaip nepriklausomą arba alternatyvią. Šiuo metu yra iuo sti teismo sprendžiamų administracinių ir teisinių ginčų ratą؛

11. سيفيلنيامز teisiniams santykiams būdinga vienos šalies atsakomybė kitai. Administracinė teisė nustato kitokią administracinių-teisinių santykių šalių atsakomybės tvarką tuo atveju، jei jos nesilaiko administracinių-teisinių normų reikalavimų. Šiuo atveju vienos šalies atsakomybė linksiogiai tenka valstybei jos atitinkamos įstaigos (pareigūno) asmenyje.

Taip pat galima ir vienos administracinių-teisinių santykių šalies atsakomybė kitai، tačiau tam tikrais atvejais ir ribomis.

2. Administracinių santykių struktūra

Administraciniai teisiniai santykiai، kaip ir kiti teisiniai santykiai، turi savo struktūrą (elementus): dalykus، objektus ir Juridiniai faktai.

Administracinių teisinių santykių subjektas yra tas، kuriam suteiktos administracinės ir pareigos:

Rusijos Piliečiai ؛

Užsienio piliečiai ir asmenys be pilietybės؛

Valstybės įstaigos، monės، Institucijos، Organizacijos؛

Vyriausybės pareigūnai ir Organizacijos؛

Visuomeninių asociacijų atstovai ؛

فيتوس فالديوس أورغاناي

Yra šie administracinės subjektų tipai - فرد من kolektyviniai dalykai. الأفراد الفرعية: piliečiai، užsieniečiai، asmenys be pilietybės، taip pat asmenys، nors ir turintys ypatingą administracinį ir teisinį statusą، tačiau dalyvaujantys administraciniuose teisiniuose santykiu posevasose (kaip المهاجرون priverstinis، pabėgėlis، atsakingas už karo tarnybą، studentas). Kolektyviniai administracinių teisinių santykių subjektai laikomi organizuotomis، atskiromis، savarankiškai valdančiomis žmonių grupėmis، turinčiomis teisę veikti santykiuose سو kitais subjektais kaip vienas تأشيرات viešosios teisės subjektas (asociacijos، organizacijos، kolektyvai، įmonės الأشعة تحت الحمراء جو padaliniai، valdymo organai). Administracinių-teisinių santykių subjektų bruožas yra jų materialinis ar procesinis administracinis-teisinis statusas (teisės، pareigos، apribojimai، draudimai، atsakomybė). Šiuo atveju mes kalbame apie dvi tokias kategorijas:

1) Administracinis teisnumas - gebėjimas įsitvirtinti administraciniame teisinius reglamentus teisės ir pareigos (teisė į vardą، teisė į sveiką aplinką، teisė į ميديسينيني باجالبا ir tt) ؛

2) administracinis gebėjimas - asmens gebėjimas įgyti الأشعة تحت الحمراء įgyvendinti teises، vykdyti pareigas، laikytis norminių teisės aktų nustatytų apribojimų الأشعة تحت الحمراء draudimų، atsakyti UZ administracinių الأشعة تحت الحمراء teisinių taisyklių pažeidimą (teisė į teisminę gynybą NUO veiksmų الأشعة تحت الحمراء sprendimų administracinės institucijos، teisė naudotis advokato paslaugomis nagrinėjant administracinio nusižengimo bylas).

Ad Admin Administracinis juridinis asmuo valstybės tarnautojams atsiranda nuo to momento، kai jie įrašomi į šias pareigas. objektas Bendras administracinių teisės normų reguliavimas، kaip ir kitos teisės normos، yra viešieji ryšiai، o linksioginis objektas - subjektų elgesys، šalių veiksmai. Kiekvienu konkrečiu administraciniu teisiniu santykiu jos šalys naudojasi joms suteiktomis teisėmis ir joms pavestomis pareigomis، kurios yra susijusios su teisinių santykių objektu. Taigi teisinių santykių objektas yra šalių veiksmai، o daiktai، kūrybinės veiklos produktai ir asmeninė nemateriali nauda (garbė، orumas) yra jos dalykas. Ad Admin Admin Vienas iš administracinių teisinių santykių turinio elementų yra viešosios pareigos ir teisės، kuri įgyvendinimo subjektai vadinami viešųjų teisinių santykių dalyviais، skirtais viešosioms valdžkios pareigoms. Teisinių santykių objektai skirstomi į linksioginius ir tolimus (antrinius). Tiesioginis administracinių teisinių santykių (kaip ir kitų rūšių teisinių santykių) objektas yra asmens elgesys، jo veiksmai، poelgiai. ir kontroliuojamais veiksmais (elgesiu، darbais) yra netiesioginis poveikis (įtaka) tiek materialiojo pasaulio objektams، tiek dvasinės kūrybos produktams.

Administraciniai ir teisiniai santykiai atsiranda esant administracinių ir teisinių normų numatytoms sąlygoms. Tai yra judidiniai faktai - aplinkybės، kurioms esant، vadovaujantis šios taisyklės reikalavimais، tarp šalių turėtų atsirasti specifiniai teisiniai santykiai. Veiksmai ar įvykiai yra juridiniai faktai.

3. Teisiniai faktai administracinėje teisėje

Teisiniai faktai yra administracinių teisinių santykių atsiradimo، pasikeitimo ar nutraukimo pagrindas. Jie skirstomi į teisėtus ir neteisėtus.

Teisėti veiksmai visada atitinka administracinės reikalavimus. Teisiniai faktai yra teisėti piliečių ir kitų galimų administracinių ir teisinių santykių dalyvių veiksmai. Pavyzdžiui، piliečio paduotas skundas reiškia، kad tarp jo ir vykdomosios Institucijos (pareigūno)، kuriam skundas skirtas، atsiranda specifiniai administraciniai teisiniai santykiai. Administracinės teisės juridinių faktų bruožas yra tas، kad pagrindinė teisėtų veiksmų rūšis yra teisės aktai vykdomosios valdžios subjektai ، kurie turi Individualų ، t.y. aktualus konkrečiam adresatui ir bylai، charakteriui. Nukreipkite juos teisinė pasekmė- administracinių-teisinių santykių atsiradimas، pasikeitimas ar nutraukimas. Neteisėti veiksmai pažeidžia administracinės reikalavimus.

Tai drausminiai ir administraciniai nusižengimai، būdingiausi viešojo administravimo sričiai. جي أبيما هيريتشينيوس سانتيكيوس. Neveikimas (vidaus reikalų tarnybos nesiėmimas būtinų priemonių viešajai tvarkai užtikrinti) taip pat yra neteisėtas. Administraciniai teisiniai santykiai gali atsirasti ne tik dėl žmonių veiksmų، t.y. jų valios išraiška، bet ir tam tikrų juridinę reikšmę turinčių įvykių (gimimo، mirties، ekstremaliosios Sitacijos ir kt.) atveju. Šiais atvejais administracinių teisinių santykių atsiradimas nepriklauso ar ne visada priklauso nuo žmonių valios.

4. Administracinių ir teisinių santykių rūšys

Administracinių teisinių santykių rūšys skiriasi turiniu، jų dalyvių teisių ir pareigų santykiu، generuojamų juridinių faktų pobūdžiu ir apsaugos metodu. Pagal turinį administraciniai ir teisiniai santykiai skirstomi į materialinius ir procesinius. Prie materialiųjų administracinių teisinių santykių priskiriami socialiniai santykiai ، atsirandantys valdymo srityje ، reguliuojami materialiosios administracinės teisės normų ، užtikrinantys vykdomosios valdžios įgaliojimus arieje Administraciniai procesiniai santykiai yra santykiai، kurie vystosi ryšium su Individualiai konkrečių bylų sprendimu ir yra reglamentuojami administracinių procesinių normų. باجال جوريدينيتش فاكتي ، ديل كوريتش أتسيراندا أدمانسنراسينيا تيسينياي سانتيكياي ، بوبودز ، أوشي تيسينياي سانتيكياي سكيستومي ، سانتيكيوس ، كوريوس سوكوريا تيسيتير نيتيستي فاكتي. Apsaugos metodu galima atskirti santykius، kurie yra saugomi administracinėje ir teisminėje sistemoje. Administraciniams ir teisiniams santykiams būdinga įvairovė، priklausomai nuo valdymo veiklos pobūdžio ir tipų، jos dalyvių، nuo to، kokios valstybės valdymo funkcijos įgyuvendo Institutes Pagal tikslus administraciniai ir teisiniai santykiai skirstomi į apsauginius (įskaitant deliktinius) ir reguliavimo، kurie atitinkamai veikia taikymą التفاف على ميتودايأشكال ir valdymo veiklos. باجال داليافيتش سودėتي أدمينراسينيوس إير تيسينيوس سانتيكيوس جاليما سوسكيرستيتي į سانتيكيوس ، كوري داليافياي بريكلاوسو فالستيبس أباراتوي ( valdžios organai ir jų pareigūnai) ، vykdomosios valdžios Institucijų (vietos administracijos) ir valstybės įmonių ، منظمة visuomeninės، darbo kolektyvai، vykdomosios valdžios Institucijų (vietos administracijos) ir nevalstybinių komercinių Organizacijų santykiai، vykdomosios valdžios Institucijų (vietos administracijos) ir piliečių santy

Veiklos srityje išskiriami šie dalykai:

Administraciniai ir teisiniai vykdomųjų Institucijų santykiai ( vietos administracija) bendroji kompetencija، ر. visais gyvenimo klausimais atitinkamoje teritorijoje (روسيا)

Pramonės kompetencijos vykdomosios valdžios administraciniai ir teisiniai santykiai، susiję su jų judikcijai priklausančiais valdymo dalykais؛

Tarnybinio pobūdžio tarpsektorinės kompetencijos įstaigų administraciniai ir teisiniai santykiai، skirti spręsti specialius klausimus، vykdyti kontrolės، priežiūros ir koordinavimo įgaliojimus؛

Administraciniai ir teisiniai organaciniai santykiai، turintys įtakos šio organo ir įstaigų، linksioginio pavaldumo enterpriseucijų، įmonių veiklai.

Taip pat išskiriami pavaldumo، koordinavimo ir perkoordinavimo santykiai. Pavaldūs santykiai grindžiami vieno iš subjektų įgaliojimu naudotis administraciniais ، kontrolės įgaliojimais kitų santykių dalyvių atžvilgiu (pavyzdžiui، santykiai valstybėsie Tarpysie) Koordinavimo teisiniams santykiams نوع البناء بات būdingas galios buvimas، tačiau جي naudojami شمال شرق تيك سافو valdžiai įgyvendinti، والرهان الأشعة تحت الحمراء siekiant užtikrinti veiksmingą bendrą kelių subjektų، norinčių pasiekti VIENA tikslą الأشعة تحت الحمراء išspręsti panašias problemas، veiklą (federalinių vykdomųjų institucijų santykiai - ministerijos، valstybiniai komitetai الأشعة تحت الحمراء كيلوطن. ، taip pat pačių šių įstaigų veiklos rėmuose). Pavaldumo ir koordinavimo santykiai yra būdingi galimybei priimti administracinius aktus، kuriuos turi vykdyti kiti subjektai. Reorganizavimo santykiai yra tie، kurie formuojami siekiant užtikrinti atvirkštinį kontroliuojamo subjekto poveikį kontroliuojančiam subjektui، t.y. įtaka iš apačios aukštesnėms Institucijoms (Pavyzdžiui ، piliečių kreipimasis į valdžios Institucijas). Erdvi administracinių-teisinių santykių ، kaip galios santykių ، charakteristika ، sutelkiant dėmesį į jų esminę prigimtį ، neatmeta galimybės jų rūšis klasifikuoti pagal įvairius kriterijus. Yra dvi šios administracinių ir teisinių santykių grupės:

1) santykiai، linksiogiai išreiškiantys pagrindinę kontrolės veiksmo formulę („subjektas - objektas“) ، kurioje aiškiai pasireiškia imperatyvus valstybės -administracinės veiklos pobūdis. تاي يرا تينكامي غاليوس سانتيكياي ؛

2) santykiai، kurie vystosi už tam tikro objekto linksioginės kontrolės veiksmų ribų، tačiau organiškai susiję su jo įgyvendinimu.

Nurodytos administracinių ir teisinių santykių grupės apibūdinamos kaip pagrindiniai ir nepagrindiniai valdymo ryšiai.

Pirmoji يدير prie pagrindinio funkcinis tikslasفالديماس. Jie aiškiai išreiškia valdymui būdingą autoritarizmą، t.y. Valdymo subjekto Valios ذي الأولوية. Čia pagrindinė valdymo veiksmo formulė yra "subjektas - objektas". Tai visų pirma santykis tarp aukštesnio ir žemesnio vykdomosios valdžios įgyvendinimo mechanizmo lygių ، tarp vadovų ir pavaldžių administracijos ir vadovaujančių darbuotojų، tarp vykdom tjs administracijos ... Apibūdinant antrąją santykių grupę pagrindinis dėmesys sutelkiamas į tai، kad jie linksioginiam tikslui neturi linksioginio subjekto valdymo veiksmo kontroliuojamame objekte. Pavyzdžiui، tai yra santykiai tarp dviejų partijų، veikiančių viešojo administravimo srityje، bet nesusijusių su pavaldumu (pavyzdžiui، „subjekto - subjekto“ tipo santykiai). Tokie santykiai yra labai įvairūs ir būtini norint sukurti normalias sąlygas vykdomosios valdžios įgyvendinimui. Tačiau jie yra antraeiliai، palyginti su pirmosios grupės santykiais. Tiesą sakant ، jie yra Organizacinė ir teisinė sąlyga tinkamiems galios santykiams.

تايب بات جاليت بابريتي:

1) Organizaciniai administraciniai ir teisiniai santykiai، atsirandantys vykdant valdymo organų vidaus veiklą (struktūrinių ir personalo klausimų sprendimas، valdymo aparato darbuotojų pareyė paskirstymas)

2) išoriniai administraciniai ir teisiniai santykiai، atsirandantys išorinėje valdymo srityje، t.y. linksiogiai įgyvendinant valdymo funkcijas valdomų objektų atžvilgiu.

Šiuo atveju reikia remtis ne šių tipų administracinių teisinių santykių prieštaravimu، o ne požiūriu į jų išorinę versiją kaip lemiamą، bet dviem pagrindinėmis mechanizmo aprai škomis Akivaizdu، kad jo gebėjimas veikti lauke، t.y. nepriklauso jų pačių aparatams. Tai reiškia، kad tiek "vidinių"، tiek "išorinių" teisinių santykių rėmuose vykdomoji valdžia yra faktiškai įgyvendinama. Svarbiausia yra administracinių-teisinių santykių klasifikavimas pagal jų dalyvių sąveikos teisinį pobūdį. Vadovaujantis šiuo kriterijumi، tam tikru mastu įsisavinant anksčiau aptartus، isskiriami vertikalūs ir الأفقية teisiniai santykiai. Vertikalūs administraciniai ir teisiniai santykiai didžiausiu mastu išreiškia administracinio ir teisinio reguliavimo esmę bei pavaldžius santykius tarp subjekto ir valdymo objekto، būdingų valstybės valmo تاي جاليوس سانتيكيس. Jie kyla tarp pavaldžių šalių، o tai liudija، kad jose، priešingai nei civilinės teisės santykiuose، nėra šalių lygybės. Tačiau pavaldumo negalimapretuoti pažodžiui. Tiesą sakant ، vertikalumas reiškia ، kad viena pusė turi teisiškai imperatyvius įgaliojimus ، kurių arba kita pusė neturi (pavyzdžiui ، pilietis) ، arba jų apimtis yra mažesnė (Pavyzdaldiui). Šiuo atveju imperatyvi partija veikia atitinkamas vykdomosios valdžios subjektas (vykdomoji enterpriseucija، vyriausybės enterpriseucija). Lygiai taip pat akivaizdu، kad vertikaliuose santykiuose realizuojamas linksioginis valdymo subjekto valdymo poveikis konkrečiam objektui، kuris anaiptol ne visais atvejais yra jam Pavaldus. Viešojo administravimo srityje galite rasti keletą vertikalių administracinių ir teisinių santykių variantų. Tai liudija šie požymiai، būdingi tokio tipo administraciniams santykiams، kuriuos reglamentuoja administracinės ir teisės normos:

Tezės apie šalių nelygybę kaip pagrindinį tokio tipo teisinių santykių vertikalumo rodiklį privalomumas ؛ koncentracija kontroliuojančios šalies Rankose، t.y. vykdomosios valdžios subjektas، teisiškai galios įgaliojimai؛ šalies، veikiančios kontroliuojamoje، nesugebėjimas "valdyti" tokio dalyko؛

Šalių nelygybė logiškai suponuoja vienos šalies („kontrolės objekto“) Pavaldumą kitai („kontrolės subjektas“). Taigi - صيغة vyraujanti „valdžia - pavaldumas“، naudojama vertikaliojo tipo administraciniams -teisiniams santykiams apibūdinti؛

Pavaldumas (pavaldumas) administraciniuose-teisiniuose santykiuose ne visais atvejais yra aiškiai išreikštas. Pavyzdžiui، pilietis ar nevalstybinis subjektas (komercinė struktūra ir pan.) قماش القنب Santykiuose atskirų vykdomosios valdžios mechanizmo grandžių dažnai nėra linksioginio vienos grandies pavaldumo kitai ؛

Kalbant apie subordinaciją، bding šalių santykiams viešojo administravimo srityje، pirmiausia reikia turėti omenyje Organizacinį Pavaldumą، kaip būdingiašią valdymo vertikalę ir pasireiškiantp a ryšmesiais lygiais ، pavyzdžiui ، tarp vykdomųjų organų ir jiems pavaldžių organacijų. Pats kontroliuojamos santykių pusės „valdytojo“ „pavaldumas“ gali būti išreikštas skirtingai. Tiesiogine prasme apie tai galima kalbėti kaip apie organacinį pavaldumą (ryšiai tarp aukštesnių ir žemesnių vykdomųjų organų، tarp jų ir jiems pavaldžių įmonių ir kt.). بيت طوكيو بافالدومو (بافالدومو) nebuvimas nepaneigia vertikalių šalių santykių galimybės ؛

قماش القنب jų nepavaldžių dalyvių atsiranda daug vertikalaus tipo administracinių teisinių santykių. Tačiau net ir tokiais atvejais viena iš šalių pagal savo kompetenciją turi teisę išduoti teisės aktai، privaloma vykdyti Organizaciniu požiūriu nepavaldžiai kitai nurodyto teisinio santykio šaliai. Paprastai tokie valdymo ryšiai būdingi tarpsektorinio viešojo administravimo sistemai (aplinkos apsaugos srityje). natūrali aplinkaالأشعة تحت الحمراء tt). Todėl egzistuoja speciali pavaldumo versija، būtent koordinavimas؛

Viešojo administravimo srityje kontrolės ir priežiūros veikla vykdoma plačiu mastu، o jos subjektai - patys vykdomieji organai (pareigūnai). Tai ، Pavyzdžiui ، administracinė priežiūra ، kurią vykdo specialiai sukurtos Federalinės priežiūros tarnybos ir jų teritoriniai skyriai ، vidaus reikalų įstaigos ، mokesčių inspekcijosالأشعة تحت الحمراء كيلوطن. Priežiūros įgaliojimai yra teisiškai pernelyg dideli ir apima ir Organizacijai nepavaldžius subjektus. Yra dar vienas pavaldumo variantas - valdomumas arba priežiūra ؛

Vykdomosios valdžios subjektai، vadovaudamiesi atitinkamų administracinių ir teisinių normų reikalavimais، turi teisę savo teisiškai imperatyvias valios išraiškas kreiptis į piliečtie، visuomenines asociaciosijas. Tokiais atvejais yra gerai žinoma vertikalumo versija - valdomųjų valios pajungimas vadovų valiai ؛

Nepaisant skirtingo pavaldumo pobūdžio visais šiais atvejais، išlieka pagrindinė savybė - šalių nelygybė teisine prasme. Pavaldumas، išreikštas linksiogiai ar Pavojingai، iš esmės yra logiška ir faktinė nevienodos managerių ir valdytojų padėties pasekmė، tvirtinta administracinėse-teisinėse normose؛

Didžiausias savo teisinio turinio bruožas، įtikinamai iliustruojantis tikrąjį šalių vertikalumą ir nelygybę administraciniuose-teisiniuose santykiuose، išreikštas įvairiais būdaisia، to yra toksia teisinė priklausomybėفينا kitos puse. Tokią priklausomybę lemia tai ، kad egzistuoja teisiškai autoritetingi įgaliojimai ، būtini tam ar kitam klausimui išspręsti ، tik iš vienos pusės - nuo atitinkamo vykdomosios valdžios.

Taigi bendri dviprasmiškų vertikalių administracinių-teisinių santykių bruožai yra linksioginio kontrolės poveikio įgyvendinimas jų rėmuose ir vienos pusės teisiškai išreikštos valios Prioritetas. Horizontalieji administraciniai-teisiniai santykiai yra التعادل ، kuriuose šalys faktiškai ir teisiškai yra lygios. Atitinkamai jiems trūksta teisiškai imperatyvių vienos pusės dekretų، kurie yra privalomi kitai. Žinoma ، tokio pobūdžio teisiniai santykiai viešojo administravimo srityje nėra tokie įprasti kaip vertikalūs. Ir tai suprantama، nes atrodo، kad jie iškrenta iš bendro administracinio ir teisinio reguliavimo kanalo. نيبيزانت إلى ، أتسيراندا جو أتسيراديمو جاليميبو. Pats šalių lygybės pripažinimo administraciniuose-teisiniuose santykiuose faktas linksiogiai prieštarauja administracinio-teisinio reguliavimo esmei ir pagrindiniams administracinių-teisinių santykių bruožams. Todėl reikia atsižvelgti š šias apibrėžiančias aplinkybes:

1) reali، o ne formali administracinių-teisinių santykių dalyvių teisinė lygybė، t.y. kokybė، kuri tradiciškai siejama su civilinės teisės santykiais، yra gana reali esant tokiam pačiam šalių teisiniam lygiui ir atitinkamai nesant jų pavaldumo، išreikšto bet kokia forma؛

2) privalomas šių dviejų ženklų buvimas vienu metu konkrečiuose valdymo santykiuose، nes Pavaldumo nebuvimas ne visada sutampa su šalių teisine lygybe؛

3) vienodai privaloma tai، kad nėra teisiškai imperatyvios vienos šalies valios išraiškos kitai šaliai.

Horizontalieji santykiai Apima šiuos administracinius ir teisinius santykius:

أ) santykiai و buvę prieš linksioginės kontrolės veiksmus. Jie tarnauja kaip vertikalių santykių sąlyga ، t.y. yra sukurtos sąlygos، būtinos vienašaliam، teisiškai autoritetingam sprendimui priimti. Tai ryšiai، kylantys tarp to paties teisinio lygmens vykdomųjų organų، kuriuos jie sudaro، pavyzdžiui، rengia ir priima bendrus valdymo reguliavimo aktus؛ santykiai bendram valdymo veiksmui koordinuoti ؛ santykiai، susiję su bendrų susitikimų contavimu ir pan .؛

ب) santykiai ، atsiradę įgyvendinus linksioginės kontrolės veiksmus ، siekiant sudaryti sąlygas veiksmingai įgyvendinti vienašališkai priimtą teisiškai imperatyvų sprendimą.

Įvardytos santykių grupės yra administracins- rins ؛

ج) administracinio ir procesinio pobūdžio santykiai، kuriuose šalys užima vienodas pozicijas (pavyzdžiui، nagrinėjant piliečių skundus، administracinių nusižengimų atvejais). Šių santykių turinys yra administracinių ir teisinių ginčų nagrinėjimas ؛

د) administracinio ir sutartinio pobūdžio santykiai، įvairaus pobūdžio susitarimų forma (pavyzdžiui، preliminarus susitarimas dėl priėmimo į tam tikras pareigas). Taip pat galimi susitarimai قماش القنب vykdomosios valdžios subjektų.

Horizontalių administracinių-teisinių santykių charakteristika apima atsižvelgti į daugybę požymių. Visų pirma ، bet kokie bendri tos pačios tvarkos ir lygiaverčių šalių veiksmai („subjekto-subjekto“ tipo santykiai) ، إجراءات طيفية إجراءات patūrinė lygybė išsivysto į vertikalius santykius. طوكيو إيشوجيمو مومنتس يرا ، بافيزديوي ، بيندرو جوريديسكاي أوتوريتينغو أكتو (بيندرو ساكيمو) بريميماس أربا أغاليوتوس فيكدوموسوس إينتيوسيجوس (باريجنو) بريمتاس فيناشاليساليس تيسي سبيينجاي باباييس Taigi - laikinas tokių teisinių santykių الأفقي pobūdžio ، taip pat pagalbinio pobūdžio pasireiškimas ، atsižvelgiant į pagrindinius administracinių ir teisinių santykių variantus.

1 paveikslas. Administraciniai ir teisiniai santykiai

Vertikalūs ، شبكة أفقية įstrižai (jų egzistavimo idėją iškėlė VAYusupovas ، MSStudenikina) administracinius-teisinius santykius galima aiškiausiai pavaizduoti diagraamoje. Horizontalieji administraciniai-teisiniai santykiai gali būti tokie:

ربطات Ankstesnis

Atsiradimas po linksioginės veiksmų، siekiant juos efektyviausiai įgyvendinti؛

Administracinio-sutartinio pobūdžio santykiai.

Įstrižų administracinių-teisinių santykių problema ir šiandien išlieka prieštaringa.

Horizontalūs administraciniai-teisiniai santykiai nedaro įtakos kontroliuojamam objektui dėl jų linksioginės užduoties. Tiesą sakant ، veiksmus jie rengia vėlesnius kontrolės. Todėl galima rasti tokius vertikalių ir horizontalių administracinių-teisinių santykių pavadinimus kaip pagrindiniai ir nepagrindiniai santykiai. Administracinių-teisinių santykių klasifikavimas į pavaldinius (autoritetus) ir koordinavimą (be įgaliojimų) yra panašus į juos. Horizontalieji administraciniai-teisiniai santykiai suprantami kaip specifinių vertikalių administracinių-teisinių santykių tarp dviejų viešojo administravimo subjektų visuma. Šiandien neįmanoma rasti vieno konkretaus administracinio teisinio santykio pavyzdžio. Pirma، tai prieštarauja svarbiausiam administracinių -teisinių santykių bruožui - jų galiai. Antra، konkreči Sitacijų analizė kai kuriais atvejais leidžia autoriui daryti išvadą، kad tai yra santykiai، kurių nereglamentuoja teisės normos. Tada tai nėra teisiniai santykiai apskritai، o ne konkrečiai administraciniai-teisiniai santykiai. Kitais atvejais nagrinėjami pavyzdžiai neturi bent vieno iš horizontalių administracinių-teisinių santykių požymių ، todėl jie tampa vertikaliais teisiniais santykiais.

Būtina sąlyga yra administracinių-teisinių santykių klasifikavimas ir jų atsiradimo bei nutraukimo pagrindai teisinis reguliavimas jų įgyvendinimo būdus ir veiksmingą praktinį jų taikymą valdžios Institucijose ar vietos savivaldoje.

إيشفادا

Apibendrinant tai، kas išdėstyta، galite išgauti apibendrintą administracinės dalyko aprašymą، t.y. ربطة عنق Socialinius santykius، kuriuos reglamentuoja administracinės teisės normos. Tai tokie valdymo santykiai kaip:

Valdymo santykiai - tokių santykių rėmuose linksiogiai vykdomos vykdomosios valdžios užduotys، funkcijos ir teisės؛

Organizacinio pobūdžio administraciniai santykiai - atsiranda įstatymų leidybos ir teisminių Institucijų subjektų، taip pat prokuratūros darbo procese؛

Valdymo santykiai - Atsiranda dalyvaujant vietos valdžios subjektams ؛

Tam tikri Organizacinio pobūdžio valdymo santykiai pasireiškia įvairių nevalstybinių darinių "vidinio" gyvenimo sferoje، taip pat ryšium su viešųjų asociacijų vykdomomais išdiosjsjom

Valdymas veikia visose socialinio gyvenimo srityse، ši veikla yra didelės apimties ir turinio įvairovė. Daugelyje Sitacijų administracinis darbas yra toks specifinis، taip glaudžiai susijęs su ypatinga kontroliuojamos veiklos rūšimi، kad jį reglamentuoja ne administracinės teisės normos، o kitos jo šakos. Taigi įmonių ، įstaigų administravimo valdymo veiklą ، susijusią su jų darbuotojais ، Reglamentuoja دربو تيسو، tyrimas ir išankstinis tyrimas - baudžiamoji procesinė teisė، valdymo santykiai، susiję su finansiniais، - finansinę teisę... Todėl nepaprastai svarbu patikslinti administracinės teisės subjekto apibrėžimą: jis reguliuoja visus valdymo santykius، išskyrus tuos، kuriuos reglamentuoja kitos Rusijos Federacijos teisės.

ببليوغرافيجا

1. Administracinė teisė. Vadovėlis / أحمر. م. بوبوفاس. 2-حيز ليديما حمراء. الأشعة تحت الحمراء بريدوكيت. - م: Teisininkas ، 2005. - 703 ص.

2 - بخراخ د. Svarbūs administracinės teisės mokslo klausimai // Valstybė ir teisė، 1993، nr. 2 ، ص. 37-45.

3. Bakhrakh DN، Rossinsky BV، Starilov Yu.N. Administracinė teisė. فادوفيليس. 2-حيز ليديما حمراء. الأشعة تحت الحمراء بريدوكيت. - م: نورما ، 2005. - 800 ص.

4. بورودين إس إس ، جروميكو إس. Administracinė teisė: paskaitų kursas. Bendroji ir specialioji dalys. - SPb.: GUAP ، 2007. - 432 psl.

5. Knyazev S.D. Rusijos Federacijos administracinė teisė: dalykas، sistema، Reforma // Jurisprudencija، 2001، Nr. 5 ، ص. 37 - 53.

6. Smolensky MB Administracinė teisė. فادوفيليس. -Rostovas prie Dono: Feniksas، 2005. -346 ص.

7. Soldatovas A.P. ، Melnikovas V.A. Rusijos Federacijos administracinė teisė: vadovėlis. - روستوفاس بري دونو: فينيس ، 2006. -347 ص.

بورودين إس إس ، جروميكو إس. Administracinė teisė: paskaitų kursas. Bendroji ir specialioji dalys. - SPb.: GUAP ، 2007. - ص. 27.

Administracinė teisė. Vadovėlis / أحمر. إل إل بوبوفا. 2-حكة ليديما حمراء. الأشعة تحت الحمراء بريدوكيت. - م: Teisininkas ، 2005 م. - ص. 43-46

Knyazev S.D.Rusijos Federacijos administracinė teisė: dalykas، sistema، Reforma // Jurisprudencija، 2001، Nr. 5 ، ص. 41-45.

A. P. Soldatovas ، V. A. Melnikovas Rusijos Federacijos administracinė teisė: vadovėlis. - روستوفاس بري دونو: فينيس ، 2006. -31-32 ص.

Rusijos administracinė teisė klausimuose ir atsakymuose Koninas Nikolajus Michailovičius

2 - Administracinių ir teisinių santykių samprata، ypatybės، rūšys ir struktūra

Administracinių ir teisinių santykių samprata ، ypatybės ، rūšys ir struktūra

Administraciniai ir teisiniai santykiai yra socialiniai santykiai، kuriuos reglamentuoja administracinės teisės normos. Jos atsiranda ir keičiasi taikant administracines ir teisės normas. Administracinės Norma yra būtina ir būtina sąlyga administraciniams-teisiniams santykiams atsirasti. Be administracinės-teisinės normos administracinis-teisinis santykis negali atsirasti، bet، kita vertus، administracinė-teisinė norma gali egzistuoti savaime، kol kas nesukeliant administracinių-teisinių santykių. يرا ، Pavyzdžiui ، administracinės ir teisinės normos dėl nepaprastosios padėties ، rekvizavimo ، bet prasidedant تام تكراس سوليغاس ir aplinkybės، jie netaikomi ir nesudaro administracinių-teisinių santykių.

Administraciniai ir teisiniai santykiai kartu su visais teisiniams santykiams būdingais atributais taip pat turi tam tikrą originalumą، atspindintį jų sektorinius bruožus. Jie skiriasi nuo visų kitų teisinių santykių ، visų pirma turiniu ، nes tarpininkauja sferai Organizacinė veikla valstybės، kurių bendras tikslas yra tinkamas pilietins gyvenimo contavimas، organisacinė parama normaliam jos funkcionavimui.

Administraciniai ir teisiniai santykiai gali egzistuoti tik kaip teisiniai، priešingai nei šeima ir santuoka، prekių mainai، darbo santykiai، kurie vystosi iris egzistuoja objektyvia juomai. Valstybė juos tik tarpininkauja، nukreipia teisinga linkme، formuluodama normas ir formuluodama privatinės teisės šakas. Administraciniai ir teisiniai santykiai gali egzistuoti tik tada، jei juos reglamentuoja administracinės teisės normos.

Administracinių ir teisinių santykių bruožas taip pat yra nepaprasta jų įvairovė ir visapusiškumas. Kiekvienas pilietis tampa administracinių ir teisinių santykių dalyviu linksiogine prasme nuo pat gimimo، tada još administracinė teisinė asmenybė nuolat plečiasi ir gilėja، ir net po piliečio mirties administracins ، laidojimo vietų likvidavimo، palaikų perlaidojimo ir kt. تفاركا.

Administracinių ir teisinių santykių rūšys. Yra daugybė administracinių ir teisinių santykių tipų، pagrįstų įvairiais klasifikavimo pagrindais: pagal jų pobūdį - materialiniai ir procesiniai؛ باجال santykių قماش القنب سيو santykių dalyvių pobūdį - vertikalus (قماش القنب ministerijos الأشعة تحت الحمراء المربى pavaldžių organizacijų، vadovo الأشعة تحت الحمراء pavaldinių)، horizontalus (قماش القنب dviejų ministerijų، VISU kitų vykdomųjų organų struktūrinių padalinių vidiniuose santykiuose) الأشعة تحت الحمراء įstrižainė (قماش القنب valstybinių sanitarinių، priešgaisrinių الأشعة تحت الحمراء kitų kontroliuojamų objektų inspektorių ir pareigūnų) ؛ pagal juos sukėlusių juridinių faktų pobūdį - santykius، atsiradusius dėl teisėtų veiksmų ir neteisėtų veiksmų (teisėti veiksmai sukuria teisinius santykius، kurpoįamiveicis sietiama) pagal veiksmo trukmę - neribotas ، skubus ir trumpalaikis ؛ pagal apimtį ir vietą administracinio ir teisinio reguliavimo sistemoje - Federalinio، regioninio ir vietinio lygmens bendrieji، sektoriniai ir tarpsektoriniai administraciniai ir teisiniai santykiai.

Administracinių ir teisinių santykių struktūra. Administracinių-teisinių santykių struktūra suprantama kaip jų sudedamųjų privalomų elementų visuma kuri yra: administracinio-teisinio santykio subjektai ؛ administracinių ir teisinių santykių objektai؛ administracinių-teisinių santykių dalyvių bendravimo teisės، pareigos ir pobūdis؛ administracinių ir teisinių santykių atsiradimo sąlygos (juridiniai faktai).

داليكاي ، تي. administracinių ir teisinių santykių dalyviai، gali bet kokiu santykiu veikti valstybės Institucijos، jų struktūriniai padaliniai، pareigūnai ir kiti darbuotojai، įmonomenės، Instituciujos ir kit. Tuo pačiu metu bent vienas iš bet kokių administracinių-teisinių santykių subjektų (dalyvių) visada ir būtinai yra valstybės enterpriseucija، jos struktūrinis padalinys ar valstybės tarnautojas. Ad Admin

Administracinių-teisinių santykių objektai yra viskas، dėl ko šie santykiai kyla، formuojasi ir vystosi. Administracinių-teisinių santykių objektai gali būti asmens veiksmai ir elgesys ؛ valstybės، privatus، viešasis ir asmeninis turtas (registracija، areštas، konfiskavimas، privatizavimas، nacionalizavimas ir kt.) ؛ dvasinės kultūros objektai (lauke نظام valstybs kultūra ، mokslas ir švietimas) ؛ تأشيرات الدخول ، laisves ir pareigas ، kurios sudaro piliečio administracinį ir teisinį statusą santykiuose su vykdomąja valdžia. Daugiaobjektinis administracinių-teisinių santykių pobūdis taip pat yra savitas šio tipo teisinių santykių bruožas.

Kiekvienas iš tam tikrų administracinių-teisinių santykių dalyvių turi subjektines teises ir teisines pareigas ، užtikrintas أبساجا فالستيب ir galimybę taikyti administracines sankcijas.

Ad Admin susitarimo metodas ، pagal kurį dalyviai tarpusavyje susitaria dėl savo pozicijų ؛ subjektų abipus's atsakomybės vienas kitam metodas ؛ pagaliau مقابل الشفرين الصائغيين administracinis sutartinis metodas.

Administracinių-teisinių santykių atsiradimo sąlygos yra juridiniai faktai، t.y. faktines aplinkybes ، kurios yra pagrindas atsirasti ، pasikeisti ar nutraukti konkrečius administracinius ir teisinius santykius. Administracinė teisės norma įsigalioja tik tada، kai įstatyme numatytos jos įgyvendinimo sąlygos atsiranda dėl tam tikrų įvykių (gimimo، mirties، kai kurių ypatingų aplinkybių. Įvykių ir veiksmų skirtumai yra tai، kad įvykiai vyksta ir vystosi nepriklausomai nuo žmonių valios، o veiksmai visada turi aiškiai išreikštą valingą pobūdį. Veiksmai gali būti teisėti arba neteisėti، tačiau dėl abiejų atsiranda administraciniai-teisiniai santykiai، jei teisės aktai jiems suteikia juridinių faktų statusą. Daugumą administracinių ir teisinių santykių sukuria teisėti teigiami fizinių ir juridinių asmenų veiksmai، priešingai، pavyzdžiui، baudžiamosios teisės santykiai. Tai dar vienas specifinis administracinių ir teisinių santykių bruožas.

ايس كنيغوس سيفلينيس بروسيساس autorius Musin VA

Iš Knygos "Rusijos administracinė teisė klausimuose ir atsakymuose" اوتوريوس كونيناس نيكولايوس ميخائيلوفيتش

1. Administracinių teisės normų samprata، bruožai ir rūšys Kaip ir bet kuri teisės norma، administracinė teisės norma yra valstybės nustatyta ar sankcionuota elgesio taisyklė، taikoma neribotam plačiam subjektų

Iš Knygos Teisė Socialinė apsauga... لوفيلي اوتوريوس Belousovas Michailas Sergejeviius

4 - Administracinių-teisinių santykių apsaugos būdai Administracinių-teisinių santykių apsaugos sąvoka reiškia tam tikrų sąlygų ir garantijų، kurios užtikrintų tam tikrų teisinitjanryimrykiin suikr

Iš Knygos "قانون البلدية: ورقة الغش" اوتوريوس الأورام العصبية الذاتية

2. Piliečio administracinio ir teisinio statuso samprata، bruožai ir rūšys Piliečio administracinis ir teisinis statusas yra jo teisių، laisvių ir pareigų visuma، reglamentuojama administracins.

Iš knygos Paskaitos pastabos apie jurprudenciją اوتوريوس Ablezgova Olesya Viktorovna

1. Įmonės، socialinės ir kultūrinės Institucijos samprata ir rūšys. Įmonių ir įstaigų administracinis ir teisinis statusas galiojančius teisės aktusيرا سوبرانتاما komercinė organacija veikia kaip nepriklausomas verslo subjektas ،

Iš knygos Civilinio proceso teisė. Apgaulės lakštai اوتوريوس بيترينكو أندريجوس فيتالييفيتشوس

اوتوريوس الأورام العصبية الذاتية

21. Savivaldybių teisinių santykių mechanizmo samprata ir sudėtis. Savivaldybių teisinių santykių demokratija Savivaldybės teisiniai santykiai yra specifiniai socialiniai santykiai، kurie išreiškiami vykdant valdymo veiklą،

Iš knygos Savivaldybės teisė. Apgaulės lakštai اوتوريوس Olševskaja Natalija

1.4 Teisiniai santykiai: sąvoka ، rūšys ، struktūra Teisiniai santykiai yra tam tikri socialiniai santykiai ، reglamentuojami teisinės valstybės. Teisiniai santykiai yra teisiniai santykiai tarp subjektų. Teisiniai santykiai yra teisiniai santykiai teisės subjektai,

Iš knygos Administracinė teisė اوتوريوس بيتروفاس إيلجا سيرجيفيتشوس

94- Procesas bylose، kylančiose iš administracinių-teisinių (viešųjų) santykių Procesas bylose، kylančiose iš administracinių-teisinių santykių، yra civilinio proceso rūšis، skirta nagrinti by irasręlose

Iš Knygos "Jurisprudencija" أوتوريوس ماردالجيفاس آر تي.

95- Proceso tvarka bylose، kylančiose iš administracinių-teisinių (viešųjų) santykių Teisminė apsauga rinkimų teisės Piliečių ، kylančių iš konstitucinių (viešųjų) teisinių santykių ، siekiama apsaugoti tiek aktyvius (teisę balsuoti) ، tiek pasyvius

Iš knygos Politikos istorija ir teisinės doktrinos... Vadovėlis / أحمر. Teisės daktaras ، profesorius O. E. Leistas. اوتوريوس أوتوريتش كوماندا

19 tema Administracinių ir teisinių režimų samprata ir rūšys 1 klausimas. Administracinių ir teisinių režimų samprata Teisės aktai، susiję su vienu ar kitu saugumo aspektu، paprastai yra aprūpinti reikiamu Organizaciniu ir techniniu mechanizmu.

knygos التلقائي

13. Savivaldybių teisinių santykių subjektų rūšys Savivaldybių teisinių santykių subjektai yra visuomeninės asociacijos، kurios pagal savo įstatus dalyvauja rinkimuose savivaldybes، atstov teja irina savo

knygos التلقائي

Viešasis administravimas ir administracinis-teisinis santykių reguliavimas sociokultūrinėje ir administracinėje-politinėje srityse Valdymas socialinėje-kultūrinėje srityje apima pramonės šakas داء الأوعية الدموية الاجتماعيةالأشعة تحت الحمراء Socialinė بوليتيكا، kultūrinis

knygos التلقائي

Teisinis sąmoningumas: sąvoka، struktūra، tipai Teisinis sąmoningumas yra idėjų ir jausmų visuma، išreiškianti žmonių požiūrį į teisę ir teisiniai reiškiniai viešajame gyvenime. JIS egzistuoja nuolat، nes visuomenėje visada yra tam tikras ryšys

knygos التلقائي

Prievolių teisės samprata ir jos struktūra. Prievolių rūšys Prievolių teisė (PĮ) yra civilinės teisės poskyris، reguliuojantis įpareigoto asmens (skolininko) ir teisę turinčios šalies (kreditoriaus) santykius، kurių naudai pirmasis privalo

Administraciniai ir teisiniai santykiai- tai viešieji ryšiai، reguliuojami administracinės teisės normų، atsirandantys vykdomosios valdžios (viešojo administravimo) srityje.

Administracinių teisinių santykių požymiai (požymiai):

- ar viešieji teisiniai santykiai grindžiami viešaisiais ، valstybės palūkan;

- yra imperatyvaus pobūdžio، nes šių teisinių santykių atsiradimo، keitimosi ir nutraukimo procese įgyvendinamas viešasis administravimas ؛

- yra Organizaciniai، nes viešasis administravimas yra susijęs su Organizacinėmis nuostatomis، o tai pasireiškia administracinių teisinių santykių Organizaciniu pobūdžiu؛

- pažeidus administracinius-teisinius santykius، administracinė atsakomybė yra būdas juos apsaugoti.

Administraciniai teisiniai santykiai išsiskiria specialia administracine teisine tvarka ginčams tarp teisinių santykių dalyvių spręsti. Ginčijamų Sitacijų، kylančių administracinių teisinių santykių egzistavimo metu، sprendimas gali būti vykdomas kitų administracinių teisinių santykių rėmuose. Taigi administraciniai teisiniai santykiai sprendž Miami pačioje sistemoje.

Administracinių ir teisinių santykių struktūra:

- administracinių teisinių santykių objektas yra tai، ko siekiama administracinių teisinių santykių dalyvių subjektinėmis teisėmis ir teisinėmis pareigomis؛

- administracinių teisinių santykių dalykas sutampa su valstybės administravimo subjektu - tai arba pilietis، arba piliečių asociacija، įskaitant valstybės Instituciją؛

- teisiniai faktai ، lemiantys teisinių santykių atsiradimą ، pasikeitimą ir nutraukimą ؛

- administracinio ir teisinio reguliavimo metodas parodo administracinių teisinių santykių subjektų sąveikos būdą ؛

- administracinių ir teisinių santykių apsaugos būdai (savigynos، administraciniai، teisminiai).

Administracinių ir teisinių santykių rūšys:

1) باجال سانتيكيتش بوبودو:

- المواد ، مواد pagrįsta العادية ؛

- الإجراءات ، atsirandantis dėl praktinio materialinių norm įgyvendinimo ؛

2) باجال سانتيكي ، كيلانيتش تارب تيرياموجي ، تلميح:

- أفقيوس - أتسيراندا ، كاي غاليوس ستروكتروس سفيكوجا تاربوسافيجي توكيوميس سوليجوميس ، كاي نورا بافالدومو ؛

- Vertikalus - atsiranda tais atvejais، kai viena teisinių santykių šalis yra Organizaciškai ar kitaip pavaldi kitai، arba kai įstatymai numato privalomus vadovaujančio subjekto veiksmus ؛

- Pavaldus - remiantis vieno iš subjektų autoritetu kito atžvilgiu (pavaldumas) ؛

- koordinavimas - galios galios naudojamos efektyviai bendrai kelių valdymo subjektų veiklai ؛

3) باجال تيكسلوس:

- reguliavimo - reguliuoti ekonominius santykius ir asmeninius neturtinius santykius. Padedant tokio tipo santykiams ، teisėta veikla Piliečiai ir Organizacijos ؛

- apsauginė - skirta reglamentuoti teisinės atsakomybės priemones، taip pat valstybės privalomas subjektinių teisių apsaugos priemones.

AP dalykai: sąvoka و tipai و bendrosios charakteristikos.

Bet kurios teisės šakos subjektai yra viešųjų ryšių، kuriuos reglamentuoja šios šakos normos، dalyviai.

Administracinės dalykas- yra asmuo، kuris yra potencialus administracinių teisinių santykių dalyvis، atitinkantis administracinės teisės normose įtvirtintas ypatybes، kurios leidžia tokiomis normomis remiantis įgyti ir įgyvendigare teises.

Administracinis ir teisinis statusas Ar fizinio ar judidinio asmens teisių ir pareigų visuma، subjektams priskirta pagal administracinės teisės normas.

Būdingas administracins bruožs yra didžiulė administracinių ir teisinių santykių subjektų įvairovė. Kitas administracinės teisės bruožas yra tas، kad daugeliu atvejų privalomas tokių santykių subjektas yra tie، kurie turi tam tikrus įgaliojimus kitų administracinių ir teisinių santykių subjektų atžvil santykių subjektų atžvilik. Šie valdžios subjektai yra vykdomosios enterpriseucijos، pareigūnai، valstybės tarnautojai. Administracinės teisės subjektai yra Rusijos Federacijos prezidentas، Rusijos Federacijos Vyriausybė، įstatymų leidybos ir teismų Institucijos bei vietos savivaldos.

Būtina sąlyga dalyvavimas administraciniuose-teisiniuose santykiuose yra administracinio asmens buvimas. Tradiciškai tai laikoma dviejų elementų - administracinių ir administracinių gebėjimų - ryšiu.

Administracinis teisnumas yra nustatyta įstatymu subjekto galimybė turėti teises administracinės teisės reguliuojamoje srityje، užmegzti įvairius administracinius teisinius santykius، įgyti teises ir prisiimti pareigas. Administracinio teisnumo požymiai:

- valdymo subjektas ؛

- galimybė naudotis specialiomis administracinės teisės subjektų teisėmis ir pareigomis ؛

- kai kurių administracinės subjektų veiksmų ir administracinių sprendimų teisinis autoritas ؛

- valstybės privalomų įgaliojimų ، priemonių įgyvendinimas administracinė prievarta;

- teisinių santykių، kurių dalyviai yra piliečiai، apsaugos užtikrinimas. Ad Admin Kitaip tariant ، administraciniai gebėjimai reiškia galimybę praktiškai įgyvendinti administracinius gebėjimus.

Administracinės subjektųs rūšys:

1) pritaikytas:

- Rusijos Federacijos piliečiai ؛

- užsienio piliečiai ؛

- أسمينيس يكون بيلايتيبيس ؛

- valstybės tarnautojai ar pareigūnai ؛

2) كوليكتيفاس:

- valstybė (vykdomosios Institucijos ، valstybės įmonės ir Institucijos ، vykdomųjų organų struktūriniai padaliniai) ؛

- nevalstybinės (visuomeninės asociacijos، darbo kolektyvai، vietos valdžios Institucijos، komercinės asociacijos).

Viena iš teisinių santykių atmainų yra administracinė، kai vienas iš subjektų visada yra autoritetas arba jis gali kilti bet kurios pusės iniciatyva، o kitos noras ne visada yra privalomas. Kas yra administraciniai santykiai، iš ko jie susideda، kas gali būti jų subjektas؟ Trumpai atsakykime š šiuos klausimus.

كونسبسيجا

Administraciniai ir teisiniai santykiai - nustatyti teisės normų، kylančių ir egzistuojančių vykdant organų veiklą.

Struktūra

Susideda iš turinio، objekto ir temų.

داليكاي يرا:

• Rusijos Piliečiai ؛
• vietos savivaldos organai ، valstybės administracija (vykdomoji valdžia) ، organų pareigūnai ؛
• esanči valstybės teritorijoje - Rusija - kitų valstybių piliečiai ؛
• įstaigos، monės، Organizacijos.

يباتوماي

Administraciniai ir teisiniai santykiai - turintys visus bendrus bruožus ir turintys savo ypatybes، įvairūs teisiniai santykiai. Šios funkcijos apima:

• viena iš šalių (be jokios abejonės) - pareigūnas arba viešojo administravimo Institucija، vykdomoji valdžia؛
• Ši partija naudojasi suteiktais įgaliojimais ؛
• Dauguma ginčų sprendž Miami administracine tvarka ؛
• Teisinių santykių šalys savo statusu nėra lygios.

Administracinių ir teisinių santykių rūšys

Jie skirstomi į vidinius ir išorinius. Pirmieji atsiranda dėl vidinės valdžios ir pareigūnų veiklos. Antrasis yra susijęs su įgyvendinimu ، taip pat yra koordinavimo ir pavaldžių administracinių ir teisinių santykių. Pastarieji yra santykiai ، pagrįsti valdymo subjekto valios teisinės išraiškos autoritariniu pobūdžiu. Koordinavimo santykiuose šio autoritarizmo nėra.

Pagal teisinį sąveikos pobūdį jie skirstomi į vertikalius ir horizontalius. Pirmasis yra galios santykiai ، kuriuose kontrolės subjektas turi linksioginį kontrolės poveikį kitam asmeniui. Horizontaliuose santykiuose šalys teisiškai ir بحكم الواقع yra lygios.

ir santykiai

Santykių reguliavimas atliekamas fiksuojant juos įvairių teisės aktų teisės normose. Bendrosios normos yra įtvirtintos Konstitucijoje، o pagrindinis aktas administracinių santykių srityje yra Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas. Administracinės normose tiksliai apibrėžta، kam turėtų atsirasti teisiniai santykiai ir kokias teises bei pareigas jie turės.

Esamos teisės ir interesai administracinius santykius gali būti apsaugotas teisme ، tačiau dažniausiai sprendimą priima viena šalis - valdymo subjektas. Toks subjektas gali atmesti prašymą ، duoti nurodymus ، reikalauti paaiškinimų ، naudoti drausminės ir administracinės prievartos priemones.

Skirtingai nuo administracins، atsakomybė kyla ne prieš kitą dalyką، o linksiogiai valstybės.

Administraciniai ir teisiniai santykiai atsiranda dėl teisėtų ir neteisėtų veiksmų. Pirmasis Apima Skundo dėl vykdomosios Institucijos veiksmų padavimą. Antrasis - asmens padarytas administracinis nusižengimas.