Bet kurioje tikrai teisėtoje valstybėje žmonės yra vienintelis galios šaltinis. شارع باجال. Pagal Rusijos Federacijos Konstitucijos 3 Straipsnį، suvereniteto nešėjas ir vienintelis galios šaltinis Rusijos Federacijoje yra jos tarptautiniai žmonės. Rusijos Federacijoje valdžią įteisina ir kontroliuoja žmonės، Rusijos piliečiai.
ديموقراتيجا- žmonių valios išraiška linksiogiai ar per atstovus valdant valstybę، kurią laisvai vykdo žmonės، tačiau laikantis įstatymo reikalavimų، jos suverenios valios ir valstybės interesų.
جي ميس كالبامي أبي ديموكراتيجوس كومبونينتوس روسيجوس فيديراسيجوجي ، تادا غاليم تاي فادينتي عنصر kaip: 1) kolektyvinis subjektas - Rusijos Federacijos piliečiai ؛
2) objektas yra galia.
Liaudies suvereniteto doktrina buvo sukurta XVIII أ. prancūzų mąstytojo Rousseau ، kuris suvereną pavadino ne kas kita ، kaip kolektyvą ، kurį subūrė private asmenys ، bendrai gavę žmonių vardą.
Liaudies suvereniteto esmė slypi valstybės žmonių viršenybėje. Tuo pat metu žmonės yra laikomi vieninteliais teisėtais ir teisėtais aukščiausiosios valdžios nešėjais arba valstybės suvereniteto šaltiniu.
Liaudies suverenitetas yra monarcho suvereniteto priešas، kuriame į monarchą žiūrima ne kaip į tautos narį، bet į atskirą asmenį - suverenios (absoliutistinės، autokratinės) valstybės valdąžios nešė Liaudies suvereniteto ir valstybės suvereniteto sąvokos taip pat yra skirtingos، tačiau viena kitai neprieštarauja، nes pirmuoju atveju atskleidžiamas valstybės aukščiausios valstybės aukšasusiosios باتي valstybė.Šiuo metu populiarios suvereniteto doktriną pripažįsta pasaulio bendruomenė، kuri visų pirma rado savo atspindį Art. Visuotinės žmogaus teisių deklaracijos 21 straipsnį، pagal kurį žmonių valia turėtų būti valdžios galios pagrindas ir pasireikšti jos išraiškoje periodiniuose ir nefalsifikuotuose rink irimuose su visuose Be to، populiaraus suverenit to doktrina savo išraišką išreiškė tautų teise į neatimamą jų gamtos turtų suverenitet ir kitomis formomis.
فيتيني فالديسيا(Rusijos Federacijos Konstitucijos 12 Straipsnis) yra viena iš svarbiausi valstybės demokratijos apraiškų ir atstovauja gyventojų teisėms ir galimybėms. savivaldybės(miesto، kaimo gyvenvietės ir kitos teritorijos)، laikantis įstatymų، savarankiškai، savo atsakomybe ir savo interesais atlikti vietinės svarbos klausimų sprendimą، jo įstaigos nėra įtrauk autoritetai.
صيغ ديموقراطية:
1) Tiesioginė (العلاقات) demokratija ؛
2) atstovaujamoji (netiesioginė) demokratija.
Tiesioginė demokratija- Tai yra linksioginė žmonių valios ar jos dalies išraiška išspręsti svarbiausius valstybinio viešojo gyvenimo reguliavimo klausimus.
Tiesioginės demokratijos tipai:
1) الاستفتاءات ؛
2) rinkimai ؛
3) taikūs susitikimai ، mitingai ، demonstracijos ، procesijos ، piketai ir kt.
4) žmonių įstatymų Leidybos iniciatyva valdžios Institucijoms فيتيني فالديسيا، استفتاء بيليتشيتش iniciatyva surengti؛
5) فرد kolektyviniai Piliečių kreipimaiis į valstybės Institucijas ir vietos savivaldos Institucijas.
Aukščiausios linksioginės demokratijos formos: الاستفتاء على rinkimai. Konstitucinės žmonių demokratijos garantijos - rinkimai Rusijos Federacijoje vyksta remiantis:
1) يونيفرسالوس.
2) ليجوس.
3) العلاقات ؛
4) nemokamai ؛
Priklausomai nuo turinio، Tiesioginės demokratijos Institucijos gali būti:
♦ privalomo ir galutinio sprendimo priėmimo būdas (laisvi rinkimai ، الاستفتاء) ؛
♦ صيغة populiarios nuomonės reiškimo ، turinčios konsultacinę ، bet neprivalomą reikšmę valdžios Institucijų sprendimams priimti (mitingai، demonstracijos، įstatymo projekto aptarimas ir kt.)
Atstovaujamoji demokratija (demokratija)- Tai yra žmonių valdžia، vykdoma per valstybinės valdžios ir vietos savivaldos atstovaujamuosius organus.
Atstovaujamosios demokratijos Institucijos:
◊ aukščiausi kolegialūs teisėkūros organai (Rusijos Federacijos Federacinės Asamblėjos Valstybės Dūma، Rusijos Federaciją sudarančių subjektų parlamentai، miestų tarybos ir kt.) ؛
◊ atskiros Institucijos (Rusijos Federacijos prezidentas، Rusijos Federacijos respublikų prezidentai، teritorijų، regionų ir autonomijų valdytojai، miestų merai ir kt.).
Priklausomai nuo betarpiškumas Piliečių valios išraišką ir jos įtaką valdžios valdymui formuojant vyriausybės organus atstovauja įvairaus laipsnio žmonių atstovai: 1) linksiogiai žmoni išrinktios išrinktiai (Valstytias) 2) Organai، kuriuos sudaro pirmojo laipsnio atstovaujamosios Institucijos (Rusijos Federacijos vyriausybė، žmogaus teisių komisaras) ؛ 3) Organai، kuriuos sudaro antrojo laipsnio atstovaujamosios Institucijos (Sąskaitų rūmai ir kt.) Ir kt.
الصيغ netiesioginisديموقراطية. 1) įstatymų projektų ir kitų svarbiausių valstybės viešojo gyvenimo klausimų aptarimas ؛ 2) žmonių įstatymų leidybos iniciatyva Rusijos Federacijos įstatymų leidžiamiesiems organams ؛ 3) piliečių dalyvavimas visuomenės valdyme per vietos savivaldos Institucijas، visuomenines organacijas، piliečių susibūrimus ir susirinkimus؛ 4) فرد kolektyviniai Piliečių kreipimaiis į valstybės Institucijas ir vietos savivaldos Institucijas visais klausimais.
Aukščiau Tiesioginė žmonių galios išraiška kartu su laisvais rinkimais yra الاستفتاءات.
الاستفتاءات - tai būdas piliečiams priimti sprendimus svarbiausiais valstybės ir viešojo gyvenimo klausimais visuotinėmis rinkimų teisėmis.
Priklausomai nuo لايكاسالاستفتاء skirstomi į:
1) prevencinis (ikiteisminis) ؛
2) patvirtinimas (po teisėkūros).
إيكي بروسيرااستفتاء غالي بيتي:
1) الأورام القبلية.
2) الورم النخاعي.
استفتاء rūšys priklausomai nuo teritorijos:
استفتاء Visos Rusijos (jis rengiamas bendrais klausimais Federalinė reikšmė remiantis Rusijos Federacijos prezidento sprendimu) ؛
Rusijos Federacijos steigiamojo referendumas subjekto (JIS rengiamas atitinkamo Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto jurisdikcijos klausimais اربع bendros Rusijos Federacijos الأشعة تحت الحمراء Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų jurisdikcijos klausimais، JEI SIE klausimai YRA nereglamentuoja Rusijos Federacijos konstitucija الأشعة تحت الحمراء federalinis įstatymas)؛
استفتاء فيتنام (jis rengiamas vietins svarbos klausimais، priklausančiais vietos valdžios Institucijoms).
Rusijos Federacijos الاستفتاء ypatumas yra tas ، kad jis rengiamas ypatingai valstybei svarbiais klausimais (naujos Konstitucijos priėmimas).
استفتاء Visos Rusijos على rengimo tvarka nustatyta 1995 م. سباليو 10 د. FKZ Nr. 2-FKZ "Dėl Rusijos Federacijos الاستفتاء" (su pakeitimais، padarytais 2002 m. Rugsėjo 27 d.).
Rusijos Federacijos الاستفتاء pateikti klausimai neturėtų apriboti ar panaikinti visuotinai pripažintų žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių bei konstitucinių jųgyvendinimo garantijų.
استفتاء Visos Rusijos ypatumas yra tas ، kad jis vyksta visoje Rusijos Federacijos teritorijoje. Visi Rusijos Federacijos piliečiai، nepriklausomai nuo jų nuolatinės gyvenamosios vietos، dalyvauja Rusijos Federacijoje، įskaitant Rusijos Federacijos Piliečius، kurie yra užsienyje.
استفتاء Iniciatyva surengti priklauso:
1) mažiausiai dviem milijonams Rusijos Federacijos piliečių، turinčių teisę dalyvauti Referendume، su sąlyga، kad ne daugiau kaip 50 tūkst. روسيجوس فيديراسيجوس
2) Konstitucinė Asamblėja - Rusijos Federacijos Konstitucijos 135 straipsnio 3 dalyje numatytu atveju ؛
3) Federaliniai valstybės valdžios organai - tais atvejais، kuriuos numato tarptautinė Rusijos Federacijos sutartis ir šis Federalinis konstitucinis įstatymas.
2. Iniciatyva surengti referendumą، priklausantį Rusijos Federacijos piliečiams باجال شافي straipsnio 1 dalies 1 punktą، negali بطي teikiama في rinkimų kampaniją، vykdomą vienu METU visoje Rusijos Federacijos teritorijoje، remiantis įgalioto federalinio العضوي sprendimą، نوع البناء بات surengtas referendumas JEI حافلة paskutiniais Rusijos Federacijos prezidento، Rusijos Federacijos Federacinės Asamblėjos Valstybės Dūmos ، įgaliojimų metais.
استفتاء Negalima surengti visos Rusijos و jei visoje Rusijos Federacijoje įvedama karo padėtis arba nepaprastoji padėtis و visą tokios locacijos laikotarpį و taip pat لكل 3 mėnesius nuo karo padėties panaikinimo. لوحة arba nepaprastoji.
استفتاء Visos Rusijos Principai:
1) سافانوريسكوماس ؛
2) يونيفرسالوماس.
3) مقابل Rusijos Federacijos piliečių teisės dalyvauti Referendume lygybė ؛
4) Piliečių valia turi būti išreikšta linksiogiai راجع ؛
Iš šios teisės niekas negali būti atimtas. Tik piliečiai، kuriuos teismas pripažino teisiškai neveiksniais، أربا التعادل، kuriems įsiteisėjo teismo nuosprendis su laisvės atėmimo bausme، neturi teisės dalyvauti Rusijos Federacijos rendume. Balsavimą Rusijos Federacijos راجع vykdo piliečiai asmeniškai. Neleidžiama niekam daryti įtakos الاستفتاء dalyviams، taip pat kontroliuoti piliečio valios išraišką.
الاستفتاء على neįtrauktas:
أ) karo padėties ar nepaprastosios padėties sąlygomis، vestomis visoje Rusijos Federacijos teritorijoje، ir per tris mėnesius nuo jų panaikinimo؛
ب) dar kartą per metus po oficialios dienos: الاستفتاء على rezultatų paskelbimas، turinys ar klausimo formuluotės reikšmė yra tokia pati.
Politinis multiuralizmas(iš lot. "pluralis" - daugkartinis) - politinių idėjų، minči، partijų įvairovė ir laisva konkurencija، padedanti užkirsti kelią visuomenės ir valdžios monopolizavimui التفاف حول rūšysبوليتين pusiausvyros.
Būtinos ، bet nepakankamos politinio pliuralizmo egzistavimo sąlygos yra žodžio ir žiniasklaidos laisvė ، daugiapartinė sistema ، politinė opozicija ، laisvi rinkimaiomenė ، Organizlamentarizmas ، nuo valstylab.
Svarbiausias pliuralizmo reikalavimas yra politikoje ir visuomenėje sukurti įvairių rūšių kontrolę ir pusiausvyrą، kuri išlygintų galingiausių politinių jėgų įtaką iristų kontrolitioti valditioti سياسة
سياسة kova dėl valdžios، Tolancija opozicijai، pagarba įstatymams، daugumos sprendimams، žmogaus teisėms، taip pat mažumos savarankiškumui ir teisei į savo nuomonę bei laisvą jos tvirtinim statym
Politinis multiuralizmas yra socialinių interesų įvairovės ir jų išreiškimo politikoje pripažinimas.
ESU. بوداجيفاس
GYVENTOJO PRINCIPO ĮGYVENDINIMAS RUSIJOS FEDERACIJOJE: TEORIJOS IR PRAKTIKOS PROBLEMOS *
Rusijos Federacijos konstitucijoje (3 Straipsnis) teigiama، kad suvereniteto nešėjas ir vienintelis galios šaltinis Rusijos Federacijoje yra jos tarptautiniai žmonės. Kiekviena iš dviejų kategorijų „žmonės“ ir „valdžia“، sudarančios „liaudies valdžios“ sąvoką، yra sudėtingas reiškinys ir، pasak daugelio autorių، reikalauja specialaus atskiro tyrimo.
Teisiniu požiūriu „žmonių“ sąvoka tapatinama su „piliečių“ sąvoka ir apibrėžiama kaip priklausymas tam tikram، susietam vienoje valstybėje، žmonių visumai 1. Galia yra socialinis reiškinys، kuris yra įrankis palaikyti tam tikrą tvarką bet kurioje visuomenėje ir jos reguliavimas 2. Be to، į „galios“ sąvoką galima žiūrėti kaip į viešpatavimą socialinių santykių Organizavimo ir valdymo srityje، t. Pavaldumo sistema ، kurioje kai kurių asmenų (valdančiųjų) valia yra privaloma kitiems asmenims (pavaldiniams) 3.
Tuo pačiu metu daugelis tyrinėtojų mano، kad žmonių galia yra viena kategorija، kurią reikia vertinti iš politinių، teisinių ir socialinių pozicijų. Visų pirma، A. I. Chorošilcevas šiuolaikinėje demokratinėje visuomenėje išskiria dvi žmonių galios puses: išorinę ir vidinę. Vidinė žmonių galios pusė skirta užtikrinti jos kaip sistemos، kuri leidžia žmonėms، vientisumą
1 Er.: E. I. Kozlova، O. E. Kutafinas. Rusijos Federacijos konstitucinė teisė. M.، 1996. S. 84-94؛ D.Yu.Ustinovas Demokratija ir vietos savivalda Rusijoje. ساراتوفاس ، 2000. S. 4-17.
2 Žr: E. A. Pozdnyakovas Valstybės ir teisės filosofija. م ، 1995 ، ص 159.
3 Žr: S. أليكسييفاس. Teisės filosofija. م 1997 س 64-66.
Rusijos mokslų akademijos Valstybės ir teis Instituteuto darbai Nr. 5/2011
savarankiškai veikti kitų الاجتماعية sąveikos subjektų atžvilgiu ir taip parodyti išorinę savo galios pusę. Kiekvienos visuomenės viduje žmonių galia išorės yra įtraukta į tam tikroje visuomenėje veikiančią socialinės galios sistemą4.
باساك ج. Atamančiukas ، būtent žmonių galia reiškia demokratiją ، kuri atsiranda šių dviejų žodžių pluošte. Negalima kalbėti apie demokratiją، jei valdžia yra susvetimėjusi، nutolusi ar prieštarauja žmoni masėms. Apibrėžiančios demokratijos apraiškos yra šios: pirma، visų šalies monių poreikių، interesų، tikslų ir valios atstovavimas؛ أنترا ، duomenų prisegimas عنصر konstrukciniai pagal kiekvieno žmogaus elgesiui ir veiklai privalomas normas ؛ trečia، nustatytų، pripažintų normų، taisyklių، perfectų، vertybių ir kitų socialinės veiklos reguliatoriųgyvendinimo užtikrinimas 5.
Didelis teisinis žodynas apibrėžia demokratiją kaip vieną iš esminių demokratijos elementų šiuolaikiniame visuotinai priimtame supratime. Be to، demokratija iš esmės sutampa su liaudies suvereniteto sąvoka6، kurios vienas iš šalininkų buvo J.J. روسو. جو نوموني ، فالستيبس فالديوس شالتينيس يرا ني فالدوفو ، أو مونيتش فالي. Panaši demokratijos esmės prasmė yra ir viešojo administravimo enciklopedijoje ، apibūdinančioje demokratiją kaip politinį المثاليą ، pagal kurį valdžia priklauso žmonėms kaip
4 Žr .: Demokratija ir teisė formuojant pilietin visuomenę: Tarptautinės mokslinės konferencijos medžiaga / Komp. أ. Chorošilcevas ، A.B. سامويلوفاس. كورسكاس ، 2006. S. 51-53.
5 Žr .: G.V. Atamančiukas Viešojo administravimo teorija. باسكايتوس كورساس. م ، 1997. س 278-281.
6 Žr: "Big Law Dictionary" / Red. IR AŠ. سوخارفاس. 3-حيز ليديما. م ، 2010. S. 433.
pagrindinis suverenas ، įgyvendinantis savo valią per demokratines Institucijas ir mechanizmus 7.
Mes sutinkame su Yu.L. Šulženko، kuris apibrėžia demokratinę valstybę، kurioje، viena vertus، praktiškai įgyvendinamas demokratijos Principas، t.y. tikroji valdžia priklauso žmonėms، kita vertus، žmogaus teises ir laisves، kurios yra aukščiausia vertybė، užtikrina ir saugo valstybė 8.
Remiantis pirmiau minėtomis savybėmis ، demokratiją galima apibrėžti kaip sudėtingą politinę teisinis reiškinys، esminė vyriausybės įgyvendinimo šiuolaikinėje demokratinėje valstybėje pradžia، derinanti politines، teisines، socialines and ekonomines savybes. Remiantis šiuolaikiniais tarptautiniais standartais ، apibendrinant politinių doktrinų patirtį ، demokratija šiuolaikinėje Federalinė valstybė yra įgyvendinamas norminiu būdu konsoliduojant konstitucinius aktus ir atskleidžiamas per sudėtingą valstybės-teisinį mechanizmą regioniniame ir vietos lygmenimis.
Ryšium su tyrimais، istorinis ir teisinis demokratijos Principo įgyvendinimo ikirevoliuciniame ir السوفيتية روسيجا... Yu.L. Shulzhenko ir D.Yu. Šulženko atkreipia dėmesį į tai، kad teisių ir pareigų apimtis carinėje Rusijoje، įskaitant dalyvavimą valstybės valdyme، daugiausia lėmė priklausymas tam tikrai klasei 9. Dvaro pareigos ir teisės buvo pirmesnės už bendras civilines teises. إصلاحات Tik prasidėjus valstybės ir teisinėms XIX amžiaus antroje pusėje. sukuriamas tam tikras teisių ratas، bendras daugumai žmonių، bendrojo civilinio sąvoka
7 Žr: Viešojo administravimo enciklopedija Rusijoje: 4 tomai / iš viso. أحمر. VC. إيجوروفا. T. III. رد. أحمر. في. بارتسيتساس. م ، 2005. S. 211.
8 Žr: Rusijos konstitucinė teisė: paskaitų kursas / Otv. أحمر. يو. Šulženko. م ، 2007. س 92.
9 ميكرومتر. يو إل شولجينكو ، دي يو شولجينكو. Antrosios XIX amžiaus pusės Rusijos valstybinės mokslas. م ، 2010 م.
تيسينجاي. V. požiūris Sokolskis، kuris pažymi، kad „asmens padėties visuomenėje apibrėžimui Maskvos laiku dominuojanti akcija buvo turto mokesčio sąvoka، o turto teisės sąvoka - klasinės pareigos korecij. Imperijos laikotarpiu ... امتياز dvaro įgijo nepriklausomą ir vyraujančią reikšmę aukštesnėms klasėms. Šios klasės yra privijuotos ir garbingos. Žemesnių klasių mokesčiai ir mokesčiai išlieka tokie patys “10.
Rusijos diasporos atstovų darbai yra būtini norint suprasti Institucinę demokratijos prigimtį. تايغي ، هـ. Berdiajevas rašė، kad „liaudies valios pripažinimas aukščiausiu socialinio gyvenimo Principu gali būti tik oficialaus، tuščio Principo garbinimas، tik žmogaus savivalės dievinimas. Svarbu ne tai، ko žmogus nori، o tai، ko jis nori. آش نوريو ، كاد بوتي تايب ، كايب آش نوريو. Tai yra galutinė demokratijos forma ، demokratija. "" HA Iljinas ، paneigęs galimybę apsirūpinti demokratija ، kaip vieninteliu valstybės valdymo contavimo mechanizmu، laikė leistinu žmonių dalyvavimą valstybės reikaluose. tyrėjas، „žmonių dalyvavimas vykdant aukščiausią valdžią gali būti pilnametis pilietis، turi teisę asmeniškai dalyvauti liaudies susirinkime؛ ši tvarka vadinama linksiogine žmonių valdžia ir yra įmanoma tik labai mažose valstybėse. dauguma šiuolaikinių valstybių، žmonės dalyvauja savo veikloje per išrinktuosius (atstovus، deputatus)، ir ši tvarka vadinama žmonių atstovavimu “12.
Eurazijos autoriai pasiūlė savo demokratijos sampratą. Ypatinga jo vertė yra ta، kad joje yra Rusijos patirties analizė - sovietinės demokratijos patirtis، o ne abstrakti provakarietiškos demokratijos schema، kuri، kaip mano kai kurie tyrinėtojai، turėtų rasti
10 مواطن autorius: Shulzhenko Yu.L.، Shulzhenko D.Yu. ديكريتاس. أب. ص 156-157.
11 فيلوسوفيجا بيرجاجيفاس نيليجيب. م ، 1990. S. 159.
12 Iljinas I.A. Apie nacionalinio elito ugdymą. م ، 2001. S. 158.
konsolidavimas mūsų šalyje 13. Taigi، vienas iš žymių euraziečių atstovų - H.H. Aleksejevas - gana neigiamai vertina politinių partijų vaidmenį Vakarų valstybių gyvenime ir iš esmės neigia daugiapartinės sistemos، kaip vienos iš Vakarų demokratijos požymių، vertę: "priimant programas". برنامج Vakarėlių dažniausiai kuriamos vadovaujantis Principu: "Kas daugiau žada". F3ot tokiais pažadais remiasi šiuolaikinės demokratijos "aukščiausios institucijos" organizavimas ... Priešingai نيى تاي تأشيرة، كاس išdėstyta aukščiau، sovietinė سيستيما هو esmės remiasi grynai realių الأشعة تحت الحمراء profesinių interesų atstovavimu، susitelkiančiu aplink "sovietus" "kaip pagrindiniai respublikos padaliniai" 14.
Šios nuostatos iš esmės buvo tik teoriniai pagrindai demokratija، o tikros sovietins statybos praktika buvo kitokia. تايغي ، باجال (أصلي) V. Lenino sovietų sistema galiausiai turėjo lemti profesionalių politikų „klasės“ panaikinimą. Teoriškai žmonių galią užtikrino tai ، kad ateityje kiekvienas sovietins valstybės pilietis per daugiapakopę sovietų sistemą bus įtrauktas į valstybės adravimą kaip tikanty nee galios مخطط Būtent ši ، pasak tyrėjų ، leistų realizuoti Lenino žodžius apie „virėją“ ، kuris valdys valstybę. Tačiau Tarybų Respublikos praktika pasirodė kitokia. Proletarinės diktatūros Principas labai greitai išsigimė į partinės oligarchijos Principa، valdžia valstybėje perėjo partinės nomenklatūros Rankas. Vienpartinis režimas، kuriam pritarė euraziečiai، diskreditavo patį sovietins respublikos kūrimo basicą15.
13 Žr: Rusijos demokratija: raida، šiuolaikinės totencijos ir prieštaravimai / Red. أحمر. أ. إيفانزينكو. م ، 2005 م.
14 Aleksejevas N. Rusijos žmonės ir valstybė. م ، 2000. س 351-352.
15 Žr: Rusijos demokratija: raida، šiuolaikinės totencijos ir prieštaravimai / Red. أحمر. أ. إيفانزينكو. ص 333-334.
Įdomi yra sovietų konstitucijose įtvirtinto demokratijos Principo turinio genezė. تايغي ، شارع جاي. 1 iš Darbo ir išnaudojamų žmonių teisių deklaracijos، kuri yra dalis 1918 م. Visa valdžia center ir vietovėse priklauso šiems sovietams “، tada str. 1977 م. TSRS Konstitucijos 2 str. 1978 م. RSFSR Konstitucijos 2 straipsnyje nustatyta، kad „visa valdžia SSRS priklauso žmonėms. monės naudojasi valstybės valdžia per liaudies deputatų sovietus، kurie yra politinis SSRS pagrindas. Visos kitos valstybinės Institucijos yra kontroliuojamos ir atskaitingos liaudies deputatų taryboms “ir„ visa valdžia RSFSR priklauso žmonėms. فالاستيب في فالستيب لكلٍ من وكالات الاتصال السوفيتي ، كوري يرا RSFSR politinis pagrindas. Visos kitos valstybės Institucijos yra kontroliuojamos ir atskaitingos Liaudies deputatų taryboms “، atitinkamai16.
Valstybės plėtra، socialinių ir ekonominių sąlygų šalyje gerinimas، nors ir sovietinio valdymo modelio rėmuose، reikalavo reikšmingų pokyčių، nauji konstitucinių nuostatų leidimai، įtvirtinantys valdžios prigimtį سوفييتų Sąjungoje. Per kelis dešimtmečius konstituciniu lygmeniu buvo pereita nuo valstybinės valdžios nuosavybės klasinių bruožų prie supratimo apie būtinybę konstituciškai įtvirtinti vienarusišds šalis - ديموكراتيجوس برينسيباس.
Šiuo atžvilgiu XX amžiaus antroje pusėje. Mokslo bendruomenėje yra tyrimų، skirtų ne tik reprezentacinės demokratijos formos، įgyvendintos per sovietų sistemą، teisinei analizei، bet ir galimam demokratijos Principo įgyvendinimui، pagrįstam optimali. ... في. Kabiševas، atskleisdamas demokratijos esmę، pažymėjo، kad „per linksioginę demonstraciją
16 Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto Izvestija. 1918. نر. 151 ؛ SSRS فيدوموستي. 1977. عدد. 41. شارع. 617 ؛ RSFSR فيدوموستي. 1978. عدد. 15 شارع. 407.20
atstovaujamoji forma iš žmonių gauna teisėtus įgaliojimus vykdyti valstybės valdžią، tai yra yra sudaryta "17. Tuo pat metu svarbus vaidmuo buvo priskirtas vietos sovietams، kaip arčiausiai gyventojų esančioms valdžios Instituteucijoms، per kurias piliečiai dalyvauja tvarkant valstybės reikalus. باساك ك. Šeremetas ، تنظيم bruožas vietos valdžiaباجال سوفيتيني تيس يرا تاي ، كاد جوس أورغاناي نيفيكيا كايب أتستوفاي معهد سنترين فالديوسمعهد jų paskirtas، bet kaip linksiogiai suformuotas Institucijas vietos gyventojų ir yra viena iš darbuotojų dalyvavimo vyriausybėje formų. Tai geriausias būdas derinti veiklą. vietos valdžia autoritetai
visos valstybės interesus ir vietos gyventojų interesus-18
نوو 1960 -ųJ. sąjungos ir respublikos lygmeniu priimami norminiai teisės aktai، skirti konstitucinėms garantijoms užtikrinti gyventojų dalyvavimą tvarkant valstybės reikalus tiek linksiogiai، tiek per valstybės Instituci Daugelis jų mūsų laikais domina ne tik moksliškai، bet ir praktiškai. Dėl augančios viešojo administravimo krizės ir būtino esminių pokyči šalies politinėje sistemoje devintojo dešimtmečio pabaigoje. galiojantys teisės aktai buvo iš esmės papildyti، pakeisti arba priimti nauja redakcija 19.
17 Kabyševas V. T. Išsivysčiusio socializmo demokratija: konstituciniai klausimai. ساراتوفاس ، 1979 ، ص.
18 Žr: السوفياتي valstybės teisė... م ، 1985. ص 410.
19 Žr. ، Pavyzdžiui: 1978 م. ليبوس 6 د. SSRS įstatymas Nr. 7772-1X „Dl rinkimų Aukščiausioji Taryba SSRS “// SSRS biuletenis. 1978. عدد. 28 شارع. 441 ؛ 1960 م. سباليو 27 د. RSFSR įstatymas “Dėl RSFSR vietos liaudies deputatų tarybos deputato atšaukimo tvarkos” // RSFSR įstatymų kodeksas. 1988. T. 1.S. 120 ؛ 1979 م. Lapkričio 30 د. SSRS įstatymas "Dėl žmonių kontrolės SSRS" // Vedomosti SSRS. 1979. نر. 49. شارع. 840 ؛ Įstatymas
SSRS نو 1987 م. Birželio 30 د. "Dėl visos šalies svarbių valstybinio gyvenimo klausimų aptarimo" // SSRS biuletenis. 1987. عدد. 26 شارع. 387 ؛
Neatskiriamas įgyvendinimo elementas مبادئ konstitucinis demokratija buvo įstatyminis įtvirtinimas gyventojų dalyvavimo valdant valstybės reikalus autonominėse sąjunginių respublik formuotėse. Visų pirma، pagal str. 1981 م. Gruodžio 2 د. RSFSR įstatymo "Dėl Chakaso autonominio regiono" 12، 12، Chakaso autonominio regiono Liaudies deputatų tarybos veikla grindžiama ... viešumu، reguliariu vykdomojo komiteto pranešimu ir kt. Tarybos įsteigtos Institucijos Tarybai ir gyventojams ، plačiai įtraukiant piliečius į jų darbą. Taryba ... įtraukia svarbiausius klausimus į piliečių diskusiją، ... iniciatyv vysto visuomen. Taryba ir jos sukurtos Institucijos sistemingai informuoja gyventojus apie savo darbą ir priimtus sprendimus. juos į Tarybos veiklą ، valdo gyventojų viešųjų iniciatyvinių Institucijų darbą “.
Mūsų nuomone، šiuo metu Labai svarbu atgaivinti ir įstatymų įtvirtinti tokias gyventojų dalyvavimo valdant valstybės reikalus formas kaip žmonių kontrolė ir visos šalies svarbarbiim a
Manome، kad daugelis žmonių kontrolės funkcijų، numatytų sovietų teisės aktuose، ypač kova su netinkamu valdymu ir atliekomis، biurokratija ir biurokratija، prisideda prie darbo gerinimo
1990 م. Gruodžio 27 د. SSRS įstatymas Nr. 1869-1 "Dėl balsavimo visoje šalyje (استفتاء SSRS)" // Vedomosti SSRS. 1991. نر. 1.1 شارع. dešimt.
20 فيدوموستي روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. 1981. نر. 49. الفن. 1667 م.
21 أرخبيل Baltarusijos Respublikos centrinis valstybės istorijos.
valstybės aparato kontrolė، kaip pareigūnai laikosi teisės aktų، svarstydami pasiūlymus، prašymus، piliečių skundus ne tik nėra pasenę، bet ir išlieka ypač aktualūs. Tai suteikia pagrindo manyti، kad tokios formos gyventojų dalyvavimo valdant valstybės reikalus Organizavimas، kontrolės sistema ir tvarka turėtų būti atkurta ir įstatymiškai įtvirtinta.
Poreikis visoje šalyje aptarti svarbiausius šalies gyvenimo klausimus išlieka aktualus. 1977 م. SSRS Konstitucija، numatyta str. 48 SSRS piliečių teisė dalyvauti nacionalinėse diskusijose. Vėliau ši konstitucinė nuostata atsispindėjo 1987 م. SSRS įstatyme “Dėl svarbių valstybinio gyvenimo klausimų aptarimo visoje šalyje“، kuriuo buvo siekiama plėtoti žmonių savivaldą، išplėsti realias kiekvieno piliečio galimybinti kongybes. teisė dalyvauti valdant valstybės ir viešuosius reikalus، svarstant nacionalinės ir vietos svarbos įstatymų projektus ir sprendimus. Viešos diskusijos Principai įtvirtino platų viešumą، įvairių nuomonių ir pasiūlymų viešinimą، palyginimą ir svarstymą.
باجال دابارتيني Rusijos Federacijos 1993 م. 32 nustatyta، kad “Rusijos Federacijos piliečiai turi teisę linksiogiai ir per savo atstovus dalyvauti valdant valstybės reikalus”. Konstitucinės nuostatos atskleidžiamos adresu Federalinis lygis 2011 م. فاساريو 9 د. Rusijos Federacijos prezidento dekrete Nr. 167 „Dėl viešo Federalinių konstitucinių įstatymų projektų aptarimo ir Federaliniai įstatymai»22 ir vietiniu lygiu meno srityje. 2003 م. سباليو 6 د. Federalinio įstatymo Nr. 131-F3 "Dėl bendrų Rusijos Federacijos vietos savivaldos Organizavimo Princip" 28-30 straipsnius، numatančius tokias gyventojų dalyvavimo formas svarstant svarbius vietos klausimus svarba savivaldybė
22 SZ RF. 2011. نر. 7. الفن. 939.
23 SZ RF. 2003. نر. 40. شارع. 3822.
teisės aktai، tokie kaip vieši klausymai، piliečių susirinkimai، piliečių konferencijos (موفداتو susirinkimas) 24.
1993 م. Priėmus Konstituciją، visos šalies mastu diskusija apie svarbius socialinio ir politinio gyvenimo klausimus bei įstatymų projektus iš tikrųjų prasidėjo tik 2010 m.، Svarstant įstatymus „D“ irėlus. Šiuo atžvilgiu manome، kad tokios diskusijos tvarką turėtų nustatyti ne tik poįstatyminiai aktai teisės aktai، رهان ممتاز بات numatyta Federaliniame įstatyme.
Įstatymų įtvirtinimo ir demokratijos Principo įgyvendinimo SSRS ir Rusijos Federacijoje analizė leidžia daryti šias išvadas.
1. Priešingai nei sovietų teisės aktai Rusijos Federacijoje، šiuo metu nėra priimtas vienas norminis teisės aktas، reglamentuojantis visos šalies svarbių valstybės ir viešojo gylemvena patenom
2. Būtent sovietų įstatymuose Institucinė demokratijos prigimtis buvo visiškai realizuota konstituciniu ir įstatymų įtvirtinimu įtvirtinus tokias kategorijas kaip „visos šalies kategorijas kaip“ visos šalies kategorijas kaip ... "Rusijos Federacijos teisės aktuose، mūsų nuomone، vartojamos kitos sąvokos، kurios visiškai neatspindi žmonių demokratijos Principo - yra numatyta tik" atsižvelgiant Rusis vieis visuomenės nura. "
24 Mokslininkų teigimu، priimant 2003 m. Federalinį įstatymą „Dėl bendrųjų vietos savivaldos Organizavimo Princip Rusijos Federacijoje“، reikėjo plačios diskusijos visos šalies mastu، nes vietos savivalda yra konstituciškai įtvirtinta ir garantuota. أومونيتش ، كوري ناودوجاسي سافو جاليا. محلل لـ laikotarpio publikacijas matyti ، kad pagrindines diskusijas surengė tik valstybės Institucijos ir vietos valdžios Institucijos bendrų susitikimų metu. Įstatymo priėmimo metu nebuvo linksioginio ryšio tarp gyventojų ir valdžios enterpriseucijų. Daugiau informacijos rasite Yu.B. زاكفاتوفا. ريفوليوسيا Savivaldybės. م ، 2007.24
Tai yra tarptautiniai federacijos žmonės، o ne visuomenė.
Šiuolaikinė Rusijos valstybė sąveikauja su daugeliu pasaulio šalių، vyksta Intensyvus tarpusavio keitimasis politiniu ir teisiniu potencialu. Ši sąveika pagrįsta 4 Straipsnio 4 dalies nuostatomis. Rusijos Federacijos Konstitucijos 15 Straipsnis ، pagal kurį visuotinai pripažinti Principai ir normos Tarptautinė teisė yra Rusijos Federacijos teisinės sistemos dalis.
Vienas svarbiausių tarptautinių teisės aktų، kurio nuostatos atsispindi daugelio šalių nacionaliniuose teisės aktuose، yra 1948 م. Visuotinė žmogaus teisių deklaracija. Deklaracijos 21 straipsnyje nustatyta، kad „1. Kiekvienas turi teisę linksiogiai ar per laisvai pasirinktus atstovus dalyvauti savo šalies vyriausybėje ... 3. Liaudies valia turėtų būti valdžios galios pagrindas؛ tai turi būti išreikšta periodiniuose ir neklasifikuojamuose rinkimuose “. Be to، Tarptautinis paktas dėl civilinių ir politines teisesآه 1966 26 مين. 25 nustatyta، kad „kiekvienas pilietis be jokios 2 straipsnyje nurodytos diskriminacijos ir be nepagrįstų apribojimų turi turėti teisę ir galimybę: a) linksiogiai ir per laisvai pasirinktus atstovus dalyųuti؛ B) balsuoti ir būti išrinktam tikruose periodiniuose rinkimuose، vykstančiuose visuotinio lygiateisiškumo pagrindu rinkimų teisė slaptu balsavimu ir užtikrinant laisvą rinkėjų valios išraišką؛ ج) būti priimtiems į savo valstybę، laikantis bendrų lygybės sąlygų، valstybės tarnybą “.
25 Visuotinė žmogaus teisių deklaracija. بريمتا 1948 م. Gruodžio 10 د. JT Generalinės Asamblėjos rezoliucija 217 A (111) // Tarptautiniai rinkimų standartai. Šešt. dokumentus. م ، 2004. س 41-44.
26 Tarptautinis pilietinių ir politinių teisių paktas. بريمتا 1966 م. Gruodžio 16 د. JT Generalinės Asamblėjos rezoliucija 2200 A (XXI) // Tarptautiniai rinkimų standartai. Šešt. dokumentus. ص 61-72.
تحليل aktų užsienio šalys leidžia nustatyti ، kad galimybė žmonėms dalyvauti tvarkant valstybės reikalus turi ilgą istoriją. فيسو بيرما ، 1776 م. ليبوس 4 د. Jungtinių Valstijų nepriklausomybės deklaracijoje buvo skelbiama، kad „vyriausybės، pasiskolindamos savo teisingą valdžią iš valdančiųjų sutikimo، yra įsteigtos tarp žmontik. iš laimės ؛ جي دوتا فورما Vyriausybė šiam tikslui tampa pražūtinga ، tada žmonės turi teisę ją pakeisti ar sunaikinti ir sukurti naują vyriausybę ، pagrįstą tokiais Principais ir su tokia valdžios organacija "kauguri"
Šiuolaikiniame pasaulyje egzistuoja kelios demokratijos sąvokos، kurių nuostatos atsispindi šalių nacionaliniuose teisės aktuose: pliuralistinės demokratijos teorija، demokratiška demokuriųratija باساك في. Chirkinas ، bendri šiuolaikinės valstybės ، kuri save laiko demokratine ، bruožai turėtų būti šie: užtikrinti nepriklausomo ir aktyvaus piliečių dalyvavimo nustatant valstybės politiks؛ politinis multiuralizmas؛ vyriausyb's organ formavimas per rinkimus ؛ رهان kokios politin الإيديولوجي للدعاية laisvė įstatymų nustatytuose rėmuose 29.
Šios savybės yra įtvirtintos daugelio pasaulio šalių konstituciniuose aktuose: „Austrija yra demokratinė respublika. Jos teisė kyla iš žmonių “(Austrijos Respublikos Federalinio konstitucinio įstatymo 1 straipsnis) ؛ „Suomijos valstybės valdžia priklauso žmonėms ،
27 1776 م. ليبوس 4 د. Jungtinių Amerikos Valstijų nepriklausomybės deklaracija // Užsienio šalių konstitucijos: kolekcija. م ، 2001 س 181.
28 Žr: A. A. Mishin Užsienio šalių konstitucinė (valstybinė) teisė. م ، 2002 ؛ تشيركيناس في. Užsienio šalių konstitucinė teisė. م ، 2007 م.
29 Er.: V. E. Chirkinas. ديكريتاس. أب. س 196-199.
vienišas Eduskune. Demokratijos tikslas yra užtikrinti kiekvienam teisę dalyvauti visuomeninėje veikloje ir plėtoti aplinką "(Suomijos pagrindinio įstatymo 2 Straipsnis“ Demokratiniai ir teisiniai Principai “) ؛ „Visa valstybės valdžia Švedijoje kyla iš žmonių. Švedijos žmonių valdžia grindžiama laisvu nuomonių formavimu ir visuotine bei vienoda rinkimų teise. Vyriausybė vykdoma per valstybinę sistemą، pagrįstą atstovaujamąja ir parlamentine sistema، ir per bendruomeninę savivaldą “(Švedijos Konstitucijos 1 straipsnis) 30.
Tačiau faktinis konstitucinių nuostatų įgyvendinimas šiuo metu kelia daug diskusijų. باساك س. Kubantsevo ، JAV piliečių rinkimų teisės yra viena iš politinių teisių sudedamųjų dalių، suteikiančių piliečiams galimybę dalyvauti ne tik formuojant išrinktus organuojant. populiari iniciatyva، الاستفتاء على ir asmenų atšaukimas išrinktose pareigose31.
Tuo pačiu metu، kaip I.A. Gaevskio، „rinkimų kampanijos Virto brangiomis politinėmis atstovybėmis، kurios mažai susijusios su Principine politine kova، o juo labiau - su žmonių valios išraiška. Tačiau tuo pat metu jie tik išoriškai atrodo "absurdiški" ir "groteskiški". Tiesą sakant ، priešrinkiminių diskusijų vedimo stilius ، تأشيرات procesas yra kruopščiai apgalvotas ، tikslingas ، Pavaldus vienai užduočiai - أيديولوجينيام ir politiniam gyventojų apdorojimui. Tais pačiais tikslais kandidatai nėra šykštūs duoti rinkėjams pačius dosniausius pažadus، kurių daugelio jie neketina įgyvendinti “32. Šiuo atžvilgiu dar kartą prisiminkime H. Aleksejeva، kas
30 على سبيل المثال Europos valstybių konstitucijų: 3 tomai / iš viso. أحمر. ir jis eis، v. لوس انجليس أوكونكوفا. T. 1. M. 2001 S. 26 ؛ ر. 3.371 ، 598 ص.
31 Atsakomybė už piliečių rinkimų teisių pažeidimą užsienio šalių teisės aktuose. م ، 2005. س 10-11.
32 JAV: Konstitucija ir piliečių teisės / Red. أحمر. I ل. Gaevskis. م ، 1987 ، ص 69.
pradžioje، kritikuodamas Vakarų demokratijos Institucijas، daugiapartinę sistemą apibrėžė vienu ženklu: "kas žada daugiau".
Ypač įdomus yra konstitucinio įtvirtinimo ypatybių tyrimas ir praktinis demokratijos Principo įgyvendinimas suvereniose valstybėse - buvusiose SSRS respublikose. Lyginamoji analizė leidžia nustatyti bendrą ir specifinę، būdingą kiekvienai šaliai، nustatyti Rusijos kaip demokratinės teisinės valstybės statusą posovietinje erdvėje.
Armėnijos Respublikos Konstitucijos str. 2 nustatyta، kad „valdžia Armėnijos Respublikoje priklauso žmonėms. Žmonės naudojasi savo valdžia per laisvus rinkimus، الاستفتاء، taip pat لكل Konstitucijoje numatytus valstybės organus، vietos savivaldos Institucijas ir pareigūnus “؛ سان جرمان Baltarusijos Respublikos Konstitucijos 3 straipsnyje nustatyta، kad „monės yra vienintelis valstybės galios šaltinis ir suvereniteto nešėjas Baltarusijos Respublikoje. Žmonės naudojasi savo valdžia linksiogiai، per atstovaujamąsias ir kitas Institucijas Konstitucijos nustatytomis formomis ir ribomis “؛ شارع Ukrainos Konstitucija. 5 numato، kad „suvereniteto nešėjas ir vienintelis galios šaltinis Ukrainoje yra monės. Žmonės naudojasi savo valdžia linksiogiai ir per valstybės valdžios organus bei vietos savivaldą “33.
Praktinis konstitucinių nuostatų įgyvendinimas ، viena vertus ، daugeliu atžvilgių yra panašus į Vakarų demokratijos praktiką ، kita vertus ، jis turi ypatingų ، savo ypatybių. Palyginusi بوليتيني PROCESA الأشعة تحت الحمراء ypač politinių lyderių باي žiniasklaidos įtaką JAV الأشعة تحت الحمراء Ukrainos demokratijos sistemai، E. Yatsunskaya دارو išvadą، KAD جي pasiskolino توكي reiškinį kaip rinkolino توكي reiškinį kaip rinkurimų mitraologija، siškinį kaip rinkurimų mitraologija، kaip rinkurimų mitraologija، sistemai
33 1995 م. بيرجليو 5 د. Armėnijos Respublikos konstitucija ؛ 1996 م. لابكريسيو 24 د. Baltarusijos Respublikos konstitucija ؛ 1996 م. Birželio 28 د. Ukrainos konstitucija // Europos valstybių konstitucijos: 3 tomai. ت 1 ص. 262 ، 298 ؛ ت 3.311.28
svarbiausios priemonės daryti įtaką rinkėjams، tvirtinti tam tikras vertybes ir normas، taip pat struktūrizuoti kolektyvinės dabarties ir ateities viziją. Pasak mokslininko ، pagrindinis uždavinys yra sukurti tam tikrų socialinių ir politinių idėjųutralizavimo mechanizmą ، kuris neleis vystytis tokiam reiškiniui kaip manipuliacinė demokratija ، būdingas bruožas tai yra rinkėjo pavertimas "informacijos vergu"، kuris nesupranta ir nemato، kaip juo manipuliuojama، bet taip pat laiko save laisvu ir nepriklausomu asmeniu، priimančiu pagrįstą pasirinkimą34.
Pasak S. Zolyan ، šiuolaikinės Armėnijos sąlygomis komunistiniai perfectai nustojo būti aktualūs ، tačiau pati vertybių sistema iš esmės išliko ir dažnai gali būti laikoma savotiška „nacionaline“. Rusijoje، turėdami didelę idologinę patirtį، jie kalba apie „suderinamąją demokratiją“، Armėnijoje terminas „parlamentinė demokratija“ vartojamas dažniau، tačiau parlamentas suprantamas kaip tom.
فالديوس شاكا.
G. Harutyunyanas، tyrinėdamas jaunųjų demokratijų raidos patirtį، pažymi، kad posovietinėje erdvėje، susijungus politinėms، ekonominėms ir administracinėms jėgoms، susiformuoja „korporatyvinė dima. ignoruoja teisinės valstybės Princip، remiasi šešėlinė ekonomika ir valdžios absoliutinimo realijos ؛ Korporacinė demokratija، pasak tyrėjo، yra Pavojingesnė už totalitarinę sistemą، nes deformuoja ir iškreipia demokratines vertybes، kurios praranda savo
34 Plačiau žr .: Yatsunskaya E.Rinkimų kampanijų mitai: lyginamoji JAV ir Ukrainos prezidento rinkimų analizė // Lyginamoji konstitucinė apžvalga. 2007. نر. 3 (60). ص 56 66.
35 ص: س.زوليان. Vakarų demokratijos Institucijos ir Armėnijos realybė // Lyginamoji konstitucinė apžvalga. 2007. نر. 2 (59). ص 131.
reikšmę، tampa ne tik nepriimtina visuomenei، bet ir pavojinga36.
Apibendrinant lyginamąją teisinę konstitucinio įtvirtinimo ir praktinio žmonių demokratijos Principo įgyvendinimo analizę، galima padaryti šias išvadas.
1 - Rusija، kaip ir dauguma pasaulio šalių، plėtoja ir tobulina savo teisinė سيستيما remiantis visuotinai pripažintais tarptautinės teisės s ir normomis. Demokratijos Principas yra šiuolaikinių demokratinių valstybių konstitucinio vystymosi esmė.
2. Išskirtinis posovietinių suverenių valstybių، įskaitant Rusiją، bruožas yra žmonių statuso apibrėžimas ne tik kaip galios šaltinis، bet ir kaip suvereniteto nešėjas. Be to، praktiškai įgyvendinant šiuolaikines demokratijos formas posovietinėje erdvėje atsižvelgiama į istorines ir vietines tradicijas.
1993 م. Rusijos Federacijos konstitucija teisiškai atspindėjo kardinalius Rusijos visuomenės ir valstybės teisinės، ekonominės ir politins sistemos pokyčius. Ji įtvirtino konstitucinės sistemos pagrindus، atspindinčius konstitucionalizmo vertybes، patikrintas pasaulio patirties، tarp kuri Federalizmas užima svarbią vietą. Tai visų pirma yra konstitucinis Rusijos Federacijos ir ją sudarančių subjektų judikcijų ir galių atribojimas، dviejų lygių teisės aktų struktūra، kuri kartu sudaro vieną Rusijos teisinę erdvę. Pagrindinis tiek Federalinio، tiek Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktų tikslas yra visapusiškas konstitucinių formų، kaip naudotis nard valdžia، kūrimas. Svarbu pažymėti، kad str. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 3 Straipsniu، daugiašaliai Rusijos žmonės yra įtvirtinti kaip galios šaltinis.
Analizuojant Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų konstitucijas ir įstatus، galima išskirti šias teisines konstrukcijas، lemiančias valdžios pobūdį regione:
36 Žr: G. Harutyunyan Grėsmės įmonių demokratijai // Konstitucinis teisingumas: Jaunųjų demokratijos šalių konstitucinės organ konferencijos biuletenis. Sutrikimas 3. 2006. S. 41-42.
dispozicija pagal įstatymus "،" Maskvos miesto gyventojai (maskviečiai) - Rusijos Federacijos piliečiai، gyvenantys Maskvos mieste، nepriklausomai nuo gyvenamosios vietos، gimimo vietos ir pilietybėsiai. Maskvos miesto gyventojai iš viso sudaro miesto bendruomenę "(Maskvos miesto chartijos 3-4 straipsniai37) ؛ "Visų tautybių piliečiai، gyvenantys Tyvos Respublikos teritorijoje، yra Tyvos Respublikos žmonės" (Tyvos Respublikos Konstitucijos 3 Straipsnis “Liaudies valdžia” 38) ؛ “Čiuvašo respublikos valdžia priklauso žmonėms” (Čuvašo Respublikos Konstitucijos 3 straipsnis).
Kitų konstrukcijų، كلمة kurios skiriasi NUO Rusijos Federacijos Konstitucijoje įtvirtintų nuostatų الأشعة تحت الحمراء nustatančių valdžios pobūdį REGIONE، naudojimas Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų pagrindiniuose įstatymuose nepažeidžia federalinės Konstitucijos normų، tačiau atskleidžia الأشعة تحت الحمراء patikslina regioninius bruožus، kuriuos patvirtina الأشعة تحت الحمراء daugelio tyrėjų nuomonė، الأشعة تحت الحمراء pozicija Konstitucinis Teismas RF ، رهان على المشكلة 40.
Konstitucinės normos nustato dvi gyventojų galios įgyvendinimo kryptis: linksioginis žmonių ir valstybės ir vietos valdžios organ vykdomas valdymas. Aukščiausia linksioginė žmoni galios išraiška yra الاستفتاء على ir laisvi rinkimai. Šių formų patikslinimas yra statyme
37 Maskvos miesto دوموس فيدوموستي. 2001. نر. 8. شارع. 130.
34 شمال غرب 4P. 2000. عدد. 11-12. فن. 442.
40 Plačiau žr: Rusijos demokratija: raida، šiuolaikinės tendencijos ir prieštaravimai / Red. أحمر. أ. إيفانزينكو. ص 146-149 ؛ 2002 م. Balandžio 12 د. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo rezoliucija Nr. 9-P byloje „Dėl Federalinio įstatymo 13 ir 14 straipsnių nuostatų konstitucingumo patikrinimo dėl bendrųjų statymų leidybos (atstovo) Organizavimo Princip“. ir Rusijos Federacijos subjektų valstybinės valdžios vykdomosios Institucijos “dėl piliečio skundo A.P. Bykovas، taip pat Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo ir Teisėkūros asamblėjos prašymai Krasnojarsko teritorija"، Kuriame vartojama sąvoka" Rusijos Federacijos subjekto žmonės "kartu su sąvoka" Rusijos Federacijos žmonės "// SZ RF. 2002. نر. 16.str. 1601.
vadovavimas tiek Federaliniu، tiek regioniniu ir vietos lygiu. باجريندينيس įstatyminius aktus Federacijos lygmeniu yra šie: 1999 م. سباليو 6 د. Federalinis įstatymas Nr. 184-FZ "Dėl Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų įstatymų leidybos (atstovybės) ir vykdomosios valdžios organų Organizavimo bendrųjų Princip" 41 ؛ 2002 م. بيرجليو 12 د. Federalinis įstatymas Nr. 67-FZ "Dėl pagrindinių rinkimų teisių garantijų ir teisės dalyvauti Rusijos Federacijos Piliečių الاستفتاء" 42؛ 2003 م. سوسيو 10 د. Federalinis įstatymas Nr. 19-FZ "Dėl Rusijos Federacijos prezidento rinkimų" 43 ؛ 2003 م. سباليو 6 د. Federalinis įstatymas Nr. 131-FE "Dėl bendrųjų Rusijos Federacijos vietos savivaldos Organizavimo Princip" 44 ؛ 2004 م. Birželio 28 د. Federalinis konstitucinis įstatymas Nr. 5-FKZ "Dėl Rusijos Federacijos الاستفتاء" 45 ؛ 2005 م. جيجو 18 د. Federalinis įstatymas Nr. 51-FZ "Dėl Rusijos Federacijos Federacinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputatų rinkimo" 46 ir kt.
2 ستريبسنيو 2 دياليس نووستاتوس. Rusijos Federacijos Konstitucijos 32 straipsnį، nustatantį، kad “Rusijos Federacijos piliečiai turi teisę rinkti ir būti išrinkti į valstybės ir vietos valdžios Institucijas، taip pat dalyvauti rendume“.
يو سي. Bondaras الأشعة تحت الحمراء A. A. Dzhagaryanas pažymi، KAD piliečių rinkimų teisių įtvirtinimas konstituciniu lygmeniu leidžia JAS apibrėžti kaip elementą، neatskiriamą Rusijos Federacijos piliečių rinkim teisių įtvirtinimas konstituciniu lygmeniu leidžia JAS apibrėžti kaip elementą، neatskiriamą Rusijos Federacijos piliečių rinkim teisių valstybės reikalų tvarkymas. Šiuo atžvilgiu politinės ir rinkimų teisės yra priemonė demokratijai Rusijos Federacijoje įgyvendinti، taip pat būdas pritraukti kiekvieną pilietį
41 SZ RF. 1999. نر. 42. شارع. 5005.
42 SZ RF. 2002. نر. 24 شارع. 2253.
43 SZ RF. 2003. نر. 2. الفن. 171.
44 SZ RF. 2003. نر. 40. شارع. 3822.
45 SZ RF. 2004. نر. 27 شارع. 2710.
46 SZ RF. 2005. عدد. 21. الفن. 1919 م.
žmonių politinei valdžiai įgyvendinti dalyvaujant įgyvendinant tiek valstybės valdžią، tiek vietos savivaldą47.
Neatsiejamas elementas įgyvendinant Rusijos Federacijos Piliečių ، gyvenančių tam tikro Federacijos steigiamojo subjekto teritorijoje ، teisę dalyvauti valdant valstybės reikalus yra širtin normos įtv Karelijos Respublikos Konstitucijos48 شارع. 20 نوروديتا ، كاد „1. Piliečiai turi teisę linksiogiai ir per savo atstovus dalyvauti tvarkant Karelijos Respublikos reikalus pagal teisės aktus. 2. Piliečiai turi teisę rinkti ir būti išrinkti į Karelijos Respublikos valstybės valdžios Institucijas ir vietos savivaldos Institucijas، taip pat dalyvauti recendume “؛ Šv. Sankt Peterburgo chartijos 49 66 straipsnyje nustatyta، kad „Sankt Peterburgo gyventojai naudojasi valdžia: linksiogiai ، حسب الاستفتاء ir laisvus rinkimus؛ حسب معهد valstybs ir vietos savivaldos Institucijas “.
Užtikrinti piliečių teisę rinkti ir būti išrinktiems į valstybės valdžios ir vietos savivaldos Institucijas، kaip vieną iš demokratijos įgyvendinimo formų Rusijos Federacijoje ne tik Federalinstėjucerj kon Rusijos Federacija leidžia nustatyti atstovaujamosios demokratijos konstitucinę vertę. باساك ج. Sadovnikova، تاي lemia تاي، KAD neįgyvendinus pagrindinių atstovaujamosios demokratijos komponentų، tokių kaip: sąžininga الأشعة تحت الحمراء skaidri rinkimų سيستيما، atstovaujamųjų organų įgaliojimai، tinkami konstitucionalizmui، جو darbo struktūra الأشعة تحت الحمراء organizavimas، optimalus skaičius deputatų، užtikrinančių įvairių socialinių grupių الأشعة تحت الحمراء gyventojų sluoksnių atstovavimą، pačių rinkėjų ir pilietinės Institucijų įtakos mechanizmams
47 ص: إن إس بوندار ، أ. أ. دزاجاريان. Rusijos piliečių rinkimų teisių konstitucinė vertė. م ، 2005. س 27-28.
49 Sankt Peterburgo įstatymų leidžiamosios asamblėjos biuletenis. 1998 م.
sprendimus، - الورم النيماني sukurti pilietin's visuomenės، demokratinės konstitucins valdomos valstybės50.
Tokios Rusijos Federacijos piliečių dalyvavimo tvarkant valstybės reikalus formos، numatytos str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 33 straipsnį، teisę kreiptis asmeniškai، taip pat siųsti Individualius ir kolektyvinius kreipimusis valstybės ir vietos savivaldos enterpriseucijas. Įgyvendinimas nurodytų konstitucinė teisėيرا نوماتيتاس تيك 2006 م. جيجو 2 د. Federaliniame įstatyme Nr. 59-FZ "Dėl Rusijos Federacijos Piliečių prašymų nagrinėjimo tvarkos" 51، tiek Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų teisės aktuose ir savivaldybių teisės aktuose. ، visų pirma، Stavropolio teritorijos įstatymu Nr. 80- kz "Dėl papildomų Rusijos Federacijos piliečių teisės teikti apeliacijas Stavropolio teritorijoje garantijų" 52؛ gegužės 31 د. Georgievsko miesto Dumos sprendimu Nr. 447-39 "Dl piliečių apeliacijų nagrinėjimo ir piliečių priėmimo Organizavimo Georgievsko miesto Dūmoje tvarkos patvirtinimo" 53.
Šiuo metu، įgyvendinant konstitucinę teisę kreiptis į teismą، paaiškėjo problemų kompleksas، trukdantis piliečiams visapusiškai dalyvauti valdant valstybės reikalus54. تايغي ، 1996 م. Rusijos Federacijos baudžiamajame kodekse nėra straipsnio، nustatančio atsakomybę už piliečio persekiojimą، susijusį su jo apeliacija، nors tokia saugumo garantija buvo įtvirtinta LR BK 15 str. 139 "Piliečių persekiojimas už kritiką" 1960 م. RSFSR baudžiamajame kodekse ، kuriame buvo numatytos sankcijos iki
50 ص: جي دي سادوفنيكوفا. Reprezentacinė demokratija: nuo idėjos iki įgyvendinimo. م ، 2008. س 10.
51 SZ RF. 2006. نر. 19 شارع. 2060 م
52 Stavropolio teritorijos įstatymų ir kit teisės aktų rinkinys. 2008. عدد. 36. شارع. 7797.
54 Daugiau informacijos rasite: L. A. Nudnenko، N. Yu. هامانيفا. Naujas piliečių apeliacijų įstatymas: privalumai ir trūkumai // Valstybė ir teisė. 2007. نر. 3. س 10-12 ؛ Belomestnykh L.L. Konstitucinės į apeliaciją gyvendinimo problemos // Rusijos mokslų akademijos Valstybės ir teisės Instituto darbai. 2008. عدد. 5. ص 69-93.
laisvės atėmimu iki dvejų metų. Pavaduotojai ir pareigūnai asmeniškai priima piliečius dėl jų netaisyklingumo، pasitaiko atvejų، kai juos priima pašaliniai asmenys. Visa tai apsunkina piliečių galimybę dalyvauti sprendžiant valstybės ir viešojo gyvenimo klausimus، pažeidžia konstitucines piliečių teises. Mes sutinkame su tyrėjų nuomone، kurie teigia، kad reikia gerokai atnaujinti teisės aktus dėl piliečių apeliacijų، be kita ko، atsižvelgiant į sovietų patirtį55.
Apibendrindami atliktus tyrimus ، pateikiame nemažai išvadų.
1.Siuolaikiniame pasaulyje demokratija yra neatskiriamas valstybės valdymo contavimo pagrindo elementas. 1993 م. الاتحاد الروسي
2. Neatskiriama demokratijos plėtros Rusijos Federacijoje sąlyga turėtų būti atsižvelgiama istorines tradicijas. Sovietinė patirtis įtraukiant žmones į جريدة الأخبار reikalų valdymą tokiomis formomis، kaip žmonių kontrolė، visos SALIES diskusija apie svarbius valstybinio gyvenimo klausimus، mūsų nuomone، turėtų atsispindėti dabartiniuose teisės aktuose، atsižvelgiant į šiuolaikinius socialinius الأشعة تحت الحمراء ekonominius SALIES vystymąsi.
3 - Demokratijos Principo įgyvendinimo Rusijos Federacijoje، kaip Federalinėje valstybėje، bruožas turėtų būti tolesnis teisėkūros tobulinimas ir įvair Fedei jos tarptautinių žmoni galios is form to iribt ليجيو.
4. Žmonių naudojimasis savo galia yra ne tik Rusijos Federacijos piliečių teisė، bet ir valstybės Institucijų، vietos valdžios Institucijų ir pareigūnų pareiga visais įmanomais būdais skatinti šios teisės Šiuo atžvilgiu teisėsaugos Institucijų atliekama kontrolė tampa esminė.
55 Žr. L. L. Belomestnykh. ديكريتاس. أب.
nuogas الأشعة تحت الحمراء teismų سيستيما، taip pat pilietinei visuomenei، kad laiku ir visapusiškai įgyvendintų Rusijos Federacijos Konstitucijos normas، kuriomis siekiama plėtoti Rusijos Federaciją kaip demokratinę ir teisinę valstybę.
م. بتروفاس
ORGANIZACINĖ IR STRUKTŪRINĖ ANALIZ
RUSIJOS FEDERACIJOS VYRIAUSIO BŪKLĖS GERINIMO TEISINĖS PROBLEMOS *
Viešojo administravimo formos tobulinimo ir jos esmės „sistemos“ ir vykdomųjų organų struktūros išreiškimo mechanizmą pagal nustatytas administracinio mokslo nuostatas lemia vykdomosos povdžios turinysom. Funkcijų pasiskirstymas، kompetencijos normų teisinio įtvirtinimo kokybė vykdomosios valdžios srityje lemia jos Organizavimą، sistemos efektyvumą. Vykdomosios valdžios struktūra ، nepriklausomai nuo jos funkcijų ، neturi nepriklausomos lemiančios vertės ، ji atspindi tik tam tikrą susiklosčiusių valdymo ryšių sudėtį1. Jei pasikeičia sistemos paskirtis
1 Organo funkcijos، pasak I. L. "Bachilo"، kaip tikslinė kategorija، turi lemiamą įtaką įvairiausiems Organizacijos elementams، valdymo sistemos struktūrai ir veiklai. Yra sisteminė funkcijų įtaka personalui ، informacijai ، sprendimams ، تنظيمات المنظمات. شيرتي: Bachilo I.L. Teisinės struktūrų ir jų funkcijų contavimo problemos sovietinio valstybės valdymo sistemoje: Autoriaus santrauka. ديس. ... دكتاراس. قانوني. موكسلاي. م ، 1979 ، ص 12 ؛ Kazanikas A.M. Vadovaujančio darbo mokslinis contavimas valstybėje ir savivaldybės įstaigosروسيجا.
6 سكريوس. Konstituciniai demokratijos pagrindai Rusijos Federacijoje.
1. Demokratijos samprata.
2. Demokratijos įgyvendinimo mechanizmas.
3. Konstitucinės Rusijos valdžios įgyvendinimo formos.
1. Demokratijos samprata.
جاليا - تاي بافالدومو دومينافيمو بوسيريس ، كاي فيين أسميني (فالدانجيوجي) فاليا إير فيكسماي دومينووجا كيتو (فالدانجيو) فاليوجير فييكسموس. Pagrindinis valdžios bruožas yra kai kurių žmonių، asmenų grupių، kolektyvų sugebėjimas dominuoti kituose žmonėse، virš jų valios ir veiksmų، valdančiųjų gebėjimas sakin savoti. Kitas galios sampratos aspektas taip pat svarbus. جامع الأورام العصبية ستيتريوس فاليوس غاليوس بوبيديس. Galia yra valios pasireikšti tikslingiems veiksmams nukreipti ar valdyti ką nors ir kažką.
Yra šie maitinimo tipai:
Natūrali galia، t.y. valdžia nėra "primesta"، o atsiranda dėl natūralių žmonių ryšių - šeimoje، mažose bendruomenėse arba formuojama pagal interesus ؛
Galia yra korporatyvi، "primetama" iš viršaus. Tokia galia atsiranda ir egzistuoja visuomeninėse asociacijose، partijose، nesukuriamas specialus aparatas jai įgyvendinti؛
Politinė، valstybinė valdžia، tai yra valdžia، vykdoma per specialiai sukurtą valdžios aparatą، per Organizuotos، valstybės prievartos Institucijas.
Visi įvardinti valdžios tipai yra viešoji (viešoji) valdžia (viešoji - iš lotynų kalbos "public" و tai yra "visiems" و "visuomenei").
Ypatingą vietą قماش القنب visų galios rūšių užima žmonių valdžia arba didžioji jos dalis - demokratija. Demokratija - demokratija (iš graikų kalbos. Demokratija: demos - žmonės ir kratos - valdžia) - reiškia žmonių pripažinimą galios šaltiniu.
Žmonių samprata yra socialinė ir politinė kategorija. Tai yra šalies gyventojai، tam tikros valstybės gyventojai، sudarantys tam tikros valstybės socialinę bendruomenę. Teisiniu požiūriu „žmonės“ tapatinami su „piliečių“ sąvoka، t.y. Piliečių، dalyvaujančių tvarkant visuomenės ir valstybės reikalus ir sudarančių jų politinę bendruomenę، rinkinys.
Demokratijai būdinga bendra visos tautos valia، todėl nepriklausoma، t.y. سوفريني فاليا. Taigi mes turime teisę kalbėti apie žmonių suverenumą. Nacionaliniam suverenitetui suteikiama pagrindinė vieta ne tik vidaus، bet ir pasaulio teisės moksle.
جاليوس سافيبس فونكين. Anksčiau buvo minėta، kad valdžia yra teisė ir sugebėjimas kažkam ar kažkam vadovauti ar kontroliuoti، o išsivysčiusiose demokratinėse visuomenėse - užtikrinti visuomenės savystymą ir jos.
Vadovas yra įvairių formų:
أ) إيديولوجي تاي غالي بيتي إيشريكشتا ، بوليتين إير مورلاين كاي كوريش مونيتش آر سوشيالينيش غروبيتش تاكا كيتش أومونيتش إير جروبيتش إلكسيوي إير نيتوري تام تيكري صيغ التنظيم ir subordinacinių santykių užmezgimas visuomenėje ؛
ب) daugeliu atvejų lyderystė apima pavienių komandos narių valios ir interesų pajungimą visos komandos ar jos dominuojančios dalies valiai ir interesams. Šiuo atveju lyderystė veikia galios Pavidalu، kai pavieniai visuomenės nariai yra Pavaldūs viso kolektyvo valiai arba tos visuomenės dalies، kuriai priklauso visa valdžia، valiai.
Galia yra kiekvienos Organizuotos žmonių bendruomenės، kiekvienos socialinės struktūros funkcija. Tačiau kiekviena visuomenė pasižymi savo prigimtine galia. Šios ar kitos galios formos pasirinkimą lemia socialinės ir ekonominės visuomenės ypatybės، jos Institucijų išsivystymo laipsnis، t.y. jo Civilizacijos lygis.
Teisės moksle apsvarstykite trys pagrindinės viešosios (viešosios) galios formos (rūšys):
1. Viešoji valdžia Visa، tikslia prasme، kaip grynai socialinė valdžia، sutampanti su visuomene، priklausanti visai visuomenei، kurią pati visuomenė (linksiogiai ar per jos suformuotus kūnus) įgyvendina visuomenės jes narių بريفارتا. Ši viešosios valdžios forma yra viešoji savivalda. Tokia galia buvo būdinga visuomenėms ankstyvoje jų vystymosi stadijoje، dar prieš valstybės atsiradimą.
2. معهد فالديوس الخاص- valdžia politinė، كوري nepriklauso visai visuomenei، والرهان vienai ع kelioms politinėms grupėms - visuomenėje dominuojančiai klasei (klasėms)، galiai، susvetimėjusiai NUO visuomenės الأشعة تحت الحمراء peržengiančiai JA، kuriai reikalingas specialiai sukurtas profesionalus valdžios aparatas įgyvendinti الأشعة تحت الحمراء pasikliauti konkrečiomis جريدة الأخبار prievartos priemonėmis.
3. Visų žmonių galia(ديمقراطية). Tokioje visuomenėje objektyviai visa pilnatvė ir visa galios apimtis ekonominėje، politinėje، socialinėje ir dvasinėje srityse priklauso žmonėms ir tik jiems. Tokią galią paprastai sudaro suvereni žmonių valia، vykstant الاستفتاء، ir ji įgyja politinį bei teisinį pobūdį. Žmonės patys nustato savo galios gyvendinimo Organizacines ir teisines formas، taip pat Institucijas، vykdančias valdžią jų vardu. Jo galia nepriklauso nuo bet koki šalies politinių partijų ar grupių įtakos.
Ankstesnio skyriaus medžiagoje minėjome، kad teisės moksle vartojamos tokios sąvokos kaip „valstybės suverenitas“ ir „nacionalinis suverenitetas“. Tik demokratinėse valstybėse visos suvereniteto atmainos randa išraišką ir tuo pačiu metu tarpusavyje dera. Pagal Turinį Demokratija yra sudėtingas socialinis-politinis ir teisinis reiškinys šiuolaikinis gyvenimas... Ji turi savo faktinį، teisinį ir Procedureūrinį aspektą. Rusijos Federacijos konstitucija nustato valdžios priklausymą daugianacionaliniams Rusijos žmonėms، t.y. demokratija، jos faktinis turinys، teisinės savybės ir valdžios įgyvendinimo formos.
Tikrasis demokratijos turinys susideda iš tokių savybių kaip žmonių galios vienybė و valdžios viršenybė و valdžios pilnatvė و neribotas ir neatimamas jos pobūdis. جاليوس فينيبي reiškia، kad vienintelis visuomenės galios šaltinis yra suvereni žmonės kaip visų valstybės piliečių visuma. Valdžios vienybė remiasi bendra suverenia žmonių valia، sutartais politiniais ir viešaisiais interesais. Liaudies galios viršenyb išreiškiamas tuo ، kad žmonės ، įtvirtinę pagrindinį įstatymą ، nustato konstitucinių santykių pagrindus. Teisiškai liaudies galios viršenybė teisinėje valstybėje objektyvizuojama kitų teisės aktų atžvilgiu. Žmonių galios Pilnatvė reiškia، kad žmonės linksiogiai ar per atstovaujamuosius organus vykdo visą jiems priklausančią galią.
Neribota žmonių galia slypi tame، kad žmonių valia be išimties apima visas viešojo gyvenimo sritis.
Valdžios neatimamumas reiškia، kad žmonės niekam neperduoda savo suverenios valios ir teisės tvarkyti viešuosius ir valstybės reikalus. Jis pats jas įgyvendina įvairiomis formomis، jokia visuomenės dalis، jokios organacijos ir asmenys negali savavališkai pasisavinti išskirtinės galios valstybėje.
Teisinė demokratijos nuosavybė yra žmonių teisė:
laisvai pasirinktu ekonominiu jų egzistavimo pagrindu ؛
teisė į nuosavybę ir ekonominės veiklos laisvė (Rusijos Federacijos konstitucija، 8، 9 straipsniai) ؛
dalyvavimas politiniame gyvenime، pozicijos laisvė للأيديولوجيين (Rusijos Federacijos konstitucija، 13 str.) ؛
dvasinio gyvenimo pasiekimų ir krybiškumo laisvės panaudojimas (Rusijos Federacijos konstitucija، 1، 2 dalys، 44 straipsnis).
Procesinis demokratijos turinys pasireiškia žmonių teise linksiogiai naudotis savo valdžia per linksioginės demokratijos Institucijas arba per jų atstovus valstybės ir vietos valdžios enterpriseucijose، kuri iama kitla.
2. Demokratijos įgyvendinimo mechanizmas.
Neatsiejama valdžios problemos visuomenėje dalis yra jos įgyvendinimo mechanizmo klausimas، linksiogiai atspindintis galios pobūdį ir esamą visuomenės ir valdžios ryšį.
ميكانيكا ديموقراتيجوس- tai tam tikru būdu Organizuota įvairių politinių، teisinių ir viešųjų Institucijų، Organizacijų ir Institucijų sistema، persmelkta vidinės vienybės ir tarpusavio priklausomybės، per guriį vežina savo.
Demokratinėje visuomenėje žmonės naudojasi savo valdžia linksiogiai، taip pat pasitelkdami suskaidytą mechanizmą، vienijantį daugybę piliečių Organizacijų.
معهد باغريندين الديموقراطي: العلاقات الديموقراطية(الاستفتاءات ، rinkimai) ؛ Institucijos، kurios vykdo žmonių įgaliojimus vykdyti valdžią šalyje- žmonių atstovavimas. جي أبيما: 1) atstovaujamosios (įstatymų leidybos) Institucijos ، atliekančios svarbią funkciją - žmonių valios konsolidavimą ؛ 2) prezidentūros Institucija: prezidentas šiuo atveju veikia kaip valstybės vadovas، raginamas suasmeninti ir užtikrinti valstybės vientisumą، vienybę ir efektyvų visų valstybės organasų funkcion išrinkti vietos savivaldos organai ؛ 3) معهد valdymo - vyriausybė ir įvairūs vyriausybės Departamentai، agentūros ir vietos administracijos، atstovaujančios vyriausybei؛ 4) kontrolės ir priežiūros enterpriseucijos - prokuroro priežiūra، kontroliniai patikrinimai ir kt .؛ 5) teisingumo ir teisingumo Institucijos؛ 6) savivaldybių (vietos) savivaldos Institucijos - merijos، prefektūros، seniūnai ir kt.
Liaudies demokratijos įgyvendinimo mechanizmas taip pat apima vyriausybę ir kitas su gamyba nesusijusias organacijas bei įstaigas (švietimo، sveikatos priežiūros ir kitas)، taip patbin įmones، linksiogiai
Svarbų vaidmenį įgyvendinant demokratiją turi politinės partijos، visuomeninės Organizacijos ir judėjimai. Piliečiai، dalyvaudami jų veikloje، turi galimybę aktyviai daryti įtaką viešojo ir valstybinio gyvenimo pamatų formavimui، parengti rekomendacijas valstybės Institucijoms، kaomenk spręsti konon
ž žmonių galios mechanizmą taip pat įeina laisvosios žiniasklaidos priemonės ، kurios vaidina svarbų vaidmenį formuojant viešąją nuomonę ، bendrąją visuomenės nuosavybę paverčia bendipraik
Išvardytos demokratijos Institucijos turi skirtingą savitumą ir reikšmę visuomenėje. Visuomenėje su nepakankamai išvystyta demokratija išryškėja administracinės Institucijos ، todėl joje nusistovi autoritarinės ar totalitarinės valstybės bruožai.
3. Konstitucinės Rusijos valdžios įgyvendinimo formos.
Valdžią gali vykdyti dvi pagrindinės formos: linksiogiai valdantieji؛ arba per savo ryžtingus، specialiai išrinktus ir įgaliotus atstovus. Tai paaiškina esamų valdžios įgyvendinimo formų pavadinimą - لايزيوجيني فالدسيا (ديموكراتيجا) ir atstovaujamoji valdžia (demokratija). Tokios valdymo formos egzistuoja dviem lygiais - nacionaliniu ir vietiniu (savivaldos).
نيدلسانت tai، kad žmonės naudojasi valdžia، reiškia، kad valdžia priklauso ne tik jiems، visai visuomenei ar bet kuriai gyventojų grupei، jie ne tik yra vykdomi، bet ir tuo pačius metu tami visomenė grupei Tai atsitinka be jokių organų pagalbos، net jei jie yra atskirti nuo šios visuomenės (grupės) sudėties.
شكل Reprezentatyvi valdžios įgyvendinimas reiškia žmonių valios įgyvendinimą لكل kolegialius organus ar asmenis، veikiančius kaip tam tikros tautos ar jos dalies atstovai ir priimantys sprendimus jos vardu. Tuo pačiu metu atstovavimas gali būti linksioginis، linksioginis، kai atitinkamą organą renka pati visuomenė ar jos dalis، arba netiesioginis، kai atitinkamą organą renka ne pati visuomenė، o jos išrinktas organas.
Priklausomai nuo to، kaip išsamiai ir tiksliai reprezentacijos išreiškia atstovaujamųjų valią ir interesus، ji gali būti tikra (tikra) ir įsivaizduojama (fiktyvi).
Su tikros demokratijos sąvoka glaudžiai susijusi piliečių dalyvavimo vykdant valdžią problema. Rusijos Federacijos Konstitucija suteikė piliečiams plačias politines teises ir laisves، sukūrė demokratinį režimą naudotis valdžia، galimybę realiai naudotis suteiktomis teisėmis ir laisvėmis. Tuo pačiu metu mūsų visuomenėje kartais atsiranda tam tikros dalies piliečių susvetimėjimas nuo dalyvavimo الاستفتاء، rinkimuose ir pereinama prie socialinio ir politinio gyvenimo klausimų sprendimo per miting
A. Tiesioginės demokratijos Institucijos(تشكيلات demokratijos). Konstitucijos 3 straipsnyje teigiama، kad aukščiausia žmonių galios išraiška yra الاستفتاء. Rusijos įstatymai taip pat įvardija ir kitas linksioginio piliečių valios išraiškos rūšis. Galima išvardyti šias Tiesioginės demokratijos Institucijas:
الاستفتاء (visos Rusijos، respublikiniai، kiti Rusijos ir vietiniai subjektai) ؛
Laisvi žmonių atstovų rinkimai (Rusijos Federacijos prezidentas، Federalinės asamblėjos Valstybės Dūmos deputatai، federacijos subjektų atstovaujamųjų organų pavaduotojai ir vietos savivaldos žmonių) ؛
Piliečių diskusijos Federaliniu، regioniniu ar vietos lygiu svarbiausiais valstybės ir viešojo gyvenimo klausimais (استفتاء konsultacinis) ؛
Visuotiniai piliečių susirinkimai gyvenamojoje vietoje arba darbo vietoje (susibūrimai، konferencijos ir kt.) ؛
Piliečių dalyvavimas valdant savo įmones، visos gamybos veiklos formos؛
Teisingumo vykdymas prisiekusiųjų teisme؛
Piliečių ir jų asociacijų valstybės ir vietos valdžios Institucijų، deputatų ir valstybės aparato pareigūnų veiklos kontrolė؛
Atskirų piliečių grupių، susivienijusių partijose، visuomeninėse Organizacijose، masiniuose liaudies judėjimuose ir įvairiose viešosios veiklos formose (tarybose، komitetuose ir kt.)، Veikla.
Piliečiai gali linksiogiai išreikšti savo poziciją ir veiklą per mitingus، gatvės eitynes، demonstracijas، piketus ir kt. Šios visuomenės jausmų ir reikalavimų išraiškos formos taip pat turi įtakos valstybės vidaus ir užsienio politikos nustatymui ir įgyvendinimui.
Apsvarstykite kai kurias linksioginės demokratijos Institucijas.
1. الاستفتاءات kaip aukščiausia linksioginės piliečių valios išraiškos forma، tai yra valstybės ir valdžios sprendimų patvirtinimo aktas balsuojant visoje šalyje. Rusijos Konstitucija (84 Straipsnis) numato priimti Federalinį konstitucinį įstatymą dėl الاستفتاء. Šiuo metu Rusijoje galioja antrasis 2004 م. Birželio 28 د. Federalinis konstitucinis įstatymas "Dėl Rusijos الاستفتاء" لا. 5-منطقة حرة. 1 كن ، استفتاء Organizavimo ir rengimo tvarką nustato 2002 م. بيرجليو 12 د. Federalinis įstatymas Nr. 67-FZ "Dėl pagrindinių rinkėjų teisių garantijų ir teisės dalyvauti Rusijos piliečių الاستفتاء". 2
Įstatymo 1 شارع استفتاء "Dėl Rusijos Federacijos" apibrėžia ، استفتاء kad في Rusijoje yra visos šalies piliečių و turinči teisę dalyvauti الاستفتاء nacionalinės svarbos klausimais، balsavimas visoje alyje.
استفتاء Konstitucinės mokslas išskiria šias rūšis: konstitucinę ir paprastąją. Klausimai ، susiję su naujos konstitucijos priėmimu ar jos pakeitimais ، استفتاء تيكاميامي dėl konstitucijos. Įprastas الاستفتاء على شكل استفتاء على الاستفتاء على الاستفتاء على النحو التالي: الاستفتاء الأولي ، الاستفتاء الشعبي ، الاستفتاء الشعبي.
الاستفتاء على الورم الجبهي arba neprivalomas. Konstitucijoje linksiogiai nurodyti klausimai pateikiami privalomam الاستفتاء ، nes jie negali būti išspręsti kitaip ، kaip tik الاستفتاء. استفتاء الورم النيبالي مثل مشكلة išsprendžia ، kurios nėra būtinos viešai diskusijai. استفتاء توكي inicijuoja arba vyriausybinės agentūros، arba rinkėjai.
إيكي تيريتورينيو باجريندو استفتاء yra suskirstyti į Rusijos الاستفتاء الاستفتاء dėl Rusijos temos ir vietos الاستفتاءą.
Rusijos الاستفتاء على vyksta remiantis visuotiniu و lygiu ir linksioginiu valios išreiškimu slaptu balsavimu. استفتاء Kiekvienas Rusijos dalyvis turi vieną balsą. Rusijos pilietis راجع balsuoja asmeniškai. Dalyvavimas راجع yra nemokamas، neleidžiama kontroliuoti Piliečio valios išraiškos. استفتاء ميتو niekas negali būti verčiamas reikšti ar atsisakyti savo nuomonės ir įsitikinimų.
Klausimus، susijusius su الاستفتاء rengimu ir vykdymu Rusijoje، atvirai ir viešai svarsto rinkimų komisijos، komisijos už الاستفتاء vykdymą، valstybės Institucijos ir vietos savivaldosai.
Visos Rusijos الاستفتاء priimti sprendimai turi aukščiausią teisinę galią، jiems nereikia jokio pritarimo ir jie yra privalomi visoje Rusijos teritorijoje.
Kiekvienas Rusijos pilietis ، استفتاء ديني سولاوك 18 ميتا ، استفتاء توري تيسو داليفاوتي روسيجوس. Rusijos pilietis، kuris gyvena ar yra Rusijos teritorijoje، rengiantis ir rengiant الاستفتاء، تأشيرات توري تيسيس dalyvauti الاستفتاء.
Rusijos pilietis، teismo pripažintas teisiškai neveiksniu arba teismo nuosprendžiu laikomas įkalinimo vietose، neturi teisės dalyvauti راجع Rusijoje.
Naujos Rusijos Konstitucijos priėmimo klausimas pateikiamas الاستفتاء Rusijoje، jei Konstitucinė Asamblėja nusprendžia populiariai balsuoti dėl naujos Rusijos Konstitucijos projekto ؛ norminio akto projektą arba klausimą، kurio privalomas pateikimas الاستفتاء yra numatytas tarptautinėje Rusijos sutartyje.
Be to ، استفتاء Rusijos negalima pateikti šių klausimų:
1) Rusijos sudedamųjų subjektų statuso pokyčiai ؛
2) ankstyvas Rusijos prezidento، Rusijos Federacijos Federacinės Asamblėjos Federacijos tarybos، Rusijos Federacijos Federacinės Asamblėjos Valstybės Dūmos kadencijos taraukimas arba pratsirmasala. Rusijos Federacijos prezidentas و Rusijos Federacijos Federacinės Asamblėjos Valstybės Dūma arba ankstyvas Rusijos Federacijos Federacinės Asamblėjos Federacijos tarybos sudarymas arba tokių rinkimas atidėjos
3) Federalinio biudžeto priėmimas ir pakeitimas، valstybės vidaus finansiniųsipareigojimų vykdymas ir pakeitimas؛
4) Federalinių mokesčių ir rinkliavų įvedimas، pakeitimas ir panaikinimas، taip pat atleidimas nuo jų mokėjimo؛
5) skubių ir skubių priemonių ، skirtų gyventojų sveikatai ir saugai užtikrinti ، priėmimas ؛
6) amnestija ir malonė.
Rusijoje الاستفتاء pateikti klausimai neturėtų riboti ar panaikinti visuotinai pripažintų žmogaus ir pilietinių teisių ir laisvių bei konstitucinių jų gyvendinimo garantijų.
استفتاء Rusijos مثل nevyksta pagal karo padėtį ar nepaprastąją padėtį، įvestą visoje Rusijoje، taip pat per tris mėnesius po karo padėties ar nepaprastosios padėties panaikinimo.
استفتاء Pakartotinis على Rusijoje nerengiamas per metus nuo tos dienos، kai buvo oficialiai paskelbti (paskelbti) استفتاء Rusijoje rezultatai، turintys tą patį klausimo turinį ar prasmę.
Teisė priimti sprendimą surengti الاستفتاء priklauso Rusijos Federacijos prezidentui (Rusijos Federacijos konstitucija، 84 straipsnis). الاستفتاء steigiamuosiuose Federacijos subjektuose ir vietos الاستفتاء rengiami atitinkamų atstovaujančių Institucijų sprendimu.
استفتاء Iniciatyva surengti Rusijoje priklauso:
1) ne mažiau kaip du milijonai Rusijos piliečių، turinčių teisę dalyvauti Rusijos Referendume، su sąlyga، kad ne daugiau kaip 50 tūkstančių jų gyvena vienos Rusijos sudedamosios daljoies i teritori؛
2) Konstitucinė Asamblėja Rusijos Konstitucijos 135 straipsnio 3 dalyje numatytu atveju (jei Konstitucinė Asamblėja parengė naujos Konstitucijos projektą ir pateikė jį populiariam balsavimui) ؛
3) Federaliniai valstybės valdžios Organai - Rusijos tarptautinės sutarties ir šio Federalinio konstitucinio įstatymo numatytais atvejais.
Įstatymas taip pat išsamiai reglamentuoja:
أ) pasirengimas الاستفتاء ، استفتاء įskaitanto surengimo komisijų sudarymo tvarką ir įgaliojimus ؛
ب) استفتاء rinkimų apygardų ir apylinkiųui formavimas ، balsavimo dokumentų rūšys ir turinys ؛
ج) الاستفتاء على rengimo tvarka ؛
د) nustatyti الاستفتاء على rezultatus.
Reikėtų pažymėti ، استفتاء kad priimto sprendimo pakeitimas ar panaikinimas priimamas tik الاستفتاء.
Referendumų organizavimo الأشعة تحت الحمراء rengimo Federacijos steigiamuosiuose organuose باي vietinių referendumų tvarka nustatoma باجال įstatymus الأشعة تحت الحمراء kitus federacijos steigimo subjektų aktus.
2. Laisvi rinkimai- tai vienintelis ir pagrindinis būdas suformuoti valstybės valdžiai ir vietos savivaldai atstovaujančių organų pavaduotojų korpusą، taip pat pareigūnus، įskaitant Rusijos prezidentą.
Deputatų ir kitų atstovų rinkimai yra žmonių veiksmai، perkeliantys įgaliojimus savo atstovams، ir tai yra teisinis rinkimų aspektas. Politinis rinkimų aspektas yra juose dalyvaujančių piliečių politinės valios pasireiškimas sprendžiant valstybės ir viešojo gyvenimo klausimus.
Rinkimų، kaip valstybinės valios formavimo، linksioginio žmonių suvereniteto pasireiškimo ir valdžios organ įteisinimo akto svarba lemia ypatingą jų teisinio reguliavimo pobūdį. Rinkimų procesą reglamentuoja Rusijos Federacijos Konstitucijos normos، Rusijos steigiamųjų subjektų konstitucijos (chartijos) ir Federaliniai įstatymai.
Piliečių kontrolė ir dalyvavimas tvarkant valstybės reikalus... Piliečiai turi teisę linksiogiai ir per savo atstovus dalyvauti valstybės reikalų valdyme (Rusijos Federacijos Konstitucijos 32 straipsnis). Ši teisė apima keletą subjektyvių galimybių، kurios، savo ruožtu، gali būti vertinamos kaip nepriklausomos Rusijos piliečių politinės teisės. جي أبيما:
1) Piliečių dalyvavimas formuojant valstybės valdžią، išreiškiamas asmens galimybe rinkti ir būti išrinktam (Rusijos Federacijos piliečiai rinkimuose dalyvauja savanoriškai)
2) vietos savivaldos gyvendinimas pagal 1995 م. روجبيجيو 28 د. Federalinį įstatymą „Dėl bendrųjų Rusijos Federacijos vietos savivaldos Organizavimo Principle“ (reikia nepamiršti، kad naujas įstatymas dėl vietos savivaldos -Vyriausybė Rusijoje buvo priimta.-62003
3) vienodas galimybes gauti valstybės ir savivaldybių tarnybas، o tai reiškia vienodas pradines galimybes užimti atitinkamas pareigas ir neleistiną diskriminaciją pagal 2003 m. جيجو 27 د. Federalinius įstatymus Nr. 58-FZ „Dėl sistemos valstybės tarnyba Rusija "1، 2004 m. Liepos 27 d. Nr. 79-FZ" Dėl Rusijos valstybinės valstybės tarnybos "2، 1998 m. Sausio 8 d. Nr. 8-FZ" Dėl savivaldybių tarnybos Rusijoje pagrindų ". 3
Konstitucinė Piliečių teisė susivienyti. Teisė į asociacijas yra svarbiausia politinės laisvės įgyvendinimo ir demokratijos visuomenėje užtikrinimo sąlyga. جيس بوفو سوستيبرينتاس شارع. Rusijos Federacijos Konstitucijos 30 ، Federaliniuose įstatymuose: 2001 م. ليبوس 11 د. لا. 95-منطقة حرة "Dėl politinių partijų" ، 1995 م. جيجو 19 د. لا. 82-FZ "Dėl visuomeninių asociacijų" ir 1996 م. سوسيو 12 د. لا. 10-FZ "Dėl profesinių sąjungų، jų teisių ir veiklos garantijų"، kuriose atsižvelgiama į atitinkamus tarptautinius standartus.
Konstitucinė piliečių teisė susivienyti apima šias galias: 1) piliečiai savanoriškai gali kurti visuomenines asociacijas، ginančias bendrus interesus ir siekdami bendrų tikslų؛ 2) stoti į esamas visuomenines asociacijas ؛ 3) غالي susilaikyti nuo jų prisijungimo ؛ 4) gali laisvai palikti visuomenines asociacijas.
5 شارع. Rusijos Federacijos Konstitucijos 13 str. Federalinio įstatymo "ديل viešųjų asociacijų" 16 straipsnis draudžia كورتي الأشعة تحت الحمراء veikti tokias visuomenines asociacijas، kurių tikslais الأشعة تحت الحمراء veiksmais siekiama vykdyti ekstremistinę veiklą، smurtu keisti konstitucinės santvarkos pagrindus الأشعة تحت الحمراء pažeisti Rusijos vientisumą، kenkiant جريدة الأخبار saugumui، kuriant ginkluotus darinius، kurstant socialines راساينيس، etnines الأشعة تحت الحمراء ديلينيس نسانتايكاس.
Įstatyme "ديل visuomeninių asociacijų" numatytos سيو تيبو visuomeninės asociacijos: politinės partijos، visuomeniniai judėjimai، viešosios lėšos، viešosios iniciatyvos institucijos الأشعة تحت الحمراء kitos visuomeninės asociacijos، numatyta galimybė تام tikrų تيبو visuomeninėms asociacijoms turėti papildomų teisių، كلمة kurios غالي بطي nustato atitinkami įstatymai. مؤسسات Neleidžiama kištis valstybs į visuomeninių asociacijų veiklą. Visuomeninės asociacijos prieš įstatymą yra lygios (Rusijos Federacijos Konstitucijos 13 straipsnio 4 dalis).
Norint sukurti viešąją asociaciją، nereikia jokios valstybės Institucijos sutikimo؛ تام ريكيا pačių steigėjų piliečių sprendimo ، بريمتو 2004 م. nustatyta įstatymuجيراي. Jei viešoji asociacija nori įgyti juridinio asmens teises، ji turi būti registruota teisingumo enterpriseucijose. Piliečiai، sulaukę 18 metų، gali būti visuomeninių asociacijų steigėjai، nariai ir dalyviai. Jaunimo visuomeninių asociacijų nariais ir dalyviais galite tapti nuo 14 metų، o vaikais - nuo 8 metų.
Viešosios asociacijos likvidavimas vykdomas tik teismo sprendimu griežtai įstatymų nustatytais atvejais (Federalinio įstatymo „Dėl viešųjų asociacijų“ 26، 44 straipsniai).
Konstitucinė Piliečių teisė dalyvauti vykdant teisingumą. Teisminės valdžios nešėjai yra tik Rusijos piliečiai، kurie pagal Rusijos Federacijos konstituciją turi teisę dalyvauti vykdant teisingumą. Šia teise galima pasinaudoti einant teisėjo pareigas، taip pat dalyvaujant teisingumo vykdytojui kaip vertintojui (prisiekusiesiems، exchanražui).
Teisėjai gali būti Rusijos piliečiai، sulaukę 25 metų amžiaus، turintys aukštąjį teisinį išsilavinimą ir ne mažesnę kaip penkerių metų darbo patirtį teisininko profesijoje. Visi teisėjai Rusijoje turi vieną statusą ir skiriasi tik savo galiomis ir kompetencija. Jie yra nepriklausomi، nepakeičiami، neliečiami.
Viena iš svarbiausių demokratinių Rusijos teismų Reformos Principos garantijų yra tai، kad įstatymuose įtvirtinamas atskiras „teisėjų“ (profesionalių teisininkų) ir „faktų teisėjų“ (vertintojų ū)
Viešų renginių contavimas. Viena iš konkreči piliečių dalyvavimo formuojant visuomenės ir valstybės reikalus formų، pasireiškiančių piliečio socialinei ir politinei veiklai، yra jo teisė rengti viešus renginius. ... Šią teisę Reglamentuoja str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 31 Straipsnis ، 2004 م. Birželio 19 د. Federalinis įstatymas Nr. 54-FZ "Dėl susitikimų، mitingų، demonstracijų، procesijų ir piketų". 1
Pasinaudodami šia teise piliečiai išreiškia kolektyvinę nuomonę įvairiais viešojo ir valstybinio gyvenimo klausimais، atkreipia į juos gyventojų، atitinkamų Institucijų ir administracii. Rusijos Federacijos Konstitucijos 31 straipsnyje numatytos šios viešųjų renginių rūšys: susitikimas، susitikimas، demonstracija، procesija، manifestacija. Federalinio įstatymo "Dėl susirinkimų ..." 12 straipsnis suteikia jiems oficialų aiškinimą، pagal kurį:
1) susitikimas - bendras piliečių buvimas specialiai tam skirtoje ar pritaikytoje vietoje، kad butų galima kolektyviai aptarti visus socialiai svarbius klausimus ؛
2) mitingas - ماسينيس بيليتشيتش buvimas تام tikroje vietoje، siekiant viešai išreikšti visuomenės nuomonę aktualiais، daugiausia socialinio ir politinio pobūdžio klausimais؛
3) demonstracija - Organizuota vieša visuomenės jausmų išraiška، kurią atlieka piliečių grupė، naudodama plakatus، reklaminius skydelius ir kitas vizualinio susijaudinimo priemones judėjimo metu؛
4) žygis - masinis piliečių perėjimas iš anksto nustatytu maršrutu، siekiant atkreipti dėmesį į bet kokias problemas؛
5) piketavimas - vieša nuomonės reiškimo forma ، atliekama be judesio ir naudojant garsą sterrinančias technines priemones ، pastatant vieną ar kelis piliečius prie piketuojamo objekto ، naudojant plakinius.
Be to، „viešo renginio“ sąvoka yra teisiškai apibrėžta - atvira، taiki، prieinama visiems، rengiama susitikimo، susitikimo، demonstracijos، eisenos ar piketo forma arba įvairiais šiomeni، Rusciai kitjiais šiomeni ، Viešo renginio tikslas - laisvas nuomonių reiškimas ir formavimas، taip pat reikalavimų kelimas įvairiais šalies politinio، ekonominio، socialinio ir kultūrinio gyvenimo klausimais bei užsienauslaus politik؛
Tokie vieši renginiai vyksta dėl šių veiksnių:
jų įgyvendinimas neturėtų pažeisti kitų asmenų teisių ir laisvių، taip pat viešosios tvarkos (Rusijos Federacijos Konstitucijos 17 straipsnis) ؛
جي الطوري siekti taikių konstitucinių tikslų (reikalavimai smarkiai pakeisti konstitucinės santvarkos pagrindus الأشعة تحت الحمراء pažeisti Rusijos vientisumą، kenkiant جريدة الأخبار saugumui، ragina كورتي ginkluotus darinius، kurie نيرا SIOS SISTEMOS dalis Rusijos Federacijos ginkluotosios pajėgos والدعاية ع agitacija، kurstanti socialinę، rasinę، nacionalinę ع religinę neapykantą ir priešiškumą šio įvykio metu) ؛
jie turi būti vykdomi be ginklų.
Nustatytos viešo renginio Sustabdymo (15 Straipsnis) ir nutraukimo (16 Straipsnis) priežastys. Pirmuoju atveju tai įmanoma tik tuo atveju، jei viešas renginys dėl jo dalyvių kaltės įvyko teisės ir tvarkos pažeidimas، dėl kurio nekilo grėsmė jo dalyvių gyvybei ir sveikatai. Antruoju atveju - realios grėsmės piliečių gyvybei ir sveikatai، taip pat fizinių ir juridinių asmenų turtui sukūrimas؛ viešo renginio dalyvių neteisėtų veiksmų padarymas ir viešo renginio organisatoriaus sąmoningas pažeidimas Federalinio įstatymo „Dl susirinkimų ...“ ، susijusių su viešo rengin Organizavimo tvimarka.
Galiojantys Rusijos įstatymai numato administracinį (20.2 حمالة. Rusijos Federacijos administracinis kodeksas "Nustatytos susirinkimo ، susirinkimo ، demonstracijos ، eisenos ar piketo organisavimo ar surengimo tvarkos pažeidimas") ir nusikalstamas (فن. 149- Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas "Kliudymas surengti susirinkimą، susirinkimą، demonstraciją، eiseną، piketą ar dalyvavimą juose") atsakomybė už pažeidimus šioje srityje.
ب. Reprezentacinė valdžios įgyvendinimo forma.باجال 2 شارع. Rusijos Federacijos konstitucijos 3 Straipsnis "Tauta naudojasi savo valdžia ... لكل vyriausybės ir vietos valdžios Institucijas". Ši formuluotė išreiškia pačios reprezentacijos esmę ir jos tikslą. Čia reikia atkreipti dėmesį tris svarbius aspektus.
Pirma، Rusijos konstitucija aiškiai apibūdina atstovavimo esmę. Formuluotė „Tauta naudojasi savo valdžia ... لكل معهد valstybės ir vietos savivaldos Institucijas“ reiškia، kad žmonės neperduoda savo galios، o layka valdžios subjektu ir vykdo ją per atstovaujamu
Antra، šioje formuluotėje yra nuoroda، kad žmonių valdžią vykdo atstovaujamosios valstybės valdžios Institucijos، įskaitant Rusijos prezidentą، Federalinę Asamblėją، taip pat Federacij organ valstyios
Trečia، žmonių valdžia įgyvendinama ne tik per valstybės valdžios organus، bet ir per atstovaujamuosius vietos savivaldos organus، kurie yra svarbiausia žmonių savivaldos forma. Vadinasi، svarbus Rusijos atstovavimo sistemos bruožas yra tas، kad į ją įeina ne tik atstovai - Federalinių ir regioninių (federacijos subjektų) įstatymų leidžiamosios valdžios Institucijų deputatai، bet irieti Tokia susiaurėjusi atstovaujamųjų organų sistema apibūdina valdžios demokratinį pobūdį.
Reprezentacinis organų ، لكل kuriuos įgyvendinama žmonių valdžia ، pobūdis pasireiškia tuo ، kad šie kūnai yra suformuoti remiantis visuotine ، lygia ir linksiogine rinkimų teise ؛ atstovaujamosios Institucijos dirba linksiogiai kontroliuojamos piliečių ir plačiai dalyvaujant jų veikloje (Rusijos Federacijos konstitucija، 32 straipsnis).
Atstovaujamosios Institucijos، sudarančios valstybės aparatą، sudaro ir renka Federalinės، regioninės ir vietos vykdomosios valdžios organus، nustato savo Organizacijos ir veiklos pagrindą؛ شكل Federaliniai teismai ir prokurorai.
تايغي ، atstovaujamoji demokratija- yra valdžios Institucijų sistema ، kurią žmonės išrenka linksiogiai ، remdamiesi visuotiniais ، lygiais ، linksioginiais rinkimais slaptu balsavimu ، per kuriuos žmonės naudojasi savo valdžia.
Tarptautinių Rusijos žmonių suverenitetas visų pirma grindžiamas visos valdžios nuosavybės įtvirtinimu žmonėms ir kiekvienam piliečiui kaip politiniam socialinio gyvenimo pagrindui (Rusijos 2. ، 17 ، 30 ، 32). Ekonominis demokratijos pagrindas yra vienodai valstybės pripažintų ir saugomų nuosavybės formų vairovė ، taip pat ekonominės veiklos laisvė ir įvairios Organizacinės bei teisinės gamybos formos. Įtvirtinus šiuos svarbiausius ekonominius Principus Rusijos Federacijos Konstitucijoje، visi Rusijos piliečiai atsiduria vienodoje ekonominėje ir socialinėje padėtyje ir suteikia jiems vienodases te irvantus (Rusijos Federacijos konstitucija، 8، 34، 35 Straipsniai)
Svarbiausia Rusijos žmonių suvereniteto sąlyga yra piliečių socialinių ir politinių teisių bei laisvių، būtinų jiems aktyviai dalyvauti vykdant valdžią، išsamumas realybė. Šios sąlygos apima piliečių teisę jungtis، kad apsaugotų savo interesus، ir visuomeninių asociacijų veiklos laisvę.
Kita būtina sąlyga įgyvendinti žmonių suverenitetą yra visų piliečių lygybė، suteikianti jiems lygias galimybes dalyvauti tvarkant visuomenės ir valstybės reikalus (Rusijos Federacijos).
Socialinių ir politinių teisių ir laisvių išsamumas ir realybė kartu su lygia piliečių teise jomis naudotis yra ryški asmens laisvės išraiška. Asmens laisvė yra svarbus žmonių suvereniteto pagrindas.
Liaudies suvereniteto pagrindai، jų valstybės vienybė apims visų Rusijos tautų ir tautybių lygybę، kuri gavo teisinį patvirtinimą Rusijos Federalinė strujektūroje. Visiems jiems konstituciškai garantuojamas vienodas ir laisvas politinis، ekonominis ir dvasinis vystymasis. Įvardyti demokratijos pamatai kartu yra garantijos، užtikrinančios jos tikrovę.
Be to، yra daugybė specialių garantijų žmonių suverenitetui. جي أبيما:
Valdžios Institucijų veiklos konstituciniai Principai، užtikrinantys veiksmingą linksioginės ir atstovaujamosios demokratijos derinį؛
Demokratinė rinkimų sistema، leidžianti piliečiams laisvai pasirinkti savo atstovus į valstybės Institucijas ؛
Deputatų ir kitų žmonių atstovų teisinis statusas، suteikiant jiems galimybę išreikšti ir patvirtinti rinkėjų valią ir interesus، visos tautos valią ir interesus؛
Vadovaujančių valstybės ir viešųjų įstaigų darbuotojų rinkimai ir kaita ؛
Valstybės Institucijų، vietos valdžios Institucijų، pareigūnų، piliečių ir jų asociacijų pareiga laikytis Rusijos Federacijos konstitucijos ir įstatymų، atsakomybė už jų pažeidracij (Rusijos
Draudimas kurti ir veikti visuomenines asociacijas، kurių tikslais ir veiksmais siekiama priverstinai pakeisti konstitucinės santvarkos pagrindus (Rusijos Federacijos konstitucija، 13 Straipsnis).
KONSTITUCINIO UŽSAKYMO PAGRINDAI ، RUSIJOS FEDERACIJOS POPULIACIJA
1. نظام Konstitucin's sistemos pagrindų samprata
Konstitucinės santvarkos pagrindai yra svarbiausios visuomenės، valstybės visomis pagrindinėmis apraiškomis، charakteristikos، o pirmiausia - valstybės valdžios santykis as savo pilie esčiais، kurissie status
Būtent nuo konstitucinės santvarkos pagrindų atsiranda svarbiausi socialiniai santykiai tarp žmogaus ir valstybės و tarp įvairių valstybės dalių و jos organ و tarp valstybės ir organacuomenini. تايغي 1993 م. Rusijos Federacijos Konstitucija įtvirtina ir reguliuoja šiuos santykius pirmajame skyriuje ، pabrėždama ، kad jokios kitos Konstitucijos nuostatos (ir juo labiau kiti norminiai Rusiniai aktai.
Remiantis tuo، konstitucinės sistemos pagrindai turėtų būti suprantami kaip svarbiausi socialiniai santykiai، įtvirtinti kylančiose konstitucinėse normose:
nuo ekonominių ir politinių valstybės pamatų ؛
nuo valstybės ir asmens santykių Princip؛
nuo pačios valstybės struktūros، valdymo formos، valstybės struktūros ir politinio režimo pagrindo؛
nuo valstybės santykių su visuomeninėmis ir kitomis nevyriausybinėmis Organizacijomis Princip.
Tokio visiško ir koncentruoto svarbiausių Principų، kuriais grindžiamas valstybės ir viešojo gyvenimo Organizavimas، įtvirtinimo، kaip tai daroma Rusijos Federacijos Konstitucijoje، nėra nė vienioujoje 1 skyriaus normų svarbą pabrėžia ir tai، kad jų negalima pakeisti kitaip، nei priimant naują Konstituciją (Rusijos Federacijos Konstitucijos 135 straipsnis).
Nustatydama ekonominius valstybės valdžios pagrindus، Konstitucija reglamentuoja nuosavybės formas، nustato kiekvienos iš šių formų statusą، pabrėždama jų lygybę irisę į valstybės apsaug.
Užtikrindama politinius pamatus ، Konstitucija reglamentuoja socialinius santykius ، kylančius įgyvendinant demokratiją ، valstybės valdžios vaidmenį ir vietą visuomenėje ، specialiai sukurtų Organizvairc apibrėžia politinės galios (sistemos politin) mechanizm.
بيرماجامي 1993 م. Rusijos Federacijos Konstitucijos skyriuje yra daug iš esmės naujų nuostatų ، apibūdinančių svarbiausius 90 -ųjų dešimtmečio Rusijos valstybės sistemos pokyčius. XX amžius.
2 - Demokratija kaip svarbiausias Rusijos konstitucinės sistemos Principas
Santykiai ، kuriuos reglamentuoja الفصل. Rusijos Federacijos Konstitucijos 1 straipsnį، užtikrinti visuomenės vientisumą، pagrįstą bendraisiais ekonominės ir politinės struktūros Principais. Todėl jie vadinami pagrindiniais ، pagrindiniais.
Rusijos Federacija - Rusija (paskelbta Rusijos Federacijos Konstitucijos 1 straipsnyje) yra demokratinė Federalinė teisinė valstybė ، turinti respublikinę vyriausybės formą. Pavadinimai Rusijos Federacija ir Rusija yra lygiaverčiai.
Kaip žinote، demokratija pažodžiui išvertus iš graikų kalbos reiškia demokratiją. Demokratinis charakteris Iš Rusijos valstybs pasireiškė tuo، شارع kad pagal. Rusijos Federacijos konstitucijos 3 Straipsnis “suvereniteto nešėjas ir vienintelis galios šaltinis Rusijos Federacijoje yra jos tarptautiniai žmonės”. Konstitucija nustato pagrindines žmonių، įgyvendinančių savo suverenit، formas. 2 شارع. Rusijos Federacijos Konstitucijos 3 straipsnyje pabrėžiama، kad žmonės naudojasi savo valdžia atstovaujamosios demokratijos forma per valstybės enterpriseucijas ir vietos savivaldos enterpriseucijas.
Tiesioginio demokratijos įgyvendinimo formos yra šios:
الاستفتاء ir laisvi rinkimai؛
nuomonių apklausos ؛
įstatymų projektų aptarimas ؛
vietos valdžios organ formavimas.
Reprezentatyvi demokratijos forma išreiškiama tuo، kad žmonių interesams ir valiai atstovauja ir išreiškia teisėti liaudies atstovai valdžios Institucijoms (Rusijos Federacijos Federacinės Asambljos) Valdacins Asambljos. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų parlamentai) ، į vietos savivaldos atstovaujamuosius organus. Įstatymų nustatytas rinkimų dažnumas ir privalumas yra viena iš svarbiausių demokratijos įgyvendinimo garantijų.
Taigi demokratija (demokratijos įgyvendinimo mechanizmas) vykdoma per valstybę ، politines partijas ، kitas visuomenines asociacijas ، vietos valdžios enterpriseucijas ، linksioginės demokratijos Institucijas. Valdžios užgrobimas arba galios panaudojimas vertinamas kaip sunkiausias nusikaltimas ir yra patrauktas baudžiamojon atsakomybėn pagal įstatymą (Rusijos Federacijos Konstitucijos 3 straipsnio 4 dalis).
3. Pagrindiniai konstitucin's santvarkos Principai
Į konstitucinės SISTEMOS pagrindus įeina Konstitucijoje įtvirtinti principai، apibūdinantys pilietinės visuomenės pagrindus، جريدة الأخبار santykį سو nuosavybės formomis، pačios جريدة الأخبار struktūrą (جوس suverenitetą، valdymo الشكل، جريدة الأخبار struktūros الشكل، جريدة الأخبار valdžios subjektai، جوس įgyvendinimo formos الأشعة تحت الحمراء كيتي visuomenės politinės organizacijos funkcionavimo pagrindai).
Principai - valstybės valdžios contavimo pagrindai ؛
visuomens contavimo ir veikimo Principai؛
Principai، lemiantys valstybės ir asmens santykius؛
Principai، apibrėžiantys Rusijos Federacijos vietą pasaulio bendruomenėje.
1. Į pirmąją grupę (valstybės valdžios Organizavimo pagrindai) ، be jau aukščiau aptartos demokratijos ، galima įtraukti šiuos Principus: demokratinis politinis režimas، respublikinė valdymo form. Rusijos Federacija، Rusijos paskelbimas teisėta valstybe، Federalinės valstybės struktūra ir valdžių padalijimas. أ) demokratinis politinis režimas ، visų pirma ، apima visų formų monių valdymą (kaip minėta pirmiau) ، tokios visų valstybės organų veiklos tvarkos Organizavimą ، kuris patvirtintų ir garantuotų žmonės iris. Svarbi demokratijos sudedamoji dalis yra plati žmogaus ir pilietinių teisių ir laisvių sistema، jų įgyvendinimo garantija، kuri yra dvišalė reikšmė tyk šalies gyventojams، gyk valstybei، gybe valstybei، gybe valstybei، gybe valstybei، كوري جرانتي ب) Konstitucija Rusiją paskelbia Respublika (1 شارع). Bet koks bandymas įrodyti، kad Rusijoje tikslinga įvesti monarchiją، yra svarbiausio konstitucinio Principo pažeidimas؛ ج) pagal Konstituciją Rusijos Federacija yra paskelbta teisine valstybe.
Teisinės Valstybės Principui būdingi šie Bruožai:
teisinė valstybė visose viešojo ir valstybinio gyvenimo srityse ؛
asmens teisių ir laisvių realybė، užtikrinanti laisvą jo vystymąsi؛
abipusė valstybės ir asmens atsakomybė، įstatymų pareiga ne tik piliečiams، bet ir pačiai valstybei؛
griežtai laikomasi įstatymų reikalavimų، teisinės valstybės Princip؛
kad valstybė veiksmingai įgyvendintų teisės aktų įgyvendinimą.
Teisinio nihilizmo، žemos piliečių teisinės kultūros، teisėtumo ir gyventojams reikalingos teisėtvarkos stokos، žemo Rusijos piliečių gyvenimo lygio sąlygomis negalima kalbėis apie tebęisin apie. Skelbimas apie konstitucinės santvarkos pagrindų neliečiamumą ir asmens bei piliečio konstitucinį statusą reiškia bandymą susieti valstybę su savo sukurta teise، kuri yra vienas iš teisinė pos valstyb Valdžių padalijimo Principas yra aiškiai įgyvendintas Konstitucijoje ir praktikoje. Konstitucijos viršenybę turėtų užtikrinti Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo veikla. Rusijos Federacijos konstitucija reikalauja، kad visi įstatymai būtų oficialiai paskelbti. Neskelbti įstatymai negali būti taikomi ؛
د) شارع Konstitucija. 1 struktūr سكيلبيا فيديرال. Federacija veikia ir kaip vyriausybės forma، ir kaip tarptautinių valstybių nacionalinių santykių reguliavimo būdas؛ įgalina tautas turėti savo valstybingumą، t.y. numato svarbiausią tarptautinį teisinį tautų ir tautų apsisprendimo prendimo. Todėl Federacijos subjektai، kartu su kitais، yra respublikos Rusijos Federacijoje، autonominis regionas ir منطقة ذاتية الحكم... Taikant naują požiūrį Rusijos Federalinę struktūrą، demokratija pasireiškia tuo، kad įstatymai įtvirtina valdžios اللامركزية، atsisako suteikti centrui valdžios. Todėl Rusijos Federacijos subjektai tapo ne tik nacionaliniais subjektais، bet ir visais dideliais administraciniais-teritoriniais šalies vienetais: teritorijomis، regionais، dviem Federalinės reikšmės miestais. Taigi Federalinė Rusijos struktūra yra pagrįsta nacionalinių ir teritorinių ypatybių deriniu. Kartu Konstitucija įtvirtino visų federacijos subjektų lygybę (5 str.) ؛
ه) Rusija yra suvereni valstyb. Konstitucija valstybės suverenumą paskelbė tik Rusijos Federacijai. Valstybės suverenitetas reiškia valstybės nuosavybę، leidžianią jai nepriklausomai ir nepriklausomai nuo kitų valstybių įgyvendinti savo viršenybę savo teritorijoje. Jis pasireiškia nepriklausomomis valstybės valdžios įstatymų leidžiamųjų organų galimybėmis spręsti savo klausimus، nepriklausomai nuo kitų organų tipų، įstatymų leidžiamosy valbė. Konstitucija numato، kad Rusijos Federacijos suverenitetas apima visą jos teritoriją، o tai ypač svarbu valstybės vienybei jos Federaline forma (4 straipsnis). Taip pat svarbu، kad būtent federacija užtikrintų savo teritorijos vientisumą ir neliečiamumą، skelbdama ir garantuodama nuostatą، kad sienos tarp Rusijos Federacijos subjektų gali būti keičendos sutikim
Siųsti savo gerą darbą žini bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą
Studentai ، magistrantai ، jaunieji mokslininkai ، kurie žinių bazę naudoja savo studijose ir darbe ، bus jums labai dėkingi.
Paskelbta http://www.allbest.ru/
Įvadas
Valdžios problema yra pagrindinė visos žmonijos istorijos problema، ypač jos politinė istorija. كن valdžios jokia žmonių bendruomenė negali egzistuoti ir normaliai vystytis. Tačiau valdžios، kaip sudėtingo socialinio reiškinio، turinys priklauso nuo to، kas، kaip ir kieno interesais jis yra įgyvendinamas tam tikroje visuomenėje. Šiuo požiūriu iškyla dalyvavimo įgyvendinant žmonių ar jų daugumos politinę galią problema.
Pirmosios žmonių įtraukimo į diskusijas ir bendruomens reikalų sprendimo formas الخاصين بالإجراءات atsiranda net primityvios (gentinės) ir karinės demokratijos sąlygomis. Tuomet demokratijos idėjos ir praktika buvo grindžiama bendruomenės nuosavybe ir bendru laisvų žmonių ginklavimu.
Toliau plėtojant socialines ir politines pažiūras į visuomenę ir valstybę، atsirandant asmens laisvės sampratoms، visų piliečių lygybės ir dalyvavimo visuomenės ir valstybės reikaluose idėjoms، pripadstja Tiesioginės prielaidos demokratijai atsirado prasidėjus kapitalizmo atgimimo ir vystymosi erai. Tuo pat metu valdančioji visuomenės dalis tampa atsargi dėl to، kad politinis žmonių įsitraukimas į viešąjį gyvenimą ir، visų pirma، jų dalyvavimas viešušalisė reikalės galėis elt. Tuo pačiu metu visiškas žmonių pašalinimas iš viešųjų reikalų besivystančios demokratijos sąlygomis gali sukelti socialinio nestabilumo pavojų. Šiomis sąlygomis gimsta idėja apie žmonių dalyvavimą tvarkant visuomenės ir valstybės reikalus per išrinktus atstovus، t.y. demokratiją riboja atstovaujamųjų organų sistema.
Toliau plėtojant valstybinę ir teisinę mintį، buvo pripažinta، kad svarbiausie demokratinės visuomenės esgyvendinimo ir plėtros prielaida yra aktyvus piliečių dalyvavimas jos demokalujosiera ... Visos civilizuotos pasaulio šalys pripažino ir įgyvendina šias demokratines valstybės ir viešojo gyvenimo idėjas bei Principus. 1993 م. Rusijos Federacijos konstitucija įtvirtino demokratiją kaip Rusijos Federacijos politinio gyvenimo pagrindą.
1. Demokratijos samprata ، įgyvendinimo mechanizmas suverenitetas أ malonus
جاليا- تاي بافالدومو دومينافيمو بوسيريس ، كاي فيين أسميني (فالدانجيوجي) فاليا إير فيكسماي دومينووجا كيتو (فالدانجيو) فاليوجير فييكسموس. Pagrindinis valdžios bruožas yra kai kurių žmonių، asmenų grupių، kolektyvų sugebėjimas dominuoti kituose žmonėse، virš jų valios ir veiksmų، valdančiųjų gebėjimas sakin savoti. Kitas galios sampratos aspektas taip pat svarbus. جامع الأورام العصبية ستيتريوس فاليوس غاليوس بوبيديس. Galia yra valios pasireikšti tikslingiems veiksmams nukreipti ar valdyti ką nors ir kažką.
Yra šie maitinimo tipai:
Natūrali galia، t.y. valdžia nėra "primesta"، o atsiranda dėl natūralių žmonių ryšių - šeimoje، mažose bendruomenėse arba formuojama pagal interesus ؛
Įmonių valdžia، "primesta" tarsi iš viršaus. Tokia galia atsiranda ir egzistuoja visuomeninėse asociacijose، partijose، nesukuriamas specialus aparatas jai įgyvendinti؛
بوليتيني ، فالستيبيني فالديسيا ، تي. valdžia ، vykdoma per specialiai sukurtą valdžios aparatą ، لكل منظمة ، معهد valstybės prievartos.
Visi įvardyti valdžios tipai yra viešoji (viešoji) valdžia (viešoji - iš lotynų kalbos "public" و "visiems" و "visuomenei").
Ypatingą vietą قماش القنب visų rūšių galios užima visos tautos valdžia arba didžioji jos dalis - demokratija. Demokratija (iš graikų kalbos. Demokratijos demos - žmonės ir kratos - valdžia) reiškia žmonių pripažinimą galios šaltiniu.
Žmonių samprata yra socialinė ir politinė kategorija. Tai yra šalies gyventojai، tam tikros valstybės gyventojai، sudarantys tam tikros valstybės socialinę bendruomenę. Teisiniu požiūriu „žmonės“ tapatinami su „piliečių“ sąvoka، t.y. Piliečių، dalyvaujančių tvarkant visuomenės ir valstybės reikalus ir sudarančių jų politinę bendruomenę، rinkinys.
Demokratijai būdinga bendra visos tautos valia، todėl ه priklausomas ، ربطة عنق. سوفريني فاليا. Taigi mes turime teisę kalbėti apie žmonių suverenumą. Žmonių suverenitetui skiriama pagrindinė vieta ne tik vidaus، bet ir pasaulio teisėje. ه موكسلس.
F جاليوس سافيبس funkcinės. Anksčiau buvo minėta، kad valdžia yra teisė ir sugebėjimas kažkam ar kažkam vadovauti ar kontroliuoti، o išsivysčiusiose demokratinėse visuomenėse užtikrinti visuomenės savityark ir js
Tačiau teisė ir galimybė disponuoti ar valdyti nėra abstrakti kategorija. Nokia teisė ir galimybė visada veikia kaip lyderystės elementai، kurių reikalauja kiekviena žmonių bendruomenė kiekviena bendruomenė ar žmonių kolektyvas، t.y. tokios žmonių asociacijos، kurios yra socialinės struktūros، pasižyminčios stabiliais žmonių ryšiais. Taigi mes kalbame apie تام tikrą visuomenės ar jos socialinių dalių vadovavimo formą.
Ne viena žmonių visuomenė، kaip ir bet kuris kolektyvas، jos ląstelė gali apsieiti be lyderystės، nesuderindama atskirų šios visuomenės ar kolektyvo narių veiklos. Lyderystės prasmė susideda iš šio koordinavimo، kai kuriųs narių elgesio derinimo su kitų veiksmais، o kiekvienas - su visų ar dominuojančių interesais. Galiausiai vadovybė siekia užtikrinti visuomenės narių، šio kolektyvo، kryptingą veiklą، kuri atitinka valdančiųjų valią ir interesus.
Vadovas yra įvairių formų:
أ) إيديولوجي جي غالي بيتي إيشريكشتا ، بوليتيني إير موراليني كاي كوريش مونيتش آر سوشيالينيش غروبيتش تاكا كيتش أومونيتش إير جروبيتش إلكسيوي إير غالي نيتورتي تام تيكري تنظيماتشينيي فورميني نوستاتيتي بافالدومو سانتيومين ؛
ب) daugeliu atvejų lyderystė apima pavienių komandos narių valios ir interesų pajungimą visos komandos ar jos dominuojančios dalies valiai ir interesams. Šiuo atveju lyderystė veikia galios Pavidalu، kai pavieniai visuomenės nariai yra Pavaldūs viso kolektyvo valiai arba tos visuomenės dalies، kuriai priklauso visa valdžia، valiai.
Valdžia yra socialinis reiškinys، ji atsiranda atsiradus žmonių visuomenei، egzistuoja joje ir jai، nes jokia visuomenė، joks kolektyvas negali išsiversti be lyderystės، įskaitant straas valos. Tai reiškia، kad bet kuriai visuomenei reikalinga galinga lyderystė، kai asmenų valiai ir interesams، vienai ar kitai visuomenės daliai yra taikomos joje nustatytos taisyklės ir tvarka.
Galia yra kiekvienos Organizuotos žmonių bendruomenės، kiekvienos socialinės struktūros funkcija. Tačiau kiekviena visuomenė pasižymi savo prigimtine galia. Šios ar kitos galios formos pasirinkimą lemia socialinės ir ekonominės visuomenės ypatybės، jos Institucijų išsivystymo laipsnis، t.y. jo Civilizacijos lygis.
Visuomenė yra žmonių bendruomenė tam tikroje teritorijoje، pasižyminti ekonomine ir dvasine vienybe، gyvenimo Organizavimo vientisumu. Visuomenė istoriškai nuolat vystėsi. Atsižvelgiant į tai، gali būti visuomenių، kuriose reikiama vienybė ir contavimas pasiekiami daugiausia dėl savitvarkos، vidinių، ekonominių، dvasinių veiksniė. O galia yra antrailis - demkios yraomenu
Tačiau yra visuomenių ، kuriose reikiama vienybė ir Organizuotumas pasiekiami daugiausia naudojant nuolat veikiančią jėgą - autoritarinę galią. Tai yra nedemokratinė visuomenė.
Teisės moksle nagrinėjamos يحاول pagrindinės viešosios (viešosios) galios formos (rūšys):
1. تأشيرة Viešoji valdžia ، tikslia prasme ، kaip grynai viešoji valdžia ، sutampanti su visuomene ، priklausanti visai visuomenei ، kurią pati visuomenė (linksiogiai arba per jomenos suformuotus visuformuotus organ visuomene) Ši viešosios valdžios forma yra viešoji savivalda. Tokia galia buvo būdinga visuomenėms ankstyvoje jų vystymosi stadijoje، dar prieš valstybės atsiradimą.
2. Ypatinga viešoji valdžia - politinė valdžia، kuri nepriklauso visai visuomenei، bet vienai ar kelioms politinėms grupėms - klasė (klasės)، dominuojanti visuomenėje، valdžia، susvetimėjusi jjan. sukurtas profesionalus valdžios aparatas ir pagrįstas konkrečiomis valstybės prievartos priemonėmis.
3. Visos tautos galia (demokratija). Tokioje visuomenėje objektyviai visa pilnatvė ir visa galios apimtis ekonominėje، politinėje، socialinėje ir dvasinėje srityse priklauso žmonėms ir tik jiems. Tokią galią paprastai sudaro suvereni žmonių valia، vykstant الاستفتاء، ir įgyja politinį bei teisinį pobūdį. Žmonės patys nustato savo galios gyvendinimo Organizacines ir teisines formas، taip pat Institucijas، vykdančias valdžią jų vardu.
Sąvoka „valdymas liaudyje“ visiškai koreliuoja su „liaudies suvereniteto“ sąvoka ، nes žmonių „suverenitetas“ yra visiška ، neribota žmonių galia ، تأشيرات apimanti srinio gyvenimo. Tokia galia nepriklauso nuo bet koki šalies politinių partijų ar grupių įtakos.
Kaip prisimenate iš ankstesnės paskaitos، teisės moksle vartojamos tokios sąvokos kaip „valstybės suverenitas“ ir „nacionalinis suverenitetas“. Suverenitetas (iš prancūzų. Aukščiausioji galia) yra valstybės valdžios viršenybė šalyje ir jos nepriklausomybė užsienio politikos srityje.
Nacionalinis suverenitetas- tautos suverenitetas، jos politinė laisvė، turėjimas ريالي galimybė nustatyti savo nacionalinio gyvenimo pobūdį ، įskaitant politinio apsisprendimo galimybę.
Tik demokratinėse valstybėse visos suvereniteto atmainos randa išraišką ir tuo pačiu metu tarpusavyje dera. Pagal turinį demokratija yra sudėtingas socialinis-politinis ir teisinis šiuolaikinio gyvenimo reiškinys. Ji turi savo faktinį ، إجراء teisinį irūrinį aspektą. Rusijos Federacijos konstitucija nustato valdžios priklausymą daugianacionaliniams Rusijos žmonėms، t.y. demokratija، jos faktinis turinys، teisinės savybės ir valdžios įgyvendinimo formos.
Tikrasis demokratijos turinys susideda iš tokių savybių kaip žmonių galios vienybė و valdžios viršenybė و valdžios pilnatvė و neribotas ir neatimamas jos pobūdis.
Galios vienybė reiškia، kad vienas galios šaltinis أ visuomenėje yra suvereni tauta kaip visų piliečių visuma ا فالستيجا. Valdžios vienybė remiasi bendra suverenia žmonių valia، sutartais politiniais ir socialiniais interesais. ه الصعود.
Liaudies galios viršenybė išreiškiama tuo، kad žmonės، įtvirtinę pagrindinį įstatymą، nustato konstitucinių santykių pagrindus eny. Teisiškai liaudies galios viršenybė teisinėje valstybėje objektyvizuojama kitų teisės aktų atžvilgiu.
Liaudies galios pilnatvė reiškia، kad žmonės linksiogiai ar per atstovaujamuosius organus vykdo visą jiems priklausančią galią.
Neribota žmonių galia slypi tame، kad žmonių valia be išimties apima visas viešojo gyvenimo sritis.
Valdžios neatimamumas reiškia، kad žmonės niekam neperduoda savo suverenios valios ir teisės tvarkyti viešuosius ir valstybės reikalus. Jis pats jas įgyvendina įvairiomis formomis، jokia visuomenės dalis، jokios organacijos ir asmenys negali savavališkai pasisavinti išskirtinės galios valstybėje. Žmonėms priklausančios valdžios užgrobimas yra nusikaltimas. Šiuo požiūriu valstybės valdžios Institucijų veikla، kuriai žmonės perduoda ne suverenią valdžią، o tik teisę jų vardu tam tikrą laiką naudotis valdžios galiomis pagal Konstituciją ir veikla ، kurią visiškai kontroliuoja žmonės.
Teisinė demokratijos nuosavybė yra žmonių teisė:
Remiantis laisvai pasirinktu ekonominiu jos egzistavimo pagrindu ؛
Teisė į nuosavybę ir teisė į ekonominės veiklos laisvę. (Rusijos Federacijos konstitucija ، 8 شارع 9 شارع) ؛
- dalyvavimas politiniame gyvenime ، و reikal valdymas المرئي ، و pozicijos laisvė (Rusijos Federacijos konstitucija، 13 str.) ؛
- dvasinio gyvenimo pasiekimų ir kūrybiškumo laisvės panaudojimas (Rusijos Federacijos konstitucija، 1، 2 dalys، 44 straipsnis).
Procesinis demokratijos turinys pasireiškia žmonių teise linksiogiai naudotis savo valdžia per linksioginės demokratijos Institucijas arba per jų atstovus valstybės ir vietos valdžios enterpriseucijose، kuri isamiai.
Liaudies valdymo mechanizmas... Neatsiejama valdžios problemos visuomenėje dalis yra jos įgyvendinimo mechanizmo klausimas، linksiogiai atspindintis galios pobūdį ir esamą visuomenės ir valdžios ryšį.
Liaudies valdžios mechanizmas yra įvairių politinių، teisinių ir socialinių Institucijų، Organizacijų ir Institucijų sistema، persmelkta vidinės vienybės ir tarpusavio priklausomybės، per kuri žmonė gina.
Demokratinėje visuomenėje žmonės naudojasi savo valdžia linksiogiai، taip pat pasitelkdami suskaidytą mechanizmą، vienijantį daugybę piliečių Organizacijų. Demokratijos mechanizmas savo struktūra atspindi tai، kas įtvirtinta str. Rusijos Federacijos konstitucijos 3 ستريبسنيو نووستاتاس ، تيشوجين žmonių فالديوس ، فاليستيبس فالستيبس فاليوس ديرينيس.
معهد باغريندين الديموقراطي: linksioginės demokratijos Institucijos (الاستفتاء ، rinkimai) ؛ Institucijos، įgyvendinančios žmonių įgaliojimus vykdyti valdžią šalyje - اتصالات atstovybė.
تاي أبيما: atstovaujamuosius (įstatymų leidybos) Organus ، kurie atlieka svarbią funkciją - žmonių valios konsolidavimą ؛ prezidentūros Institucija، prezidentas čia veikia kaip valstybės vadovas، raginamas įasmeninti ir užtikrinti valstybės vientisumą، vienybę ir efektyvų visų valstybės organų funkcionavimą؛ تايب بات رينكامي فيتوس سافيفالدوس أورغاناي ؛
معهد Valdymo - Vyriausybė ir įvairūs vyriausybės Departamentai، agentūros ir vietos administracijos، atstovaujančios vyriausybei. Čia svarbu pažymėti didelį valdymo enterpriseucijų، apimanči šalies ginkluotąsias pajėgas، Institucijų، užtikrinančių valstybės saugumą ir viešosios tvarkos apsaugą، vaidmenį؛
Kontrolės ir priežiūros Institucijos - prokuroro priežiūra، kontroliniai patikrinimai ir kt .؛
Teisingumo ir teisingumo Institucijos؛
Savivaldybės (vietos) savivaldos Institucijos - Merijos ، prefektai ، seniūnai ir kt.
Demokratijos įgyvendinimo mechanizmas taip pat apima vyriausybę، kitas su gamyba nesusijusias organacijas ir įstaigas (švietimo، sveikatos priežiūros ir kitas)، taip pat įmones، linksijanječiai dalyvau
Svarbų vaidmenį įgyvendinant demokratiją turi politinės partijos، visuomeninės Organizacijos ir judėjimai. Piliečiai، dalyvaudami jų veikloje، turi galimybę aktyviai daryti įtaką viešojo ir valstybinio gyvenimo pamatų formavimui، parengti rekomendacijas valstybės Institucijoms، kaomenk spręsti konon
Demokratijos mechanizmas apima ir laisvės priemones žiniasklaida، vaidina svarbų vaidmenį formuojant viešąją nuomonę ، bendrąją visuomenės nuosavybę paverčia bendrais tikslais ، uždaviniais ir jos veikimo bei vystymosi Principais.
2. Konstitucinės Rusijos Federacijos žmonių galios įgyvendinimo formos
Valdžią gali vykdyti dvi pagrindinės formos: linksiogiai valdantieji؛ arba per savo ryžtingus، specialiai išrinktus įgaliotus atstovus. Tai paaiškina esamų valdžios įgyvendinimo formų pavadinimą - لايزيوجيني فالدسيا (ديموكراتيجا) ir atstovaujamoji valdžia (demokratija). Tokios valdymo formos egzistuoja dviem lygiais - nacionaliniu ir vietiniu (savivaldos).
Tiesioginis žmonių galios įgyvendinimas reiškia، kad valdžia priklauso ne tik jiems، visai visuomenei ar bet kuriai gyventojų grupei، ne tik jie vykdo، bet ir tuo visčiu metu ją gyvendina Tai vyksta be jokių organų pagalbos ، net jei jie yra atskirti nuo šios visuomenės (grupės) sudėties ، t.y. pati visuomenė ar jos dalis veikia kaip vienintelė valdžios enterpriseucija.
Reprezentacinė valdžios įgyvendinimo forma reiškia žmonių valios įgyvendinimą لكل kolegialius organus ar asmenis ، kurie veikia kaip tam tikros tautos ar jos dalies atstovai ir priima sprendimus jos vardu. Tuo pačiu metu atstovavimas gali būti linksioginis، linksioginis، kai atitinkamą organą renka pati visuomenė ar jos dalis، arba netiesioginis، kai atitinkamą organą renka ne pati visuomenė، o organs išorinktas met organas ...
Priklausomai nuo to، kaip išsamiai ir tiksliai reprezentacijos išreiškia atstovaujamųjų valią ir interesus، ji gali būti tikra (tikra) ir įsivaizduojama (fiktyvi).
Tiesioginė ir reprezentacinė valdžios įgyvendinimo forma taip pat laikoma tam tikromis demokratijos formomis. Veiksminga، veikianti، besivystanti visuomenė yra Harmingo linksioginės ir atstovaujamosios demokratijos، tikros demokratijos derinio rezultatas.
Su tikros demokratijos sąvoka glaudžiai susijusi piliečių dalyvavimo vykdant valdžią problema. Rusijos Federacijos Konstitucija suteikė piliečiams plačias politines teises ir laisves، sukūrė demokratinį režimą naudotis valdžia، galimybę realiai naudotis suteiktomis teisėmis ir laisvėmis. Tuo pačiu metu mūsų visuomenėje kartais atsiranda tam tikros dalies piliečių susvetimėjimas nuo dalyvavimo الاستفتاء، rinkimuose ir pereinama prie socialinio ir politinio gyvenimo klausimų sprendimo per miting
Tiesioginės demokratijos Institucijos (تشكيلات ديموقراطية Tiesioginės). Konstitucijos 3 straipsnyje teigiama، kad aukščiausia žmonių galios išraiška yra الاستفتاء. Rusijos įstatymai taip pat įvardija ir kitas linksioginio piliečių valios išraiškos rūšis. Galima išvardyti šias Tiesioginės demokratijos Institucijas:
الاستفتاء (visos Rusijos، respublikiniai، kiti Rusijos Federacijos subjektai ir vietiniai) ؛
Laisvi žmonių atstovų rinkimai (prezidentas Rusijos Federacijos، Federalinės asamblėjos جريدة الأخبار Dūmos deputatai، prezidentai، vyriausybių الأشعة تحت الحمراء administracijų vadovai، نوع البناء patracijos subjektų vadovai-vadovai، نوع البناء patracijos subjektų vadovai-vadovai، نوع البناء patracijos subjektų vadovai-vadovai، نوع البناء patracijos subjektų vadovai-vadovai.
Piliečių diskusijos Federaliniu، regioniniu ar vietos lygiu svarbiausiais valstybės ir viešojo gyvenimo klausimais (استفتاء konsultacinis) ؛
Visuotiniai piliečių susirinkimai gyvenamojoje vietoje arba darbo vietoje (susibūrimai، konferencijos ir kt.) ؛
Piliečių dalyvavimas valdant savo įmones، visos gamybos veiklos formos؛
Teisingumo vykdymas prisiekusiųjų teisme؛
Piliečių ir jų asociacijų valstybės ir vietos valdžios Institucijų، deputatų ir valstybės aparato pareigūnų veiklos kontrolė؛
Atskirų piliečių grupių، susivienijusių partijose، visuomeninėse Organizacijose، masiniuose liaudies judėjimuose ir įvairiose viešosios veiklos formose (tarybose، komitetuose ir kt.)، Veikla.
Piliečiai gali linksiogiai išreikšti savo poziciją ir veiklą per mitingus، gatvės eitynes، demonstracijas، piketus ir kt. Šios visuomenės jausmų ir reikalavimų išraiškos formos taip pat turi įtakos valstybės vidaus ir užsienio politikos nustatymui ir įgyvendinimui.
Apsvarstykite كاي كورياس Tiesioginės demokratijos Institucijas:
الاستفتاءات kaip aukščiausia linksioginės piliečių valios išraiškos forma، tai yra valstybės ir valdžios sprendimų patvirtinimo aktas balsuojant visoje šalyje. Rusijos Federacijos konstitucija (84 Straipsnis) numato priimti Federalinį konstitucinį įstatymą dėl الاستفتاء. سباليو 10 د. Federalinis konstitucinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos الاستفتاء“ ir 2002 م. بيرجليو 12 د. Rusijos Federacijos Federalinis įstatymas „Dėl pagrindinių rinkimų teisių garantijų ir teisės الاستفتاء“ nustato الاستفتاء المنظم ir vykdymo tvarką. Dalyvauti Rusijos Federacijos Piliečių استفتاء.
Įstatymo 1 شارع Dėl Rusijos Federacijos الاستفتاء على nustatyta ، استفتاء kad Rusijos Federacijos ، yra visos šalies piliečių balsavimas dėl įstatymų ، galiojančių įstatymų ir kitų nacionalinės svarbos klausimų. استفتاء Rusijos Federacijos على شكل kartu su laisvais rinkimais yra aukščiausia linksioginė žmonių galios išraiška.
Remiantis teisės aktų dėl الاستفتاء prasme ، galima nustatyti استفتاء على rūšys: galios arba įstatymų leidybos الاستفتاء على الاستفتاء على الاستفتاء - atliekamas populiariu balsavimu apklausos būdu، siekiant išsiaiškinti visuomenės nuomonę.
د. ذ. ن. مالكو أ. apibrėžia tokius tipus: konstitucinius ir paprastus. Klausimai ، susiję su naujos konstitucijos priėmimu ar jos pakeitimais ، استفتاء تيكاميامي dėl konstitucijos. Įprastas الاستفتاء على شكل استفتاء على الاستفتاء على الاستفتاء على النحو التالي: الاستفتاء الأولي ، الاستفتاء الشعبي ، الاستفتاء الشعبي.
استفتاء إيكي - prieš arba po įstatymo priėmimo - skiriami prevenciniai (ikiteisminiai) ir patvirtinantys (po įstatymų leidybos) الاستفتاء.
Be to، الاستفتاء غالي būti privalomi arba neprivalomi. Konstitucijoje linksiogiai nurodyti klausimai pateikiami privalomam الاستفتاء ، nes jie negali būti išspręsti kitaip ، kaip tik الاستفتاء. استفتاء الورم النيبالي مثل مشكلة išsprendžia ، kurios nėra būtinos viešai diskusijai. استفتاء توكي inicijuoja arba vyriausybinės agentūros، arba rinkėjai.
Teritoriniu pagrindu الاستفتاء skirstomi į Rusijos Federacijos الاستفتاء Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto الاستفتاء استفتاء vietosą.
Rusijos Federacijos الاستفتاء على vyksta visoje Rusijos Federacijos teritorijoje، remiantis visuotiniu، lygiu ir linksioginiu valios išreiškimu slaptu balsavimu. استفتاء Kiekvienas Rusijos Federacijos dalyvis turi vieną balsą. Rusijos Federacijos pilietis asmeniškai balsuoja Rusijos Federacijos الاستفتاء. Dalyvavimas Rusijos Federacijos راجع yra nemokamas، neleidžiama kontroliuoti Piliečio valios. استفتاء Vykstant Rusijos Federacijoje، niekas negali būti verčiamas reikšti ar atsisakyti savo nuomonės ir įsitikinimų.
Klausimus، susijusius su الاستفتاء rengimu ir vykdymu Rusijos Federacijoje، atvirai ir viešai svarsto rinkimų komisijos، komisijos، rengiančios الاستفتاء، valstybės Institucijos ir vietosj savdos Institu
الاستفتاءات (Visos Rusijos الاستفتاء)- tai visos šalies balsavimas svarbiausiais respublikos valstybės ir viešojo gyvenimo klausimais، visos Rusijos الاستفتاء priimti sprendimai turi aukščiausią teisinę galią، jiems nereikia jokirtie jokio. Rusijos Federacija.
2 Straipsnyje apibrėžta teisė dalyvauti راجع Rusijos Federacija. Kiekvienas Rusijos Federacijos pilietis، الاستفتاء 18 metų sulauks، turi teisę dalyvauti. Rusijos Federacijos pilietis، gyvenantis ar esantis už jos ribų rengiantis ir rengiant الاستفتاء، تأشيرات تركيا تفتح استفتاء dalyvauti.
استفتاء Neturi teisės dalyvauti Rusijos Federacijos Rusijos Federacijos pilietis، teismo pripažintas neveiksniu arba teismo nuosprendžiu laikomas laisvės atėmimo vietose.
3 Straipsnyje apibrėžiami الاستفتاء على klausimai Rusijos Federacija. Klausimas dėl naujos Rusijos Federacijos konstitucijos priėmimo turi būti pateiktas Rusijos Federacijos الاستفتاء ، jei Konstitucinė Asamblėja nusprendžia populiariai balsuositoti dėl naujos rusijuracijos
Be to، įstatymas numato، kad jokie klausimai negali būti pateikti Rusijos Federacijos الاستفتاءاsy:
1) Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų statuso pokyčiai ؛
2) ankstyvas Rusijos Federacijos prezidento، Rusijos Federacijos Federacinės Asamblėjos Federacijos tarybos، Rusijos Federacijos Federacinės Asamblėjos Valstybės Dūmos kadencijos arbaukimas karba prijas Rusijos Federacijos prezidento ، Rusijos Federacijos Federacinės Asamblėjos Valstybės Dūmos rinkimai arba ankstyvas Rusijos Federacijos Federacinės Asamblėjos Federacijos tarybos sudarymas arba tokių rinkimai
3) Federalinio biudžeto priėmimas ir pakeitimas، valstybės vidaus finansiniųsipareigojimų vykdymas ir pakeitimas؛
4) Federalinių mokesčių ir rinkliavų įvedimas، pakeitimas ir panaikinimas، taip pat atleidimas nuo jų mokėjimo؛
5) skubių ir skubių priemonių ، skirtų gyventojų sveikatai ir saugai užtikrinti ، priėmimas ؛
6) amnestija ir malonė.
Rusijos Federacijos الاستفتاء pateikti klausimai neturėtų apriboti ar panaikinti visuotinai pripažintų žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių bei konstitucinių jųgyvendinimo garantijų.
4 straipsnyje numatytos aplinkybės، neleidžiančios surengti الاستفتاء Rusijos Federacijoje.استفتاء Rusijos Federacijos على nerengiamas karo padėties ar nepaprastosios padėties sąlygomis، vestomis visoje Rusijos Federacijos teritorijoje، taip pat per tris po karo padėties panaikinimo ar nepaprastosios padties.
لكل ميتوس nerengiamas pakartotinis Rusijos Federacijos الاستفتاءاستفتاء على Rusijos Federacijos في استفتاء رسمي لـ paskelbimo (paskelbimo) dienos.
Teisė priimti sprendimą surengti الاستفتاء priklauso Rusijos Federacijos prezidentui (Rusijos Federacijos konstitucija، 84 str.). الاستفتاء steigiamuosiuose Federacijos subjektuose ir vietos الاستفتاء rengiami atitinkamų atstovaujančių Institucijų sprendimu.
استفتاء Pagal 8 Straipsnį iniciatyva Surengti Rusijos Federacijosą بريكلاوسو:
1) ne mažiau kaip du milijonai Rusijos Federacijos piliečių، turinčių teisę dalyvauti Rusijos Federacijos، su sąlyga، kad ne daugiau kaip 10 procentų jų gyvena vieno Rusijos Federacijoser؛
2) Konstitucinė Asamblėja Rusijos Federacijos Konstitucijos 135 straipsnio 3 dalyje numatytu atveju (jei Konstitucinė Asamblėja parengė naujos Konstitucijos projektą ir pateikė jį balsavimui).
Kiekvienas Rusijos Federacijos pilietis arba piliečių grupė، turinti teisę dalyvauti invendume، turi teisę inicijuoti parašų rinkimą pagal reikalavimą surengti الاستفتاء. Parašų rinkimą Organizuoja ir vykdo الاستفتاء iniciatyvinės grupės، sudarytos iš piliečių. (ne mažiau kaip 100 žmonių) Iniciatyvinės grupės sudarymo، registravimo، taip pat iniciatyvų grupių paršų rinkimo tvarką nustato įstatymas dl الاستفتاء.
Įstatymas išsamiai reglamentuoja:
أ) pasirengimas الاستفتاء ، استفتاء įskaitanto surengimo komisijų sudarymo tvarką ir įgaliojimus - centrinėje ، rajono ، apylinkės ؛
ب) استفتاء rinkimų apygardų ir apylinkiųui formavimas ، balsavimo dokumentų rūšys ir turinys ؛
ج) الاستفتاء على rengimo tvarka ؛
د) nustatyti الاستفتاء على rezultatus.
Reikėtų pažymėti ، استفتاء kad priimto sprendimo pakeitimas ar panaikinimas priimamas tik الاستفتاء.
Referendumų organizavimo الأشعة تحت الحمراء rengimo Federacijos steigiamuosiuose organuose باي vietinių referendumų tvarka nustatoma باجال įstatymus الأشعة تحت الحمراء kitus federacijos steigimo subjektų aktus.
Rusijos Federacijos Federalinis įstatymas „Dėl pagrindinių rinkimų teisių garantijų ir teisės dalyvauti Rusijos Federacijos piliečių يسترجع“ 2 straipsnyje apibria pagrindines sąvokas. Išvardinkime jas: - kampanijos medžiaga ؛ kampanijos الاستفتاء klausimais؛ rinkimų kampanija (rinkimų kampanija) ؛ rinkimai Rusijos Federacijoje ؛ كانديداتو تيكيماس rinkėjų teisių ir teisės dalyvauti Referendume garantijos؛ teisinės، Organizacinės، informacinės ir kitos rinkėjų teisių garantijos bei teisė dalyvauti Rusijos Federacijos piliečių Consultendume؛ بافادوتوجاس.
Turėtumėte išsamiau apsvarstyti tokias sąlygas:
· استفتاء Rusijos Federacijos - Rusijos Federacijos piliečių balsavimas svarbiausiais valstybinės svarbos klausimais، surengtas vadovaujantis Rusijos Federacijos konstitucija، Federaliniu kstituciniu
· Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto referendumas - Rusijos Federacijos piliečių، nuolat ع daugiausia gyvenančių Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto teritorijoje، balsavimas svarbiais valstybinės svarbos klausimais، كوريس vyksta باجال Rusijos Federacijos konstitucija، federaliniai įstatymai، konstitucijos، įstatai، Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų įstatymai.
استفتاء فيتنام (استفتاء فيتنام) - Rusijos Federacijos piliečių، nuolat ar daugiausia gyvenančių vienos ar kelių savivaldybių ribose، balsavimas svarbiais vietinės svarbos Federal. ، Rusijos Federacijos subjektų konstitucijos، įstatai، įstatymai، taip pat savivaldybių įstatai؛
الاستفتاء dalyvis - Rusijos Federacijos pilietis، turintis teisę dalyvauti Referendume؛
استفتاء Teisė dalyvauti - konstitucinė Rusijos Federacijos piliečių teisė dalyvauti Rusijos Federacijos الاستفتاء ، Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto الاستفتاء ، استفتاء فيتوس teisės aktai، kiti valstybinės ir vietinės svarbos klausimai، kurie atitinkamai yra Pavaldūs Rusijos Federacijai، kuri yra Rusijos Federacijos sudedamasis subjektas، savivaldybė.
Laisvi rinkimai- tai vienintelis ir pagrindinis būdas suformuoti valstybės valdžiai ir vietos savivaldai atstovaujančių organų pavaduotojų korpusą، taip pat pareigūnus، įskaitant Rusijos prezidentą ir respublikų prez.
Laisvų rinkimų aktas atskleidžia linksioginės ir atstovaujamosios demokratijos Institucijų ryšį. Deputatų ir kitų atstovų rinkimai yra žmonių veiksmai، perkeliantys įgaliojimus savo atstovams، ir tai yra teisinis rinkimų aspektas. Politinis rinkimų aspektas yra juose dalyvaujančių piliečių politinės valios pasireiškimas، jų dalyvavimas sprendžiant valstybės ir viešojo gyvenimo klausimus.
Rinkimų، kaip valstybės valios formavimo akto، linksioginio žmonių suvereniteto pasireiškimo ir valdžios organ įteisinimo svarba lemia ypatingą rinkimų teisinio reguliavimo pobūdį. Rinkimų procesą reglamentuoja Rusijos Federacijos Konstitucijos normos، respublikų konstitucijose. Rinkimų rengimo tvarka ، santykių subjektų teisės ir pareigos visuose rinkimų etapuose yra nustatyti nuostatuose dėl deputatų rinkimo į valstybės valdžią ir vietos savivaldą atstovaujančius organus.
Rusijos Federacijos konstitucija (96 str.) Nustatė، kad Federacijos tarybos sudarymo ir deputatų Valstybės Dūmą rinkimo tvarka yra nustatyta Federaliniu įstatymu.
Piliečių kontrolė ir dalyvavimas tvarkant viešuosius reikalus أدريسو اوكوس . Piliečiai turi teisę linksiogiai ir per savo atstovus dalyvauti valstybės reikalų tvarkyme. 3 Rusijos Federacijos konstitucijos 2 Straipsnis). Ši teisė apima keletą subjektyvių galimybių ا kuris savo ruožtu gali būti laikomas nepriklausomu politiniu الأشعة تحت الحمراء Rusijos Federacijos piliečių teisėms. Jiems rel ا sėdėti:
1) Piliečių dalyvavimas formuojant valstybės valdžią، išreiškiamas asmens rinkimų galimybėmis būti išrinktam ir būti išrinktam (Rusijos Federacijos piliečiai rinkimuose dalyvauja، savaniai bendra، lygi ir linksioginė rinkimų teisė slaptu balsavimu - 1 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 81 Straipsnis) ؛
2) vietos savivaldos gyvendinimas pagal 1995 م. روجبيجيو 28 د. Federalinį įstatymą „Dėl bendrųjų Rusijos Federacijos vietos savivaldos Organizavimo Principa“؛ الأشعة تحت الحمراء 1998 م. السجق 8 د. Federalinis įstatymas "Dėl Rusijos Federacijos komunalinių paslaugų pagrindų" ؛
3) vienodas galimybes gauti valstybės ir savivaldybių tarnybas، o tai reiškia vienodas pradines galimybes užimti atitinkamas pareigas ir neleistiną diskriminaciją pagal 1995 m. ليبوس 31 د. Federalinius įstatymus „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos pagrindų“؛ "Dėl Rusijos Federacijos vietos savivaldos Organizavimo bendrųjų Princip" ، 1995 م. روجبيجيو 28 د. sausio 8 d.، "Dėl Rusijos Federacijos savivaldybių tarnybos pagrindų" ؛
Teisę dalyvauti valdant valstybės reikalus paprastai garantuoja visos visuomenės politinės sistemos demokratinė Organizacija، Konstitucija ir galiojantys teisės aktai bei Federal visainių valdymo formų Organizavimo praktika.
Konstitucinė Piliečių teisė į asociacijas.
Teisė į asociacijas yra svarbiausia politinės laisvės įgyvendinimo ir demokratijos visuomenėje užtikrinimo sąlyga. جيس بوفو سوستيبرينتاس شارع. ليبوس 11 د. Federaliniuose įstatymuose „Dėl politinių partijų“ (su pakeitimais، padarytais 2002 m. Liepos 25 d.) „Dėl visuomeninių asociacijų“ (1995 م. Balandžio 14 d.) Ir „Dėl profesinių sąjungų، jų teisių“. gruodžio 8 d.، kuriame atsižvelgiama į atitinkamus tarptautinius standartus.
Būtent tuo grindžiamas laisvas partijų kūrimasis، daugiapartinė sistema ir veikia kaip politinio pliuralizmo apraiškos forma.
Konstitucinė piliečių teisė susivienyti apima šias galias:
1) piliečiai gali savanoriškai kurti visuomenines asociacijas، siekdami ginti bendrus interesus ir siekti bendrų tikslų ؛
2) stoti į esamas visuomenines asociacijas ؛
3) غالي susilaikyti nuo jų prisijungimo ؛
4) gali laisvai palikti visuomenines asociacijas.
Tačiau 5 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 13 str. Federalinio įstatymo „Dėl visuomeninių asociacijų“ 16 straipsnis draudžia kurti ir veikti tokias visuomenines asociacijas، kuri tikslais ir veiksmais siekiama vykdyti ekstremistinęus veiklą. Federacija ، kenkianti valstybės saugumui ، kurianti ginkluotus darinius ، kurstanti socialines ، rasines ، etnines ir الدينية nesantaikas.
Įstatyme "ديل visuomeninių asociacijų" numatytos سيو تيبو visuomeninės asociacijos: politinės partijos، visuomeniniai judėjimai، viešosios lėšos، viešosios iniciatyvos institucijos الأشعة تحت الحمراء kitos visuomeninės asociacijos، numatyta galimybė تام tikrų تيبو visuomeninėms asociacijoms turėti papildomų teisių، كلمة kurios غالي بطي nustato atitinkami įstatymai. مؤسسات Neleidžiama kištis valstybs į visuomeninių asociacijų veiklą. Visuomeninės asociacijos prieš įstatymą yra lygios (Rusijos Federacijos Konstitucijos 13 straipsnio 4 dalis).
Norint sukurti viešą asociaciją، nereikia jokios valstybės Institucijos sutikimo؛ تام reikia priimti sprendimą سو أ jų piliečiai steigėjai، priimti įstatymų nustatyta tvarka. جى بندراس تي karinė asociacija nori įgyti juridinio asmens teises، ji yra Pavaldi valstybinė registracija teisingumo Institucijose. Piliečiai، sulaukę 18 metų، gali būti visuomeninių asociacijų steigėjai، nariai ir dalyviai. Visuomeninių jaunimo asociacijų nariai ir dalyviai M. Jūs galite tapti nuo 14 metų ir vaikų - سو 8 ميتų.
Viešoji asociacija likviduojama tik griežtai apibrėžtoje teisėje priimtu teismo sprendimu. atvejai (Federalinio įstatymo "Dėl visuomeninių asociacijų" 26 ، 44 str.):
شارع Pažeidus. Federalinio įstatymo "Dėl visuomeninių asociacijų" 16 شريطًا ؛
Tuo atveju، kai savo veiksmais kaltas piliečių teisių ir laisvių pažeidimas؛
Pakartotinai ar šiurkščiai pažeidžiant Rusijos Federacijos Konstituciją، Federalinius konstitucinius įstatymus، Federalinius įstatymus ar kitus norminius teisės aktus arba sistemingai įgyvendinant، putjanjos Veteria.
Konstitucinė Piliečių teisė dalyvauti vykdant teisingumąأدريسوضياء. Teisminės valdžios nešėjai yra tik Rusijos Federacijos piliečiai، kurie pagal Rusijos Federacijos konstituciją turi teisę dalyvauti vykdant teisingumą. Šia teise galima pasinaudoti einant teisėjo pareigas، taip pat dalyvaujant teisingumo vykdytojui kaip vertintojui (prisiekusiesiems، exchanražui).
Teisėjai غالي بطي Rusijos Federacijos piliečiai، sulaukę 25 ميتو السن المدى، turintys aukštąjį teisinį išsilavinimą الأشعة تحت الحمراء شمال شرق mažesnę kaip penkerių ميتو teisininko profesijos patirt teisininko profesijos patirt teisininko profesijos teisininko profesijos patirt teisininko profesijos teisininko profesijos patirt teisininko profesijos teisininko profesijos patirt teisininko profesijos teisininko profesijos patirt، kurįie amžiaus Visi Rusijos Federacijos teisėjai turi vieną statusą ir skiriasi tik savo įgaliojimais ir kompetencija. Jie yra nepriklausomi، nepakeičiami، neliečiami.
Viena iš svarbiausių Rusijos Federacijos teismų sistemos Reformos demokratinių Principų garantijų yra tai، kad įstatymuose įtvirtinamas atskiras „teisėjų“ (profesionalių teisininkų) ir „ftoaktų teisėj)
Prisiekusiųjų ir vertintojų dalyvavimas vykdant teisingumą vertinamas ne tik kaip teisė bet ir kaip pilietinė pareiga. Atsakomybė už prisiekusiųjų sąrašų sudarymą yra patikėta vietos administracijų vadovams، o š šiuos sąrašus įtraukiami ne visi galimi prisiekusieji، o tik skaičius، būt regiono darbui apygardos teismasشيام kalendoriniai metai... باجال įstatymus م وضع teismošaukiama ne mažiau kaip 20 kandidatų، o šalys (prokuratūra ir gynyba) turi teisę pasitraukti، nenurodydamos priežasčių، po du vertintojus.
Rusijos Federacijos įstatymai nustato daugybę reikalavimų piliečiams، dalyvaujantiems vykdant teisingumą kaip prisiekusieji، žmonių vertintojai ir Arbitražo vertintojai. Taigi، prisiekusysis gali būti Rusijos Federacijos pilietis، sulaukęs 25 metų، galintis، turintis teigiamą reputaciją ir turintis aktyvią teisę balsuoti. Neleidž Miami jokie piliečių įtraukimo į vertintojų sąrašus apribojimai ، atsižvelgiant į socialinę kilmę ، rasę ir tautybę ، turtinę padėtį ، narystę visuomeninėse asociaciosejose ، irėj iruiju
Pirmininkaujantis teisėjas konkrečiu atveju atleidžia nuo prisiekusiųjų pareigų vykdymo visus، kuri objektyvumas kelia pagrįstų abejonių dėl šiam asmeniui padarytos neteistostos الإجراءات الجديدة ، والخطوات الصغيرة ، والأداء العالي.
Viešų renginių contavimas Aš esu تي .
Viena iš specifinių بيليتشيتش dalyvavimo tvarkant reikalus formųب visuomenė ir valstybė، pasireiškiant piliečio socialinei ir politinei veiklai، yra jo teisė rengti viešus renginius (kolekcija أ susitikimai ، mitingai ir demonstracijos ، procesijos ir piketas). Tai teisingas Reglamentas أ شارع yra pakeistas. 3 Rusijos Federacijos Konstitucijos 1 ، 1992 م. جيجو 25 د. Rusijos Federacijos prezidento dekretu جي ... "Dėl susirinkimų، mitingų، eitynių gatvėse، demonstracijų ir piketų Organizavimo ir rengimo tvarkos"؛ 1993 م. جيجو 24 د. Rusijos Federacijos prezidento dekretu جي . "يا b Laikinojo reglamento dėl pranešimo vykdomosioms Institucijoms tvarkos patvirtinimas ماسكفوس rengti mitingus، gatvių procesijas، demonstracijas ir piketus gatvėse، aikštėse ir kitoje atviroje viešoje vietoje ه natūralios miesto vietos ».
Pasinaudodami šia teise piliečiai išreiškia kolektyvinę nuomonę įvairiais viešojo ir valstybinio gyvenimo klausimais، atkreipia į juos gyventojų، atitinkamų Institucijų ir administracii. Rusijos Federacijos Konstitucijos 31 straipsnis numato šių tipų viešus renginius:
1) susirinkimas- bendras piliečių buvimas iš anksto nustatytoje vietoje ir iš anksto nustatytu laiku، kad būtų galima kolektyviai diskutuoti ir išspręsti bet kokius klausimus؛
2) ميتتيناس- masinis piliečių susirinkimas، siekiant viešai išreikšti požiūrį į asmenų ir Organizacijų veiksmus، įvykius socialiniame ir politiniame gyvenime؛
3) demonstracija- viešai išreikšti socialinę politinę nuotaiką grupė žmonių، naudojančių plakatus، reklaminius skydelius ir kitas vizualines agitacijos bei propagandos priemones žygio metu؛
4) procesija- contuotas masinis žmonių judėjimas pėsčiųjų ar važiuojamosios dalies gatvėmis، siekiant atkreipti visuomenės dėmesį į bet kokias problemas؛
5) pasireiškimas - derinys التفاف حول تيباي vieši renginiai (įstatymo projekte „Dėl viešų renginių“).
6) بيكيتافيماس- grupės piliečių vizualus jų nuotaikų ir pažiūrų demonstravimas be žygio ir garso Sustiprinimo، padedant dalyvius prie piketuojamo objekto ir naudojant įvairias vizualinio susijaudinimo priemones.
Tokie vieši renginiai vyksta dėl šių veiksnių:
Jų įgyvendinimas neturėtų pažeisti kitų asmenų teisių ir laisvių، taip pat viešosios tvarkos (Rusijos Federacijos Konstitucijos 17 straipsnis) ؛
جي الطوري siekti taikių konstitucinių tikslų (reikalavimai smurtiškai pakeisti konstitucinės santvarkos pagrindus الأشعة تحت الحمراء pažeisti Rusijos vientisumą، kenkiant جريدة الأخبار saugumui، ragina كورتي ginkluotus darinius، kurie نيرا SIOS SISTEMOS dalis. pajėgos Rusijos Federacijos ginkluotosios والدعاية ع agitacija، kurstanti socialinę، rasinę، nacionalinę ع Relin neapykanta ir priešiškumas renginio metu) ؛
Jie turi būti vykdomi be ginklų.
Yra pagrindas uždrausti viešą renginį šiais atvejais:
1) nebuvo pateikta paraiška dėl jo sulaikymo (spontaniškas mitingas، procesija، blokavimo darbai) نقل viešasis، dvi priešininkų demonstracijos toje pačioje teritorijoje ir kt.) ؛
2) jei buvo priimtas sprendimas jį uždrausti ، منظمة tačiau مقابل dėlto pradėjo jį vykdyti ؛
3) kai pažeidžiama jo elgesio tvarka (šūkiai ir reklaminiai skydeliai apima gyventojus įžeidžiančius skambučius) ؛
4) kilus pavojui piliečių gyvybei ir sveikatai.
Galiojantys Rusijos įstatymai numato administracinius ir baudžiamoji atsakomybė už pažeidimus šioje srityje. 20.2 حزام. Rusijos Federacijos administracinis kodeksas Nustatytos susirinkimo ، susitikimo ، demonstracijos ، eisenos ar piketo Organizavimo ar Surengimo tvarkos pažeidimas
1. Pažeidus nustatytą susirinkimo ، susirinkimo ، demonstravimo ، eisenos ar piketų Organizavimo tvarką - Organizatoriams skiriama administracinė bauda nuo dešimties iki dvidešimties minių algų.
2. Pažeidus nustatytą susirinkimo، susirinkimo، demonstravimo، procesijos ar piketavimo tvarką - Organizatoriams skiriama administracinė bauda nuo dešimties iki dvidešimages minių algų؛ dalyviams - nuo penkių iki dešimties minių algų.
3. Nesankcionuoto susirinkimo، mitingo، demonstracijos، žygio ع piketo organizavimas ع surengimas الاختطار السنوي atominės elektrinės، radiacijos šaltinio ع branduolinių medžiagų ع radioaktyviųjų medžiagų saugyklos teritorijos، نوع البناء بات aktyvus dalyvavimas tokiuose veiksmuose، JEI DEL لسيو įstaigų personalui buvo sunku atlikti tarnybines pareigas اربع iškilo grėsmė gyventojų ir aplinkos saugumui - užtraukia administracinę baudą nuo dešimties iki dvidešimages minių arba areštas iki penkiolikos parų.
149. الترددات اللاسلكية baudžiamasis kodeksas Sutrukdyti susirinkimui ، susirinkimui ، demonstracijai ، procesijai ، piketui ar dalyvavimui juose
Neteisėtas susitikimo ، susitikimo trukdymas ، demonas UZ tradicijas، eitynes، piketus ع dalyvavimą خوسيه اربع verčiant خوسيه dalyvauti، JEI SIAS veikas padarė pareigūnas، naudodamasis سافو tarnybine padėtimi، panaudodamas smurtą ع grasindamas juo pasinaudoti، - baudžiama بيوضة NUO penkių šimtų ايكي septynių šimtų kartų mažesnio نيى minimalaus darbo užmokesčio dydžio darbo užmokestis ar kitos nuteistojo pajamos nuo penkių iki septynių mėnesių arba laisvės atėmimas iki trejų metų، atimant teisę skolintis تام تكراس باريجاس arba užsiimti konkrečia veikla iki trejų metų arba ne.
Reprezentacinė valdžios įgyvendinimo الشكل.
باجال 2 شارع. Rusijos Federacijos konstitucijos 3 Straipsnis "Tauta naudojasi savo valdžia ... لكل vyriausybės ir vietos valdžios Institucijas". Ši formuluotė išreiškia pačios reprezentacijos esmę ir jos tikslą. Atminkite ، kad čia yra يحاول svarbūs aspektai.
Pirma ، Rusijos Federacijos konstitucija aiškiai apibūdina atstovavimo esmę. Formuluotė „Tauta naudojasi savo valdžia ... لكل معهد valstybės ir vietos savivaldos Institucijas“ reiškia، kad žmonės neperduoda savo galios، o layka valdžios subjektu ir vykdo ją per atstovaujamu
Antra، šioje formuluotėje yra požymių، kad žmonių valdžią vykdo atstovaujamosios valstybės valdžios Institucijos، įskaitant Rusijos prezidentą، Federalinę Asamblėjios، taip patje valstybės valdus Federacija.
Trečia، žmonių valdžia įgyvendinama ne tik per valstybės valdžios organus، bet ir per atstovaujamuosius vietos savivaldos organus، kurie yra svarbiausia žmonių savivaldos forma. Vadinasi، svarbus Rusijos Federacijos atstovavimo sistemos bruožas yra tas، kad į ją eina ne tik atstovai - Federalinių ir regioninių (federacijos subjektų) įstatymų leidžiamųjų valdžios Institucijų deputé. Tokia susiaurėjusi atstovaujamųjų organų sistema apibūdina valdžios demokratinį pobūdį.
فيزا apimanti atstovaujamosios SISTEMOS prigimtis slypi ترويض، KAD تكون جريدة الأخبار valdžios الأشعة تحت الحمراء vietos savivaldos įstatymų leidybos (atstovaujamųjų) organų pavaduotojų، جي apima الأشعة تحت الحمراء kitas valdžios institucijas، kurias tiesiogiai renka žmonės- prezidento valdžios institucija، vyriausybių vadovai الأشعة تحت الحمراء federacijos subjektų administracijos.
Reprezentacinis organų ، لكل kuriuos įgyvendinama žmonių valdžia ، pobūdis pasireiškia tuo ، kad: šie kūnai yra suformuoti remiantis visuotine ، lygia ir linksiogine rinkimų teise ؛ atstovaujamųjų organų pavaduotojai yra atsakingi ir atskaitingi rinkėjams، kurie gali atšaukti nepasitikėjimą nepateisinusius deputatus؛ atstovaujamosios Institucijos dirba linksiogiai kontroliuojamos piliečių ir plačiai dalyvaujant jų veikloje (Rusijos Federacijos konstitucija، 32 str.).
معهد Atstovaujamosios، sudarantys valstybės aparato، Federalinės، regioninės ir vietos vykdomosios valdžios organ formos ir rinkimo organus، nustato jų Organizavimo ir veiklos pagrindą؛ sudaryti Federalinius teismus ir prokurorus.
Taigi atstovaujamoji demokratija yra valdžios Institucijų sistema ، kuriąmonės išrenka linksiogiai ، remdamiesi visuotiniais ، lygiaverčiais ، linksioginiais rinkimais slaptu balsavimu ، per kurisuos slowžmonė
Remiantis tuo و kas išdėstyta و galima nustatyti و kokie yra demokratijos pagrindai.
Daugiašalių Rusijos žmonių suverenitetas visų pirma grindžiamas konstitucinė سيستيما Rusijos Federacijos socialinė sistema - visos valdžios nuosavybės įtvirtinimas žmonėms ir kiekvienam piliečiui kaip politinis viešojo gyvenimo pagrindas (Rusijos Federacijos konstitucija، 17، 32،. ).
Ekonominis demokratijos pagrindas yra vienodai valstybės pripažintų ir saugomų nuosavybės formų vairovė ، taip pat ekonominės veiklos laisvė ir įvairios Organizacinės bei teisinės gamybos formos. Įtvirtinus šiuos svarbiausius ekonominius Principus Rusijos Federacijos Konstitucijoje، visi Rusijos piliečiai atsiduria vienodoje ekonominėje ir socialinėje padėtyje ir suteikia jiems vienodases te irvantus (Rusijos Federacijos konstitucija، 8،34،35 str.)
Svarbiausia Rusijos žmonių suvereniteto sąlyga yra piliečių socialinių ir politinių teisių bei laisvių، būtinų jiems aktyviai dalyvauti vykdant valdžią، išsamumas realybė. Šios sąlygos apima piliečių teisę jungtis، kad apsaugotų savo interesus، ir visuomeninių asociacijų veiklos laisvę.
Kita būtina sąlyga įgyvendinti žmonių suverenitą yra visų piliečių lygybė، suteikianti jiems lygias galimybes dalyvauti tvarkant visuomenės ir valstybės reikalus (Rusijos Federacijos.)
دوكومينتاي باناس
Rusijos Federacijos politinių laisvių sistema، jų norminis įtvirtinimas. Teisių dalyvauti tvarkant valstybės reikalus، asociacijas، apeliacijas gyvendinimo mechanizmas. Taikių susirinkimų ، mitingų ir demonstracijų ، procesijų ir piketų vedimas.
testas ، pridėtas 2013-05-13
Teisės aktų istorija valstybės piliečių teisės taikų susirinkimą gyvendinimo srityje. Pagrindinės viešųjų renginių ir veiksmų rūšys Rusijos Federacijoje. Konstitucinė teisė į susirinkimų و piketų و procesijų و demonstracijų ir mitingų laisvę.
kursinis darbas pridėtas 2015-04-29
استفتاء inicijavimas. Procesiniai ، esminiai ir laikini Rusijos Federacijos piliečių konstitucinės dalyvauti revendume apribojimai. الاستفتاء Rusijos Federacijoje tvarkos teisinis reguliavimas.
testas، pridėtas 2017 01 28
Demokratijos esmė ، صيغ jos įgyvendinimo. Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto valstybės valdžios atstovai. Tiesioginės demokratijos Institucijos. الاستفتاء على rinkimai. Atšaukti deputatus ir išrinktus pareigūnus. Piliečių įstatymų leidimo iniciatyva.
testas، pridėtas 2015-04-04
استفتاء Rusijos Federacijos samprata ir rūšys، jo kaip konstitucinės ir teisinės Institucijos formavimas. استفتاء iniciatyva، tikslas ir ypatumai Federaliniu، regioniniu ir vietos lygiu. استفتاء Teisė dalyvauti.
kursinis darbas ، pridėtas 2011 01 26
الاستفتاء على العلاقات الديموقراطية. Federalinių ir regioninių teisės aktų tobulinimas. استفتاء Rusijos Federacijos teisinė ir reguliavimo sistema. Bendrieji šalies vietos savivaldos Organizavimo Principai.
kursinis darbas ، pridėtas 2014-10-14
استفتاء معهد ناودوجيماس روسيجوجي ، جو إلجيسيو إستوريجا. الاستفتاء على kaip demokratijos Institucija Rusijos Federacijoje. الاستفتاء samprata ir jos konstitucinis bei teisinis pobūdis. Bendri politiniai 1991-1993 م. Rinkimų kampanijų rezultatai.
kursinis darbas، pridėtas 2010 02 25
Politinės sistemos funkcijos ir savybės. Įstatymų leidžiamosios، vykdomosios، teisminės، informacinės galios savybės. ميكانيكا Demokratijos įgyvendinimo. Demokratijos įgyvendinamumas ir efektyvumas. Valdymo sistemos tinkamumas.
disertacija، pridėta 2006 09 12
Teisinė bazė ، reglamentuojanti Rusijos Federacijos piliečių teisę rengti viešus renginius. Taikomi teisės aktai. Viešų renginių contavimo formos، bendri jų bruožai. Teisės subjektų reguliavimo ypatybės.
سانتراوكا ، بريدتا 2012-05-26
Rusijos Federacijos Konstitucijos teismų taikymo teisingumui ypatumai. Aplinkybės ، neleidžiančios paskirti ir vykdyti الاستفتاء على dėl Rusijos įstatymų. Apribojimai ، susiję su Pavaduotojų veikla.
