Visuomeninių iniciatyvų funkcionavimo problemos.

Ieškinio pareiškimai
Documentation Darbo teisė Svetainės paieška

Darbo sutartys

2013 m. kovo 4 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas N 183 „Dėl piliečių nukreiptų visuomeninių iniciatyvų svarstymo Rusijos Federation

naudojant interneto šaltinį „Rusijos viešoji iniciatyva“

Su pakeitimais ir papildymais iš:

Siekiant užtikrinti plėtrą ir stiprėjimą

pilietinė visuomenė , žmogaus ir pilietinių teisių gynimas, piliečių dalyvavimas tvarkant valstybės reikalus, dekretu: 1. Patvirtinti pridedamas Rusijos Federacijos piliečių, naudojantis interneto šaltiniu „Rusijos visuomeninė iniciatyva“, siunčiamų visuomenės iniciatyvų svarstymo taisykles. 2. Nustatyti, kad Rusijos Federacijos piliečių, naudodamiesi interneto šaltiniu „Rusijos viešoji iniciatyva“, atsiųsta informacija yra svarstoma pagal šiuo nutarimu patvirtintas taisykles: b) regionų ir savivaldybių lygmeniu įgyvendinamos visuomenės iniciatyvos – nuo ​​2013 m. lapkričio 1 d. 2.1. Nustatyti, kad šio dekreto 2 dalyje numatytas visuomenės iniciatyvas gali siųsti tik Rusijos Federacijos piliečiai, kurie asmeniškai dalyvauja registruodamiesi federalinės valstybės informacinėje sistemoje.

viena system

2.2.

Nustatyti atsakomybę už Rusijos Federacijos piliečio pagrindinio dokumento ir asmens tapatybės kortelės, įregistruoto federalinės valstybės informacinėje sistemoje, patikrinimą „Vieninga identifikavimo ir autentifikavimo infrastruktūroje, užtikrinanti informacinių sistemų, naudojamų valstybei ir savivaldybėms teikti, informacinę ir technologinę sąveiką. paslaugas elektronine forma“, tenka įstaigų ir organizacijų įgaliotiems asmenims, vykdantiems registraciją nurodytoje informacinėje sistemoje.

3. Informacinės demokra Tijos fondas."

4. Rusijos Federacijos Vyriausybė į infrastruktūrą, užtikrinančią valstybės ir savivaldybių paslaugoms teikti elektroniniu būdu naudojamų informacinių sistemų informacinę ir technologinę , turėtų įtraukti interneto šaltinį „Rusijos viešoji iniciatyva“. 5. Rusijos Federacijos Vyriausybei, aukščiausia pareigūnai (vyresniems vadovams vykdomieji organai valstybės valdžia

) Rusijos Federacijos subjektams, kad jų aktai atitiktų šį dekretą.

Rusijos Federacijos president

Maskvos Kremlius
Taisyklės
Rusijos Federacijos piliečių siunčiamų viešųjų iniciatyvų svarstymas naudojant interneto šaltinį „Rusijos viešoji iniciatyva“

(patvirtinta 2013 m. kovo 4 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu N 183) 1. Visuomeninėmis iniciatyvomis laikomi Rusijos Federacijos piliečių (toliau – piliečiai) pasiūlymai šalies socialinės ir ekonominės raidos, visuomenės ir savivaldybės valdžia

, išsiųstas naudojantis interneto šaltiniu „Russian Public Initiative“ (toliau – interneto išteklius) ir atitinkantis šių Taisyklių nustatytus reikalavimus.

2. Rusijos Federacijos piliečiai, sulaukę 18 metų, registruoti federalinės valstybės informacinėje sistemoje „Vieninga identifikavimo ir autentifikavimo sistema infrastruktūroje, užtikrinanti informacinių sistemų, naudojam ų valstybės ir savivaldybių paslaugoms teikti elektroninėje erdvėje, informacinę ir technologinę sąveiką. form.

4. Vykdomos viešosios iniciatyvos išankstinio tyrimo atlikimo, sprendimo dėl viešosios iniciatyvos paskelbimo interneto šaltinyje (balsavimo skiltyje) ar atsisakymo ją talpinti, taip pat interneto šaltinio veikimo užtikrinimo fun kcijos. įgaliota ne pelno organizacija.

5. Įgaliota ne pelno organizacija savo funkcijoms vykdyti turi teisę prašyti ir gauti informaciją bei reikalingą medžiagą iš federalinės institucijos valstybės valdžios institucijos, federalinės valdžios institucijos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vyriausybinės institucijos ir vietos valdžios institucijos.

6. Visuomeninės iniciatyvos nukreipimas vykdomas užpildant specialią formą rusų kalba interneto šaltinyje.

7. Viešosios iniciatyvos tekste neturi būti nešvankios ar įžeidžiančios kalbos, grėsmės piliečių gyvybei ar sveikatai, raginimų imtis ekstremistinės veiklos.

Visuomenin? ta ne pelno organizacija pašalinama iš svarstymo neatlikusi išankstinio patikrinimo, informuojamas tokią iniciatyvą atsiuntęs pilietis elektroniniu format.

8. Visuomeninę iniciatyvą atsiuntęs pilietis nurodo, kokiu lygmeniu (federaliniu, regioniniu ar savivaldybių), jo nuomone, ši iniciatyva turėtų būti įgyvendinta.

9. Įgaliota ne pelno organizacija turi teisę nuspręsti atšaukti visuomenės iniciatyvą iš svarstymo neatlikusi išankstinės ekspertizės tais atvejais, kai pilietis pakartotinai išsiuntė visuomeninę iniciatyvą , dėl kurios buvo priimtas sprendimas atsisakyti ją talpinti interneto šaltinyje arba kurie nesulaukė reikiamo palaikymo balsavimo metu ir tuo pačiu visuomenės iniciatyvoje nepateikiami nauji argumentai ar nenurodomos naujos aplinkybės, arba jei panaši visuomeninė iniciatyva jau buvo paskelbta interneto šaltinyje ir sulaukė reikiamos paramos. balsavimas arba balsavimas dėl jo nebaigtas.

APIE šį sprendimą visuomenės iniciatyvą atsiuntęs pilietis informuojamas elektroniniu būdu.

10. Pirminio patikrinimo metu nustatoma visuomenės iniciatyvos atitiktis Rusijos Federacijos Konstitucijai, visuotinai pripažintiems principams ir normoms. Tarptautinė teisė, įskaitant piliečių teisių, laisvių ir teisėtų interesų srityje, visuomenės iniciatyvoje esančios problemos aktualumą, siūlomų jos sprendimo variantų pagrįstumą.

11. Remdamasi pirminio tyrimo rezultatais, įgaliota ne pelno organizacija priima sprendimą:

a) dėl viešosios iniciatyvos paskelbimo interneto šaltinyje (balsavimo skiltyje) ir balsavimo procedūros pradžios;

b) atsisakymas paskelbti viešąją iniciatyvą interneto šaltinyje;

c) apie visuomenės iniciatyvos įgyvendinimo lygio pokyčius.

12. Įgaliota ne pelno organizacija apie sprendimą, priimtą remiantis pirminio tyrimo rezultatais, elektroniniu būdu praneša visuomenės iniciatyvą išsiuntusiam piliečiui.

Kartu pranešimas apie atsisakymą skelbti viešąją iniciatyvą interneto šaltinyje arba apie jos įgyvendinimo lygio pasikeitimą turi būti motyvuotas.

13. Įgaliota ne pelno organizacija priima sprendimą atsisakyti skelbti viešąją iniciatyvą interneto šaltinyje tais atvejais, kai:

a) viešoji iniciatyva prieštarauja Rusijos Federacijos Konstitucijai, visuotinai pripažintiems tarptautinės teisės principams ir normoms, įskaitant piliečių teisių, laisvių ir teisėtų interesų srityje; b) viešoji iniciatyva prieštarauja federalinio įstatymo 6 straipsniui konstitucinė teisė

2004 m. Birželio 28 d. N 5-FKZ „Dėl Rusijos Federacijos referendumo“;

c) visuomeninėje iniciatyvoje nėra problemos aprašymo arba visuomeninėje iniciatyvoje nepasiūlyti problemos sprendimo variantai arba siūlomi variantai nepagrįsti.

14. Interneto šaltinyje paskelbta visuomenės iniciatyva turi gauti reikiamą palaikymą balsuojant naudojantis interneto šaltiniu. Iniciatyva laikoma remiama, jei per vienerius metus nuo jos paskelbimo interneto šaltinyje ji gauna:;

b) ne mažiau kaip 5 procentai piliečių, nuolat gyvenančių atitinkamo Rusijos Federacijos subjekto teritorijoje (Rusijos Federacijos subjektams, kuriuose gyvena daugiau nei 2 mln. žmonių - ne mažiau kaip 100 t ūkstančių nuolat gyvenančių piliečių balsų). atitinkamo Rusijos Federacijos subjekto teritorijoje), - remiant iniciatyvą

regioniniu lygiu 17. Įgaliota ne pelno organizacija numato: a) galimybę piliečiams laisvai naudotis interneto šaltiniu susipažinti su jame skelbiamomis visuomeninėmis iniciatyvomis, balsavimo rezultatais,

priimtus sprendimus

19. Visuomenės iniciatyvą, gavusią balsavimo metu reikiamą paramą, įgaliota ne pelno organizacija elektroniniu būdu siunčia atitinkamo lygio (federalinės, regioninės ar savivaldybės) ekspertų darbo grupei, kad ji atliktų ekspertizę ir priimtų sprendimą dėl galimybių. parengti atitinkamo norminio teisės akto projektą ir (ar) dėl kitų priemonių šiai iniciatyvai įgyvendinti.

Informacija apie visuomenės iniciatyvos siuntimą atitinkamo lygio ekspertų darbo grupei ir jos priimtus sprendimus skelbiama interneto šaltinyje.

20. Įgaliota ne pelno organizacija, siųsdama visuomenės iniciatyvą ekspertų darbo grupei, nurodo šią informaciją: 22. Nustatoma regioninio lygio ekspertų darbo grupės sudėtis aukštesnės valdžios institucijos vykdomoji valdžia Rusijos Federacijos subjektai ir apima Rusijos Federacijos vyriausybės organų atstovus, Rusijos Federacijos subjektų atstovaujamųjų (įstatymų leidžiamųjų) organų pavaduotojus, Rusijos Federacijos subjektų omeninių rūmų narius, atstovaujamųjų organų deputatus. savivaldybės , atstovai vyriausybines agentūras

, verslo bendruomenė ir visuomeninės asociacijos. 23. Savivaldybės lygmens ekspertų darbo grupės sudėtį nustato vietos valdžios organai, į ją įeina šių organų atstovai, savivaldybių atstovaujamųjų organų deputatai, atstovai. vyriausybines agentūras

savivaldybės institucijos

24. Exactly rengimo ir (ar) imasi kitų priemonių, kad būtų galima rengti atitinkamą norminį teisės aktą. įgyvendina iniciatyvą, kurią pasirašo atitinkamos ekspertų darbo grupės pirmininkas, apie kurią elektroniniu būdu praneša įgaliotai ne pelno organizacijai. Informacija apie visuomenės iniciatyvos svarstymą ir jos įgyvendinimo priemones siunčiama įgaliotiesiems ne pelno siekianti organizacija

paskelbimui interneto šaltinyje.

Ivanova K.A.

VIEŠOS PILIEČIŲ INICIATYVOS: SAMPRATA IR ĮGYVENDINIMO FORMOS

Straipsnyje nagrinėjama piliečių visuomeninės iniciatyvos instituto atsiradimo ir raidos problematika, lyginamos su užsienio teisės aktų normomis, siūlomi šios institucijos tobulinimo būdai.

Reikšminiai žodžiai: visuomeninės piliečių iniciatyvos, žmogaus teisės, demokratija, viešųjų reikalų tvarkymas.

Straipsnyje nagrinėjama piliečių visuomeninės iniciatyvos instituto atsiradimas ir raida, pateikiamas palyginimas su užsienio teisės normomis, autorius siūlo šios institucijos tobulinimo būdus.

Raktiniai žodžiai: piliečių visuomeninės iniciatyvos, žmogaus teisės, demokratija, valstybės reikalų tvarkymas.

paskelbimui interneto šaltinyje.

Piliečių ir valdžios santykių ir santykių problema visada buvo itin aktuali.

Pagal str.

Rusijos Federacijos Konstitucijos 32 straipsnis1 Rusijos Federacijos piliečiai turi teisę dalyvauti tvarkant valstybės reikalus tiek tiesiogiai, tiek per savo atstovus.

Suvereniteto nešėjas ir vienintelis galios šaltinis Rusijoje yra daugianacionaliniai žmonės. Pasak mokslininkų A. A. Bezuglovo ir S. A. Soldatovo2, žmonių suverenitetas reiškia, kad: subjektas

valdžios institucija

, tiek valstybinė, tiek nevalstybinė, žmonės veikia kaip visos šalies gyventojų visuma;

b) suverenios žmonių valdžios objektu gali būti visi tie visuomeniniai santykiai, kurie yra vieši visoje šalyje. Ši savybė liudija suverenios žmonių galios išbaigtumą; c) liaudies valdžios suverenitetas pasižymi viršenybe, kai liaudis veikia kaip vientisa visuma ir yra vienintelė viešosios valdžios nešėja bei aukščiausios valdžios visomis formomis ir konkrečiomis iškomis reiškėja. Teisė dalyvauti tvarkant valstybės reikalus, taip pat ir visuomeninėmis iniciatyvomis, teisiškai užtikrina piliečių įtraukimą į priėmimo ir įgyvendinimo sferą. vyriausybės sprendimai

savo šalyje, į nacionalinės politikos sferą, dėl kurios Ši teisė garantuoja demokratinis visos politinės visuomenės sistemos organizavimas, įtraukiant piliečius į aktyvią politinę veiklą.

Rusijos piliečių teisė tvarkyti valstybės reikalus de jure užtikrina jų įtraukimą į politikos sferą, kuri yra teisinė žmonių suvereniteto išraiška ir jų steigiamosios valdžios įgy Vendinimo forma.

Vadinasi, pilietinė (visuomeninė) iniciatyva yra privalomas elementas, užtikrinantis efektyvią visuomenės ir demokratinės valstybės raidą. Pasaulio praktika rodo, kad šalyse, kurios stovi dinamiško demokratinių procesų vystymosi kelyje, aktyvus ekonomikos augimas paprastai vyksta tuose regionuose, kuriuose yra stiprios pilietinių asociacijų dalyvavimo tradicijos.

1 1993 m. gruodžio 12 d. Rusijos Federacijos Konstitucija: pagal komp.

nuomonės viešajame valdyme, kur kaupiamas socialinis kapitalas.

Šiuolaikinėje Rusijos realybėje visuomenės iniciatyvos institucija tik pradeda formuotis.

Visuomeninės iniciatyvos dabar tapo svarbiu žmonių gyvenimo reguliatoriumi visame pasaulyje, o Rusijoje pilietinės visuomenės institucijų ir valdžios institucijų sąveika yra epizodinė ir daugiausia susijusi su individuali ų sprendimų priėmimu.

Kartu atrandami nauji pilietinės visuomenės instituto ir politinės sistemos instituto raidos dėsniai, ypač „situacinių asociacijų“ formavimasis (pavyzdžiui, grupiniai dariniai socialiniuose tinkluose).

Pirmą kartą sąvoka „visuomeninė piliečių iniciatyva“ įstatymiškai įtvirtinta 2013 m. kovo 4 d. Rusijos Federacijos prezidento dekrete Nr. 183 „Dėl Rusijos Federacijos piliečių internetu siunčiamų visuomenės iniciatyvų svarstymo“. išteklius „Rusijos viešoji iniciatyva“3, kuriuo patvirtintos Rusijos Federacijos piliečių siunčiamų visuomeninių iniciatyvų naudodamiesi interneto šaltiniu „Rusijos viešoji iniciatyva“ tais yklės. Šiame potvarkyje sąvoka „visuomeninė piliečių iniciatyva“ apima tik kai kurias galimybes demonstruoti aktyvią pilietinę poziciją – Rusijos Federacijos piliečių siūlymai šalies socialinės ir raid ekonominės os, valstybės ir savivaldybių valdymo tobulinimo klausimais, išsiųsti. naudojantis interneto šaltiniu „Rusijos viešoji iniciatyva“. Tuo tarpu fiksuotas modernus

Rusijos teisės aktai piliečių viešųjų iniciatyvų formos yra daug platesnės. Pačioje

bendras vaizdas iniciatyvą galima apibrėžti kaip paskatą ką nors pradėti; vadovaujantis vaidmuo atliekant bet kokius veiksmus;

įmonė;

№ 11 (78) 2014

gebėjimas savarankiškai atlikti aktyvius veiksmus, įkūnytas konkrečiame apskritai reikšmingame elgesio veiksme ar veiksme.

Kartu sąvoka „viešoji iniciatyva“ nereiškia jokios konkrečios formos, tai yra kolektyvinis terminas, reiškiantis bet kokios rūšies iniciatyvą, kylančią iš piliečių (pilietinės visuomenės institucij ų), susijusią su visuomenės dalyvavimu priimant socialiai reikšmingus sprendimus; .

Visuomenės iniciatyva – tai atsakas į visuomenės raidos poreikius, išreiškia poreikį spręsti prieštaravimus, kurių neįveikiant stabdoma visuomenės raida. Pagrįstas galiojančius teisės aktus

Galima išskirti nemažai visuomeninių iniciatyvų formų. Visų pirma, tai yra įstatymų leidybos iniciatyva, „įstatymų leidybos iniciatyva“, peticijos, piliečių kreipimaisi. Kartu su visuomeninių iniciatyvų formomis galime išskirti ir visuomeninių iniciatyvų formų įgyvendinimo mechanizmus, tokius kaip gyventojų dalyvavimas mitinguose, eitynėse, piketuose, oficialių sprendimų projektų žiniasklaidoje, internete, piliečių susirinkimuose ir konferencijose. , ir tt Žinoma, visuomenės iniciatyvų formos apima tik konstruktyvaus dalyvavimo formas, t.y.

alternatyvų teikimas, argumentuota valdžios siūlomų sprendimų kritika4.

Taigi visuomenės iniciatyva yra savarankiškas, aktyvus, visuotinai reikšmingas veiksmas, skirtas socialiniams, politiniams, ekonominiams tikslams pasiekti, piliečio, piliečių grupės ar susivienijimo įgyvendinamas įstatym ų nedraudžiamomis formomis, pavyzdžiui, civilinėmis teisėkūros ir įstatymų leidybos iniciatyvomis. , piliečių kreipimusi, subjektų vadovų ir pavaduotojų atšaukimo procedūros inicijavimas atstovaujamoji institucija savivaldybė. Visuomenės iniciatyvų formų įgyvendinimo mechanizmas – tai visuomenės iniciatyvų formų įgyvendinimo būdas savarankiškai, aktyviais piliečio, piliečių grupės ar susivienijimo veiksmais, kuriais Organizuoti teisėtus viešus renginius, tokius kaip mitingai, eitynės, demonstracijos, piketai. , piliečių susirinkimai, piliečių konferencijos ir kt., kurių tikslas – skatinti visuomenines iniciatyvas., naudojimas reiškia įstatymų leidžiamų veiksmų atlikimą.

Šia prasme galima daryti prielaidą, kad piliečių teisė dalyvauti visuomeninėse iniciatyvose išreiškiama savanoriškais, aktyviais piliečio veiksmais, įgyvendinant teisės normose įtvirtintus įgaliojimus, yra analizuojamos kompleksinės subjektinės teisės dalis. Vadinasi, teisinę sistemą demokratinisįstatymo taisyklė turėtų ne tik numatyti ar net užtikrinti, bet ir skatinti piliečių iniciatyvos teisės įgyvendinimą. Dažni reguliavimo trūkumai

ryšiai su visuomene susiję su viešųjų iniciatyvų įgyvendinimu Rusijos Federacijoje: 1) pilietines iniciatyvas reglamentuojančių normų sklaida tarp skirtingų

teisės aktų , o tai apsunkina tokių iniciatyvų įgyvendinimą ir sukelia neigiamų pasekmių. 4 Edkova T. A., Čertkovas A. N., Zyryanovas S. M. Valstybės ir viešosios institucijos.

Pilietinės iniciatyvos // Žurnalas susiję su viešųjų iniciatyvų įgyvendinimu Rusijos Federacijoje: Rusijos teisė

. - 2013.- Nr.11.- P. 111-122. jamas.

Visų pirma savivaldybėje įtrauktos nuostatos, apribojančios viešųjų svarstymų miesto planavimo veiklos klausimais iniciatorių ratą tik vietos administracijų vadovais; 2) būtino reguliavimo nebuvimas arba nepakankamas.

Žurnalui normalizuotas citavimo rodiklis apskaičiuojamas padalijus tam tikro straipsnio gautų citatų skaičių iš vidutinio citatų skaičiaus, gautų to paties tipo straipsnių, išleistų tais pačiais metais.

Rodo, kiek šio straipsnio lygis yra didesnis arba mažesnis už vidutinį straipsnių lygį žurnale, kuriame jis buvo paskelbtas.

Apskaičiuojama, jei žurnalo RSCI yra visas leidimų rinkinys duotus metus

Demokratijos raida mūsų šalyje lėmė platesnio visuomenės iniciatyvų spektro įgyvendinimo, valdžios sprendimų teisėtumo užtikrinimo, sprendžiamosios demokratijos sistemos kūrimo svarbą. Norint viešai aptarti aktualius probleminius klausimus, rinkėjas turi turėti tam tikrą kompetenciją, teisinė kultūra

, turėdamas tam tikrų politinių diskusijų įgūdžių, turi sugebėti padaryti pagrįstas išvadas. Pasvarstykime teisiniai pagrindai pilietinės visuomenės institucijų atsiradimui ir funkcionavimui. Pirma, pirminis pagrindas yra konstitucinės piliečių teisių ir laisvių normos bei kitos konstitucinės nuostatos. Antra, teisės aktuose yra taisyklės dėl civilinių institucijų, pvz. 68 Federalinio įstatymo „Dėl

visuomenės control “, 2002 m. sausio 10 d. federalinis įstatymas N 7-FZ „Dėl apsaugos aplinką “, federalinių įstatymų dėl švietimo ir sveikatos apsaugos straipsniai, dėl socialinių įstaigų viešųjų tarybų. Ypač svarbu nustatyti legalus statusas civilinės institucijos turi

federaliniai įstatymai apie rinkimus, apie referendumą, apie Vietinė valdžia

, apie politines partijas, apie visuomenines asociacijas, apie darbdavių asociacijas, apie piliečių kreipimųsi nagrinėjimo tvarką, apie susirinkimus, meetingus, demonstracijas, eitynes ​​ir piketus ir kt.;

Vyriausybės, vykdomosios valdžios ir savivaldybių organų patvirtinti viešųjų asmenų nuostatai. Ir dar sąlyga teisinis reguliavimas

šioje srityje negali būti laikomas patenkinamu. Yra akivaizdžių spragų, „šykščių“ normų, kurios neleidžia institutui realizuoti viso savo potencialo., galime drąsiai teigti, kad esminių skirtumų tarp šių sąvokų (terminų) nėra. Be to, įgyvendinant yra teisinio netikrumo Viešoji politika

• Rusija elektroninės demokratijos srityje.
• Tai patvirtina šie faktai: egzistuoja ir veikia atvira valdžia, diegdama informacijos atvirumo standartus; E. valdžia egzistuoja ir veikia kaip teikimo portalas
• viešąsias paslaugas
• , kurios taip pat pasirodo atvirai;

Vienintelį iš esmės galiojantį e. demokratijos projektą, leidžiantį piliečiams reikšti savo poziciją iniciatyvų forma ir už jas balsuoti – Rusijos visuomeninę iniciatyvą įgyvendino Informacinės demokratijos fondas;

Rusijos prezidento administracijos struktūroje sukurtas ir veikia Prezidento Informacinių technologijų taikymo ir elektroninės demokratijos plėtros direktoratas.

Taciau e. demokratijos įvedimo problemos tuo nesibaigia. Šiuo metu demokratijos rėmuose yra trys pagrindinės problemos, kurios neigiamai veikia pilietinės visuomenės raidą. 1. Dalyvavimo problema.

Šiuo metu akivaizdus trūkumas

realias galimybes

už piliečių dalyvavimą politiniame visuomenės gyvenime.

Tiesą sakant, paprastai dalyvaujama tik rinkimuose.

2. Reprezentacijos problema. Rinkimų sistemoje egzistuojantys „demokratiniai kaštai“ ir rinkimų „slenksčiai“ riboja atstovavimo lygį. Be to, rinkėjas rinkimuose balsuoja iš karto, dažniausiai kartą per penkerius metus, o tai neatsižvelgia į visuomenės nuomonės dinamiką.

1. Elektroninė demokratinė informacija – tai visuma socialinių santykių, besivystančių su tam tikros informacijos apie demokratinius procesus švietimu ir skleidimu tarp valdžios organų, viena vertus, ir pilietinės visuomenės, susijusi su šios informacijos paieška ir gavimu. Kitas.

Rusijoje tokie projektai apima vyriausybinių institucijų svetaines, teikiančias viešą informaciją, ir elektroninę teisingumo sistemą.

2. Elektroninė demokratinė konsultacija – tai visuomeninių santykių bendruomenė, besivystanti dėl valdžios organų ir pilietinės visuomenės sąveikos, iš kitos pusės, siekiant nustatyti ir atsižvelgti į ų subjektų nuomones, kurių rezultatas teisiškai nėra pagrįstas. reikšmingų pasekmių.

Rusijoje prie tokių projektų priskiriamas minėtas interneto portalas „Rusijos viešoji iniciatyva“, leidžiantis piliečiams teikti savo iniciatyvas, pasiūlymus, įstatymų projektus federaliniu, regioniniu ir vietos lygiu.

3. Elektroninis demokratinis bendradarbiavimas – tai socialinių santykių bendruomenė, besivystanti valdžios institucijų ir pilietinės visuomenės sąveikoje, siekiant išsiaiškinti ir atsižvelgti į viešąją nuomonę, kurios galutinis rezultatas yra teisines pasekmes ir dažniausiai yra privalomas dalyviams.

Pažymėtina, kad šiuo metu Rusijoje nėra e. demokratijos projektų, kurie leistų piliečiams teikti iniciatyvas, kurios yra teisiškai įpareigojamos valdžios institucijoms vykdyti.

Galima išskirti šias pagrindines sritis, kuriose galima apsvarstyti elektroninio balsavimo sistemą:

1. Piliečių iniciatyvumo ir dalyvavimo nacionaliniame, regioniniame ir vietos viešajame gyvenime didinimas, tikro visuomenės dalyvavimo, taip pat ir tiesioginių demokratijos formų rėmuose, skatinimas, prisidedant dinamiškesnės individo, visuomenės ir visuomenės santykių sistemos formavimo. valstija.

2. Demokratinio sprendimų priėmimo proceso skaidrumo ir demokratinių institucijų atskaitomybės didinimas.

3. Valdžios organų veiklos, įskaitant rinkimus, efektyvumo, efektyvumo, tame tarpe ir ekonominio efektyvumo didinimas, bendravimo su valdžios organais ir išrinktais atstovais prieinamumo didinimas (elektroninės iniciatyvos ir petici jos), taip pat siekiant gerinti valdžios organų santykius. apie rinkimus.

4. Viešosios diskusijos ir kontrolės skatinimas priimant sprendimus.

5. Turi būti išplėstos visų piliečių teisės dalyvauti politiniame gyvenime. Pavyzdžiui, reikėtų atkreipti dėmesį į tiesioginės demokratijos komponentų įvedimą referendumo ar piliečių.

Jie turi būti kruopščiai parengti, kad demokratija taptų reprezentatyvesnė ir padidintų socialinę įtrauktį bei realizuotų valstybės ir pilietinės visuomenės potencialą.

Taip pat būtina nustatyti visuomeninių iniciatyvų įgyvendinimo diegiant informacines ir ryšių technologijas problemas.

Skirtumas tarp kartų ir socialinės padėties.

Ne visi piliečiai gali vienodai pasinaudoti elektroninės valdžios paslaugomis. Kai kurie tiesiog dėl prieigos prie interneto trūkumo, kai kurie dėl negalėjimo dirbti internete (pagyvenę žmonės).Žinoma, interneto plitimas ir žmonių švietimas – laiko klausimas.

Tačiau teikiant valdiškas elektronines paslaugas būtina atsižvelgti į šį veiksnį ir ieškoti alternatyvų tokioms gyventojų grupėms. Nepakankama informacija piliečiams apie galimybę gauti elektronines valdžios paslaugas. Valstybės tarnautojų konservatyvumas. Daugeliu atžvilgių elektroninės valdžios paslaugų kūrimo procesus stabdo patys valstybės tarnautojai, įpratę dirbti tam tikru būdu : su popieriais ir su originalais. Taigi plitimas ir vystymasis

informacines technologies

1. srityje valdo valdžia, visuomeninių iniciatyvų įgyvendinimo srityje, šiuo metu vaidina didelį vaidmenį, gali sumažinti išlaidas, padaryti valstybės ir visuomenės sąveiką patogesnę, tobulėti
2. tarpžinybinė sąveika . Todėl neabejotinai yra teigiamas dalykas, kad šios naujovės yra diegiamos ir tobulinamos.

Ovčinikovas V.A., Antonovas Ya.V.

Bibliografija:

teisinius mechanizmus

Tarptautinė įtaka