Svetainės paieška
Kadangi kelių tiesimo tema laikoma viena iš dviejų nelemtų Rusijos problemų, ji nusipelno daugiau nei atidaus dėmesio. Tam ypač pritars Rusijos užmiesčio ir daugybės poilsio kaimų gyventojai. Kartais jiems aktualiausias klausimas yra toks: kas turėtų tiesti kelius jų gimtajame mieste? Išsamų atsakymą į tai galima gauti remiantis 14 straipsnio 1 skyriaus 5 dalimi Federalinis įstatymas 2003 10 06 N 131-FZ „Dėl Bendri principai organizacijose Vietinė valdžia Rusijos federacijoje“. Jame aiškiai nurodyta, kad viešųjų kelių tiesimas (tai galioja ir stotelėms bei kitiems inžineriniams statiniams) apgyvendintoje teritorijoje yra vietos administracijos prerogatyva. Be to, tai turi būti atliekama lėšų sąskaita vietinio biudžeto . Visai kas kita, jei vietos valdžia visomis išgalėmis stengiasi atidėti nepamirštamą akimirką, kuri simbolizuoja statybų pabaigą. Tokiais atvejais visiškai įmanoma gauti nuosprendis
, pasakojimus apie biudžeto stygių paversdamas naiviu pasiteisinimu. Tačiau kartais tam reikia labai pasistengti.
Vabalas narys FORUMHOUSE
O kas kaimo gyvenvietėje (ne SNT ar DNP) turi tiesti kelius – ne klausimas: žinoma, administracija. Yra dar vienas klausimas – laike. Per kokius terminus ir kokius kelius turėtų nutiesti kaimo gyvenvietės administracija.
Ką daryti, kad administracija jus išgirstų
Kad vietinių gyvenviečių vadovai neliktų nuošalyje nuo jūsų problemos, susijusios su viešųjų kelių tiesimu, atminkite: niekada negaiškite laiko susirašinėjimui su tokiais žmonėmis. Gavę pirmąjį pranešimą apie tai, kad neįmanoma išspręsti problemos „draugiškai“, susisiekite su Temidės tarnais. Taip apie šios problemos sprendimą galvoja mūsų forumo narys, turintis nemažą patirtį sprendžiant tokius klausimus.
tor28 FORUMHOUSE narys Paprastai jų atsakymą su skundu siųsčiau prokuratūrai. Susirašinėti su jais yra laiko švaistymas. Jei rašote jiems, tai, žinoma, turėtų būti adresuota vadovui. Turi būti išsiųstas registruotu paštu
Taigi štai ką mes turime. Jeigu gyvenamosios vietos plane yra pavaizduoti keliai, rampos ir panašūs statiniai (pavyzdžiui, tiltai), tai visi jie turi būti tiesiami ir prižiūrimi vietos administracijos lėšomis ir pastangomis. Žinoma, niekas nesiginčija, kad šios pastangos visada yra labai ilgos.
Visa tai, kas išdėstyta aukščiau, visiškai taikoma keliams, iš kurių galima tiesiogiai patekti į svetainę. Jie taip pat vadinami išvažiavimais iš viešųjų kelių.
Kladite se na kartu na kreipkite dėmesį! Galima tik tikėtis kažkokių administracijos veiksmų, jei keliai jau pažymėti bendrame isplanavime.
Jei ne, čia yra nuomonė, kurią verta apsvarstyti.
Tuzinas narių FORUMHOUSE
Kai administracija jums skyrė sklypus, turėjo į projektą įtraukti, kur turi būti keliai. Reikia „papurtyti“ administraciją, kur turi būti keliai.
Šiame etape iš esmės problemų neturėtų kilti. Be to, žemės sklypas su kapitaliniai pastatai arba turi būti suteikta teisė juos statyti. Tai nurodyta 2007 m. liepos 24 d. Federalinio įstatymo Nr. 221-FZ „Dėl“ 27 straipsnyje. valstybės kadastro Nekilnojamasis turtas."
Ir būtent tokiu atveju administracija gyventojus pasitiks greičiausiai pusiaukelėje. Jei ne, tai dar niekas neatšaukė galimybės kreiptis į prokuratūrą.
Tiems, kurie nori patys nutiesti kelią
Kai kurie mažų kaimų gyventojai, pavargę belstis į administracijos slenksčius, nusprendžia patys nutiesti vieškelį. Beveik visada toks žingsnis yra ekonomiškai nepagrįstas.
Iš tiesų, gerai, pagalvokite patys, nuo ko prasideda statybos? Nuo projekto parengimo, nuo projektinių sąmatų sudarymo – toliau tvirtinant visus dokumentus įvairių lygių vyriausybinėse įstaigose. Ir tai tik „popierinių“ darbų, atliekamų prieš daug darbo reikalaujančias statybas, sąrašas. Ko galima tikėtis pasibaigus visoms šioms bėdoms? Tai ne visada gali pasirodyti kažkas gero. Pavyzdžiui, atsakomybė už bet kokią nelaimę, įvykusią šiame kelyje, gali lengvai užkristi ant pačių statytojų pečių. Net vien šio fakto pakaks, kad daugelis skaitytojų rimtai susimąstytų apie tokio įsipareigojimo pagrįstumą.
Darome išvadą: kad ir kokie darbštūs jūs ir jūsų bendraminčiai bebūtumėte, geriausia – priversti vietos valdžias vykdyti tiesiogines pareigas aprūpinti gyvenvietę kokybiškais ir patikimais keliais.
Norėdami užtikrinti, kad jūsų sėkmė kovojant su biurokratinėmis kliūtimis neliktų jums abejonių, perskaitykite federalinio įstatymo 15 straipsnį Ruski savez 2007 m. lapkričio 8 d. Ne. 257-FZ. Sako, kad neveikimas pareigūnai atsakingas už veiklą statybos ir eksploatavimo srityje greatkeliai, šiomis dienomis gali būti griežtai baudžiamas įstatymais.
Tiems, kurie, nepaisant visko, nusprendė statyti, mūsų svetainėje yra tinkamas straipsnis. Jei kas nori „pasimatuoti jėgas“ su vietos administracijos atstovais, jam pravers užsukti į kelių tiesimui skirtą atkarpą. Ir jūs galite dalyvauti diskusijose tema „“ atitinkamame skyriuje. Visiems, norintiems dalyvauti vienodai įdomiose diskusijose pateiktomis temomis, atidarėme skyrių „“.
Daugelio regionų kaimo kelių kokybė palieka daug norimų rezultatų. Problema kyla tiek dėl kelių tiesimo technologijų nesilaikymo, tiek dėl to, kad atsakingi už kelius tiesiog ignoruoja savo pareigas.
Nepaisant to, kad už kelio juostos priežiūros trūkumus skiriama 300.000 rublių bauda (pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 12.34 straipsnį), šis klausimas sprendžiamas nepertraukiamai. Blogas kelias į kaimą ne tik pablogina kelionės juo saugumą, bet ir mažina gyvenimo kaimo vietovėse patrauklumą.
Būtina, kad iš kaimo į miestą nesunkiai nuvažiuotumėte išspręsti bet kokį savo reikalą ir dažnai nepatektumėte į duobes. Bet norint gauti baudą neatsakingiems šeimininkams, reikia žinoti, kas atsakingas už kelius į kaimą.
Kas turėtų remontuoti
Pagal 2003 m. spalio 6 d. federalinį įstatymą Nr. 131, nustatantį valstybės vietos savivaldos organizavimą, visi su vietinės reikšmės keliais susiję klausimai priklauso tokių įstaigų kompetencijai.
Vietos administracija privalo stebėti kaimo greitkelių būklę, remontuoti kaimo kelius, taip užtikrindama saugumą eismo. Kelias su duobėmis, duobėmis ir kelio ženklų trūkumu yra tiesioginė grėsmė vairuotojams, keleiviams ir pėstiesiems. Kaimo gyvenimą tvarkanti administracija turi žinoti visus savo atsakingus įgaliojimus, taip pat ir kelių sektoriuje.
DĖMESIO! 131 federalinio įstatymo 1 ir 6 straipsniai yra skirti vietos administracijų galioms kelių sektoriuje.
Taip pat reikia atsižvelgti į kitus teisės aktų, kurie nustato pareigas ir teises, susijusias su kelių įrenginiais ir kelių eksploatavimu.
administracija
Būtina stebėti kelių ir greitkelių būklę ir saugumą kaimo gyvenvietėse, tarp kaimų ir kaimų, imtis atitinkamų priemonių, kad keliai vietinės reikšmės atitiko standartinius reikalavimus.
Vietos administracija sprendžia labai įvairius klausimus, susijusius su tam tikros teritorijos ir gyvenviečių tvarkymu. Ji taip pat turi stebėti kelių kokybę ir vykdyti naujų trasų tiesimo etapus.
Keliai turi būti kuo naudingesni lajsne tipai kelių transportas. Vietos valdžia atlieka kelių remonto darbus, visada šalina sniego šiukšles, o esant reikalui – valo želdinius palei greitkelį.
Kur skųstis
Kaip sutvarkyti nekokybišką kelio dangą kaime? Šiuolaikinės kelių dangų tiesimo ir remonto technologijos leidžia greitai, nesukeliant nepatogumų gyventojams, atstatyti kelius.
Statybinių medžiagų tokiems darbams taip pat galima įsigyti bet kuriame regione. Štai kodėl vietos administracija neturi pasiteisinimų dėl prasto susisiekimo kaimo vietovėse.
Kaip priversti administraciją nutiesti kelią kaime ir užtikrinti komfortą bei saugumą keliauti kaime ir už jo ribų?
Kaimo gyventojai turi nusiųsti administracijai prašymą dėl remonto, nurodant vietos valdžios atsakomybę sprendžiant tokias problemas. Jei vietos valdžios institucijos neatsako į prašymą, turite pateikti skundą prokuratūrai ir ieškinį teisme.
Prokuratūra ir teismas neabejotinai atsakys į pareiškimą, jei jis primins apie nekokybiškos kelio dangos keliamus pavojus. Tai kelia grėsmę visiems eismo dalyviams, taip pat pėstiesiems, einantiems kelio pakraščiu.
DĖMESIO! Vietos valdžios organams nevykdant savo pareigų, susijusių su kaimo keliais, kyla grėsmė kaime gyvenančių žmonių gyvybei.
Geros kelio dangos trūkumas lemia tai, kad neįmanoma greitai pasiekti kaimo greatoji pagalba, gelbėjimo tarnyba, ugniagesiai, policija. Velika bura pavojingų situacijų, kylančios apgyvendintoje vietovėje, tik pablogės ir gali baigtis žmonių aukų.
Ką daryti
Nepaisant to, kad pagal įstatymus kaimas turi būti nuolatinio vietos valdžios dėmesio centre, jo gyventojai taip pat neturi būti abejingi. Jeigu administravimas pasyvus, reikia pačiam imtis veiksmų, parašyti pareiškimą, kreiptis į prokuratūrą.
Užsisakyti reikia iš administracijos bendrasis planas vietovėje su blogu keliu. Pagal planą galite nustatyti teritorijos savininkus. Taip pat bus galima nustatyti kelio pravažiavimą ir jo plotį.
Taip pat būtina išsiaiškinti kelio tipą, atsižvelgiant į standardinę klasifikaciją. Tada sudaromas tam tikro kelio ruožo remonto darbų planas.
Vietos administracija turi reaguoti į gyventojų atstovų kreipimąsi. E Gavus prašymą dėl kelio remonto reikia ieškoti problemos sprendimo būdų.
Prokuratūra gali padėti kaimo gyventojams (jei valdžia neaktyvi). Prokuratūra atlieka patikrinimą ir duoda nurodymą kelio ruožo savininkui nedelsiant pradėti remontą.
Svarbi parama kaimo gyventojų prašymui bus kelių policijos pareigūno, kuris iškviečiamas į vietą dokumento surašyti, aktas.
Kokybės reikalavimai
Ovo je sukurti keli GOST, kurie apibrėžia greitkelių būklės reikalavimus. Pagal GOST 52766-2007 yra nustatyti reikalavimai bendrą reikšmę, GOST 52398-2005 nurodyta kelių klasifikacija ir jiems keliamų reikalavimų sąrašas.
Buvo išduoti specialūs SNiP su kelių remonto taisyklėmis. Remont se mora izvršiti prema GOST-u 50597-93 za 10 dana, a ako se vratite na 5 dana.
Jeigu atsakingi asmenys nesilaiko kelių eismo saugumo reikalavimų, laiku neatlieka remonto ar nevykdo techninės priežiūros įsipareigojimų, jie turi teisę administracinės baudos. Vietos administracija neturi teisės į neveikimą šalinant problemines kelio vietas, kurios kelia grėsmę judėjimo greitkeliu saugumui.
pareiškimas
Ačiū šiuolaikės technologijos Norint pateikti prašymą ar gauti pažymą, lankytis tam tikrose institucijose nebūtina. Tai taikoma ir teikiant paraišką kaimo kelio remontui. Tai galite padaryti naudodami specialius išteklius, taupydami brangų laiką.
Pagrindai
Pagal GOST 50597-93 žalos skaičius ir lygis kelyje yra riboti. Skylės ir duobės turi buti ne daugiau kaip 60 cm pločio, 15 cm ilgio, 5 cm gylio. Jei duobės didesnės, tai jau pavojinga eismo dalyviams.
Teisės aktai apibrėžia atsakomybę už kaimo kelių tiesimą, remontą ir priežiūrą. Jei kaimo gyventojai nėra patenkinti savo bendruomenės kelių kokybe, jie turi elgtis pagal įstatymus ir patraukti atsakomybėn. Vietos Valdžia savivalda. Savo veiksmuose turėtumėte pasikliauti federalinio įstatymo 131 ir 257 nuostatomis.
SVARBU! 2003 10 06 Federalinis įstatymas 131 (14 str. 1 d. 5 pastraipa) nurodo, kad privalomosios medicinos institucijos yra atsakingos uz visus klausimus, susijusius su kaimo kelio remontu ir jo saugumo palaikymu.
Pagal 2007 m. lapkričio 8 d. federalinį įstatymą 257, vietos administracija privalo vykdyti tokias kelių veiklas kaip vietinių kelių saugumo kontrolė.
Norėdami, kad jūsų pareiškimas būtų reikšmingesnis prokuratūrai, reikia sutelkti dėmesį į blogų kelių pavojų eismo dalyviams. Taip pat, kad prastas maršrutas į kaimą vėluoja atvykti greitosios medicinos pagalbos ir ugniagesių pajėgos.
Įsivaizduokite tokią situaciją: namo kieme ant kelio susidarė skylė. Nuvažiuoti automobiliu iki įėjimo tapo gana problematična. Kas ir kaip turėtų atlikti remontą? Pabandykime tai išsiaiškinti.
Norėdami nustatyti, kas turėtų remontuoti vidaus kelius, pirmiausia turite rasti jų savininką.
Paaiškinkime, kad jei nulaužtas kelias yra dalis vietinė vietovė, tada jis (kelias) įregistruojamas kaip bendroji nuosavybė ir yra bendroji nuosavybė, už kurios priežiūrą ir remontą atsakinga valdymo organizacija (PP RF Nr. 491). Iš duomenų galima nustatyti vietinės teritorijos ribas kadastrinė registracija arba techninis pasas daugiabutis namas, kuris yra žemės plotas(vietinė vietovė).
Jei kalbame apie miesto gatves (t. y. jei vidinis kelias nėra skirtas bendra nuosavybė), tuomet galime sakyti, kad savivaldybė yra atsakinga už šių kelių priežiūrą ir remontą pagal Rusijos Federalinį įstatymą Nr. 196 “Dėl saugaus eismo keliuose” (12 str. 2 d.).
Taigi, jei remontuotinas kelio ruožas yra daugiabučio namo gyventojų bendroji nuosavybė, tai su pažeistos atkarpos remontu ir atitinkamu finansavimu susiję klausimai sprendžiami visuotinis susirinkimas daugiabučio namo savininkai.
Savivaldybės kelio situacijaje visi su avarinių objektų finansavimu ir remontu susiję klausimai sprendžiami per savivaldybes. Namo su sunaikintu vidaus keliu gyventojai turi teisę kreiptis su reikalavimu sutvarkyti objektą (Rusijos Federacijos Konstitucijos 33 straipsnis). Norėdami tai padaryti, turite sukurti kolektyvinis pareiškimas ir išsiųsti jį su pranešimu rajono administracijai. Antrasis prašymo egzempliorius lieka siuntėjui. Atsakymas į Jūsų prašymą turi būti gautas per 30 kalendorinių dienų. Savivaldybės institucijų atsisakymas atkurti vidaus kelią gali būti skundžiamas teismui, nurodant atsisakymo remontuoti neteisėtumą ir reikalauti, kad važiuojamoji dalis būtų sutvarkyta iš miesto biudžeto.
Nuoroda
Priminsime, kad pagal Rusijos reikalavimus dėl eksploatacinės būklės, priimtinos kelių eismo saugumo užtikrinimo sąlygomis, skylių matmenys neturėtų būti didesni. sekančius parametrus: 15 cm ilgio, 5 cm gylio i 60 cm pločio. Duobės, kurių matmenys viršija vieną is parameterų, turi būti pažymėtos ir aptvertos pagal GOST 50597–93.
Piliečiai, aptikę miesto keliuose ar savo kiemuose neatitikimų, susijusių su Bendrieji reikalavimai kelių ir gatvių būklę, galite pateikti skundą kelių policei arba prokuratūrai per svetainę http://rosyama.ru.
Iljos Bezručko nuotrauka
Kelių komunikacijos tarp Rusijos miestų, miestelių ir kaimų skiriasi ne tik dangos kokybe ir duobių skaičiumi, bet ir savininku. Beje, pirmasis dažnai tiesiogiai priklauso nuo antrojo. Šiandien mes jums pasakysime, koks skirtumas.
Būna taip: važiuoji keliu, važiuoji, ir staiga baigiasi. O tiksliau, prasideda kažkas, kas daugiau susideda iš duobių nei iš asfalto. Esant tokiai situacijai, siekiant išsaugoti savo automobilio pakabą ateityje, būtų neprotinga įtraukti pilietinį sąmoningumą ir susisiekti su valdžios institucijomis, kad, nepaisant pasiteisinimų dėl pinigų stygiaus, jos liktų remontą. Taip, taip, tai veikia! Tačiau pirmiausia geriau žinoti, kur tiksliai eiti. Išsiaiškinkime, kokie keliai yra Rusijoje ir kas už juos atsakingas.
Iš pirmo žvilgsnio struktūra paprasta ir suprantama, tačiau, kaip rodo praktika, net žurnalistai iš pirmaujančių leidinių ne iš karto gali ją suprasti. Prieš porą metų spaudos konferencijoje su „Rosavtodor“ vadovu kažkoks jau ne jaunas padaras pasakė: „Romanai Vladimirovičiau, šį kartą mes visko išmokome, kad nebūtų klaidų. Prašome pakomentuoti M-4 greitkelio remonto eigą. Humoras toks, kad už šį kelią atsakingas visai kitas padalinys – VĮ „Avtodor“. Bet pirmiausia pirmiausia.
Rosavtodoras
Visas pavadinimas yra Federalinė kelių agentūra, sutrumpintai FDA ili Rosavtodor. Atsiskaito tiesiogiai Susisiekimo ministerijai. „Rosavtodor“ ima oko 50 km udaljeno od kilometra, a udaljeno je 20 km udaljeno od prometnog koridora. Tai federaliniai greitkeliai, jungiantys didžiausius šalies miestus, taip pat vedantys į užsienį. Be to, jų skaičius ir ilgis nėra pastovūs – po tam tikrų procedūrų regioniniai keliai gauti federalinį statusą ir atvirkščiai. To dažnai griebiamasi siekiant sugrąžinti „negyvą“, bet vis svarbesnį kelią į normalų gyvenimą.
Federalinis greitkelis M-10 "Rusija"/nuotr. Ilja Bezručko Pagrindinė skyriaus užduotis yra pastaraisiais metais siekė, kad visas tinklas atitiktų standardus. Paprastais žodžiais tariant, pagrindinės pastangos yra skirtos tam, kad keliai būtų lygūs, saugūs ir patvarūs, galintys valdyti šiuolaikinį eismą. Norėdami tai padaryti, senų kelių paviršius taisomas, kartais visiškai, sutvirtinus pagrindą. Kartais kalbama apie rekonstrukciją – tai yra, kelias iš tikrųjų atstatomas nuo nulio. Tačiau svarbiausia yra tai, kad federaliniai kelininkai pradėjo atidžiau stebėti jiems patikėto tinklo priežiūrą. Tai apima ne tik savalaikį duobių lopymą, bet ir daugybę kitų technologinių ir technologinių operacijų, tarp jų ir prevencines, siekiant užkirsti kelią duobių atsiradimui. Šiandien maždaug pusė FDA biudžeto išleidžiama šiems tikslams – kelių remontui ir priežiūrai. Beje, pinigai yra pilni (pagal standartą) šiems darbams įgyvendinti, pirmą kartą istorijoje naujoji Rusija Jį jie pradėjo skirti vos prieš ketverius metus. Tačiau toliau apžvelgsime finansinę pusę.
Kaip jau minėta, federaliniai kelininkai ne taip seniai rimtai susirūpino kelių kokybe. Tai taip pat gali apimti darbą diegiant naujas technologijas ir atnaujinant reguliavimo ir techninę bazę, ty greitkelių tiesimo ir remonto taisykles. Dažnai situacijaje, kurią išnagrinėjome pačioje straipsnio pradžioje, „geras kelias“ yra federalinės atkarpos, o „duobės“ priklauso regioninių ar savivaldybių institucijų jurisdikcijai. Beje, federalinius kelius galima nustatyti ne tik pagal kokybę – kilometrų žymekliuose po numeriu nuo 2012 m. yra užrašas „Rosavtodor“.
Regionai ir savivaldybės
Šie keliai užima pirmąją vietą pagal ilgį. Iš viso Rusijoje yra apie pusantro miliono kilometrų. Regioniniai keliai dažniausiai jungia dideles federalinio subjekto apgyvendintas teritorijas, o savivaldybių keliai yra apgyvendintose vietovėse arba veda tiesiai į jas. O šių kelių būklė pati apgailėtiniausia. Pagrindinė priežastis yra būtent ta, kad jiems neužtenka pinigų. Tačiau, kaip žadėjome aukščiau, piniginį klausimą svarstysime atskirai, nes kelių finansavimo sistem yra ypač svarbi.
Greitkelio atkarpa tarp Petrozavodsko ir Vyborgo/nuotr. Ilja Bezručko Vietos susisiekimo ministerijos dažniausiai yra atsakingos už regioninius kelius (pavadinimai gali skirtis, tačiau jie yra tiesiogiai pavaldūs federacijos subjekto vyriausybei), o savivaldybių – vietos valdžia. Pavyzdžiui, jei tai miestas, tada administracijos struktūroje turėtų būti specializuotas skyrius, o jei tai kaimas, tuomet drąsiai galite kreiptis į gyvenvietės vadovą.
Šių kelių bėda ta, kad jų daug, ilgis ilgas, biudžetas mažas, dažnai tai lemia nepakankamai aukšta užsakovo kvalifikacija, o dėl to žema darbų kokybė. atlieka rangovas, nesant tinkamos kontrolės. Bet vėlgi, situacija gali kardinaliai pasikeisti kiekviename regione, daug kas priklauso nuo vadovų komandos rastingumo ir motyvacijos.
Verta paminėti, kad federaliniai kelininkai periodiškai susisiekia su regioniniais. Taigi bendro financijski savimo procese organizirane prema FDA, tai yra nuo federalinis biudžetas sumos skiriamos padengti daliai regionų išlaidų didelių objectų, pavyzdžiui, tiltų, statyboms. Arba jie teikia pagalbą, kai padėtis kelyje yra visiškai baisi.
Taip pat būtina paminėti vieną svarbų projektą „Saugūs ir kokybiški keliai“, kuris buvo pradėtas vykdyti prieš metus. Jos idėja – sutvarkyti ryšio priemones trijose dešimtyse aglomeracijų, kuriose gyvena daugiau nei 1 mln. Pusę pinigų skiria regionas, pusę – federacija, o Rosavtodoras perima kontrolę. Tačiau šis projektas reikalauja atskiro svarstymo. Beje, reikėtų paminėti dar vieną žaidėją federalinėje aikštelėje...
Valstybinė įmonė "Avtodor"
Visas pavadinimas yra valstybinė įmonė „Ruske autoceste“ ili valstybinė įmonė „Avtodor“. Šios struktūros atstovams nepatinka santrumpa „GK“ supainiojimas su Rosavtodoru (net kai kurie valdytojai daro tokią klaidą pavadindami) sukelia pagrįstą pasipiktinimą.
M-11 statyba/nuotr. Ilja Bezručko "Avtodor" sėkmingai daro. Žinoma, tai itin grubus supaprastinimas, bet palikime šią tezę be dekodavimo, kitaip teks rašyti atskirą medžiagą.
Ne visi „Avtodor“ eksploatuojami keliai yra mokami. Valstybės įmonės buvo perkeltos į pasitikėjimo valdymas federalniai keliai M-1 „Baltarusija“, M-3 „Ukraina“, M-4 „Donas“, dalis mažo betoninio kelio A-107. Palaipsniui „Avtodor“ juos atstato, daugiausia organizuodama mokamus greitkelių ruožus. Budite do, viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės pagrindu „Avtodor“ stato naujus greitkelius: M-11 Maskva – Sankt Peterburgas, taip pat kitą žiedą aplink sostinę – Centrinį žiedinį kelią. „Avtodor“ iš dlies dalyvaus naujajame tarptautiniame transporto koridoriuje Europa – Vakarų Kinija.
Svarbu paminėti naujoviška veikla Valstybės valdomos įmonės. Šiandien Avtodor sukaupia geriausią užsienio ir vidaus patirtį kelių tiesimo srityje. O jų keliai, ypač nauji, gali būti laikomi geriausiais šalyje. Bet nenuostabu – viskas nauja apmokestinti keliai atitinka aukščiausią techninę kategoriją Ia, kuri daugeliu parametrų yra griežtesnė nei Vokietijos autobanų.
Beje, VĮ šiuo metu kuria greitųjų greitkelių karkaso Rusijoje statybos koncepciją – greitkelių tinklą, kuris sujungs visus didžiausius šalies pramonės centrus.
Apmokestinti keliai - atskira kategorija. Jos kuriamos remiantis įvairiais viešojo ir privataus sektorių partnerystės modeliais. Be Avtodor, šalyje yra keletas tokių didelių pavyzdžių. Ryškiausias yra Sankt Peterburgo vakarinis greitaeigis skersmuo. Tuo pat metu automobiliai važiavo per tiltą per Kamą Udmurtijoje, buvo pradėtas Chabarovsko aplinkkelio statybos projektas, o ketvirtojo tilto statyba Novosibirske buvo prastai. Tokių objektų, už kuriuos bus apmokamos kelionės, o jų statybai naudojami privatūs pinigai, tik daugės. Investuoti į infrastruktūrą riskinga, bet apsimoka.
Vakarinis didelio greičio skersmuo/nuotr. Ilja Bezručko Čia tikriausiai nerasite jokių duobių. Kelio būklę stebi speciali organizacija – operatorius (tačiau tai galioja ir „Avtodor“ objektms), kurio pagrindinis tikslas – kad keliavimas greitkeliu būtų kuo saugesnis ir patogesnis. Priešingu atveju, kam mokėti keliauti tokiu keliu.
Yra pinigų
O dabar apie įdomiausią dalyką – apie pinigus! Nepradėkime diskusijų ta tema, kad „visi meluoja“, tiksliau, „visi vagia“, o sutelkime dėmesį tiesiai į sistemą. Rusijoje kelių fondų institutas buvo įvestas 2013 m. Tai atskira, vadinamoji „spalvota“ biudžeto dalis – lėšos, kurias galima išleisti tik keliams. Jis formuojamas iš įvairių šaltinių (jų apie keliolika), tačiau pagrindiniai yra akcizai degalams ir tepalams bei transporto mokestis. Kelių fondai skirstomi į federalinius, regioninius ir savivaldybių.
nuotrauka Ilja Bezručko Tai yra, kiekvienas kelio savininkas turi savo aukso maišą, kurį galima ir reikia (pagal įstatymą) išleisti tik kelių priežiūrai. Tačiau federalinis kelių fondas yra papildytas reikiama apimtimi, tačiau regionuose situacija yra sudėtingesnė - steigiamųjų subjektų kelių fondai užpildomi vidutiniškai apie trečdalį standardo. Tačiau tuo pat metu pastebimas keistas dalykas - daugelis regionų dalį „kelionės“ pinigų išleidžia visiškai kitoms reikmėms, pavyzdžiui, socialinėms paslaugoms, o federalinio biudžeto kryptimi nepavargsta kartoti ą „duok man pinigų." Savivaldybių kelių fondai – irgi atskiri finansiniai maišai, į kuriuos regionas turi skirti dalį pinigų.
Taigi, pamatę duobę, išsiaiškinkite, kokiu keliu važiuojate, nustatykite artimiausią kilometrą ir informuokite apie tai kelio savininką. Tačiau reikėtų kreiptis ne tik į organizaciją, kuri atsakinga uz konkrečią maršruto atkarpą, bet ir į reguliavimo institucijes. Tiesiog gaisrininkas.
KASKO neapdraustas automobilis apgadintas įkritęs į važiuojamojoje dalyje esančią duobę. Kokie yra vairuotojo veiksmai? Kas atsakingas už kelio dangos būklę? Kam ir kur pateikti pretenziją ir kaip tinkamai atlyginti žalą, padarytą dėl tokio nelaymingo atsitikimo?
Keliai, kaip žinote, yra skaudi tema automobilių savininkams. Prasta kelio dangos būklė (duobės, duobės), netinkamai įrengtas kelio apšvietimas dažnai yra transporto priemonių apgadinimo priežastys.
Taigi, tinklalapyje Pravda.ru paskelbtais duomenimis, avarijų dėl blogų kelių padaugėjo dvidešimt dviem procentais. Remiantis policijos statistika, per dešimt 2013 m. mėnesių kelių eismo įvykių Rusijos Federacijoje skaičius įvyko dėl netinkamo dabartinius standardus kelio sąlygos išaugo 21.7 proc.
Pagal statistika Generalinė prokuratūra Rusijos Federacijoje dvidešimt procentų eismo įvykių įvyksta dėl teisės aktų reikalavimų neatitinkančios gatvių ir kelių dangų būklės. Šios kategorijos avarijų skaičius 2012 m. Buvo 42 772, 2013 m. 5 mėnesius įvyko 20 016 avarijų.
Laimei, mehanizmi galiojančius teisės aktus numatyti galimybę gauti (išieškoti) atlyginimą už padarytą žalą transporto prijemonė dėl nepatenkinamos kelių būklės, įskaitant ir KASKO draudimo nebuvimą.
Asmenys, atsakingi už kelių būklę
Norint išieškoti padarytą žalą, būtina nustatyti asmenį, atsakingą už tinkamą greitkelių būklę. Taigi, pagal 7 str. 2007 m. lapkričio 8 d. federalinio įstatymo Nr. 257-FZ „Dėl greitkelių ir veiklos keliuose Rusijos Federacijoje bei tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų” 3 str., greitkelių savininkai yra vykdomieji organai valstybės valdžia, vietinės administracijos, taip pat fizinės ar juridiniai asmenys(toliau – Įstatymas Nr. 257-FZ).Jei incidentas įvyko federalinės ar regioninės reikšmės kelyje, ieškiniai pateikiami atitinkamai Rusijos Federacijai arba atitinkamo Rusijos Federacijos subjekto administracijai. Remiantis statistika, didžioji dauguma nelaimių įvyksta keliuose tam tikros teritorijos teritorijoje savivaldybė.
Stranica 5 točka 1 dalje, str. 2003 m. spalio 6 d. federalinio įstatymo Nr. 131-FZ „Dėl bendrųjų vietos savivaldos organizavimo Rusijos Federacijoje principų“ 14 str. gyvenvietės gyvenviečių ir eismo saugumo ten užtikrinimas, įskaitant automobilių stovėjimo aikštelių kūrimą ir eksploatavimą ( parkavimosi vietos), įgyvendinimas savivaldybės kontrolė vietinės reikšmės kelių saugumas apgyvendintų vietovių ribose, taip pat kitų įgaliojimų vykdymas kelių naudojimo ir kelių veiklos vykdymo srityje yra vietinės reikšmės klausimai.
Tai yra, kelių būklę kontroliuoja savivaldybės administracija. Taip pat verta nepamiršti, kad paprastai administracijos sudaro sutartis dėl atskirų kelių ruožų priežiūros, atsiradus žalai dėl nekokybiško kelio, tokia paslaugų organizacija gali būti atsakingas asmuo.
Kelių veikla – tai veikla, susijusi su projektavimu, statyba, rekonstrukcija, kapitalinė renovacija, greitkelių remontas ir priežiūra (Įstatymo Nr. 257-FZ 3 straipsnio 6 punktas).
Greitkelių priežiūra apima priemonių kompleksą, skirtą kelių būklei palaikyti, taip pat eismo saugumui organizuoti ir užtikrinti. Greitkelių priežiūra turi būti vykdoma pagal galiojančių techninių reglamentų reikalavimus, siekiant užtikrinti greitkelių saugumą ir sudaryti sąlygas saugiam eismui keliuose.
Pagal str. 1995 m. gruodžio 10 d. federalinio įstatymo Nr. 196-FZ „Dėl eismo saugumo“ 12 str. įpareigoja užtikrinti, kad kelių būklė juos prižiūrint atitiktų nustatytą. techninius reglamentus ir kiti norminius documentus yra patikėta asmenims, dalyvaujantiems automagistralių priežiūra.
Pareigūnai ir kiti asmenys, atsakingi už kelių ir statinių būklę, privalo palaikyti juos tokią, kuri užtikrintų eismo saugumą, kuriai yra priimti atitinkami standartai, normos ir taisyklės (Rusijos Respublikos Vyriaus ybės dekreto 13 točaka). Federacijos 1993 m. spalio 23 d. Ne. 1090 “Dėl kelių eismo taisyklių”).
Taigi Savivaldybės administracija, kaip magistralinių kelių savininkė, turi vykdyti savo įsipareigojimus dėl tinkamos būklės kelių dangų.
Administracija atsako už žalą, padarytą nukentėjusiajam dėl netinkamo įstatyme nustatytos pareigos savivaldos institucijoms prižiūrėti vietinės reikšmės kelius vykdymo. Atsakingas asmuo už prastą kelio būklę gali būti ir organizacija, kuri vykdo Techninė pagalba atitinkamą kelio atkarpą.
Tokia organizacija savivaldybės administracijos prašymu gali būti įtraukta į dalyvavimą teismo procesas kaip bendraatsakovė ar ateityje administracija regreso tvarka gali išieškoti iš jos nukentėjusiam asmeniui išmokėtą sumą.
Žalos išieškojimo teisiniai pagrindai
Vadovaugantis str. 257-FZ 28, eismo dalyviai turi teisę gauti atlyginimą už žalą, atsiradusią dėl kelių eismo teisės aktų reikalavimų pažeidimų, įskaitant statybos ar remonto darbai, rekonstrukcijos, kelių priežiūros veikla, nustatyta tvarka Civilinė teisė. Ši norma atitinka CPK 1 dalia nuostatas. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1064 straipsnis, pagal kurį žalą visiškai atlygina ją padaręs asmuo. Taip pat šioje situacijeje galima susigrąžinti moralinės žalos atlyginimą pagal BK str. 151 Rusijos Federacijos civilinis kodeksas. Norint pasinaudoti minėtų standartų numatytomis teisėmis, būtina nustatyti, kurie kelio pažeidimai neatitinka reikalavimų.
Pagrindinis greitkelių būklę reglamentuojantis dokumentas yra „GOST R 50597-93. Valstybinis standartas Ruski savez. Greitkeliai ir gatvės. Reikalavimai eksploatacinei būklei, priimtinai kelių eismo saugumo užtikrinimo sąlygomis“ (patvirtinta Rusijos valstybinio standarto 1993 m. spalio 11 d. nutarimu Nr. 221). Šis veiksmas nustato reikalavimus kelio kokybei, taip pat didžiausius leistinus nukrypimus nuo normos esamų trūkumų (skylių dydis, ženklų trūkumas ir kt.) atžvilgiu. Visi standarto reikalavimai yra griežtai privalomi ir jais siekiama sudaryti sąlygas, kuriomis bus užtikrintas kelių eismo saugumas.
Automobilio apgadinimo faktas dėl nestandartinės kelio būklės turi būti siejamas su eismo įvykiu, kuris turi būti tinkamai įformintas dokumentais.
Apgadinus automobilį dėl prastos kelių būklės, kaip ir kitose avarijose, būtina sustabdyti transporto priemonę, įjungti avarinius žibintus ir rodyti įspėjamąjį trikampį, pranešti apie įvykį policei, užsirašyti vardus ir pavardes bei liudininkų adrese ir laukti atvykstant policijos pareigūnų. Prieš atvykstant kelių policijos pareigūnams, turite savarankiškai užfiksuoti automobilio ir kelio dangos apgadinimą, automobilio stabdymo kelią, įskaitant reljefą. Taip pat būtina užfiksuoti ženklų, įspėjančių apie pavojingą kliūtį, buvimą ar nebuvimą, taip pat teisingą jų įrengimą ir įskaitomumą.
Šios medžiagos taps tinkamu įrodymu, kad vairuotojas nėra kaltas padarydamas avariją. Tokiu atveju vairuotojo neturi būti Kelių eismo taisyklių pažeidimų (pavyzdžiui, leistino greičio laikymasis), jų laikantis būtų galima išvengti avarijos.
Kelių įvykius fiksuojantys dokumentai, be kita ko, turi atspindėti ryšį tarp turto sugadinimo ar žalos sveikatai fakto ir eismo įvykio dėl kelio dangos defektų. Eismo įvykio vietos apžiūros protokole (avarijos schemoje) turi būti nurodytas važiuojamosios dalies įdubimo dydis (duobės, kiti pažeidimai) ir jo vieta važiuojamosios dals ribos atžvilgiu (atsi žvelgiant į kelio pusę), slydimo ar sta bdymo pėdsakus ir transporto priemonės vietą važiuojamosios dalias ribose. Kelių policijos inspektoriaus surašytas protokolas gali būti naudojamas kaip įrodymas, kad vietos valdžios institucija neįvykdė savo įsipareigojimų prižiūrėti greitkelį ir dėl to buvo padaryta žala.
GOST R 50597-93 nuostatos nustato didžiausius leistinus pavienių įdubimų, duobių ir kt. dydžius. Taigi pagal GOST R 50597-93 3 skirsnį važiuojamosios dalia paviršiuje neturi būti įdubimų, duobių ar kitų pažeidimų, trukdančių važiuoti. Kelių eismo taisyklių leidžiamas transporto priemonių judėjimas. Ribiniai matmenys individualus įdubimas, duobės ir kt. Pavojingose greitkelių, gatvių ir greitkelių atkarpose miestuose ir kitose gyvenamose vietose turi būti įrengtos tvoros ir įspėjamieji ženklai.
Taip pat atkreipiame dėmesį, kad keliuose esantys liukai turi užtikrinti eismo saugumą, tai yra būti uždaryti. Taigi, pagal GOST R 50597-93 3.1.10 punktą, šulinio dangtis neturėtų būti nukrypęs nuo dangos lygio daugiau nei 2 cm.
Jei automobiliui bus padaryta žala slystant ant ledo, žalos atlyginti nebus galima, nes pagal Kelių eismo taisyklių 10.1 punktą vairuotojas turi pasirinkti greitį ir atstumą pagal kelio ir oro sąlygas. Bet jei automobilį apgadino nuo namo stogo nukritęs varveklis, tuomet yra tikimybė sėkmingai atgauti lėšas iš už namo priežiūrą atsakingo asmens. Tokiose situacijese kaltininką taip pat galite patraukti atsakomybėn. administracinė atsakomybė, kuris dar labiau supaprastins padarytos žalos išieškojimą.
Todėl tik tuo atveju, jei įrašoma po Avarijos matmenysįdubimas, duobės ar kiti defektai viršija leistinus matmenis ir nebuvo įrengti specialūs ženklai, informuojantys apie esamus defektus/pavojus/atliekamus darbus arba nesilaikoma kitų reikalavimų, tuomet yra pagrindas reikalauti žalos ir moralinės žal os atlyginimo. Padarytos žalos dydis nustatomas remiantis nepriklausomo eksperto išvada.
Surinkus visus reikalingus documentus ir nustatant kaltininką, reikia kreiptis į teismą su atitinkamu ieškinio pareiškimas dėl eismo įvykio padarytos žalos atlyginimo. Reikalavimas atlyginti materialinę ir moralinę žalą dėl eismo įvykio padarytą žalą tenkina iš savivaldybės iždo.
Dėl surinkimo į teisminė postupak padaryta žala avarijos rezultati būtina pateikti įrodymus, patvirtinančius žalos faktą, žalos dydį, priežastinį ryšį tarp eismo įvykio ir kilusių padarinių.Netinkamos kelio būklės faktas fiksuojamas surašant dokumentus apie įvykį (įvykio vietos schemą). Pareiga įrodyti priežastinį ryšį tarp eismo įvykio fakto, gautos žalos ir kelio būklės gula ant automobilio savininko pečių. Taip pat būtina įrodyti, kad vairuotojas laikėsi kelių eismo taisyklių ir neturėjo galimybės išvengti eismo įvykio.
Turite būti pasiruošę, kad administracijos atstovas užginčys kelių policijos pareigūnų įvykio vietos schemos teisingumą. Tačiau teismas nepriims tokių prieštaravimų, jei diagrama bus sudaryta teisingai, dalyvaujant liudijantiems liudytojams. Administracijos atstovo nebuvimas procedūros metu vertinimo ekspertizė niekaip neturės įtakos bylos baigčiai, jei administracijai buvo pranešta apie ekspertizės vietą ir laiką.
Taigi, jei avarija įvyksta dėl nepatenkinamos kelio dangos būklės, nesant apie tai įspėjančių kelio ženklų, Kelių eismo taisyklių laikymosi vairuojant ir eismo policijos pareigūnų tinkamo į vykio registr avimo, yra pakankamas pagrindas atsigauti nuo savivaldybės administracijai padarytą žalą, moralinę žalą ir patirtas išlaidas (išlaidos už ekspertizę , atstovavimo paslaugas ir kt.).
Verta turėti omenyje, kad teismas gali atsisakyti tenkinti ieškinį, jeigu ieškovo pateikti įrodymai neleidžia neginčijamai nustatyti už transporto priemonės sugadinimą atsakingo asmens, nėra detalios eismo įvykio schemos, v airuotojas pažeidžia kelių eismo taisykles.
