Nuo 2017-10-01 kai kurios kontrolės ir priežiūros institucijos privalo naudoti kontrolinius sąrašus su kontroliniais klausimais. Նայուզայի մեխանիզմներ skirta išspręsti daugybę problemų vienu metu – optimizuoti, supaprastinti ir padidinti patikrinimų skaidrumą. Visa tai skirta valdikliams. Tačiau verslo atstovams šis įrankis taip pat bus naudingas, jei ras tinkamą požiūrį į jį.

Կամ ռուպի

Կազմակերպում է verslininkai susidurs su kontroliniais sąrašais, pagal kuriuos gali būti atliekami tam tikri patikrinimai:

Nuo 2017 metų spalio 1 dienos naujasis reglamentas paliečia nedidelį skaičių rūšių valstybės վերահսկողություն(պրեժիուրա): Tarp jų անասնաբույժ priežiūra uri būti naudojami kontroliniai sąrašai 2. Vykdant sanitarinę ir epidemiologinę priežiūrą, po 2017 m. սպալիո 1 դ. kontroliniai sąrašai bus taikomi tik kai kuriems asmenims, visiems kitiems – nuo ​​2018 մ. լիեպոս 1 դ. 3. Panaši situacija ir su priešgaisrine priežiūra: mechanizmas pradės veikti 2017-01-10, tačiau visus apsaugos objektus apims po 2018-01-07 4:

Nuo 2018 metų pradžios daugės valstybinės kontrolės (priežiūros) rūšių, kurioms turėtų būti naudojami kontroliniai sąrašai. Tai apims energetinę priežiūrą, priežiūrą hidrotechninių statinių saugos srityse, pramoninė sauga, Civilinė saugaիր ապսաուգա նուո avarinės situacijos, taip pat tam tikrų rūšių kontrolė (priežiūra) medicinos ir farmacijos srityse 5. Nuo 2018-01-01 vykdant atitikties stebėseną bus naudojami kontroliniai sąrašai darbo teisės aktai, bet tik santykyje su տամ տիկրի ասմենիս; visiems prižiūrimiems subjektams – po 2018-07-01 6.

Nuo 2018-07-01 taip pat bus naudojami kontroliniai sąrašai šių tipų valstybinė priežiūra medžioklės ir miškų priežiūra, priešgaisrinė priežiūra miškuose, priežiūra specialiai saugomų gamtos teritorijų apsaugos ir naudojimo srityje: federalinės reikšmės, taip pat priežiūra laukinės gamtos ir jų buveinių apsaugos, dauginimo ir naudojimo srityse 7:

Ateityje kontrolės ir priežiūros rūšių, kuriose būtina naudoti kontrolinius sąrašus, sąrašas gali plėstis. Norėdami tai padaryti, pakaks atlikti atitinkamus bet kokios rūšies kontrolės (priežiūros) norminio akto pakeitimus, kuriems taikomas 2008 մ. gruodžio 26 դ. federalinis įstatymas Nr. 294-FZ «Dėl asmens teisių apsaugos». juridiniams asmenims ir individualiems verslininkams vykdant valstybės kontrolę (priežiūrą) ir savivaldybės kontrolė« Norint susidurti su kontroliniais sąrašais, neužtenka, kad organizacija ar verslininkas būtų išvardytų kontrolės rūšių (priežiūros) objektu. Vis tiek reikia patekti į atitinkamą patikrinimo planą. Controliniai sąrašai nebus naudojami neplaninių patikrinimų metu. Tokiu atveju iš anksto sudaryti kontrolinį sąrašą neįmanoma, nes čekio klausimus lemia jo priežastis.

Վեյկիմո մեխանիզմներ

Վերահսկողություն yra tikrinimo priemonė atitikčiai įvertinti reguliavimo reikalavimus. Pagrindinis jo elementas – klausimai, atspindintys šių reikalavimų turinį. Daugumos kontrolinių sąrašų formatai vis dar kuriami. Bet iš reglamento projecto jau aišku, kad klausimai turėtų būti formuluojami ne tik klausiama, bet ir teigiama forma, o atsakymai į juos bus vienaskiedžiai – taip arba ne. Tokiose konstrukcijose turi būti aiškiai nurodyta, ar prižiūrimas asmuo atitinka atitinkamą reikalavimą, ar ne8.

Reguliavimo institucijos pareigūnas užpildys kontrolinį sąrašą ir nuspręs, kaip atsakyti į klausimą. Be to, tai atsitiks remiantis visų surinktų medžiagų analizės rezultatais. Todėl kontrolinis sąrašas nėra tik klausimynas. Norint suformuluoti atsakymą į klausimą, vien tik tikrinamo asmens nuomonės nepakaks.

Užpildytas kontrolinis sąrašas pridedamas prie 9 patikrinimo ataskaitos, todėl bus laikomas teisės aktų reikalavimų laikymosi arba nesilaikymo įrodymu. Todėl tikrinamas asmuo turėtų įsitikinti, kad kontrolinis sąrašas yra teisingai suformatuotas, ir įrašyti galimus komentarus.

Reguliuojančios institucijos pareigūnams pažeidus kontrolinių sąrašų naudojimo tvarką, patikros rezultatus bus galima anuliuoti. Asmeniui, kurio atžvilgiu buvo atliktas patikrinimas, turi būti įteikta užpildyto kontrolinio sąrašo kopija, kaip priedas prie patikrinimo ataskaitos. Įstatymas šios pareigos pažeidimą kvalifikuoja kaip šiurkštų ir pakankamą patikrinimo rezultatams nuginčyti 11:

Nauda verslui

Controlinis sąrašas yra tikrinimo dalyko ribotuvas. Iš šios perspektyvos tai atrodo naudingiausia asmeniui, prieš kurį yra taikomos kontrolės priemonės.

Audito objektas – teisės aktų reikalavimų laikymasis. Atitinkamai, dalyko apribojimas bus nustatytas reikalavimų diapazonas, kurį viršijus jis yra nepriimtinas. Šią funkciją tiksliai atlieka kontrolinių sąrašų klausimai՝ jie parodo, kuo inspektoriai turi teisę domėtis, o kuo ne.

Įstatymas draudžia reikalauti dokumentų, informacijos ir kitos medžiagos, nesusijusios su patikrinimo dalyku12: Toks prašymas būtų neteisėtas. Todėl duomenų valdytojai negalės taikyti atsakomybės už jos nesilaikymą. Tačiau nepaklusnumas ne visada yra geriausia strategija. Klausimas dėl testo ribų peržengimo dažnai yra dviprasmiškas. Pavyzdžiui, kontrolinis sąrašas neriboja teisės užduoti papildomų ir paaiškinamų klausimų, jei jie būtini tikrinimo tikslais. Լինել դեպի teisėsaugos praktika kartais pripažįsta valdžios organų reikalavimus teisėtais, todėl gali būti vykdomi tol, kol šie reikalavimai nebus there tikru būdu užginčyti 13. Bet jeigu tikrinamas asmuika įsusimąník medžiaga gali prarasti įrodomąją galią 14.

Kitas kontrolinio sąrašo privalumas yra tai, kad jis atskleidžia dalyko apribojimus prieš pradedant testą. Controlinių sąrašų formos yra patvirtintos կանոնակարգերը, kurie turi būti skelbiami, įskaitant reguliavimo institucijos interneto svetainėje 15.

Prieš svarstomas naujoves buvo sunku nuspėti, kokia kryptimi imsis kontrolės priemonės. Praktikoje inspektoriai vienu metu judėjo visomis kryptimis, kurios net nuotoliniu būdu priklausė jų kompetencijai, ir nesustojo, kol nenustatė pakankamo skaičiaus pažeidimų. Dabar asmuo, įtrauktas į patikrinimo planą, gali naudoti kontrolinius sąrašus savidiagnostikai, savarankiškai įvertinti veiklos atitiktį norminiams reikalavimams, sustabdyti pažeidimus ir pašalinekti.

IN Kai kuriais atvejais kontroliniai sąrašai gali atlikti aiškinamąją funkciją: jie taps gairėmis, padėsiančia teisingai įvykdyti įstatymo reikalavimus: Tai ypač aktualu tais atvejais, kai instrukcijos yra dviprasmiškos arba prieštarauja viena kitai. Organizacijos ir įmonės turės aiškesnį supratimą, ką daryti ir ko nedaryti, kad būtų laikomasi teisės aktų reikalavimų.

Այս խնդիրը լուծելու համար

Nepaisant visų pranašumų, kontroliniai sąrašai taip pat gali sukelti neigiamą poveikį. Visų pirma, tai yra papildomos išlaidos vidinė վերահսկողություն(լայկիմասիս): Organizacijos ir verslininkai, be daugybės teisės aktų, dabar turės stebėti kontrolinių sąrašų pakeitimus. Didesnis tokios dinamikos intensyvumas yra gana tikėtinas, nes kontroliniai klausimai bus formuojami atsižvelgiant į kintamus ir vertinamus veiksnius: nustatytų pažeidimų dažnumą ir jų pavojingum:

Vadovautis tik kontroliniais sąrašais neveiks: jie nepanaikins būtinybės stebėti ir ypač laikytis visų be išimties teisinių reikalavimų. Savidiagnostikai kontrolinių sąrašų taip pat nepakaks. Juose pateikti klausimai savaime nėra įpareigojantys, o tik atspindi ir pakartoja tam tikrus teisinius reikalavimus. Jeigu kontrolierius patikrinimo metu atsitiktinai atskleis reikalavimų, kurie nebuvo įtraukti į patikrinimo apimtį, pažeidimą, jis privalės imtis atitinkamų atsakomųjų priemonių.

Kita rizika yra ta, kad kontroliniai sąrašai, užuot lengviau suprantami įstatymai, gali turėti priešingą poveikį. Tai palengvins pats teisės aktų reikalavimų perfrazavimo į kontrolinio sąrašo klausimus mechanizmas. Nukrypimas nuo teisėkūros technikos gali lemti dvigubą to paties reikalavimo supratimą.

Aprašyti trūkumai nėra kritiški. Rizikos, susijusios su atitikties sistemos komplikacijomis, užkertamas kelias tiksliai priderinant ją prie konkrečių verslo processų. Veiklos teisėtumo užtikrinimo kaštai gali būti kompensuoti dėl kontrolinių sąrašų naudos.

Likusią riziką, susijusią su kontroliniais sąrašais, atskleis teisėsaugos praktika. Siekiant greitai į juos reaguoti ir pašalinti galimas Նեյգիամոս պասեկմես verslui ir kontrolieriams, numatyta pereinamasis laikotarpis 17, kurios metu bus galima išsamiai susipažinti su naujojo mechanizmo veikimu.

1 Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 մ. gegužės 29 դ. դեկրետաի Nr. 652, 2017 մ. rugpjūčio 30 դ. Ոչ 1041 իր 2017 մ. Բիրժելիո 28 դ. Ոչ 762 թ.

2 Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 մ. լիեպոս 4 դ. dekretas Nr. 787 թ.

3 Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 մ. Բիրժելիո 14 դ. dekretas Nr. 707 թ.

4 Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 մ. Բիրժելիո 29 դ. dekretas Nr. 774 թ

5 Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017-08-04 dekretai Nr.930, 2017-07-22 Nr.864 ir 2017-07-14 Nr.840.

6 Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 մ. rugsėjo 8 դ. dekretas Nr. 1080 թ.

7 Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 մ. Բիրժելիո 28 դ. dekretas Nr. 762 թ.

8 11.3 պանկտո փող. 294-ФЗ 9 փող.

9 11.5 պանկտասի փող. 294-ФЗ 9 փող.

10 4 դալիս փող. 294-ФЗ 16 փող.

11 6 պանկտա, 2 դալիս, փող. 294-ФЗ 20 փող.

12 3 պանկտասի փող. 294-ФЗ 15 փող.

13 Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 2014 մ. lapkričio 14 դ. nutartis byloje Nr. 301-ES14-3185, A43-8323/2013 իր կտ.

14 5 punktas 2 dalis str. 294-ФЗ 20 փող.

15 Controlinių lapų (sąrašų) rengimo ir tvirtinimo bendrųjų reikalavimų 3 ir 6 punktus testo klausimai, patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 մ. վազարիո 13 դ. dekretu Nr. 177):

16 5.4 պանկտա Մեթոդինես խորհուրդներ dėl valstybės kontrolės (priežiūros) organų įgyvendinimo Ռուսիո ֆեդերացիաą, vykdydamos kontrolę ir priežiūros veikla patikrinimų, patvirtintų Vyriausybės administracinės reformos komisijos 2016-09-06 posėdžio protokolu Nr.142:

17 http://open.gov.ru/events/5516290/.

Laba diena, mieli prenumeratoriai! Šiandien siūlome susipažinti su naujausia informacija apie priežiūrą aplinkosaugos vadybos srityje bei «naujiausio» կամ «unikalaus» pakrinimo մեթոդով taikymą naudojant kontrolinius sąrašus: Susipažinkite su... senais kontroliniais sąrašais su nauju skaniu padažu – Rosprirodnadzor kontroliniais sąrašais!

Anksčiau svetainėje buvo paskelbta trumpa pastaba apie aplinkosaugos kontrolinius sąrašus. Kas neskaitė, sekite nuorodą.

Mes išdėstome «Rosprirodnadzor» kontrolinius sąrašus

Išsiaiškinkime tai kartu.

Iš viso testo lapuose yra 339 clausimai.

2017-11-09 Rusijos teisingumo ministerija užregistravo Rosprirodnadzor 2017-09-18 įsakymą Nr.447 „Dėl kontrolinių sąrašų formų (kontrolinių sąrašiijos“2017-09-18). Rosprirodnadzor įsakymas Nr. 477 įsigalioja 2017 մ. lapkričio 20 դ.

Taip pat 2017 մ. lapkričio 16 դ. įsigaliojo Rusijos Vyriausybės 2017 մ. lapkričio 4 դ. potvarkis Nr. 1330 «Dėl Rusijos Vyriausybės 2017 մ. Բիրժելիո 28 դ. dekreto Nr. 762 փաթեթ»:

762 įvesti patikros lapų naudojimo tvarka atliekant planinius patikrinimus pagal nutarimu Nr.

Pažymėtina, kad prievolė naudoti kontrolinius sąrašus atliekant atliekų tvarkymo veiklos licencijavimo kontrolê nebuvo nustatyta nutarimu Nr.762:

1. Federalinė valstybė aplinkos priežiūra;
2. Geologinių tyrinėjimų, žemės gelmių racionalaus naudojimo ir apsaugos valstybinė priežiūra;
3. Valstybinė žemės priežiūra;
4. Valstybinė priežiūra atliekų tvarkymo srityje;
5. Valstybinė priežiūra atmosferos oro apsaugos srityje;
6. Valstybinė priežiūra saugumo srityje vandens kūnai;
7. Valstybinė priežiūra, kaip laikomasi ozono sluoksnį ardančių medžiagų tvarkymo reikalavimų.

Nuo 2018 մ. լիեպոս 1 դ. vykdant taip pat bus naudojami kontroliniai sąrašai ացկիրոս րւշիս valstybinė aplinkos priežiūra:

• kontinentiniame šelfe;
• buityje ժուրոս վանդենիս ir Rusijos Federacijos teritorine jūra;
• Rusijos Federacijos išskirtinėje ekonominėje zonoje;
• Baikalo ežero apsaugos srityje;
• federalinės valstijos kontrolė (priežiūra) žvejybos ir vandens biologinių išteklių išsaugojimo srityje federalinės reikšmės ypač saugomose gamtos teritorijose.

Čia yra norminiai teisės aktai ir kiti dokumentai, numatantys, kad Rosprirodnadzor gali naudoti kontrolinius sąrašus:

1. 2008 մ. gruodžio 26 դ. federalinis įstatymas Nr. 294-FZ «Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės kontrolę (priežiūrą) ir savivaldybių kontrolę» (toliau – Įstatymas-FZ 29);
2. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 մ. վազարիո 13 դ. dekretas Nr. 177 «Dėl kontrolinių sąrašų (kontrolinių sąrašų) rengimo ir tvirtinimo bendrųjų reikalavimų patvirtinimo»;
3. 2017 մ. Բիրժելիո 28 դ. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 762 «Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos Vyriausybės aktų pakeitimų»;
4. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2014-08-05 dekretas Nr. 426 «Dėl federalinės valstybinės aplinkos priežiūros»;
5. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2005 մ. gegužės 12 դ. dekretas Nr. 293 «Dėl geologinės žvalgybos, žemės gelmių racionalaus naudojimo ir apsaugos valstybinės priežiūros nuostatų patvirtinimo»;
6. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2015 մ. սաուսիո 2 դ. dekretas Nr. 1 «Dėl valstybinės žemės priežiūros nuostatų patvirtinimo»;
7. 2013 մ. Բիրժելիո 5 դ. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 476 «Dėl valstybinės kontrolės (priežiūros) klausimų ir tam tikrų Rusijos Federacijos Vyriausybės aktų pripažinimo negaliojančiais», kuris patvirtino, įskaitant:
   — Nuostatai dėl valstybinės priežiūros atmosferos oro apsaugos srityje;
   — Valstybinės priežiūros vandens telkinių naudojimo ir apsaugos srityje nuostatai;
   — federalinės valstijos priežiūros laukinių gyvūnų ir jų buveinių apsaugos, dauginimo ir naudojimo srityje nuostatai (pakeitimai įsigalioja 2018 m. liepos 1 d.);
   — federalinės valstijos priešgaisrinės priežiūros miškuose nuostatai (pakeitimai įsigalioja 2018 m. liepos 1 d.);
8. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2007 մ. Բիրժելիո 22 դ. potvarkis Nr. 394 «Dėl federalinės valstybinės miškų priežiūros (miško apsaugos) įgyvendinimo nuostatų patvirtinimo» (pakeitimai įsigalioja nuo 2018 m. liepos 1 d.);
9. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2012 մ. gruodžio 24 դ. dekretas Nr. 1391 «Dėl valstybinės priežiūros federalinės reikšmės ypač saugomų gamtos teritorijų apsaugos ir naudojimo srityje» (pakeitimai įsigalioja nuo 2018 m. liepos 1);
10. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2013 մ. սաուսիո 25 դ. potvarkis Nr. 29 «Dėl federalinės valstijos medžioklės priežiūros» (pakeitimai įsigalioja nuo 2018 m. liepos 1 d.);
11. 2017 մ. rugsėjo 18 դ. Rosprirodnadzor įsakymas Nr. 447 «Dėl kontrolinių sąrašų formų (kontrolinių sąrašų) patvirtinimo»;
12. Ռազմավարական գաղտնիքներ «Controlės ir Priežiūros Veiklos Reforma» նախագիծը įgyvendinimo pasas Federalinė tarnyba dėl priežiūros aplinkos vadybos srityje“, patvirtintas 2017-02-21 Projecto komiteto dėl pagrindinės strateginės plėtros krypties «Controlės ir priežiūros veiklos reforma» posélédé.

Bendrosios «Rosprirodnadzor» kontrolinių sąrašų naudojimo nuostatos

Remiantis «Rosprirodnadzor» vykdomos valstybinės priežiūros rūšių nuostatų pakeitimais, kontroliniuose sąrašuose pateikiami klausimai, turintys įtakos privalomiems reikalavimmensis juriidin. yra svarbiausias siekiant užkirsti kelią:

• iškilus grėsmei pakenkti piliečių gyvybei, sveikatai, pakenkti gyvūnams, augalams, aplinkai, daiktams kultūros paveldas(istorijos ir kultūros paminklai), valstybės saugumas;
• gamtos ir žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų grėsmės.

Pakeitimai nustato, kad «Rosprirodnadzor» planinių patikrinimų objektas apsiriboja klausimais, pateiktais kontrolinio sąrašo formoje.

«Rosprirodnadzor» kontrolinių sąrašų naudojimas atliekant neplaninius patikrinimus nenumatytas Įstatyme Nr. 294-FZ.

Valstybinės kontrolės (priežiūros) įstaigos vadovo, viršininko pavaduotojo įsakyme ar įsakyme, be kita ko, nurodomi kontrolinio sąrašo (kontrolinio sąrašo) duomenys, jeigu meūma planintiudiri pas) (5.1 p. Įstatymo Nr. 294- FZ 2 dalis, 14 փող.

Controlinių sąrašų pildymo tvarka «Rosprirodnadzor» patikrinimų metu

Įstatymo Nr. 294-FZ 9 straipsnio 11.3 dalis nustato, kad kontrolinius sąrašus (klausimų sąrašus) parengia ir tvirtina valstybinės kontrolės (priežiūros) institucija pagal Rusijos Federacijos Vyria ami sąrašai. klausimų, į kuriuos aiškūs atsakymai rodo, kad juridinis asmuo, individualus verslininkas laikosi arba nesilaiko reikalavimų privalomų reikalavimų, kuris yra patikrinimo objektas.

Patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 մ. վազարիո 13 դ. dekretu Nr. 177 Բենդրիեջի ռեյկալավիմայį kontrolinių lapų (kontrolinių sąrašų) (toliau – bendrieji reikalavimai), įskaitant 4 punktą, nustatantį reikalavimus kontrolinio sąrašo formos (kontrolinio sąrašo) turiniuimuiii,

Pagal bendruosius reikalavimus buvo parengtas Rosprirodnadzor 2017-09-18 įsakymas Nr.447 «Dėl kontrolinių sąrašų formų (kontrolinių lapų) patvirtinimo».

«Rosprirodnadzor» patvirtintose kontrolinių sąrašų formose pateikiami 3 atsakymo į juridiniams ir individualiems verslininkams užduodamus klausimus variantai.

Jei kontrolinis sąrašas yra pažymėtas «ne», nurodant privalomo reikalavimo nesilaikymą, tai atitinkami paaiškinimai dėl privalomo reikalavimo nesilaikymo turi būti atspindėti patikrinimo aktei «7 Patkrinimo Aktí»: patikrinimą, įskaitant nustatytus privalomųjų reikalavimų pažeidimus»:

Žyma „n/r“ nurodoma tais atvejais, kai tikrinamam juridiniam asmeniui (individualiam verslininkui) nėra priskirtos pareigos įvykdyti atitinkamą privalomą reikalavimą, pvz.:

• tikrinamas asmuo neeksploatuoja atliekų šalinimo ar šalinimo įrenginių arba eksploatuoja tokius įrenginius, kurie buvo pradėti eksploatuoti iki 1995 մ. lapkričio 23 դ. federalinio įstatymo Nr. 174-FZ «Dėl aplinkosaugos ekspertizės» įsigaliojimo: nėra pareigos gauti valstybės išvadą aplinkos vertinimas) - 1 priedėlio 22 klausimas;
• tikrinamas asmuo neturi teršalų išmetimo/išmetimo šaltinių aplinką(šiuo klausimu nėra pareigos gauti atitinkamų leidimų) – 5 priedo 1, 5 klausimai, 6 priedo 1 klausimas;
• tikrinamas asmuo atitinka didžiausią leistiną emisiją (šiuo atžvilgiu nėra pareigos nustatyti laikinai sutartą emisiją) - 5 priedo 2 klausimas.

Tam tikri klausimai, įtraukti į «Rosprirodnadzor» kontrolinius sąrašus, yra susiję su patikrinimu, ar juridinis asmuo ar individualus verslininkas turi dokumentus.

Atsižvelgiant į tai, pažymėtina, kad vadovaujantis 9 փող. 294-FZ 15 str., valstybinės kontrolės (priežiūros) įstaigos pareigūnai, atlikdami patikrinimą, neturi teisės reikalauti iš juridinio asmens, individualaus verslininko pateikti dokumentus ir. լեյդիմայ, prieinamas kitoms valstybinėms įstaigoms, įstaigoms Վիետինե Վալջիա arba organizacijos, pavaldžios valstybinėms ar vietos savivaldos įstaigoms, įtrauktoms į Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytą sąrašą (Rusijos Federacijos 24-r).

Rosprirodnadzor kontroliniai sąrašai pildomi toms valstybinės priežiūros rūšims, kurios nurodytos Rosprirodnadzor įsakymo 5 punkte (jo teritorinis organas) apie patikrinimą. Jei įsakyme numatyta federalinė aplinkos priežiūra nenurodant konkrečių rūšių, turi būti užpildyti visi kontroliniai sąrašai.

Jei įsakymas numato federalinės valstijos aplinkosaugos priežiūrą pagal atskirus jos tipus (žemės priežiūra, geologinė priežiūra ir kt.), turi būti užpildyta kontrolinio sąrašo forma bendrus klausimus Federalinė valstybinė aplinkos priežiūra (Rosprirodnadzor įsakymo „Dėl kontrolinių sąrašų formų (kontrolinių sąrašų) patvirtinimo“ 1 priedas), taip pat atitinkamos formos pagal prie tip.

Controlinio sąrašo formos 4 punkte nurodoma planinio patikrinimo vieta užpildant kontrolinį sąrašą ir (arba) kurį naudoja juridinis asmuo, individualus verslininkas gamybinės patalpos.

Jei patikrinimas atliekamas keliais adresais arba kelių atžvilgiu gamybinės patalpos visi jie turi būti nurodyti formos 4 punkte.

Išvardijant apžiūrėtus objektus, turinčius neigiamą poveikį aplinkai, būtina nurodyti, kurie buvo priskirti jiems padėjus valstybinė apskaitaկոդայ.

Ik kategorijos objektams kontroliniai sąrašai netaikomi (nepildomi) iki 2018 մ. liepos 1 դ., tokie objektai 4 punkte nenurodomi.

«Rosprirodnadzor» kontrolinio sąrašo formos, naudojamos vykdant federalinę aplinkos priežiūrą (įsakymo 1 priedas), 4 punkte nurodomos visos juridinio asmens ar individualaus verslininko gamybos patikimo įie.

«Rosprirodnadzor» kontrolinio sąrašo formų, naudojamų vykdant tam tikrų rūšių federalinės valstijos aplinkosaugos priežiūrą, 4 punkte (įsakymo 2–7 priedai nurdomaurs). kurios buvo patikrintos pagal tam tikro tipo kontrolê. priežiūra (su žemės gelmių naudojimu susiję įrenginiai; օբյեկտային žemės santykiai, kurios atžvilgiu buvo atliktas patikrinimas; įrenginiai, susiję su atliekų susidarymu ir tvarkymu; objektai, darantys neigiamą poveikį atmosferos orui ir pan.):

Remiantis patikrinimo rezultatais, kiekvienai priežiūros sričiai pildomas vienas controlinis sąrašas, neatsižvelgiant į tikrinamo asmens veiklos vietų ir gamybos patalpų adresų skaičių.

Patikrinimo rezultatų registravimas naudojant «Rosprirodnadzor» ստուգում է sąrašą

Atliekant patikrinimą naudojant kontrolinį sąrašą, pagal patikrinimo rezultatus užpildytas kontrolinis sąrašas pridedamas prie patikrinimo akto (Įstatymo Nr. 294-FZ 9 straipsnio 11.5 dalis):

Վերահսկում է ձեր բուդը, որը թույլ է տալիս վերահսկել ձեր օրինակը:

Patikrinimo akto kopija su pridedamo kontrolinio sąrašo kopija įteikiama juridinio asmens vadovui, kitam pareigūnui ar įgaliotam atstovui, individualiam verslininkui ar jo įgaliotam atstovui.

Nesant juridinio asmens, individualaus verslininko įgaliotų atstovų, taip pat tuo atveju, kai tikrinamas asmuo atsisako duoti susipažinimo kvitą arba atsisako susipažinti su patikrinimo aktu, aktu (սուր հսկողություն). ) siunčiamas registruotu paštu. paštu su pranešimu apie pristatymą.

Պագալ 12 փող. 294-FZ įstatymo 16 str., juridinis asmuo, individualus verslininkas, kurio patikrinimas buvo atliktas, nesutinkant su patikrinimo akte nurodytais faktais, išvadomis, pasiūlymais (įskaitant patikrinimas buvo atliktas), patikrinimo akto gavimo dienos turi teisę pateikti atitinkamai valstybinės kontrolės (priežiūros) institucijai į rašymas prieštaravimai visai patikrinimo ataskaitai arba atskiroms jos nuostatoms.

Controlinių sąrašų naudojimas neprives prie pristatymo papildomi reikalavimai juridiniams asmenims ir individualiems verslininkams patikrinimų metu, nes, kaip ir prieš kreipdamiesi, «Rosprirodnadzor» pareigūnai tikrins, ar juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai atitinka prieš galiomusan.

Պագալ 1 փող. 2001 մ. gruodžio 30 դ. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso Nr. 195-FZ (toliau – Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas) 2.10, juridiniams asmenims taikomos 2001 մ. administracinė atsakomybė už įsipareigojimą administracinių nusižengimų Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso II skirsnio straipsniuose numatytais atvejais.

Naudojant kontrolinius sąrašus patikrinimai taps skaidresni, nes patikrinimo objektas yra aiškiai apibrėžtas prieš jį pradedant ir yra žinomas tiek tikrinamam asmeniui, tiek valstybiniam inspektoriui:

Bus peržiūrėtas kontrolinių sąrašų naudojimas, įskaitant:

• per didelio administracinio spaudimo tikrinamiems asmenims faktų nustatymas;
• perteklinių, pasenusių, besikartojančių privalomųjų reikalavimų nustatymas;
• privalomųjų reikalavimų pažeidimų statistikos tvarkymas;
• pažeidimų prevencija, įsivertinant, kaip laikomasi privalomų reikalavimų.

Թայ վիսկիներ. Dabar galite atsisiųsti pačius Rosprirodnadzor kontrolinius sąrašus MS Word formatu.

ATSISIŲSTI PATIKRINIMO LAPĄ

2017 մ. rugsėjo 18 դ. Rosprirodnadzor įsakymas Nr. 447 «Dėl kontrolinių sąrašų formų (kontrolinių sąrašų) patvirtinimo»

Պապիլդոմի տեղեկություն

Daugelį šioje pastaboje paminėtų dokumentų galima rasti naudojant Visa ieškanti paieška.

Primename, քադ Գալիմե dalyvauti aplinkosaugos mokymuose.

Užrašą parengė mano padejėjas skyrelio «kūrimui» Aplinkos sauga» Քսենիա Ռալդուգինա.

Jei jums patiko informacija apie Rosprirodnadzor kontrolinius sąrašus, nepamirškite apie įvertinimo žvaigždutes ir commentarų formą;) Dėkojame už dalyvavimą!

Թեսինիս…

2017-02-13 nutarimas Nr.177. Nustatyti bendrieji reikalavimai valstybinės ir savivaldybių kontrolės įstaigų rengimo ir tvirtinimo tvarkai kontrolinių sąrašų (kontrolinių sąrašų), kuriais naudosis šių įstaigų rengimo. Patvirtintos kontrolinių lapų formos bus skelbiamos oficialiose valstybės ar savivaldybių kontrolės įstaigų interneto svetainėse. Controlinių lapų naudojimas planinių patikrinimų metu ir jų paskelbimas internete padidins patikrinimų efektyvumą ir sumažins administracinę naštą kontroliuojamiems subjektams.

Նուորոդա

Նախարարական Ռուսաստանի էկոնոմիկայի նախարարություն.

Numatytas kontrolinių sąrašų įvedimas (patvirtintas 2016 m. balandžio 1 d. Vyriausybės įsakymu Nr. 559-r) ir (programos pasas patvirtintas po Tarybos prie Rusijos projektųėsidento prezidento էջիո): 2016 մ. gruodžio 21 դ.):

Vadovaudamasi įstatymu, bendruosius valstybės ar savivaldybių kontrolės įstaigų kontrolinių sąrašų rengimo ir tvirtinimo tvarkos reikalavimus nustato Rusijos Vyriausybė.

Pasirašytas nutarimas patvirtino tokius bendruosius reikalavimus.

Visų pirma, nustatomos teisės aktų rūšys, patvirtinančios kontrolinių sąrašų forms. Nustatomas kontrolinio sąrašo formos turinys. Formoje galima sudaryti kontrolinius sąrašus էլեկտրոնային փաստաթղթեր.

Controlinių sąrašų forms patvirtins federalinės, regioninės ir kontrolės bei priežiūros institucijos savivaldybės lygiu, informacija apie atitinkamų aktų projektų rengimą ir jų viešo aptarimo rezultatus turėtų būti patalpinta portale Regulation.gov.ru.

Formoje turi būti nurodytas kontrolės ar priežiūros tipas, taip pat tikrinamo subjekto ar objekto veiklos pobūdis, jų rizikos kategorijos ir pavojingumo klasės: Be to, kontroliniame sąraše turi būti nurodytas valstybinės kontrolės įstaigos pavadinimas, taip pat duomenys apie dokumentus, kuriuose yra tikrinami reikalavimai: Controliniame sąraše taip pat turi būti nurodytas čekio nuorodos numeris, pagal kurį galima rasti informaciją vieningas ռեգիստրներčekius.

Controliniame sąraše Taip pat Gali Būti էլեկտրոնային ձևը, tokiu atveju jis turi būti pasirašytas sustiprintu kvalifikuotu elektroniniu parašu.

Patvirtintos kontrolinių lapų formos bus viešai prieinamos oficialiose kontrolės ir priežiūros institucijų interneto svetainėse, kad verslininkai galėtų savarankiškai, prieš atvykstant inspektoriui, prieš atvykstant inspektoriui, patikivalų šalinti pažeidimus.

Controlinių lapų naudojimas planinių patikrinimų metu ir jų paskelbimas internete padidins patikrinimų efektyvumą ir sumažins administracinę naštą kontroliuojamiems subjektams.

Mieli verslininkai!

Սուտինկամայ սու 11.1 փող. 2008 մ. gruodžio 26 դ. Federalinio įstatymo Nr. 294-FZ „Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės kontrolę (priežiūrą) ir savivaldybių kontrolę“ 9 փող., Rusijos Vyriausybės 9 str. Բիրժելիո 14 դ. Ոչ 707 pakeitė Federalinės valstybinės sanitarinės epidemiologinės priežiūros nuostatus dėl kontrolinių sąrašų (kontrolinių sąrašų) naudojimo atliekant įprastinius juridiniųir որպես անհատական.

2017 մ. rugsėjo 18 դ. Ռոսպոտրեբնադզոր įsakymu Nr. 860 patvirtinta naudoti nuo 2018 մ. սաուսիո 6 դ. kontrolinių sąrašų forms, kurias Rospotrebnadzor pareigūnai naudojo atlikdami planinius įmonių patikrinimus. Մայթինիմաս, prekyba, kirpyklos, grožio salonai ir soliariumai pagal federalinės valstijos sanitarinę ir epidemiologinę priežiūrą.

Nuo 2018 մ. լիեպոս 1 դ. tokius kontrolinius sąrašus bus privaloma naudoti atliekant patikrinimus federalinės valstijos visų juridinių asmenų ir individualių verslininkų sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros ribose.

Controliniame sąraše pateikiamas baigtinis tikrintinų klausimų sąrašas, susietas su norminių teisės aktų detalėmis. Klausimų sąrašai apima juridiniam Asmeniui IR Individualiam Verslinkui Keliamus Privalomus Reikalavimus, Kurių Laikymasis Yra Svarbiausiakiant Užkirsti Kelią ILIEčių gyvybei IR at.

Controliniame sąraše išvardyti norminiai teisės aktai nustato planinio patikrinimo dalyką. Atliekant planinius patikrinimus naudojant kontrolinius sąrašus, tikrinami tik į nurodytus kontrolinius sąrašus įtraukti klausimai. Šie reikalavimai, կիսաշրջազգեստ neplaniniai patikrinimai netaikyti.

Pagal patikrinimo rezultatus užpildytas kontrolinis sąrašas pridedamas prie patikrinimo akto ir yra jo priedas, apie kurį ataskaitoje daromas atitinkamas įrašas:

(օբյեկտուոզ) tikslais.

2. Վերահսկողություն (Pagrindinių Patikrinimo Klausimų Sąrašas) Atliekant Planinį Patikrinimą, Skirtą Federalinės Valstijos Sanitarinei IR Epidemiologinei Prevalogine PREVALOMų preikrinimąs .

3. Վերահսկողություն (pagrindinių patikrinimo klausimų sąrašas) atliekant planinį patikrinimą, skirtą federalinės valstijos sanitarinei ir epidemiologinei kirpyklų, grožio sovaliarųy iūrai.

Failai Atsisiųsti:

Վերահսկողություն (pagrindinių patikrinimo klausimų sąrašas) atliekant planinį patikrinimą, skirtą federalinės valstijos sanitarinei ir epidemiologinei priežiūrai, kaip laikomasi, kaip laikomasi kiriųlio lavimų (41 Kb)

2017 մ. վազարիո 13 դ. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 177
«Dėl kontrolinių lapų (kontrolinių sąrašų) rengimo ir tvirtinimo bendrųjų reikalavimų patvirtinimo»

Pagal Federalinio įstatymo «Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės kontrolę (priežiūrą) ir savivaldybiųų asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės kontrolę (priežiūrą) ir savivaldybiųų kontrolę» 9 straipsnio jojoyspėsnio 11.

Patvirtinti pridedamus bendruosius kontrolinių lapų (kontrolinių sąrašų) rengimo ir tvirtinimo reikalavimus.

Բենդրիեջի ռեյկալավիմայ
į kontrolinių sąrašų (kontrolinių sąrašų) kūrimą ir tvirtinimą
(patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 m. vasario 13 d. dekretu N 177)

1. Šis dokumentas apibrėžia bendruosius kontrolinių lapų (kontrolinių sąrašų) (toliau – kontroliniai sąrašai) rengimo ir tvirtinimo reikalavimus.

2. Patvirtintos kontrolinių lapų formos teisės aktųդաշնային ինստիտուտներ vykdomoji valdžia, įgalioti vykdyti federalinę valstybės kontrolę (priežiūrą), Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vykdomosios valdžios institucijos, įgaliotos vykdyti regioninę valstybėsės (priežiūros) organai), vykdomųjų ir administracinių organų teisės aktus. vietos savivaldos, įgaliotos vykdyti savivaldybės kontrolę (toliau – savivaldybės kontrolės įstaigos).

3. Informacija apie federalinės vykdomosios institucijos akto projekto dėl kontrolinio sąrašo formos patvirtinimo rengimą turi būti atskleista pagal Atskleidimo taisykles. դաշնային valdžios institucijos vykdomoji valdžia, teikianti informaciją apie norminių teisės aktų projectų rengimą ir jų viešo svarstymo rezultatus, patvirtintą 2012 m. rugpjūčio 25 դ. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 851 «Dėl Federalinės vykdomosios valdžios institucijų informacijos apie norminių teisės aktų projectų rengimą ir jų viešo svarstymous.

4. Controlinio sąrašo formoje turi būti:

ա) nuoroda apie valstybinės kontrolės (priežiūros) rūšį, savivaldybių kontrolės rūšį, juridinių asmenų, individualių verslininkų, gamybinių patalpų rūšų rūšų rūšų rūšį (rūšį) անհատական ​​​​սավիբես, rizikos kategorijos, pavojingumo klasės (categorijos), leidžiančios aiškiai nustatyti kontrolinio sąrašo formos taikymo sritį;

բ) nuoroda, kad planinio patikrinimo objektas apsiriboja privalomaisiais, savivaldybių teisės aktų nustatytais reikalavimais, išdėstytais kontrolinio sąrašo forma, jei tai numato federalinės valstijos išūroseostais. ), regioninės valstybinės kontrolės (priežiūros), rūšies savivaldybių kontrolės organizavimo ir vykdymo tvarka;

գ) valstybinės kontrolės (priežiūros) įstaigos, savivaldybės kontrolės įstaigos pavadinimas ir rekvizitai teisės akto dėl kontrolinio sąrašo formos patvirtinimo;

դ) klausimų, atspindinčių savivaldybės teisės aktų nustatytų privalomųjų reikalavimų ir (ar) reikalavimų turinį, sąrašas, į kuriuos atsakymai aiškiai ardoiskoinsi, ar statytų privalomųjų reikalavimų ir (ar) reikalavimų. savivaldybės teisės aktais, kurie yra tikrinimo objektas (toliau – klausimų sąrašas);

ե) norminių teisės aktų rekvizitai, susiję su klausimų sąrašu, nurodant jų struktūrinius padalinius, kurie nustato privalomuosius reikalavimus, savivaldybės teisės aktų nustatusytus;

զ) laukai šiems duomenims įvesti:

individualaus verslininko juridinio asmens pavadinimas, pavardė, vardas, patronimas (jei yra);

planinio patikrinimo vieta, užpildant kontrolinį sąrašą ir (arba) nurodant juridinio asmens, individualaus verslininko naudojamas gamybos patalpas;

valstybinės kontrolės (priežiūros) įstaigos, savivaldybės kontrolės įstaigos vadovo, viršininko pavaduotojo įsakymo ar įsakymo dėl patikrinimo atlikimo rekvizitai;

patikrinimo registracijos numeris ir patikrinimo registracijos numerio suteikimo vieningame patikrinimų գրանցել տվյալները;

atsakymai į klausimų sąraše pateiktus klausimus;

pareigos, pavardė ir inicialai պարեյգունաս valstybinės kontrolės (priežiūros) įstaiga, savivaldybės kontrolės įstaiga, atliekanti planinį patikrinimą ir pildanti kontrolinį sąrašą;

է) kiti būtini duomenys, nustatyti federalinės valstybės kontrolės (priežiūros) rūšies, regioninės valstybinės kontrolės (priežiūros) organizavimo ir vykdymo tvarkos, savivaldybių kontrolės, administraciniai nuostatai valstybinės kontrolės (priežiūros), savivaldybės kontrolės rūšies įgyvendinimas.

5. Nuostatuose dėl federalinės valstybės kontrolės (priežiūros) rūšies, regioninės valstybinės kontrolės (priežiūros) organizavimo ir vykdymo tvarkos, savivaldybės kontrolės rūšies gali numatės դու. dokumentas, pasirašytas sustiprintu kvalifikuotu elektroniniu parašu pagal Federalinis įstatymas«Apie elektroninį parašą».

6. Patvirtintos kontrolinių lapų formos turi būti skelbiamos oficialiose valstybinės kontrolės (priežiūros) įstaigos, savivaldybės kontrolės įstaigos interneto informaciniame ir telekomunikacijų tinkle interneto.

7. Controlinių sąrašų formos gali būti naudojamos kuriant ir talpinant interneto informacijos ir telekomunikacijų tinkle interaktyvias paslaugas, skirtas vykdyti: juridiniai asmenys, individualūs verslininkai savikontrolės, kaip laikomasi savivaldybės teisės aktų nustatytų privalomųjų reikalavimų ir (ar) reikalavimų.