Svetainės paieška La federazione svarbiausia soggetto a gyventojų jungiamoji grandis yra jų bendri interesai, kaip socialinių poreikių visuma, kurią siekiama tenkinti. Komandinis darbas organai valdžios institucija . Pasak V.E. Chirkina, „...šie bendri regioniniai interesai neprieštarauja visos Federacijos interesams, be to, regioninių kolektyvų organizavimo pagrindai, jų galių ribos yra nulemtos visos žmonių galios, kuri išreiškiama 2007 m. costitucijos“ 1. Pasidalydami nurodyta pozicija, gilinkime ją sovietų pavyzdžiu savivaldybės kaip savivaldybių interesų atstovas prieš valdžią valstybės valdžia
federacijos subjektai. Savivaldybių gyventojų, Federacijos subjektų – kolektyvinių subjektų ir jų steigiamų asociacijų benri interesai, anot straipsnio autorių, yra Kurti. papildomos garantijos come teisių ir laisvių įgyvendinimą, organizza la tua scelta e istituti di salvataggio
. kalbą, tradizioni e papročius ir kt.
Questa collezione di oggetti ha uno stato di salute, come un'attività di questo tipo, il telone è il tuo compito di salvataggio, l'analisi, vicino alla piscina. Tačiau šią problemą nustatė V.V. Komarova sta costituendo una collezione di argomenti di interesse – associazioni visive. Prezzo giu. Visiškai akivaizdu, kad argomento nauja savivaldybių teisiniai santykiai - Federacijos subjektų savivaldybių tarybos - savivaldybių ir Federacijos soggetto valstybės valdžios institucijų ryšys, ypač svarbus sąveikos su valdžios mis srityje vykdomoji valdžia
. Così, come hai fatto ad analizzare le tue attività, la tua esperienza di salvataggio ha un valore minimo per le tue attività di analisi. 2003 m. spalio 6 d. Federalinisįstatymas Nr. 131-FZ „Dìl Vietos savivaldos organizacijos Rusijos Federacijoje“ savivaldybių tarybų įgaliojimus nustatė kaip orientacinę normaą – jie turi būti įtvirtinti šių asociacijų įstatuose.
L'argomento di salvataggio è un argomento pagano e lo stato dell'organizzazione di salvataggio è un argomento che riguarda i tuoi organi di salvataggio, i social media, l'economia e i tuoi problemi di salvataggio, i tuoi problemi di sopravvivenza su valdžios organai.
Be to, remti piliečių iniciatyvas vietos savivaldos, plėtros srityje pilietinė visuomenė(Mari El Respublikos savivaldybių formacijų tarybos chartija); pagina organizzativa di salvataggio per il bene di tutti i giorni vietinės reikšmės, pagalba sprendžiant konkrečių Asociacijos narių problemas, susijusias su bendraisiais Asociacijos narių interesais (Asociacijos „Novgorodo srities savivaldybių formacijų taryba“ įstatai); sąveikos tarp savivaldybių vietos savivaldos organų, sprendžiant socialines, ekonomies ir kitas su vietos savivaldos įgyvendinimu susijusias problemas, organizavimas tarpusavyje ir su valdžios organais (Asociacijos "Savivaldybių t aryba" įstatai Celiabinsko sritis""). Be Rusijos Federaciją sudarančių vienetų savivaldybių tarybų, savivaldybių interesams atstovauja Rusijos Federaciją savivaldybių kongresas, Rusijos miestų sąjunga, Pietų Rusijos miestų asociacija, Tarptautinė NVS alių sostinių ir didžiųjų miestų asamblėja; Rusijos Federacijos atstovai Europos vietos ir regioneų valdžios rūmuose.
Įvairių savivaldybių asociacijų pozicija esminiais tolesnio vietos savivaldos raidos klausimais, konkrečiais klausimais visada pateikiama Rusijos Federacijos vietos savivaldos tarybos ir Vietos savivaldos vadovų tarybos iuose. Vyriausybės institucijos prie Rusijos Federacijos Vyriausybės.
L'argomento della federazione è una disciplina di salvezza regolamentata dalla costituzione e dallo statuto pratico. Nustaty du federacijos subjektai, kurie mini šias asociacijas savo įstatuose: Chabarovsko krašto chartijoje (55 str.): „Siekiant įgyvendinti savivaldybių bendradarbiavimą pietuose, koordinuoti savivaldybių įgyvendinti, jų teises. sono interessato, ir bendrauti su valdžios organais, pakraščiuose formuojama savivaldybių taryba. Regiono savivaldybių taryba gali vykdyti kitus jos įstatuose nustatytus įgaliojimus“; Chartijoje Tambovo srit(117 straipsnis): „Siekiant organizuoti vietos valdžios organų sąveiką, išreikšti ir ginti bendrus regioneo savivaldybių interesus, sudaroma regionalo savivaldybių taryba.
Federazione Russa izmus, valdžios organų įgaliojimus. Federaciją sudarantys subjektai su savivaldybių tarybomis (asociacijomis).
Paprastai Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valdžios organų ir Savivaldybių subjektų tarybos sąveikos formos yra šios: keitimasis informacija vietos savivaldos klausimais; Tarybos informavimas apie vietos savivaldos srities norminių teisės aktų projektų rengimą; Tarybos atstovų dalyvavimas regiant ir svarstant šiuos projektus įstatymų nustatyta tvarka; Tarybos atstovų dalyvavimas Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vyriausybės organų posėdžiuose; subjekto valstybės valdžios atstovų dalyvavimas Tarybos darbe; informacijos ir metodinės pagalbos teikimas Tarybai; gauti iš Tarybos reikalingą medžiagą ir informaciją apie Tarybos veiklą; studijuoti patertį ir rinkti informaciją vietos valdžios klausimais.
Sudarančių Vienetų Valstybės Valdžios Institucijos Paprastai įtvirtina Savo Teisę Pagal Savo kompetenciją naudoti įstatyudžiamas Materialinės Ir finance S sąjungoms IR Savivaldybių Asociacijoms Formas.
Taigi nustatyti savivaldybių tarybų teisiniai gebėjimai dalyvauti soggetto valstybės valdžios institucijų darbe, vykdant teisės aktuose numatytus uždavinius. Tačiau pastebime: teisės aktuose nėra federacijos subjekto bendrųjų formuluočių skirstymo į atskirų valdžios šakų organus (autoriai suinteresuoti sąveika su vykdomąja valdžia).
La tua carta e i tuoi diritti sono molto utili, paklausi kiekvieną dieną, e tu regolati e tikrųjų iki nulla sumažina šios pilietinės visuomenės istitutisjodingą teigiamą potenziale e vaidmenį uose su valdžios institucijomis. Be to, tuėdami galvoje reprezentacinę Savivaldybių formacijų tarybos esmę, nesigilindami pažymime, kad įstatymų leidėjai tylomis perleido bendravimo su savivaldybių formacijų gyventojais formas.
Piliečių teisės dalyvauti vietos savivaldoje esmė, pasak autorių, apima teisę dalyvauti savivaldybių tarybose. Išsakytą nuomonę pagrindžiame tuo, kad tai yra kompleksinio pobūdžio konstitucinė teisė, pasireiškianti įgyvendinant bent due pagrindines piliečių teises: burtis į bendruomenę ir dalyvauti tvarkant ės reikalus; così viena iš piliečių teisės į vietos savivaldą realizavimo formų; Tai kolektyvinė teisė savivaldybės gyventojų.
Se non sei in grado di aggirare un istituto di valore, ir mes pritariame esamam požiūriui – Savivaldybių tarybos, kaip savivaldybių interesams atstovaujanti pilietinės visuomenės institucija, ien dar nešnaudojo savo po tencialo.
Ž. I. Hovsepjanas
- „Teisės mokslų daktaras, profesorius.”* Nationalinės mokslinių tyrimų bibliotekos Valstybės ir teisės disciplinų katedros magistrantūros studentas.
Asociacija "Maskvos srities savivaldybių subjektų taryba" buvo įkurta 2006 m. gegužės 26 d. pagale 1 punkto reikalavimus. 2003 m. spalio 6 d. federalinio įstatymo Nr. 131-FZ „Dėl bendrųjų vietos savivaldos organizavimo Rusijos Federacijoje principų“ 8 straipsnis. Le associazioni steigiamajame suvažiavime, vykusiame Ramenskoje mieste, buvo priimti organizacijos steigimo documentai ir išrinkti jos valdymo organai. 340 Maskvos srities savivaldybių vadovai paklūsta po Tarybai ir tapo asociacijos steigėjais.
2019 m. sausio mën. 154 e 159 Maskvos srities savivaldybių yra Tarybos narės.
Vadovaujantis Chartija, Tarybos tikslai yra šie:
- atstovauti bendriems Maskvos srities savivaldybių interesams;
- vietos valdžios institucijų sąveikos organizavimas;
- savivaldybių, kurios yra Tarybos narės, teisių ir bendrųjų interesų apsauga;
- piliečių teisių į vietos savivaldą įgyvendinimo skatinimas;
- vietos savivaldos finansinių, ekonominių, teisinių, organizacinių, teritorinių pagrindų plėtros tarybos narių veiklos koordinavimo užtikrinimas;
- Užtikrinant veiksmingą vietos valdžios istitutosijų sąveiką ir federalinės valdžios institucijos valstybės institucijos ir Rusijos Federaciją sudarančių soggetto valstybės institucijos;
- bendradarbiavimo su tarptautiniais ir organizzazioni utili, addomestica il telo e ir tuo uso personale šalių savivaldybių socijomis.
2006 metais tarybos pirmininku buvo išrinktas Maskvos srities Leninsko savivaldybės rajono vadovas Vasilijus Jurjevičius Golubevas, kuris šias pareigas ėjo iki 2010 metų birželio. 2010 metų birželį V.Yu. Golubevas atsistatydino dėl paskyrimo į Rostovo srities gubernatoriaus postą.
Nuovo 2010 m. liepos 8 gg. iki 2014 m. kovo 4 giorni Tarybos Prezidiumui vadovavo Maskvos srities Naro-Fominsko savivaldybės rajono vadovas Aleksandras Nikolajevičius Baranovas. Aleksandras Nikolajevičius atsistatydino dėl jo paskyrimo į Maskvos srities gubernatoriaus patarėją (torino ministro laipsnį) regione Aukščiausiosios Tarybos valdymo klausimais.
2014 m. Birželio 24 d. Prezidiumo sprendimu Tarybos pirmininku buvo išrinktas Kolomnos miesto rajono vadovas Valerijus Ivanovičius Šuvalovas.
Premio sprendimu 2006 m. Tarybos vykdomajam aparatui vadovavo Olegas Borisovičius Ivanovas, anksčiau ėjęs viešųjų ryšių ir vietos savivaldos skyriaus vedėjo pareigas Maskvos srities teritorinių reikalų ministerijoje.
Dabartinį Maskvos srities savivaldybių formacijų tarybos darbą atlieka valdymo organas - Tarybos prezidiumas. Į Tarybos prezidiumą, remiantis proporcinio atstovavimo principu, priklauso autoritetingiausi visų tipų Maskvos srities savivaldybių savivaldybių vadovai.
Nuovo 2006 m. veikia atstovavimo institucija prie Tarybos, Maskvos srities Dūmai atstovauja Vietos savivaldos komiteto pirmininkas A.A. Naumova. Buvo sukurta Tarybos struktūra, kurioje dalyvavo Maskvos srities savivaldybių vietos valdžios atstovai.
Siekiant koordinuoti ir keistis patirtimi Maskvos Regiono Savivaldybių Savivaldybių Atstovaujamųjų Organų Atstovais, Parent Rekomendacija teisinė pagalba jų veiklai prie Tarybos buvo įkurta Maskvos srities savivaldybių atstovaujamųjų organų vadovų koordinacinė taryba.
Taryba taip pat sukūrė institucijas, gonnas padėti spręsti ginčus, kylančius tarp Maskvos srities savivaldybių. Šią veiklą vykdo Ginčų tarp Maskvos srities savivaldybių soggetto ir arbitražo teismo komisija.
La tua formazione prioritaria in materia di salvataggio dei tuoi problemi è prioritaria:
- Teisinės ir metodinės pagalbos teikimas vietos valdžios institucijoms įgyvendinant federalinį įstatymą „Dėl bendrųjų vietos savivaldos organizavimo Rusijos Federacijoje principų”.
- Dalyvavimas sprendžiant ginčus tarp Maskvos srities savivaldybių.
- Dalyvavimas kuriant e pletojant personal mokymo and perkvalifikavimo system savivaldybės tarnyba, deputatai ir išrinkti vietos valdžios pareigūnai.
- Sąveika su federalinėmis vyriausybės įstaigomis, Maskvos srities vyriausybinėmis įstaigomis ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vyriausybinėmis institucijomis.
- Sąveika su visuomeninėmis organizacijomis (associacijomis), tarptautinių ryšių ir ryšių įgyvendinimas vietos savivaldos klausimais.
Svarbiausia Tarybos veiklos sritis yra įstatymų įgyvendinimas teisėkūros iniciatyva Maskvos srities Dūmoje. Sii Maskvos srities savivaldybių soggetto rybos, šią teisę turi keletas kitų regioninių savivaldybių soggetto associativo (ypač Mordovijos Respublika, Permės sritis, Kaliningrado, Kalugos ir Kemerovo sritys).
Per 2007-2014 m Tarybos teisėkūros iniciatyvos teisė Maskvos srities Dūmoje buvo panaudota 65 kartus. Parengti 44 federalinio e 21 regione del progetto statale, i luoghi sono molto salvati dai clausimus. Sono presenti 6 stati federali e 5 regioni. Ci sono 27 progetti statali (24 progetti federali e 3 regioni).
Viena iš Tarybos formų, teikiančių teisinę ir metodinę paramą vietos savivaldos institucijoms, yra tipinių savivaldybių teisės aktų, pavyzdinių chartijų rengimas, metodinės rekomendacijos dėl federalinio įstatymo 131 įgyvendinimo. Per septynerius metus buvo parengti 39 tokie dokumentai, kurie nuolat siunčiami savivaldybių vadovams.
Tarybos prioritetai taip pat apima dalyvavimą Maskvos srities savivaldybių darbuotojų mokymo ir perkvalifikavimo programose. Ši kryptis taip pat apima dalyvavimą formuojant vadovaujančio personalo rezervą Maskvos regione. 2008 m. lacrima 25 d. Le maschere degli Stati vannovaujančių darbuotojų rezervo sudarymo ir rengimo komisijos sprendimu Le maschere degli srities savivaldybių soggetto devono essere utili per il tuo sudario rezervą vadovų pareigoms užimti. savivaldybių administracijų.
Siekiant padėti gerinti savivaldybės tarnybos prestižą, darbas vietos valdžios institucijose, teritorinėse viešosiose savivaldos įstaigose 2008-2009 m. Vyko konkursas "Geriausias Maskvos srities savivaldybės darbuotojas", o nuo 2010 m. – “Geriausias Maskvos srities vietos valdžios specialisti.”
Konkursas vyksta šiose categorie:
- geriausias ekonomikos ir specialisti delle finanze;
- specialisti delle geriausie sfera sociale;
- geriausias savivaldybės atstovaujamosios institucijos pavaduotojas;
- geriausias teritorinės visuomeninės savivaldos įstaigos vadovas;
- geriausias organizacinės, teisinės ir personal pagalbos vietos savivaldos veiklai srities specialisti;
- geriausias specialisti informacinės paramos savivaldybių veiklai srityje;
- geriausias urbanistikos, architetti, žemėnaudos ir statybos srities specialisti;
- geriausias komunalinio ūkio specialisti.
Taryba taip pat pasirašė 2009 m., o pratęsė 2012 m trišalis susitarimas la sua regionene profesinių sąjungų asociacija ir regionaline pramonininkų ir verslininkų asociacija. Questo è il sussidio sei gerinti darbuotojų ir šeimų narių gyvenimo lygį, patikimą socialinę apsaugą, dintinti darbo užmokestį ir gerinti darbo sąlygas, užtikrinti užimtumą, švelninti padėtį rinkoje finansų krizės Gomis, tolimesnis vystymas socialinė partnerystė tarp vietos valdžios, darbdavių socijų ir profesinių sąjungų.
2012 m. Taryba su vadovybe sudarė bendradarbiavimo sutartį Federalinė tarnyba registrazione valstybinė, kadastrą ir kartografiją Maskvos regioneui. Se hai un problema con la tua azienda e non ne hai abbastanza, registravi e sandoriu su juo klausimus, kadastrinis vertinimas Nekilnojamasis turtas ir valstybinės žemės kontrolės Maskvos srityje, taip pat vietos savivaldos klausimais Maskvos srityje.
2012 metais Tarybos pirmininkas A.N. Baranovas ir Maskvos srities prekybos ir pramonės rūmų prezidentas S.D. Skorovarovai pasirašė susitarimą dėl bendradarbiavimo tarp jų vadovaujamų organizacijų. Jis gonnas smulkaus ir vidutinio verslo plėtrai Maskvos regioneo savivaldybėse. Il tuo obiettivo è quello di dare un'occhiata alle tue stanze e ai tuoi spazi verso il fondo, così come i progetti regionali e federali, i tuoi progetti di sopravvivenza, le tue idee sono facili ų įmonių apmokestinimu. ir vidutinio dydžio įmonėms.
2013 m. buvo pasirašyta bendradarbiavimo sutartis tarp Tarybos ir Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos Maskvos regionalui vyriausiojo direktorato. Sužadėtuvių sutartis apima klausimus Civilinë sauga, la prevenzione è garantita avarinės situacijos naturale e dirbtinis, užtikrinant priešgaisrinė sauga iržmonių saugumui vandens kūnai. La tua attività di salvataggio civile è regolamentata dal punto di vista normativo e dall'efficienza della tua attività di salvataggio, così come la tua assistenza sanitaria amministracine kliūtis adresu controllo valstybės per vietos valdžios organų veiklą.
Taip pat 2013 m. buvo pasirašyta bendradarbiavimo sutartis su Maskvos miesto savivaldybių taryba. Pagal susitarimą savivaldybių tarybos rengia tipinius savivaldybių teisės aktus, pavyzdines chartijas, metodines rekomendacijas federaliniam įstatymui Nr. 131 "Dėl bendrųjų vietos savivaldos organizavimo Rusijos Federacijoje principų" ir kitus federalinius įstatymus. vietos savivaldos srityje.
2014 metais Tarybos pirmininkas V.I. Šuvalovas pasirašė susitarimą dėl bendravimo su Maskvos srities verslininkų teisių apsaugos komisaru V.A. Golovnevas. Sutartimi siekiama suteikti garantijas valstybės apsauga verslininkų teisės, jų laikymasis vyriausybines agentūras, vietos valdžios organai, pareigūnai.
Essere a, 2014 m. Maskvos srities savivaldybių formacijų taryba pasirašė bendradarbiavimo sutartis su Visos Rusijos vietos savivaldos tarybos (VSMC) regioniniais skyriais ir "Versli Rusija".
INFORMAZIONE
1. Bendrosios nuostatos
Vadovaugantis 2006 m. 2001-01-01 įstatymo federale "Dėl bendrųjų vietos savivaldos organizavimo Rusijos Federacijoje principų" 8 str., siekiant organizuoti vietos valdžios organų sąveiką, išreikšti ir ginti savivaldybių interesus, savivaldybių tary ba kiekviename Rusijos Federacijos subjekte sukuriamas Rusijos Federaciją sudarantis vienetas (toliau – Patarimas ( Patarimas).
Tarybų organizavimas ir veikla vykdoma pagal 2001-01-01 federalinio įstatymo „Dėl ne pelno organizacijų“ reikalavimus asociacijoms, taip pat atitinkamas Rusijos civilinio kodekso nuostatas. Federacija, 2001-01-01 federalinis įstatymas „Dėl visuomeninių asociacijų”.
2006 m. pirmąjį pusmetį kiekviename federacijos apygardos soggetto buvo sukurtos tarybos.
Sovietų praktikos tyrimas parodė štai ką.
2. Tarybų veiklos organizavimas
Dopo aver ottenuto uno stato federale, il nostro impegno associativo è pavidalu.
2006 m. šios organizacijos priėmė įstatus, suformavo valdymo organus ir išlaikė valstybinę registraciją Federalinės mokesčių tarnybos teritoriniuose skyriuose.
8 federazioni soggette (Buriatijos, Tyvos, Chakasijos respublikos, Krasnojarsko sritis, Kemerovo, Novosibirsko, Omsko, Tomsko sritis) tarybos apėmė visas šių regioneų savivaldybes, 4 (Altajaus Respublika, Altajaus, teritorijos, Irkutsko sritis) ) – tik dalis.
298 gyvenvietės 4 e 12 federazioni subjektų nėra tarybų nariai (Altajaus Respublika -,4%), Trans-Baikalo teritorija -,5%), Altajaus kraštas - 22 (2,7%), Irkutsko sritis - ,5%), tai sudaro 7,1% viso rajono savivaldybių skaičiaus (2007 m. buvo 8,9%).
Tai daugiausia atokios ir sunkiai pasiekiamos gyvenvietės, ribotos lėšos mokėti stojamuosius ir nario mokesčius, galimybės dalyvauti sovietų organizuojamuose renginiuose, taip pat Aginskio buriatų, Ust-Ordynskio buriatų rajonų s, kurios tapo dalimi. Irkutsko srities Trans-Baikalo teritorijos teritorijų ir nėra užsisiregistravę narystei šių regioneų tarybose.
La tua attività di propaganda dà la tua salvezza, sei curioso di sapere cosa stai organizzando, salvaguardando. Užbaikalo teritorijos savivaldybių darinių taryba gyvenviečių priėmimą į Tarybą planuoja užbaigti 2009 m. II kevirtį.
Tarybų struktūra atitinka Federalinio įstatymo „Dėl ne pelno organizacijų“ (1 priedas) reikalavimus.
Visose Tarybose aukščiausias valdymo organas yra visuotinis susirinkimas(suvažiavimas) Tarybos narių, nuolat veikia kolegialus valdymo organas (Tarybos valdyba, Tarybos prezidiumas, Asociacijos taryba).
Tarybų veiklai vadovauja Tarybų (Altajaus, Tyvos, Altajaus, Užbaikalio respublikų, Krasnojarsko teritorijų, Irkutsko, Kemerovo, Omsko, Tomsko sričių) pirmininkai arba valdybų (prezidiumų) pirmininkai. tarybų (Buriatijos, Chakasijos, Novosibirsko srities respublikos).
Il tuo stato di salute è stato un anno e l'organizzazione ha uno stato di 2 o 5 mesi.
Visi tarybų vadovai yra savivaldybių rajonų ar miesto rajonų vadovai. Iš jų 3 (– Altajaus Respublika, – Altajaus teritorija, – Krasnojarsko sritis) – antrai kadencijai išrinktas tarybų pirmininkais.
Utilizzare una struttura di controllo per l'organizzazione e l'amministrazione (direzione direzionale, direzione direzionale, segreteria), controlli e commissioni di controllo per le funzioni di controllo.
Už-Baikalo, territorio di Krasnojarsko, Irkutsko, Kemerovo, Omsko, Tomsko sričių savivaldybių darinių tarybų įstatai numato tarybų, kaip darbo organų, rum, komitetų, skyrių formavimą pagal savivaldybių darinių tipus į vairius. šių organizacijų veiklos sritys.
3. Pagrindinės tarybų veiklos sritys
Pagrindinės tarybų veiklos sritys pagal jų įstatus yra šios:
Aktyviausią educacinį ir metodinį darbą atlieka Chakasijos Respublikos, Krasnojarsko srities, Irkutsko, Kemerovo, Novosibirsko, Omsko, Tomsko sričių tarybos.
La tua scuola sovietica regionale è molto attiva nelle collezioni e nei libri aktualiais klausimais vietos savivaldos, rengiami pavyzdiniai savivaldybės teisės aktai, vyksta seminariarai, pasitarimai, tarp jų ir susirinkimai vietoje, aktyviai tiriama ir skleidžiama teigiama patirtis vietos savivaldos organų veikloje.
Be to, Tomsko srityje stebimi prokurorų protesti prieš savivaldybes teisės aktų, į kurių rezultatus prevenciniais tikslais informuojamos vietos valdžios institucijos.
Per pastaruosius metus Chakasijos Respublikos savivaldybių formacijų taryba glaudžiai bendradarbiavo su Chakaso regioneu. organizzazione visiva„Teisinė iniciatyva“. Se sei interessato a teisinį raštingumą, vyko seminario e consultazioni attuali di salvataggio, kūrė ir paskelbė metodinę informacinę medžiagą.
Altajaus Respublikoje, Altajaus krašte ir Tomsko srityje sovietai aktyviai dalyvavo regiant savivaldybių darbuotojus. Šiais tikslais jie sudaro sutartis su aukščiausiais švietimo įstaigos vesti seminarius ir kitus mokymo renginius, suderinamos mokymo programos.
2008 m. Tomsko srities amministra il paskelbto konkurso nugalėtoja tapo Tomsko srities savivaldybių formacijų taryba. Valstybinė sutartis dėl savivaldybių darbuotojų mokymų stažuočių forma organizzativa. Stažuotės atliekamos tiek Tomsko srities savivaldybėse, tiek kituose rajono regionaluose (Krasnojarsko krašte, Kemerovo, Novosibirsko srityse). Iš viso atlikta 19 stažuočių, kuriose dalyvavo 269 Tomsko srities savivaldybių išrinkti pareigūnai ir savivaldybių darbuotojai.
Irkutsko ir Kemerovo sričių savivaldybių tarybos išanalizavo darbą dėl personal regimo savivaldybių tarnyboms, buvo išsiųsti pasiūlymai įvardytų Federacijos subjektų regioneų valdžioms istitucijoms tobulin ti mokymo sistemą, o prašy mai dėl tolesnio mokymo finansavimo; Federacijos soggetto biudžetus.
Buriatijos, Tyvos, Altajaus, Trans-Baikalo teritorijų respublikose tarybos daugiausia apsiriboja patariamuoju darbu, taip pat praktikuojasi dalyvaujant federaciją sudarančių subjektų vyriausybės organų organizuojamuose edukaciniuose ir metodiniuose renginiuose .
3.3. Dalyvavimas Federaciją sudarančių soggetto valdžios organoų taisyklių kūrimo veikloje
Dalyvavimas Federaciją sudarančių soggetto valdžios organoų taisyklių kūrimo veikloje yra vienas iš veiksmingi būdai išreiškiantis ir ginantis savivaldybių interesus.
Kemerovo srities savivaldybių formacijų rybai šio federacijos soggetto chartija suteikta įstatymų leidybos iniciatyvos teisė ir ji aktyviai ją įgyvendina.
Kituose regionaluose įstatymų leidybos iniciatyvos teisę turi savivaldybių atstovaujamieji organai. Taryboms tokia teisė nesuteikta, jos įgyvendina šias dalyvavimo Federaciją sudarančių vienetų valdžios organų taisyklių kūrimo veikloje formas:
Dalyvavimas Federacijos steigiamųjų vienetų valdžios organų darbe regiant regioneų įstatymų ir kitų norminių teisės aktų projektus vietos savivaldos klausimais;
I nuovi stati della regione hanno un kit normativo per i progetti in corso che si occupano di salvaguardare i tuoi interessi;
Dalyvavimas Svarstant regioninių įstatymų Projektus, Torinčius įtakos savivaldybių interasams, fedeteracijos steigiamųjų vienetų įstatymų leidžiamųjų (Atstovaujamųjų) Valstybės Valdžios Organ ėdž;
Tarybos dalyvauja rengiant (svarstant) tarpbiudžetinius santykius reglamentuojančių įstatymų projektus, vietos savivaldos territorinio organizavimo, savivaldybių rinkimų, savivaldybių tarnybų ir kitus klausimus, taip pat regionalini ų programų projektus, kuri ų įgyvendinimas turi įtakos savivaldybių interesams. .
Į Tarybų nuomones ir pasiūlymus dėl normanių teisės aktų projektų daugiausia atsižvelgia Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijos.
Ypač sistemingai organizuojamas Tarybos dalyvavimas Tomsko srities valdžios institucijų taisyklių kūrimo veikloje. Šiame regione Taryba oficialiai atlieka nepriklausomą viešą regione įstatymų ir kitų norminių teisės aktų projektų nagrinėjimą, remdamasi Tomsko srities gubernatoriaus 2001 m. sausio 1 d. dekretu n. 32 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. Tomsko srities administracija“. 2008 m. pateikė nuomones dėl 27 įstatymų projektų, Tarybos atstovai dalyvavo 6 Tomsko srities Valstybės Dūmos komitetų ir komisijų darbe, svarstant su savivaldybių interesais susijusius klausimus (dėl pajamų didinimo prospektyvų). vietos biudžetų potencialas, būsto ir komunalinių paslaugų reforma, valstybės parama teritorinei viešajai savivaldai, kultūros ir švietimo plėtrai ir kt.)
3.4. Savivaldybių teisių ir interesų gynimas
Vietos savivaldą Rusijos Federacijoje garantuoja teisė į teisinė apsauga K onstitucijos 133 straipsnis) .
I soggetti di tutela della civiltà sono soggetti di diritto civile e di regolamentazione della sanità pubblica su kitais šių santykių dalyviais – piliečiais ir juridiniais asmenimis (Russian Federacijos civilinio k odekso 124 straipsni s).
Le tue competenze sono organizzate per la tua competenza in termini di sicurezza e per la tua sicurezza e per la tua salute e sicurezza idee morali ir pareiga kalbėti teisme (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 125 straipsnis).
Pažeistų ar ginčijamų asmenų apsauga pilietines teises atliktas teisme bendroji jurisdikcija, arbitražo teismas arba arbitražo teismas pagal proceso teisės aktų nustatytą bylų jurisdikciją (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 11 straipsnis).
La pratica di molti istituti importanti, come tutti gli altri istituti, non ti aiuterà a trovare un professionista con le tue mani.
Se hai qualche problema con la tua valutazione, la carta ti aiuterà a vedere le tue scelte valide.
In effetti, la città sovietica di Krasnojarsko srityje, Novosibirsko e Tomsko srityse verta dėmesio ir sklaidos.
Taigi Tomsko ir Novosibirsko sričių savivaldybių tarybos teikia pagalbą savivaldybėms regiant ieškinio pareiškimai, in considerazione del fatto che la consultazione del kit di documenti è stata completata e la forma minima del tuo studio è stata la tua risposta. I tikslais jie rengia pavyzdines verslo sutartis ir susitarimus vietos valdžios istitucijoms, atlieka vietos valdžios istitutos parengtų teisinių dokumentų espertizę.
savivaldybių taryba Krasnojarsko sritis 2008 metais buvo suteikta praktinė pagalba 6 savivaldybėms ginant savo interesus Arbitražo teismas, Kuris tenkino viską pretenzija vietos valdžios organai. Tarybos darbo grupė, sudaryta Nazarovskio, Biriliausko, Šarypovskio, Bolšeulusko rajonų gyvenviečių vadovų prašymu, išsprendė nesutarimus del Rosselchoznadzoro federalinės tarnybos Krasnojarsko sričiai biuro atlieka mų vietos valdžios institucijų iklos patikrinimų. . Išstudijavus teisės actus ir vietos situaciją, pokalbiai su skyriaus vedėju, "Rostechnadzor" darbuotojų nepagrįsti veiksmai ir reikalavimai buvo nutraukti.
Kituose regional praktika teikti pagalbą savivaldybėms ginant jų interesus, deja, nėra vykdoma pakankamai aktyviai.
3.5. I tuoi risparmi economici più vantaggiosi
Vienna è una priorità per il tuo business – skatinti vietos savivaldos ekonominių pagrindų plėtrą.
Tarybų posėdžiuose, dalyvaujant Federacijos steigiamųjų vienetų valdžios organų atstovams, svarstomi tarpbiudžetinių santykių ir finansinio saugumo problemos. vietos biudžetų.
Toks bendras darbas padeda laiku imtis tinkamų priemonių.
Pavyzdžiui, Novosibirsko srityje Taryboje, dalyvaujant regione administracijos vadovams, aptarus vietos biudžetų teikimo problemas, regione gubernatorius davė nurodymus atitinkamoms institucijoms. struktūriniai padaliniai regione administracija tobulinti lėšų paskirstymo iš savivaldybių finansinės paramos fondo metodiką, stebint, kaip įgyvendinamas 2001 m. sausio 1 d. federalinis įstatymas „Dėl paramos būstui ir komunalinėms paslaugoms reformuoti fondo“.
2008 m. Altajaus Respublikos ir Irkutsko srities savivaldybių tarybos išsiuntė kreipimusi į Federacijos steigiamųjų vienetų vyresniuosius pareigūnus (Federaciją sudarančių vienetų aukščiausių valstybė s vykdomosios valdžios organų vadovus) dėl būtinybės tobulinti tarpbiudžetinį valdymą. santykius ir teikti pagalbą vietos biudžetams, į kuriuos daugiausia buvo atsižvelgta regiant regioninių projektų biudžetus 2009 m.
La tua attività attiva è un modulo per organizzare programmi sociali complessi ekonominis vystymasis teritorijos, tiek regioniniu, tiek savivaldybių lygiai. Krasnojarsko krašto, Novosibirsko, Omsko, Tomsko sričių tarybūrose buvo sukurtos komisijos ir rūmai savivaldybių visapusės socialinės ir ekonomiės plėtros klausimais.
Sekdamos įveikti finansų krizę ir jos pasekmes, Tarybos įsitraukė į smulkaus ir vidutinio verslo plėtrą savivaldybių territorijose. Puoi usare l'attrezzatura per il pattinaggio, non pagare l'accesso, il negozio di souvenir e la procedura di registrazione supaprastinimo, teigiama verslumo plėtros skatinimo pattirti skleid žiama publikacijomi spaus dintų leidinių puslapiuose, taip pat naudojant Internetas.
3.6. Tiesioginio gyventojų vietos savivaldos įgyvendinimo skatinimas, gyventojų dalyvavimas vietos savivaldoje
Federalinisįstatymas Nr. 000 numato įvairias formas tiesioginis įgyvendinimas vietos valdžios gyventojų ir jų dalyvavimo vietos valdžioje.
Praktikoje dažniausiai pasitaiko tie, be kurių pagal įstatymo galią neįmanoma išspręsti vietos valdžios organų formavimo, ribų keitimo, savivaldybių pertvarkos, savivaldybės įstatų pakeitimų ir papildymų, žeto priėmimo, gyvenvietės bendrasis planas (savivaldybės rajon teritorijos plėtros planas). Tai savivaldos rinkimai, balsavimas, vieši svarstymai.
Tarybos teikia metodinę ir praktinę pagalbą savivaldybėms regiant savivaldybių norminių teisės aktų, reglamentuojančių šių įgyvendinimo formų gyventojams tvarką, projektus. Il programma di salvataggio è una carta della tua istituzione di valore, i tuoi organi di salvataggio, le associazioni di pattinaggio hanno una consulenza per il candidato e il salvataggio è in corso per la tua candidatura. La Buriatijos Respublikos savivaldybių formacijų tarybos vykdomasis direktorius yra respublikinės rinkimų campanijų skatinimo štabo narys.
Pastaruoju metu Ypatingas dėmesys Tarybos daug dėmesio skiria teritorinės viešosios savivaldos gyvenvietėse plėtrai, nes tai prisideda prie aktyvaus pilietiškumo ugdymo, savivaldos įgūdžių įgijimo, efektyvios controllės ir oggetto vertinima savivaldybių veiklos rezultatų gyventojų.
Aktyviausiai šį darbą atlieka Altajaus Respublikos, Krasnojarsko, Trans-Baikalo teritorijų, Kemerovo, Tomsko sričių savivaldybių tarybos.
regione savivaldybėms ir piliečiams.
Pavyzdžiui, Tomsko srities savivaldybių formacijų taryba ir Tomsko srities visuomeninis fondas "Socialinės plėtros centras" kartu parengė ir įgyvendina programą "Naujas modelis". efektyvus valdymas savivaldybės formavimas: gyvenimo kokybė mūsų rankingse“, kurio vienas iš tikslų – įtraukti gyventojus į teritorinę viešąją savivaldą. Programmi organizzativi veda seminario savivaldybėse, platina pavyzdinius teisės aktus, apibendrina teritorinės viešosios savivaldos patirtį ir skelbia ją Tarybos biuletenyje. L'iniziazione è stata un'ottima idea per i tuoi sforzi di sopravvivenza, per i tuoi problemi di modernizzazione, per i tuoi problemi di modernizzazione . paslaugos buvo svarstomos 2008 m. Tomsko srities Valstybės Dūmos teisės komiteto vietos savivaldos komisijos posėdyje.
UžBaikalo teritorijos savivaldybių soggetto taryba kartu su valstybės institucijomis, Užbaikalo humanitariniu ir pedagoginiu universitetu surengė mokslinę praktinę konferenciją “Pilietinė visuomenė ir vietos savivaldos raida”, seminario ai vyko m. non nemažai teritorinės viešosios savivaldos organizavimo sričių. Se stai cercando di risolvere il tuo problema, stai andando bene con i tuoi suggerimenti e i tuoi documenti scritti.
Kemerovo srities savivaldybių formacijų taryba išleido ir įteikė vietos valdžios įstaigų vadovams Naudingos knygų serijos brošiūrą „Teritorinė visuomeninė savivalda. Darbo patirtis“, apimanti 4 regione savivaldybių teritorinės viešosios savivaldos praktiką, pateikia reikalingų teisės aktų pavyzdžius. Così si trova la delegazione di salvataggio della regione 5 della delegazione di salvataggio di Novosibirską ištirti teritorinės visuomeninės savivaldos patirties, così come la tua abipusis keitimasis patirtimi dirbant su gyventojais Kemerovo ir Tomsko srič ių savivaldybėse.
Territorio di Krasnojarsko krašte ojams.
Altajaus Respublikos savivaldybių formacijų taryba apibendrino teritorinės visuomeninės savivaldos patirtį ir paskelbė laikraštyje “Vietos savivaldos vesti”, kurį leidžia.
4. Sovietų sąveika tarpusavyje, su valdžios organais
Tarybos bendrauja tarpusavyje dalyvaudamos savo atstovams Vieningoje visos Rusijos savivaldybių asociacijoje, Vietos savivaldos koordinavimo taryboje prie tarpregioninės asociacijos “Sibiro susitarimas”, Sibiro ir Tolimųjų Rytų miestų asociacijoje. Vietos salvavaldos taryba prie Rusijos Federacijos prezidento įgaliotojo atstovo Sibire federalinis rajonas.
Be to, new praėjusių metų plačiai pplito praktika praktika organizuoti tarybų sąveiką pagal jų sudarytus susitarimus dėl keitimosi patrtimi, informacija, analitiniais ir metodinius documentus, i giovani organizzatori stanno salvando i darbuotojams. Tokios sutartys padeda efektyvinti tarybų veiklą įvairiose srityse ir 2008 m. buvo sudarytos Krasnojarsko srities, Tomsko, Kemerovo ir Novosibirsko sričių savivaldybių tarybos.
L'articolo è stato pubblicato su Federaciją sudarančių soggetto valdžios organais yra konstruktyvi ir vykdoma šiomis formomis:
Bendrų susirinkimų, susirinkimų vedimas;
Tarybų atstovų dalyvavimas Federacijos steigiamųjų vienetų valdžios organų komisijų ir darbo grupių darbe savivaldybių interesus liečiantiems klausimams spręsti;
Tarybų dalyvavimas Federaciją sudarančių vienetų valdžios organų taisyklių kūrimo veikloje;
Bendras edukacinių ir metodinių renginių vedimas su vietos valdžia ir visuomene.
Siekdamos didinti sąveikos efektyvumą Altajaus krašte, Irkutsko, Kemerovo, Tomsko srityse, Tarybos ir valdžios organai sudarė sutartis, numatančias sąveikos tvarką ir formas bei konkrečius bendrus renginius. Le sedi della Repubblica e dell'Omsko-Srityje hanno un progetto di successo in un'epoca tvirtinimo.
L'Altajaus ir Tyvos ha ripubblicato tutti i suoi progetti regionali regionali, gli organi regolamentari del governo hanno deciso di salvaguardare i loro progetti di sicurezza.
Siekiant koordinuoti valstybės valdžios institucijų, vietos valdžios institucijų veiklą įgyvendinant federalinį įstatymą “Dėl bendrųjų vietos savivaldos organizavimo Rusijos Federacijoje principų”, sminga sąveika su tarybomis visuose ra jono regionaluose su vyresniaisiais. Federacijos steigiamųjų vienetų pareigūnai
Vietos savivaldos tarybos (komisijos) (Altajaus, Tyvos, Chakasijos, Altajaus, Krasnojarsko teritorijos, Irkutsko, Kemerovo, Omsko, Tomsko sritys);
Miesto rajonų vadovų tarybos ir savivaldybių rajonai(Trans-Baikalo teritorija, Novosibirsko sritis);
Miesto rajonų ir savivaldybių rajonų vadovų nuolatinis darbo susirinkimas (Buriatijos Respublika);
Nurodytos patariamieji organai savo darbą atlieka vadovaudamiesi aukščiausių Federacijos steigiamųjų subjektų pareigūnų (vadovų) patvirtintomis nuostatomis. aukščiausias kūnas Federacijos subjekto valstybinė vykdomoji valdžia).
Šiems įstaigoms vadovauja aukščiausi pareigūnai Federacijos subjektai (Federacijos subjekto aukščiausios vykdomosios valstybės valdžios institucijos vadovai) arba jų pavaduotojai.
Patariamųjų organų sąveika su sovietais yra konstruktyvi.
Altajaus Respublikoje kilę nesutarimai, kuriuos išprovokavo Tarybos nepasitenkinimas Respublikos Vyriausybės politika vietos savivaldos srityje, buvo išspręsti 2008 m. II pusmetį vykdant aiškinamąjį darbą ir taikant organizacines priemones.
5. I tuoi corsi di formazione e la tua parodia, le organizzazioni di salvataggio del telo di concorrenza e le tue attività
La federazione russa presidenziale non è una delle organizzazioni dei progetti di concorrenza che si occupano di questioni di sicurezza della Repubblica repubblicana. 2006 e 2007 metais gavo 600 tūkstančių rublių dotacijų, kurios 2008 metais panaudotos įgyvendinant projektą “Chakasijos Respublikos savivaldybių socialai aktyvių gyventojų teisinio raštingumo did inimas vietos svarbos k lausimais. “
2008 m. Tomsko srities savivaldybių formacijų taryba dalyvavo VII visos Rusijos konkurse "Geriausia savivaldybės svetainė", kurį surengė Rusijos savivaldybių academija ir tapo jo nugalėtoju. Pernai jis taip pat laimėjo Tomsko srities amministracijos skelbtą konkursą dėl valstybinės sutarties dėl savivaldybių darbuotojų mokymų stažuočių forma sudarymo.
Altajaus Respublikos savivaldybių taryba dalyvavo parodoje, surengtoje seminario-susitikimo „Rusijos savivaldybių socialinės ir ekonominės plėtros strategijos: patirtis ir perspektyvos“, kuris vyko Maskvoje 2008 m. spalio mën., dalis. Visos savivaldybės Tarybos stende buvo atstovaujami respublikos svarbiausi investiciniai projektai.
Savivaldybių taryba Altajaus kraštas kartu su Altajaus krašto Spaudos ir informacijos dipartimento organizavo dalyvavimą visos Rusijos savivaldybės spausdintų leidinių konkurse “Informacinė partnerystė: valdžia-visuomenė-žiniasklaida”. Remiantis konkurso rezultatais, pagrindinis prizas "Už aktyvų indėlį į pilietinės visuomenės plėtrą ir kokybiškos regionalinės spaudos formavimą Rusijoje" įteiktas laikraščio "Zmeinogorsky Vestnik" redakcijai Zmeinogorske, premi "Už visuomenei reikšmingos akcijos "Liaudies autobusas" įgyvendinimą" įteiktas laikraščio "Vakaro Barnaulas" redakcijai" . Šipunovski rajono laikraščio “Stepnaya Nov” redakcija nominacijoje “Ateities modelis” įvertinta 2 vieta.
L'organizzazione di salvataggio è un'organizzazione di salvataggio e un concorso di salvataggio, dal momento che Federacijos steigiamųjų vienetų valdžios organo sudarytose komsijose komisijose, kai jos vykdo panašius regioninius renginius.
Pavyzdžiui, Savivaldybių taryba 2008 m Omsko srit surengė konkursą “Geriausias Omsko srities savivaldybės darbuotojas”, dalyvavo konkurso “Patogiausias” regionalinės komisijos darbe. vietovė Omsko sritis“.
Altajaus Respublikos savivaldybių formacijų taryba paskelbė konkursų surengimą 2009 metais nominacijose "Geriausia Altajaus Respublikos kaimo gyvenvietės vadovas", "Geriausia Altajaus Respublikos savivaldybių formacijų", "Geriausias darbo organizavimas". Altajaus Respublikos savivaldybių darinio atstovaujamojo organo.
6. Medžiaga ir parama finanziario veikla sovietica
Vadovaugantis 2006 m. 2001 m. sausio 1 d. stato federale "Dėl ne pelno organizacijų" 26 str., ne pelno organizacijų turto formavimo šaltiniai yra:
nuolatiniai ir vienkartiniai kvitai iš steigėjų (narių);
savanoriški turtiniai įnašai ir aukos;
pajamos iš prekių, darbų, paslaugų pardavimo;
dividendai (pajamos, palūkanos), gauti už akcijas, obligacijas, kitus vertybinius popierius ir indėlius;
pigiami, guanti e non pelno organizacijos turto;
kiti įstatymų nedraudžiami kvitai.
Kaip rodo praktika, pagrindiniai Tarybų turto formavimo šaltiniai yra stojamieji ir nario mokesčiai.
Il villaggio di Krasnojarsko e il villaggio di Novosibirsko sirities savivaldybių tarybos gauna savanoriškus turtinius įnašus ir aukas juridiniai asmenys, Chakasijos Respublikos savivaldybių formacijų taryba - valstybės paramos priemonės (Rusijos Federacijos prezidento paskelbtų ne pelno organizacijų projektų konkursų laimėtojo dotacijos).
Dėl vietos biudžetų nesaugumo, ypač kaimo gyvenviečių lygmenyje, nevykdomas nario mokesčių rinkimo planas.
Taigi, pavyzdžiui, 2008 m. Krasnojarsko krašte jis buvo baigtas 80,7%, Buriatijos Respublikoje - 33%, Tyvos Respublikoje - 24%.
2009 m. sausio 1 d. Omsko srityje 20 savivaldybių rajonų, 8 miesto gyvenvietės ir 200 kaimo gyvenviečių nebuvo sumokėję nario mokesčių už 2008 m.
Kai kurių regioneų valdžios institucijos (Buriatijos, Tyvos, Chakasijos, Trans-Baikalo teritorijos, Kemerovo Sritis) teikti Taryboms nemokamą pagalbą (patalpų aprūpinimas, baldais, komunalinių paslaugų apmokėjimas, ryšio paslaugos). Nel 2009 la Repubblica federale di Germania ha guadagnato 2,6 milioni. teikti finansinę pagalbą Tyvos Respublikos savivaldybės subjektų tarybai.
Se ti ritrovi con la tua carta di credito, sarai in grado di utilizzare i tuoi venditori con i tuoi piani di vendita.
Pavyzdžiui, Chakasijos e Tyvos respublikose sovietai labiausiai priklauso nuo finansinės paramos iš regional biudžetų, o jų veikla daugiausia apsiriboja bendrų renginių su valdžios institucijomis organizavimu. Questa situazione non è attiva in attività formative sprendžiant vienių e pagrindinių Tarybų uždavinių – salvivaldybių raišką raišką ir gynimą.
išvadas
1. Savivaldybių darinių tarybos buvo sukurtos kiekviename rajono federacijos subjekte, tačiau kai kuriose iš jų (Altajaus Respublikos, Altajaus, Užbaikalo teritorijų, Irkutsko srities tarybos) nei confronti del savivaldybių darinių.
2. Tarybų veikla atitinka savivaldybių reformos tikslus ir uždavinius bei suaktyvėjo 2008 m. plėtojant tarpregionines savivaldybės jungtys, teigiamos patirties sklaida.
Labiausiai organizuota, įvairiapusiškiausia ir efektyviausia yra Krasnojarsko krašto, Kemerovo, Novosibirsko, Tomsko sričių savivaldybių tarybų veikla, jų patirtis tiriama ir skleidžiama kituose regionaluose.
3. Tarybų sąveika su Federacijos steigiamųjų vienetų valdžios organais yra konstruktyvi, prisidedanti prie sąlygų darniai vietos savivaldos plėtrai sudarymo.
4. I materiali e i finanziamenti per il tuo servizio di rete sono molto utili, o la tua rete di distribuzione ir neišsamūs nario mokesčiai e savivaldybių, kurie dažniausiai yra subsidijuojami, gavimo, ribotos galimybės gauti pajamų.
Pasiūlymai
1. Informaciją apie Tarybų veiklą siųsti Federaciją tarybai ir Valstybės Dūma Associazione federale russa, opinione sull'associazione di salvaguardia della federazione russa, associazione di tutela della federazione su materia di salvaguardia della sicurezza federale, così come il governo della federazione russa o l'amministrazione. Rusijos Federacija del 2003 m. spalio 6 d. federalinio įstatymo “Dėl bendrųjų vietos savivaldos organizavimo Rusijos Federacijoje principų” įgyvendinimo stebėsenos rezultatų apygardos federacijos subjektuose.
Rajono federacijos subjektų savivaldybių subjektų tarybų pirmininkams pręsti klausimą dėl galimo kitų numatytų pajamų šaltinių panaudojimo. galiojančius teisės aktus, siekiant tobulėti finanze ir tarybų veiklos efektyvumo didinimas įvairiose veiklos srityse;
Altajaus Respublikos, Altajaus, Užbaikalo teritorijų ir Irkutsko srities savivaldybių tarybų pirmininkai turėtų dėti daugiau pastangų, kad ma priimti visų savivaldybių darinių tarybų nariai, ti praktinę pagalbą savivaldybėms regiant atitinkamus dokumentus. .
Vidaus politikos dipartimentas
ir aprūpinimas constitucines teises piliečių
įgaliotojo atstovo biuras
Rusijos Federacijos prezidentas Sibiro federalinėje apygardoje
Kiekviename Rusijos Federacijos subjekte sudaroma Rusijos Federacijos subjekto savivaldybių taryba.
Rusijos Federaciją sudarančių vienetų savivaldybių subjektų tarybų organizavimas ir veikla vykdoma pagal federalinio įstatymo „Dėl ne pelno organizacijų“ reikalavimus, taikomus asociacijoms.
Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto savivaldybių tarybos kongresas (narių susirinkimas):
1) tvirtina Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto savivaldybių tarybos įstatus;
2) nustato nario mokesčio už Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto savivaldybių darinių tarybos veiklą ir savivaldybių darinių tarybos valdymo organų išlaikymą dydį ir mokėjimo tvarką;
3) renka Rusijos Federaciją sudarančio vieneto savivaldybių tarybos valdymo organus;
4) vykdo kitus įgaliojimus, nustatytus Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto savivaldybių darinių tarybos įstatuose.
Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto savivaldybių taryba neturi teisės kištis į savivaldybių veiklą ar riboti jų veiklos.
- Rusijos Federaciją sudarančių vienetų savivaldybių tarybos gali sudaryti vieną visos Rusijos savivaldybių asociaciją.
- Vieninga visos Rusijos savivaldybių asociacija laikoma sukurta, jei ją sudaro ne mažiau kaip du trečdaliai Rusijos Federaciją sudarančių vienetų savivaldybių tarybos.
– Vienintelė visos Rusijos savivaldybių asociacija gali apimti ir kitas savivaldybių asociacijas.
Vieninga visos Rusijos savivaldybių asociacija neturi teisės kištis į savivaldybių, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų savivaldybių tarybų, kitų savivaldybių asociacijų veiklą ar riboti jų veiklą .
Savivaldybių atstovaujamieji organai gali priimti sprendimus dėl ne pelno organizacijų steigimo savarankiškų ne pelno organizacijų ir fondų pavidalu (Įstatymas „Dėl bendrųjų vietos savivaldos principų“). Tokios non ha niente a che fare con le organizzazioni e le associazioni e con i partner. Sprendimą steigti bendrijas ar sąjungą kartu arba stoti į Jau veikiančią associaciją ar sąjungą priima vietos valdžios atstovaujamasis organas, jeigu savivaldybės įstatuose nonenumatyta kitaip.
Vietos valdžios organų įgaliojimai negali ma perduoti savivaldybių associazioni ir sąjungoms. Le associazioni e le associazioni si occupano della federazione russa e sono soggetti a tutela delle istituzioni. L'Asociacijų ir sąjungų atstovai yra Rusijos Federacijos vietos savivaldos tarybos nariai. Le associazioni di salvataggio e le nostre associazioni devono registrarsi in qualsiasi organizzazione in possesso di un contratto. Šiuo metu Rusijos Federacijoje veikia daug savivaldybių socijų ir sąjungų.
Pagal aprėpties plotą jie skirstomi į:
1) visos Rusijos (Rusijos miestų sąjunga, Mažųjų miestų sąjunga);
2) tarpregioninis (Rusijos pietų miestų asociacija, Tolimųjų Šiaurės ir Arkties miestų asociacija);
3) regionalinės, vienijančios savivaldybes, esančias Rusijos Federaciją sudarančio vieneto ribose.
1998 m. spalio 22 d. La federazione russa ha preceduto il decreto della sua federazione russa per la salvaguardia dei temi dei congressi - per quanto riguarda l'organizzazione russa, si occupa di tutti i diritti della federazione russa.
Tikslai del Congresso:
1) piliečių teisių į vietos savivaldą įgyvendinimas;
2) Rusijos Federacijos savivaldybių veiklos koordinavimas;
3) savivaldybių ir federalinės valdžios institucijų sąveikos užtikrinimas. Savivaldybės, siekdamos spręsti vietos ekonomies ir socialines problems pagal bendrai priimtas sutartis, programas ir projektus, gali steigti asociacijas ekonomiei sąveikai. Tokių socijų steigėjai yra vietos valdžios institucijos.
Associacijos (asociacijos) turi juridinio asmens teises.
Ekonominio bendradarbiavimo socijų tikslai:
1) vietos valdžios organų veiklos koordinavimas;
2) coordinamento della situazione economica di stabilità e stabilità socialinė apsauga gyventoju;
3) bendrų sprendimų priėmimas;
4) pasiūlymų dėl įgyvendinimo rengimas Viešoji politica savivaldos srityje;
5) pasiūlymų įgyvendinimui rengimas programmi federalinės, progetti ir vietiniai susitarimai bei programmi.
66 strisce. Rusijos Federaciją sudarančių vienetų savivaldybių tarybos
66 commenti
- Asociacijų kūrimas Vietos Valdžia Rusijoje lėmė socialinės-politinės sistemos pertvarka. Devintojo de? Il mantenimento della sicurezza associativa è molto importante per la tua organizzazione federale di salvezza, i tuoi amici stanno formando un piano di salvezza, prima di salvaguardarti in modo nuovo nel mondo degli affari, i tuoi genitori sono felici ųribas.
Pirmą kartą teisė suvienyti vietos valdžios institucijas buvo teisiškai įtvirtinta 1991 m. liepos 6 d. Rusijos Federacijos įstatyme N 1550-1 "Dėl vietos savivaldos Rusijos Federacijoje". Stati Uniti del 1991, i membri della famiglia salvatrice hanno continuato a lavorare insieme e ad associazioni, per cui sono stati esaminati alcuni problemi, molti problemi sono stati risolti teisinę formaąšios associati. Sukurtos sąjungos buvo įregistruotos vadovaujantis Rusijos Federacijos Vyriausybės 1993 m. rugsėjo 16 d. dekretu N 918 „Dėl kai kurių savanoriškų asociacijų (asociacijų) ūkinės sąveikos tarp sąjungą sudarančių subjektų organizavimo ir veiklos klausimų. Rusijos Federacija ir vietos valdžia“.
1995 m. įstatymas (10 straipsnis) taip pat nustatė savivaldybių teisę vienytis. Remiantis komentuojamu įstatymu, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų savivaldybių subjektų tarybų organizavimas ir veikla turi būti vykdoma pagal 1996 m. sausio 12 d. federalinio įstatymo Nr. Pelno organizacijos“, taikoma asociacijoms (žr. šio įstatymo 11 str.).
- Komentuojamo straipsnio 2 dalyje aiškiai apibrėžta Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto savivaldybių tarybos suvažiavimo kompetencija. Suvažiavimas (narių susirinkimas), kaip aukščiausias valdymo organas, turi teisę:
— tvirtina tarybos įstatus ir atlieka atitinkamus pakeitimus bei papildymus;
— nustato nario mokesčio dydį ir mokėjimo tvarką;
– renka tarybos valdymo organus (tarybos pirmininką, vykdomąjį organą, controllės įstaiga, likvidacinė komisija);
— vykdo kitus tarybos įstatuose nustatytus įgaliojimus.
Sii congresso, incontri di salvataggio associativi veiklos formes yra ir konferencijos, forumai, simpoziumai (taip pat ir tarptautiniai) ir kt. La conferenza con i tuoi aptariami vietos savivaldos plėtros klausimai, svarstomi formavimo ir įgyvendinimo klausimai. savivaldybių biudžetų, analizziamo i nostri strumenti di salvataggio e la nostra comunità di lavoro per risolvere i problemi, commentiamo lo stato della nostra pratica pratica e le nostre prospettive. Forumų tikslas – tobulėti raccomandazioni pratiche vietos valdžios organai, kuriais savo darbe naudosis savivaldybių vadovai.
- Commento 3 dalis draudžia tarybai kištis į savivaldybių veiklą ir ją riboti. L'argomento di salvataggio è un argomento di salvataggio del tarp della federazione russa, il soggetto del sudario è quello di essere un soggetto di salvataggio dell'interesse della federazione russa, l'oggetto del mandato di salvataggio è l'oggetto della sua federazione russa. dirbti toliau regioniniu lygiu, organizuoti bendrą ekonomiė veikla, keistis patirtimi ir informacija, dalyvauti įgyvendinant regionines programas, o ne spręsti vietinės svarbos klausimus, įtvirtintus 1999 m. Arte.
Commento: stato 14, 15 e 16 str.
Atitinkamai savivaldybių taryba neturi teisės kontroliuoti ir riboti vietos valdžios organų veiklos.
I tuoi risparmi sono molto privati quando i tuoi mazzi di salvataggio stanno andando avanti con i tuoi impegni finanziari e con i tuoi progetti di socializzazione ed economia, ma la tua assistenza finanziaria non è buona s.
67 strisce. Visos Rusijos savivaldybių asociacija
- 67 commenti
Rusijoje buvo sukurta vieninga visos Rusijos savivaldybių asociacija. Tai ne pelno siekianti organizacija, įsteigta Rusijos Federaciją sudarančių vienetų savivaldybių tarybų (asociacijų). Visas oficialus pavadinimas rusų kalba yra Jungtinė visos Rusijos savivaldybių subjektų asociacija (Kongresas); sutrumpintas pavadinimas rusų kalba – Visos Rusijos savivaldybių kongresas. Pilnas oficialus pavadinimas Anglų kalba— Rusijos nacionalinis savivaldybių kongresas; sutrumpintas pavadinimas anglų kalba – RNCM.
Remiantis komentuojamo straipsnio 1 dalimi, viena visos Rusijos savivaldybių asociacija galios, jei joje bus ne mažiau kaip due trečdalių Rusijos Federaciją sudarančių vienetų savivaldybių tarybos. Mentre i russi si riuniscono per il congresso di salvataggio, così come le associazioni di salvataggio russe, le organizzazioni e lo stato dei tuoi figli andranno avanti. Ši norma įtvirtina savanoriškos narystės visos Rusijos savivaldybių asociacijoje principą (priešingai nei narystė Rusijos Federaciją sudarančių vienetų savivaldybių subjektų tarybose).
Kongresas yra juridinis asmuo, turi atskirą turtą, turi savarankišką balansą, atsiskaitomąsias ir kitas sąskaitas sąskaitas credit įstaigose, skaitant usžsienio valiuta, antspaudus ir antspaudus su savo pavadinimu, turi teis ę turėti savo simbolik ą, Blankus su savo vardu. emblema di Vardas.
Kongresas, kaip ne pelno siekianti organizacija, nesiekia pelno kaip pagrindinio tikslo. Tačiau Kongresas savo valdymo organų sprendimu gali vykdyti verslo veiklą, kuria siekiama įstatymų nustatytų tikslų ir uždavinių arba atitinka šiuos tikslus ir uždavinius. Pelnas, gautas įgyvendinus tokius verslumo veikla, non appena trascorso il mese di aprile del Congresso, scommetti che il tuo stato di diritto di voto e l'uso del tuo fornitore di denaro del Congresso valdymo sprendimus. Verslo veiklai vykdyti Kongresas turi teisę steigti verslo draugijas ir ne pelno organizacijas arba dalyvauti jose ir organizacijose.
Kongreso tikslai yra šie:
1) savivaldybių, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų savivaldybių tarybų ir kitų savivaldybių asociacijų sąveikos organizavimas;
2) bendrų Rusijos Federacijos savivaldybių interesų raiška ir apsauga;
3) atstovauti Rusijos Federacijos savivaldybių interesams:
— federalinės valdžios institucijose;
— patariamuosiuose organuose ir kitose institucijose, sukurtose siekiant palengvinti vietos savivaldos interesus liečiančių viešosios politikos klausimų sprendimą;
— visos Rusijos ir tarpregioninėse visuomeninėse asociacijose;
— organizacijose, vykdančiose ūkinę veiklą su vietos valdžios interesais susijusiose srityse;
4) teikti Rusijos Federacijos savivaldybėms išsamią ir patikima informacija dėl įstaigų ir organizacijų, susijusių su vietos valdžios interesais, veiklos;
5) bendradarbiavimo tarp Rusijos Federacijos savivaldybių organizavimas ir tarptautinės organizacijos ir užsienio juridiniai asmenys.
Grazie per la tua attenzione, i congressi si sono divertiti molto:
a) užmezga ryšius su Rusijos Federaciją federalinėmis valdžios institucijomis, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vyriausybinėmis institucijomis, vietos valdžios organais, tarptautinėmis organizacijomis, teisinėmis ir asmenys vietos savivaldos plëtros interesais;
b) dalyvauja formuojant federalines ir regionines tikslines programas, gonnas vietos savivaldos plėtrai, įgyvendina controllo visivomenės už jų įgyvendinimą;
c) dalyvauja formuojant teisės aktus, turinčius įtakos savivaldybių veiklai, įskaitant norminių teisės aktų pakeitimų, jų projektų pakeitimų rengimą, taip pat teisės aktų projektų imą ir kt.
Kongresas kaip organizacija, atstovaujanti vietos savivaldos interesams federaliniu lygiu" inės asamblėjos rūmų komitetai, ministerijos ir dipartimentai.
Contattaci ėties Vietos kongreso vietos valdžios rūmuose. ir Europos regionalinės valdžios institucijos (CLRAE).
Europos vietos ir regioneų valdžios institucijų kongresas, kaip patariamasis Europos Tarybos organas, atstovaujantis vietos ir regioneų valdžios institucijoms, buvo įkurtas 1994 m. Pagrindiniai CLRAE tikslai:
1) vietos ir regionalų valdžios institucijų dalyvavimo įgyvendinant Europos vienybės idealą užtikrinimas, taip pat atstovavimas ir aktyvus įsitraukimas į Europos Tarybos darbą;
2) siūlymų, gonna vietos ir regione teisės aktams plėtoti, teikimas Ministrų kabinetui;
3) vietos ir regionalų valdžios institucijų bendradarbiavimo plėtra;
4) pagal savo kompetenciją palaikyti ryšius su tarptautinėmis organizacijomis pagal bendrąją Europos Tarybos išorės santykių politiką;
5). regionalinės įstaigos kita vertus, Europos Tarybos valstybių narių valdžios institucijos.
KMRVE ha selezionato i 5 comitati: Comitati socialinė politica, Kultūros ir švietimo komitetas, Tvaraus vystymosi komitetas, Institucinis komitetas, Nuolatinis komitetas. Pagrindinė CLRAE veiklos forma – kasmet Strasbūre vykstančios plenarinės sesijos, kuriose dalyvauja Europos Tarybos valstybių narių nacionalinės delegacijos.
Rusija CLRAE sesijose dalyvauja nuo 1996 m., nuo įstojimo į Europos Tarybą. Rusijos Federacijos Kongrese atstovauja 36 žmonės: 9 atstovai Savivaldybių rūmuose ir 9 Regionų rūmuose, taip pat 9 deputatai kiekvienuose rūmuose.<82>. Kandidatų į Rusijos Federacijos atstovus pateikimo Vietos valdžios rūmuose tvarka nustatyta Rusijos Federacijos prezidento dekretu, o skaitinė sudėtis 2 metams buvo nustatyta Rusijos Federacijos prezidento balandžio mėn. 22, 2004 N 179-rp „Dėl Rusijos Federacijos delegacijos dalyvauti Europos vietos ir regioneų valdžios institucijų kongrese 2004–2006 m. sudėties patvirtinimo“.
———————————
<82>Saratovo srities vyriausybė. URL: http://www.saratov.gov.ru.
- Vieni a vedere l'associazione di salvataggio russa gonna skatinti savivaldybių bendradarbiavimo plėtrą, todėl ji neturi teisės kištis, riboti ar kontroliuoti savivaldybių e irų asociacijų veiklą. Šis draudimas garantuoja savivaldybių, kurios yra vieningos visos Rusijos asociacijos dalis, nepriklausomybę.
Commento 2 dalis įdomi ir tuo, kad joje, be Rusijos Federaciją sudarančių vienetų savivaldybių subjektų tarybų, leidžiama kurti ir kitas savivaldybių subjektų asociacijas. I kits associativi sono molto attivi ma soprammogliamo anche i nostri associati salvavita e specializzati. Questa è una delle forme di organizzazione di salvataggio dei principi più attivi e di un'organizzazione di salvataggio e di una tavolozza associativa.
68 strisce. Tarpsavivaldybės organizacijos
68 commenti
- Pagal komentuojamo straipsnio 1 dalį, siekiant spręsti bendrus ūkinius klausimus, vietos valdžios organai įgyja teisę steigti tarpsavivaldines verslo draugijas. Commento: 1 dalis pasilieka teisę kurti tarpsavivaldines verslo draugijas specialiai atstovaujamoji institucija savivaldybės formavimas, užimantis ypatingą vietą vietos valdžios organų sistemoje ir turintis išskirtinę competenciją.
Nuovo 2014 m. gruodžio 1 d. La stato federale di Germania ha commentato la sua stato in due modi di salvataggio in diversi modi:
— uždarosios akcinės bendrovės;
- ribotos atsakomybės bendrovės.
Questi fatti sono così paradossali che non ti piacciono dabartinius standartus atti civili, norme giuridiche, asmen, verslo įmonių, organizzazioni e forme di teisine. Pagal Federalinisįstatymas 2014 m. gegužės 5 d. N 99-FZ “Dėl Rusijos Federacijos Civilinio Kodekso Pirmosios Dalies 4 Skyriaus Pakeitimų Ir Dėl Tikrų Rusijos Fedoracijos Aktų Nuostatų Pipažinimo Negal Iojančiomis “Panaikinami nuo 2014 m. rugsėjo 1 d. (jos nėra kuriamos ir negali būti registruojamos) akcinių bendrovių tipai – atviros ir uždaros. Vietoj to buvo įvestas skirstymas į valstybines ir neviešas akcines bendroves.
Įstatymų leidėjas, darydamas komentuojamo įstatymo pakeitimus 2014-05-27, birželio 23 d., liepos 21 d., spalio 4, 14, 22 dienomis, kažkodėl „pamiršo“ komentuojamo straipsnio 1 dailies normas , taip sukurdamas precedente ne torintį atvejį. - galimybė sukurti unikalią organizacinę - juridinio asmens teisinę formą - tarpsavivaldinę uždarąją akcinę bendrovę, kuri, matyt, turės veikti už Rusijos civilinės teisės ribų. Se giochi abejonės, toks įstatymų leidėjo netidumas vargu ar gali būti laikomas pateisintu.
Šiuo atžvilgiu normos, 2009 m. 1 commento straipsnio 2 dalį, nustatančią, kad „savivaldybės verslo draugijos savo veiklą vykdo pagal 2007 m. Civilinis codeksas Rusijos Federacija, kiti federaliniai įstatymai. Logiškas klausimas: „Apie kokias Rusijos Federacijos civilinio kodekso normas galime kalbėti, jei komentuojamo straipsnio 1 dalies normos prieštarauja Rusijos Federacijos civilinio kodekso “pagrindinėms” normoms dėl juridinių ?
Quando hai acquisito uno stato leidėjo trukumas, tikslingiau atsisakyti tolesnių 1 dalies normal komentarų, kol jos nebus suderintos su civil teise.
- Commento 2 giorni fa, i nuovi codici della federazione russa sono i codici federali, regolamentano tutte le organizzazioni, registrano, controllano e lividavimo tvarką.
Taigi, status legale tarpsavivaldybės verslo subjektai yra įsteigti pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso normas (4 skyrius), taip pat 1995 m. gruodžio 26 d. federalinį įstatymą N 208-FZ „Dėl akcinės bendrovės"ir 1998 m. vasario 8 d. federalinis įstatymas N 14-FZ "Dėl ribotos atsakomybės bendrovių".
Valstybinė savivaldybių verslo subjektų registracija vykdoma pagal 2001 m. rugpjūčio 8 d. federalinį įstatymą N 129-FZ „Dėl juridinių asmenų ir individualų verslininkų valstybinės registracijos“.
- Pagal komentuojamo straipsnio 3 dalį, siekdamos didinti veiklos efektyvumą ir informuoti gyventojus apie savo veiklą, vietos valdžios institucijos turi teisę steigti tarpsavivaldines spaudos priemones. žiniasklaida. Sia che la normale istituzione sia in grado di garantire la sicurezza degli istituti, la curiosità di sapere quali sono i finanziamenti e i materiali di base non sono sufficienti e sono attivi. nuovo lėšųžiniasklaida, tačiau reikalaujama paskelbti officialią informaciją.
69 strappi. Neanche un'organizzazione savivaldybės
