Մոնոպոլինա վեյքլա - tai ūkio subjekto (asmenų grupės) piktnaudžiavimas dominuojančia padėtimi, susitarimai ar suderinti veiksmai, kuriuos draudžia antimonopoliniai teisės aktai, taip pat kiti veiksmai (neveiąžinąinąinąinąintigal), 4 փող.
Taigi monopolinė veikla kvalifikuojama kaip nusikaltimas, kuriuo siekiama užkirsti kelią, apriboti ar panaikinti konkurenciją, kuriam būdinga tam tikra sudėtis: tikslas, օբյեկտիվ pusė, թեմա, subjektyvoji pusė. Tuo pačiu Konkurencijos įstatymas tam tikrais atvejais nustato besąlygiškų tokios veiklos draudimų sąrašą (pavyzdžiui, nustatyti monopoliškai aukštas (mažalis) kainas kitais atvejais numato išimčių. kurios leidžia vykdyti monopolinę veiklą remiantis protingumo taisyklėmis (pvz., vertinant susitarimus ir suderintus veiksmus):
Taigi, remiantis protingumo taisyklėmis, susitarimai ar suderinti veiksmai yra leistini, jeigu jie:
- - netaikyti apribojimų jų dalyviams ar tretiesiems asmenims, kurie nesuderinami su tokių susitarimų ir veiksmų tikslų siekimu;
- - nesudaryti galimybės asmenims panaikinti konkurenciją atitinkamoje prekės rinkoje;
- - pagerinti prekių gamybą (pardavimą) arba paskatinti techninę (ekonominę) pažangą arba padidinti prekių konkurencingumą pasaulinėje rinkoje;
- - pasiekti, kad vartotojai gautų naudą (naudą), atitinkančią naudą (naudą), kurią verslo subjektai gauna dėl tokių susitarimų ir veiksmų (13 straipsnis):
Konkurencijos įstatymas nustato šiuos monopolinės veiklos elementus:
1) ūkio subjekto (asmenų grupės) piktnaudžiavimas dominuojančia padėtimi rinkoje(Konkurencijos įstatymo 10 straipsnis): Nusikaltimu pripažįstama ūkio subjekto (asmenų grupės) veikla, kuri vienu metu atitinka dvi sąlygas požymis): pvz. monopoliškai aukšta arba monopoliškai maža prekių kaina, atima prekes iš apeliacijų, siekdamas sukurti ar išlaikyti trūkumą rinkoje arba padidinti kainas; nustato sandorio šaliai nepalankias sutarties sąlygas ir atlieka kitus draudžiamus veiksmus.
Pareiga įrodyti ūkio subjekto dominuojančią padėtį rinkoje tenka FAS Rusijai, kuri turi nustatyti rinkos tipą, joje dalyvaujančių pardavėjų ir pirkėjų sudėtį, ištirin ati tarpregioninė prekyba 1. Jeigu ūkio subjektas nesutinka su jo padėties pripažinimu dominuojančia, arbitražo teismas įvertina FAS Russia atitiktį steigimo taisyklėms. Սիս փաստաս. Ūkio subjekto, užimančio dominuojančią padėtį rinkoje, veiksmai gali būti pripažinti teisėtais, jeigu įrodo, kad teigiamas jo veiksmų poveikis viršija neigiamus padarinius tarisė (3):
FAS Rusija Tvarko verslo subjektų, kurių tam tikro produkto rinkos dalis yra didesnė nei 35%, registrą. Sprendimas įtraukti verslo subjektą į Registrą gali būti skundžiamas arbitražo teismui. Registras atidarytas;
2) susitarimų tarp verslo subjektų – konkurentai, užimantys dominuojančią padėtį tam tikros prekės rinkoje, siekiant apriboti konkurenciją, pripažįstami karteliu ir yra draudžiami. Tai apima, pavyzdžiui, susitarimus, kuriais siekiama nustatyti, sumažinti arba išlaikyti kainas; skaidyti prekių rinką bet kokiu pagrindu (teritoriniu, dalyvių sudėtimi, parduotos ar perkamos produkcijos kiekiu) ir pan. Tokie susitarimai negalioja, jeigu verslo subjektai neįrodo, kad jų veiksmų teigiamas poveikis viršys neigiamas pasekmes rinkai (straipsnis): 11 Konkurencijos įstatymas):
Leidžiami susitarimai tarp verslo subjektų, kurie tarpusavyje nekonkuruoja ir yra pardavėjai bei pirkėjai vienas kito atžvilgiu (vertikalios sutartys) (pvz., komercinės koncesijos sutartys, verslo kurišikoų subjekt). 20 proc., kai kurie kiti susitarimai ir suderinti veiksmai ( Konkurencijos įstatymo 12 ir 13 straipsniai)):
Kitose šalyse karteliai taip pat draudžiami, nors susitarimų klasifikavimo kaip karteliai kriterijai skirtingos salysգալի կիսաշրջազգեստ. Taigi Jungtinėse Valstijose bet koks susitarimas, asociacija ar sąmokslas riboti konkurenciją yra pripažįstamas antikonkurenciniu susitarimu. Vokietijoje, Prancūzijoje ir JK yra draudžiami horizontalūs (karteliniai susitarimai) ir vertikalūs (susitarimai dėl perpardavimo kainų, sandorių tik su tam tikromis įmonėmis, privalomi susitarimai) Japonijoje susitarimo kaip antikonkurencinio vertinimo kriterijus yra tai, kad jis pernelyg riboja konkurenciją. ES draudžia visus susitarimus tarp įmonių, kurie Gali pakenkti prekybai tarp valstybių narių ir kurių tikslas arba poveikis yra riboti konkurenciją bendrojoje rinkoje;
- 3) suderintų veiksmų verslo subjektai - konkurentai yra skirti riboti konkurenciją (pavyzdžiui, nustatyti, sumažinti ar išlaikyti kainas; skaidyti prekės rinką bet kokiu pagrindu (teritoriniu, dalyvių sudėmosėktomir, par. Tokie susitarimai pripažįstami negaliojančiais, jeigu verslo subjektai neįrodo, kad jų veiksmų teigiamas poveikis viršys neigiamas pasekmes rinkai (Konkurencijos įstatymo 11 1 straips);
- 4) veiksmai ir veiksmai (neveikimas)դաշնային ինստիտուտներ vykdomoji valdžia, Federaciją sudarančių subjektų valdžios organai, organai Վիետինե Վալջիա, organizacijos, užsiimančios valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimu, valstybės nebiudžetiniai fondai, Rusijos bankas Gali apriboti konkurenciją, išskyrus federalinio įstatymo numatytus atve. Visų pirma, draudžiama įvesti apribojimus steigti naujus verslo subjektus bet kurioje veiklos srityje, nepagrįstai trukdyti verslo subjektų veiklai, nustatyti draudimus parduoti (pirkti) prekes iš vieno regiono. Ռուսիո ֆեդերացիա kitame ir pan.
Konkurencijos užtikrinimo garantija yra ir draudimas dernti valdžios organų ir verslo subjektų funkcijas, išskyrus numatytus atvejus. federaliniai įstatymai, Rusijos Federacijos prezidento dekretai ir Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai;
- 5) susitarimai ar suderinti veiksmaiբրեզենտ դաշնային valdžios institucijos vykdomoji valdžia, Federaciją sudarančių valdžios organai, vietos valdžios organai, organizacijos, teikiančios valstybės ir savivaldybių paslaugas, valstybiniai nebiudžetiniai fonda oja konkurenciją didindami, kainų mažinimas ar išlaikymas, rinkos skaidymas ir pan. (Konkurencijos įstatymo 16 str.);
- 6) aukciono organizatorių veiksmai, dėl kurių gali būti apribota konkurencija vykdant konkursus, prašant pateikti prekių kainų siūlymus, teikiant pasiūlymus, sudarant sutartis su finansin turto, įskaitant aukciono derindomųlosyvy? privalumų kūrimas bet kuriam prekybos dalyviui, prieigos prie prekybos ribojimas ir pan. (17 straipsnis):
Sutarčių, numatančių nuosavybės ar naudojimo teisių į valstybės ar savivaldybių turtą perleidimo (nuomos, pasitikėjimo valdymas turtas) gali būti vykdomas tik remiantis konkursų ar aukcionų dėl teisės sudaryti tokias sutartis rezultatais, išskyrus įstatymų numatytus atvejus (17 straipsnio 1 dalis).
Sutarčių su finansinėmis organizacijomis dėl finansinių paslaugų teikimo sudarymas (pritraukimas Պինիգայ indėliuose, banko sąskaitų atidarymas ir tvarkymas, vertybinių popierių savininkų registro tvarkymas, patikėjimo valdymas vertybiniai popieriai, nevalstybinis pensijų aprūpinimas) turėtų būti vykdomas per atviras konkursas arba aukcionas pagal 2013 մ. բալանդժիո 5 դ. Federalinio įstatymo Nr. 44-FZ «Dėl sutarčių sistemos perkant prekes, darbus, paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti» nuostatas.
Պաժեյդիմաս nurodytos taisyklės yra pagrindas teismui atitinkamus sandorius ar sandorius pripažinti negaliojančiais, taip pat ir antimonopolinės institucijos prašymu;
7) neteisėtai suteiktos valstybės ar savivaldybės lengvatos(տ. 20 իր 21)։ Pirmenybės pripažįstamos teisėtomis, jei jos suteikiamos siekiant užtikrinti pragyvenimą Tolimojoje Šiaurėje, elgesį pagrindiniai tirimai, ապսաուգա aplinką, kultūros plėtra, žemės ūkio gamyba, parama smulkiam verslui, užsiimančiam prioritetitetės rūšysվեյքլա, socialinė apsauga gyventojų, ypač paramą bedarbiams piliečiams.
Taip pat leidžiama teikti turtą ar kitus objektus pilietines teises remiantis varžytynių rezultatais, valstybės ar savivaldybės turto priskyrimas ūkio subjektams ūkinio valdymo teisės pagrindu arba operatyvinis valdymas, valstybės ar savivaldybės turto perdavimas asmenims, siekiant pašalinti padarinius. avarinės situacijos arba kariniai veiksmai, nuosavybės ar kitų civilinių teisių objektų suteikimas federalinio įstatymo pagrindu arba sudarytas juridinę galią teismų sprendimai.
Jeigu aktai, kuriais suteikiamos valstybės ar savivaldybių lengvatos, priimami pažeidžiant Konkurencijos įstatymą, juos teismas gali visiškai ar iš dalias pripažinti negaliojančiais, o pagal juosvalstyas bių nuosavybėn;
- 8) nesąžininga konkurencija, y., bet kokie ūkio subjektų (asmenų grupių) veiksmai, kuriais siekiama gauti pranašumų verslumo veikla, prieštarauja įstatymams, verslo papročiams, sąžiningumo, protingumo ir sąžiningumo reikalavimams ir gali sukelti nuostolių kitiems verslo subjektams – konkurentams ar jiems pakenkti. Verslo reputacija(Konkurencijos įstatymo 4 straipsnis): Apytikslis kompozicijų sąrašas nesąžininga konkurencijaՊատեյկտայի փող. Šio įstatymo 14 str.:
- - melagingos, netikslios ar iškraipytos informacijos, galinčios sukelti verslo subjektui nuostolių ar pakenkti jo dalykinei reputacijai, skleidimas (diskreditavimas, šmeižimas);
- - vartotojų klaidinimas dėl prekės ar jos gamintojų pobūdžio, gamybos būdo ir vietos, vartotojų savybių, kokybės ir kiekio;
- - neteisingas ūkio subjekto gaminamų ar parduodamų prekių palyginimas su kitų ūkio subjektų prekėmis;
- - ինտելեկտինների ինտելեկտի բոլոր արդյունքները, որոնք վերաբերում են անհատականացմանը juridinis asmuo, jos gaminiai, darbai, paslaugos (įmonės pavadinimas, prekės ženklas ir kt.);
- - neteisėtas informacijos, sudarančios komercines, tarnybines ir kitas įstatymų saugomas paslaptis, gavimas, naudojimas, atskleidimas;
- - netinkama reklama, t.y. nesąžininga, nepatikima, neetiška, tyčia melaginga ir kitokia reklama, kurioje buvo padaryti pažeidimai nustatytas įstatymais reikalavimus jos turiniui, laikui, vietai ir platinimo būdui. Controlė reklamos srityje patikėta antimonopolinėms institucijoms (Reklamos įstatymo 2, 6, 33 straipsniai):
Թեյս ակտայ užsienio šalys taip pat nustatytas nesąžiningos konkurencijos draudimas՝ Ch. 15 USC prekybos apsaugos įstatymas komercinė veikla 1890 մ. neteisėto apribojimo ir monopolio, 1914 մ. Federalinės prekybos komisijos akto; Արվեստ. 1382, 1383 FGC, 1986 մ. Laisvos kainos ir konkurencijos potvarkis Nr. 86-1243 թթ. Vokietijos nesąžiningos konkurencijos įstatymas, 1909 մ.; 1986 մ. Šveicarijos federalinis nesąžiningos konkurencijos įstatymas; 1947 մ. Ճապոնական մասնավոր մոնոպոլիո uždraudimo ir sąžiningos prekybos skatinimo aktas; Արվեստ. 2598-2601 Italijos civilinis kodeksas; 1980 մ. JK konkurencijos įstatymas
Daugumos šalių teisės aktuose nėra nesąžiningos konkurencijos sąvokos apibrėžimo, o veikia konkrečių konkurencijos veiksmų, kurie pripažįstami nesąžiningais, sąrašu. Išimtis yra, pavyzdžiui, 1986 մ. Šveicarijos federalinis nesąžiningos konkurencijos įstatymas, kuriame kartu su nesąžiningos konkurencijos veiklos sąrašu pateikiamas bendras nesąžiningos konkurencijos sąvokos apibrėksinyges ar kitaip prieštaraujanti. prie gėrio papročių prekybos praktika ir vykstantys santykiuose tarp konkuruojančių subjektų arba santykiuose tarp komercinių subjektų ir klientų (2 straipsnis).
Nesąžininga konkurencija pagal daugumos užsienio šalių įstatymus užtraukia atsakomybę: civilinę (nuostolių atlyginimas), administracinę (baudą), baudžiamąją (iki laisvės atėmimo):
- Ժր.՝ Տոտյև Կ. Յու. Konkurencija ir monopolijos. Թեյսինիայի տեսանկյուն reglamentas M„ 1996. 68-72 p.
- Žr.: Verslumo (ekonomikos) teisė / կարմիր. O. M. Oleinik.S. 481-498 թթ.
- Ժր. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo prezidiumo 1998 մ. kovo 30 դ. raštą Nr. 32 «Ginčų, susijusių su antimonopolinių teisės aktų taikymu, sprendimo praktikos apžvalga»:
- Ժր. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2007 մ. gruodžio 19 դ. dekretą Nr. 896 թ.
Մոնոպոլինա վեյքլա– tai antimonopoliniam teisės aktams prieštaraujantys verslo subjektų veiksmai (neveikimas), kuriais siekiama užkirsti kelią, apriboti ar panaikinti konkurenciją.
Սա էպիբրեժիմաս yra bendras prekių ir finansų rinkoms.
Bet kurio nusikaltimo neteisėtumas yra objektyvios teisės normų ir kitų asmenų subjektinių teisių pažeidimas. Veiksmai, patenkantys į monopolinę veiklą, laikomi neteisėtais, jei jie pažeidžia antimonopolinių teisės aktų nustatytas taisykles ar draudimus. Neveikimas yra nusikaltimas, jeigu asmuo savo noru nevykdo jam antimonopolinių teisės aktų normos nustatytos pareigos.
Monopolinė veikla pažeidžia tiek privačias, tiek viešąsias teises ir interesus. Visų pirma, šis nusikaltimas kėsinasi į subjektines teises asmenys – vartotojų ir verslininkų teisės prekių ir finansų rinkose.
Kvalifikuojant tam tikrus monopolinius veiksmus, kuriuos draudžia antimonopoliniai teisės aktai, kartais gali būti sunku nustatyti nuostolius: Šiuo atžvilgiu bendrame monopolinės veiklos apibrėžime nėra jokių nuorodų apie nuostolius, atsiradusius dėl šio nusikaltimo. Norint nustatyti ir uždrausti monopolinę veiklą, nebūtina konstatuoti konkrečių verslininkų ir vartotojų patirtų nuostolių. pastarasis ir priežastinis ryšys yra privalomi Šie nusikaltimo požymiai Jie svarbūs ir skiriant baudžiamosios atsakomybės priemones už monopolinę veiklą ypač sunkinančiomis aplinkybėmis.
Šio nusikaltimo subjektai (pažeidėjai) yra verslininkai – verslo subjektai ir finansinės organizacijos, taip pat asmenų grupė.
Verslo subjektų monopolinės veiklos rūšys:
- individualus verslo subjekto elgesys piktnaudžiaujant dominuojančia padėtimi rinkoje;
- verslo subjektų susitarimai (suderinti veiksmai), ribojantys konkurenciją.
Neteisėta veikla valstybės institucijoms ir vietos valdžiai apriboti konkurenciją. Valstybės valdžios institucijos, vietos valdžios institucijos ir jų pareigūnai nėra pripažinti monopolijos (dominuojančios padėties) ir konkurencijos rinkoje subjektais, todėl ašiaosai ժսիմենամա.
Šių įstaigų neteisėtas elgesys, kuriuo siekiama užkirsti kelią, apriboti ar panaikinti konkurenciją, yra socialiai pavojingas dėl to, kad šie subjektai viešąją valdžiųėidam ų privilegijų, pažeidžia verslininkų teises ir teisėtus interesus, trukdyti sąžiningai konkurencijai:
Kūnų nusikaltimai skirstomi į atskiras veikas ir veiksmus; susitarimai (suderinti veiksmai), ribojantys konkurenciją.
Antimonopoliniai teisės aktai draudžia verslo subjektams (asmenų grupėms) piktnaudžiauti dominuojančia padėtimi, ypač draudžiami šie veiksmai:
- prekių išėmimas iš apyvartos, kurio tikslas ar rezultatas – sukurti ar išlaikyti trūkumą rinkoje arba padidinti kainas;
- kitai šaliai nenaudingų ar su sutarties dalyku nesusijusių sutarties sąlygų primetimas (nepagrįsti reikalavimai perleisti finansiniai ištekliai, kitas turtas, nuosavybės teisės, sandorio šalies darbo jėga ir kt.);
- discriminacinių sąlygų, dėl Kurių sandorio šalis atsiduria nelygioje padėtyje, palyginti su kitais verslo subjektais, įtraukimas į sutartį;
- susitarimas sudaryti sutartį tik įtraukus nuostatas dėl prekių, kuriomis sandorio šalis (vartotojas) nedomina;
- kliūčių patekti į rinką (išėjimo iš rinkos) kūrimas kitiems ūkio subjektams;
- nustatytas pažeidimas կանոնակարգերը kainodaros tvarka;
- monopolinių aukštų (žemų) kainų nustatymas;
- prekių, kurioms yra paklausa arba vartotojų užsakymai, gamybos sumažinimas arba nutraukimas, jei yra jų gamybos lūžio galimybė;
- nepagrįstas atsisakymas nuo sutarties sudarymo su individualiais pirkėjais (klientais), jeigu yra galimybė pagaminti ar tiekti atitinkamą prekę.
Tačiau tokie veiksmai išimtiniais atvejais gali būti pripažinti teisėtais, jeigu verslo subjektas įrodo, kad teigiamas jo veiksmų poveikis, taip pat ir socialinėje-ekonominėje sritymes.
Ūkio subjektų susitarimai (suderinti veiksmai), ribojantys konkurenciją, draudžiami։
1. Susitarimai tarp konkuruojančių ūkio subjektų (galimų konkurentų), kurių bendra tam tikros prekės rinkos dalis yra (gali turėti) daugiau kaip 35%, jeigu tokiais susitarimais abotaris yra , kuriais siekiama:
- kainų (tarifų), nuolaidų, priemokų (priemokų), antkainių nustatymas (išlaikymas);
- kainų didinimas, mažinimas ar palaikymas aukcionuose ir sandoriuose;
- ribojant patekimą į rinką arba pašalinant iš jos kitus ūkio subjektus kaip tam tikrų prekių pardavėjus ar jų pirkėjus (klientus);
- atsisakymas sudaryti sutartis su tam tikrais pardavėjais ar pirkėjais (klientais).
Verslo subjektų pateikti įrodymai, patvirtinantys išvardytų ieškinių priimtinumą, nepripažįstami.
2. Nekonkuruojančių verslo subjektų, iš kurių vienas užima dominuojančią padėtį, o kitas yra jo tiekėjas arba pirkėjas (užsakovas), susitarimai, jeigu dėl tokiųayrasitar g.
Išimtiniais atvejais tokie susitarimai gali būti laikomi priimtinais, jei verslo subjektai įrodo, kad teigiamas jų veiksmų poveikis, taip pat ir socialinėje-ekonominėje srityje.
3. Draudžiamas komercinių asociacijų (sąjungų ar asociacijų), verslo įmonių ir bendrijų verslo veiklos koordinavimas, dėl kurio yra ar gali būti ribojama konkurencija. Verslo struktūroms pažeidus šį reikalavimą, yra pagrindas jas likviduoti teisminė ընթացակարգը.
Էյլե teisės normų antimonopoliniai teisės aktai yra skirti apriboti monopolinę valdžios ir valdymo organų veiklą bei jų պարեյգունայ. Visų pirma, jiems draudžiama:
1) veiksmais yra ar gali būti ribojama konkurencija ir arba) verslo subjektų subjektų ar piliečių interesų pažeidimas , įskaitant:
- įvesti apribojimus steigti naujus verslo subjektus bet kurioje veiklos srityje, taip pat nustatyti draudimus vykdyti tam tikros rūšies veiklą ar gaminti tam tikrų rūšių prekes, išskyrus atvejus. nustatytas įstatymais Rusijos Federation;
- nepagrįstai kištis į ūkio subjektų veiklą bet kurioje srityje;
- nustatyti draudimus parduoti (pirkti, keisti, įsigyti) prekes iš vieno Rusijos Federacijos regiono (respublikos, teritorijos, regiono, rajono, miesto, rajono mieste) į kitą arba kitaip apriboti verslo subjektduų teises;
- duoti nurodymus verslo subjektams dėl prioritetio prekių pristatymo (darbų atlikimo, paslaugų teikimo) tam tikram pirkėjų (klientų) ratui ar sutarčių sudarymo prioritetete tvarka, neatsižvelgiant telikimo respublios aktitu. ų nustatytus prioritetus. Rusijos Federation;
- nepagrįstai trukdo kurti naujus verslo subjektus bet kurioje veiklos srityje;
- neprotinga individualiam ūkio subjektui ar keliems verslo subjektams teikti lengvatas, dėl kurių jie atsidurtų pirmenybėje kitų verslo subjektų, dirbančių to paties produkto rinkoje, atžvilgiu.
2. Sudaryti susitarimus (atlikti suderintus veiksmus), kurie riboja konkurenciją ir (ar) pažeidžia verslo subjektų ar piliečių interesus, įskaitant susitarimus, kuriais siekiama:
- kainų (tarifų) didinimas, mažinimas ar palaikymas;
- rinkos padalijimas pagal teritorinį principą, pagal pardavimų ar pirkimų apimtį, pagal parduodamų prekių asortimentą arba pagal pardavėjų ar pirkėjų (klientų) ratą;
- ribojant patekimą į rinką arba pašalinant iš jos ūkio subjektus.
3. Valstybės institucijų pareigūnų dalyvavimas ūkinėje veikloje ir valdo vyriausybė. Jie draudžiami:
- užsiimti savarankiška verslo veikla;
- turėti įmonę;
- savarankiškai arba per atstovą balsuoti per savo akcijas, indėlius, akcijas, akcijas priimant sprendimus visuotinis susirinkimas Verslo partnerystės ir draugijos.
1 փող. Rusijos Federacijos Konstitucijos 34 straipsnis numato, kad „kiekvienas turi teisę laisvai naudoti savo sugebėjimus ir turtą verslui ir kitai įstatymų nedraudžiamai ūkinei veiklai»։
Tai taip pat nurodyta 2 փող. 1 Civilinis codeksas Rusijos Federacija, pagal kurią piliečiai (fiziniai asmenys) ir juridiniai asmenys įgyja ir naudojasi civilinėmis teisėmis savo noru ir savo interesais; jie gali laisvai nustatyti savo teises ir pareigas sutarties pagrindu bei nustatyti bet kokias įstatymams neprieštaraujančias sutarties sąlygas. Iš esmės konkurencijos apsauga aptariama 1 փող. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1 straipsnis, kuriame nustatyta, kad civiliniai įstatymai grindžiami jais reguliuojamų santykių dalyvių lygiateisiškumo pripažinimu. Պագալ 1 փող. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 10 straipsniu, piliečių ir juridinių asmenų veiksmai, atliekami tik siekiant pakenkti kitam asmeniui, taip pat piktnaudžiavimas teisėmis kitais būradais; Naudotis civilinėmis teisėmis konkurencijai riboti, taip pat piktnaudžiauti dominuojančia padėtimi rinkoje neleidžiama:
Rusijos ir užsienio moksle pateikiama daug pačios ekonominės veiklos apibrėžimų. Verslo teisės srities mokslininkai ir specialistai, tokie kaip, pavyzdžiui, E.P. Գուբինաս, Պ.Գ. Lakhno ir kiti svarste ekonominė veikla kaip «egzistencijos atributas prekinė gamyba( arba) naudojimas (platinimas, mainai, vartojimas):
Konkurencija yra objektyviai būtinas rinkos ekonomikos reguliavimo veiksnys, pagrįstas verslo laisve, tačiau būtent konkurencijos apsauga yra svarbiausia sąlyga pačios rinkos konkurencijos laisve.
Santykiai, susiję su konkurencijos apsauga, įskaitant monopolinės veiklos ir nesąžiningos konkurencijos prevenciją ir slopinimą, kurioje verslo subjektai - Rusijos ir užsienio juridiniažiostiosios, cijos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijos, vietos valdžios institucijos, kiti – dalyvauja savo funkcijas atliekančios įstaigos ar organizacijos, taip pat nebiudžetinės lėšos, Rusijos bankas, asmenys, įskaitant individualius verslininkus, iš prigimties yra vieši. Jas reglamentuojančiomis taisyklėmis siekiama apriboti verslo laisvę, siekiant užtikrinti bendrą gėrį – konkurenciją.
Verslo subjektai, sudarydami sutartinius santykius su sandorio šalimis, gamintojais, importuotojais ir kt., turi laikytis Rusijos Federacijos antimonopolinių teisės aktų apribojimų (draudimų):
Ūkio subjektas suprantamas kaip individualus verslininkas, komercinė organizacija, taip pat ne pelno organizacija, vykdanti jai պիժամա gaunančią veiklą (Konkurencijos apsaugos įstatymo 4 straipsnio 5):
Federalinio įstatymo „Dėl konkurencijos apsaugos“ antrasis skyrius (10-14 straipsniai) nustato draudimus verslo subjektui piktnaudžiauti dominuojančia padėtimi, verslo subjektų susitarimus, ribojancijųnądų susitarimus, ribojancijųskuder. ribojant konkurenciją ir dėl nesąžiningos konkurencijos.
Գշտեյգթաս փող. Įstatymo 10, 11, 11.1 և 14 punktus draudimus galima skirstyti į besąlyginius draudimus, draudimus sudaryti «vertikalias» sutartis և «sąlyginius» (sutartis su sąmuslyga)
Besąlyginiai draudimai taikomi dominuojančią padėtį užimančio ūkio subjekto veiksmams (neveikimui), kurių rezultatas yra arba gali būti konkurencijos užkirtimas, ribojimas, panaikimas, panaikiniit. įskaitant tokius veiksmus (neveikimą). ) kaip numatyta 1 փող. Federalinio įstatymo «Dėl konkurencijos apsaugos» 10 str., բունենտ՝ monopoliškai aukštos arba monopoliškai mažos prekės kainos nustatymas ir palaikymas, prekės pašalinimas iš apyvartos, tojeo. , vedimas kitai sandorio šaliai. teisės aktų) ir kiti.
Piktnaudžiavimas dominuojančia padėtimi yra ypatingas piktnaudžiavimo teise atvejis.
Պագալ 1 փող. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 10 straipsnis «Naudojimasis civilinėmis teisėmis tik siekiant pakenkti kitam asmeniui, veiksmai pažeidžiant įstatymus neteisėtam tikslui, taip pat kitoks tyžiniųingyas udžiavimas įstatymas) neleidžiama naudotis civilinėmis teisėmis siekiant apriboti konkurenciją, taip pat piktnaudžiauti dominuojančia padėtimi։
Ūkio subjektas pagal 2 str. Federalinio įstatymo «Dėl konkurencijos apsaugos» 10 straipsnis turi teisę pateikti įrodymus, kad jo veiksmai (neveikimas), kuriems taikomi Konkurencijos 1 dalies 4, 8 ir 9 punktai։ Įstatymo 10 straipsnis gali būti laikomas leistinu pagal Įstatymo 1 dalias reikalavimus. Įstatymo 13 str.
Ūkio subjekto elgesiui kvalifikuoti kaip piktnaudžiavimą dominuojančia padėtimi, antimonopolinė institucija nustato ūkio subjekto dominavimo faktą, nustato nusikaltimo dalyką, o veiksmai, tamūpatinas naudžiavimas dominuojančia padėtimi. piktnaudžiavimas dominuojančia padėtimi (Įstatymo 9 straipsnio 2 dalis), patvirtina veiksmą ar neveikimą ūkio subjektas, kuriam skirtas draudimas, patikrina sandorio šalių teisių įboinprojimų a sandorio šalims nustatymą, arba yra nepagrįstų sąlygų sandorio šalims pasinaudoti savo teisėmis (Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo plenarinio posėdžio 2008 մ. արբիտրազո թեիզմայ antimonopoliniai teisės aktai“), tam tikrų ūkio subjekto elgesio apraiškų pagrįstumą, nustato asmenų, kuriuos paveikė neteisėto įpareigoto subjekto elgesio pasekmės, ratą, konstatu atųojiras dimo galimybę neteisėtų įpareigoto subjekto veiksmų rezultatas.
Պաժիմետինա, կադ 4 փող. Įstatymo 10 straipsnis nepratęsia piktnaudžiavimo dominuojančia padėtimi normų (draudimų) taikymo veiksmams siekiant įgyvendinti išimtines teises į intelektinės veiklos veiklos rezultatus ir lydiniųmeniver. ų անհատականացված պրեմոններ: արբա պասլաուգաս.
Ši teisinė valstybė grindžiama 1999 մ. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1229 straipsnis, pagal kurį „pilietis ar juridinis asmuo, turintis išimtinę teisę į intelektinės veiklos rezultatą ar individualizavimo priemonę (teisės turėtojas). savo nuožiūra bet kokiu būdu prieštaraujantys teiseiբուդու. Autorių teisių turėtojas savo nuožiūra gali leisti arba uždrausti kitiems asmenims naudoti intelektinės veiklos rezultatą կամ individualizavimo priemones. Draudimo nebuvimas nelaikomas sutikimu (leidimu)»:
Besąlyginiai draudimai, pagal 1 str. Įstatymo 11 straipsnis taip pat taikomas konkuruojančių verslo subjektų susitarimams, t.y. tarp verslo subjektų, parduodančių prekes toje pačioje prekių rinkoje («horizontalieji» susitarimai):
Tokių susitarimų pasekmės lemia arba gali lemti tokius konkurencijos apribojimus, kaip kainų (tarifų), nuolaidų, priemokų (priemokų) ir (ar) antkainių nustatymas ar palaikymas; kainų didinimas, mažinimas ar palaikymas aukcionuose; prekių rinkos pasiskirstymas teritoriniu pagrindu, prekių pardavimo ar pirkimo apimtis, parduodamų prekių asortimentas arba pardavėjų ir pirkėjų (klientų) sudėtis; prekių gamybos sumažinimas ar nutraukimas, taip pat atsisakymas sudaryti sutartis su tam tikrais pardavėjais ar pirkėjais (klientais):
Դրաուջիամա ռեմիանտիս 3 փող. Ūkio subjektų, kurie yra didmeninės ir (ar) mažmeninės prekybos rinkos dalyviai, susitarimo įstatymo 11 փող. էլեկտրոս էներգիա(pajėgumai), komercinės infrastruktūros organizacijoms, technologinės infrastruktūros organizacijoms, tinklų organizacijoms, jeigu dėl tokių susitarimų yra manipuliuojama kainomis didmeninėėsėje.
Draudžiami (pagal Įstatymo 11 straipsnio 2 dalį) tokie „vertikalūs“ verslo subjektų susitarimai, dėl kurių nustatoma ar gali būti nustatyta prekių perpardavimo kaina, išskyrus kanadai matvejus, kainą. prekių pirkėjui, ir kurios taip pat numato pirkėjo pareigą neparduoti ūkio subjekto, kuris yra pardavėjo konkurentas, prekių, ir šis draudimas netaikomas susitarimams dėl pirkėjo, organizuojančio prekejo. ar kitomis pardavėjo ar gamintojo individualizavimo priemonėmis.
«Vertikalių» susitarimų dalyviai veikia skirtingai prekių rinkose ir tiesiogiai tarpusavyje nekonkuruoja. Todėl jų sudarytų antikonkurencinių susitarimų neigiamų pasekmių sąrašas yra daug mažesnis nei kitų «horizontaliųjų» susitarimų atžvilgiu:
Draudimas sudaryti "vertikalias" sutartis, numatytas 2 str. Įstatymo 11 straipsnis netaikomas susitarimams dėl pirkėjo, organizuojančio prekių pardavimą su savo prekių ženklu ar kitomis pardavėjo կամ gamintojo individualizavimo priemonėmis (Įstatymo 11 straips). Եղեք մինչև, 2 փող. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1484 str., pavyzdžiui, dėl išimtinės teisės į prekės ženklas aiškiai tai numato išskirtinė teisė teisės į prekių ženklą turėtojas gali būti naudojamas individualizuoti prekes, darbus, paslaugas, kurioms prekių ženklas įregistruotas.
«Vertikalių» santykių leistinumas numatytas 2008 մ. Įstatymo 12 str. ir leidžia laikyti leistinais nusikaltimais, padarytais 2012 մ. rašymas sutartys, kurios yra komercinės koncesijos sutartys. Išimtis yra «vertikalūs» susitarimai tarp finansinių organizacijų, kuriuos lemia jų legalus statusas ir atitinkamos veiklos įgyvendinimo apribojimai.
Be to, leidžiami «vertikalūs» susitarimai tarp verslo subjektų, kurių kiekvieno dalis bet kurioje prekės rinkoje neviršija 20 proc.
«Sąlyginiai» draudimai taikomi tokiems susitarimams, kurie sandorio šaliai nustato daugybę sąlygų, dėl kurių vėliau gali būti arba gali būti apribota konkurencija. Prie tokių susitarimų pagal 4 str. Įstatymo 11 str. apima, pavyzdžiui, susitarimus dėl jai nepalankių ar su sutarties dalyku nesusijusių sutarties sąlygų nustatymo sandorio šaliai (nepagrįsti reikalavimai perleisti ąturtį turtąturskait, kit kaip susitarimas sudaryti sutartį, į kurią įtrauktos nuostatos dėl prekių, kuriomis sandorio šalis nėra suinteresuota, ir kiti reikalavimai.
Pažymėtina, kad susitarimo, kaip žodinės ar rašytinės formos susitarimo, esančio dokumentuose ar keliuose dokumentuose, samprata nesutampa su civilinėje teisėje vartojama sutarties samprata. Պագալ 1 փող. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 420 straipsniu, sutartis yra dviejų ar daugiau asmenų susitarimas nustatyti, pakeisti ar nutraukti civilines teises ir pareigas. Todėl bet kokia sutartis yra susitarimas, bet ne bet koks susitarimas yra sutartis.
Antimonopolinių teisės aktų požiūriu susitarimai yra išsamesnė kategorija, nes juose gali būti nustatytos, pakeistos arba nutrauktos šalių teisės ir pareigos bei užfiksuoti tik šaliųekiųkénimaios ų. savęs ir (arba) trečiųjų šalių atžvilgiu.
Nustatyti konkretaus susitarimo atitiktį ar neatitikimą antimonopoliniams teisės aktams galima tik išanalizavus susitarimo įtaką šalių elgesiui rinkoje.
Rusijos Federacijoje, vadovaujantis Konkurencijos padėties prekių rinkoje analizės tvarkos, patvirtintos Rusijos federalinės antimonopolinės tarnybos 2010 մ. balanžio 28 դ. įsakymu N 220, 3.8 punktu, nustatant sukeičiamas prekes, «hipotetinis». monopolininko testas» gali būti naudojamas (užsienio antimonopolinės institucijos naudoja «testą») SSNIP» yra nedelis, bet reikšmingas ir stabilus kainos padidėjimas, t.y. hipotetinio monopolininko testas), leidžiantis nustatyti prekės produkto ribas. rinką, nustatant prekių pirkėjų pageidavimus pakeisti vienas prekes kitomis, atsižvelgiant į tik vienos iš jų kainos padidėjimą.
Draudimas sudaryti konkurenciją ribojančius susitarimus netaikomas susitarimams tarp tai pačiai asmenų grupei priklausančių verslo subjektų, jeigu vienas iš tokių ūkio սուբյեկտų yra įtrojelovers konto kontroliuoja vienas asmuo, išskyrus susitarimus tarp verslo subjektų, vykdančių veiklą, kurios pagal Rusijos Federacijos įstatymus neleidžiama vienu metu vykdyti vienam ūkio subjektui.
Verslo subjektų suderintų veiksmų, ribojančių konkurenciją, draudimas numatytas 1-3 dalyse. Konkurencijos apsaugos įstatymo 11.1 p.
Suderintų veiksmų, kaip specialios antikonkurencinio elgesio, kitokio nei susitarimo, samprata taikytina, pavyzdžiui, kai technologinės infrastruktūros organizacijos manipuliuoja kainomis didmeninėse ir (ar) mažmeninėgise. arba tinklo organizacijos.
Դալիսի 3 փող. Konkurencijos apsaugos įstatymo 11.1 punkte yra pateiktas atviras suderintų veiksmų pasekmių sąrašas, už kuriuos atsakomybė kyla tik nustačius, kad dėl tokių veiksmų.
Verslo subjektų susitarimai (Įstatymo 6 dalis, 11 straipsnis) ir verslo subjektų suderinti veiksmai (Įstatymo 4 dalis, 11 straipsnio 1 dalis), taip pat sandoriai ir kiti veiksmai gali būismai լիգոներ. փող. Įstatymo 13 str., butent:
- nesudaro galimybės asmenims panaikinti konkurencijos atitinkamoje prekės rinkoje;
- jie savo dalyviams ar trečiosioms šalims netaiko apribojimų, kurie prieštarauja tokio elgesio tikslams pasiekti;
- jų rezultatas yra arba gali būti - gamybos, prekių pardavimo gerinimas arba techninės ir ekonominės pažangos skatinimas; prekių konkurencingumo didinimas Rusijos արտադրանք pasaulinėje prekių rinkoje; pirkėjų gaunama nauda (nauda), atitinkanti privalumus (naudą), kuriuos verslo subjektai gauna dėl veiksmų (neveikimo):
1 dalyje numatytas sąlygas atitinkantys susitarimai. Įstatymo 13 straipsnis yra priimtinas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytais atvejais.
Թայգի 2009 մ. լիեպոս 16 դ. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 583 „Dėl verslo subjektų susitarimų priimtinumo atvejų“ apibrėžia bendrąsias išimtis, susijusias su pirkėjų ir pardavėjų susitarimais. Pavyzdžiui, susitarimai, numatyti 1 str. Konkurencijos apsaugos įstatymo 13 str., yra priimtinos, jeigu iš viso tenkinami šie reikalavimai:
- pardavėjas prekę parduoda dviem ar daugiau pirkėjų ir jo užimama šios prekės rinkos dalis yra mažesnė nei 35%, arba pagal susitarimą parduoda preą vienam pirkėjui, kurio rinkos dalis, nei 35% yra;
- pardavėjas ir pirkėjas nekonkuruoja tarpusavyje arba nekonkuruoja prekės rinkoje, kurioje pirkėjas perka prekę, kad veliau ją parduotų;
- pirkėjas negamina prekių, kurias būtų galima pakeisti prekių, kurios yra sutarties dalykas, atžvilgiu.
Be to, minėtų Bendrųjų išimčių 2 punkte suformuluotos nepriimtinos pirkėjo ir pardavėjo susitarimų sąlygos, pavyzdžiui, sąlygos, ribojančios pirkėjo galimybąri savari prekes tretiesiem asmenims.
Ūkio subjektas, ketinantis susitarti, turi teisę kreiptis į antimonopolinę instituciją su prašymu patikrinti sutarties projekto atitiktį antimonopolinių teisės aktų reikalavimams ir pateikti dokumentus bei informacijosupatinís, Sąrašu. FAS Ռուսաստան 2007 մ. Բիրժելիո 18 դ. N 168 «Dėl dokumentų ir informacijos, pateikiamų antimonopolinei institucijai teikiant paraiškas verslo subjektams, ketinantiems sudaryti sutartį, sąrašo patvirtinimo»։
Federalinio įstatymo «Dėl konkurencijos apsaugos» 9 փող. 4 straipsnyje pateikiama nesąžiningos konkurencijos sąvoka – tai bet kokie verslo subjektų (asmenų grupių) veiksmai, kuriais siekiama įgyti pranašumų vykdant ūkinę veiklėsjovers, čiams, sąžiningumo, protingumo ir sąžiningumo reikalavimams bei padarė ar gali padaryti nuostolių kitiems verslo subjektams – konkurentams – arba padarė ar gali pakenkti jų dalykinei reputacijai.
Įstatymo 14 straipsnyje nustatytas besąlyginis nesąžiningos konkurencijos draudimas, kuris Gali Būti išreikštas:
1) melagingos, netikslios ar iškraipytos informacijos, galinčios sukelti verslo subjektui nuostolių arba pakenkti jo dalykinei reputacijai, skleidimas;
2) klaidingų duomenų apie gaminio pobūdį, gamybos būdą ir vietą, vartotojų savybes, kokybę ir kiekį arba jos gamintojus;
3) neteisingas ūkio subjekto gaminamų ar parduodamų prekių palyginimas su kitų ūkio subjektų pagamintomis ar parduodamomis prekėmis;
4) prekių pardavimas, keitimas ar kitoks įvedimas į apyvartą, jeigu neteisėtai panaudoti intelektinės veiklos rezultatai ir lygiavertės juridinio asmens individualizavimo priemonės, produkcijos, pasmouųe priemonės;
5) neteisėtas informacijos, sudarančios komercinę, tarnybinę ar kitą įstatymų saugomą paslaptį, gavimas, naudojimas, atskleidimas.
Taip pat neleidžiama nesąžiningos konkurencijos, susijusios su teisės į juridinio asmens individualizavimo priemones, prekių, darbų ar paslaugų individualizavimo priemones įgijimu ir naudojimusi:
ԳՐԱԿԱՆՈՒԹՅՈՒՆ
1. Verslo teisė՝ Vadovėlis / Կարմիր. E.P. Գուբինա, Պ.Գ. Լախնո. M.: Juristas, 2002: P. 13:
2. 2006 մ. լիեպոս 26 դ. federalinis įstatymas N 135-FZ «Dėl konkurencijos apsaugos». Federalinio įstatymo komentaras, կարմիր. Վ.Ֆ. Պոպոնդոպուլոն, Դ.Ա. Պետրովա. Մ.՝ Նորմա՝ Ինֆրա-Մ, 2013 մ.
3. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo plenumo 2008 մ. Բիրժելիո 30 դ. nutarimas Nr. 30 «Dėl kai kurių klausimų, kylančių arbitražo teismams taikant antimonopolinius teisės aktus» (su 2010 m. spalio 14 d. pakeitimais Nr. 52)։ URL՝ http://www.zakonbase.ru/content/nav/121861:
4. ՖԱՍ Ռուսաստան 2010 մ. balanžio 28 դ. įsakymas N 220 «Dėl Konkurencijos padėties produktų rinkoje analizės tvarkos patvirtinimo»։ URL՝ http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depregulatinginfluence/doc20131909_10:
5. 2009 մ. լիեպոս 16 դ. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas N 583 «Dėl verslo subjektų susitarimų priimtinumo atvejų» (su bendromis pirkėjų ir pardavėjų susitarimų išimtimis). URL՝ http://www.rg.ru/2009/07/23/postanovlenie-dok.html:
6. ՖԱՍ Ռուսաստան 2007 մ. Բիրժելիո 18 դ. įsakymas N 168 «Dėl dokumentų ir informacijos, pateikiamų antimonopolinei institucijai teikiant verslo subjektų, ketinančių sudaryti sutartį, paraišką, sąrašo patvirtinimo»։ URL՝ http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/91489:
7. 2012 մ. gegužės 25 դ. Rusijos FAS įsakymas N 343 «Dėl patvirtinimo administraciniai nuostatai FAS vykdymo metu valstybinė funkcija dėl susitarimų, ribojančių ūkio subjektų konkurenciją, laikymosi Rusijos Federacijos antimonopolinių teisės aktų kontrolės URL:
Monopolinė veikla yra nusikaltimas, t.y. neteisėtas, kaltas kaltininko veiksmas (neveikimas), padaręs žalą ir užtraukiantis teisinės atsakomybės priemonių taikymą.
Monopolinė veikla – tai antimonopoliniams teisės aktams prieštaraujantys verslo subjektų veiksmai (neveikimas), kuriais siekiama užkirsti kelią konkurencijai, ją apriboti ar panaikinti (Konkurencijos statipmoseų).
Šis apibrėžimas yra bendras prekių ir finansų rinkoms.
Bet kurio nusikaltimo neteisėtumas yra objektyvios teisės normų ir kitų asmenų subjektinių teisių pažeidimas. Veiksmai, patenkantys į monopolinę veiklą, laikomi neteisėtais, jei jie pažeidžia antimonopolinių teisės aktų nustatytas taisykles ar draudimus. Neveikimas yra nusikaltimas, jeigu asmuo savo noru nevykdo jam antimonopolinių teisės aktų normos nustatytos pareigos.
Monopolinė veikla pažeidžia tiek privačias, tiek visuomenės teisesես հետաքրքրված եմ. Visų pirma, šiuo nusikaltimu pažeidžiamos subjektinės asmenų teisės – vartotojų ir verslininkų teisės prekių ir finansų rinkose.
Šie asmenys gali būti sužaloti žala nuosavybei nuostolių forma (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 15, 16 Straipsniai): Visų pirma, verslo subjektų, kurių bendra rinkos dalis yra didesnė nei 35%, susitarimas pašalinti iš rinkos kitus verslo subjektus kaip tam tikros prekės pardavėjus, pastarieji gali patirti nuostoliųm jaupatiųa . (պելնաս):
Kvalifikuojant tam tikrus monopolinius veiksmus, kuriuos draudžia antimonopoliniai teisės aktai, kartais gali būti sunku nustatyti nuostolius: Dažnai jų gali visai nebūti. Šiuo atžvilgiu bendrajame monopolinės veiklos apibrėžime nėra jokių požymių, kad dėl šio nusikaltimo patirti nuostoliai (žr. Konkurencijos prekių rinkose įstatymo 4 straipsnio). Norint nustatyti ir uždrausti (slopinti) monopolinę veiklą, nebūtina konstatuoti nuostolių buvimą konkretiems verslininkams ir vartotojams. Tuo pačiu, siekiant kaltininkui taikyti civilinę sankciją žalos atlyginimo forma, pastarosios ir priežastinio ryšio nustatymas yra privalomas. Šie nusikaltimo požymiai taip pat svarbūs skiriant priemones baudžiamoji atsakomybė už monopolinę veiklą ypač sunkinančiomis aplinkybėmis (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 178 straipsnio 3 dalis):
Pažeisdama atskirų verslo subjektų, taip pat vartotojų teises ir teisėtus interesus (privačias teises ir interesus), monopolinė veikla daro žalą valstybei ir visai visuomenei: Jis susideda iš pasikėsinimo į teisės viršenybę konkurencijos srityje, t.y. užkirsti kelią konkurencijai, ją apriboti ar panaikinti. Rusijos teisės aktuose nėra teisinių sąvokų "prevencija", "ribojimas" կամ "pašalinimas" konkurencijos apibrėžimų: Visuomenės pavojus Monopolinė veikla – tai visų pirma visiems verslo subjektams vienodų konkurencijos taisyklių («žaidimo taisyklės») pažeidimas.
Šio nusikaltimo subjektai (t. y. pažeidėjai) yra: verslininkai – verslo subjektai ir finansinės organizacijos, taip pat asmenų grupė.
Pažymėtina, kad anksčiau Konkurencijos prekių rinkose įstatymas prie monopolinę veiklą vykdančių asmenų įtraukė valstybės vykdomąsias institucijas, vietos valdžios ūirnusjas. IN naujas leidimasսպալիո 9 դ. šio įstatymo nuostatas, šie asmenys pagrįstai neįtraukiami į šios nusikalstamos veikos subjektų skaičių, nes jų padaryti nusikaltimai. netinkamas elgesys(neveikimas) riboti konkurenciją savo teisine prigimtimi nėra monopolinė veikla. Juk šie asmenys neturi teisės verstis verslumo ir nėra laikomi monopolinės (dominuojančios) padėties rinkoje subjektais * (475)։ Tokie neteisėti veiksmai priskiriami prie nusikaltimų, kurie apskritai trukdo vykdyti ūkinę veiklą.
Kaltė yra būtina nusikaltimo, sudarančio monopolinę veiklą, požymis. Literatūroje teigiama, kad šis nusikaltimas gali būti padarytas tik kaip tyčinė kaltė * (476), nes 2010 մ. bendras apibrėžimas monopolinėje veikloje nurodoma pažeidėjo veiksmų (neveikimo) kryptis siekiant užkirsti kelią, apriboti ar panaikinti konkurenciją (žr. Konkurencijos prekių rinkose įstatymo 4 straips). Ši pozicija yra labai prieštaringa, nes pati sąvoka «nukreipta» neduoda pagrindo vienareikšmiškai teigti, kad monopolinė veikla vykdoma tik tyčia. Pavyzdžiui, nustatydamas sandorio šaliai nepalankias sutarties sąlygas arba nustatydamas monopoliškai aukštą kainą, dominuojančią padėtį rinkoje užimantis verslininkas siekia konkretus tikslas gauti papildomo pelno ekonomiškai silpnesnės sandorio šalies sąskaita. Be jokios abejonės, tokie veiksmai gali apriboti ar panaikinti konkurenciją rinkoje, tačiau įrodyti pažeidėjo tyčią tokio tikslingumo forma šiuo atveju yra labai sunku: Todėl tik tyčinės kaltės pripažinimas gerokai apribotų baudžiamojon atsakomybėn traukiamų nusikalstamų veikų spektrą konkurencinių santykių rinkoje nenaudai. Taigi kaltė vykdant monopolinę veiklą susideda iš dviejų pagrindinių formų: tyčios arba neatsargumo.
Verslo subjektų monopolinės veiklos rūšys:
individualus verslo subjekto elgesys piktnaudžiaujant dominuojančia padėtimi rinkoje;
verslo subjektų susitarimai (suderinti veiksmai), ribojantys konkurenciją.
Verslo subjekto (asmenų grupės) piktnaudžiavimas dominuojančia padėtimi rinkoje (Konkurencijos prekių rinkose įstatymo 5 straipsnis, Konkurencijos finansų rinkose įstatymo 5 straipsnis):
Sąvokos «piktnaudžiavimas» vartojimas kalbant apie atitinkamus nusikaltimus yra labai sąlyginis. Nepaisant to, kad draudimas piktnaudžiauti dominuojančia padėtimi yra įtvirtintas Rusijos Federacijos civilinio kodekso 10 straipsnio 1 dalia normoje, skirtoje piktnaudžiavimui teise, tai nereištia jos civilinio kodekso 5 straipsnyje. Konkurencijos prekių rinkose įstatymo ir Konkurencijos finansų rinkose įstatymo 5 str., yra piktnaudžiavimas teise.
Konkretūs draudimai vykdyti monopolinę veiklą neturėtų būti laikomi piktnaudžiavimu teise, nes dominuojančios padėties rinkoje užėmimas verslo subjektui rodo ne specialios teisės buvimpadėsėtės, o tai ekonomis. dominavimas, monopolija), nurodant atitinkamą teisinis režimas(valstybės kontrolė)*(477).
Juk galima teigti, kad iš esmės vien dominuojančios (monopolinės) padėties buvimas rinkoje jau riboja konkurenciją ir šia prasme yra nepageidautinas konkurenciniams santykiams. Tačiau valstybė apskritai negali uždrausti verslininkams užimti tokių pareigų, nes kai kuriais atvejais tai yra ekonomiškai neišvengiama. Šiuo atžvilgiu konkretūs draudimai, taikomi dominuojančią padėtį užimantiems asmenims, nėra piktnaudžiavimas teise, nes piktnaudžiavimas reiškia bendrosiose taisyklėse taisyklėse numatytžudiiųtip ekiant sukelti žalą aplinkiniams, taip pat veiksmus, prieštaraujančius sąžiningumo, protingumo ir sąžiningumo reikalavimams, nebent specialiomis taisyklėmis. būtų nustatyti konkretūs draudimai) * (478).
Norint kvalifikuoti šį nusikaltimą, reikia: մասնագիտություններ sąlygos:
ypatinga verslo subjekto (asmenų grupės) padėtis rinkoje;
neteisėto elgesio pasekmės.
Ypatingą verslo subjekto (asmenų grupės) padėtį sudaro dominuojančios (monopolinės) padėties rinkoje turėjimas.
Bendrosios monopolinės veiklos pasekmės nurodomos atsižvelgiant į nagrinėjamo nusikaltimo rūšį. Prekių rinkose ūkio subjektų (asmenų grupių) veiksmai (neveikimas), dėl kurių yra arba gali būti užkirstas kelias, apribota, panaikinta konkurencija ir (ar) pažeidžiami arba gali būti užkirstas kelias, apribota, panaikinta konkurencija ir (ar) pažeidžiami interesalo kitų. ասմենիս(Konkurencijos prekių rinkose įstatymo 5 str. 1 d. 1 p.): Finansinių paslaugų rinkoje draudžiami finansinių organizacijų veiksmai, trukdantys kitiems patekti į rinką. ֆինանսական հաստատություններ ir (arba) darantis neigiamą įtaką bendroms finansinių paslaugų teikimo sąlygoms tam tikroje rinkoje (Konkurencijos finansų rinkose įstatymo 5 straipsnio 1 dalis).
Rusijos antimonopoliniuose teisės aktuose yra išimčių (išimčių) iš taisyklių, draudžiančių šiuos veiksmus, kurios susideda išto, kad tam tikrais atvejais verslo subjekto veiksmai gali igiamas jo veiksmų poveikis, įskaitant socialinę-ekonominę sferą, viršys neigiamas pasekmes atitinkamai rinkai (Konkurencijos prekių rinkose įstatymo 5 straipsnio 2 punktas).
Numatyta pagal įstatymą Konkrečius nusikaltimus (piktnaudžiavimą) galima suskirstyti į dvi grupes:
(1) sutartinė; (2) vienpusis.
Piktnaudžiavimas sutartimi – tai tai, kad verslo subjektas, užimantis dominuojančią padėtį tam tikros prekės rinkoje, verčia savo sandorio šalį sudaryti susitarimą tik jai palankiomis sąbaiąipasi tai įmanoma. դարիկ թայպ. Paprastai tokie piktnaudžiavimai įvyksta sutarties sudarymo etape.
Visų pirma, tai apima:
primetant sandorio šaliai jai nenaudingas ir su sutarties dalyku nesusijusias sutarties sąlygas (nepagrįsti reikalavimai perduoti sandorio šalies finansinius išteklius, kitą turtą, turtines pan. teises;
sąlygų patekti į prekių rinką, prekių mainams, vartojimui, įsigijimui, gamybai, pardavimui sudarymas, dėl kurio vienas ar keli ūkio subjektai atsiduria nelygioje padginėtyje, pace. ąlygos);
monopolinių aukštų (žemų) kainų nustatymas ir palaikymas, norminių aktų nustatytos kainodaros tvarkos pažeidimas;
nepagrįstas atsisakymas sudaryti sutartį su individualiais pirkėjais (klientais), jeigu yra galimybė pagaminti ar pristatyti atitinkamą prekę (Konkurencijos prekių rinkose įstatymo įstatymo įstatymo 1 p., įsmofiny 5 փող.
Šių veiksmų (neveikimo) tikslas – verslo subjekto (asmenų grupės) neteisėtas naudojimasis dominuojančia (մոնոպոլիա) padėtimi ir pelno gavimas diskriminuojant (pažeidžiant teisinės lygybės) norintis sudaryti susitarimą su pirmuoju.
Tokia neteisėto naudojimosi dominuojančia padėtimi rinkoje forma, kaip monopoliškai aukštų ir monopoliškai žemų kainų nustatymas, išplito.
Monopolija aukšta – tai prekės kaina, kurią nustato dominuojančią padėtį preės rinkoje užimantis ūkio subjektas ir už kurią jis kompensuoja ar gali kompensuoti nepagrįstas išlaidas ir (ar) գիմի գա tų gauti. būti panašiomis sąlygomis arba konkurencijos sąlygomis (Konkurencijos prekių rinkose įstatymo 10 dalis, 4 straipsnis):
Žemas monopolis yra:
ա) įsigytų prekių kainą, kurią nustatė ūkio subjektas, užimantis dominuojančią padėtį prekių rinkoje kaip pirkėjas, siekdamas gauti papildomo pelno ir (ar) kompensuoti նեպագրաիտ.
բ) prekės kaina, sąmoningai nustatyta ūkio subjekto, užimančio dominuojančią padėtį prekės rinkoje kaip pardavėjas, tokio lygio, kuris atneša nuostolių parduodant šiąaliūaūrios rezultateūra umiant iš rinkos konkurentus (Konkurencijos prekių rinkose įstatymo 4 str. 11 dalis ).
Taigi, yra dviejų tipų monopolijos žemos kainos. Pirmuoju atveju tokią kainą nustato pirkėjas, užimantis dominuojančią padėtį rinkoje. Ji primetama, pavyzdžiui, pardavėjui, kuris yra smulkus verslo subjektas, atsidūręs dirbtinai sukurto prekių pertekliaus zonoje. Antruoju atveju monopoliškai žema kaina nustatoma pardavėjui, užimančiam dominuojančią padėtį rinkoje tokio lygio, kad parduodant šią prekę jis patiria nuostolių. Žemos kainos dažniausiai nustatomos trumpam laikui, kad silpnesni konkurentai bankrutuotų arba pasitrauktų iš rinkos.
Monopolines kainas nustato antimonopolinės institucijos, remdamosi 1994 մ. balanžio 21 դ. priimtu Rusijos Federacijos laikinuoju ŽEMĖLAPIU Nr. VB/2053 մեթոդների խորհուրդներ dėl monopolinių kainų nustatymo * (479)։
Atliekant šiuos neteisėtus veiksmus, pažeidžiamos ne tik privačios atskirų verslo subjektų ir vartotojų teisės bei interesai, bet ir valstybės nustatytas laisvo kainų nustatymo režimas. Juk sutarčių laisvė suponuoja laisvę nustatyti kainas, t.y. pastarųjų formavimasis veikiant pasiūlai ir paklausai, o ne dirbtinėmis priemonėmis.
Išimtys yra numato įstatymas atvejų vyriausybės reglamentas kainos (tarifai). Toks reguliavimas visų pirma taikomas natūralių monopolijų produktams (pavyzdžiui, elektros ir) սիլումինե էներգիա, geležinkelių transportavimas, naftos pervežimas, pašto paslaugos ir kt. - Natūralių monopolijų įstatymo 4 str.).
Vienašalis (nesutartinis) piktnaudžiavimas nėra tiesiogiai susijęs su sutarčių sudarymu, tačiau yra vienašalio pobūdžio.
Ջի ապիմա.
prekių išėmimas iš apyvartos, kurio tikslas ar rezultatas – sukurti ar išlaikyti trūkumą rinkoje arba padidinti kainas;
kliūčių patekti į rinką (išėjimo iš rinkos) kūrimas kitiems ūkio subjektams;
prekių, kurių paklausa arba vartotojų užsakymai, gamybos sumažinimas arba nutraukimas, jeigu yra jų gamybos lūžio galimybė (Konkurencijos prekių rinkose į1ktasnio).
Verslo subjektų susitarimai (suderinti veiksmai), ribojantys konkurenciją. Nusikaltimai, susiję su šios rūšies monopoline veikla, savo ruožtu skirstomi į dvi grupes:
horizontalieji (karteliniai) susitarimai (suderinti veiksmai);
vertikalieji susitarimai (suderinti veiksmai):
Susitarimų (suderintų veiksmų) forma neturi reikšmės nustatant jų neteisėtumą. Įstatymas nepriimtinais pripažįsta bet kokia forma pasiektus susitarimus (sutartus veiksmus) (Konkurencijos prekių rinkose įstatymo 6 straipsnis, Konkurencijos finansų rinkose įstatymo 6 straipnis): Tarp pagrindinių yra:
ա) rašytiniai susitarimai (sutartys), sudaryti surašant vieną ar kelis dokumentus (sutartis) arba keičiantis. rašytiniai dokumentai;
բ) žodiniai susitarimai ir susitarimai (konferencijose, susirinkimuose ir pan.), jeigu jų sudarymo faktą patvirtina įrodymai;
գ) սուսիտարտա faktinius veiksmus verslo subjektams koordinuoti verslo veiklą, kuri verčia kitus asmenis (verslo subjektus ar vartotojus) laikytis tam tikro elgesio rinkoje.
Horizontalieji (karteliniai) susitarimai (suderinti veiksmai): Tai pripažįstami susitarimais (sutartimis), kitais sandoriais arba konkuruojančių verslo subjektų (potencialių konkurentų) suderintų veiksmų įgyvendinimu, t.y. veikianti vienos prekės (keičiamos prekės – žr. Konkurencijos prekių rinkose įstatymo 6 straipsnio 1 dalį) rinkoje.
Ankstesnėje redakcijoje Konkurencijos prekių rinkose įstatymas tokius susitarimus (suderintus veiksmus) pripažino neteisėtais tik tuo atveju, jei jų dalyviams bendrai priklausė daugiau nei takosent. Šiuo metu tokia dalis nereikalinga.
Finansų rinkose įstatymai taip pat nenumato, kad finansinės organizacijos galėtų turėti akcijų, kad jų susitarimai būtų pripažinti neteisėtais. Iš to išplaukia, kad jie yra pripažįstami neatsižvelgiant į šių subjektų dalį rinkoje.
Teisės aktuose yra apytikslis draudžiamų horizontaliųjų susitarimų (suderintų veiksmų), kuriais siekiama:
kainų (tarifų), nuolaidų, priemokų (priemokų), antkainių, palūkanų normų nustatymas (išlaikymas);
kainų didinimas, mažinimas ar palaikymas aukcionuose (taip pat ir aukcionuose);
Rinkos Pasiskirstymas Teritoriniu Pagrindu, Pagal Pardavimų Arkimų Apimtį, Pagal Parduodamų Prekių ARBA PAGAL PAGAL PAGALė Ar PIRKėJA (Clientų) Ratą, PAG al finnsinių paslaugų arūštįs;
apriboti patekimą į rinką arba pašalinti iš jos kitus ūkio subjektus ir finansines organizacijas kaip tam tikrų prekių (paslaugų) pardavėjus arba jų pirkėjus (klientus);
atsisakymas sudaryti sutartis su tam tikrais pardavėjais ar pirkėjais (klientais);
nustatomi nepagrįsti narystės kriterijai, kurie yra kliūtys patekti į mokėjimo ir kitas sistemas, kuriose nedalyvaudamos tarpusavyje konkuruojančios finansinės organizacijos negalės suteikti savofinaniiųjam ų konkuruoti finansinių paslaugų rinkoje (žr. Konkurencijos prekių rinkose įstatymo 6 straipsnis, Konkurencijos finansų rinkose įstatymo 6 straipsnis):
Šie nusikaltimai laikomi absoliučiai neteisėtais, t.y. įstatymas atmeta galimybę juos pripažinti teisėtais ir pažeidėjui įrodyti, kad teigiamas poveikis viršija neigiamų pasekmių. Tačiau kitų (tiesiogiai neįvardytų įstatyme) panašių susitarimų (suderintų veiksmų) atžvilgiu galima įrodyti jų teisėtumą (žr. Konkurencijos prekių statyko).
Aukščiau aptarti horizontalieji susitarimai vadinami karteliais. Kartelis vartojamas žymint stabilias sąjungas ir susitarimus, per kuriuos jų dalyviai (konkurentai), išlaikydami teisinį savarankiškumą, kuria bendrą politiką rinkoje, dalijasi tarpusavyųjeki jos. ą į rinką, nustato vienodas kainas. իր կտ.
Vertikalios sutartys (suderinti veiksmai): Jie pasiekiami tarp nekonkuruojančių verslo subjektų, t.y. tarp gaunančiųjų (potencialūs pirkėjai) ir tiekėjų (potencialūs pardavėjai) prekes (keičiamas prekes). Įstatymas tokius susitarimus (sutartus veiksmus) pripažįsta neteisėtais, jeigu kartu yra dvi sąlygos:
jei dėl jų užkertamas kelias arba gali būti užkirstas kelias konkurencijai rinkoje, apribota arba panaikinta konkurencija;
bendra verslo subjektų, kurie yra tokių susitarimų (suderintų veiksmų) dalyviai, dalis prekės rinkoje viršija daugiau kaip 35% (Konkurencijos prekių rinkose įstatymo 6 straipsnio).
Anksčiau Konkurencijos prekių rinkose įstatymas gerokai apribojo neteisėtų susitarimų (suderintų veiksmų) spektrą. Visų pirma, siekiant juos pripažinti neteisėtais, Įstatymas reikalavo, kad vienas iš tokių susitarimų (suderintų veiksmų) dalyvių užimtų dominuojančią padėtį rinkoje. Šiuo metu tai nėra būtina.
Teisės aktuose nėra vertikaliųjų susitarimų (suderintų veiksmų) sąrašo. Jais gali būti siekiama tų pačių tikslų (rezultatų), kaip ir minėti horizontalieji (karteliniai) susitarimai։
Išimtiniais atvejais vertikalieji susitarimai (suderinti veiksmai) gali būti pripažinti teisėtais, jeigu verslo subjektai įrodo, kad teigiamas poveikis viršija neigiamas jų pasekmes.
Netinkamas koordinavimas. Konkurencijos prekių rinkose įstatymas taip pat draudžia komercinių organizacijų verslo veiklos koordinavimą, dėl kurio yra ar gali būti ribojama konkurencija (Įstatymo 6 straipsnio 5 punktas): Be to, neteisėtas koordinavimas gali būti derinamas su horizontalių (kartelių) ir vertikalių susitarimų sudarymu.
Šio draudimo pažeidimas yra pagrindas teismine tvarka likviduoti organizaciją, koordinuojančią verslo veiklą antimonopolinės institucijos prašymu.
Reikėtų nepamiršti, kad įstatymas numato teisę komercinės organizacijos siekdami koordinuoti savo verslo veiklą, steigia asociacijas sąjungų pavidalu arba asociacijas, kurios yra ne pelno organizacijos(Rusijos Federacijos civilinio kodekso 121 straipsnio 1 punktas): Įstatyme nėra sąvokos «derinimas» apibrėžimo. Koordinavimas apima verslo subjektų veiksmų koordinavimą įvairiose verslo veiklos srityse (atliekant vieni kitiems vadovavimo (valdymo) funkcijas ir jų nevykdant): Pastarasis pripažįstamas nepriimtinu ir prieštaraujančiu antimonopoliniams teisės aktams tik tuo atveju, jei dėl jo yra arba gali būti ribojama konkurencija.
Neteisėta valstybės valdžios institucijų ir savivaldybių veikla siekiant apriboti konkurenciją. Kaip jau mineta, Rusijos teisės aktai nebepriskiria prie monopolinės veiklos valstybės valdžios ir vietos valdžios institucijų veiksmų (neveikimo), kuriais siekiama užkirsti kelią, apriboti ir panaikinti konkurenciją.
Skirtingai nuo verslo subjektų, kurie gali būti monopolinės (dominuojančios) padėties rinkoje subjektai, valstybės valdžios institucijoms, savivaldybėms ir jų pareigūnams ši teisžudavers atimversa, Jie nepripažįstami monopolijos (dominuojančios padėties) ir konkurencijos rinkoje subjektais, todėl įstatyme apibrėžiant šias sąvokas apie juos neužsimenama:
Nepaisant to, neteisėtas valstybės valdžios ir vietos valdžios institucijų elgesys, kuriuo siekiama užkirsti kelią, apriboti ar panaikinti konkurenciją, yra socialiai pavoojingas dėsi to subjekt valdžios institucija siekdamas neteisėtai gauti pajamų ar kitų privilegijų, pažeidžia verslininkų teises ir teisėtus interesus, trukdo sąžiningai konkurencijai.
Įstatymas vykdomosios valdžios ir vietos savivaldos organų nusikaltimus pagal analogiją su verslo subjektų monopoline veikla skirsto į šių tipų:
individualūs veiksmai ir veiksmai;
susitarimai (suderinti veiksmai), ribojantys konkurenciją.
Անհատներ veiksmai o veiksmai antimonopoliniuose teisės aktuose vadinami federalinės valdžios organų, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vykdomosios valdžios institucijų ir vietos valdžios institucijų, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vykdomosios valdžios institucijų ir vietos valdžios institucijų, ų institucijų funkcijas ar teises, aktai ir veiksmai (LR Įstatymo 7 straipsnis): Konkurencija prekių rinkose, Konkurencijos finansų rinkose įstatymo 12 str.
Nurodytoms įstaigoms ir organizacijoms draudžiama priimti aktus ir (ar) imtis veiksmų, kurie riboja verslo subjektų nepriklausomumą, sukuria discriminacines sąlygas jų veiklai, veiklai, veiklai, veiklaismais, jeigusmais ikinama konkurencija ir verslo subjektų interesų pažeidimas. Visų pirma, draudžiama:
naujų verslo subjektų ir finansinių organizacijų steigimo bet kurioje veiklos srityje apribojimų įvedimas;
nepagrįstas trukdymas kurti naujus verslo subjektus ir finansines organizacijas bet kurioje veiklos srityje;
draudimų vykdyti tam tikros rūšies veiklą arba gaminti tam tikrų rūšių prekes, išskyrus Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytus atvejus, nustatymas;
nepagrįstas trukdymas verslo subjektų ir finansinių organizacijų veiklai bet kurioje srityje;
finansinių organizacijų patekimo į finansinių paslaugų rinką apribojimas arba finansinių organizacijų pašalinimas iš jos;
normų, ribojančių finansų įstaigų pasirinkimą finansinių paslaugų vartotojams, nustatymas;
draudimų parduoti (pirkti, keisti, įsigyti) prekes iš vieno Rusijos Federacijos regiono (republikos, teritorijos, regiono, rajono, miesto, rajono mieste) į kitą arba kitaip apriboti verslo subjektų teises parduoti
nurodymų verslo subjektams dėl prioritetinio prekių pristatymo (darbų atlikimo, paslaugų teikimo) այնտեղ ktų ar kitų norminių aktų nustatytus prioritetus. Rusijos Federation;
nepagrįstas lengvatų teikimas individualiam verslo subjektui ar finansinei organizacijai (ar kelioms iš jų), suteikiant jiems pirmenybę kitų verslo subjektų ar finansinių organizacijų, veikiančių organizacijų, veikiančių organizacijų, veikiančių organizacijų, veikiančių to paties s prekių rinkose įstatymo 7 straipsnis, Konkurencijos finansų rinkose įstatymo 12 straipsnis):
Šiuo metu galiojančiuose teisės aktuose yra daug nuostatų, nustatančių neteisėtų apribojimų steigti juridinius asmenis nepriimtinumą ir individualūs verslininkai. Տաիպ, ացիսակիմաս valstybinė գրանցում juridinis asmuo leidžiamas tik įstatymų nustatytais atvejais; atsisakymas registruoti valstybinę registraciją, taip pat vengimas ją registruoti gali būti skundžiamas teismui (DK 51 str. 1 d.):
Prekių judėjimo iš vieno regiono į kitą draudimų nustatymo nepriimtinumą nustato Rusijos Federacijos Konstitucija. Taigi prekių ir paslaugų judėjimo apribojimai gali būti įvesti pagal federalinį įstatymą, jei tai būtina siekiant užtikrinti saugumą, apsaugoti žmonių gyvybę ir svepstyūt onstitucijos 74 straipsnio 2 dalis). Rusijos Federacijos):
Įstatymais nustatyti apribojimai ir draudimai vyriausybines agentūras vykdomosios valdžios ar vietos valdžios organai yra neteisėti.
Įsipareigojimai pirmenybiniam prekių pristatymui tam tikram pirkėjų ratui ar sutarčių sudarymui gali būti nustatomi tik teisės aktais ir kitais teisės aktais. federaliniu lygiu. Tokie įpareigojimai visų pirma nustatomi tiekėjams, užimantiems dominuojančią padėtį tam tikros prekės rinkoje, sudarant sutartis dėl prekių tiekimo valstybės poreikius(Gaminių tiekimo valstybės poreikiams įstatymo 5 straipsnio 2 punktas) ir kt.
Nenumatytų išmokų suteikimas galiojančius teisės aktus RF arba jų teikimas asmeniui ar keliems verslo subjektams, o ne neribotam skaičiui atitinkamos grupės asmenų, turinčių teisę gauti išmokas, yra neteisėtas.
Vykdomosios valdžios, vietos savivaldos organų, kitų organizacijų ar įstaigų, turinčių šių institucijų funkcijas ar teises, sprendimų projektus lengvatų ir privilegijų ar įstaigų, sprendimų projektus lengvatų ir privilegijų ar įstaigų Վիրտնա հակամենաշնորհային ինստիտուտ. Konkurencijos prekių rinkose įstatymo 7 straipsnio 2 punktas).
Reikia atsižvelgti į tai, kad Rusijos teisės aktai draudžia vykdomosios valdžios institucijoms, vietos savivaldos institucijoms ir kitoms panašioms įstaigoms bei organizacijoms suteiktiómas, i konkurenciją. Nurodytų įstaigų ar organizacijų funkcijų derinimas su verslo subjektų funkcijomis, taip pat nurodytų organų funkcijų ir teisių suteikimas verslo subjektams, įskaitant organų funkcijas pripcijas ir. valstybinė priežiūra,jei nenumatyta kitaip teisės aktų Rusijos Federacija (žr. Konkurencijos prekių rinkose įstatymo 7 straipsnio 3 dalį).
Neteisėtus konkurenciją ribojančius susitarimus (sutartus veiksmus) gali sudaryti:
ա) Federalinės vykdomosios valdžios institucijos, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybinės organai, kitos organizacijos ar įstaigos, turinčios šičiųsiks institucijos, vietos savivaldos organai kių susitarimų šalys (suderinti veiksmai);
բ) nurodytos institucijos (ir organizacijos), viena vertus, ir verslo subjektai, iš kitos pusės.
Susitarimų (suderintų veiksmų) forma gali būti bet kokia՝ žodiniai, rašytiniai, faktiniai suderinti veiksmai:
Tačiau tokie susitarimai (suderinti veiksmai) yra neteisėti, jeigu dėl jų įgyvendinimo yra arba gali būti užkertamas kelias, ribojama, panaikinama konkurencija ir pažeidžiami հետաքրքրություն. Teisės aktuose yra apytikslis sąrašas tokių susitarimų (suderintų veiksmų), kurie sukelia arba gali sukelti šias pasekmes:
rinkos padalijimas pagal teritorinį principą, pagal pardavimų ar pirkimų apimtį, pagal parduodamų prekių asortimentą arba pagal pardavėjų ar pirkėjų (klientų) ratą;
apriboti patekimą į rinką arba pašalinti iš jos verslo subjektus;
didinti, mažinti ar išlaikyti kainas (tarifus), išskyrus atvejus, kai tokias sutartis sudaryti leidžia federaliniai įstatymai arba Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės nuostataųkurek encijos finansų rinkose įstatymo 6 str.).
Aptariami nusikaltimai jokiais išimtiniais atvejais negali būti pripažinti teisėtais (įrodžius, kad jų teigiamas poveikis viršija neigiamas pasekmes):
Pažymėtina, kad anksčiau Konkurencijos prekių rinkose įstatymas (9 straipsnis) monopolinei veiklai priskyrė valstybės valdžios institucijų ir viešojo administravimo pareigūnų draudieūjeutjeva draudimų turėti įmones pažeidimas): ; ūkinės bendrijos ar bendrovės visuotiniame susirinkime balsuoti naudojant jiems priklausančias akcijas (akcijas) ir pan.):
Tokius draudimus numato įvairių teisės aktų normos (pavyzdžiui, dėl pagrindinių Civilinė tarnyba, dėl teisėjų statuso ir kt.)։
Atsižvelgiant į tai, Konkurencijos prekių rinkose įstatymas su 2002 մ. սպալիո 9 դ. pakeitimais pagrįstai išbraukė šiuos neteisėtus pareigūnų veiksmus iš antimonopolinių teisės aktų pažeidimų sąrašo.
