Rusijos federacijos konstitucinių teismų įstatymas.

Documentation Darbo teisė Svetainės paieška Įgaliojimai Subjekto konstitucinis (statutinis) teismas Rusijos Federation- specialus konstitucinės justicijos (kontrolės) organas, numatytas daugumos Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymuose.

Rusijoje šios įstaigos nevykdo kitų

teismines funkcijas (skirtingai nuo panašių įstaigų kitose šalyse). Daugumoje Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų konstituciniai (statutinių) teismai arba nebuvo sukurti, arba buvo likviduoti siekiant taupyti biudžeto lėšas.

... gali būti sukurtas Rusijos Federacijos subjekto nagrinėti Rusijos Federacijos subjekto įstatymų, Rusijos Federacijos subjekto valstybės institucijų norminių teisės aktų, subjekto vietos savivaldos organų atitikties simams. Rusijos Federacijos su Rusijos Federacijos subjekto konstitucija (chartija), taip pat dėl ​​Rusijos Federacijos subjekto konstitucijos (chartijos) aiškinimo.

Rusijos Federaciją steigiančio subjekto konstitucinis (statutinis) teismas finansuojamas iš atitinkamo Rusijos Federaciją steigiančio subjekto biudžeto.

Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto konstitucinis (statutinis) teismas savo kompetencijai priklausančius klausimus sprendžia nutartyje nustatyta įstatymu Rusijos Federacijos subjektas.

Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto konstitucinio (įstatyminio) teismo sprendimo, priimto neviršijant jo įgaliojimų, negali peržiūrėti kitas teismas.

Konstituciniai (įstatyminiai) teismai, skirtingai nei bendrosios kompetencijos teismai ir arbitražo teismai, nesudaro, vieninga system kuriai vadovauja bet kuri teisminė institucija. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų konstitucinių (statutinių) teismų atžvilgiu. Tuo pačiu metu konstituciniai (statutiniai) teismai yra įtraukti į Rusijos teismų sistemą, tai yra, šių teismų teisėjams taikomos visos garantijos ir reikalavimai,

numatyta įstatyme

RF 1992 m. Birželio 26 d. No. 3132-1 „Dėl teisėjų statuso Rusijos Federaciją“, išskyrus skyrimo tvarką ir kadenciją, kurią reglamentuoja Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai. .

Nuo 2016 m. galimybė steigti konstitucinius (įstatyminius) teismus yra numatyta 50 Rusijos Federaciją sudarančių subjektų konstitucijose ir įstatuose.

Be to, 2016 m. įstatymai, reglamentuojantys tokių teismų veiklą, buvo priimti tik 23 Rusijos Federacijos subjektuose.

Tiesą sakant, 2016 m. šie teismai veikė 16 Rusijos Federaciją sudarančių vienetų.

Funkcijos

2015 m. iš Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų 16 konstitucinių (statutinių) teismų veiklai buvo išleista 560.2 mln.

.

Iš viso šios teisminės institucijos 2015 metais priėmė 44 sprendimus ir 138 nutartis.

• Taigi 2015 m. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vieno teismo sprendimo „vidutinė kaina“ viršijo 3 mln.
• Konstitucinių (statutinių) teismų panaikinti norminiai aktai
• Daugumą Rusijos Federaciją sudarančių subjektų konstitucinių (statutinių) teismų panaikintų norminių teisės aktų priėmė vietos valdžios organai.
• Pavyzdžiui, Sverdlovsko srities Chartijos teismas 1999–2016 m. visiškai arba iš dalia panaikino 62 teisės aktus:
• Sverdlovsko srities ministerijų įsakymai - 0; Rusijos Federation Sverdlovsko srities Vyriausybės nutarimai - 9;
• Sverdlovsko srities įstatymai ir kodeksai - 5; Regiono parlamento ir jo rūmų nutarimai - 2; - 45.

Sutartys tarp savivaldybės ir

institucijos - 1;

savivaldybės

regulations

Dabartiniai konstituciniai (statutiniai) teismai

2016 m. Rusijos Federaciją sudarančiose darybose veikė 13 konstitucinių ir 3 įstatymų teismai.

Jų darbo krūvis buvo lengvas.

Kai kurie teismai ilgą laiką nepriėmė nė vieno sprendimo, bet kartu gavo biudžetinį finansavimą. Pavyzdžiui, keturių respublikų (Adygėjos, Čečėnijos, Kabardos-Balkarijos ir Tuvos) konstituciniai teismai per 5 metus priėmė tik vieną nutarimą. Statutinių teismų

2016 m. kovo 1 d. Kaliningrado srities statutinis teismas per visą savo veiklos laikotarpį yra priėmęs tik 78 sprendimus.

Teismo išlaikymas 2015 metais regiono biudžetui kainavo 19.6 mln.

.

Konstituciniai teismai

2016 m. kovo 1 d. Konstituciniai teismai egzistavo 13 respublikų, kurios yra Rusijos Federacijos dalis.

Be to, 2 iš jų (Čečėnijos Respublika ir Tuva) konstituciniai teismai 2015 metais gavo finansavimą iš biudžeto (atitinkamai 35.4 mln. rublių ir 27.2 mln. rublių), tačiau 2015 m. nepriėmė nė vieno sprendimo.

Adigėjos Respublika Adigėjos Respublikos Konstitucinis Teismas veikia remdamasis 1999 m. Adigėjos Respublikos Konstitucijos 97 ir 1996 m. Birželio 17 d. Adigėjos Respublikos įstatymo Nr. 11 (su 2006 m. lapkričio 8 d. pakeitimais) „Dėl Adigėjos Respublikos Konstitucinio Teismo“.

Iki 2000 m. jis vadinosi Adigėjos Respublikos Konstitucinių rūmų pavadinimas.

Išrinko Atstovų taryba

Valstybės taryba

-Adigėjos Respublikos Khase, vienodai atstovaujant kandidatus iš įstatymų leidžiamosios, atstovaujamosios ir teisminės valdžios 12 metų laikotarpiui.

Jį sudaro 3 teisėjai.

2016 m. kovo 1 d. Adigėjos Respublikos Konstitucinis Teismas per visą savo veiklos laikotarpį priėmė tik 32 sprendimus.

Teismo išlaikymas 2015 metais regiono biudžetui kainavo 9.4 mln.

.

Baškirijos Respublika

2016 m. kovo 1 d. Ingušijos Respublikos Konstitucinis Teismas per visą savo veiklos laikotarpį yra priėmęs tik 11 sprendimų.

Teismo išlaikymas 2015 metais regiono biudžetui kainavo 13.6 mln.

.

Karelijos Respublika

Teismas turi mokslinę patariamąją tarybą.

2016 m. kovo 1 d. Karelijos Respublikos Konstitucinis Teismas per visą savo veiklos laikotarpį yra priėmęs 117 sprendimų.

Teismo išlaikymas 2015 metais regiono biudžetui kainavo 17.1 mln.

.

Komijos Respublika

Komi Respublikos Konstitucinis Teismas veikia remdamasis 1999 m.

96 straipsnis ir Komi Respublikos 1994-10-31 įstatymas Nr. 7-RZ (su pakeitimais, padarytais 2007-08-05) „Dėl Komi Respublikos Konstitucinio Teismo“.

Teisėjus neribotai kadencijai renka Komi Respublikos valstybės taryba Komi Respublikos vadovo teikimu.

Jį sudaro 5 teisėjai.

2016 m. kovo 1 d. Komi Respublikos Konstitucinis Teismas per visą savo veiklos laikotarpį yra priėmęs 103 sprendimus.

Teismo išlaikymas 2015 metais regiono biudžetui kainavo 26.2 mln.

.

Mari El Republic

Šiaurės Osetijos-Alanijos Respublikos Konstitucinis Teismas veikia remdamasis 1999 m.

Šiaurės Osetijos Respublikos – Alanijos Konstitucijos 101.1 punktas) ir Šiaurės Osetijos Respublikos – Alanijos konstitucinis įstatymas, 2001 m. Birželio 15 d. No. 17-RZ (su pakeitimais, padarytais 2006 m. sausio 17 d.) „Dėl Konstitucinio Teismo Šiaurės Osetijos Respublika – Alanija“.

Teisėjus į šias pareigas 5 metų laikotarpiui skiria Šiaurės Osetijos-Alanijos Respublikos parlamentas Šiaurės Osetijos-Alanijos Respublikos vadovo teikimu.

Teismą sudaro 5 teisėjai.

2016 m. kovo 1 d. Šiaurės Osetijos-Alanijos Respublikos Konstitucinis Teismas per visą savo veiklos laikotarpį yra priėmęs tik 41 sprendimą.

Teismo išlaikymas 2015 metais regiono biudžetui kainavo 17.1 mln.

.

Tatarstano Respublika

Tatarstano Respublikos Konstitucinis Teismas veikia remdamasis 1999 m.

Tatarstano Respublikos Konstitucijos 108-109 ir 1992 m. gruodžio 22 d. Tatarstano Respublikos įstatymo Nr. 1708-XII (su 2008 m. kovo 20 d. pakeitimais) „Dėl Tatarstano Respublikos Konstitucinio Teismo“.

Tadžikistano Respublikos Konstitucinio Teismo pirmtakas yra Tadžikistano Respublikos Konstitucinės priežiūros komitetas, įkurtas 1990 m. gruodžio 15 d.

Teisėjus į pareigas renka Tatarstano Respublikos valstybės taryba Tatarstano Respublikos Prezidento ir Tatarstano Respublikos Valstybės tarybos pirmininko teikimu (vienodu skaičiumi) 10 metų laikotarpiui.

Amžiaus riba teisėjo pareigoms eiti – 65 metai.

Čečėnijos Respublikos Konstitucinis Teismas veikia remdamasis 1999 m.

Čečėnijos Respublikos Konstitucijos 100 str. ir 2006 m. gegužės 24 d. Čečėnijos Respublikos Konstitucinio įstatymo Nr. 2-RKZ „Dėl Čečėnijos Respublikos Konstitucinio Teismo“.

Teisėjus į pareigas neribotam laikui skiria Čečėnijos Respublikos parlamento taryba Čečėnijos Respublikos Prezidento teikimu.

Amžiaus riba teisėjo pareigoms eiti – 70 metų.

Teismą sudaro 5 teisėjai.

2016 m. kovo 1 d. Čečėnijos Respublikos Konstitucinis Teismas per visą savo veiklos laikotarpį yra priėmęs tik 1 nutarimą.

Teismo išlaikymas 2015 metais regiono biudžetui kainavo 35.4 mln.

.

Panaikinami ir neveikiantys konstituciniai (statutiniai) teismai

Kai kuriuose Rusijos Federacijos steigiamuosiuose subjektuose buvo sukurti, bet vėliau panaikinti konstituciniai (statutiniai) teismai arba jų veikla buvo sustabdyta taupant biudžetą. Buriatija Buriatijos Respublikos Konstitucinis Teismas veikė daugiau nei 10 metų. 2012 m. vasario mėn. jos pirmininkas išėjo į pensiją. ChelSU, teisės mokslų kandidatė (PhD), docentė Elena Titova - 47. Be jos ir Jevgenijaus Eremejevo, teisėjais tapo teisininkas Andrejus Gusenkovas, teisės mokslų kandidatas, SUSU Konstitucinės, administracinės ir civilinės teisės katedros docentas Chartinio teismo teisėjas Olegas Kamalovas, advokatė Jelena Oglezneva.

Statutinis teismas pradeda savo veiklą nuo to momento, kai paskiriama visa teisėjų sudėtis.

Ketinama svarstyti, kaip laikomasi regioninių ir vietinių norminių teisės aktų, neįsigaliojusių Pietų Uralo susitarimų dėl tarptautinių ir užsienio ekonominių santykių Chartijos ir gubernatoriaus veiksmų ikimo). . Naujos struktūros sprendimai gali būti skundžiami tik Rusijos Konstituciniam Teismui. Teismo atidarymas įvyko 2012 metų spalio 15 dieną. Per visą savo veiklos laikotarpį Čeliabinsko srities chartijos teismas priėmė tik 4 sprendimus. Taip pat priimta 10 nutarčių – atsisakyti priimti skundą nagrinėti, procesą byloje nutraukti ir patikslinti teismo nutartį.

Apeliacinius skundus teismui pateikė piliečiai ir juridiniai asmenys, taip pat Čeliabinsko srities žmogaus teisių komisaras (du apeliaciniai skundai).

Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas turi teisę patikrinti Rusijos Federacijos subjekto įstatymo, kurį jau nagrinėjo Rusijos Federacijos subjekto konstitucinis (įstatyminis) teismas, konstitucingumą.

Tuo pačiu metu Rusijos Federacijos subjekto parlamentas, nesutikdamas su Rusijos Federacijos subjekto konstitucinio (įstatyminio) teismo sprendimu panaikinti regioninį įstatymą, turi teisę pateikti prašymą Rusijos Federacijos Konstitucinis Te ismas.

Pavyzdžiui, Celiabinsko srities chartijos teismas 2013 m. vasario 12 d. pripažino, kad regioninis įstatymas, numatantis transporto mokesčių lengvatas tik piliečiams, kurių automobilio variklio galia iki 150 arklio galių, prieštarauja Čeliabinsko srities chartijai. Tačiau Čeliabinsko srities įstatymų leidžiamoji asamblėja kreipėsi į Rusijos Federacijos Konstitucinį Teismą, prašydama patvirtinti panaikintos normos atitiktį Konstitucijai.. Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas 2013 m. gruodžio 2 d. nutarimu pripažino, kad ginčijama norma neprieštarauja Rusijos Federacijos Konstitucijai ir yra taikoma visų teismų, įstaigų ir organizacijų. Panašūs teismai užsienyje

Daugumoje federalinę struktūrą turinčių valstijų konstitucinė kontrolė vykdoma tik

1. federaliniu lygiu
2. federaliniu lygiu
3. Specialūs kūnai
4. Konstitucinė kontrolė federalinių subjektų lygmeniu buvo sukurta šiose šalyse:
5. Konstitucinė kontrolė federalinių subjektų lygmeniu buvo sukurta šiose šalyse:
6. Konstitucinė kontrolė federalinių subjektų lygmeniu buvo sukurta šiose šalyse:
7. Konstitucinė kontrolė federalinių subjektų lygmeniu buvo sukurta šiose šalyse:
8. Konstitucinė kontrolė federalinių subjektų lygmeniu buvo sukurta šiose šalyse:
9. Pastabos
10. Khudoley K. M. Ar reikalingas konstitucinis (statutinis) teismas Rusijos Federacijos subjektui?
11. // Permės universiteto biuletenis.
12. Teisės mokslai.
13. Khudoley K. M. Ar reikalingas konstitucinis (statutinis) teismas Rusijos Federacijos subjektui?
14. // Permės universiteto biuletenis.
15. Teisės mokslai.
16. - 2016. - Nr. 34. - P. 396.
17. Teisės mokslai.
18. - 2016. - Nr. 34. - P. 396.
19. Čeliabinsko srityje siekiant sutaupyti buvo likviduotas regiono Chartijos teismas
20. Khudoley K.M.
21. Ar Rusijos Federacijos subjektui reikalingas konstitucinis (statutinis) teismas?
22. Teisės mokslai.
23. - 2016. - Nr. 34. - P. 396.
24. // Permės universiteto biuletenis.
25. Teisės mokslai.
26. - 2016. - Nr. 34. - P. 396.
27. Teisės mokslai.
28. - 2016. - Nr. 34. - P. 396.
29. Teisės mokslai.
30. Teisės mokslai.
31. - 2016. - Nr. 34. - P. 396.
32. Teisės mokslai.
33. - 2016. - Nr. 34. - P. 396.
34. - 2016. - Nr 34. - P. 393 - 394.
35. Khudoley K.M.
36. Teisės mokslai.
37. - 2016. - Nr. 34. - P. 396.
38. Teisės mokslai.
39. - 2016. - Nr. 34. - P. 396.
40. Teisės mokslai.
41. - 2016. - Nr. 34. - P. 396.
42. Teisės mokslai.
43. - 2016. - Nr. 34. - P. 396.
44. Teisės mokslai.
45. - 2016. - Nr. 34. - P. 396.
46. Ar Rusijos Federacijos subjektui reikalingas konstitucinis (statutinis) teismas?
47. Teisės mokslai.
48. - 2016. - Nr. 34. - P. 396.

// Permės universiteto biuletenis.

Teisės mokslai.

- 2016. - Nr. 34. - P. 394.

Khudoley K. M. Ar reikalingas konstitucinis (statutinis) teismas Rusijos Federacijos subjektui?

// Permės universiteto biuletenis.

Teisės mokslai. - 2016. - Nr. 34. - P. 394. sudaryti vieningą Rusijos Federacijos teisminės valdžios sistemą.

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų konstitucinių teismų teisiniai šaltiniai:

• Konstitucija;
• federaliniai konstituciniai įstatymai;
• Rusijos Federaciją sudarančių subjektų konstitucijos;
• federaliniai įstatymai;
• Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai.

Konstitucinius teismus steigia Rusijos Federaciją sudarantys subjektai pagal federalinius konstitucinius įstatymus. Ši teisė dalykai yra numatyti, bet neįpareigoti vykdyti.

Konstitucinių teismų steigimo klausimą Rusijos Federaciją sudarantys subjektai sprendžia savarankiškai. Šis sprendimas atitinkamų nuostatų forma yra įtvirtintas Rusijos Federaciją sudarančių vienetų konstitucijose ir konstitucinio teismo formavimuose. Konstitucinis Teismas sudaromas Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įstatymų leidžiamojo organo sprendimu ir nuožiūra.

Konstituciniai teismai yra kuriami remiantis konstitucinių teismų įstatymais ir vadovaujantis teisės aktais dėl Rusijos Federaciją sudarančių vienetų konstitucijų.

1. Konstituciniai teismai veikia: Baškirijoje, Tatarstane, Jakutijoje, Ingušijoje, Čečėnijoje, Dagestan, Tyvoje, Adygea, Kabardino-Balkarijoje, Buriatijoje, Karelijoje, Komijoje, Šiaurės Osetijoje, Mari Ele, Sverdlovsko ir Kalining rado srityse, Sankt Peterburge – Sankt Peterburge. miestas federalinės reikšmės ir tt Daugelyje Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vyksta konstitucinių teismų steigimo darbai, tačiau jų organizavimą trukdo kelios priežastys: Kvalifikuotų darbuotojų trūkumas arba trūkumas.
2. Konstituciniai teismai yra ypatinga forma
3. teisėsaugos veikla
4. remiantis žiniomis

Konstituciniame teisminiame procese yra keli etapai, einantys vienas po kito: skundo pateikimas konstituciniam (įstatyminiam) teismui; jos preliminarus svarstymas; apeliacinio skundo priėmimas nagrinėti (atmetimas);

pasirengimas konstituciniam procesui; tiesiogiai teismo procesas ; posėdis po jo rezultatų, įskaitant balsavimą, sprendimų priėmimą ir jo paskelbimą;

teismo sprendimo paskelbimas ir įsiteisėjimas;

sprendimo vykdymas.

Konstitucinio Teismo sprendimai yra teisiškai privalomi ir jų nenagrinėja joks kitas teismas. Į Konstitucinį (įstatyminį) teismą turi teisę kreiptis: asmenys

, organizacijos ir įstaigos: piliečiai, kurių teises paveikė ginčijamas norminis aktas; Rusijos Federaciją sudarančio subjekto parlamento deputatai; teismai, susiję su

bendroji jurisdikcija

• (išskyrus Sankt Peterburgo, Karelijos, Baškirijos, Kaliningrado srities teismus; apygardos Dūmos deputatus, vietos valdžios deputatus, Notarų rūmus (Kaliningrado sritis) ir kt.).
• Konstitucinių statutinių teismų įgaliojimai ir struktūra
• Federalinis konstitucinis įstatymas nustato konstitucinių statutinių teismų įgaliojimus.
• Konstituciniai teismai nagrinėja bylas dėl Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymų, valstybės valdžios institucijų ir vietos savivaldos norminių teisės aktų ir kt. atitikties konstitucijai (Federalinio įstatymo 27 straipsnio 1 dalis).
• Konstituciniai (įstatyminiai) teismai nagrinėja ginčus dėl skirtingų kompetencijos lygių: tarp pačių valdžios institucijų;

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų konstitucinių teismų sudėtį sudaro: teismo pirmininkas, pirmininko pavaduotojas, teisėjai ir sekretorius.

Bendras teisėjų skaičius svyruoja nuo trijų iki septynių (atiinkamai Adigėjos Respublikoje ir Sachos Respublikoje).

Kai kuriuose konstituciniuose teismuose teismas neturi pirmininko pavaduotojo (Buriatija, Adigėjos Respublika).

Pirmininką ir jo pavaduotoją iš savo narių renka patys teisėjai. Kai kuriuose Rusijos Federacijos subjektuose teismo pirmininką renka įstatymų leidžiamoji institucija. Pasiūlymus dėl kandidatų į Konstitucinio Teismo teisėjus gali teikti: respublikos vadovas, valdžios organai, deputatų grupė, vietos valdžios organai.

Adygėjo Respublikoje konstitucinius teisėjus skiria parlamentas iš skirtingų valdžios struktūrų – teisminės, įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios. Pagal Rusijos Federacijos įstatymus konstitucinio teismo teisėjams keliami tam tikri reikalavimai: kandidato į teisėjus amžius turi būti ne jaunesnis kaip 25 metai (kai kuriose respublikose amžiaus riba padidinta iki 30 metų). metų (Komi Respublika) arba 35 metai (Buriatijos Respublikoje) Dagestano ir Adygėjos respublikose nustatyta viršutinė amžiaus riba yra atitinkamai 70 ir 65 metai. Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų konstitucijose nustatyta konstitucinių (statutinių) teisėjų kadencija, kuri gali būti neribota (Karelija, Kabarda-Balkarija, Komijos Respublika, Čečėnija, Dagestanas), iki metų (Šiaurės Osetija, Buriatija). , Tuva, Kaliningrado sritis), 6 metai – (

Sverdlovsko sritis

ir Sankt Peterburge), 10 metų – (Ingušija, Tatarstanas), 12 metų – (Adigėja, Baškirija, Mari El), 15 metų – (Jakutija, Sachos Respublika).

• Teisėjai turi teisę dirbti nuolat
• profesinį pagrindą
• . Galimybė skirti Konstitucinio teismo teisėją antrai kadencijai priklauso nuo regiono: Adygea, Tatarstane, Jakutija, Sankt Petersburg pakartotinis skyrimas draudžiamas;;
• Tuvoje leidžiama antra kadencija.
• Konstitucinių (statutinių) teismų veiklos principai
• teismo posėdžio tęstinumas, kuris pašalina galimybę vienu metu surengti kitą teismo posėdį, kuriame dalyvautų tie patys teisėjai, bet nagrinėjant skirtingus klausimus;
• teisminių procesų vykdymas valstybine kalba (ar keliomis valstybinėmis kalbomis);
• teismo proceso išsamumas ir išsamumas;
• tiesioginis visų įrodymų tyrimas.

Rusijos Federacijos statutiniai teismai

Užrašas 2

Šiuo metu Rusijoje veikia trys užsakomieji teismai, esantys Sankt Peterburge, Sverdlovsko ir Kaliningrado srityse.

Sankt Peterburgo statutinis teismas yra miesto teisminė institucija, aiškinanti Sankt Peterburgo chartiją ir nagrinėjanti bylas dėl įstatymų, įvairių lygių valdžios institucijų nuostatų atitikties Sankt Peterburgo chartijai.

Chartijos teismo sprendimai yra galutiniai ir negali būti peržiūrimi. Sankt Peterburgo statutinis teismas savo veiklą pradėjo 2000 m., priėmus atitinkamą įstatymą. Pirmasis Chartijos teismo pirmininkas buvo N. M. Kropačiovas.

Į Sankt Peterburgo statutinį teismą skiriami penkių žmonių teisėjai

Teisėkūros asamblėja

Saint Petersburg.

Tai aukščiausia teisminė institucija, ginanti Rusijos Federaciją sudarančio subjekto konstitucinę sistemą. Jis panašus į Rusijos Federacijos Konstitucinį Teismą, tačiau veikia tik regioniniu mastu ir yra skirtas užtikrinti vidines sistemos sąsajas tarp atitinkamo Rusijos Federacijos subjekto teisės aktų.Žinoma, konstituciniai (statutiniai) teismai stiprina Rusijos valstybingumą ir yra jos globėjas bei gynėjas.

Jie taip pat yra nepakeičiamas ir pagrindinis mechanizmas

įstatymo taisyklė , kuris, remiantis 2008 m. Rusijos Federacijos Konstitucijos 1 straipsnis yra Rusijos Federacija.

Konstitucinės (statutinės) justicijos įgyvendinimas Rusijos Federaciją sudarančiose darybose sukuria papildomą žmogaus ir piliečio pagrindinių teisių ir laisvių apsaugos lygį, įgyvendina kontrolės ir atsvaros me chanizmą valdžių padalijimo į įstatymų leidžiamąją, vykdomąją valdžią sistemoje. ir teisminės, ir padeda išvengti konfliktų tarp skirtingų valdžios šakų. Patartina pažymėti, kad Rusijos Federaciją sudarančio subjekto konstitucinis (statutinis) teismas teismų sistemoje užima ypatingą vietą.Ši situacija yra susijusi su šios teisminės institucijos sprendžiamų klausimų spektru ir jos statusu teismų sistemoje.

Profesorius M.A. Mitjukovas rašo, kad „Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas ir Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų konstituciniai (statutiniai) teismai, tikrindami norminių aktų konstitucingumą, naudoja skirtingas scales (kriterijus). Jei Rusijos Konstitucinis Teismas tikrina, ar jie atitinka Rusijos Federacijos Konstituciją, tai regioninis konstitucinis (chartijos) teismas tikrina, ar jie atitinka Rusijos Federacijos subjekto konstituciją (chartijos).

O pastarojo sprendimas objektyviai patenka į Federalinio Konstitucinio Teismo dėmesio sritį, kai pareiškėjo valia „keičiasi“ peržiūros apimtis.

Ir tai įmanoma, jei jis kreipiasi į minėtą teismą su prašymu patikrinti, ar regioninis įstatymas atitinka Rusijos Federacijos Konstituciją.

Galima pažymėti, kad federalinis konstitucinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ yra vienijantis principas. teisės normų Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų įstatymai dėl konstitucinių (statutinių) teismų.

Regioniniai įstatymai apima bendrąsias normas, kylančias iš federalinio konstitucinio įstatymo, taip pat specialiąsias, būdingas tam tikram subjekto tipui, ir individualias normas, būdingas tik vienam regionui, atsižvelgiant į šio subjekto specifiką, ūros ypatumus ir jos gyventojų teisinis mentalitetas. Rusijos Federacijoje nėra ypatingo Federalinis įstatymas

dėl Rusijos Federaciją sudarančių subjektų konstitucinių (statutinių) teismų. Tačiau svarbiausias federalinio lygmens norminis teisės aktas, susijęs su tokio tipo teismais, turėtų būti Federalinis įstatymo kodeksas „Dėl Rusijos Federacijos teismų sistemos“, kuris tapo pirmuoju federaliniu norminiu aktu, įteisinusiu šią instituciją. Pirmą kartą 1996 m. gruodžio 31 d. Federaliniame įstatymų kodekse N 1-FKZ (su pakeitimais, padarytais 2014 m. vasario 5 d.) „Dėl Rusijos Federacijos teismų sistemos“ (1996 m. gruodžio 31 d.) buvo nustatyta konstitucinio statutiniai) teismai Rusijos Federacijos teismų sistemoje ir jų pagrindinė svarba .

Noriu pabrėžti, kad Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas 2003 m. kovo 6 d. nutarime Nr. 103-O padarė išvadą, kad Rusijos Federaciją sudarančių vienetų konstituciniai (įstatyminiai) teismai negali būti laikomi savarankišku Rusijos Federaciją sudarančio subjekto teisminės valdžios sistema, traukta į Rusijos Federacijos teismų sistemą.

Federacijos subjektų konstituciniai (statutiniai) teismai yra dvejopo pobūdžio: pirma, jie yra federacijos subjekto teismai vieningoje Rusijos Federacijos teismų sistemoje, kurios elementus nustato federalinis konstitucinis įstatymas. ; antra, jie yra Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto valdžios organų sistemos dalis, kurią pagal konstitucinės sistemos pagrindus nustato Federaciją sudarantys subjektai savarankiškai ir Bendri principai

7 nustatyta federaliniu įstatymu.

Žiūrėti: Mitjukovas M.A.

„Konstitucinė justicija Rusijos Federaciją sudarančiose darybose“.

Konstitucinių (statutinių) teismų tarpusavio santykiai grindžiami federalizmo principais ir yra decentralizuoti. Šios institucijos, vykdydamos veiklą autonomiškai viena nuo kitos, nesaistomos procedūrinių santykių, vykdydamos teisminę valdžią vadovaujasi vienybės principu. Jų vienybę grindžia vienalytė teisinė prigimtis, susiejimas bendra konstitucine erdve ir bendromis konstitucinėmis vertybėmis. Manau, kad Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos teismų sistemos“ 27 straipsnio 1 dalis turėtų būti pakeista iš dispozityviosios normos į imperatyviąją. Federacijos subjekto konstitucinis (statutinis) teismas negali būti sukurtas, jį sukuria Rusijos Federacijos subjektas savo įgaliojimams įgyvendinti.

Dėl dispozityvios formuluotės konstitucinio (įstatyminio) teismo sukūrimas gali būti atidėtas neribotam laikui.

Konstitucinių (statutinių) teismų formavimas Rusijos Federacijos steigiamuosiuose subjektuose yra labai svarbus plėtrai.

Užtikrinti tinkamą, teisinės technologijos požiūriu, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisėkūros veiklos lygį (konstitucinių (statutinių) teismų teisės aktus koreguojant);

Užkirsti kelią vidinių prieštaravimų „kaupimui“ Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktų sistemoje;

Užkirsti kelią „atotrūkiui“ tarp Rusijos Federacijos teisės aktų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų, „pašalinti“ prieštaravimus tarp Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto teritorijoje čių teisės aktų ir Rusijos Federacijos Konstitucijos. federacija;

- “padaryti” įstatymų leidybos procesus Rusijos Federaciją sudarančiose vienetuose “kuo skaidresnį”.

Atrodo galima teigti, kad konstituciniai (statutiniai) teismai yra pagrindiniai regioninių Konstitucijų (Chartų) praktinio įgyvendinimo dalyviai. Kalbant apie teisinį įgyvendinimą, tokio tipo organų formavimas atlieka dvejopą užduotį. Pirma, įgyvendinamos konkrečios Konstitucijų (Chartų) normos, skelbiančios steigiamųjų vienetų konstitucinių (statutinių) teismų kūrimą. Antra, įgyvendinamos kelios esminės subjekto pagrindinės teisės nuostatos, susijusios su žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių apsauga, teisinė apsauga

Konstitucija (Chartija), užtikrinanti pusiausvyrą valdžių padalijimo sistemoje. Nesant konstitucinių (statutinių) teismų, daug regionų konstitucijų (statutų) nuostatų, turinčių įtakos konstitucinės (įstatyminės) kontrolės sferai, žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių i, subjektų Pagrindinių įstatymų aiškinimui, ginčų dėl ginčų sprendimo sričiai. valdžios organų kompetencija, laikanti valstybės organus konstitucinės atsakomybės institucijoms ir pareigūnai

, negali būti veiksmingai įgyvendintas. Konstitucinis (statutinis) teismas įasmenina Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valdžios organų sistemos formavimo užbaigtumą. Ji atlieka arbitražo funkciją įvairių lygių santykiuose

Norėčiau pažymėti, kad iki šiol konstituciniai ir statutiniai teismai veikia tik 16 steigiamųjų vienetų (trylikoje respublikų, dviejuose regionuose ir viename federaliniame mieste).

8 Žr.: Hovsepyan Zh.I.

„Konstitucinių ir statutinių teismų formavimas Rusijos Federaciją sudarančiose darybose (1990–2000).

Maskva, 2001, 52 p.

9 Žr.: Tsaliev A.M.

„Teisinė ir organizacinė bei praktinė parama konstitucinių (statutinių) teismų steigimui ir plėtrai Rusijos Federaciją sudarančiose dalyse“ // Teisės mokslas.

- Riazanė, 2013, Nr. 3.

Bibliografija 1. Mitjukovas M.A.„Konstitucinė justicija Rusijos Federaciją sudarančiose darybose“. 2. Hovsepjan Z.I.„Konstitucinių ir statutinių teismų formavimas Rusijos Federacijos steigiamuosiuose subjektuose (1990–2000).

Maskva, 2001 m 3. Tsaljevas A.M.„Teisinė ir organizacinė bei praktinė parama konstitucinių (statutinių) teismų steigimui ir plėtrai Rusijos Federaciją sudarančiose dalyse“ // Teisės mokslas.

Dar visai neseniai panašios valstybės valdžios institucijos egzistavo ir Buriatijos Respublikoje bei Čeliabinsko srityje. Tačiau pirmuoju dalyku Teismo veikla buvo sustabdyta 2013 m. , o antruoju – Teismą regiono įstatymų leidžiamoji institucija visiškai panaikino 2014 m., nepaisant to, kad Buriatijoje Konstitucinis Teismas, pačių teisėjų, nagrinėjo gana daug bylų. Pagrindiniai motyvai – biudžeto išlaidų mažinimas ir teismų nenaudingumas dėl aktyvaus ir koordinuoto darbo federal system.

bendrosios kompetencijos teismai (toliau – LTT).

Tiesa, žiniasklaida pažymi, kad panaikinimo fonas gali būti ir subjekto politinė situacija, įvairių subjekto valdymo šakų nesutarimų pasireiškimas ir subjekto Konstitucinio (Chartinio) Teismo prestižo praradimas. Taigi nedidelis Konstitucinių (Chartijos) teismų skaičius, palyginti su bendru Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų skaičiumi, ir dabartinės regioninės valdžios noras likviduoti jau egzistuojančias instancijas, ip pat dėl ​​to įsiplieskę ginčai kelia logišką pagrindą. Klausimas: ar šiandien steigiamųjų vienetų konstitucinių (chartijų) teismų sistema yra būtinybė, skirta apsaugoti piliečių konstitucines teises ir laisves įvairiose Rusijos vietose nuo vietos pareigūnų savivalės, ar kai kurie Rusijos Federacijos subjektai išlaiko ši valdžios institucija tik kaip prestižo elementas, kad suteiktų sau ypatingą statusą , palyginti su didžiąja dauguma kitų regionų? Pirmiausia verta atkreipti dėmesį į steigiamųjų subjektų Konstitucinių (Chartijos) teismų bylų nagrinėjimo statistiką.

Atrodo optimaliausia analizuoti metinio laikotarpio duomenis. 2015 metais visi teismai iš viso priėmė 179 aktus, iš jų 47 sprendimus ir 132 nutartis. Vidutiniškai kiekvienas teismas turi maždaug 11 visų rūšių teisminių aktų.

Besąlygiškai pašaliniai yra Čečėnijos Respublikos ir Tyvos Konstituciniai teismai, kurie praeitais metais. Skundžiami įvairūs aktai: nuo bendrieji planai gyvenvietės ir administracinės-teritorinės ribos tarp savivaldybės Prieš education programs ir kraštovaizdžio tvarkymo taisykles. Antroje vietoje pagal bylų skaičių yra konstitucinė teisė Buriatijos Respublikos Konstitucinis Teismas veikė daugiau nei 10 metų. , o būtent deputatų ar įgaliotų institucijų prašymai dėl subjektų Chartijų (Konstitucijų) aiškinimo. Tarp kitų teisės šakų, kurios liečia visuomenę – teisė socialinė apsauga būsto įstatymas

. Tokiu atveju piliečiai kreipiasi į teismus, kai pažeidžiamos jų asmens teisės ir laisvės dėl pernelyg didelių tarifų kapitalinė renovacija

arba tam tikrų kategorijų piliečių atėmimas pašalpomis. Tačiau pažymėtina, kad šiuo atveju kalbama apie visus procesinius dokumentus, kurie galbūt parodo konkretaus teismo darbo krūvio laipsnį, tačiau nenurodo bylų, kurios buvo išnagrinėtos iš esmės, skaičiaus..

Šiandien Rusijos Federacijoje yra 2189 apygardų ir 97 apygardų ir lygiaverčiai teismai. Vadinasi, dviejuose apylinkių teismuose per metus vidutiniškai išsprendžiama po 1.5 bylos, o apygardų ir lygiaverčių teismų – apie 8 bylas.Šie duomenys nėra visiškai palyginami su konstitucinių (statutinių) teismų statistika, nes juose pateikiama informacija apie ginčijamus norminius teisės aktus dėl jų atitikties federaliniams įstatymams. Tačiau net jei darytume prielaidą, kad atvejai, kai ginčijami žinybiniai įstaigų aktai vykdomoji valdžia Rusijos Federacijos subjektai ir vietos valdžios institucijų norminiai teisės aktai dėl aukštesnių regioninių aktų laikymosi sudaro ne mažiau kaip trečdalį visų šios kategorijos atvejų, tadašis rodiklis

bus lyginamas su steigiamųjų subjektų Konstitucinių (Chartijos) teismų priimtų sprendimų skaičiumi. Be to, nereikia pamiršti, kad analizuojami LTT padaliniai taip pat nagrinėja civilines, baudžiamąsias ir kitas bylas, kylančias iš viešųjų teisinių santykių. Pavyzdžiui,

apylinkių teismai 2015 metais baigtos tik 4 615 487 civilinės ir administracinės bylos, o baudžiamosios – 507 417. Pagrindinė mintis akivaizdi: SOYU šiandien jau yra perkrauta įvairių bylų

teisinės sritys , o bylų, ginčijančių steigiamųjų vienetų ar vietos valdžios organų ir pareigūnų aktus ar veiksmus, svarstymas atrodo be reikalo kvailas. reikia kreiptis į tų subjektų, kuriuose jau veikia Konstituciniai (Chartiniai) teismai, biudžeto atskaitomybę. Tačiau šiame straipsnyje neįmanoma išanalizuoti visų 16 temų, todėl buvo nuspręsta pažvelgti į turtingiausių ir skurdžiausių regionų biudžetus. Diferencijavimo kriterijus buvo: tiriamojo pajamų lygis, įskaitant neatlygintinas pajamas iš kitų biudžetų

14.2 miliardo rublių.

Iš visų samprotavimų matyti, kad OOJ yra perkrautos, o steigiamųjų subjektų Konstituciniai (Chartiniai) teismai turi mažą apkrovą. Visų pirma, problema slypi federaliniuose procedūriniuose teisės aktuose, kurie numato, kad daugumą ginčų sprendžia federaliniai teismai. Antra, Rusija sukūrė gana darnią aukštesnių institucijų sistemą, kurioje sprendimai gali būti skundžiami, kai, kaip ir steigiamųjų vienetų Konstituciniuose (Chartijos) teismuose, sprendimas yra galutinis ir neskund žiamas.

Trečia, dėl to, kad Rusijoje tokių teismų beveik nerasta, žmonės apie juos beveik nežino ir dėl to jais nepasitiki.

Neabejotina, kad tokia didelė teismų reforma bus gana sunkiai įgyvendinama, jos metu gali išryškėti ir daug kitų šiame straipsnyje nepaminėtų prieštaravimų.

Tačiau teismų sistemą sutvarkyti tiesiog būtina, nes dabartinė padėtis diskredituoja Rusiją kaip federalinės struktūros valstybę. Rusijos Federaciją sudarančių vienetų konstituciniai statutiniai teismai yra jungiamoji grandis tarp federalinių ir Vietos Valdžia

teisminė valdžia.

Pareigūnų įgaliojimai, funkcijos ir pareigos yra panašios kaip visų šios valdžios šakos atstovų, tačiau yra esminių skirtumų, apie kuriuos bus kalbama toliau.

Norminis reglamentavimas: bendroji teismų veiklos charakteristika Paprastam žmogui sunkiai suprantami tokie posakiai kaip „statutinis teisėjas“, „respublikos konstitucinis teismas“ ir pan. Asmenys, susidūrę su šios temos studijomis teorijoje ir praktikoje, galės identifikuoti minėtas sąvokas, tačiau didžioji dalis šalies gyventojų neįsivaizduoja, apie ką kalbame. Rusijos Konstitucijoje nėra normos, tiesiogiai nurodančios galimybę sukurti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų konstitucinius statutinius teismus. Tuo pačiu įstatymų leidėjas 2006 m.

10 ir 77 to paties

norminis aktas

suteikia galimybę valdžios institucijoms sukurti pavestų subjektų teismus konstitucines galias.

Art.

Federalinio įstatymo „Dėl teismų sistemos“ 27 str. ši norma buvo patikslinta.

Apygardų teismų institucijos plėtra

Įstatyminiai teismai yra raginami spręsti bendras problemas, susijusias su teisės aktų pavertimu į idealią padėtį.

Šių organų veikla nukreipta į teisinės valstybės stiprinimą, taip pat valstybės ir visuomenės gyvenimo apsaugą. Be to, steigiamųjų subjektų konstituciniai statutiniai teismai atlieka svarbiausią priežiūros funkciją, kuri veikia kaip nusikalstamų veikų įvairiose socialinio gyvenimo srityse prevencijos variklis – teisminės ės funkciją. Nepaisant tarpinės teismų sistemos padėties, atitinkamos institucijos turi tokį savarankiškumą, kokį joms suteikė įstatymų leidėjas.

Jokia institucija, net ir aukštesnė institucija, negali panaikinti statutinių teismų aktų, įskaitant Rusijos Konstitucinį Teismą.

Nepaisant

dabartinė norma

, kai kuriuose regionuose galima peržiūrėti sprendimus federaliniu lygmeniu. Šią funkciją numato Maskvos chartijos teismas. Tokius įstatymų leidėjo sprendimus lemia išimtinė kiekvieno organo kompetencija.

Taigi miesto teismas sprendimus priima remdamasis tik atitinkamo subjekto Chartija ar Konstitucija, neatsižvelgdamas į kitų reglamentų poveikį.

Konstitucinių teismų formavimas regionų lygmeniu

Sudėtingiausio teismų formavimo proceso norminis reguliatorius yra CPK 4 dalis. 13 Federalinis įstatymas „Dėl teismų sistemos“. ir asmenybes diskusijose nuolatinėse teisėkūros organų komisijose. Kituose regionuose daugiausia dėmesio skiriama balsavimui terminai

, pavyzdžiui, Dagestane – ne vėliau kaip 2 mėn.

Paskyrimo sąlygos Sudėtingumas teisinis reguliavimas subjektų teismų formavimo procesas yra tasšią procedūrą atlikti pagal vietinius įstatymus. Federaliniu lygmeniu neįmanoma nustatyti vieningos paskyrimo į pareigas tvarkos, nes kiekviena tauta savo teisės aktuose atspindi istorinių ir istorinių ypatumus.

kultūrinis vystymasis , žymiai skiriasi viena nuo kitos. IN

1. bendras vaizdas
2. Paskyrimo procedūra yra tokia:

Iš pateiktų kandidatų slaptu balsavimu išrenkamas tas, kuris, daugumos nuomone, idealiai tinka eiti pareigas. Išrinktu laikomas asmuo, už kurį balsuoja santykinė dauguma. Procentai nesvarbu.

Taip pat nėra vieno termino pareigoms užimti.

Buriatijoje ir Karelijoje jis neribojamas, o Dagestane – nustatytas

dešimt metų užimti pareigas, Adygea yra apibrėžiama kaip 12 metų. Teismų pirmininkai renkami į pareigas, kaip taisyklė, iš bendro teisėjų skaičiaus skiriasi tik šios procedūros atlikimo būdas.

Vadovas gali būti paskirtas tiek pačių teisėjų (Sverdlovsko chartijos teismas) balsavimu, tiek regiono parlamento įsikišimu į šį procesą.

Apie kompetenciją, galias

Tiesioginė statutinių teisėjų reikšmė tebėra nustatyta Federaliniame įstatyme „Dėl teismų sistemos“, o būtent.

Yes klių nustatymui ir kt. įjungta.

Paprastai sutampa su federaliniais teismais.

Ryškus tipinės procedūros pavyzdys yra Sankt Peterburgo statutinis teismas.

1. Papildoma regreso teisė
2. Daugelyje regionų teisė į specialų režimą buvo nustatyta šių kategorijų pareigūnams:
3. Liaudies deputatai.
4. Prokurorai.
5. Visuomeninės organizacijos respublikiniu lygiu.
6. Sudarančiojo subjekto parlamento nuolatiniai komitetai.
7. Atstovaujamojo organo nariai.

Vietos savivaldos organų atstovai.

Respublikos politinės partijos.

Specialių teisių suteikimas minėtiems pareigūnams būtinas siekiant apginti ne vieno asmens, o didelių žmonių teises ir laisves. Teismo veiksmų neišvengiamumas Bet Koks

teisminė veikla tik atitinkama theme. Tačiau bet kuriai taisyklei yra išimčių. Pavyzdžiui, Jakutijoje teisėjas turi teisę nustatyti ne tik ginčijamo norminio akto, bet ir visų juo grindžiamų ar jo nuostatas dubliuojančių dokumentų teisėtumą. Kai kurie teisėjai yra priėmę sprendimus, nutarimus ir nutarimus.

Dauguma regionų draudžia apskųsti sprendimus

teismų sprendimai

1. . Tuo pačiu metu tabu apima abu aukštesnės valdžios institucijos
2. teisminė valdžia, įskaitant Konstitucinį Teismą, ir kitos jurisdikcijos bei kompetencijos organai.
3. Statutinių teisėjų teisės ir kompetencijos
4. Regioninių teisėjų teisinį statusą sudaro bendrieji įgaliojimai, pareigos ir kompetencija, kuriuos nustato federaliniai ir regioniniai teisės aktai.
5. Taigi statutiniai teisėjai atlieka šias funkcijas:
6. Patikrinti
7. teismų praktika

lyginant su tam tikrame regione priimta Konstitucija ar Chartija. Jie sprendžia bylas dėl konstitucinių normų, pažeidžiančių piliečių teises ir laisves. teismas priklausomai nuo nacionalinės ir kultūros istorinės raidos.