Dokumentai      2020 09 16

Ekologinis patikrinimas, kas tikrinama. Aplinkosaugos auditas įmonėje: procedure ir galimi pažeidimai

Planuojamas įmonės patikrinimas, kurį atlieka valdžios institucijos valstybės kontrolė apsaugos srityje aplinka(Rosprirodnadzor, Maskvos gamtos valdymo ir aplinkos apsaugos departamentas, Maskvos regiono ekologijos ir gamtos valdymo ministerija)

Kontrolė aplinkos apsaugos srityje (aplinkos kontrolė) - tai priemonių sistem, kuria siekiama užkirsti kelią, nustatyti ir užkirsti kelią teisės aktų pažeidimams aplinkos apsaugos srityje, užtikrinant, užitkrinant, aplinks aplinks aplinks appjosaė Rusijos Federacijono organizacijsko tijelo pacijentinus reglamentuoja federalinis įstatymas „Dėl juridinių asmenų and individuallivislin verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės controlę (priežiūrą) and savivaldybės kontrolė 2008 m. Gruodžio 26 d. N 294-FZ.

Aplinkos apsaugos srityje objektų, kuriems taikoma federalinė valstybės aplinkos kontrolė, tikrinimą atlieka “Rosprirodnadzor”, objektų, kuriems taikoma regioninė valstybinė aplinkos kontrolė i ažiūrą Maskvos regione - Ekologijos ir gamtos valdymo ministerija).

Remiantis teisės aktais, "Rosprirodnadzor" patikrinimas gali būti: planuotas ir neplanuotas.

"Rosprirodnadzor" patikrinimas atliekamas ne daugiau kaip 1 kartą per 3 metus. Metinį suvestinį patikrinimų planą galima rasti oficialioje Generalinės prokuratūros svetainėje. Apie laikymą planinis patikrinimas subjektas, individualus verslininkas informuojamas ne vėliau kaip prieš tris darbo dienas iki jo elgesio pradžios, išsiunčiant patikrinimą atliekančios įstaigos įsakymo ar įsakymo kopiją apie „Rosprirodontrol“.

Neplanuotas Rosprirodnadzor patikrinimas atliekamas, kai:

  1. pasibaigus anksčiau išduoto pavedimo įvykdymo terminui;
  2. pateikti apeliacijas ir pareiškimus aplinkosaugos institucijoms dėl šių faktų:
    • grėsmės gyvybei, piliečių sveikatai, žalos gyvūnams, augalams, aplinkai, valstybės saugumui atsiradimas, taip pat grėsmė gamtinėms ir technogeninis charakteris;
    • kenkti gyvybei, piliečių sveikatai, žala gyvūnams, augalams, aplinkai, valstybės saugumui, taip pat gamtos i žmogaus sukeltos ekstremne situacije;
    • vartotojų teisių pažeidimas.

Apie laikymą neplanuotas patikrinimas Organizacijos "Rosprirodnadzor" išsiunčia pranešimą likus ne mažiau kaip dvidešimt keturioms valandoms iki savo veiksmų pradžios. prieinamu būdu.

Tuo atveju, kai dėl organizacijos veiklos padaryta žala piliečių gyvybei, sveikatai, žala gyvūnams, augalams, aplinkai, daiktams arba padaryta žalos. kultūros paveldas(istorijos ir kultūros paminklai) tautos Rusijos Federacija, valstybės saugumą, taip pat atsirado ar gali atsirasti ekstremalios situacijas natūralus ir žmogaus sukurtas pobūdis, išankstinis organizacių pranešimas apie neplanuoto plano pradžią patikrinimas vietoje nebūtina.

"Rosprirodnadzor" patikrinimų laikotarpis negali viršyti 20 darbo dienų. Kalbant apie vieną smulkiojo verslo temą bendras terminas planinis patikrinimas vietoje negali būti ilgesnis nei penkiasdešimt valandų mažoms įmonėms ir penkiolika valandų labai mažoms įmonėms.

Patikrinimą atliekančio „Rosprirodnadzor“ departamento žinioje turi būti nurodytas dokumentų sąrašas, kuriuos organizacija turi pateikti vykdydama priežiūros veiklą:

Dokumentai, apibūdinantys organizacijos statusą:

Dokumentacija, apibrėžiantys organizacijos statusą - įstatai, steigimo sutartis, pažymėjimas, kad įrašas padarytas vieningame valstybiniame juridinių asmenų register, informacinis laiskas apie registracijaą vieningame įmonių i organizacija OK OK, OK OK, OK OK personalo stalas, banko duomenis, įsakymas dėl organizacijos vadovo paskyrimo, piliečiams ir individualiems verslininkams - paso kopija.

Pažyma apie įrašymą į smulkiojo verslo registerr (jei yra).

Kiti dokumentai:

  1. Nekilnojamojo turto objektų, priklausančių ekonominei organizacijos jurisdikcijai, sąrašas;
  2. Sertifikatas valstybinė registracija nuosavybė Nekilnojamasis turtas priklauso juridiniam asmeniui arba nekilnojamojo turto nuomos sutartys;
  3. Nuosavybės dokumentai žemės esant ekonominei kontrolei;
  4. Juridinio asmens, individualaus verslininko, valstybės kontrolės (priežiūros) įstaigų, savivaldybių kontrolės įstaigų atliktų patikrinimų žurnalų knyga;
  5. Informacione pasta apie nuomininkų prieinamumą, nurodant veiklos rūšis and nuomos sąlygas (atliekų šalinimo tvarka, kitų aplinkos apsaugos priemonių įgyvendinimas);
  6. Aplinkosaugos veiksmų planas metams;
  7. Dokumenti (kvalificirani kėlimo pažymėjimai, pažymėjimai) primjenjuju asmens, atsakingo už aplinkos apsaugą i pavojingų atliekų tvarkymą;
  8. Paskyrimo tvarka Atsakingas asmuo už aplinkos apsaugos veiklą ir pavojingų atliekų tvarkymą bei dokumentus apie įmonės aplinkosaugos tarnybos organizavimą (jei yra);
  9. Atliekų susidarymo ir jų šalinimo apribojimų (PNOOOLR) arba ataskaitų apie atliekų susidarymą, naudojimą, šalinimą, šalinimą standartų projektai, pateikti įgaliotomi įstaigomi vykdomoji valdžia pranešimo užsakyme;
  10. Licencija I-IV pavojingumo klasių pavojingoms atliekoms neutralizuoti ir šalinti;
  11. Pavojingų atliekų pasai, išduoti I-IV pavojingumo klasių atliekoms;
  12. Laboratoriniai matavimai, patvirtinantys atliekų priskyrimą aplinkai pavojingumo klasėms;
  13. Sutartys dėl gamybos ir vartojimo atliekų išvežimo ir šalinimo, naudojimo, šalinimo;
  14. Kuponai iš kietųjų atliekų sąvartynų, taip pat atliekų pristatymo naudoti, šalinimas ir šalinimas aktai;
  15. Žurnalai sudėjimui and atliekų tvarkymui registerruoti, surašyti pagal Rusijos Federacijos Gamtos istekklių and aplinkos ministerijos 2011-09-01 įsakymą Nr. 721 "Dėl tvarkos ir apskaitos atliekų tvarkymo srityje patvirtinimo";
  16. 2-TP (atliekos) (informacija prima informacije o gamybos i vartojimo atliekų susidarymą, naudojimą, šalinimą, transporttavimą i šalinimą);
  17. Techninė ataskaita apie gamybos proceso nekintamumą, panaudotas žaliavas ir per metus susidariusias atliekas (karta je atliekų masės balansu);
  18. Dokumenti, patvirtinantys informacios teikimą konsoliduotam gamybos i vartojimo atliekų kadastrui Maskvoje i aplinkosaugos naudotojo bilietas;
  19. Mokesčių už neigiamą poveikį aplinkai apskaičiavimas, įsk. mokėjimo nurodymus ar kitus buhalteriniai dokumentai patvirtinant, kad laiku sumokėta už neigiamą poveikį aplinkai;
  20. MPE standartų ir leidimo teršalų išmetimui projekti;
  21. Departamento controlės, kaip laikomasi standard MPE, tvarkaraštis;
  22. Duomenų vykdymas gamybos kontrolė nustatytų išmetamųjų teršalų laikymasis šaltinius
  23. Teršalų išmetimo į orą mažinimo planas ir plano pažangos ataskaita, siekiant DLP, - tikrinama, jei neįmanoma laikytis DLP standardų;
  24. Susitarimas su specijalizirana laboratorija, zaštićeni termalni išmetimo į orą šaltinius, ponosni patvirtintų mėginių tyrimus atliekančių laboratorij akreditacijos pažymėjimų kopije;
  25. Statistinės ataskaitos formos Nr. 2-TP (oras);
  26. Dujų valymo įrenginių pasai;
  27. Registrirajte i pranešim apie nepalankias ili sąlygas žurnalas;
  28. Sutartis su valstybine vieninga įmone "Mosvodostok" dėl įmonės paviršinių nuotekų priėmimo ir šalinimo - 1, deklaracija -2;
  29. Sutartis su „MGUP Mosvodokanal“ dėl geriamojo vandens tiekimo ir įmonės nuotekų šalinimo;
  30. Vandens suvartojimo ir vandens šalinimo balanso diagram su vandens įleidimo ir išleidimo matavimo taškų nuoroda ir numeracija bei jo perdavimo kitiems vartotojams taškais;
  31. Leistinų medžiagų ir mikroorganizmų išleidimo į patalpas standardai vandens kūnai vandens naudotojams - leidimas išleisti teršalus į vandens telkinį su nuotekomis;
  32. Sprendimas dėl vandens telkinio, skirto nuotekoms ir nuotekoms išleisti, įrengimo;
  33. Méginių émimo i analize, provjere nuotekoms kontrola, grafike;
  34. Laboratorijų, atliekančių vandens mėginių laboratorinius tyrimus, akreditacijos pažymėjimų kopijos;
  35. Pirminiai vandens suvartojimo, vandens šalinimo įrašai;
  36. Matavimo priemonių, naudojamų apskaityti atliekų ar drenažo vandens išleidimo tūrį, patikros sertifikatai;
  37. Statistinė ataskaita forma Nr. 2 -TP (degtinė) - informacija apie vandens naudojimą;
  38. Pramoninės aplinkos laboratorinės kontrolės resultsi (protokolai);
  39. Valymo įrenginių projektiniai duomenys, atsižvelgiant į produktyvumą ir valymo laipsnį, valymo įrenginių priežiūros taisyklės;
  40. Dokumentai, patvirtinantys valymo įrenginių ir lietaus vandens tinklų įprastinės priežiūros atlikimą;
  41. Dokumentai, patvirtinantys valymo įrenginio nuosėdų ir filtravimo terpių pašalinimą;
  42. Vandens apsaugos priemonių planas, leidžiantis pasiekti leistino teršalų, patenkančių į vandens telkinį su nuotekomis, išleidimo normas;
  43. Bendras želdynų priežiūros žurnalas, kirtimo bilietai, dendroplanas, skaičiavimo sąrašas.

Remdamasis "Rosprirodnadzor" patikrinimo rezultate, pregledajte parengia pacijentin aktą, pažeidimų atveju išduodamas įsakymas, nurodantis pašalinimo laiką.

Atsakomybė numatyta už tai, kad nära aplinkosaugos dokumentų:

Art. Rusijos Federacijos administracinio kodekso 8.2. Aplinkosauginių ir sanitarinių -epidemiologinių reikalavimų nesilaikymas tvarkant gamybos ir vartojimo atliekas užtraukia baudas: juridiniams asmenims - nuo 100 iki 250 tūkst. rublių arba veiklos sustabdymas iki 90 dana.

Art. Rusijos Federacijos administracinio kodekso 8.41 str. Nepavyko įeiti terminai išmokos už neigiamą poveikį aplinkai - juridiniams asmenims - nuo penkiasdešimt tūkstančių iki šimto tūkstančių rublių.

Art. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 8.21 straipsnis:

  1. Išmetimas kenksmingų medžiagų patekimas į atmosferos orą ar kenksmingas fizinis poveikis jam be specialaus leidimo - užtraukia administracinę baudą juridiniams asmenims - nuo keturiasdešimt tūkstančių iki penkiasdešimt tūkstanči dimūrbada
  2. Specialiojo leidimo dėl kenksmingų medžiagų išmetimo į atmosferaros or sąlygų ar žalingo fizinio poveikio pazeidimas - užtraukia administracinę baudą juridiniams asmenims - nuo trisdešimt tūkstančių
  3. Eksploatavimo taisyklių pažeidimas, nenaudojimas konstrukciju, įrangos ar aparatu, skirtų dujoms valyti ir kenksmingų medžiagų išmetimo į atmosferos Ora kontrolei, DEL u Gali būti užterštas, arba netinkamų nurodytų konstrukciju, įrangos AR aparatu naudojimas - administracinės baudos skyrimas juridiniams asmenims - nuo dešimties tūkstančių iki dvidešimt tūkstančių rublių arba administracinis veiklos sustabdymas iki devyniasdešimt dienų.

8.14 straipsnis. Vandens naudojimo taisyklių pažeidimas imant vandenį, neatimant vandens ir išleidžiant nuotekas į vandens telkinius - užtraukia administracinę baudą juridiniams asmenims - nuo dešimties tūkstančiust.

8.15 straipsnis. Vandens tvarkymo ar vandens apsaugos statinių i prietaisų eksploatavimo taisyklių pažeidimas - užtraukia įspėjimą arba administracinę baudą juridiniams asmenims - nuo dešimties tükstančių iki tūkidečimų

Pasiruošimas "Rosprirodnadzor" pacijentkrinimui i daugumos aukščiau nurodytų dokumentų patvirtinimas reikalauja specializirane žine i daug laiko. Patikėkite šį darbą bendrovės "EcoCentreProject" specijaliste, kuo greičiau mes jums paruošime visus reikiamus dokument.

Kaina: nuo 15 000 rublių.

Laikas: individualiai

Ekologinis patikrinimas: kaip nesulaukti baudos

Ką?

Jei oficialiai apibrėžiame terminą „patikra“, tai reiškia controlės priemonių rinkinį, kuré priežiūros institucijos atlieka organizacių atžvilgiu, siekdamos nustatyti, arrival teisingai laikomasi valstyavis pustini. aktų.

Auditas ekologijos srityje apima aplinkos apsaugos srities teisės aktų teisingumo ir savalaikiškumo stebėseną. Aplinkosaugos patikrinimą gali atlikti tiesiogiai "Rosprirodnadzor" arba aplinkosaugos prokurorai.

Aplinkos prokuratūros patikrinimas

Aplinkosaugos prokurorų veiklą reglamentuoja nuostatos Federalinis įstatymas Nr. 2202-1"Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros". Jų pagrindinė veikla yra prižiūrėti, kaip neigiamai poveikį aplinkai darantys juridiniai asmenys ir pareigūnai tinkamai įgyvendina aplinkosaugos teisės aktus.

Prokuroro patikrinimai yra suskirstyti, planinius ir neplaninius.

Neplaninius patikrinimus paprastai prokuratūra atlieka remdamasi gauta informacija apie teisės pažeidimą, reikalaujantį skubių veiksmų. Tokios informacios gali gauti tiek pareigūnai, tiek paprasti piliečiai, tiek ir iš visuomeninės organizacijos arba pasirodyti žiniasklaidoje.

Kalbant apie planinius patikrinimus, jų planas yra patvirtintas Generalinė prokuratūra metams, o po to perkelta į vietos aplinkos prokuratūrą, kuri jau atlieka patikrinimus vietoje.

Įmonių, kurias prokuratūra kitais metais tikrins, sąrašą galima rasti jos oficialioje svetainėje atitinkamoje svetainėje skyrius.

"Rosprirodnadzor" patikrinimas

Specijalista "Rosprirodnadzora" organizira organizaciju pacijentkina paprastai neviršija dvidešimties dienų. Tačiau prireikus (pavyzdžiui, ilgalaikiams tyrimams) laikotarpį galima pratęsti dar 20 darbo dienų.

Atminkite, kad įmonei apie būsimą patikrinimą turi būti oficialiai pranešta likus ne mažiau kaip trims darbo dienoms iki jos veiklos pradžios. Jei patikrinimas neplanuotas, pranešimas turi būti gautas likus ne mažiau kaip dienai iki inspektoriaus atvykimo.

Kalbant apie pateikiamų dokumentų sąrašą priežiūros institucijos tikrinant įmonę, tada tokio oficialiai patvirtinto sąrašo nėra. Kiekviena įmonė turi savarankiškai nuspręsti, kokius aplinkos dokumentus ji turėtų turėti, atsižvelgdama į jų neigiamo poveikio aplinkai ypatybes ir galiojančius aplinkos teisės aktus.

Orijentacijski dokumenti koji sadrže galite raštiku.

Kam to reikia?

Visoms įmonėms, kurioms jis buvo priskirtas pagal metinį planą, reikalinga pagalba, norint sėkmingai pasirengti bet kurios regulaliavimo institucijos auditui. Pagalba gali būti atliekama atliekant aplinkosaugos auditą, kurio tikslas - nustatyti galimus trūkumus, ri kuriuos "Rosprirodnadzor" darbuotojas nebejotinai atkreips dėmesį.

Mūsų ekologas taip pat turi galimybę būti įmonėje patikrinimo metu ir taip profesionaliai atsakyti priežiūros institucijos darbuotojams.

Budite to, mūsų įmonės darbuotojai gali išanalizuoti receptų, kurie įmonei išduodami nesėkmingo patikrinimo atveju, sąrašą ir parengti planą, kaip juos anksti panaikinti.

Kodėl to reikia?

Pagalbos praeinant aplinkosaugos auditą reikia toms organizacioms, kurios dél vienokių ili kitokie priezasčių nebuvo laiku parengtos aplinkosaugos dokumentacijas nepateikė reikiamų ataskaitų ir dabarą pateko.

V Ši byla, kad būtų išvengta baudų skyrimo tikimybės, rekomenduojame pasinaudoti mūsų specialistų patarimais, kaip tinkamai pasirengti patikrinimui, taip pat, jei instrukcijos jau buvo gautos, tada jas pašalinti.

Kokia kaina?

Mūsų paslaugų kaina už aplinkosaugos audito atlikimą prieš prokuratūros arba "Rosprirodnadzor" auditą yra 15 000 rubalja... Audito rezultatis yra mūsų ekologo parengta ataskaita - joje pateikiama informacija apie pažeidimus organizacioje aplinkos teisės aktų srityje ir jų taisymo galimybės.

Valstybinė priežiūra atliekų tvarkymo meno srityje. 65 Federalinis įstatymas"Apie aplinkos apsaugą" priskiriama valstybės tipui aplinkos priežiūra, kuris yra suskirstytas į federalinį ir regioninį.

Įgaliojimai vykdyti valstybinę priežiūrą atliekų tvarkymo srityje, taip pat apskritai valstybinė aplinkos priežiūra yra suteikti federaliny vykdomosioms institucijoms ("Rosprirodnadzor") i įstybinė valstybės valdžia Rusijos Federacijos subjektai.

Valdžių padalijimas tarp šių institucijų grindžiamas valstybinės aplinkos priežiūros objektais. Federacinės valstybės aplinkos prieiūros objekata i yra kontrolira federalne federalne valstybės, o regioninės valstybinės aplinkos prieiūros objekti yra priziūrimi Rusijos Federacijąvalbin sudijski subjekt
Problem slypi tame, kad aiškiai apibrėžiami tokių objektų sąrašai, kad viena įmonė nebūtų prižiūrima kelių valstybinės aplinkos priežiūros lygių.

Nors oficialiai federalinės žemės aplinkos prieiūros objektų apibrėžimas buvo sudarytas patvirtinus Rusijos gamtos išteklių ministeripos tokių objectų sąrašus kiekvienam Rusijos Federacijos subjekima. išspręsta.

Rosprirodnadzor ir jos pareigūnai teritorinės institucijos esamas vyriausybės inspektoriai Rusijos Federacijos gamtos apsaugai, taip pat federacijos sudedamųjų subjektų valstybės institucijų pareigūnai, vykdantys viešasis administravimas aplinkos apsaugos srityje, kurie yra Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų valstybiniai inspektoriai.

Federalinės vykdomosios institucijos, taip pat Rusijos Federacijos subjektų vykdomosios institucijos ir jų pareigūnai, vykdydami kontrolės priemones, turi vadovautis 2008 m. Gruodžio 26 d. Federaliniu įstatymu Nr. 294 FZ „Dėl Lietuvos Respublikos teisių apsaugos Juridiniai asmenys and individualūs verslininkai, vykdydami valstybės controlę (priežiūrą) and savivaldybių controlę“ (toliau - Įstatymas Zr. 294-

Remiantis teisės aktais, juridinių asmenų ir individualli verslininkų patikrinimai gali būti planuojami ir neplanuoti. Planiniai patikrinimai gali būti atliekami ne dažniau kaip kartą per trejus metus. Dėl neplanuotų patikrinimų pagrindu gali būti skundai ar apeliacijos dėl aplinkosaugos teisės aktų reikalavimų pažeidimų, kuriuos gavo vykdomosios valdžios institucijos, arba anksčiau valsybontinių

Taigi, bet koks patikrinimas, atliekamas su juridiniu asmeniu ar individualiu verslininku federalinės valdžios institucijos arba Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto valdžios institucijos, prasideda pranešimu. Valstybinė aplinkos kontrolės įstaiga privalo ne vėliau kaip prieš tris dienas iki kontrolės priemonių pradžios (planinio patikrinimo atveju) ir ne vėliau kaip prieš 24 valandas (neplanuoto patikrinimo atvejukrinimo) registruotu paštu su grąžinimo kvitu.

Prie laiško pridedama užsakymo atlikti patikrinimą kopija. Įsakyme ar nurodyme atlikti patikrinimą būtinai turi būti nurodyta: juridinio asmens, kurio atžvilgiu vykdomos kontrolės priemonės, pavadinimas; valstybinio inspektoriaus, iogalioto atlikti patikrinimą, pavardė, vardas, pavardė; patikrinimo pagrindas; tikrinimo tikslai ir uždaviniai; taisykles ir reglamentas kurio pagrindu atliekamas patikrinimas; juridinio asmens dokumentų, reikalingų kontrolės priemonėms įgyvendinti, sąrašą; audito laikas, būtent jo pradžios ir pabaigos datos.

Tikrinimas pradedamas atkuriant sudedamuosius dokumentus ir leidimus atliekų tvarkymo srityje. Paprastai pateikiami pagrindiniai dokumentai:

  • juridinio asmens valstybinės registracijas pažymėjimas;
  • juridinio asmens įstatai;
  • akcinės bendrovės ar akcininkų susirinkimo sprendimas dėl generalinio direktoriaus paskyrimo;
  • įsakymas dėl generalinio direktoriaus paskyrimo;
  • nekilnojamojo turto objektų, kurie priklauso ekonominei organizacijos jurisdikcijai, srashas;
  • ekonominės jurisdikcijos žemės sklypų nuosavybės dokumentai;
  • juridiniam asmeniui priklausančio nekilnojamojo turto valstybinės registracijos pažymėjimai arba nekilnojamojo turto nuomos sutartys;
  • parengti atliekų susidarymo standardtus j j šalinimo ribas;
  • gamybos ir vartojimo atliekų šalinimo apribojimus, nustatytus federalinių vykdomųjų organų arba Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomųjų organų;
  • pasai, išduoti I-IV pavojingumo klasių atliekoms;
  • asmenų, priimtų tvarkyti I-IV pavojingumo klasių atliekas, mokymo pažymėjimai;
  • gamybos ir vartojimo atliekų išvežimo ir šalinimo sutartys;
  • darbai, atliekami pagal sutartis dėl atliekų išvežimo ir šalinimo;
  • kuponai iš kietųjų atliekų sąvartynų, patvirtinantys IV-V pavojingumo klasių atliekų išleidimą, taip pat atliekų pristatymo perdirbti ar šalinti aktai;
  • organizacijų licencijas, skirtas neutralizuoti ir šalinti pavojingas atliekas, su kuriomis sudarytos sutartys dėl I-IV pavojingumo klasių atliekų išvežimo ir šalinimo;
  • licence neutralizuoti i šalinti I-IV pavojingumo klasių atliekas (tuo atveju, jei neutralizavimą ir šalinimą atlieka juridinis asmuo arba individualus verslininkas)
  • techninė ataskaita apie atskiro verslininko ar juridinio asmens patvirtinimą apie gamybos processo i naudojamų žaliavų nekintamumą;
  • mokėjimo už gamybos ir vartojimo atliekų šalinimą apskaičiavimas;
  • mokėjimo nurodymai, skirti mokėjimams už neigiamą poveikį aplinkai gamybos ir vartojimo atliekų šalinimo požiūriu.

Juridinio asmens ar individualaus verslininko tikrinimas prasideda tuo, kad inspektorius tikrina, ar yra leidimų, taip pat ataskaitų teikimo dokumentai, pateikti pagal teisės aktus institucijoms, įgaliotoms aktus aktus institucijykdyp , ypač cirkuliacijos su atliekomis srityje. Taip pat valstybės inspectorsiai nustato tikrinamam asmeniui išduotų leidimų gamybos ir vartojimo atliekų tvarkymo srityje atitikimą realiai vykdomai veiklai.

Kontrolės priemonių metu inspektorius patikrina, ar laikomasi juridinio asmens reikalavimų privalomi reikalavimaiį gamybos ir vartojimo atliekų apdorojimą, nustatytą federaliniais įstatymais, taip pat Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų tystatymais. Ako provjerite provjeru priemones inspektora, provjerite da li se kladite na sve aplikacije koje želite, a ako ne učinite ništa, ako ne želite ništa, pazimo na sve ostale podatke o ruskim kodeksima administracinius nusižengimus(Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas) arba administracinius kodus Rusijos Federacijos sudedamosiose dalyse, tuomet, vadovaudamasis valstybės aplinkos apsaugos inspectorsų įgaliojimais, inspectorsus privato pareikšti kaltininkui teisinį arba vykdomasis administracinėn atsakomybėn už pažeidimą.

Paprastai valstybės inspectoriai atskleidžia šiuos pagrindinius pažeidimus:

  1. Atsirado juridinių asmenų ir individualių verslininkų, kurie tvarko gamybos ir vartojimo atliekas ir dėl kurių veiklos susidaro atliekos, trūkumas nustatyta tvarka standartų projektus dėl atliekų susidarymo ir jų šalinimo apribojimų (PNOOLR), o tai yra str. Federalinio įstatymo „Dėl gamybos ir vartojimo atliekų“ 11 str. Per šį pažeidimą atsakomybė numatyta pagal str. Rusijos Federacijos administraracinio kodekso 8.1. administracinė nuobauda nuo 20 iki 100 tūkstančių rublių. juridiniams asmenims. NOOLR kūrimo ir patvirtinimo procedure issamiai aprašyta 8.1 skirsnyje.
  2. Kasmetinio patvirtinimo nepateikimas individualūs verslininkai ir juridiniams asmenims dėl gamybos proceso i naudojamų žaliavų nekintamumo, siekiant pratęsti nustatytą gamybos ir vartojimo atliekų šalinimo ribą. Šiam pažeidimui taikoma administracinė atsakomybė bauda juridiniam asmeniui nuo 100 iki 250 tūkstančių rublių. pagal str. Rusijos Federacijos administraracinio kodekso 8.2.
  3. Asmens, dėl kurio veiklos nustatyta tvarka surinktos I-IV pavojingumo klasių atliekos, neatvykimas į pasus dėl atliekų nebuvimo yra šio straipsnio 2 i 3 dataų pažeidimas. Federalinio įstatymo "Dėl gamybos ir vartojimo atliekų" 14 str. Atsakomybę taip pat numato str. Rusijos Federacijos administraracinio kodekso 8.2.
  4. Labai dažnai atskleidžiami pažeidimai, susiję su gamybos ir vartojimo atliekų išleidimu į paštą, o tai neleidžiama pagal 2 straipsnio 2 dalį. Federalinio įstatymo 51 straipsnis<06 охране окружающей среды». За данное нарушение виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.
  5. Kai kurie juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, norėdami sutaupyti pinigų atliekoms šalinti ir sumažinti mokėjimus už neigiamą poveikį aplinkai atliekų šalinimo požiūriu, gya atlie oi taiii specialūs įrenginiai, numatyti taisyklėse. patvirtinti federalinės vykdomosios institucijos aplinkos apsaugos srityje. Atsakomybė už šį pazeidimą numatyta str. Rusijos Federacijos administraracinio kodekso 8.1.
  6. Kai kuriais atvejais asmenims, neturintiems profesinio mokymo atliekų tvarkymo srityje, patvirtintų pažymėjimais (pažymėjimais), leidžiama dirbti su I-IV pavojingumo klasių atliekomis. Atsakomybė už tokį priėmimą tenka organizacione organizacije pareigūnui, kuris gali buti traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal LR BK 15 str. Rusijos Federacijos administracinio kodekso 8.2 puncts - bauda nuo 2 iki 5 túkstančių rublių.
  7. Tuo atveju, jei juridinis asmuo vykdo I - IV pavojingumo klasių atliekų šalinimo ir šalinimo veiklą, nustatyta tvarka turi buti išduota licence šiai veiklos rūšiai. Juridinio asmens neturėjimas šios licencijos yra pažeidžiamas str. Federalinio įstatymo „Dėl gamybos ir vartojimo atliekų“ 9 str. Už šį pažeidimą atsakomybė numatyta str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 14 straipsnio 1 dalis, jei įmonės veikla yra susijusi su pelno išgavimu atliekant atliekų tvarkymo veiklą, ir pagal str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 19.20 punkts, jei veikla nėra susijusi su pelno gavimu dél atliekų tvarkymo. Atsakomybė numatyta baudomis nuo 40 iki 50 tūkstančių rublių. ir nuo 10 iki 20 tūkstančių rublių. atitinkamai.

Nesugebėjimas laiku sumokėti už neigiamą poveikį aplinkai dėl gamybos ir vartojimo atliekų šalinimo. Už šį pažeidimą numatytos nuobaudos, numatytos str. Rusijos Federacijos administracinio kodekso 8.41 točaka od 50 do 100 i 100 rubalja.

Budite federalni ųstatymų reikalavimų, juridiniai asmenys and individualūs verslininkai privalo laikytis Rusijos Federacijos, kurios teritorijome įmonė vykdo ekonominę veiklą, įstatymų ir poįstatyminių aktų reik

Tačiau gaudamas patikrinimo rezultatus patikrinimą atlikęs valstybinis inspektorius privalo surašyti aktą, kuriame atsispindi visi nustatyti pažeidimai. Ako ste uputili numatyta administratsinė atsakomybė, valstybinis inspectorsus yra repareigotas atnešti jam kaltą juridinį asmenį ar pareigūną, taip pat duoti nurodymus nustatytiems pažeidimams pašalinti. Receptų vykdymo patikrinimas atliekamas pasibaigus juose nustatytiems terminams, tai yra neplanuotai.

Mūsų įmonėje aplinkos departamentas tikrina aplinkosaugos veiklos organizavimą ir filialų sanitarinę bei ekologinę būklę pagal metinius planus-grafikus. Nuo 2005 metų tikrinimai atliekami pagal specialiai parengtus dokumentus - “Tikrinimo klausimai ir reikalavimai filialams” (toliau - Tikrinimo klausimai) and “Aplinkos apsaugos veiklos organizavimo bei filiotai“ sanitarinės ir e. - vertinimo kriterijai), patvirtintas pagrindinio inžinieriaus, o vėliau - techninio direktoriaus.

Po valstybės kontrolnim sistemima (prilagođenima), reformističkim sistemima ili praksama taikyti rizika pagistriraju se nepotrebni naučni kontrolni parametri (kontrolni srasusus).

Taigi, pagal 1 str. 2008 12 26 federalinio įstatymo Nr. 294 -FZ “Dėl juridinių asmenų ir individualli verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės controlę (prieziūrą) and savivaldybių controlę“ 8.1 (su paketi, dopunski 2018 m. Rusies valstybės kontrolę (prieziūrą))

Reglamentas dėl federalinės valstybės kontrolės (priežiūros) rūšies, tam tikros rūšies valstybinės kontrolės (priežiūros) organizavimo ir vykdymo tvarkos, savivaldybės gastrokontrolės. 294-FZ).

NUORODA

Mūsų įmonėje yra trys šiluminės elektrinės, viena hidroelektrinė, trys šilumos tinklų įmonės, taip pat sanatorija-prevencija.
Pagal neigiamo poveikio aplinkai laipsnį įmonės filialai priskiriami objekatams - IIIkategorijaų... Keturiose šakose naudojami paviršiniai vandens telkiniai, du - po žeme. Filialai veikia:
... 11 gydymo įstaigų;
... 15 dujų valymo įrenginių (toliau - dujų valymo įrenginys, GOU);
... 5-120 stacionarių atmosferos or taršos šaltinių,
ir susidaro daugiau nei 140 rūšių gamybos ir vartojimo atliekų.
Bendrovė turi licenceą III pavojingumo klasės atliekoms šalinti i I-IV pavojingumo klasių atliekoms vežti, taip pat tris licences naudoti teisę naudoti žemės gelmes.
Više informacija o centralnom i centralnom sistemu za upravljanje sistemom.

Į valstybės kontrolės (priežiūros) tipų, kurie atliekami taikant rizik pagrįstą metodą, sąrašą, inter alia, įeina:

Federalinė valstybinė sanitarinė ir epidemiologinė priežiūra;

Federalinė valstijos aplinkos priežiūra:

Valstybinė geologinių tyrimų, racionalaus žemės gelmių naudojimo ir apsaugos priežiūra;

Valstybinės žemės priežiūra;

Valstybinė priežiūra atliekų tvarkymo srityje;

Valstybinė priežiūra atmosferos or apsaugos srityje;

Valstybinė priežiūra vandens telkinių naudojimo ir apsaugos srityje;

Valstybinė priežiūra, kaip laikomasi ozono sluoksnį ardančių medžiagų apyvartos reikalavimų;

I-IV pavojingumo klasių atliekų surinkimo, gabenimo, perdirbimo, šalinimo, šalinimo, šalinimo licencavimo kontrolė;

Regioninė valstybinė aplinkos priežiūra.

Ovdje možete pročitati više o sljedećoj klasifikaciji:

Ar visi pranešimai registruojami?

Da li je išmetamųjų teršalų mažinimo priemonės atitinka NMWC režim?

Ar veikla buvo vykdoma renginiuose dalyvaujančiuose struktūriniuose padaliniuose IMU laikotarpiu?

Želite li dokumentovati įrodymų apie veiklos įgyvendinimą strukturirati padaliniuose ili pranezimus apie jų vegyvendinimo rezultate?

Da li biste mogli da pristupite paskelbiant IMM -u, IMM laikotarpiu (jei reikia) i pasibaigus IMM -u?

Ar dokumentinis informacijos apie NMD perdavimas organizuojamas tarp pamainų?

Ar teisingai apibrėžtas priemonių veiksmingumas?

Ar visos struktūrinių padalinių, dalyvavusių renginiuose, ataskaitos yra registruojamos žurnale?

Mūsų įmonėje daugelį metų aplinkosauginiai patikrinimai buvo atliekami taip, kad būtų ne tik išsiaiškinta privalomo reikalavimo įvykdymo ar neįvykdymo faktas, bet ir kontroliuoti visos procedure organizavimą.

Pavyzdžiui, taip jis suformuluotas VU veikimo klausimas kontrolišite i provjerite vertikalni kriterijum:

Kontroliniai sąrašai

Vertinimo kriterijai

Ar VGV veikla vykdoma laikantis VVG veikimo taisyklių?

Ar buvo paskirti pareigūnai, atsakingi už valstybinės švietimo įstaigos veiklą ir viešosios švietimo įstaigos paso išlaikymą?

Ar GOU yra įtrauktas į registrą?

Ar patvirtinta priežiūros program?

Ar buvo patvirtinta prevencinės priežiūros program?

Ar buvo nustatyta prevencinio ir diagnostinio darbo organizavimo tvarka, siekiant užtikrinti išmetamųjų teršalų projektinį valymą?

Techninė GOU techninė apziūra bent 2 kartus per metus atliekama įsakymu paskirtos komisijos?

Ar GOU efektyvumas nustatomas kasmet?

Ar prie GOU paso pridedamas efektyvumo tikrinimo protokolas?

Informacija apie techninę apziūrą, faktinių veiklos rodiklių tikrinimo rezultati, planinio prevencinio remonto, neplanuoto remonto rezultati, aptiktų gedimų pašalinimo rezultate i buvo įraienimo rezultate i buvo įrašy neipayUUUU

Taigi vertinimo kriterijai ne tik padeda apžvalgininkams, bet ir yra puiki pagalba filialams, parodant praleistas nuorodas ir skatinant juos įgyvendinti problemines problemas.

Vertinimo kriteriji yra suskirstyti į šiuos skyrius:

1. Aplinkos apsaugos veiklos organizavimas.

2. Atmosferos oro apsauga.

3. Vandens baseino apsauga.

4. Gamybos ir vartojimo atliekų tvarkymas.

5. Pramoninės aplinkos kontrolės programos įgyvendinimas.

6. Aplinkosaugos vadybos sistemos veikimo palaikymas.

Tin vertinimo kriterijum taip pat kitraukiami klausimai, kurie, atrodo, nėra tieiogiai susiję su aplinkosaugos teisės aktais (pavyzdžiui, vykdymo drausmės laikymasis teikiant informacije apieą apioą, aviza, bendrą darbo efektyvumą.

Vertindami kiekvieną kriterijų, galite gauti 0 arba 2 balus. Odgovorite na kriterije od 5 balai, ili ne plaćate kurius galute gauti -5 arba -10 balų.

Filialas gauna įvertinimą pagal surinktų taškų skaičių:

... "Puikus" (100% maksimalaus šmanomo taškų skaičiaus);

... "Geras" (76-99%);

... "Patenkinamas" (50-75%);

... "Nepatenkinamas" (mažiau nei 50%).

PASTABA

Nepatenkinamą pažymį galima gauti neatsižvelgiant į surinktus taškus, jei nepašalintos pastabos dėl ankstesnio patikrinimo rezultatų, taip pat jei nesilaikoma licences sąlygų ar įgaliotų įstaigų nurod

Patikrinimas atliekamas dokumentais ir vietoje per tvarkaraštyje nustatytą laiką. Molimo vas da pročitate 5 dana prije nego što počnete.

Dokumentinis patikrinimas atliekama nesilankant filiale, remiantis informacija i dokumentais, kuriuos filialas pateikė tikrinamam laikotarpiui ir yra įsikūręs ekologijos skyriuje. Papildomą informaciją (jei reikia) filialų aplinkos inžinieriai pateikia elektroniniu paštu patikrinimą atliekančiam darbuotojui.

Patikrinimas vietoje prasideda susitikimu su filialo vadovybe, kuriame skelbiama tikrinimo tvarka, nustatomas atskirų filialo struktūrinių padalinių patikrų atlikimo laikas, skiriamas atsakingas asmuo išialo pusės.

Pasibaigus auditui, su filialo vadovybe ir struktūrinių padalinių vadovais atliekama preliminari rezultatų analizė, kurios metu nustatomi teigiami ir neigiami filialo aplinkosaugos veiklos organizavimo ir. pažymėta, pateikiamos rekomendacijos komentarams pašalinti ir prireikus susitariama dėl jų pašalinimo terminų.

Za 3 darbo dana potrebno je da potvrdite pabaigos, da patkrinimą kliknete na darbuotojas i issiaiskkina vertinimo kriterijume, ali ne morate da odgovarate na ove kriterijume. Patikrinimo ataskaita ir filialo vertinimo kriterijai išsiunčiami filialui su lydraščiu, kuriame nustatomi nustatyti pastabų pašalinimo terminai. Najvažniji kriterijumi koji potvrđuju Galima palyginti rezultate su praėjusiais metais, nustatyti pokyčių tendencijas ir, jei reikia, parengti taisomuosius veiksmus, siekiant pagerinti veiklos rezultati.

Atsižvelgiant į gamybos ir ūkinės veiklos ypatumus bei lajsne ąakų poveikio aplinkai lygį, bendras kiekvienos šakos įvertinimas nustatomas individualiai. Kai kurios filialo darbo sritys gali būti neįvertintos, jei jų nėra audituotu laikotarpiu.

Čia pateikiami patikrinimo klausimai (1 stavka) i potvrđene vertikalne kriterije (2 stavke), nauči 2 skirnia pavyzdį "Atmosferos oro apsauga".

PASTABA

Atsisiųskite pilną patvirtinimo klausimų i vertinimo kriterijų verzij (1–6 skyriai) naudodami "Form Service" (prieigos kodas - 1 puslapyje).

Dažniausiai aplinkosaugos auditas įmonės vadovybei būna nemaloni staigmena. Tačiau kontrolira primjenu aplinkosaugos institucijų veikla yra būtina norint laiku nustatyti aplinkosaugos teisės aktų pažeidimus i patraukti kaltininkus atsakomybėn.

Aplinkos apsaugos įstatymų laikymasis, kompetentni aplinkosaugos dokumentų minforminimas i savalaikis aplinkosaugos išmokų mokėjimas yra trys būtinos sąlygos, kurių įįvykdymas kit bustim, slygos, kurių įvykdymas tikrinimo institucijos.

Deja, mūsų šalyje įstatymų pažeidimus daro ne tik gamtos išteklių naudotojai, bet ir patys reguliavimo institucijų darbuotojai. Mes išsiaiškinsime, kas, kada ir kokiu pagrindu gali atlikti įmonės aplinkos audit ± ir ką daryti, jei vadovybė nesutinka su audito komisijos išvadomis.

Aplinkos audito rūšys įmonėje

Valstybinės aplinkos priežiūros vykdymo tvarką reglamentuoja 2008 m. Gruodžio 26 d. Federalinis įstatymas N 294-FZ. Vadovaujantis Federalinės valstybės aplinkos priežiūros reglamento (toliau-Reglamentas) 9 tačaka, to jest patvortintas 2014-05-08 Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 426. Federalin valstybin irydomi plan von gruodžio 26 d. federalinio įstatymo N 294-FZ 9-13 ir 14 straipsnius.

Suplanuoti patikrinimai Neplanuoti patikrinimai
Planiniai patikrinimai turėtų būti atliekami ne dažniau kaip karting per trejus metus, jei 9 straipsnio 9 ir 9 3 dalyse nenumatyta kitaip. 2008 m. Gruodžio 26 d. Federalinio įstatymo N 94-FZ 9 straipsnis (2008 m. Gruodžio 26 d. Federalinio įstatymo N 294-FZ 9 straipsnio 2 dalis). Planiniai patikrinimai atliekami remiantis metiniais planais, parengtais ir patvirtintais valstybės controlės (prieūūros) įstaigų pagal savo įgaliojimus. Į Priežiūros institucijos vadovo patvirtintą metinį planinių patikrinimų atlikimo planą suinteresuotosios šalys supažindinamos paskelbiant oficiioje priežiūros institutios svetainėje internete arba kitu prieinamu bū Neplanuotas juridinių asmenų, individualių verslininkų patikrinimas vietoje gali būti atliekamas remiantis 2 straipsnio 2 dalies 2 punkto a ir b papunkčiuose nurodytais pagrindais. 2008 m. Gruodžio 26 d. Federalinio įstatymo N 294-FZ 10, valstybės kontrolės (priežiūros) įstaigos, savivaldybių kontrolės įstaigos, susitarusios su prokuratūra tokių tokių juridinių jelos, velicina individue,

Neplanuoto įmonės aplinkos audito priežastys:

1. Pasibaigus terminui, kurį turi įvykdyti juridinis asmuo, individualus verslininkas, anksčiau išduotas įsakymas pašalinti nustatytą privalomų reikalavimų ir (ar) savivaldybių teisės aktu reose nustavimytų

2) juridinio asmens ar individualaus verslininko prasymo suteikti teisinį statusą, speciallaus leidimo (licences) dėl teisės vykdyti tam tikros ruisies veiklą ar leidimo (patvirtinimo) pateikimas valstysės contituciū ) atlikti kitus teisiškai reikšmingus veiksmus, jei atitinkamas neplanuotas patikrinimas atliekamas juridiniam asmeniui, individualiam verslininkui yra numatytos teisinio statuso, specialiojo leidimo (licence) ir leavidimo iaisšy

3. Motyvuotas valstybės kontrolės (priežiūros) įstaigos pareigūno pristatymas, pagrįstas kontrolės priemonių rezultatų analize rezultata, nesąveikaujantvar su juridiniais, individualni asmenstrolis (priežiūros) įstaigos, įskaitant individualius verslininkus, juridinius asmenis, valdžios institucijų ir žiniasklaidos informacija apie šiuos faktus:

- žalos, taip pat žalos gyvybei, piliečių sveikatai, žalos gyvūnams, augalams, aplinkai, Rusijos Federacijos tautų kultūros paveldo objektams (istorijos ir kultūros paminklams) Rusijos Federacijos archyvų fondo dokumentus, ypatingos istorinės, mokslinės, kultūrinės reikšmės dokumentus, kurie yra nacionalinio bibliotekų fondo dalis, valstybės saugumas, taip patmės gamtos;

- vartotojų teisių pažeidimas (kai kreipiamasi į instituciją, vykdančią valistbės priežiūrą vartotojų apsaugos srityje, piliečiai, kurių teisės buvo pažeistos arba pareiškėjo reikalavimai netenkinti);

- identifikujte se, izbjegnite i nesvjesne su juridinijske asimetrične, vegyvendinantne valstibne kontrole (prieziros), nurodytas 2008 m. gruodžio 26 d. federalinio įstatymo 1. augusta straipsnio 1.2 dalyje, juridinio asmens, individualaus verslininko, parametrus, kurio laikymasis ar nukrypimas nuo jo, remiantis valstybės controlės (priežiūros) įstaigos patvirtintais rizikos rodikliasyrastirast

4. Valstybinės kontrolės (prieūūros) istaigos vadovo įsakymas (įsakymas), išduotas pagal Rusijos Federacijos prezidento, Rusijos Federacijos Vyriausybės nurodymus.

Dokumentinis patikrinimas Patikrinimas vietoje
Dokumentų tikrinimo objekata yra informacija, esanti juridinio asmens, individualaus verslininko dokumentuose, nustatanti jų organizacinę ir teisinę formą, teises ir pareigas, dokumentai, naudoami vykdant juridinio supreme nustato savivaldybių teisės aktai, valstybinių priežiūros institucijų nurodymų ir nutarimų vykdymas.

Pravo, individualno verzlininkas privalo po 10 dana nuo pagrįsto prašymo gavimo dienos nusiųsti prašyme nurodytus dokumentus valstybės kontrolės (priežiūros) įstaigai. Prašyme nurodyti dokumentai pateikiami kopijomis, patvirtintomis antspaudu (jei yra) ir atitinkamai individualaus verslininko, jo įgalioto atstovo, vadovo, kito juridinio asmens pareigūno parašu. Juridinis asmuo, individualus verslininkas turi teisę pateikti prašyme nurodytus dokumentus elektronski dokumentų, pasirasytų patobulintu kvalifikuotu elektroniniu parašu, pavidalu (2008 m. Gruodžio 26 d. Federalinio dokument.

Patikrinimo vietoje objekatas yra informacija, esanti juridinio asmens, individualaus verslininko dokumentuose, taip pat jų darbuotojų atitiktis, teritorijų, pastatų, statinių, statinių, patalpų, įrangos ir. objektai, transporto priemonės, kurias pagamino ir parduoda juridinis asmuo, kuriuos šie asmenys naudoja vykdydami savo veiklą. aktų. Patikrinimas vietoje atliekamas, jei dokumentų patikrinimo metu nemanoma:

- įsitikinti, kad pranešime pateikta informacija apie tam tikros rūšies verslumo pradžią ir kiti juridinio asmens, individualaus verslininko, kuriuo disponuoja valstybės kontrolės (priežiokumentai) įstaiga, savage staiga;

- įvertinti juridinio asmens, individualaus verslininko veiklos atitikimą privalomiems reikalavimams ar savivaldybių teisės aktų nustatytiems reikalavimams, nesiimant atitinkamų kontrolės priemonių.

Apžiūra vietoje prasideda:

- valstybės kontrolės (priežiūros) įstaigos, savivaldybės kontrolės įstaigos pareigūnams pateikus oficialų pažymėjimą;

- privatno supažindinti juridinio asmens vadovą ar kitą pareigūną, individualų verslininką, jo įgaliotą atstovą su vadovo, valstybės controlės (priežiūros). patikrinimas vietoje ir su asmenų, atliekančių patikrinimą vietoje, įgaliojimais;

-susipažinimas su patikrinimo vietoje tikslais, uždaviniais, pagrindais, kontrolės priemonių rūšimis ir apimtimi, ekspertų sudėtimi, ekspertų organizacijų, dalyvaujančių jo, patikrinime vieto, s. elgesį.

Išvestis

Opklada se odnosi na to da se strpimo sa svim potrebnim atlekamasima, kao i sa dokumentacijom, sa suikijom koja kontroliše aplikaciju. Toks dokumentas laikomas aplinkos kontrolės įstaigos įsakymu ar įsakymu. Jame turėtų būti aiškiai nurodyti audito tikslai, uždaviniai, objekts ir teisinis jo įgyvendinimo pagrindas. Užsakymo kopija turi būti perduota asmenims, įgaliotiems spręsti įmonės aplinkosaugos klausimus.

Patikrinimų laikas

Patikrinimo terminas negali viršyti 20 darbo dienų.

Vienos MVĮ bendras numatytų patikrinimų vietoje laikotarpis yra:

- negali viršyti 50 valandų - smulkiajam verslui;

- 15 valandųlabai mažoms įmonėms per metus (2008 m. Gruodžio 26 d. Federalinio įstatymo N 294-FZ 13 straipsnio 1 ir 2 dalys).

Išimtiniais atvejais, susijusiais su poreikiu atlikti sudėtingus ir (arba) ilgus tyrimus, bandymus, specialius egzaminus ir tyrimus remiantis motyvuotais priežiūros institucijos pareigūnų pasiūnų pasiūlymastiūma institucijos pareigūnų pasiūlymastiūma pasiūnų pasiūlymastiūma. dienos:

- ne daugiau kaip 50 valandų - mažoms įmonėms;

- ne ilgiau kaip 15 valandų- labai mažoms įmonėms (2008 m. gruodžio 26 d. federalinio įstatymo N 294-FZ 13 straipsnio 3 dalis).

Taigi

Kiekvieno patikrinimo terminas, susijęs juridiniu asmeniu, kuris veikia kelių Rusijos Federacijos subjektų teritorijose, nustatomas atskirai kiekvienam juridinio asmens filialui, padovybei, atskiramini struui.

Bendras patikrinimo laikotarpis negali viršyti 60 darbo dienų.

Teisėti ir neteisėti controlės įstaigų veiksmai atliekant aplinkos controlę

Valstybinių inspektorių teisiniai veiksmai atliekant aplinkos auditą yra griežtai riboti. Audito metu kontroliraoojančios istaigos turi teisę atlikti šias pagrindines proceduras (2002 m. Sausio 10 d. Federalin įstatymo N 7-FZ 66 straipsnio 1 dalis):

- prašyti ir gauti pagrįstų rašitinių valstybės institucijų, vietos valdžios institucijų, juridinių asmenų, individualių verslininkų ir piliečių prašymų tikrinimo metu reikalingos informacijos;

- be kliūčių, pateikus oficialią pažymą ir valstybinės priežiūros institucijos vadovo (vadovo pavaduotojo) kysakymo (nurodymo) dėl patikrinimo paskyrimo kopiją, aplankyti ir apžiūrėti teritorijas, pastayusiki, statistici, statistika, statistika itaskaitant gydymo įstaigas, ištirti kitus neutralizavimo įtaisus, valdymo įtaisus, technines ir transporto priemones, įrangą ir medžiagas, taip pat atlikti būtinus tyrimus, bandymus, matavimai, tyrimai, tyrimė;

- duoti nurodymus juridiniams asmenims, individualiems verslininkams ir piliečiams pašalinti nustatytus privalom , stichinių nelaimių ir technogeninio pobūdžio prevencija;

- surašyti administracinių nusižengimų, susijusių privalomųjų reikalavimų pažeidimais, protokolus, išnagrinėti šių administracinių nusižengimų atvejus ir imtis priemonių tokių pažeidimų prevencijai;

- nusiųsti medžiagą, susijusi su teisės aktų pažeidimais aplinkos apsaugos srityje, iogaliotoms institucijoms, kad būtų išspręstos baudžiamųjų bylų dėl nusikaltimų iškėlimo problem;

- Rusijos Federacije įstatymų nustatyta tvarka pateikti pretenzijas dėl žalos, padarytos aplinkai ir jos sudedamosioms dalims dėl privalomų reikalavimų pažeidimų, atlyginimo.

Be to, pagal reglamento 7 punktą pareigūnai, įgalioti atlikti federalinės žemės aplinkos priežiūrą, atliekant patikrinimus, naudojasi kelių norminių teisės aktų straipsniais te nustatyto

- Rusijos Federacijos vandens kodekso 36 straipsnis;

- Rusijos Federacijos miškų kodekso 96 straipsnis;

- 1995 m. Kovo 14 d. Federalinio įstatymo N 33-FZ "Dėl ypač saugomų gamtos teritorijų" 34 straipsnis;

- 1995 04 24 federalni įstatymo N 52-FZ „Dėl gyvūnų pasaulio“ 31 straapa;

- 1999 m. Gegužės 4 d. Federalinio įstatymo N 96-FZ "Dėl atmosferos oro apsaugos" 24 straipsnis;

- 2002 01 10 federalni įstatymo N 7-FZ “Dėl aplinkos apsaugos” 66 stranica;

- 2004 12 20 federalni statut N 166-FZ „Dalj žvejybos ir vandens biologinių išteklių apsaugos“ 43 3 straipsnis;

-2009-07-24 federalni įstatymo N 209-FZ „Dél medzioklės and medžioklės išteklių išsaugojimo bei tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų paketitimo“ 40 straipsnis.

Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016 m. Balandžio 19 d. Įsakymu N 724 -r za dokumente sa patriciranim dokumentima koji se šalju, kurio valstybės institucijos, tikrindamos, turi paprašyti kitų valstybės institucijų, turinčių reikiamus duomenis (toliau - Srash). dokumentus).

Dokumentų sąrašą sudaro:

- įsakymo dėl standartų, patvirtinančių leistiną medžiagų i mikroorganizm išleidimą į vandens telkinius vandens kopije, kopija;

- sprendimo dėl vandens telkinio naudojimo suteikimo kopija, vandens naudojimo sutarties kopija;

- informacija apie vandens telkinį, esanti valstybiniame vandens registre;

- matavimo priemonių patikros sertifikato kopija;

- matavimo priemonių tipo patvirtinimo pažymėjimo kopija;

- sprendimo dėl kasybos veiklos plėtros pagal mineralų rūšį plano ar schemos patvirtinimo kopija;

- Dokumentai, patvirtinantys išaiškintas kasybos paskirstymo ribas, susijusias žemės gelmių sklypais, numatytais naudoti pagal žemės gelmių naudojimo licenciją, įskaitant vietinės reikšmės žemės grijes gel

Taigi juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, atlikdami auditą, neprihvatljivi pateikti minėtų dokumentų. Pareigūnas, įgaliotas savarankiškai vykdyti priežiūrą, pateikia prašymą per tarpžinybinę elektroninės sąveikos sistemą.

Daug įspūdingesnis veiksmų, kurie yra nepriimtini reguliavimo institucijoms patikrinimo metu, sąrašas. Valstybinis inspektorius nėra teisus (2008 m. Gruodžio 26 d. Federalinio įstatymo N 294-FZ 15 straipsnis):

- tikrinti, ar laikomasi savivaldybių teisės aktuose nustatytų privalomų reikalavimų and reikalavimų, jei tokie reikalavimai nėra susiję su valstybės controlės (priežiūros) įstaigs, controvalės;

- pacijenti, arv įvykdyti SSRS i RSFSR vykdomosios valdžios norminiuose teisės aktuose nustatyti reikalavimai, neatitinkantys Rusijos Federacijos teisės aktų;

- strpljenje, privatna zaštita podataka i savivaldibijsko ažuriranje aktuelnih nacionalnih reiklava, kurijsko nebuvo paskelbti Rusijos Federacijos teisė akt nustatyta tvarka;

- atlikti suplanuotą ar neplanuotą patikrinimą vietoje nedalyvaujant vadovui, kitam pareigūnui ar juridinio asmens įgaliotajam atstovui, individualiam verslininkui, jo įgaliotam atstovui, išskyrus atvekl. "B" 2 straipsnio 2 dalisa. 2008 m. Gruodžio 26 d. Federalinio įstatymo 10 N 294-FZ;

- reikalauti, kad juridinis asmuo, individualus verslininkas iki patikrinimo pradžios pateiktų dokumentus, informaciją. Ventil

- paimti produktų mėginius, aplinkos objektų ir gamybos aplinkos objectų tyrimo mėginius jų tyrimams, bandymams, matavimams, nesudarius šių mėginių atrankos protokolų, nustatytos formos pavyzdžių ir jų kiekis viršijusi jų tyrimo metodus, bandymus, matavimus, techninius reglamentus ar kitus norminius techninius dokumentus bei tyrimo, bandymų, matavimų taisykles ir metodus;

- skleisti informaciją, gautą atliekant auditą ir sudarančią valstybės, komercines, tarnybines ir kitas įstatymų saugomas paslaptis, išskyrus atvejus, numatytus Rusijos Federacijos teisės aktuose;

- viršyti nustatytus patikrinimo terminus;

- duoti nurodymus ar pasiūlymus juridiniams asmenims, individualiems verslininkams, kad jie savo sąskaita atliktų kontrolės priemones.

Teismas gali pareikšti, kad valstybinės priežiūros institutios dalyvautų byloje, jei jos nesutinka su ųmonių aplinkos priežiūros rezultatais arba turi savo iniciatyva įsikišti i pareikšti turtui dėl privalomų reikalavimų pažeidimų.

Valstybiniams aplinkos apsaugos inspectorsams taikoma valstybės apsauga pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

Remdamasis patikrinimo rezultata, valstybinis inspectorsus turi surayyti atitinkamą aktą dviem egzemplioriais, prie kurio pridedami products pavyzdžių atrankos protokolai, aplinkos objektų ir gamyje protokolai. atliktus tyrimus, bandymus IR egzaminus, juridinio ASMENS darbuotojų, individualaus verslininko darbuotojų, atsakingų už privalomų ar savivaldybės teisės aktu nustatytų reikalavimų pažeidimus, paaiškinimus, nurodymus pašalinti nustatytus pažeidimus ir kitus su rezultatais susijusius dokumentus audito ar ju KOPIJU. Remiantis nustatytais aplinkosaugos teisės aktų pažeidimais, valstybinės priežiūros inspektorius įmonės vadovui duoda įsakymą ar nurodymą juos pašalinti.

Vienas akto egzempliorius su priedų kopijomis perduodamas juridinio asmens vadovui arba jo pavaduotojui ir individualiam verslininkui arba jų atstovams prieš gavimą arba siunčiamas paštu su gavuimo patvirtinimas. veiksmas, likeęs įgaliotos valstybinės aplinkos controlės įstaigos byloje.

Juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisės audito metu

Budite įpareigojimo laikytis aplinkosaugos teisės aktų, tikrinamas gamtos išteklių naudotojas turi keletą teisių, kurių pažeidimas gali būti apskųstas tikrinimo rezultata. Įmonės vadovas turi teisę:

  • tiesiogiai dalyvauti patikrinimo metu ir pateikti savo pastabas bei paaiškinimus dėl atskleistų pažeidimų esmės;
  • gauti visi reikiamą informacija primenjuju kontrole i įmonės valstybinio inspectoriaus veiksmus įmonėje;
  • būti susipažinusiam su patikrinimo rezultatais ir, nesutikus, nepasirasyti akto dėl rezultatų;
  • apskųsti aplinkosaugos kontrolės įstaigų pareigūnų veiksmus (neveikimą) administracine ar teismine tvarka.