Dokumentai      2020 10 24

Kontroliniai sąrašai patikrinimų metu. Kontrolinių sąrašų formas patvirtino „Rostrud“, atliekant planinius patikrinimus, kaip laikomasi darbo teisės aktų. Privalomi reikalavimai, įtraukti į kontrolinius sąrašus

Įpareigojimas atliekant tam tikrus patikrinimus nuo 2018 m. Liepos 1 d. Naudoti kontrolinius sąrašus (kontrolinius sąrašus, kontrolinius sąrašus) yra numatytas atitinkamame federalinio tipo reglamente. valstybės kontrolė(priežiūra) (pages 2008 m. gruodžio 26 d. federalin įstatymo Nr. 294-FZ „Dėl juridinių asmenų ir individualli verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės controlę (prieziūrą) 11,1 straipsnio savivaldybės kontrolė“(Toliau - įstatymas Nr. 294 -FZ)). Kaip tai atsitiks?

Kontroliniuose sąrašuose yra klausimų, susijusių su privalomais tikrinimo objekto reikalavimais, kurių laikymasis yra svarbiausias, siekiant užkirsti kelią grėsmės gyvybei, gyiečiii a piamssallimais aplinka, kultūros paveldo objektai, valstybės saugumas, taip pat grėsmės ekstremalios situacijas natūralus ir technogeninis charakteris.

Atsakymai į klausimus aiškiai rodo atitiktį ar nesilaikymą juridinis asmuo privalomi reikalavimai, kurie yra tikrinami.

Da li želite da naučite kontrolne sisteme?

federalinis įstatymas nuo 2015 07 13 Br. 246-FZ od 01.01.2018 rizika pagrįstas požiūris organizuojant tam tikras valstybės kontrolės (priežiūros) rūšis.

Kontrolės rūšių, kuriose taikomas sis methodas, sąrašą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016 m. Rugpjūčio 17 d. Potvarkis Nr. 806.

Kontroliniai sąrašai yra tam tikra rizika pagrįstas metodas.

Vadovaujantis šia nuostata, buvo paketi ili kurie Rusijos Federacijos Vyriausybės aktai, nustatant pareigūnų pareigą vykdant planiniai patikrinimai naudoti kontroliniai sąrašai ir nustatant jų naudojimo mehanizmą (žr. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017-05-29 dekretą br. 652, 2017-06-28 br. 762, br. 774, 2017-04-04, r. 07, br. 774, br. -08 broj 930, 2017 m. Rugpjūčio 30 d. 2017 m. br. 1041).

Pavyzdžiui, 2017 m. Liepos 14 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekrete Nr. 840 padaromi šie nuostatų pakeitimai: dėl medicinos produktų apyvartos valstybės kontrolės; dėl federalinės valstybės priežiūros apyvartos srityje Vaistai; dėl valstybės kokybės ir saugos kontrolės medicininė veikla, - ir Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 m. birželio 29 d. nutarimas Nr. 774 - prie federalinės valstybinės priešgaisrinės priežiūros reglamento.

Pakeitimais nustatyta, kad planinių patikrinimų objekata apsiriboja tik klausimais, pateiktais kontroliniame sąraše. Jei planinio patikrinimo metu turėtų būti pateiktas kontrolės klausimų sąrašas, tai pagal 2 straipsnio 5.1 punktą. 294-FZ įstatymo 14 straipsnis, nurodytas valstybės kontrolės (priežiūros) įstaigos vadovo, pavaduotojo įsakymu ar įsakymu, įskaitant kontrolinio sąrašo duomenis.

Kada naudoami kontroliniai sąrašai?

Kontroliniai sąrašai gali būti naudojami tik įprastiniams patikrinimams, neplanuoti patikrinimai atsakymai į kontrolinių sąrašų klausimus nėra numatyti pagal Įstatymą Nr. 294-FZ.

Kako kontrolirati sąraše?

Egzistuoja Bendrieji reikalavimai kontrolinių sąrašų sudarymui ir patvirtinimui (toliau - Reikalavimai) - jie nustatyti 2017 02 13 Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 177. Kontrolinio sąrašo forma nebuvo patvirtinta - ji gali būti bet koks. Tačiau jo turinys išsamiai išdėstytas Reikalavimų 4 punkte.

Kontroliniame sąraše visų pirma turi būti: nurodoma kontrolės rūšis (priežiūra), juridinių asmenų, individualių verslininkų veiklos rūšis (rūšys), gamybos patalpos, jų tipai ir (arba) individualias savybes, rizikos kategorijos, pavojaus klasės (kategorijos), leidžiančios vienareikšmiškai nustatyti kontrolinio sąrašo formos taikymo sritį. Formoje taip pat pateikiama išsami informacija apie norminius teisės aktus, koreliuojančius su klausimų sąrašu (nurodant jų struktūrinius vienetus, kurie nustato privalomus reikalavimus, savivaldybių teisėnuats) Pavyzdžiui, "Rostrud" kontrolinio sąrašo dėl darbuotojų aprūpinimo lėšomis klausimas individuali apsauga atitinka par. 1 Suvirintojų darbo apsaugos taisyklių 10 punktas.

Kontrolinio sąrašo formos paprastai apima tris atsakymo į klausimus variantus: taip, ne arba n / a (arba netaikoma).

Jei reikalavimas įvykdytas, ženklas yra „taip“.

Ant ženklo „ne“, nurodančio privalomo reikalavimo nesilaikymą, gali prireikti atitinkamų paaiškinimų, kurie turėtų atsispindėti patikrinimo ataskaitos skiltyje „Informacija apie patikrinimous rezultat,

Kai kuriuose lapuose yra instrukcijų, kaip "iššifruoti" atsakymus, pvz., "N / a" (arba "netaikoma"). Taigi, "Rosprirodnadzor" kontroliniame sąraše, naudojamame įgyvendinant federalinę valstybę aplinkos priežiūra, atsakant į klausimą Nr. 22 - dėl teigiamos valstybės nuomonės gavimo ekologinė ekspertizė federalinis lygis ant tam tikrus objektus(jie išvardyti klausime) ženklą „n / r“ galima uždėti, jei tikrinamas asmuo neeksploatuoja šalinimo, atliekų šalinimo įrenginių arba eksploatuoja šiuos įrenginio p. 174-FZ “Dél ekologinės ekspertizės” (šiuo atžvilgiu nėra įpareigojimo gauti valstybinės ecologinės ekspertizš išvadą). Ir tuo atveju, kai tikrinamasis neturi teršalų ar teršalų išmetimo į aplinką šaltinių, atsakymas į klausimą, kaip nustatyti didžiausią leistiną išmetamųjų teršalų kiekį “konkrecija teršiančios) medžiagos į orą ir jų visuma (visa organizacija) ir kt.

Tavo žiniai: Kai kurie kontrolinių sąrašų klausimai yra susiję su dokumentų prieinamumu juridiniam asmeniui.

Šiuo atžvilgiu reikia nepamiršti, kad pagal 9 str. 294-FZ įstatymo 15 straipsnį, atlikdami patikrinimą, valstybinės kontrolės (priežiūros) įstaigos pareigūnai neturi teisės reikalauti, kad juridinis asmuo pateiktų (dokumentacija) leidimus), kurį jie gali gauti savarankiškai, vykdydami tarpžinybinę informacijos sąveiką. Kitaip tariant, kontrolieriai negali reikalauti iš tikrinamo dokumento, kuriuo taip pat disponuoja kitos valstybės institucijos, įstaigos Vietinė valdžia ar šiems organams pavaldžiose įstaigose, pavyzdžiui, filmo nuomos pažymėjimo kopija - tokiu atveju jie turėtų kreiptis į Kultūros ministeriją, informacija apie tai, kad nėra draudimo nųmok. PF RF, informacije iš apskaitos (finansinių) ataskaitų prašo "Rosstat". SU pilnas sąrašas dokumentus, kuriuos kontrolieriai gavo per tarpžinybinę sistemą elektroninė sąveika, galite rasti Rusijos Federacijos vyriausybės patvirtintame sąraše.

Kontrolinius sąrašus galima sudaryti formoje elektroninis dokumentas, jei tai numato federalinės valstybės kontrolės (priežiūros) rūšies reglamentas, regioninės valstybės kontrolės (priežiūros) rūšies organizavimo ir vykdymo tvarka, savivaldybės. Tada juos turi pasirašyti patobulintas kvalifikuotas asmuo Elektroninis parašas(Reikalavimų 5 punktas).

Kas rengia ir tvirtina kontrolinius sąrašus?

Kontroliniai sąrašai yra parengti ir patvirtinti remiantis valstybės kontrolės (priežiūros) institucijų reikalavimais - ši pareiga nustatyta 11 straipsnio 3 dalyje. 294-FZ įstatymo 9 str. Taigi, 2017 m. Lapkričio 10 d. Rostrud įsakymu Nr. 655 za patvirtintos 107 kontrolnih obrazaca "vizoms progoms" - nuo kreipimosi į darbą tvarkos kontrole iki liječnika darbuotojų garantijų laikymosi. 447 Rosprirodnadzor įsakymu šios formos buvo patvirtintos 7.

Atlikdami bendrus auditus, konsoliduotus kontrolinius sąrašus ... Što se tiče kontrole nad rengia ir patvirtina kelios kontrolės (priežiūros) įstaigos (statymo Nr. 294-FZ 7.1 straipsnio 5 punktas, 9 straipsnio 11.4 dalis).

Ar galiu patikrinti saugos klausimus prieš tikrindamas?

Manoma, kada visų formų kontrolniai sąrašai bus paskelbti oficialiame teisinės informacijos internet portale pravo.gov.ru. Službene valjane kontrole (prieziros) įstaigų svesavezne sabirnice omogućuju potpunu provjeru profila i kontrole. Taigi „Rostrud“ kontroliniai sąrašai yra svetainės rostrud.ru skiltyje „ federalinė tarnyba apie darbą ir užimtumą / Apie „Rostrud“ / veikla“.

Ši kontrolės forma taip pat laikoma prevencine, nes ji leidžia įsivertinti privalomų reikalavimų įvykdymą prieš atvykstant inspektoriui ir laiku pašalinti trūkumus.

Kontrolinių sąrašų formos jau pradėtos naudoti kuriant ir skelbiant internete interaktyvios juridinių asmenų savikontrolės paslaugos privalomų reikalavimų ir (ar) savivaldybių teisės aktų nustatytų reikalavimų laikymasis. Taigi, "Rostrud" pradėjo paslaugą "Online Inspection.rf", kurioje, pavyzdžiui, darbdaviai gali patys patikrinti, ar darbo sutartis arba naudotis paslauga " Elektroninis inspektorius„Įvertinti atitiktį reikalavimams visose„ darbo „srityse. Beje, toje pačioje tarnyboje yra veikianti nuoroda į „Rostrud“ kontroliše srašus.

Kokios rūšies priežiūra bus pildoma?

Patikrinimas atliekamas vadovo, valstybės kontrolės (priežiūros) įstaigos vadovo pavaduotojo, savivaldybės kontrolės įstaigos įsakymo ar įsakymo pagrindu. Tipiška formaįsakymą ar įsakymą nustato federalinė institucija vykdomoji valdžiaįgaliotas Rusijos Federacijos vyriausybės. Šiose formose (dažniausiai 5 punkte) taip pat nurodomos priežiūros rūšys, kurioms pildomi kontroliniai sąrašai.

Kai įsakymas numato federalinės valstybės priežiūrą nenurodant konkrečių tipų , visi kontroliniai sąrašai turi būti užpildyti.

Jei įsakymas numato federalinės valstybės priežiūrą pagal atskiras jo rūšis (pavyzdžiui, "Rosprirodnadzor" gali turėti žemę, geologinę priežiūrą ir pan.), tada, pirmiausia, užpildoma kontrolinio sąrašo forma bendrus klausimus federalinė valstijos aplinkos priežiūra, ir, antra, atitinkamos formos pagal priežiūros tipą.

O jei reikia patikrinti kelis objektus?

Planinio patikrinimo vieta, užpildžius kontrolinį sąrašą, ir (arba) audituoti, kuriuos naudoja juridinis asmuo gamybos patalpos paprastai nurodomas kontrolinio sąrašo formos 4 punkte. Tikrinant keliais adresais arba keliose gamybos vietose, visi jie turi būti nurodyti kontroliniame sąraše.

Tam tikrų objektų, klasifikuojamų kaip vidutinės rizikos, controliniai srashai gali būti netaikomi iki 2018-07-01. Visų pirma, tai susiję su Rosprirodnadzor (federalinės valstijos priešgaisrinės priežiūros miškuose, esančiuose specialiai saugomų gamtos teritorijų žemėse, tikrinimo objektis, objektis. federalinė reikšmė, federalinės reikšmės ypač saugomų gamtinių teritorijų apsaugos ir naudoimo bei kt.) ir priešgaisrinės priežiūros srityje.

Jei objekti nepatenka į punktą dėl kontrolinio sąrašo taikymo patikrinimams, jie atitinkamai nėra nurodomi kontrolinio sąrašo formu.

Nepriklausomai nuo veiklos vietų ir gamybos įrenginių adresų skaičiaus, tikrinamas asmuo turi vieną kontrolinį saąrašą, pagrįstą kiekvienos priežiūros kripti patikrinimo rezultate.

Dokumentacija o rezultatima dokumentacije mora biti provjerena bez kontrole

Kontrolni sąrašas, iskoristite rezultate pagal revizije, budite ponosni prie audito akto - jis surašomas kartu su aktu iškart po jo užbaigimo (Įstatymo Nr. 294 -FZ 9 straipsnio 11.5 dalis).

Akto kopija su kontrolinio sąrašo kopijos priedu perduodama tikrinimo objekto vadovui ar kitam pareigūnui. Jei tokių asmenų nėra arba jie atsisako išduoti kvitą susipažinti ar atsisako susipažinti su tikrinimo aktu, tada aktas (su pridedama kontrolinio sąrašo kopija) registruotu būdu patikrinto obuku paštu su grąžinimo kvitu.

Jei išbandytas nesutinka su patikrinimo ataskaitoje išdėstytais faktais, išvadomis, pasiūlymais (įskaitant kontroliniame sąraše nurodytą informaciją), tada za 15 dana nuo jo kopijos gavimo dienos jis patebomis atomicti rasymas savo prieštaravimus (Įstatymo Nr. 294-FZ 16 straipsnio 12 dalis).

Daroma prielaida, kad įvedus naują kontrolės metodą patikrinimai taps skaidresni, nes tikrinimo objekts bus aiškiai pažymėtas prieš jo pradžią ir bus žinomas tikrinamam asmeniui.

Vėliau planuojama visų pirma išanalizuoti šiuos kontrolinius srashus: atskleisti per didelio administracinio spaudimo tikrintiems asmenims faktus; nustatyti nereikalingus, pasenusius, pasikartojančius privalomus reikalavimus.

Naudojant kontrolinius sąrašus neturėtų būti pateikiamas papildomi reikalavimai tikrinimo metu juridiniams asmenims, nes, kaip ir prieš jų taikymą, pareigūnai tikrins, ar įrenginiai atitinka galiojančius privalomus reikalavimus.

Atlieka reguliavimo institucijos. 2008 m. Gruodžio 26 d. Įstatymas Nr. 294-FZ leidžia įpareigoti valstybės ir savivaldybių kontrolės institucijų atliekamų patikrinimų metu naudoti kontrolinius sąrašus (kontrolinius sąrašus) (Įstatymo Nr. 294-Fips1nio 19 straza 19 Tai reiškia, kad planiniai organizacijų ir individualių verslininkų patikrinimai turėtų apsiriboti tam tikru klausimų sąrašu, kuris neabejotinai turėtų palengvinti verslo gyvenimą. Kokie yra šie sąrašai ir kokiose priežiūros srityse jie gali būti naudojami, mes pasakysime šioje medžiagoje.

Kas yra kontroliniai sąrašai

Kontrolinis sąrašas yra tam tikrų klausimų sąrašas, iš kurių atsakymų inspektoriai gali padaryti vienareikšmišką išvadą apie tai, ar įmonė ar individualus verslininkas atitinka ar neatitinka audito obim. Pareiga naudoti kontrolinius sąrašus nustatyta reglamente dėl tam tikros rūšies kontrolės.

Kontrolinių sąrašų kontroliniai sąrašai gali būti susiję su visais privalomais reikalavimais arba apsiriboti tik svarbiausiais iš jų, siekiant išvengti pavojaus pakenkti piliečių sveikatai iralvybei. ir kultūros paminklų, valstybės saugumas ir kt. Inspektorius neturi teisės peržengti kontrolės klausimų.

Kontroliniai sąrašai patikrinimų metu, juos užpildžius, pridedami prie patikrinimo akto. Tikrinant, kurį bendrai atlieka keli valstybės kontrolės departamentai, naudojami konsoliduoti kontroliniai sąrašai.

Kontrolinio sąrašo forma

Kontrolinių sąrašų formas tvirtina kiekvienas tikrinimo skyrius savarankiškai, tačiau laikydamasis bendrųjų reikalavimų, nustatytų Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017-02-13 dekretu N 177. Kontroliniame sąraše turi būti:

  • valjani kontrolni listovi pavadinimas, audituojamų asmenų veiklos rūšys, gamybos patalpos, leidžiančios aiškiai nustatyti patikros dokumento apimtį;
  • nurodymas norminis aktasįpareigojant naudoti kontrolinius sąrašus tokio tipo valstybės kontrolei;
  • valstybės kontrolės įstaigos pavadinimas and kontrolinio sąrašo formą patvirtinusio teisės akto duomenys;
  • Kontrolni klausimų, trauktų u kontrolinio sąrašo formą, saąrašą, į kuriuos atsakius galima padaryti vienareikšmišką išvadą apie tikrinamo asmens atitiktį privalomiems reikalavimams / ją;
  • rekvizitai teisinius reglamentus kurie nustato tam tikrus reikalavimus, susijusius su klausimų sąrašu;
  • įvedimo laukai: juridinio asmens pavadinimas arba visas vardas SP; patikrinimo vietos; duomenys apie valstybinės priežiūros įstaigos vadovo įsakymą dėl planinio patikrinimo atlikimo; čekio sąskaitos numeris vieningame čekių registre; pareigos ir pilnas vardas pareigūnas atlikti patikrinimą ir užpildyti valstybinės priežiūros kontrolinį sąrašą.

Kontrolini srashmo formos skelbiamos valstybės controlės įstaigų interneto svetainėse. Jas gali naudoti juridiniai asmenys ir verslininkai, norėdami patikrinti, ar laikomasi privalomų reikalavimų, siekiant geriau pasiruošti inspektorių vizitui.

Kontrolinis įvairių departamentų patikrinimų sąrašas

2017 m. Ir nuo 2018 m. Pradžios, vykdant priežiūros ir kontrolės veiklos reformos programą, 11 departamentų turi pereiti prie kontrolinių sąrašų. Daugelis jų priėmė arba parengė kontrolinių sąrašų formų projektas su kontrolės klausimais.

GIT kontroliše kontrolu

Valstybinė darbo inspekcija nuo 2018 m. Sausio 1 d. Pradės tikrinti naudodama kontrolinius sąrašus. Šiandien „Rostrud“ svetainėje galite atsisiųsti 107 kontrolinius sąrašus ir sužinoti, ar įmonė ar individualus verslininkas, priimdamas į darbą darbuotojus, atleisdamas juos iš darbo, nepažeisdžia apsauga yra laikomasi darbo, ar nėra darbo užmokesčio pažeidimų ir pan.

Rostrud paskelbė kontrolinius sąrašus skyriuje]]> veikla]]>.

Rospotrebnadzor kontroliniai sąrašai

"Rospotrebnadzor" kai kuriuos juridinius asmenis ir individualius verslininkus tikrindama naudos kontrolinius sąrašus jau nuo 2017 m. Spalio 1 d., O nuo 2018 m. Liepos 1 d. Kontroliniai sąrašai bus naudojami atliekant visus suplanuotus patikrinimus gyventojų sanitarinės ir epidemiologinės gerovės srityje (2008 m. Rusijos Federacija, 2017 06 14, Nr. 707).

Rospotrebnadzor kontroliniai srashai paskelbti]]> agentūros svetainėje]]>.

"Roszdravnadzor" kontroliniai sąrašai

Nuo 2018 m. Sausio 1 d. "Roszdravnadzor" atliekami patikrinimai turi apimti apeliacijos valstybės kontrolinius sąrašus Medicininiai prietaisai ir medicinanės veiklos kokybei ir saugai. ]]> Departamento svetainėje]]> objašnjenja 2017-07-31 kysakymo projekti za upravljanje su usklađeni sa obrascem patvirtinimo, kurirom i pregledom patrint ųmonių i verslininkų kontroliniai srashai.

Neprikladna situacija sa ministarskim kontrolnim sistemima

Nuo 2017-10-01 Valstybinė priešgaisrinė inspekcija taikys kontrolinius sąrašus planiniams gyvenamųjų namų patikrinimams daugiabučių, prekybos ir maitinimo organizacijų patalpose, o nuo 2018-07-01 - visų įmonių ir verslininkų patalpų patikrinimų metu (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017-06-29 29.06.2017). Kontroliniai sąrašai, skirti priešgaisrinė sauga galima rasti Rusijos Federacijos ekstremalių situacijų ministerijos 2017-03-30 įsakymo projekte.

"Rostechnadzor" kontroliše srašaj

"Rostekhnadzor" kontrolinius sąrašus pradės taikyti nuo 2018-01-01, kai įsigalios 2017-08-04 Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 930. Nuo šiandien priežiūros institucija parengė įsakymo dėl kontrolinių sąrašų, naudojamų atliekant įprastus patikrinimus, projektą elektros ir šilumos tiekimo srityje. Sąraše yra 3065 klausimai apie nuskaitytus objektus.

"Rosprirodnadzor" kontroliniai sąrašai

Įsakymo projekti dėl kontrolinių sąrašų formų, kurios turėtų būti pradėtos įgyvendinti jau 2017-10-01, yra paskelbtas]]> departamento svetainėje]]>. Kontroliniai sąrašai yra susiję su požemine priežiūra, vandens kūnai, žemės priežiūra, atliekų tvarkymo priežiūra atmosferos oro apsaugos ir ozono sluoksnį ardančių medžiagų tvarkymo srityje, taip pat I-IV pavojingumo klasių atliekų surinko. ...

Be išvardytų departamentų, FAS, FTS, FCS, Rostransnadzor ir Rosselkhoznadzor dalyvauja perėjimo prie kontrolinių sąrašų prioritetinėje programoje.

2017 m. Vasario 13 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas N 177
"Dėl bendrųjų kontrolinių sąrašų (kontrolinių sąrašų) rengimo ir patvirtinimo reikalavimų patvirtinimo"

Pagal Federalinio Stastimo „Dėl juridinių asmenų and individuallivislin verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės controlę (prieziūrą) and savivaldybių controlę“ 9 straipsnio 11,3 dalį Vyriausybė Rusijos Federacija nusprendžia:

Patvirtinti pridedamus bendruosius kontrolinių sąrašų (kontrolinių sąrašų) rengimo ir patvirtinimo reikalavimus.

Bendrieji reikalavimai
kurti ir patvirtinti kontrolini srashus (kontrolni sros)
(patvirtintas 2017 m. vasario 13 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 177)

1.Siame dokumente apibrėžiami bendrieji kontrolinių sąrašų (kontrolinių sąrašų) (toliau - kontroliniai sąrašai) rengimo ir patvirtinimo reikalavimai.

2. Kontrolinių sąrašų formas patvirtina federalinių vykdomųjų organų, įgaliotų vykdyti federalinės valstybės controlę (priežiūrą), Rusijos Federacijos sudedamųj subjektų vykdomųjų organ tų, įgaliot kontrolės (priežiūros) organai, vietos savivaldos vykdomųjų ir administrativnių organų, įgaliotų vykdyti savivaldybės kontrolę, teisės aktai (toliau-savivaldybių kontrolės organa).

3. Informacije o saveznim institucijama za provjeru uspješnosti ili projektima za kontrolu i nadzor nad zaštitom podataka o turizmu moraju se ažurirati u skladu sa važećim propisima. federalinės valdžios institucijos vykdomoji informacija apie norminių teisės aktų projektų rengimą ir jų viešo aptarimo rezultat, patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybės 2012 m. rugpjūčio 25 d. N 851 "Dėl federalinių vykdomųjųų ųųųųųųų apie rengimo norminių teisėsės akų projekats i jų viešo aptarimo rezultat».

4. Kontrolinio sąrašo formoje turėtų būti:

a) Valstybės kontrolės (priežiūros) rūšies, savivaldybės kontrolės rūšies, juridinių asmenų, individualių Verslininkų, Gamybos įrenginių, Ju Tipu IR (ar) individualių savybių, rizikos kategoriju, klasių rūšies (Tipu) nurodymas pavojaus (kategoriju), leidžiančių vienareikšmiškai nustatyti teritorija, naudojan kontrolinio sąrašo formą;

b) nurodymas, kad planinio patikrinimo objektas yra apribotas privalomais reikalavimais, savivaldybių teisės aktuose nustatytais reikalavimais, išdėstytais kontrolinio Saraso forma, jei tai numato federalinės Valstybės kontrolės rūšies reglamentas (Njega kože), regioninės Valstybės kontrolės rūšies (priežiūros) organizavimo IR vykdymo aranžmani, savivaldybės kontrolės rūšis;

c) valjane kontrolne stavke (prieziūros), staigos, savivaldybės kontrolne tačke, stadigos pavadinimas i išami informacije koje primenjuju aktą dėl kontrolinio srasho formos patvirtinimo;

d) klausimų, atspindinčių savivaldybių teisės aktuose nustatytų privalomų reikalavimų ir (ar) reikalavimų turinį, į kurių atsakymus aiškiai matyti, kad juridinis asmuo, individualus verslininkas laikosi ar neaticavit toliau - klausimų sąrašas);

e) norminių teisės aktų rekvizitai, koreliuojantys su klausimų sąrašu, nurodant jų struktūrinius vienetus, nustatančius privalomus reikalavimus, savivaldybių teisės aktų nustatytus reikalavimus;

f) laukai šiems duomenims įvesti:

juridinio asmens pavadinimas, pavardė, pavardė, pavardė, pavardė (jei yra) individualiam verslininkui;

planinio patikrinimo vieta, užpildant kontrolinį sąrašą ir (arba) nurodant gamybos patalpas, kuriomis naudojasi juridinis asmuo, individualus verslininkas;

išsami informacija apie vadovo, valstybės kontrolės (priežiūros) įstaigos vadovo pavaduotojo, savivaldybės kontrolės įstaigos įsakymą ar įsakymą dėl patikrinimo;

patikrinkite sąskaitos numerį ir čekio sąskaitos numerio priskyrimo datą vieningas registrasčekiai;

atsakymai į klausimus, esančius klausimų sąraše;

valstybės kontrolės (priežiūros) įstaigos, savivaldybės kontrolės įstaigos, atliekančios planinį patikrinimą ir pildančios kontrolinį sąrašą, pareigūno pareigos, pavardėla;

g) kitus būtinus duomenis, nustatytus reglamente dėl federalinės valstybės kontrolės (priežiūros) rūšies, regioninės valstybės kontrolės (priežiūros) rūšies organizavimo ir administraciniai nuostatai valstybės kontrolės (priežiūros) rūšies įgyvendinimas, savivaldybės kontrolės rūšis.

5. Reglamente dėl federalinės valstybės kontrolės (priežiūros) rūšies, regioninės valstybės kontrolės (priežiūros) rūšies organizavimo ir vykdymo tvarkos, savivaldybėsės i savivaldybės i dokumentas, pasirašytas sustiprintu kvalifikuotu elektroniniu parašu pagal federalinį įstatymą „Apie elektroninį parašą“.

6. Patvirtintos kontrolinių sąrašų formos turi būti skelbiamos oficialiose valstybinės kontrolės (priežiūros) įstaigos, savivaldybės kontrolės įstaigos interneto svetainėse informacijos ir.

7. Kontrolinių sąrašų formos gali būti naudojamos kuriant ir talpinant interaktyvias paslaugas juridiniams asmenims informaciniame ir telekomunikacijų tinkle "Internetas", individualūs verslininkai savęs patikrinimas, ar laikomasi privalomų reikalavimų ir (ar) reikalavimų, nustatytų savivaldybių teisės aktuose.

Fakultetas Medicinos teisė Jau ne kartą rašė, kad nuo 2017 metų sausio 1 dienos gyvenimas medicinos organizacijos tapo daug sudėtingesnis. Taip yra dėl to, kad 2016 m. Liepos mėn. Buvo padaryti pagrindinio patikrinimų įstatymo pakeitimai - 2008 m. Gruodžio 26 d. Federalinis įstatymas Nr. 294 -FZ "Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės kontrolę". (Priežiūra) ir savivaldybių kontrolė “(toliau - federalinis įstatymas Nr. 294).

Viena iš šių naujovių yra tai, kad priežiūros institucija įprastinių patikrinimų metu naudoja kontrolinius sąrašus (kontrolinį sąrašą). Pirmiausia pažymime, kad remiantis federalinio įstatymo Nr. 294 9 straipsnio 11.3 dalimi, kontroliniuose sąrašuose yra klausimų sąrašai, į kurių atsakymus aiškiai matyti, kad organizacija laikosi ar neatitinka privalomų reikalavimų. audito dalykas.

Kontrolinių sąrašų naudojimas atliekant įprastus patikrinimus priklausys nuo to, ar bus sudarytas panaši pareiga Taisyklės dėl tam tikros rūšies kontrolės. Tai taip pat taikoma kontrolinių sąrašų naudojimui atliekant planinius patikrinimus naudojant rizik pagrįstą metodą, kaip pažymėjo įstatymų leidėjas federalinio įstatymo Nr. 294 9 straipsnio 11.2 dalyje. patikrinimus.

Kontrolinius sąrašus kuriame ir patvirtiname patys priežiūros institucija pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytus reikalavimus. Šiuo metu toks aktas yra 2017 02 13 Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 177 (toliau - RF vyriausybė br. 177), kuris teisinė jėga 2017 m. Kovo 01 d Ir apie šį veiksmą mes kalbėsime šiandien.

Patikrinimų sąrašas patikrinimams

Kontroliniame sąraše gali būti klausimų visus privalomus reikalavimus, arba apsiriboti tikrinimo objektu tik dalimi privalomų reikalavimų kurių laikymasis yra svarbiausias, siekiant užkirsti kelią žalos grėsmės atsiradimui, pavyzdžiui, piliečių gyvybei ir sveikatai.

Kontrolinis sąrašas. Kas jis toks?

RF PP br. 177 nustatė, kad kontrolinių sąrašų formas patvirtina reguliavimo institucijų teisės aktai Ovo nije dozvoljeno kontrolisati srasho formos. Tačiau RF PP br. 177 4 punkte nustatyti bendri reikalavimai tokios formos turiniui, mes atkreipsime dėmesį tik į kai kuriuos iš jų. Taigi, kontrolinio sąrašo formoje turi būti:

  • nuoroda į planinio patikrinimo dalyko apribojimą, jei tai numato reglamentas dėl kontrolės rūšies arba jos organizavimo (elgesio) tvarkos;
  • klausimų sąrašas, atspindintis savivaldybių teisės aktuose nustatytų privalomų reikalavimų turinį ir (ar) reikalavimus, į kurių atsakymus aiškiai matyti, kad juridinis asmu individualni rivali nealin
  • šių duomenų įvedimo laukai (rodomi pasirinktinai):
    • planinio patikrinimo vieta, užpildant kontrolinį sąrašą ir (arba) nurodant gamybos patalpas, kuriomis naudojasi juridinis asmuo, individualus verslininkas;
    • išsami informacija apie vadovo, valstybės kontrolės (priežiūros) įstaigos vadovo pavaduotojo, savivaldybės kontrolės įstaigos įsakymą ar įsakymą dėl patikrinimo;
    • atsakymai į klausimus, esančius klausimų sąraše;
    • valstybės kontrolės (priežiūros) įstaigos, savivaldybės kontrolės įstaigos, atliekančios planinį patikrinimą ir pildančios kontrolinį sąrašą, pareigūno pareigos, pavardėla;
    • kitus būtinus duomenis.

Be to, atkreipiame dėmesį, kad priežiūros institucija gali numatyti galimybę išduoti kontrolinius sąrašus elektroninio dokumento forma pasirašytas patobulintu kvalifikuotu elektroniniu parašu.

Svarbu, kad patvirtintos kontrolini sąrašų formos gali būti skelbiamos oficialiose svetainėse valstybės kontrolės (priežiūros) įstaiga, savivaldybės kontrolės įstaiga informacijos ir telekomunikacijų tinkle "Internetas".

Įdomu tai, kad RF PP Nr. 177 numato galimybę juridiniams asmenims ir individualiems verslininkams išlaikyti savęs testą internete, kurį galima organizuoti naudojant interaktyvias paslaugas pagal patvirtintų kontrolinių sąrašų forme.

Apklausos rezultatai

Pagal federalinio įstatymo Nr. 9 straipsnio 11.5 dalį. Remiantis patikrinimo rezultata, užpildytas 294 kontrolinis sąrašas(kontrolinis sąrašas) pridedamas prie patikrinimo akto.

P.S.

Mūsų nuomone, daugelis reguliavimo institucijų norėtų pasinaudoti šia galimybe ir patvirtinti savo kontrolinių sąrašų forme. Mažai tikėtina, kad, pavyzdžiui, "Roszdravnadzor" arba "Rospotrebnadzor" norės likti nuošalyje nuo kitos galimybės, kuri apsunkins juridinio asmens ar individualaus verslininko planinio patiąkrinimo eig

Taigi, pavyzdžiui, Rusijos FMBA tikrai naudos šį dokumentą planinių patikrinimų metu, dėl kurių bus atlikti atitinkamų reglamentų pakeitimai teisės aktai(2017 m. Vasario 1 d. Rusijos FMBA laiško Nr. 32-024 / 53 "Dėl Rusijos Federacije teisės aktų pakeitimų kontrolės (priežiūros) 5 punktas").