PENKTA DALIS

XIII skyrius. DARBO TEISIŲ IR LAISVIŲ APSAUGA. DARBO GINČŲ Svarstymas ir sprendimas. ATSAKOMYBĖ DĖL DARBO TEISĖS AKTŲ IR KITŲ DARBO TEISĖS AKTŲ PAŽEIDIMO (su pakeitimais, padarytais 2006 m. Birželio 30 d. Federaliniu įstatymu N 90-FZ)

Rusijos Federacijos darbo kodekso 352 straipsnis. Apsaugos metodai darbo teises ir laisvės

Kiekvienas žmogus turi teisę ginti savo darbo teises ir laisves visais būdais, kurių nedraudžia įstatymai.

Pagrindiniai darbo teisių ir laisvių apsaugos būdai yra šie:

darbuotojų teisių savigyna;

profesinių sąjungų darbuotojų teisių ir teisėtų interesų apsauga;

valstybės kontrolė(priežiūra), kaip laikomasi darbo teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės norma;

teisminė apsauga.

ConsultantPlus: pastaba.

Darbo inspekcijos pramonėje and prekyboje theme taip pat žrKonvencija N 81, 1981. 11 07.

Spaudos leidiniai.

Darbo kodeks Rusijos Federacije nije apibrėžtos darbuotojų darbo teisių formos ir metodo savokos bei šių sąvokų diferenciations kriterijai. Todėl šiame darbe patartina apsvarstyti santykį tarp darbo teisių apsaugos method and formos sąvokų.

Apsaugos forma suprantama kaip teisinės veiklos rūšis, kurioje vyksta apsauginiai teisiniai santykiai darbo teisei apsaugoti, yra keturios apsaugos formos (teisminės - vykdomos te Rusijos)

Manome, kad be to, kad darbo teisių gynimo forma yra veikla, būtina, kad ši veikla turėtų oficialų oficialų patvirtinimą.

V.A. Safonovas, gindamas darbuotojų darbo teises, supranta įstatymo įgyvendinimo veiklos rūšį, nustatytą įstatyme, kad būtų taikomos leistinos teisės normos teisines priemones pažeistų ar ginčijamų darbuotojų teisių apsauga 13.

Dauguma mokslininkų nurodo tik dvi darbuotojų darbo teisių gynimo formas: jurisdikciją ir ne jurisdikciją.

Ne jurisdikcijai priklausančios darbuotojų darbo teisių apsaugos formos apima savigynos ir taikinimo procedures (tai yra derybos su darbdaviu, siekiant susitarti dėl kilusių nesutarimų esmės).

Jurisdikcine forma darbuotojų darbo teises gina:

1) Atskirų darbo ginčų nagrinėjimo organai (darbo ginčų komisijos - BPK, bendrosios kompetencijos teismai).

2) Specialiai įgaliotos valstybinės priežiūros ir darbo bei darbo apsaugos teisės aktų laikymosi kontrolės įstaigos. Tokios įstaigos visų pirma apima Federalinę darbo inspekciją ir kitas valstybines kontrolės įstaigas.

3) Vargonai bendroji kompetencija ginti žmogaus ir piliečio darbo teises ir laisves, įskaitant darbuotojų darbo teises, tačiau neturintis teisės nagrinėti individualių darbo ginčų.

Šiems organams priklauso Konstitucinis Teismas Rusijos Federacija, Rusijos Federacijos prokuratūra, žmogaus teisių kontrolierius Rusijos Federacijoje. Šių institucijų įgaliojimai ginti darbuotojų darbo teises natūraliai įtvirtinti teisės aktuose.

Renkantis vieną ar kitą jurisdikcinės apsaugos formą, reikėtų atsižvelgti į tam tikros įstaigos kompetencijos sritį, jos jurisdikciją, o kai kuriais atvejais ir į kreipimonką į sįstiti Jei yra galimybė kreiptis dėl pažeistos teisės apsaugos į kelias institucija (pavyzdžiui, į teismą ir federalinę darbo inspekciją), pasirinkimo teisė priklauso suinteresuotam subjektaroto, tai yrabu.

Darbuotojų darbo teisės ginamos tam tikrais apsaugos metodais.

Darbuotojų darbo teisių gynimo būdas suprantamas kaip įstatyme numatytos procedures, kurių metu yra taikomos pažeistų ar ginčijamų darbuotojų teisių apsaugos normų leistinos pri teiemonės.

Rusijos Federacijos darbo kodeksas nustato pagrindinius darbuotojų darbo teisių apsaugos būdus. Rusijos Federacijos darbo kodekso 352 straipsnyje nurodyti keturi pagrindiniai darbuotojų darbo teisių apsaugos būdai:

1. Darbuotojų savigyna dėl savo darbo teisių;

2. Profesinių sąjungų darbuotojų teisių ir teisėtų interesų apsauga;

3. Valstybinė darbo teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, laikymosi kontrolė (priežiūra);

4. Teisminė apsauga.

Darbo ginčų nagrinėjimas priskiriamas teismų jurisdikcijai (Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 22 straipsnis) 15. Remiantis Art. 23.24 Civilinio proceso kodeksas, bylos, kylančios iš darbo santykiai laikomas Apylinkės teismas kaip pirmosios instancijos teismas 16.

Taigi yra esminių ir procedureūrinių metodų. Esminiai apsaugos metodai apima esminių santykių subjektų veiksmus, kuriais siekiama apsaugoti pažeistas teises. Procesi pilietines teises... Tokios klasifikacijos atsiradimas paaiškinamas tuo, kad apsauga gali būti teikiama nesikreipiant į jurisdikcijos institucijas 17.

A.G. Jurjevas, be Rusijos Federacijos darbo kodekse teisiškai įtvirtintų darbo teisių apsaugos metodų, apima šiuos metodus:

a) taisomosios priemonės;

b) priemones, skirtas privalomam pareigų atlikimui;

c) priemones neteisėtiems veiksmams panaikinti;

d) prevencinės priemonės 18.

Tačiau išvardytos priemonės taip pat apibūdina valdžios institucijų įgaliojimus atkurti pažeistas teises. Kadangi iš Art. Remiantis Rusijos Federacijo darbo kodekso 352 straipsniu, darbo teisių gynimo metodų skaičius apima ne konkrečias priemones, o tam tikras veiklos rūšis, dėl kurių atsiranda santykiai, siekiantist atkąurti Šiuose santykiuose gali būti naudojami įgaliojimai pašalinti darbuotojų teisių ir teisėtų interesų pažeidimus, o tai leidžia įtraukti tinkamą veiklos rūšį į darbuotojų dar

Reikėtų pažymėti, kad Rusijos Federacije darbo kodekso 352 straipsnyje pateiktas darbuotojų darbo teisių apsaugos būdų sąrašas nėra baigtinis, ką patvirtina pati pati formuluotės a „pagribosis“ darbuotojų “, o tai reiškia, kad egzistuoja ir kiti darbo teisių apsaugos būdai.

Remiantis aukščiau apibrėžtu subjektų, ginančių darbuotojo darbo teises, ratu, apsaugos metodai visų pirma turėtų apimti kreipimąsi į teismą dėl valdžios institucijų veiksmų ir sprend valstybės valdžia ir Vietinė valdžia pažeidžiant darbuotojų darbo teises, taip pat darbo ginčą sprendžiant tarpininkavimo tvarka.

Kalbant apie darbo teisių apsaugos metodo ir formos santykio problemą, reikia pabrėžti, kad, mūsų nuomone, sunku aiškiai atskirti kategorije „forma“ ir „metodas“, tačiau turint tam dikrą konvencija, visiau turint tam dikrą konvencima ...

Todėl ši pozicija atrodo priimtiniausia: darbo teisių apsaugos metodas yra teisės aktuose įtvirtintų metodų, priemonių ir priemonių derinys. Pasitelkus fiksuotus metodus, užtikrinama pažeistų darbuotojų teisių ir teisėtų interesų apsauga. Apsaugos forma savo ruožtu įgyvendinama naudojant apsaugos metodus.

Be to, apie darbo teisių apsaugos metodo ir formos santykį galite padaryti tam tikras išvadas, supratote žodžių „metodas“ ir „forma“ reikšmę. Taigi, aiškinamajame rusų kalbos žodyne S.I. Ozhegovo, terminas „forma“ reiškia „turinio egzistavimo būdą, jo išorinę išraišką„ 19 „ir„ būdas „apibrėžiamas kaip„ veiksmas ar veiksmų sistema, naudoama atliekant tam tikrkr.

Kai kurie mokslininkai nurodo, kad apsaugos priemones reikia atskirti nuo darbuotojų darbo teisių apsaugos metodų. Pavyzdžiui, Yu.N. Poletajevas, be darbo teisių apsaugos methodų ir formų, taip pat nustato apsaugos priemones.

Priemonės darbuotojų darbo teisėms apsaugoti yra būdai, kaip atkurti darbuotojo jau pažeistas teises.

Kaip priemonės darbuotojų darbo teisėms apsaugoti, taikomos dėl to, kad darbdavys (įgaliotas pareigūnas) nevykdo jam pavestų pareigų ir (arba) nepadaro veiksmų, trukdančių darbuoto jamjui n. jam taikomos šios nuostatos:

darbuotojo atkūrimas darbe;

darbuotojo kompensacija materialinė žala sukeltas neteisėto darbingumo atėmimo;

darbdavio pareiga suteikti darbuotojui darbo sąlygas, nustatytas įstatymų, kolektyvinių ar individualių darbo sutartis;

moralinės žalos atlyginimas;

atšaukimas drausminė nuoobauda taikė darbdavys.

Taigi darbuotojų zaposljavanje teisių Zaštita gali būti apibrėžiama Kaip įstatymus vykdanti veikla, Kúria įstatymų nustatyta aranžmani vykdo darbuotojas (tiesiogiai Arba po atstovus) IR įgaliotos institucijos, kuri išreiškiama taikant teisines priemones darbdavys, kuris nevykdo džem pavestų pareigų IR (ar) atlieka veiksmus, trukdančius normaliai naudotis darbuotojų teisėmis. Darbuotojų darbo teisių apsauga įgyvendinama jurisdikcine ir ne jurisdikcine forma.

Rusijos Federacijo darbo kodekse numatyti 4 pagrindiniai darbuotojų darbo teisių apsaugos būdai: darbuotojų savigyna dėl savo darbo teisių; profesinių sąjungų darbuotojų teisių ir teisėtų interesų apsauga; valstybinė darbo teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, laikymosi kontrolė (priežiūra); teisminė apsauga.

Be pagrindinių metodų, darbuotojai gali naudoti ir kitus apsaugos būdus, pavyzdžiui, palyginti neseniai Rusijoje atsirado tarpininkavimo institucija. Mokslininkai siūlo papildyti Rusijos Federacije darbo kodeksą straipsniu “Darbo teisių apsaugos metodai“, tarp kurių, mūsų nuomone, taip pat reikėtų nurodyti tarpininkavimą, ko yra abienar vienar ir darbdavys 20.

Tarpininkavimas pagal federalinį įstatymą „Dėl alternatyvios ginčų sprendimo proceduūros dalyvaujant tarpininkui (tarpininkavimo proceūra)“ yra alternatyvi ginčų sprendimo tarinkpinpina nepriklausomam asuiiui. Trečiosios šalies įtraukimas į nesutarimų sprendimą turi pranašumą, kad tarpininkas (arbitras) turi įgūdžių užmegzti šalių derybas, yra susipažinęs su nesutarim sprendim su Kvalifikuotos trečiosios šalies dalyvavimas sprendžiant darbo ginčus garantuoja ginčų sprendimo teisingumą ir saugumą, kuris suteikia civilizuotus ir humaniskus būdus taikiai sugyventi ir išsaukgotiius darbo sant Toks apsaugos būdas, kaip tarpininkavimas, mūsų nuomone, artimiausiu metu turėtų sumažinti teismų darbo krūvį, ypač tais atvejais, kai darbo ginčai, ir sustiprinti ne tik darbuotojų, bet ir darbdavių apsaugą kilus darbo ginčams. Tačiau šis metodas išsamiau aptariamas kitame skyriuje.

Apie santykį tarp darbo teisių apsaugos formos and method reikėtų pasakyti, kad, mūsų nuomone, jie tarpusavyje susiję kaip darbuotojų darbo teisių gynimo forma ir turinys. Tai yra, darbuotojų darbo teisių apsaugos forma yra išorinė metodo išraiška. Budite oblik i metod, kai kurie mokslininkai taip pat nustato apsaugos priemones, tačiau iš tikrųjų priemonės i metodei yra vienas i tas pats.

Reikėtų pabrėžti, kad darbuotojų darbo teisių apsaugos įgyvendinimas yra labai svarbus dėl to, kad darbuotojas yra mažiau apsaugotas darbo teis mechanšinių santykių su darbdavi šios apsaugos įgyvendinimas. Svarbu, kad Rusijos Federacije įstatymuose įtvirtintos darbuotojų darbo teisių apsaugos formos ir metodai būtų ne tik formaliai įtvirtinti, bet ir plačiai taikomi praktikoje ir būtųks pakankamai

Rusijos Federacije darbo kodeksas numato kelis būdus, kaip apsaugoti darbuotojo darbo teises, ir kiekvienas iš jų taikomas darbuotojo nuožiūra, atsižvelgiant į teisės pažeidimo pobūdįpsį ir ir

352 skirsnis Darbo kodeksas Rusijos Federacija kaip pagrindinius teisių apsaugos būdus numato: darbuotojų teisių savigyną; profesinių sąjungų darbuotojų teisių ir teisėtų darbuotojų interesų apsauga; valstybinė darbo teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, laikymosi kontrolė (priežiūra); teisminė apsauga.

Darbuotojo savigyna savo darbo teisėms gali būti išreikšta, pavyzdžiui, pranešime rasymas darbdaviui ar jo tiesioginiam vadovui ar kitam darbdavio atstovui, atsisakius atlikti darbą, nenumatytą darbo sutartyje. Darbuotojas gali atsisakyti atlikti darbus, kurie powersiogiai kelia grėsmę jo gyvybei and sveikatai, ishskyrus atvejus, numatytus Rusijos Federacijos darbo kodekse and kituose federaliniuose įstatymuose. Darbo teisių savigyna taip pat bus vykdoma, jei darbuotojas atidės darbą vėlavimo atveju darbo užmokestis ilgiau nei 15 dienų. Ši teisė numatytas str. Rusijos Federacije darbo kodekso 142 str. Atsisakius atlikti nurodytą darbą, darbuotojas išlaiko visas numatytas teises darbo teisės aktus ir kitus aktus, kuriuose yra darbo teisės normų.

V Federalinis įstatymas“Dėl profesinių sąjungų, jų teisių ir veiklos garantijų“ yra įtvirtintas profesinės sąjungos apibrėžimas, pagal kurį pastaroji yra savanoriška visuomeninė kao piliečiųres, kubiri atstovauti ir ginti savo socialines ir darbo teises bei interesus. Profesinių sąjungų organizacijos turi plačias teises darbuotojų darbo teisių apsaugos srityje, nes jų sukūrimo tikslas yra bendrauti su darbdaviu darbuotojo interesais. Tai yra netiesioginis būdas paveikti darbuotoją darbdaviui.

1 straipsnio 1 dalis. Rusijos Federacijos Konstitucijos 45 str valstybės apsaugažmogaus ir pilietines teises ir laisves. Šią funkcija atlieka valstybė: federalinis patikrinimas darbo, federaliniai organai vykdomoji valdžia, Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų vykdomosios valdžios institucijos, taip pat vietos valdžios institucijos, prokuratūra. Valstybės kontrolės ir priežiūros organų veikla darbo srityje turėtų būti iniciatyvi, siekiant nustatyti pažeidimus ir užkirsti kelią jų padarymui.

Veiksmingas būdas ginti darbo teises yra teisminė apsauga, kuri vykdoma, kai darbuotojas savarankiškai arba per atstovą tiesiogiai kreipiasi į teismą su atitinkamu pareiškimu. Ministrirajte apsaugos metod naudojimas neatmeta galimybės darbuotojui kreiptis į teismą dėl darbo konflikto sprendimo. Ir atvirkščiai, įstojo teisinė jėga teismo sprendimas negali būti pakeistas administracine tvorka, t.y. profesinė sąjunga, darbo inspekcija, vykdomosios valdžios institucijos, vietos valdžia.

Taigi, įtvirtinus įvairius darbuotojų darbo teisių apsaugos būdus, galima pasirinkti efektyviausią būdą atkurti pažeistas teises, liudija apie didelisesises valstybės vaidmenįoto s daidanė. ir darbdavys.