globa ir rūpyba      2022-05-10

Galutiniai merai. Meras, kaip savivaldybės vadovas Kas renka miesto merą

Karelijos sostinėje tiesioginiai mero rinkimai atšaukti. Dabar Petrozavodsko vadovą skirs miesto taryba. Tokį sprendimą priėmė Įstatymų leidybos asamblėjos deputatai. Jie taip pat atšaukė tiesioginius rinkimus Kostamukšoje. Ir čia, ir ten savivaldybėms dabar vadovaus miestų vadovai, kuriuos nustatys konkurso komisija. "Žemas rinkėjų aktyvumas rodo, kad mūsų rinkėjai nusivylę. Jei piliečiai neina balsuoti, vadinasi, jie nelaiko jų svarbiais", – sakė Karelijos įstatymų leidžiamosios asamblėjos pirmininko pavaduotojas Aleksandras Selianinas.

Nauja merų rinkimo tvarka patvirtinta ir Krasnodaro krašte. Dabar vietos administracijos vadovas bus renkamas pagal tokią schemą: pirma, konkurso komisija, kurią sudaro miesto Dūmos deputatai ir regiono administracijos atstovai, iš visų pretendentų atrenka kelis kandidatus, o po to miesto Dūma atrenka kandidatus. galvą nuo jų. Savivaldybės visa vykdomoji valdžia ir valdymas bus vadovo rankose, o Dūmos pirmininkas vadovaus, kaip ir iki šiol, atstovaujamajai institucijai. Naujasis modelis bus taikomas pasibaigus dabartinių savivaldybių vadovų kadencijai. Vienuolika jų baigiasi rugsėjo mėnesį.

Sverdlovsko srityje regiono įstatymų leidžiamoji asamblėja panaikino „Jekaterinburgo vadovo“ postą, kurį užima miesto Dūmos pirmininkas Jevgenijus Roizmanas. Tačiau regiono gubernatorius Jevgenijus Kuyvaševas vetavo šį sprendimą, manydamas, kad tai „Jekaterinburgo gyventojų“, išrinkusių Roizmaną meru, teisių pažeidimas.

Tiesioginio balsavimo atsisakė Samara, Kazanė, Nižnij Novgorodas, Archangelskas, Barnaulas, Murmanskas, Tiumenė, Ufa, Permė, Blagoveščenskas, Tverė, Čeliabinskas... Beveik pusė iš 106 didžiųjų šalies miestų. Chakasijoje vietos įstatymų leidėjai paprastai išbraukė žodį „meras“ iš miesto chartijų; savivaldybės darinio vadovas ten pradėtas vadinti pagal rusų kalbą „miesto vadovu“.

Šiandien daugumoje miestų veikia vadinamųjų duumviratų sistema: miesto dūma tvirtina savivaldybės vadovą, kas rimtai nieko neįtakoja, o gubernatorius sudaro sutartį su miesto vadovu. Regiono vadovui lojalus vadovas kontroliuoja visus finansinius srautus mieste. Daugelis politikų įsitikinę, kad tik tokia miesto valdymo struktūra yra tikrai efektyvi. Ji, anot jų, padeda kurti valdžios vertikalę ir verčia miesto valdininkus dirbti energingiau. Praktiškai tai reiškia, kad realūs miesto valdymo įgaliojimai perduodami administracijos samdomam miesto vadovui, o miesto Dūmos išrinktas meras tampa reprezentacine figūra.

Per pastaruosius penkerius metus miesto vadovų valdomų administracinių centrų skaičius išaugo daugiau nei tris kartus. Miestų vadovų institucija įvesta 44 regionų sostinėse ir beveik 5000 savivaldybių. Novosibirskas yra bene paskutinis miesto valdytojų nepriklausomybės bastionas nuo administracinės vertikalės. Šio miesto meras Anatolijus Lokotas buvo išrinktas tiesioginiu balsavimu. Miesto vadovų instituciją jis laiko neefektyviu savivaldybės valdymo modeliu.

Per tiesioginius piliečių rinkimus į valdžią mieste atėję merai yra pernelyg savarankiški, užsispyrę. Čia, žinoma, ir pavydas iš valdytojų pusės, ir žemės interesai, ir kova dėl finansinių srautų.

Visuomenės išrinkti merai (kur jie vis dar išlieka) jaučia savo pareigų nesaugumą. Pagal įstatymą jie gali būti atleisti. Tokia teisė suteikta miestų susirinkimų deputatams ir Federacijos subjekto vadovui. Meras negali ginčyti jo atsistatydinimo teisme, tačiau su tuo nesutikęs „turi teisę raštu pareikšti savo atskirąją nuomonę“.

Žinoma, pagal Konstituciją vietos savivaldos organai nėra įtraukti į valstybės valdžios sistemą. O mero pašalinimas iš pareigų miesto asamblėjos sprendimu yra kažkuo panašus į gubernatoriaus pašalinimą iš pareigų prezidentės dekretu ir tam tikra prasme yra vykdomosios valdžios vertikalės išplėtimas į savivaldybės valdžią. Bet įsivaizduokite, kad esate paprastas pasaulietis. Ir tada tu gali pasakyti: "Man nesvarbu, kokia institucija - savivaldybė ar valstybė - aprūpins vandeniu ir šiluma, klinika ir stadionas, kino salė ir autobusų maršrutas. Aš neskirstau savo teritorijos į valstybę ir savivaldybė“.

Vietos savivaldos reforma yra sudėtingas procesas. Rezultatai pasireikš tik tada, kai vietos valdžios galių plėtimas bus paremtas finansiškai. Taip, savivaldybių dariniams suteikiama teisė savo lėšomis rinkti mokesčius, išlaikyti policiją, mokyklas, ligonines... Bet nepadarius atitinkamų Mokesčių ir Biudžeto kodeksų pataisų, savivaldybės šių pinigų nepamatys. Įgiję dideles galias, kurių neužtikrina vietos iždas, ir atitinkamą atsakomybę, merai tapo dar labiau pažeidžiami visų pusių kritikos. Ar surengti tiesioginius rinkimus, šiandien vietos valdžia sprendžia savo nuožiūra. Bet kol skursta savivaldybės iždas, gyventojams bus nerūpestinga, ar bus išrinktas ar paskirtas miesto vadovas. Kaip sakė Karelijos įstatymų leidžiamosios asamblėjos pirmininko pavaduotojas Aleksandras Selianinas, komentuodamas tiesioginių Petrozavodsko mero rinkimų panaikinimą: „Sunkaus finansavimo sąlygomis miesto vadovas turimas lėšas valdys kompetentingiau“. Kompetentingai ar ne – su tuo dar galima ginčytis. O dėl menko finansavimo nėra ko ginčytis.

1. Maskvos meras yra aukščiausias Maskvos miesto pareigūnas.

2. Rusijos Federacijos piliečiui Maskvos mero įgaliojimai suteikiami penkeriems metams federalinių įstatymų ir šios Chartijos nustatyta tvarka.

3. Maskvos mero įgaliojimus gali įgyti Rusijos Federacijos pilietis, sulaukęs 30 metų.

4 - 5. Neįtraukta.

6. Pradėdamas eiti pareigas Maskvos meras prisiekia:

„Prisiekiu, vykdydamas Maskvos mero įgaliojimus, laikytis Rusijos Federacijos Konstitucijos, federalinių įstatymų, Chartijos ir Maskvos miesto įstatymų, sąžiningai ir sąžiningai vykdyti man pavestas pareigas, tarnauti miesto klestėjimą ir jo gyventojų gerovę“.

7. Nuo priesaikos momento laikoma, kad Maskvos meras pradėjo eiti pareigas.

8. Valstybės garantijas Maskvos mero veiklai nustato Maskvos miesto įstatymai.

9. Maskvos meras negali vienu metu būti Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputatu, Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Federacijos tarybos nariu, teisėju, eiti kitas Rusijos Federacijos viešąsias pareigas. , federalinės valstybės tarnybos pareigybės, kitos Maskvos miesto viešosios pareigos, Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto valstybinės valstybės tarnybos pareigybės.Federacijos, savivaldybių pareigybės ir savivaldybės tarnybos pareigos, taip pat privalo laikytis 2014 m. kiti federalinių įstatymų ir Maskvos miesto įstatymų nustatyti apribojimai ir draudimai.

10 - 11. Neįtraukta.

41 straipsnis. Maskvos mero įgaliojimai

1. Maskvos meras tiesiogiai arba per Maskvos miesto vykdomąją valdžią sprendžia Maskvos miesto socialinės ir ekonominės plėtros klausimus, vadovauja miesto ūkiui, vykdo kitas vykdomąsias ir administracines funkcijas pagal savo įgaliojimus. .

2. Maskvos meras:

1) atstovauja Maskvos miestui santykiuose su federalinėmis valstybės institucijomis, kitų Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybės institucijomis, vietos valdžios institucijomis arba paveda atstovauti Maskvos miestui kitiems asmenims, atstovauja Maskvos miestui oficialiuose protokoliniuose renginiuose; atlieka kitas reprezentacines funkcijas;

2) veikia Maskvos miesto vardu pagal šios Chartijos nustatytą kompetenciją, federalinių įstatymų, Maskvos miesto įstatymų nustatytais atvejais ir tvarka, paveda veikti Maskvos miesto vardu vykdomajai valdžiai. Maskvos miesto valdžios institucijos, pareigūnai, vietos valdžios institucijos, taip pat juridiniai asmenys ir piliečiai;

3) pasirašo ir paskelbia Maskvos miesto Dūmos priimtus Maskvos miesto įstatymus arba juos atmeta;

4) sudaryti sutartis ir susitarimus federalinių įstatymų ir Maskvos miesto įstatymų nustatyta tvarka;

5) sudaro Maskvos Vyriausybę ir priima sprendimą dėl jos atsistatydinimo; nustato Maskvos miesto vykdomosios valdžios institucijų struktūrą;

5.1) teikti Maskvos miesto Dūmai metines ataskaitas apie Maskvos Vyriausybės veiklos rezultatus, įskaitant Maskvos miesto Dūmos keliamus klausimus;

6) Maskvos miesto įstatymo nustatyta tvarka Rusijos Federaciją sudarančio vieneto valstybės valdžios vykdomosios institucijos vardu išreiškia sutikimą dėl Maskvos miesto prokuroro, Rusijos Federacijos steigimo skyriaus vadovų paskyrimo. Rusijos Federacijos teritoriniai (Maskvos mieste) vykdomieji organai;

7) teikia svarstyti Rusijos Federacijos prezidentui, Rusijos Federacijos Vyriausybei ir kitoms Rusijos Federacijos valstybės institucijoms aktų projektus, kurių priėmimas yra jų kompetencija;

8) federalinių įstatymų ir Maskvos miesto norminių teisės aktų nustatyta tvarka skiria atstovą iš Maskvos miesto valstybinės valdžios vykdomosios institucijos Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos federacijos taryboje;

9) skiria savo įgaliotus atstovus Maskvos miesto Dūmoje, taip pat kitose valstybės institucijose;

10) teikia kandidatus į Maskvos miesto Dūmą į Maskvos miesto Chartinio teismo teisėjus;

11) vykdo kitus įgaliojimus, nustatytus Rusijos Federacijos Konstitucijoje, šioje Chartijoje, federaliniuose įstatymuose, Maskvos miesto įstatymuose.

3. Tais atvejais, kai kyla grėsmė Maskvos miesto gyventojų saugumui ir sveikatai, normaliam Maskvos miesto gyvybės palaikymo sistemų funkcionavimui, teisėtvarkos palaikymui, Maskvos meras turi teisę imtis būtinų priemonių. priemones, skirtas užkirsti kelią ekstremalioms aplinkybėms arba pašalinti jų padarinius, nedelsiant informuojant tas valstybės institucijas, kurių kompetencijai priklauso šių klausimų sprendimas.

4. Maskvos meras savo kompetencijai priskirtais klausimais leidžia visoje Maskvos miesto teritorijoje privalomus potvarkius ir įsakymus bei kontroliuoja jų vykdymą.

5. Maskvos mero dekretai - Maskvos mero išleisti teisės aktai norminio pobūdžio klausimais, taip pat kitais klausimais, numatytais federaliniuose ir Maskvos miesto įstatymuose.

6. Maskvos mero įsakymai – jo leidžiami teisės aktai operatyvinio ir administracinio pobūdžio klausimais.

7. Maskvos mero sąveika su vykdomosios valdžios institucijomis ir kitų Rusijos Federaciją sudarančių vienetų pareigūnais gali būti vykdoma sudarant sutartis ir susitarimus.

8. Maskvos mero išleisti teisės aktai negali prieštarauti Rusijos Federacijos Konstitucijai, federaliniams konstituciniams įstatymams, federaliniams įstatymams, priimtiems Rusijos Federacijos jurisdikcijoje ir jungtinėje Rusijos Federacijos ir Maskvos miesto jurisdikcijoje, dekretams. Rusijos Federacijos prezidentas, Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai, Chartija ir Maskvos miesto įstatymai.

9. Maskvos meras panaikina Maskvos Vyriausybės įsakymus, Maskvos miesto vykdomosios valdžios organų ir pareigūnų teisės aktus, jeigu šie teisės aktai neatitinka Rusijos Federacijos Konstitucijos, federalinių konstitucinių įstatymų, 2015 m. federaliniai įstatymai, Maskvos miesto chartija, Maskvos miesto įstatymai, kiti Maskvos miesto aukštesnės teisinės galios teisės aktai arba jų įgyvendinimas nėra numatytas finansiniais ar materialiniais ištekliais.

10. Maskvos mero teisės aktai įsigalioja Maskvos miesto įstatymų nustatyta tvarka.

11. Maskvos mero teisės aktai per dvi savaites nuo jų pasirašymo siunčiami Maskvos miesto Dūmai.

12. Maskvos mero teisės aktai laikomi oficialiai paskelbtais, kai jie paskelbti oficialiuose Maskvos mero ir Vyriausybės leidiniuose.

13. Maskvos meras turi antspaudą, kuriame pavaizduotas Maskvos miesto herbas, ir oficialų ženklą.

14. Išskirta.

42 straipsnis

1. Maskvos mero įgaliojimai nutrūksta anksčiau laiko, jei:

1) jo mirtis;

2) neįtraukti.

3) jo atsistatydinimas jo paties prašymu;

4) Rusijos Federacijos prezidento atleidimas iš pareigų dėl Maskvos miesto Dūmos pareikšto nepasitikėjimo juo, taip pat kitais federalinių įstatymų numatytais atvejais;

5) teismo pripažinimas neveiksniu arba ribotai veiksniu;

6) teismo pripažinimas dingusiu ar paskelbtu mirusiu;

7) jo atžvilgiu priimto apkaltinamojo teismo nuosprendžio įsiteisėjimo;

8) jo išvykimas iš Rusijos Federacijos nuolat gyventi;

9) jis netenka Rusijos Federacijos pilietybės, įgyja užsienio valstybės pilietybę arba gauna leidimą gyventi ar kitą dokumentą, patvirtinantį Rusijos Federacijos piliečio teisę nuolat gyventi užsienio valstybės teritorijoje.

2. Maskvos miesto Dūma turi teisę pareikšti nepasitikėjimą Maskvos meru šiais atvejais:

1) Maskvos mero aktų, prieštaraujančių Rusijos Federacijos Konstitucijai, federaliniams įstatymams, šiai Chartijai ir kitiems Maskvos miesto įstatymams, išleidimas, jeigu tokius prieštaravimus nustato atitinkamas teismas, o Maskvos meras to nepadarė. šiuos prieštaravimus pašalino per mėnesį nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos;

2) kitas šiurkštus Rusijos Federacijos Konstitucijos, federalinių įstatymų, Rusijos Federacijos prezidento dekretų, Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretų, šios Chartijos ir kitų atitinkamo teismo nustatytų Maskvos miesto įstatymų pažeidimas. , jei tai lėmė masinį piliečių teisių ir laisvių pažeidimą;

3) Maskvos meras netinkamai vykdo savo pareigas.

3. Maskvos miesto Dūmos sprendimas dėl nepasitikėjimo Maskvos meru priimamas dviem trečdaliais nustatyto deputatų skaičiaus balsų ne mažiau kaip vieno trečdalio nustatyto deputatų skaičiaus iniciatyva.

4. Ankstyvas Maskvos mero įgaliojimų nutraukimas šio straipsnio 1 dalies 4 punkte numatytais atvejais reiškia Maskvos vyriausybės atsistatydinimą. Tuo pačiu metu visa Maskvos vyriausybė toliau veikia iki naujos Maskvos vyriausybės sudarymo šios Chartijos ir kitų Maskvos miesto įstatymų nustatyta tvarka.

5. Išskirta.

43 straipsnis

1. Laikinai nesant Maskvos mero, jo įgaliojimai Maskvos mero dekretu perduodami vienam iš Maskvos mero pavaduotojų.

2. Tais atvejais, kai Maskvos meras laikinai negali eiti savo pareigų, jų vykdymas pavedamas vienam iš Maskvos mero pavaduotojų Maskvos vyriausybėje, nustatytas Maskvos vyriausybės nutarimu, jeigu federalinė valdžia nenustato kitaip. įstatymas. Tokiais atvejais Maskvos mero pavaduotojas Maskvos Vyriausybėje leidžia Maskvos mero dekretus ir Maskvos mero įsakymus, pasirašydamas juos kaip laikinai einantis Maskvos mero pareigas.

3. Asmenys, vykdantys Maskvos mero įgaliojimus, šio straipsnio 1 ir 2 dalyse numatytais atvejais neturi teisės spręsti dėl Maskvos vyriausybės atsistatydinimo, keisti Maskvos vyriausybės sudėtį ir sprendimus dėl savo statuso keitimo.

4. Federalinio įstatymo nustatytais atvejais Rusijos Federacijos prezidentas skiria laikinai einantį Maskvos mero pareigas. Laikinai einantis Maskvos meras neturi teisės paleisti Maskvos miesto Dūmos, teikti siūlymus pakeisti Maskvos miesto chartiją, priimti sprendimą dėl Maskvos vyriausybės atsistatydinimo, keisti Maskvos vyriausybės sudėtį, nustatyti Maskvos miesto Dūmos struktūrą. Maskvos miesto vykdomosios valdžios institucijos, keičia pareigų paskirstymą tarp Maskvos vyriausybės narių, skiria atstovą iš Maskvos miesto valstybinės valdžios vykdomosios institucijos Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Federacijos taryboje, teikti Maskvos miesto Dūmai kandidatus į Maskvos miesto statutinių teismo teisėjų pareigas, be Maskvos vyriausybės pritarimo vykdyti įstatymų leidybos iniciatyvą dėl Maskvos miesto biudžeto priėmimo ir pakeitimo .

44 straipsnis

1. Maskvos Vyriausybė yra aukščiausia nuolatinė kolegiali Maskvos miesto vykdomoji institucija, turinti bendrąją kompetenciją ir užtikrinanti kitų Maskvos miesto vykdomųjų organų veiklos koordinavimą.

2. Maskvos vyriausybei vadovauja Maskvos meras.

3. Maskvos vyriausybei priklauso Maskvos meras, Maskvos mero pavaduotojai Maskvos vyriausybėje (įskaitant ir pirmuosius), Maskvos vyriausybės ministrai.

4. Maskvos mero pavaduotojus Maskvos vyriausybėje (įskaitant pirmąją) ir Maskvos vyriausybės ministrus skiria ir atleidžia Maskvos meras.

5. Pareigų paskirstymą tarp Maskvos vyriausybės narių nustato Maskvos meras.

6. Maskvos Vyriausybė priima nutarimus, kuriuos pasirašo Maskvos meras, o jam nesant – asmuo, vykdantis savo įgaliojimus pagal Maskvos mero dekretą. Nutarimas laikomas priimtu, jei už jį balsavo daugiau nei pusė Maskvos vyriausybės narių.

7. Maskvos vyriausybė turi juridinio asmens teises.

8. Maskvos vyriausybės organizavimo ir veiklos tvarką nustato Maskvos miesto įstatymas, priimtas Maskvos miesto Dūmos Maskvos mero teikimu.

45 straipsnis

1. Sektorinės ir funkcinės Maskvos miesto vykdomosios valdžios institucijos atlieka vykdomąsias ir administracines funkcijas tam tikruose miesto valdymo sektoriuose ir srityse.

2. Šių įstaigų vadovus skiria ir atleidžia Maskvos meras.

3. Maskvos miesto sektorinių ir funkcinių vykdomųjų organų nuostatus tvirtina Maskvos Vyriausybė.

46 straipsnis

1. Maskvos miesto administraciniuose rajonuose ir rajonuose formuojami teritoriniai vykdomosios valdžios organai - administracinių rajonų prefektūros ir rajonų tarybos (toliau - prefektūros, tarybos).

2. Prefektūros, kurioms vadovauja administracinių rajonų prefektai, pagal Maskvos miesto teisės aktų nustatytus įgaliojimus vykdo kontrolės, koordinavimo ir vykdomąją-administracinę veiklą Maskvos miesto administracinių rajonų teritorijose.

3. Tarybų vadovų vadovaujamos tarybos pagal Maskvos miesto teisės aktų nustatytus įgaliojimus vykdo vykdomąją ir administracinę, koordinuojančią ir kontroliuojančią veiklą Maskvos miesto rajonų teritorijose.

4. Administracinių rajonų prefektus ir administracijų vadovus skiria ir atleidžia Maskvos meras.

5. Prefektūrų ir tarybų nuostatus tvirtina Maskvos Vyriausybė.

47 straipsnis

1. Maskvos miesto vykdomosios valdžios pareigūnai yra Maskvos meras, Maskvos Vyriausybės nariai, Maskvos miesto vykdomųjų organų vadovai ir jų pavaduotojai, taip pat Maskvos miesto valstybės tarnautojai, tinkamai suteikti administracinius ir administracinius įgaliojimus.

2. Maskvos miesto vykdomosios valdžios institucijose negali būti steigiamos politinių partijų, religinių, visuomeninių susivienijimų struktūros, išskyrus profesines sąjungas.

3. Maskvos miesto valstybinės valstybės tarnybos organizavimo klausimus reglamentuoja Maskvos miesto įstatymai.

48 straipsnis

1. Maskvos miesto vykdomosios valdžios organų ir pareigūnų teisės aktai apima Maskvos vyriausybės nutarimus ir įsakymus, Maskvos mero pavaduotojo Maskvos Vyriausybėje – mero kanceliarijos vadovo ir įsakymus. Maskvos vyriausybė, Maskvos miesto sektorinių, funkcinių ir teritorinių vykdomosios valdžios institucijų įsakymai ir įsakymai.

2. Maskvos miesto vykdomosios valdžios organų ir pareigūnų teisės aktai negali prieštarauti Rusijos Federacijos Konstitucijai, federaliniams įstatymams, Chartijai ir Maskvos miesto įstatymams.

3. Maskvos miesto vykdomosios valdžios organo ar pareigūno teisės aktas gali būti pripažintas negaliojančiu federalinių įstatymų nustatyta tvarka.

49 straipsnis

1. Maskvos miesto ir Maskvos miesto Dūmos vykdomosios valdžios institucijos sąveikauja gyventojų interesais remdamosi funkcijų ir galių pasiskirstymu, vadovaudamosi sprendžiamų uždavinių bendrumu, demokratijos, teisėtumo principais. ir viešumą.

2. Maskvos miesto Dūma ir Maskvos miesto vykdomosios valdžios institucijos nustatyta tvarka siunčia viena kitai darbo planus, priimtus aktus ir kitą informaciją.

3. Maskvos meras kasmet teikia Maskvos miesto Dūmai ataskaitą apie Maskvos vyriausybės veiklos rezultatus, įskaitant Maskvos miesto Dūmos keliamus klausimus. Ataskaitos apie Maskvos Vyriausybės veiklos rezultatus rengimo, pateikimo ir išklausymo tvarką nustato Maskvos miesto teisės aktai.

4. Maskvos meras turi teisę šios Chartijos nustatyta tvarka kitus Maskvos miesto įstatymus:

1) teikti Maskvos miesto Dūmai Maskvos miesto įstatymų projektus, Maskvos miesto Dūmos nutarimus ir projektų pakeitimus bet kuriame jų svarstymo etape, taip pat nuomones dėl Maskvos miesto įstatymų projektų, Maskvos nutarimų Miesto Dūma ir jos pateiktos pataisos paveda pataisų ir išvadų teisę savo įgaliotam atstovui;

2) reikalauti sušaukti neeilinį Maskvos miesto Dūmos posėdį;

3) skiria savo įgaliotus atstovus Dūmoje bendrais klausimais arba dėl atskirų Maskvos miesto įstatymų projektų, Maskvos miesto Dūmos nutarimų;

4) siūlo klausimus į Maskvos miesto Dūmos posėdžio darbotvarkę;

5) dalyvauti atviruose ir uždaruose Maskvos miesto Dūmos posėdžiuose;

6) per 14 dienų nuo gavimo dienos pasinaudoti veto teise dėl Maskvos miesto Dūmos priimtų Maskvos miesto įstatymų, siunčiant juos svarstyti su pakeitimais arba be jų;

7) kreiptis į Maskvos miesto Dūmą su siūlymu padaryti Maskvos miesto Dūmos nutarimų pakeitimus ir (ar) papildymus arba juos panaikinti, arba apskųsti šiuos nutarimus teisme;

8) rengti pranešimą ar bendrapranešimą dėl Maskvos miesto Dūmos posėdžio darbotvarkės;

9) kalbėti be eilės Maskvos miesto Dūmos posėdžiuose.

5. Maskvos miesto įstatymą, dėl kurio Maskvos meras pasinaudojo veto teise, gali priimti Maskvos miesto Dūma ankstesnėje redakcijoje, jeigu ne mažiau kaip 2/3 nustatyto deputatų skaičiaus. už tai balsavo Maskvos miesto Dūma.

6. Maskvos miesto įstatymas, patvirtintas Maskvos miesto Dūmos anksčiau priimtu variantu, negali būti pakartotinai atmestas Maskvos mero, yra jo pasirašytas ir turi būti paskelbtas per keturiolika dienų.

7. Maskvos miesto vykdomosios valdžios pareigūnai turi teisę dalyvauti ir pasisakyti Maskvos miesto Dūmos posėdžiuose aptariamais klausimais.

8. Maskvos miesto Dūmos deputatai turi teisę į neeilinį Maskvos miesto vykdomosios valdžios vadovų ir kitų pareigūnų priėmimą ne ilgiau kaip per dvi savaites (neįskaitant atostogų, ligų, komandiruočių), teisę dalyvauti ir pasisakyti Maskvos Vyriausybės ir kitų Maskvos miesto vykdomųjų organų posėdžiuose.

9. Maskvos miesto Dūma turi teisę kreiptis į Maskvos merą, Maskvos vyriausybę, kitas Maskvos miesto vykdomosios valdžios institucijas ir jų vadovus su pasiūlymais dėl jų priimtų teisės aktų panaikinimo, pakeitimo ar papildymo, arba apskųsti šiuos teisės aktus teismo tvarka arba nustatyta tvarka kreiptis į Rusijos Federacijos Konstitucinį Teismą su prašymu dėl jų atitikties Rusijos Federacijos Konstitucijai.

  • 1 skyrius. (1–10 straipsniai)
    • 1 straipsnis
    • 2 straipsnis
    • 3 straipsnis
    • 4 straipsnis
    • 5 straipsnis
    • 6 straipsnis
    • 7 straipsnis
    • 8 straipsnis
    • 9 straipsnis
    • 10 straipsnis
  • 2 skyrius. (11–13 straipsniai)
    • 11 straipsnis
    • 12 straipsnis
    • 13 straipsnis
  • 3 skyrius. (14–19 straipsniai)
    • 14 straipsnis
    • 15 straipsnis
    • 16 straipsnis
    • 17 straipsnis
    • 18 straipsnis
    • 19 straipsnis
  • 4 skyrius. (20–27 straipsniai)
    • 20 straipsnis
    • 21 straipsnis
    • 22 straipsnis
    • 23 straipsnis
    • 24 straipsnis
    • 25 straipsnis
    • 26–27 straipsniai. Neįtraukti
  • 5 skyrius. (28–32 straipsniai)
    • 28 straipsnis
    • 29 straipsnis
    • 30 straipsnis
    • 31 straipsnis
    • 32 straipsnis
  • 6 skyrius. (33–39 straipsniai)
    • 33 straipsnis
    • 34 straipsnis
    • 35 straipsnis
    • 36 straipsnis
    • 37 straipsnis
    • 38 straipsnis
    • 39 straipsnis
  • 7 skyrius. (40–49 straipsniai)
    • 40 straipsnis
    • 41 straipsnis
    • 42 straipsnis
    • 43 straipsnis
    • 44 straipsnis

37 straipsnis

1. Savivaldybės darinio vadovas – miesto meras yra aukščiausias savivaldybės formacijos pareigūnas, vadovauja vietos administracijai – miesto mero įstaigai, vadovaudamasis vadovavimo vienybės principais ir pagal šią chartiją jam suteiktas įgaliojimai spręsti vietinės svarbos klausimus.

2. Miesto meru gali būti renkamas Rusijos Federacijos pilietis, turintis rinkimų teisę ir sulaukęs 21 metų.

3. Miesto merą savivaldos rinkimuose penkerių metų laikotarpiui renka savivaldybės teritorijoje gyvenantys piliečiai, remdamiesi visuotine, lygia ir tiesiogine rinkimų teise, slaptu balsavimu federalinių įstatymų ir įstatymų nustatyta tvarka.

4. Tas pats asmuo miesto meru negali būti renkamas daugiau kaip tris kadencijas iš eilės.

5. Miesto meras pradedamas eiti ne vėliau kaip per 14 dienų nuo jo išrinkimo dienos.

Pradėdamas eiti pareigas miesto meras prisiekia: „Priimdamas savivaldybės darinio „Birobidžano miestas“ vadovo – miesto mero pareigas, prisiekiu savo garbe ir sąžine laikytis Rusijos Federacijos Konstitucijos. , Rusijos Federacijos teisės aktai, Žydų autonominio regiono chartija ir įstatymai, savivaldybės formacijos „Biobidžano miestas“ chartija ir savivaldybės „Biobidžano miestas“ savivaldybės teisės aktai, gerbia ir saugo žmogaus teises ir laisves. ir pilietis, ginti „Birobidžano miesto“ savivaldybės gyventojų interesus, sąžiningai vykdyti rinkėjų man pavestas miesto mero pareigas.

6. Miesto meras priima nutarimą dėl jo priėmimo eiti savivaldybės vadovo pareigas, o miesto mero tarnybos vadovas – nurodant pradėjimo eiti pareigas datą.

7. Miesto meras turi pažymėjimą, kuris yra jo įgaliojimus patvirtinantis dokumentas.

Pažyma yra dokumentas, patvirtinantis miesto mero teisę laisvai ir visapusiškai vykdyti savo įgaliojimus savivaldybės teritorijoje.

Savivaldybės rinkimų metu išrinktam miesto merui pažymėjimą išduoda savivaldybės rinkimų komisija pagal Žydų autonominės srities įstatymus.

8. Miesto meras savo įgaliojimų metu negali eiti ir eiti kitų pareigų, išskyrus miesto merijos vadovo pareigas, taip pat užsiimti bet kokia mokama veikla, išskyrus mokymo, mokslinės ir kitos kūrybinės veiklos.

9. Miesto meras gali dalyvauti miesto Dūmos posėdžiuose patariamojo balso teise.

10. Miesto merui taikomos „A“ kategorijos savivaldybės pareigas pakeičiančio išrinkto pareigūno garantijos, nustatytos federaliniais teisės aktais, žydų autonominio regiono teisės aktais ir šia Chartija.

11. Miesto meras yra kontroliuojamas ir tiesiogiai atskaitingas savivaldybės ir miesto Dūmai.

12. Miesto meras, kaip savivaldybės vadovas, turi visas federalinių įstatymų, Žydų autonominės srities teisės aktų, šios Chartijos nustatytus įgaliojimus spręsti šiuos vietinės reikšmės klausimus:

1) atstovauja savivaldybei santykiuose su kitų savivaldybių vietos savivaldos organais, valstybės valdžios institucijomis, piliečiais ir organizacijomis, veikia savivaldybės vardu neturėdamas įgaliojimo;

3) leidžia nutarimus ir įsakymus;

4) turi teisę reikalauti sušaukti neeilinį Miesto Dūmos posėdį;

5) pagal federalinius įstatymus, Žydų autonominio regiono įstatymus, prieš terminą nutraukus miesto Dūmos įgaliojimus, skiria savivaldybių rinkimus į Miesto Dūmą.

13. Miesto mero įgaliojimai nutrūksta anksčiau laiko, jeigu:

1) mirtis;

2) atsistatydinimas savo noru;

3) nušalinimas iš pareigų pagal federalinį įstatymą;

4) teismo pripažinimas neveiksniu arba ribotai veiksniu;

Žodis „meras“ kilęs iš prancūzų kalbos žodžio maire, kuris reiškia „meistras“. Šiandien ji yra gyvenvietės, miesto, vykdomosios valdžios vadovas. Kai kuriose šalyse meras vadovauja mažiems savivaldos regionams, ypač Lietuvoje.

Nuo 1990-ųjų terminas „meras“ Rusijoje vartojamas kaip alternatyva „miesto administracijos vadovui“, mero pareigos Maskvoje įgavo oficialų statusą. Tačiau ne visi regionai turi merus, pavyzdžiui, Sankt Peterburge miestui vadovauja gubernatorius.

Sobyanin - valdininkas, turintis 30 metų patirtį

Nuo 2010 m. iki šių dienų Maskvos miesto vadovas yra Sobyaninas Sergejus Semenovičius. Nuo 2013 metų rugsėjo 12 dienos jis išrinktas dar penkerių metų kadencijai. Jis užima vadovaujančias pareigas partijoje „Vieningoji Rusija“, yra jos Aukščiausiosios Tarybos narys.

Sobyaninas ne kartą pažymėjo, kad miesto vadovo darbas jam yra pats įdomiausias ir leidžia jaustis reikalingam. „Tai konkretus darbas, tu turi didžiulę atsakomybę, pats kažką galvoji ir nueina ilgas kelias, kol tavo planas bus įgyvendintas. O kai pamatai galutinį savo darbo rezultatą, tai nepalyginamas malonumas“, – Sergejus Semenovičius. apibūdina jos veiklą.

2008 m. prezidento rinkimuose S. S. Sobyaninas vadovavo Dmitrijaus Anatoljevičiaus Medvedevo kampanijos štabui.

Sobyaninas buvo apdovanotas apdovanojimu nominacijoje „Metų politikas“.

2010 metais mero pajamos siekė apie 4,8 mln. 2011 metais jis deklaravo apie 5 milijonus rublių, o maždaug tiek pat parodė 2012 metais. Maskvos miesto vadovo metinės pajamos 2017 m. sudarė 6,5 milijono rublių.

Komanda

Užėmęs mero postą, Sobyaninas mūsų sostinės valdžioje įgyvendino didelius personalo pokyčius, pertvarkė prefektūras, optimizavo miesto valdžios darbą. Jo komanda padėjo jam tai padaryti.

Sergejus Semenovičius ne kartą pabrėžė, kad atrenkant personalą jis rėmėsi padorumu, efektyvumu ir žmonių gebėjimu dirbti. "Nesvarbu, kokį išsilavinimą jis turi. Jei žmogus nori ir gali daugiau, nei parašyta jo pareigybės aprašyme, tai yra" mano "žmogus", – atvirai sako politikas. Pats Sobyaninas yra valdininkas, turintis 30 metų patirtį ir nesugalvoja sau jokio kito darbo.

Miesto vadovo pavaduotojai – komanda, srities žmonės, jo padėjėjai, kurie formuoja Merą. Šios įstaigos ir Maskvos vyriausybės vadovė šiandien yra Anastasija Rakova. Didžiuliame kabinete dirba ir įvairių struktūrinių padalinių ministrai, atsakingi už savo sritį – būsto ir komunalinių paslaugų, informacijos politikos, socialinės plėtros, statybos, sporto ir turizmo, konkurencijos politikos ir kitus skyrius.

Merui taip pat priklauso visų Maskvos rajonų prefektai.

Funkcijos

Miesto administracijos vadovas yra atsakingas už visavertį miesto ūkio valdymą, administracinę politiką, socialinių-ekonominių klausimų sprendimą.

Jis imasi priemonių užkirsti kelią ekstremalioms situacijoms, svarsto klausimus dėl įvairių mitingų ir susirinkimų rengimo – leisti ar uždrausti demonstraciją – sprendžia meras. Svarbios miestui būdingos užduotys tenka ir merui, pavyzdžiui, Venecijoje meras imasi miesto balandžių naikinimo veiksmų.

Mero kadencija Maskvoje šiandien yra 5 metai, bet tai nėra griežta taisyklė. Kadencijos laikotarpis gali skirtis, ypač Airijos Dubline, mero kadencija nustatoma vieneriems metams.

Darbo pareigos

Ką meras privalo daryti kaip miesto savininkas? Savivaldybės vadovas yra oficialus Maskvos atstovas.

  1. Asmeniškai arba per vykdomąją valdžią sprendžia socialinės ir ekonominės plėtros klausimus, tvarko miesto ūkį.
  2. Sudaro Maskvos vyriausybės sudėtį, taip pat jį atleidžia. Be to, meras nustato vykdomosios valdžios institucijų struktūrą.
  3. Veikdamas pagal Chartiją, asmeniškai veikia Maskvos miesto vardu arba paveda tai vykdomajai valdžiai ar kitiems pareigūnams, piliečiams, firmoms.
  4. Pasirašo arba atmeta Maskvos miesto Dūmos priimtus įstatymus.
  5. Sudaro sutartis ir pasirašo sutartis.
  6. Kasmet atsiskaito Maskvos miesto Dūmai apie miesto vyriausybės veiklos rezultatus.
  7. Miesto vadovo įsakymu paskiriamas atstovas iš Maskvos Federacijos taryboje, prokuroras, įgalioti mero atstovai valdžios organuose, įskaitant Miesto Dūmą.
  8. Susidarius ekstremalioms situacijoms ir iškilus grėsmei žmonių gyvybei ir sveikatai, meras turi teisę imtis neatidėliotinų priemonių ekstremalioms aplinkybėms užkirsti kelią ir pasekmes pašalinti, o vėliau apie tai pranešti kompetentingoms institucijoms, kurios sprendžia šiuos klausimus.

Kaip tapti meru

Nėra tokio instituto ir fakulteto, kur jie ruošiasi tapti meru. Nesvarbu, kokios lyties, išsilavinimo ir darbo patirties, miesto vadovu gali tapti bet kuris Rusijos pilietis, sulaukęs 30 metų.

Meras turi privilegijų. Solidžiu atlyginimu, pensija, neliečiamybe nuo išrinkimo momento, be prokuroro sutikimo pas merą kratos negalima daryti, netraukti baudžiamojon atsakomybėn, juo labiau – suimti.

Trečiasis meras

Sergejus Sobyaninas tapo trečiuoju pagrindinio Rusijos miesto meru, prieš jį Jurijus Lužkovas šias pareigas ėjo nuo 1992 iki 2010 m., o Gavriilas Popovas - vienerius metus - nuo 1991 iki 1992 m.

Šeima

Sobyaninas gimė 1958 m. birželio 21 d. Tiumenės srityje, Nyaksimvolo kaime. 1980 metais gavo Kostromos technologinio instituto diplomą, bet tai tik pirmas išsilavinimas, 1989 metais baigė Maskvos teisės akademiją (MSLA) ir įgijo teisininko išsilavinimą.

Jo tėvas buvo kaimo tarybos pirmininkas ir, anot žiniasklaidos, labai mėgo medžioti. Sergejaus Semenovičiaus mama visą gyvenimą dirbo buhaltere. Sobyaninas yra vedęs, jo žmona Irina Sobyanina (Rubinchik) pagimdė jam dvi dukteris Olgą ir Aną.

Tyliai ir nuolankiai

Sobyanino bendramoksliai prisimena, kad būdamas studentas Sergejus elgėsi kukliai, tyliai ir visiškai nepriminė politiko, nerodė jokio susidomėjimo dalyvauti visuomeninėje veikloje, nebuvo aktyvistas. Todėl niekas negalėjo numatyti, kad Rusijos valstybės sostinei vadovaus Sergejus Sobyaninas.

Karjeros pradžia

Pirmoji miesto vadovo darbo vieta buvo vamzdžių valcavimo gamykla Čeliabinske, kur iš šaltkalvio jis tapo meistru. Jis žino ir supranta gamybos procesų esmę.

Laisvalaikis

Miesto vadovas mėgsta skaityti, jį ypač traukia istorinės knygos apie Maskvą, taip pat mėgsta klasiką, istorinius detektyvus. Iš visų rašytojų jis teikia pirmenybę Hemingway'ui.

Sergejus Semenovičius yra patriotas, mėgsta ilsėtis Rusijoje, pageidautina neišvystytose, mažai žinomose vietose, labai vertina žvejybą ir medžioklę.

Gimtadienis jam yra šventa šventė, ir kiekvienais metais birželio 21 d. jis pasiima laisvą dieną, švęsdamas šventę su draugais kur nors ramioje taigos vietoje.

Vaikystėje tėvas įskiepijo jam meilę slidinėti. Anot mero, jis nežino, kuo anksčiau pradėjo užsiimti – slidinėti ar vaikščioti. Jis vis dar turi tėčio dovanotas savadarbes pušines slides.

Meras pirmenybę teikia klasikinei muzikai, tačiau neatsisako klausytis ir šiuolaikinių menininkų. Kartu su grupe „Murzilki International“ jis kartą dainavo dainą apie mero rinkimus, kuri skambėjo radijo stoties „Avtoradio“ eteryje. Daina buvo agitacinė – kad žmonės ateitų į mero rinkimus.

Miesto vadovas niekuo nesiskiria nuo kitų politikų. Ir jam, ir visam Rusijos valdančiam elitui atlyginimas 2018 metais bus išduodamas „su 10% nuolaida“. Šios priemonės kaip antikrizinės priemonės imtasi nuo 2015 m. Įsakymas ateina iš paties prezidento, Vladimiras Vladimirovičius taip pat gauna 10% sumažintą atlyginimą.

Atitinkamai pagal šį nutarimą visos Maskvos miesto Dūmos, taip pat Sąskaitų rūmų, rinkimų komisijos, Žmogaus teisių ir verslininkų teisių apsaugos komisaro darbuotojams turėtų būti sumažintas piniginis atlygis.

5 SKYRIUS

22 straipsnis

1. Miesto vadovas yra miesto meras - išrinktas pareigūnas, pagal savo įgaliojimus vadovaujantis miesto savivaldos įgyvendinimo veiklai.

Miesto meras yra tiesiogiai atskaitingas gyventojams ir miesto Dūmai.

2. Miesto merą renka miesto gyventojai už 5 metų amžiaus terminas. Rinkimai vyksta alternatyviu pagrindu, remiantis visuotine lygia tiesiogine rinkimų teise, slaptu balsavimu. Rinkimų data nustatoma miesto Dūmos nutarimu pagal galiojančius teisės aktus.

(2 punktas su pakeitimais, padarytais Miesto Dūmos 2001 m. gruodžio 25 d. nutarimu Nr. 168)

3. Miesto meru gali būti renkamas Rusijos Federacijos pilietis, turintis rinkimų teisę ir sulaukęs 21 metų.

4. Miesto meras pradeda eiti pareigas ne vėliau kaip per 11 dienų po oficialaus miesto mero rinkimų rezultatų paskelbimo ir įgaliojimų vykdymą nutraukia pasibaigus jo kadencijai.

5. Pradėdamas eiti pareigas, miesto meras prisiekia Čerepoveco gyventojams prieš miesto Dūmą: „Aš (pavardė, vardas, tėvavardis), eidamas Čerepoveco miesto mero pareigas, iškilmingai pasižadu sąžiningai ir nešališkai naudotis man suteiktomis galiomis, sąžiningai ir sąžiningai vykdyti savo pareigas, visus savo sugebėjimus panaudoti miesto gyventojų labui.

6. Priedą miesto merui nustato ir keičia miesto Dūma, vadovaudamasi galiojančiais teisės aktais.

23 straipsnis

Miesto meras kaip miesto vadovas:

Atstovauja miesto savivaldai santykiuose su visų lygių valdžios institucijomis, kitomis savivaldybėmis, įmonėmis, įstaigomis, organizacijomis, kitais verslo subjektais ir visuomeninėmis asociacijomis, įskaitant užsienio;

Pirmininkauja miesto Dūmos posėdžiuose, dalyvauja balsuojant svarstomais klausimais, pasirašo miesto Dūmos priimtus nutarimus;

Teisę per 7 dienas grąžinti Miesto Dūmai jos priimtą nutarimą, kai nesutinkama su nutarimu, jo neatitikimas įstatymui su motyvuota išvada dėl grąžinimo priežasčių. Jeigu per antrąjį svarstymą nutarimas priimamas ne mažiau kaip dviem trečdaliais šios Chartijos 14 straipsnio 4 dalyje nustatyto miesto Dūmos skaičiaus, miesto meras privalo pasirašyti ir paskelbti sprendimą per tris dienas;

Teikia miesto Dūmai siūlymus dėl miesto merijos struktūros, pareigūnų tvirtinimo ir atleidimo iš miesto merijos. Miesto Dūmos sutikimu miesto mero skiriamų ir atleidžiamų pareigybių sąrašas tvirtinamas miesto Dūmos nutarimu;

Turi teisę teikti pasiūlymus Miesto Dūmai bet kokiais jos kompetencijai priklausančiais klausimais;

Sudaro sutartis su kitomis vietos savivaldos institucijomis, valstybės institucijomis;

Nesilaikant įstatymų, iškilus prieštaravimams miesto Dūmos nutarimams, miesto mero nutarimams ir įsakymams, teisė sustabdyti merijos struktūrinių padalinių vadovų nutarimų, įsakymų ir įsakymų vykdymą. iš dalies ar visiškai panaikinti tokius nutarimus, įsakymus ir įsakymus;

Koordinuoja miesto Dūmos ir Rotušės veiklą;

Turi pirmojo parašo teisę pasirašydamas finansinės-ūkinės veiklos dokumentus;

Teikia siūlymus Miesto Dūmai dėl pirmojo miesto mero pavaduotojo (vicemero) išrinkimo ir jo atleidimo.

24 straipsnis

miesto valdžia

1. Miesto meras, kaip miesto savivaldos vykdomosios institucijos – miesto merijos vadovas:

Vykdo miesto merijos valdymą vadovavimo vienybės principais;

Turi visus įgaliojimus spręsti miesto gyvybės užtikrinimo klausimus, išskyrus įgaliojimus, kuriuos galiojantys teisės aktai ir ši chartija priskirta Miesto Dūmos kompetencijai;

Leidžia nutarimus ir įsakymus savo kompetencijos klausimais;

Ji neviršydama miesto Dūmos patvirtinto miesto biudžeto, tiesiogiai arba per struktūrinių padalinių vadovus vykdo operatyvinį finansų valdymą, miesto Dūmos sprendimu - iš tikslinių nebiudžetinių lėšų.

2. Visi miesto merijos struktūriniai padaliniai yra pavaldūs miesto merui, o jų vadovai yra jam atskaitingi ir atsakingi savo veikloje.

25 straipsnis

1. Miesto merijos norminiai teisės aktai apima:

Potvarkiai, miesto mero įsakymai, priimti pagal jo kompetenciją;

Miesto mero pavaduotojų, merijos vadovo, taip pat merijos struktūrinių padalinių vadovų potvarkiai, įsakymai, leidžiami pagal miesto mero jiems pavestus įgaliojimus;

(1 punkto ketvirta dalis miesto Dūmos nutarimu neįtraukta

2001 m. gruodžio 25 d. Nr. 168)

2. Miesto merijos norminių teisės aktų rengimo tvarką nustato jos nuostatai.

3. Rotušės norminiai teisės aktai įsigalioja nuo jų pasirašymo dienos, jeigu pačiuose dokumentuose nenurodyta kitaip.

4. Norminiai teisės aktai, turintys įtakos asmens ir piliečio teisėms, laisvėms ir pareigoms, įsigalioja nuo jų oficialaus paskelbimo dienos.

26 straipsnis

1. Miesto meras miesto Dūmos sprendimu anksčiau laiko nutraukia savo įgaliojimus šiais atvejais:

a) rašytinį pareiškimą apie savo įgaliojimų atsisakymą;

b) Rusijos Federacijos pilietybės netekimas;

c) išvykimas nuolat gyventi už miesto ribų;

d) apkaltinamojo teismo nuosprendžio miesto merui įsiteisėjimo;

e) jo pripažinimas neveiksniu įsiteisėjusiu teismo sprendimu;

f) pripažinti jį mirusiu arba dingusiu be žinios įsiteisėjusiu teismo sprendimu;

g) jo mirtis;

h) jo išrinkimas valdžios institucijos pavaduotoju;

i) jo išrinkimas vietos savivaldos organo deputatu;

j) atšaukimas dėl miesto gyventojų pasitikėjimo praradimo;

k) kitais galiojančių teisės aktų nustatytais atvejais.

2. Miesto Dūma turi teisę savo nutarimu, priimtu dviem trečdaliais nustatyto miesto Dūmos narių skaičiaus, pareikšti nepasitikėjimą miesto meru ir teikti klausimą miesto referendumui.

3. Mero, kaip miesto vadovo, įgaliojimams prieš terminą pasibaigus, jo funkcijos miesto Dūmos nutarimu perduodamos pirmajam miesto mero pavaduotojui (vicemerui) ar kitam asmeniui ir atliekamos. iki naujai išrinkto miesto mero pradėjimo eiti pareigas.

27 straipsnis

1. Miesto mero pirmasis pavaduotojas (vicemeras):

Vykdo miesto mero nustatytas pareigas, nesant miesto mero, atlieka jo, kaip miesto savivaldos vykdomosios institucijos vadovo, funkcijas.

2. Finansinę pašalpą miesto mero pirmajam pavaduotojui (vicemerui) nustato ir keičia miesto dūma mero teikimu, vadovaudamasi galiojančiais teisės aktais.

3. Miesto mero pirmojo pavaduotojo (vicemero) kadencija baigiasi pasibaigus šia chartija nustatytam miesto mero kadencijai.

4. Miesto mero įgaliojimams nutrūkus anksčiau laiko, miesto savivaldos vykdomosios institucijos vadovo pareigas eina pirmasis miesto mero pavaduotojas (vicemeras), kol pradės naujai išrinktas miesto meras. biuras.

5. Pirmojo miesto mero pavaduotojo (vicemero) įgaliojimai prieš terminą nutrūksta remiantis šios Chartijos 26 straipsnio 1 dalyje, išskyrus „k“ papunktį, numatytais pagrindais, taip pat dėl ​​siūlymo. miesto meras miesto Dūmos nutarimu.

6. Miesto meras jo teikimu gali turėti kitus miesto Dūmos tvirtinamus pavaduotojus.