Darbo sutartys      2024-02-13

Biografija. Kas yra Arturas Parfenčikovas? Nauji įgaliojimai antstoliams

TASS DOKUMENTAS. 2017 metų rugsėjo 11 dieną Karelijos centrinė rinkimų komisija pranešė, kad rugsėjo 10 dieną vykusius respublikos vadovo rinkimus laimėjo laikinai einantis srities vadovo pareigas Artūras Parfenčikovas (Vieningoji Rusija).

Sutvarkęs 100% apylinkių rinkimų komisijų protokolus, jis surinko 61,34% balsų. Antrąją vietą užėmė partijos „Teisingoji Rusija“ kandidatė Irina Petliajeva, Valstybės Dūmos deputato Sergejaus Mironovo padėjėja (18,05 proc.). Artūras Parfenčikovas Karelijai vadovauja laikinai einantis respublikos vadovo pareigas nuo 2017 m. vasario 15 d.

Artūras Olegovičius Parfenčikovas gimė 1964 m. lapkričio 29 d. Petrozavodsko mieste, Karelijos autonominėje sovietinėje socialistinėje respublikoje (dabar – Karelijos Respublika). Vaikystę jis praleido Kurkiyoki ūkyje Karelijos Lakhdenpokhsky rajone.

1987 m. baigė Leningrado valstybinio universiteto Teisės fakultetą. A. A. Ždanova (dabar Sankt Peterburgo valstybinis universitetas, Sankt Peterburgo valstybinis universitetas). Jis buvo būsimojo Rusijos Federacijos ministro pirmininko Dmitrijaus Medvedevo klasės draugas; Konstantinas Chuychenko, Rusijos Federacijos prezidento Kontrolės direktorato vadovas; Nikolajus Vinničenka, Federalinės antstolių tarnybos vadovas 2004–2008 m.

Baigęs universitetą, dirbo Karelijos autonominės sovietų socialistinės Respublikos prokuratūroje Oloneco rajono prokuroro padėjėju.

1988-1991 m. - Karelijos autonominės Sovietų Socialistinės Respublikos Oloneckio rajono prokuratūros tyrėjas.

1991–1995 m. – Sortavalos miesto (Karelijos Respublika) prokuroro pavaduotojas.

1995-2006 metais dirbo Petrozavodsko prokuratūroje: 1995 metais užėmė miesto prokuroro Vladimiro Panasenkos pavaduotojo pareigas, o 2000 metais vadovavo Priežiūros skyriui. Netrukus po paskyrimo jis iškėlė baudžiamąją bylą Petrozavodsko merui Andrejui Deminui, apkaltintam už miesto biudžeto lėšas išpūstomis kainomis įsigijus naudotus „Mercedes“ autobusus (už piktnaudžiavimą tarnyba nuteistas kalėti trejus metus lygtinai). Parfenčikovui vadovaujant Karelijos sostinės prokuratūrai, buvo likviduotos vadinamosios Karlovo ir Tambovo nusikalstamos grupuotės.

2006–2007 metais jis vadovavo Sankt Peterburgo federalinės antstolių tarnybos (FSSP) skyriui, buvo Sankt Peterburgo vyriausiasis antstolis. Jam vadovaujant, Sankt Peterburgo departamentas kelis kartus vienas pirmųjų Rusijos Federacijoje įvedė specialius apribojimus skolininkų kelionėms už Rusijos ribų.

Nuo 2007 m. birželio mėn. iki 2008 m. gruodžio mėn. - Rusijos FSSP direktoriaus pavaduotojas - Rusijos Federacijos vyriausiojo antstolio pavaduotojas. Prižiūrėjo vykdymo procesus, taip pat skolininkų turto paieškos ir pardavimo klausimus. Skyriaus vadovas šiuo laikotarpiu buvo Nikolajus Vinničenka.

Nuo 2008 m. gruodžio 29 d. iki 2017 m. vasario 15 d. - Federalinės antstolių tarnybos (Rusijos FSSP) direktorius - Rusijos Federacijos vyriausiasis antstolis.

2017 m. vasario 15 d. Rusijos prezidento Vladimiro Putino dekretu jis buvo paskirtas laikinai eiti Karelijos Respublikos vadovo pareigas. Regiono vadove pakeitė Aleksandrą Khudilaineną, kuris atsistatydino anksčiau laiko.

Valstybinės pasirengimo Karelijos Respublikos įkūrimo 100-mečio minėjimui komisijos atsakingasis sekretorius (nuo 2017 m. balandžio mėn.).

Bendra 2016 m. deklaruotų pajamų suma sudarė 7 mln. 808 tūkst. rublių, įskaitant lėšas, gautas iš buto nuomos (4 mln. 200 tūkst. rublių).

Rusijos Federacijos valstybinio teisingumo patarėjo pareigas, 1 klasė (2009).

Apdovanotas Garbės ordinu, ordino „Už nuopelnus Tėvynei“ II laipsnio medaliu (2009). Turi Achmato Kadyrovo vardo ordiną (Čečėnijos Respublika, 2009 m.).

Rusijos Federacijos nusipelnęs teisininkas (2005).

Kalba angliškai.

Išsiskyręs, turi sūnų ir dukrą. Buvusi žmona - Natalija Guljajeva, Karelijos Respublikos Aukščiausiojo Teismo pirmininko pavaduotoja. Dukra baigė Sankt Peterburgo valstybinio universiteto Teisės fakultetą, teisės mokslų kandidatė. Sūnus yra Maskvos valstybinio teisės universiteto studentas.

Jis sportuoja, mėgsta keliauti ir žvejoti.

Šios dienos spaudos konferencijoje... O. Karelijos gubernatorius Arturas Parfenčikovas taip pat atsakė į klausimus apie savo asmeninį gyvenimą, taip pat apie jo nuosavybę federalinėje žiniasklaidoje:

— Kelerius metus dirbęs vyriausiuoju Rusijos Federacijos antstoliu, pagal prezidento dekretą gavau atitinkamą subsidiją būstui Maskvoje įsigyti. Viskas buvo pagal įstatymą. Ir nesigėdiju pasakyti, kad per dešimt tarnybos metų tapau maskviečiu visa prasme ir šiandien turiu gerą būstą Maskvos centre. Man atrodo, kad tame nėra nieko smerktino, kad Rusijos Federacijos vyriausiasis antstolis turi būstą Maskvoje. Aš čia ne svetimas. Aš grįžau namo. Dabar gyvenu pas gimines. Jokių kasdienių problemų čia neturiu.

Štai ką naujasis gubernatorius pasakė apie šeimos gyvenimą:

— Visą mano asmeninį laiką atėmė darbas, tarnyba, komandiruotės. Na, išėjo taip, kaip išėjo. Šiandien aš tiesiog užsiėmęs darbu. Naujos šeimos klausimas dar neišspręstas. Ir šiandien aš tiesiogine prasme esu laisvas žmogus. Bet palyginti nemokama, nes turiu vaikų. O pastaraisiais metais, be darbo, auginu ir sūnų. Jis gyveno pas mane Maskvoje. Baigė kariūnų korpusą. Beje, esu labai dėkingas kariūnų išsilavinimui ir tikiu, kad turime padaryti viską, kad tokia įstaiga atsirastų Petrozavodske... Ačiū būriui vadovavusiems draugams, su kuriais susipažinome tarnybos metu, visiems griežčiausiai buvo sudarytos sąlygos kariūnui Parfenčikovui .

Natalija Gulyaeva, buvusi Arthuro Parfenčikovo žmona

Bet viskas išėjo į gerą. Turiu nuostabų sūnų. Jam greitai sukaks 19 metų. Dabar jis studijuoja Kutafino akademijoje.

O mane tiesiog stebina savarankiškumas ir atsakingumas, kurie yra absoliuti kariūnų ugdymo pasekmė. Vienas iš tokių prisiminimų – kai jis baigė mokslus. Jiems buvo įteikti kariūnų korpuso Raudonojoje aikštėje baigimo pažymėjimai. Ir kai jie praėjo iškilmingame žygyje. Taip pat atsistojau su uniforma ir sveikinau savo sūnų, kuris ėjo dešiniuoju šonu. Ačiū Dievui, tai atsitiko mano gyvenime.

O mano dukra nuostabi. Apskritai aš labai didžiuojuosi savo vaikais. Dabar ji baigė Uralo teisės akademijos magistrantūros studijas. Ji sėkmingai apsigynė gruodžio pabaigoje. Prieš tai ji su pagyrimu baigė Sankt Peterburgo universitetą.

Ji jau turi publikacijų ir monografijų. Ji pirmoji išvertė jį į rusų kalbą ir pakomentavo pasaulinį vykdymo kodeksą. Jis išleistas pernai... Būdama studentų mainų studentė taip pat įstojo į universitetą Vokietijoje, o dabar jį taip pat sėkmingai baigia. Vokiškai išmokau per šešis mėnesius. Aš didžiuojuosi savo vaikais. Jie gyvena pas mane Maskvoje.

Vardas: Parfenčikovas Arturas Olegovičius. Gimimo data: 1964 m. lapkričio 29 d. Gimimo vieta: Petrozavodskas, Karelijos autonominė Sovietų Socialistinė Respublika, SSRS Pareigos: Karelijos vadovas

Vaikystė ūkyje

Artūras Parfenčikovas gimė Petrozavodske. Nepaisant sunkumų - SSRS buvo mažai veikiančių bažnyčių - vaikas buvo pakrikštytas Baltarusijoje, pasienyje su Briansko sritimi, Gorodeco kaime, ten gyveno giminaičiai.

Artūro tėvas dirbo „White Sea-Onega Shipping Company“ sistemoje, mama dar studijavo. Todėl vaikas buvo „išmestas“ pas senelius. Jie gyveno Kirkkoyoki ūkyje Pitkärantos regione.

Mano senelis išgyveno karą, dirbo garsiajame Gyvybės kelyje – atnešė maisto į apgultą Leningradą ir iš bado pusmirčius išvedė apgulto miesto gyventojus. Jis nemėgo prisiminti karo, tačiau anūkas pamatė randus ant rankos ir peties - žaizdą, po kurios jo senelis gavo komisinį 1943 m. Taikos metu jis dirbo pieno sunkvežimio vairuotoju, o paskui – gyvulininku. Mano močiutė dirbo Pobedos valstybinio ūkio maisto prekių parduotuvėje.

Anūkas pakaitomis eidavo pas juos į darbą, o taip pat vakarais sutikdavo karvę Miką, grėbdavo šieną, kad nesupūtų nuo nuolatinių liūčių, rinko paršeliams žolę, kuri, jo paties prisipažinimu jis nekentė – jie viską suvalgė per greitai.

Apskritai, įprastas paprasto kaimo berniuko gyvenimas. Nė vienas iš įgūdžių vėliau Parfenčikovui nebuvo naudingas.

Išsilavinimas

Nepaisant to, kad Parfenčikovas iš kaimo turėjo ryškesnių įspūdžių, didžiąją metų dalį praleido Petrozavodske. Mokėsi 17-oje mokykloje, draugiškoje klasėje – seniai užaugę vaikinai iki šiol susitinka. Jis gerai mokėsi, nepaisant to, kad Artūras rimtai domėjosi greituoju čiuožimu. Jis buvo Karelijos rinktinės narys, išlaikė kandidato į sporto meistrą vardo standartą ir nuolat vykdavo į treniruočių stovyklas. Jis žaidė „Dinamo“, tada, jau būdamas universitete, „Burevestnik“. Dėl to dėl traumos turėjau pasitraukti iš didžiojo sporto.

Pasirinkęs universitetą, kaip paaiškėjo daug vėliau, Artūras buvo ne tik teisus. Apskritai jis ištraukė laimingą bilietą. Jo kurso draugai Leningrado universiteto Teisės fakultete buvo Dima Medvedevas, Kostja Chuychenko, Sasha Gutsan ir Kolya Vinnichenko. Dabar tai yra Rusijos ministras pirmininkas, prezidento padėjėjas ir du generalinio prokuroro pavaduotojai.

Kaip pažymi pats Artūras Olegovičius, jis palaikė gerus santykius su Dmitrijumi Anatoljevičiumi, tačiau sunku juos pavadinti artima draugyste. Sportas trukdė aktyviam studentų gyvenimui.

Darbas prokuratūroje

1987 m. baigė Parfenčikovo universitetą. Leningrade nepasiliko, grįžo į tėvynę. Jam buvo pasiūlyta rinktis iš dviejų regioninių centrų – Pudožo ir Oloneco. Artūras Olegovičius pasirinko antrąjį variantą, palyginti arti namų. Iš pradžių stažavosi respublikos prokuratūroje Oloneckio apygardos prokuroro padėjėju, vėliau tapo tiesiog padėjėju, vėliau tyrėju.

1991 m. persikėlė į Sortavalą, kur ketverius metus dirbo miesto prokuroro pavaduotoju. 1995 m. tapo Petrozavodsko prokuroro pavaduotoju. O 2000 metais jis užėmė respublikinio centro prokuroro pareigas.

Dešimtajame dešimtmetyje prokuratūros darbuotojas buvo palydėtas namo ir priverstas dėvėti neperšaunamą liemenę. Jo paties žodžiais tariant, Parfenčikovas iki šiol bendrauja su kai kuriais jau atitarnavusiais ir apsigyvenusiais banditais, kurie kadaise rašė Parfenčikovui prisipažinimą. Jie, kaip sakoma, pasuko pataisos keliu – stato bažnyčias, padeda vaikų namams.

2006 metais Petrozavodsko prokuroras išgarsėjo pasisakydamas prieš tiesioginius mero rinkimus. Kaip paaiškino Parfenčikovas, rinkimai apskritai nėra atšaukti. Gyventojai rinko deputatus, o jie – merą. Didėja ir liaudies atstovų, ir jų pasirinkto vadovo atsakomybė, – tikino prokuroras.

Parfenčikovui vadovaujant, prokuratūra iškėlė baudžiamąją bylą Petrozavodsko merui Andrejui Deminui, kaltinamam už miesto biudžeto lėšas išpūstomis kainomis įsigijus naudotus „Mercedes“ autobusus. Už piktnaudžiavimą valdžia jam skirta trejų metų lygtinė bausmė. Karelijos sostinėje buvo likviduotos vadinamosios Karlovo ir Tambovo nusikalstamos grupuotės.

Petras-Maskva

Kaip sako Artūras Olegovičius, jį į Leningradą iškvietė ne D. Medvedevas, o Valentina Matvienko. Prezidento ambasada kreipėsi į Parfenčikovą su pasiūlymu vadovauti antstolių tarnybai Sankt Peterburge. Mieste prie Nevos jis dirbo pusantrų metų. Sankt Peterburgo departamentas vienas pirmųjų Rusijoje kelis kartus įvedė specialius apribojimus skolininkų kelionėms už Rusijos ribų.

O 2007 metais Parfenčikovas išvyko į Maskvą. Jis buvo paskirtas Rusijos FSSP vadovo pavaduotoju - tuo metu lyderis buvo buvęs klasės draugas Nikolajus Vinničenka. Po metų Parfenčikovas tapo tarnybos direktoriumi.

Gandai ir skandalai

Parfenčikovas devynerius metus vadovavo Federalinei antstolių tarnybai. Jo paties teigimu, laiko įgyvendinti savo planus yra daugiau nei pakankamai. Tiesa, ne viskas pavyko. Parfenčikovas pagrindine problema laiko antstolių statuso neapibrėžtumą – jų darbas beveik panašus į teisėsaugos pareigūnų, tačiau pirmenybių nėra.

Žurnalistus mažai domina antstolių statuso specifika. Bet jie, pavyzdžiui, aptarė banketą, kurį Parfenčikovas surengė Sankt Peterburge, Quarenghi paviljone, 2010 m. Pranešama, kad šventė organizatoriams kainavo milijoną rublių, o FSSP darbuotojai iki šiol prisimena šį priėmimą.

Periodiškai kildavo skandalai su Parfenčikovo pavaldiniais – nuo ​​banalaus kyšininkavimo iki pedofilijos.

Sklando gandai, kad Parfenčikovas skatina ypač patrauklių pavaldinių karjerą – pavyzdžiui, viena iš jo sekretorių Jekaterina Akimova, būdama 29 metų, paliko šias pareigas tiesiai į Maskvos srities UFSSP vadovo pavaduotojo postą.

Blogi liežuviai taip pat teigia, kad FSSP vadovybė tiesiogine prasme praturtėjo dėl antstolių dalyvavimo „taisytojų bylose“ ir reiderių perėmimo atveju.

Vykdyti teismo sprendimą

2013 metais „Novaya Gazeta“ žurnalistė Elena Masyuk kalbėjo apie įdomų epizodą. Ji šalies vyriausiajam antstoliui įteikė vykdomąjį raštą, kurio jo pavaldiniai negalėjo įvykdyti dvejus metus. Jis suteikė „99 procentų garantiją“, kad teismo sprendimas bus įvykdytas.

Tačiau Elena Masyuk ne mažiau domėjosi interviu su FSSP „Novaya“ vadovu. Ji parengė labai aktualių klausimų sąrašą dėl tarnybos neefektyvumo ir nusiuntė į skyrių. Aš laukiau du mėnesius. Tada jie jai pasakė, kad vienas iš Parfenčikovo pavaduotojų neva pasakė, kad jei žurnalistė nori, kad teismo sprendimas jos byloje būtų įgyvendintas, jis turėtų pakeisti klausimus. Ji, žinoma, atsisakė.

(Parfenčikovui nepavyko ženkliai pagerinti FSSP efektyvumo. 2017 m. Maskvos arbitražo teismo Teismų praktikos ir teisėsaugos problemų analizės skyriaus darbuotojai, ištyrę tarnybos statistiką, padarė išvadą, kad „santykinis stabilumas žemo lygio FSSP veiklos rodikliai, susiję su lėšų surinkimu vykdymo procese, įskaitant teismo veiksmų vykdymą“).

Be to, Elena Masyuk savo medžiagoje uždavė klausimą, kokiomis lėšomis statomos bažnyčios antstolių globėjo, šventojo didžiojo kankinio Teodoro Stratelato garbei, visos Rusijos konkursai „Jaunasis žmogaus teisių gynėjas“ ir „Antstoliai vaikams“ “, taip pat jungtinės paieškos komandos, pavadintos Theodore Stratelates, ekspedicijos, kuriose dalyvauja dauguma FSSP teritorinių organų iš visos šalies. Anot Novajos, visuomeninė veikla vyko savanoriškai-privaloma, o darbuotojai reguliariai aukodavo vienos dienos uždarbį geriems darbams. Asmeninis gyvenimas ir pajamos

Asmeniniame gyvenime, jo paties žodžiais, Parfenčikovas yra laisvas, tai yra, išsiskyręs. Artūras Olegovičius nekalba apie santuokos su Natalija Guliajeva, kuri dabar dirba Karelijos Aukščiausiojo Teismo pirmininko pavaduotoja, iširimo priežastis – jis tik kartą pasakė, kad nuolatinės kelionės ir didelis užimtumas darbe suvaidino svarbų vaidmenį. Taigi didelė šeima, apie kurią kažkada svajojau, nepasisekė. Tačiau Parfenčikovas mielai pasakoja apie vaikus, kuriais didžiuojasi ir kurie gyvena su tėvu.

Dukra Anastasija vidurinį išsilavinimą įgijo Petrozavodske, o pirmąjį aukštąjį – Sankt Peterburgo valstybiniame universitete, Teisės fakultete. Gavęs diplomą įstojau į aspirantūrą ir 2016 m. apgyniau disertaciją Uralo valstybiniame teisės universitete, pas garsųjį profesorių Vladimirą Jurkovą. Stažuotė vyko Vokietijoje.

Sūnus Jaroslavas baigė Pirmąjį Maskvos kariūnų korpusą, tačiau karinės karjeros nesiekė, mieliau sekdamas tėvo pėdomis. Jis studijuoja Maskvos valstybiniame teisės universitete, kurį jo tėvas senamadiškai vadina „Kutafino akademija“.

Parfenčikovo pajamos 2016 metais siekė daugiau nei 7,8 mln. Išnuomodamas Maskvos prabangų būstą jis uždirbo daugiau nei pusę – 4,2 mln. Prezidento dekretu jam buvo suteikta subsidija kaip federalinio departamento vadovas. Artūras Olegovičius prisipažino nekaltai.

Anot tikinčiuoju save vadinančio Parfenčikovo, didžiąją dalį pajamų iš buto nuomos jis išleidžia labdarai.

Be buto, Parfenčikovo pajamų ataskaitoje yra nurodytas kaimo namas ir žemės sklypas.

Parfenčikovas, grįžęs į Petrozavodską, žurnalistams pasakojo, kad įsigijo trijų kambarių butą mieste. Filmuota medžiaga nežinoma – dar nėra deklaracijos už 2017 m.

Tragikomiškas personažas keistuose peizažuose

2017 metų vasarį laikinai einantis Karelijos Respublikos vadovo pareigas Parfenčikovui buvo visiška staigmena. Teko ne tik atsisveikinti su mėgstamu darbu, bet ir nusirengti uniformą.

Parfenčikovas pakilo iki pirmos klasės valstybės patarėjo teisingumo klausimais. „Trys didelės žvaigždės ant pečių juostų. Kaip generolas pulkininkas“, – interviu pažymėjo Parfenčikovas. Dabar nebėra kur dėvėti uniformos. Bet man nereikėjo prisitaikyti prie Karelijos - savo tėvynės.

Bet Karelija, regis, dar neprisitaikė prie naujo skyriaus (o ar darys?). Rinkimuose buvo rekordiškai mažas aktyvumas – net 30 proc. Kaip pastebi politologai, per metus, prabėgusius nuo to laiko, kai Parfenčikovas grįžo į regioną naujomis pareigomis, jam nepavyko numalšinti įtampos santykiuose su vietos elitu, kuris jį laiko silpna figūra ir pradėjo prieš jį žaisti.

Personalo politika paliko daug norimų rezultatų. Pašalinių specialistų atvykimas gali būti geras, jei kandidatas turi ryšių federaliniame centre, bet ne tuo atveju, kai atvyksta nežinomi žmonės „iš tolimo Trans-Baikalo regiono“. O opozicija Karelijoje gana stipri.

Regiono socialiniai ekonominiai rodikliai ir toliau krenta (o kodėl jie turėtų iš tikrųjų augti, jei Parfenčikovas niekada gyvenime nebuvo užsiėmęs ekonomine veikla?).

2017 metų pabaigoje Parfenčikovas nacionaliniame valdytojų reitinge užėmė visai ne garbingą 77 vietą.

Atlaidūs politikos analitikai sutinka buvusiam vyriausiajam antstoliui duoti laiko save įrodyti, nes metai – ne tiek jau daug. O Rusijos prezidento nacionalinės ekonomikos ir viešojo administravimo akademijos Šiaurės Vakarų vadybos instituto Lyginamųjų politikos studijų fakulteto docentas, nacionalinio gubernatorių reitingo ekspertas Olegas Reutas pasisakė griežčiausiai:

„Parfenčikovo pažiūros nukreiptos į praeitį. Tai, kaip Parfenčikovo vyriausybė atsisako tikrai būtinų socialinių ir ekonominių pertvarkų regioniniu lygmeniu, dar labiau pabrėžia šias nuomones. Karelijos galva pradeda atrodyti kaip tragikomiškas personažas, kuris tiki jį supančiais keistais kraštovaizdžiais.

Federalinės antstolių tarnybos (FSSP) direktorius – vyriausiasis Rusijos antstolis nuo 2008 m. gruodžio mėn. Prieš tai jis buvo FSSP direktoriaus pavaduotojas (2007-2008) ir Sankt Peterburgo vyriausiasis antstolis (2006-2007). Anksčiau jis ėjo Petrozavodsko prokuroro (2000-2006) ir miesto prokuroro pavaduotojo (1995-2000) pareigas. Nusipelnęs Rusijos Federacijos teisininkas.


Artūras Olegovičius Parfenčikovas gimė 1964 m. lapkričio 29 d. (kitais šaltiniais – 1965 m.) Petrozavodske. Mokėsi Leningrado valstybinio universiteto Teisės fakultete, pavadintame A. A. Ždanovo vardu, buvo Dmitrijaus Medvedevo ir Nikolajaus Vinničenkos kurso draugas, universitetą baigė 1987 m.

1988 m. Parfenčikovas dirbo Karelijos Oloneckio rajono prokuroro padėjėju, o 1988–1991 m. - tyrėju Oloneckio rajono prokuratūroje. 1991 m. Parfenčikovas gavo Sortavalos miesto prokuroro pavaduotojo pareigas. 1995–2000 m. Parfenčikovas dirbo Petrozavodsko miesto prokuroro pavaduotoju, o 2000 m. balandžio mėn. tapo Petrozavodsko prokuroru (nors kai kurie šaltiniai datavo, kad Parfenkovo ​​pradėjimas eiti šias pareigas buvo 2003 m.).

2000 m. gruodį Parfenčikovas iškėlė baudžiamąją bylą Petrozavodsko merui Andrejui Deminui, kuris buvo apkaltintas senų „Mercedes“ autobusų įsigijimu už neproporcingą kainą. 2002 metais Deminas pralaimėjo mero rinkimus triuškinamu rezultatu, kurio priežastis, ekspertų teigimu, buvo prokuratūros iškelta „autobuso byla“. Parfenčikovui einant Petrozavodsko prokuroro pareigas, buvo likviduota ir „Karlovskajos organizuota nusikalstama grupuotė“, kuri buvo laikoma viena žiauriausių Karelijoje. Tuo pat metu Petrozavodsko prokuratūra atliko ne vieną Petrozavodsko miesto savivaldybės įmonių patikrinimą, kurių metu buvo nustatyti esminiai pažeidimai. 2005 m. Parfenčikovas gavo Rusijos Federacijos nusipelniusio teisininko vardą.

Parfenčikovas, eidamas Petrozavodsko prokuratūros vadovo pareigas, kelis kartus buvo priverstas bylinėtis su spauda. 2001 metais laikraštyje New Petersburg buvo paskelbtas straipsnis, kuriame teigiama, kad Parfenčikovas vadovavo Petrozavodsko organizuotam nusikalstamumui, siejamas su Karelijos verslininku Vasilijumi Popovu ir bandė nuslėpti merą Deminą Mercedes byloje. Straipsnio autoriui buvo iškelta baudžiamoji byla, kuri vis dėlto buvo nutraukta dėl išteisinančio straipsnio; pats laikraštis paskelbė paneigimą ir atsiprašė Parfenčikovo. Vėliau jis taip pat tapo vienu iš prokuratūros ieškinio prieš laikraštį „MK Karelijoje“, išspausdinusį straipsnį, kritikuojantį prokurorų darbą, dalyvių. Tuo pačiu metu Parfenčikovas vis dar buvo apibūdinamas kaip vienas iš labiausiai atvirų spaudai prokuratūros darbuotojų.

2006 metų liepą (kitų šaltinių duomenimis – birželį) Parfenčikovas vadovavo pagrindiniam Sankt Peterburgo Federalinės antstolių tarnybos (FSSP) skyriui, tapdamas vyriausiuoju Sankt Peterburgo antstoliu. Parfenčikovo paskyrimo metu spauda ypač atkreipė dėmesį į jo draugystę su FSSP direktoriumi ir buvusiu kurso draugu Nikolajumi Vinničenka, taip pat į draugišką Federalinės saugumo tarnybos direktoriaus Nikolajaus Patruševo, kurio karjera prasidėjo m. Petrozavodskas. Jam vadovaujant, Sankt Peterburgo departamentas kelis kartus įvedė specialius apribojimus skolininkų, tarp jų ir nemokančių baudų ir alimentų, kelionėms už Rusijos ribų.

2007 m. birželį Parfenčikovas Rusijos prezidento Vladimiro Putino dekretu buvo paskirtas FSSP direktoriaus pavaduotoju. Buvo pranešta, kad Parfenčikovo užduotys apėmė vykdymo procedūrų priežiūrą, taip pat skolininkų turto paieškos ir pardavimo klausimus. 2008 metų pradžioje Parfenčikovas spaudoje taip pat buvo vertinamas kaip vienas iš labiausiai tikėtinų Karelijos Respublikos vadovo Sergejaus Katanandovo įpėdinių, tačiau pats neigė galimybę grįžti dirbti į Kareliją.

2008 m. gruodžio 29 d. Parfenčikovas Rusijos prezidento Dmitrijaus Medvedevo dekretu buvo paskirtas Rusijos FSSP direktoriumi - vyriausiuoju Rusijos Federacijos antstoliu. Netrukus po paskyrimo, 2009 m. vasarį, Parfenčikovas sakė, kad svarstomi klausimai dėl papildomų įgaliojimų suteikimo FSSP – visų pirma dėl teisės atimti vairuotojo pažymėjimus ir ginklo pažymėjimus, taip pat konfiskuoti skolininkų turtą, registruotą trečiojo asmens vardu. vakarėliams. Be to, FSSP vadovas pareiškė, kad jo tarnybai turėjo būti suteiktas teisėsaugos institucijos statusas, be kita ko, kad jo vadovaujama struktūra galėtų dalyvauti kovoje su terorizmu.

Parfenčikovas yra vedęs, turi dukrą ir sūnų. 2008 m. gruodžio mėn. Parfenčikovo žmona Natalija Guljajeva dirbo teisėja Karelijos Respublikos Aukščiausiajame Teisme. Parfenčikovas mėgsta sportuoti, keliauti ir žvejoti.

Rusijoje įvykdoma tik 40% teismo sprendimų. Tuo pačiu metu už kyšį galite padaryti bet ką. Ar dvasinis Federalinės antstolių tarnybos globėjas padės pagerinti jos pražūtingus rezultatus?

Pirma, šiek tiek chronologijos. 2012 m. rugpjūčio mėn., Chamovničeskio teismas, bylos nagrinėjimas pūlingas Riaušės . Žurnalistai rašo atvirą kolektyvinį laišką Rusijos vyriausiajam antstoliui Parfenčikovui: „Kaip reaguoti, kai juoda uniforma vilkintis vyras šautuvo buože trenkia tau į pilvą arba nustumia nuo laiptų, o reaguodamas į šūksnį:“ Ką tu darai?!" – apsimeta, kad nieko nevyksta? Tas, kuris smūgiuoja ir stumia, turi „specialiųjų pajėgų“ lopą ant juodos uniformos, o per petį – kulkosvaidis „Kedr“, specialiai sukurtas šaudymui patalpose.<…>Jie neturi ženkliukų, neturi juostelių su savo vardais, o paprašyti prisistatyti atsako: „Komentarų nėra“. Kas tie juodai apsirengę žmonės su geltonomis „specialiųjų pajėgų“ ir „antstolių tarnybos“ juostelėmis? Kam jie tarnauja ir kas jiems moka atlyginimus?..“

Vyriausiasis antstolis į viešą žurnalistų kreipimąsi sureagavo operatyviai. Jau kitą dieną į teismą jis išsiuntė savo skyriaus stebėtojus, o tada pranešė, kad komisijos darbo dienomis žurnalistų skundų dėl antstolių veiksmų nebuvo. Žinoma, kaip elgsis eiliniai antstoliai, kai juos stebi pareigūnai?! Tačiau galiausiai eiliniams vis tiek neužteko kantrybės. Nuosprendžio paskelbimo dieną, kai teismo procesas baigėsi ir visi pradėjo išvykti, Jekaterinos Samucevič tėvas mostelėjo dukrai. Antstolis iš FSSP greitojo reagavimo grupės su „specialiųjų pajėgų“ lopinėliu ant uniformos jam priekaištavo: „Nemojuokite ranka, jei nenorite likti be jos“.

Likus dvejiems metams iki minėto teismo, tame pačiame Chamovničesko teisme M. Chodorkovskis buvo dar kartą teisiamas. O antstoliai elgėsi lygiai taip pat, kaip rugpjūčio 12 d. Lygiai taip pat žurnalistai parašė atvirą laišką Parfenčikovui: „Maskvos Chamovničesko teismo antstoliai žiniasklaidos atstovams taiko savo griežtas taisykles, kurios nėra išdėstytos jokiuose žurnalistų darbą teisme reglamentuojančiuose dokumentuose.<…>Žurnalistai nuolat girdi grasinimų visam laikui netekti galimybės patekti į šį teismą. Visi<…>veiksmus lydi grubumas ir nemandagumas...“

Atsakydami žurnalistai iš antstolių vadovų išgirdo standartines frazes: „Antstolių veiksmai siekiant užtikrinti nustatytą tvarką<…>vykdoma griežtai laikantis įstatymų“. Ir tai nepaisant to, kad tuo pat metu Parfenčikovas pripažino, kad 40% teismus saugančių antstolių yra netinkami tarnybai dėl neišlaikytų psichologinių testų.

Vis dėlto, ištikus tokiai krizei, šių metų pradžioje Parfenčikovas liepė savo pavaldinius mokyti tiesiai teismo pastatuose. „Mažiausiai 10 kartų per mėnesį „imitacinės grupės“ bandys į teismus patekti su ginklais ar kitais draudžiamais daiktais“, – sakė vyriausiasis antstolis. Kol kas nebuvo pranešimų apie „imituojamųjų grupių“ įsiskverbimą.


99% garantija iš šalies vyriausiojo antstolio

Kadangi teismuose daugėja rezonansinių bylų, vyriausiasis antstolis Parfenčikovas 2012 metų spalį buvo pakviestas į Visuomenės rūmus į posėdį tema „Žurnalistų ir antstolių darbas teismuose“. Salėje – visi antstoliai, žurnalistai, Visuomenės rūmų nariai... Kol jie laukė vėluojančiųjų, Parfenčikovas paklausė, ar yra prašymų, pageidavimų, nusiskundimų. Na, kadangi pats vyriausiasis antstolis prašo... Perdaviau jam savo vykdomąjį raštą, kurio tuo metu jo pavaldiniai negalėjo įvykdyti dvejus metus. ( Novaja jau rašė apie aštuonerius metus trukusią teisinę kovą su mano kaimynu Kostikovu, kuris tuo metu, kai prasidėjo teismas 2001 m., buvo Rusijos Federacijos federalinės vertybinių popierių komisijos pirmininkas.V ) Parfenčikovas perskaito vykdomąjį raštą ir, dalyvaujant turbūt dvidešimčiai žmonių, užtikrintai sako, kad 99% garantuoja, kad jo tarnyba įvykdys teisėtą teismo sprendimą. Be to, jis kelis kartus pakartoja apie 99% garantiją. Bet 1% pasilieka sau tik tuo atveju. Teisingumas beveik triumfuoja...

Pasibaigus klausymams, kreipiausi į Parfenčikovą su prašymu duoti interviu Novajai. Parfenčikovas sako: Aš neprieštarauju, bet parašykite man atsakymus. Nelabai suprantu, dar kartą klausiu, kokie atsakymai, aš nežinau, ką jūs, pone Parfenčikovai, atsakysite. Apskritai sutarėme dėl sutrumpinto varianto – siųskite klausimus. Nors klausimų siųsti nepriima. Galima apibrėžti daugybę temų. Tačiau redakcija susitiko pusiaukelėje ir išsiuntė klausimus vyriausiajam antstoliui...

Klausimai šalies vyriausiajam antstoliui

Štai jie, šie klausimai:

  1. Teismų sprendimai šalyje nevykdomi jau metus. Žmonės valandų valandas stovi eilėse pas antstolius. Kas daroma, kad ši situacija būtų ištaisyta?
  2. Kokia teismų sprendimų nevykdymo statistika ir kokios priežastys? Mūsų duomenimis, vykdoma 42 mln. vykdomųjų procesų, tačiau realiai įvykdyta tik 12 mln.
  3. Kokiais atvejais antstolis gali nuspręsti, kad vykdomoji byla nutraukiama dėl faktinio įvykdymo negalimumo? Kokia tokių sprendimų statistika?
  4. Kokiais kriterijais vadovaujantis, laiku nevykdomos vykdomosios bylos yra siunčiamos vykdyti Specialiųjų vykdomųjų bylų skyriui (departamentas nagrinėja vadinamąsias „intensyvias korupcijos“ bylas). VALGYTI.).
  5. Kiek veiksmingos priemonės, apribojančios skolininko keliones už Rusijos Federacijos ribų? Mūsų žiniomis, yra reali galimybė išvykti iš šalies per Baltarusiją, Kaliningradą arba per vieną iš Šeremetjevo terminalų.
  6. Kokius vykdymo mechanizmus gali naudoti antstoliai, vykdydami teismo sprendimus neturtiniuose ginčuose?
  7. Kaip FSSP atrenka vertintojus, kad jie atliktų objektyvią areštuoto ir areštuoto turto vertinimo procedūrą?
  8. Įstatymas leidžia pasitelkti privačius detektyvus, padedančius antstoliams surasti skolininką. Bet kodėl ieškovas turėtų mokėti už privačių detektyvų darbą?
  9. 2009 m. buvo pasirašytas susitarimas tarp FSSP ir Maskvos patriarchato Sinodalinio departamento dėl sąveikos su ginkluotomis pajėgomis ir teisėsaugos institucijomis. Koks šio bendradarbiavimo rezultatas?
  10. FSSP Kaliningrado srityje bendradarbiauja su kazokais ieškant skolininkų. Kiek efektyvus toks bendradarbiavimas?
  11. Kas yra korupcinė antstolių darbo dalis Šiaurės Kaukaze? Pavyzdžiui, Šiaurės Osetijoje labai sunku gauti darbą antstolių sistemoje, nes šis darbas respublikoje laikomas „grūdu“.
  12. Kokia yra antstolių darbo korupcija Maskvos srityje, palyginti su kitais šalies regionais?
  13. FSSP interneto svetainės antikorupcijos skiltyje rašoma: „Iš viso buvo užregistruoti 229 Rusijos FSSP valstybės tarnautojų pranešimai apie skatinimą daryti korupcinius nusikaltimus (2011 m. pirmąjį pusmetį – 156 pranešimai). Taigi įgyvendintų pranešimų procentas, palyginti su tuo pačiu 2011 m. laikotarpiu, išaugo nuo 35,8 iki 43,6 proc.“ Kokios yra minimalios ir maksimalios kyšių sumos? Kaip tarnyba skatina FSSP darbuotojus, kurie atsisako kyšių?
  14. FSSP interneto svetainės antikorupcijos skiltyje rašoma: „Iš viso 2012 m. lapkričio 6 d. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 291 str. dėl piliečių, siūlančių piniginį atlygį tarnybos darbuotojams. Ar jūsų tarnyba yra pastebėjusi atvejų, kai patys antstoliai provokavo piliečius duoti kyšius?
  15. Federalinės antstolių tarnybos Maskvoje vestibiulyje adresu: Maskva, Butyrsky Val, 5, yra iš esmės „alternatyvios“ antstolių tarnybos, siūlančios šias paslaugas, vizitinės kortelės: „Mes pirksime skolas. pagal vykdomuosius dokumentus, ieškoti atsiskaitomosios sąskaitos ir atsakovo turto.“ . Kodėl tokie reklamos pasiūlymai yra FSSP biuro pastate?
  16. Kokios lėšos naudojamos kuriant FSSP socialinę reklamą? Organizacijos biudžete tokios išlaidos nenumatytos.
  17. Kodėl 2011 m. buvo įkurtas Kuzneckio labdaringiausias antstolių rėmimo fondas? Antstoliai yra valstybės tarnautojai. Kodėl turėtų būti fondas jiems paremti? Kas finansuoja šį fondą?
  18. 2010 metais FSSP iš valstybės biudžeto buvo skirta 1 milijardas rublių. kaip vienkartinė subsidija FSSP darbuotojams gyvenamosioms patalpoms įsigyti, 2011 m. - 56 mln. rublių, 2012 m. - 65 mln. Kodėl didžioji dalis šių pinigų buvo skirta centrinei FSSP vadovybei įsigyti?
  19. Kodėl Antikorupcijos, žmogiškųjų išteklių ir saugumo reikalų departamento vadovas V.K. Ar Liubarskis nuolat gyvena savo darbo vietoje Maskvos federalinės antstolių tarnybos pagrindinio direktorato pastate adresu: Maskva, Butyrsky Val, 5, kuri yra vyriausybinė įstaiga, o ne gyvenamoji patalpa? O kodėl tu, Artur Olegovičiau, nuo šių metų pavasario. Ar nuolat gyvenate savo darbo vietoje Federalinės antstolių tarnybos pastate adresu: Maskva, Kuznetsky Most, 16/5, 1 pastatas, kuris taip pat yra vyriausybinė įstaiga, o ne gyvenamoji patalpa? Ar tai neprieštarauja Rusijos Federacijos prezidento 2002 m. rugpjūčio 12 d. dekretui Nr. 885 „Dėl valstybės tarnautojų tarnybinio elgesio bendrųjų principų patvirtinimo“?
  20. Pastaruoju metu daug skundų dėl antstolių darbo vykstant teismams. Kokios išvados padarytos?
  21. Kokie apribojimai taikomi samdant antstolius į specialiąsias pajėgas (greito reagavimo grupę)? Iš ko jis suformuotas?

Praėjo beveik mėnuo, tyla, vėl siunčiame, tada vėl. Ir tada jie man sako, kad vienas iš Parfenčikovo pavaduotojų tariamai pasakė, kad jei ji (Masiukas) nori, kad teismo sprendimas jos byloje būtų įvykdytas, ji turėtų pakeisti klausimus. Ir, beje, iki to laiko buvo realiai prasidėjusi tam tikra pažanga antstolių darbe vykdant teismo sprendimą. Bet aš atsakiau, kad klausimų nekeisiu, nes pati klausimo formuluotė buvo neteisinga: ne aš noriu, kad teismo sprendimas būtų įvykdytas, o jie, antstoliai, privalo vykdyti teismo sprendimą.

Darbas su mano vykdomuoju raštu vėl įstrigo. O iš FSSP direktoriaus pavaduotojos Ignatjevos redakcija gavo atsakymą: „Federalinė antstolių tarnyba atsiprašo už nepavykusį vaizdo interviu su FSSP direktoriumi, Rusijos Federacijos vyriausiuoju antstoliu A.O. Parfenčikovą, kuris buvo atšauktas dėl pasikeitusio jo darbo grafiko. Tuo pačiu metu spaudos konferencija planuojama 2013-01-28, kurią surengs Rusijos FSSP direktorius A.O. Parfenčikova.<…>Šios spaudos konferencijos metu galite užduoti visus jūsų leidinio korespondentui rūpimus klausimus. Tikriausiai valstybės tarnautoja Ignatjeva, beje, buvusi Karelijos Respublikos teisingumo ministrė, nežino, kad savo atsisakymu pažeidė 1999 m. 38 ir str. Žiniasklaidos įstatymo 39 (Teisė gauti informaciją ir Prašyti informaciją) str., o atsakomybė už tai numatyta 2008 m. 58 (Atsakomybė už žiniasklaidos laisvės pažeidimą) to paties įstatymo. Tiesa, Žiniasklaidos įstatyme yra ir str. 40: „Atsisakyti pateikti prašomą informaciją galima tik tada, kai joje yra valstybės, komercinę ar kitą įstatymų specialiai saugomą paslaptį sudarančios informacijos. Tikriausiai valstybės tarnautoja Ignatjeva nusprendė, kad būtent šis straipsnis antstoliams yra esminis ir viskas, kas susiję su antstolių gyvenimu, yra valstybinė-komercinė, ypač saugoma paslaptis.

Stogas antstoliui

Dabar – apie Ignatjevos rekomenduotą spaudos konferenciją savo viršininkui. Šalies vyriausiojo antstolio spaudos konferencija buvo informatyvi. Parfenčikovas pasakojo: „Kaip ne maskvietis (gyvenu Maskvoje 6 metus), prieš 6 metus nesupratau, kur atsidūriau: ar koks automobilių turgus, nuolat didžiuliais kiekiais veikiantis centre, ar kur nors kitur. Labai džiaugiuosi, kad mano nuomonė yra apie naujai nukaldintą maskvietę, kurios, tiesą pasakius, tikrai nesiekiu, o po valstybės tarnybos tikriausiai norėčiau grįžti į tėvynę (Parfenčikovo tėvynė yra Karelija. VALGYTI.), nes Maskvoje nesijaučiu labai patogiai.<…>Nežinau, kiek dar teks būti maskviečiu, gal įsimylėsiu Maskvą ir pasakysiu, kad tai geriausias miestas pasaulyje ir čia vienintelė vieta, kur reikia gyventi išėjus į pensiją...“ Pensininkas Parfenčikovas, turiu pasakyti, Maskvoje turės kur gyventi. 2012 metais už valstybės biudžeto pinigus P. Parfenčikovas nusipirko butą Senajame Arbate, 160 kv. m Trijų asmenų šeimai. Dabar ten baigiami remonto darbai. Įsakymas pagal FSSP skirti pinigus Parfenčikovui yra uždarytas, tačiau balandį, būdamas sąžiningas valstybės tarnautojas, Parfenčikovas privalo paskelbti apie šį pirkimą savo deklaracijoje už 2012 m. Mūsų duomenimis, vyriausiasis šalies antstolis iš valstybės gavo 12 mln.

2010 metais pavaduotoju tapo laimingas gyvenamojo ploto (55 kv. m) Maskvoje savininkas, naudodamasis valstybės biudžeto lėšomis. Parfenčikova, ta pati Ignatjeva. Iš pradžių jai buvo skirta 7 439 040 rublių, o vėliau atskiru FSSP įsakymu nurodyta suma „padidinti virš nustatyto standarto 2 760 960 rublių“. Ponia Ignatjeva, beje, taip pat kilusi iš Karelijos. Maskvoje nuo 2009 m. ji apsigyveno dviejų asmenų šeimoje, taip pat Senajame Arbate. Maža to, Ignatjeva kažkodėl pamiršo į 2010 metų deklaraciją įtraukti iš valstybės biudžeto gautas sumas.

Kitas Parfenčikovo pavaduotojas Sazanovas 2011 metais taip pat įsigijo Maskvos gyvenamąjį turtą (108 kv. m), tačiau deklaracijoje apie pinigus nėra nė žodžio.

Šis pinigų paskirstymas pareigūnams vadinamas „Federalinės vyriausybės darbuotojų vienkartinės subsidijos gyvenamosioms patalpoms įsigyti teikimo taisyklėmis“ 2009 m. Tačiau ji teikiama ne visiems, o tiems, kurie turi mažiau nei 15 kv. metrų. m vienam asmeniui. Sazonovo ir Ignatjevos deklaracijose už 2009–2010 m. nurodoma, kad jie jau turi gyvenamojo ploto, ne vieną ir daugiau nei 100 kv. m.. O vyriausiasis Rusijos antstolis Parfenčikovas deklaracijoje teigia, kad Karelijoje turi gyvenamojo ploto (vienas iš jų – 219 kv. m.) trijų asmenų šeimai. Bet kaip jūs galite praleisti galimybę gauti Maskvos butus?

Tad norėjome interviu su vyriausiąja antstole pasiteirauti, kodėl subsidijas gauna daugiausia vyresnieji tarnybos darbuotojai, o skyriaus darbuotojų vidutinis atlyginimas siekia 11 tūkst. per mėnesį ir vargu ar paprasti darbuotojai galės pagerinti savo gyvenimo sąlygas iš savo santaupų? Bet, matyt, tai yra informacija iš FSSP specialiai saugomų valstybinių komercinių paslapčių kategorijos.

Asmeninis antstolių kankinys

Išaušus paskyrimui vyriausiasis antstolis Parfenčikovas parašė laišką patriarchui Kirilui, prašydamas, kad antstoliams būtų suteiktas koks nors dangiškasis globėjas. 2010 m. Gundjajevas palaimino šį valstybės tarnautojų įsipareigojimą ir paskyrė „dvasiniu FSSP globėju, šventuoju didžiuoju kankiniu Teodoru Stratilatesu.<…>gerbiamas kaip visos ortodoksų armijos dangiškasis globėjas“. „Šio reikšmingo įvykio garbei, – rašoma FSSP pranešime spaudai, – Rusijos FSSP komanda nusprendė atkurti pietiniame Pereslavlio Zaleskio pakraštyje esančią šventyklą, kurią XVI amžiuje pastatė caras Ivanas Rūstusis. Jau baigta vienuolyno fasado apdaila, pakeistas stogas, ant pagrindinio kupolo sumontuotas kryžius.“ Be to, savo departamento sanatorijos teritorijoje Tuapse regione prie Juodosios jūros antstoliai pastatė šventyklą jiems skirto didžiojo kankinio garbei. Stratilatai, kurie, pasak legendos, gyveno IV a. AD, gal ir nusipelno tokio dėmesio, bet už kokius pinigus antstoliai jį taip uoliai gerbia? Juk valstybinė įstaiga tokio išlaidų straipsnio neturi.

Vaikų festivalio „Crystal Star“ rengimui taip pat nėra jokių išlaidų. Dalyvauti šiame konkurse jaunieji talentai atvyksta iš visų šalies regionų ir tikrai pasirodys žinomiausiose vietose – Tarptautiniuose muzikos namuose ar Mariinsky teatre. Kiek kainuoja salių nuoma, kelionės ir apgyvendinimas dalyviams, svečiams ir pan.?

FSSP taip pat rengia visos Rusijos konkursus „Jaunasis žmogaus teisių gynėjas“ ir „Antstoliai vaikams“. Be to, yra konsoliduota paieškos komanda, pavadinta Theodore Stratelates, kurioje dalyvauja daugiau nei 70% FSSP teritorinių organų iš visos šalies. Spalvingame tarnybos reklaminiame buklete rašoma: „Rusijos FSSP darbuotojai savanoriškai, laisvu nuo darbo laiku aktyviai dalyvauja paieškos ekspedicijose į kruvinų Antrojo pasaulinio karo mūšių vietas“. Šis darbas atliekamas Briansko ir Smolensko srityse. Ir vėl kyla klausimas: kas finansuoja šias paieškas?

Mūsų žiniomis, visa ši plati visuomeninė veikla vykdoma savanoriškai-privaloma tvarka, tarnybos darbuotojų atskaičius vienos dienos uždarbį. Be to, nuo 2011 m. veikia labdaros fondas antstoliams remti „Kuznetsky Most“. Tad norėjome interviu paklausti Parfenčikovo, kas finansuoja visus šiuos viešuosius antstolių projektus: atsakovai ar skolininkai? O gal bankai, kurių skelbimai skelbiami oficialioje FSSP svetainėje? Pavyzdžiui, tiek centrinio biuro, tiek visų regioninių tarnybų svetainėje nurodyta, kad naudodamiesi QIWI banku galite apmokėti įsiskolinimus. Sankt Peterburgo antstolių tarnyba nuėjo dar toliau: jų svetainėje yra atviras SIAB banko skelbimas. Ar Jūs, ponai, antstoliai, paskelbėte tokių paslaugų teikimo Jūsų tarnybai konkursą? O gal su bankais susitarėte be konkurencijos? O gal visa tai yra valstybinė-komercinė FSSP paslaptis?

Sportas antstoliams

2009 m. Rusijos Federacijos vyriausybė patvirtino „Karinių taikomųjų ir tarnybinių sporto šakų sąrašą ir federalinę vykdomąją valdžią, kuri valdo šių sporto šakų plėtrą“. FSSP prioritetai buvo integruoti kovos menai, tarnybinis biatlonas, tarnybos kombinuoti renginiai ir šaudymas iš šaulių kovinių ginklų. Per pastaruosius dvejus metus įvairiose tarptautinėse ir visos Rusijos varžybose antstoliai gavo 67 aukso, 33 sidabro ir 28 bronzos medalius. Pernai antstoliai surengė spartakiadą, 4 čempionatus, 7 turnyrus, kuriuose dalyvavo daugiau nei 10 tūkst. Ir tai nepaisant to, kad bendras FSSP darbuotojų skaičius visoje šalyje yra apie 80 tūkstančių žmonių, o darbuotojų kaita – 22,5% per metus. Kada antstoliai turi laiko palaikyti tvarką teismuose, išieškoti skolas ir net šaudyti ir kovoti?! O atsakymas paprastas – medaliais apdovanoti antstoliai nevykdo teisėtų teismų sprendimų ir neužtikrina teismų pastatų apsaugos. Ne dėl to jie yra FSSP. Jų darbas – šaudymas ir imtynės varžybose. Bet kaip gražu! Kiek medalių! Vienas iš tokių aukščiausios kategorijos FSSP sportininkų – Magomedas Eldievas, III kategorijos vyresnysis specialistas, atsakingas už teisėjų ir proceso dalyvių saugumą, FSSP Maskvos kombinuotų kovos menų komandos narys, buvo patrauktas į federalinį paieškomą. sąrašą praėjusią vasarą už kovą su ašmeninių ginklų panaudojimu prie prekybos centro „European“. O kad jų darbuotojas sportininkas ieškomas, valdžia net nežinojo, nors nuo 2012 metų sausio 1 dienos antstoliams suteikti papildomi įgaliojimai padėti Vidaus reikalų ministerijai ieškant ir sulaikant asmenis, pabėgusius iš tyrimo įstaigų. , tyrimas ar teismas.

Vykdomasis raštas antstoliui

Festivaliai, konkursai, konkursai, vienuolynų fasadų puošimas... Tiek daug visuomeninės ir parodomosios veiklos! Galite apie viską gražiai parašyti knygelėje, parodyti paveikslėlius...

Na, o dabar apie reikalą, apie ką buvo pradėta visa antstolių tarnyba. Juk tai ne dėl konkursų ir festivalių?! Antstoliai turi užsiimti „organizuojant ir įgyvendinant priverstinį teismo veiksmų vykdymą...“.

Vykdomasis raštas antstoliui yra sunki našta. Kad ir kaip apvalintumėte ataskaitas, ji vis tiek nėra tobula. 2012 metais antstoliai įvykdė beveik 52 mln. vykdomųjų procesų, tačiau realiai buvo įvykdyta tik 21,3 mln. – tai tik 40 procentų įvykdytų teisėtų teismų sprendimų. 2011 metais buvo 51,3 mln.vykdomųjų procesų, įvykdyta 21 mln.. 2010 metais buvo laukiama apie 51 mln., o įvykdyta apie 24 mln.. Jei vykdomoji byla guli antstolio lentynoje trejus metus, ji gali būti uždaryta. pagal įstatymą. Priežastis yra "neįmanoma įvykdyti".

„Antstolių tarnyba darys mums spaudimą, mūsų šarvuotas traukinys turėtų stovėti ant šaligatvio ir sutraiškyti tik atstumtuosius“, – toje pačioje sausio mėnesio spaudos konferencijoje sakė Parfenčikovas. Sunku suvokti Parfenčikovo idėją, bet, matyt, antstolių tarnyba vyrauja šalutinėje kelyje, jei negali atkurti įstatyminių rusų teisių. Tikriausiai todėl FSSP pagrindinio direktorato Maskvoje fojė yra „alternatyvios“ tarnybos, skirtos teismo sprendimams vykdyti, vizitinės kortelės. Paskambinus nurodytu telefonu sužinojome, kad jų darbas kainuoja 50% ieškinio sumos, o į klausimą, kaip sekasi vykdyti teismo sprendimą, gavome atsakymą: „O antstolius verčiame dirbti“. Galite spėlioti, kaip antstoliai „verčiami“ dirbti.

Beje, apie kyšius. Remiantis oficialia FSSP statistika, 2012 m. „440 darbuotojų buvo pranešta apie bandymus paskatinti juos priimti kyšį“. O siūlomos kyšių sumos tokios įdomios – 500 rublių, 1000 rublių. Yra čempionų regionų, kur tokie kyšiai siūlomi masiškai. Sąžiningas antstolis, atsisakęs kyšio, už tai gauna paskatinimą – daugkartinę premiją nuo pasiūlyto kyšio. Tarkime, davė 500 rublių, o priemoka už nepaėmimą buvo 5000 rublių. Kodėl neuždirbus papildomų pinigų! Ir atskaitomybė gera, ir darbuotojas neblogas.

Praėjusių metų gruodžio pabaigoje Generalinė prokuratūra pateikė pranešimą FSSP vadovui Parfenčikovui dėl antstolių nevykdymo savo pareigų septyniuose Šiaurės Kaukazo federalinės apygardos regionuose: „Teismų sprendimai neįvykdyti. ilgą laiką FSSP darbuotojai, įvairiais valdžios sprendimais, šiame regione turi susigrąžinti 86,1 mlrd. rublių, tačiau rasta tik 11,6 mlrd.. Nelegaliai pastatyti pastatai Kaspijos jūros pakrantėje negriaunami“ ir kt. Be netinkamo tarnybinių pareigų atlikimo, prokuratūra antstoliams atkreipė dėmesį, kad jie patys neretai tampa kaltinamaisiais baudžiamosiose bylose pagal šiuos straipsnius: neatsargumas, sukčiavimas, pasisavinimas ar iššvaistymas, piktnaudžiavimas tarnyba.

O neseniai Permėje paaiškėjo, kad siekdami pagerinti veiklos rezultatus ir gauti priedus antstoliai neregistravo dalies vykdomųjų raštų išieškoti iš skolininkų baudas ir mokesčius. Iš tiesų, kam ieškoti skolininkų, kai galima apsimesti, kad jų nėra, ir vis tiek už tai gauti mėnesines premijas?


Nauji įgaliojimai antstoliams

2011–2012 metais Buvo gerokai išplėsti antstolių įgaliojimai, atitinkamai padidintas ir finansavimas. Dabar antstoliai priverstinai išvaro piliečius iš šalies ir ieško skolininko, ir vaiko ieško pagal vykdomąjį raštą, ir daug daugiau. Tačiau viso to antstoliams neužtenka. Mums reikia dar daugiau galių. Vyriausiasis antstolis labai nori, kad jo tarnyba būtų teisėsaugos institucija – ir statusas aukštesnis, ir Teisingumo ministerijai paduoti nereikia, ir pinigų, žinoma, bus daugiau. Ir viskas šiam naujam statusui yra - yra ir herbas, ir priesaika, ir vėliava, ir net baneris jau pagamintas. Jie tikėjosi, kad prezidentė perduos antstolį Dieną, bet... jis neperdavė.

Dabar Visuomeninė taryba prie Rusijos FSSP nusprendė kovoti ir parašyti peticiją Putinui: „Rusijos FSSP įtraukimas į federalinių vykdomųjų organų, susijusių su teisėsaugos tarnyba (į kurį šiandien įeina, pavyzdžiui, ministerija), sąrašą. Rusijos vidaus reikalų departamentas, Rusijos Federacijos generalinė prokuratūra, Rusijos Federacijos tyrimų komitetas ir kt.) padės radikaliai ir sėkmingai išspręsti daugelį socialinių ir darbo problemų, šiandien egzistuojančių Rusijos FSSP..."

Tikime, kad ponui Parfenčikovui pavyks viskas, ką jis suplanavo. Galų gale, pagrindinis dalykas šiuolaikinėje Rusijoje yra PR. Ir su šia byla vyriausiajam antstoliui, beje, Medvedevo bendramoksliui, sekasi gerai. FSSP struktūra dabar sukuria didelį skyrių, skirtą viešajai nuomonei formuoti internete ir, žinoma, dalyvaujant tinklaraštininkams.

Mums rekomenduotoje spaudos konferencijoje Parfenčikovas pareiškė, kad jo tarnyba „informacinių technologijų srityje lenkia kitus“. Esant tokiai savigarbai, jau pats laikas šiai antstolių valdymo komandai pereiti į tarpplanetinį informacijos mainų lygmenį. O FSSP vadovams nebereikia reguliariai keliauti į Pietų Afriką, Prancūziją, JAV ir Suomiją. Kam? Sakai, pasidalinti patirtimi? Taigi jūs, ponai, Rusijos antstoliai, esate „prieš kitus“!