VALSTYBINĖ IR REGIONINĖ
KONTROLĖ
Buramenskaja Marina Nikolaevna
Nižnij Novgorodo vadybos instituto - RANEPA filialo - magistrantas
Marina N. Buramenskaya
RANEPA Nižnij Novgorodo vadybos instituto magistrantas
pašta: [apsaugotas el. pašta]
UDK 331: 31 / 331.101.39
Rusijos Federacijos savivaldybių darbuotojų teisinio statuso ypatybs
Rusijos Federacijos savivaldybi valstybs tarnautojų teisinio statuso charakteristikos
Straipsnyje nagrinėjama Rusijos Federacijos savivaldybių darbuotojų administracinio ir teisinio statuso esmė ir elementai, taip pat jos teisinio reguliavimo ypatybės. Ypatingas dėmesys skiriamas apribojimų ir draudimų klasifikavimui ir analizei savivaldybės tarnyboje.
Raktažodžiai: savivaldybs tarnyba, savivaldybs tarnybos pareigos, apribojimai, draudimai.
Darbo autorius atskleidžia Rusijos Federacijos savivaldybi valstybės tarnybos teisinio statuso esmę ir elementus bei jos reguliavimą. Autorius ypatingą dėmesį skiria savivaldybi valstybės tarnybai taikomų apribojimų ir draudimų reikalavimų analizei ir klasifikavimui.
Raktažodžiai: savivaldybs valstybs tarnyba, savivaldybs valstybs tarnybos pozicija, apribojimai, draudimai.
Wina adalah administracinės reformos gyvendinimo etapų Rusijos Federacijoje buvo valstybės ir savivaldybių tarnybos reformos. Valstybės ir savivaldybi darbuotojai užima ypatingą viet socialinėje visuomenės struktroje - jos gyvenimo organizatorių viet. Valstybės ir savivaldybi tarnyba yra centrinė visos valstybs valdžios ir vietos savivaldos sistemos grandis Rusijos Federacijoje. Lihat administravimo efektyvumą lemia valstybs ir savivaldybi tarnybos institucijos funkcionavimo efektyvumas, todėl didelis dėmesys skiriamas jos plėtros ir reformos klausimams.
Teisinis savivaldybių tarnybos reguliavimas Rusijos Federacijoje yra vykdomas tiek federaliniu lygmeniu, kur pagrindinis thn 2007 m. Kovo 2 d. Federalinis statymas No. 25 -FZ "Dėl savivaldybių tarnybos Rusijos Federacijoje" (toliau - Federalinis statymas). 25-FZ), atau regioniniu-Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų ir savivaldybių valdžios lygmeniu.
Vadovaujantis federaliniu statymu Nr. 25-FZ, savivaldybs tarnyba yra profesionali piliečių aptarnavimo veikla, nuolat vykdoma savivaldybs tarnybose, pakeičiama darbo sutarties (sutarties) sudarymu. Dannai savivaldybių atstovaujamųjų organų pavaduotojai taip tepuk vadinami savivaldybi darbuotojais,
vietos savivaldos išrinktų organų nariai, išrinkti vietos savivaldos pareigūnai. Tačiau federalinis statymas Nr. 25-FZ nustato, kad ie asmenys nėra savivaldybs darbuotojai ir yra priskiriami asmenims, einantiems savivaldybės pareigas, ir minėtas statymas jiems netaikomas.
Halaman savivaldybs tarnybos bruožai: 1) savivaldybės darbuotojų veiklos profesinis pobūdis, atsižvelgiant savivaldybs pareigybs kvalifikacijos reikalavimus, ir atit iamasilavis profinio; 2) savivaldybių darbuotojų, einančių nesirenkamų (nuolatinių) pareigų, profesinė veikla, turinti nustatytus galiojimus spręsti vietinės svarbos klausimus, taip pat užtikrinjd; kad vitugalios; 3) monių, tarnaujančių savivaldybėje, grupė, atliekanti savo profesines paregas pagal sutartį už tinkamą atlygį iš vietos biudžeto.
Savivaldybės tarnybos pareigos yra pareigos vietos savivaldos institucijoje, turinčios nustatytą atsakomybs sritį, užtikrinančią ių organų ar savivaldybės formacijos rinkimųi komisi Taigi pažymėtina, kad savivaldybs institucijų, taip pat savivaldybs monių, darbuotojų traukimas savivaldybės darbuotojus yra netinkamas, nes tokios organizacijos nepriklauso.
Savivaldybės darbuotojų teisinį statusą (statusą) lemia teisi sistema, atitinkanti pareigas, taip pat apribojimai ir draudimai savivaldybs tarnyboje.
Federalinime statyme Nr. 25-FZ ypatingas dėmesys skiriamas apribojimams ir draudimams savivaldybių tarnyboje reglamentuoti.
Savo pobūdžiu apribojimai, susiję su SAVIVALDYBĖS tarnyba, YRA atgrasomųjų veiksmų nuo neteisėtų veiksmų ir SAVIVALDYBĖS tarnybos teisės Aktu pažeidimo priemonių visuma, užtikrinanti kokybišką ir veiksmingą SAVIVALDYBĖS darbuotojų profesinių pareigų atlikimą, sukuriant sąlygas užkirsti kelią interesų ir asmeninių interesų konfliktų atsiradimui SAVIVALDYBĖS tarnyboje. ...
Kaip vienas Apakah SAVIVALDYBĖS tarnybos apribojimų, kai pilietis negali stoti į SAVIVALDYBĖS tarnybą, o SAVIVALDYBĖS darbuotojas negali Buti SAVIVALDYBĖS tarnyboje, reikėtų pažymėti "artimų santykių ar turto (tėvų, sutuoktinių, vaikų, Broliu, seserų, taip pat Broliai, seserys, tėvai, sutuoktinių vaikai ir vaikų sutuoktiniai) su SAVIVALDYBĖS vadovu, kuris vadovauja vietos administracijai, Jei SAVIVALDYBĖS tarnybos pareigybės pakeitimas YRA susijęs su tiesioginiu Sio pareigūno pavaldumu ar kontrole, arba su SAVIVALDYBĖS darbuotoju, Jei SAVIVALDYBĖS tarnybos pareigybės pakeitimas YRA susijęs su tiesioginiu pavaldumu ar vieno adalah JU valdymu kitam “.
Federalinime statyme Nr. 25-FZ thn uždaras tokių asmenų sąrašas. Tuo pačiu metu numatyti du atvejai, kai neįmanoma priimti piliečio savivaldybės tarnybą, o savivaldybės darbuotojas yra savivaldybės tarnyboje:
1.Si santykių buvimas su savivaldybės vadovu, bet tik tuo atveju, jei jis naudojasi vietos administracijos vadovo galiojimais. Pavyzdžiui, vietos administracijos vadovas eina pareigas pagal sutartį, tai yra yra savivaldybės darbuotojas, kaip ir jo pavaduotojas, kuris yra jo giminaitis, negali užimti savo pavaduotojo pareigų. Tuo pačiu metu jis gali užimti kitą savivaldybės tarnybos vietą vietos administracijoje, jei nėra tiesioginio pavaldumo.
2. Artimų santykių ar turto buvimas terpal dviejų savivaldybės darbuotojų. iuo atveju apribojimas taikomas tik tada, kai tarp nurodytų asmenų yra tiesioginis pavaldumas ar kontrolė.
Taiau būtina atskirti tiesioginį pavaldumą ir valdomumą kaip situaciją, kai savivaldybės darbuotojas, neviršydamas savo galiojimų, gali priimti valdymo sprendimus savo artimųjo atviljinio. netiesioginis pavaldumas, kuris atitinka federalinių teisės aktų logiką ir neleidžia spręsti apie jų pažeidimą.
Skirtingai nuo apribojimų, draudimai, susiję su savivaldybs paslaugomis, yra derinys
Valstybinė ir regioninė administracija
teisės, kurių savivaldybės darbuotojas netenka tam tikros rūšies veiklai, siekiant užkirsti kelią nepageidaujamam socialiai alingam elgesiui, dėl kurio gali sumažėti savivaldyumės atlie darbukotojųs Federalinio statymo No. 25-FZ 14 straipsnis nustato draudimą savivaldybės darbuotojui vykdyti tam tikros rūšies veiklą, susijusią su ekonominės materialinės naudos išgavimu asmeniniais interesais, o tai nesuderinamas Antroji draudimų grupė nustatyta siekiant užtikrinti drausmės režimą savivaldybės tarnyboje. Taigi draudimai, susiję su savivaldybs darbuotojų veikla, gali būti materialinio-ekonominio ir drausminio-elgesio pobūdžio.
Materialiniai ir ekonominiai draudimai - tai normų sistema, neleidžianti ir neleidžianti savivaldybės darbuotojams gauti ir sigyti papildomų piyamaų altinių, siekiant sumažinti piktnaudkinejimė tarny funcie si piktnaudkinejimė tarny funcie ia draudimų sistem siekiama padidanti savivaldybių darbuotojų profesi aptarnavimo veiklos efektyvumą, pašalinant juos iš kitų apmokamų darbų.
Savivaldybs darbuotojui draudžiama eiti savivaldybs tarnybos pareigas tuo atveju, jei jis bus išrinktas viešas paregas, tiek federalines, tiek Rusijos Federacijos subjektą.
Klausimai kyla regioniniu lygmeniu ir paprastai yra susiję su situacija, kai savivaldybės darbuotojas yra išrenkamas Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto (regioninės dūmos, regioninės deputat tarybos) ir kt.) ir naudojasi savo galiomis nenutraukdamas halaman veiklos. 2009 12 04 Rusijos Federacijos prezidento dekretu Nr. 1381 “Dėl tipiškų Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų viešųjų pareigų“ nurodytų regionų valdžios institucijų pavaduotojas priskiriamas asmeniui, einančiam valstybines paregas Rusijos Federaciie. Kalbant apie savivaldybių lygmenį, iuo atveju draudimas taikomas rapivelgiant tai, kad pavaduotojo galiojimai vykdomi nenuolatinio pagrindo.
SAVIVALDYBĖS darbuotojas neturi teisės verstis verslu, Buti komercinės organizacijos valdymo organo nariu (išskyrus atvejus, kai jam tai pavesta pagal įstatymus), valdymo organų narys, Globa arba stebėtojų tarybos, kitos užsienio pelno nesiekiančių nevyriausybinių organizacijų įstaigos, veikiančios JU struktūrinių padalinių teritorijoje RF, taip pat užsiimti mokama veikla be raštiško darbdavio (darbdavio) atstovo leidimo, finansuojamos tik užsienio valstybių, tarptautinių ir užsienio organizacijų, užsienio pilietyautra i
statymas 25-FZ leidžia savivaldybės darbuotojui užsiimti kita mokama veikla, tačiau turi būti vykdytos dvi sąlygos.
Pirmoji sąlyga yra ta, kad konkreti veiklos rūšis nėra nurodyta kaip uždrausta savivaldybės darbuotojui, antra - veikla neturėtų sukelti interesų konflikto, tai yra, ji neturtyėtsavivaldaryoto jo pareigas.
statymas No. 25-FZ nustato, kad darbdavio (darbdavio) atstovas turi būti informuotas tik savivaldybės darbuotojui, jo leidimo nereikia. Natūralu, kad užsiimti kita mokama veikla galima tik ne darbo valandomis.
Drausminiai ir elgesio draudimai yra privalomo vykdymo sistema, nepažeidžiant etinių taisyklių ir savivaldybių darbuotojų tarnybinio elgesio normaų. Taigi, pavyzdžiui, savivaldybės darbuotojui draudžiama atskleisti ar naudoti su savivaldybės tarnyba nesusijusiais tikslais konfidencialia ar oficialia informacija slaptintą informacijny slaptint informacijny; draudžiama naudotis jo tarnybine padėtimi politinių partijų, religinių ir kitų visuomeninių asociacijų interesais, taip pat viešai reikšti savo, kaip savivaldybės darbuotojo, požiūrį jaias as.
Darbdavio (darbdavio) atstovas turi teisę atšaukti savivaldybės darbuotoją iš keičiamų pareigų, kol nepateiks dokumentinių rodymų, kad jis nutraukė nurodytą veiklą. Jei savivaldybs darbuotojas to nepadaro, darbdavio atstovas (darbdavys) privalo jį atleisti už statymo reikalavimų pažeidimą. Reiktų nepamiršti, kad
nušalinimo nuo pareigų laikotarpiu savivaldybės darbuotojas pasilieka atlyginimą.
Apibendrinant reikėtų pažymėti, kad vietos savivalda veikia kaip viena išs visuomenės institucijų, leidžianti gyventojams, vadovaujantis teisės aktais, dalyvautiikalusbs savivaldyarkant Vietos savivaldos organų funkcijų ir užduočių gyvendinimo mechanizmas ir priemonė yra savivaldybės tarnyba, o svarbiausias savivaldybės tarnybos vaidmuo, be vietos savivaldos organ Pagrindinis savivaldybės darbuotojo teisinio statuso struktūros elementas yra jo pareigos, kurių turinys lemia reikiamą galiojimų apimtį.
Bibliografinis sąrašas
1. Krakhmalovas A.N. Valstybinės civilinės ir savivaldybės tarnybos išlaikymo mechanizmo problemos Rusijos Federacijoje // Faktinės mūsų laikų problemos: mokslas ir visuomenė. - No. 2 (7). -2015 m.
2. Krakhmalovas A.N. Decentralizuotas savivaldybių tarnybos teisinio reguliavimo modelis Rusijos Federacijoje // Aktualios mūsų laikų problemos: mokslas ir visuomenė. - No. 1 (10). - 2016 jt.
3. Dl savivaldybs tarnybos Rusijos Federacijoje: Feder. 2007 m. Kovo 2 d. statymas No. 25-FZ su pakeitimais, padarytais 2007 m nuo gruodžio 29 d. 2015 // SZ RF. 2007, No. 10, jl. 1152; Užaugo. duju. 2012 m. Spalio 24 d.
4. Gončarova L.I., Krakhmalovas A.N. Savivaldybės darbuotojų darbo sampratos aspektai // Valstybinės Volgos valstybės tarnybos akademijos biuletenis. - No. 2 (31). - 2012 m.
5. Oreshinas V.P. Valstybės ir savivaldybi valdymo sistema. Pamoka. M.: Infra-M, 2014 m.
6. Shamarova G.M. Savivaldybs darbuotojo teisinis status sebagai // Savivaldybės tarnyba: teisiniai klausimai. - No. 3. - 2014 m.
TIKROJI MOKSLO MOKSLO IR VISUOMENĖS KLAUSIMAI - 2016-02
VALSTYBINĖ IR REGIONINĖ
KONTROLĖ
Buramenskaja Marina Nikolaevna
Nižnij Novgorodo vadybos instituto - RANEPA filialo - magistrantas
Marina N. Buramenskaya
RANEPA Nižnij Novgorodo vadybos instituto magistrantas
pašta: [apsaugotas el. pašta]
UDK 331: 31 / 331.101.39
Rusijos Federacijos savivaldybių darbuotojų teisinio statuso ypatybs
Rusijos Federacijos savivaldybi valstybs tarnautojų teisinio statuso charakteristikos
Straipsnyje nagrinėjama Rusijos Federacijos savivaldybių darbuotojų administracinio ir teisinio statuso esmė ir elementai, taip pat jos teisinio reguliavimo ypatybės. Ypatingas dėmesys skiriamas apribojimų ir draudimų klasifikavimui ir analizei savivaldybės tarnyboje.
Raktažodžiai: savivaldybs tarnyba, savivaldybs tarnybos pareigos, apribojimai, draudimai.
Darbo autorius atskleidžia Rusijos Federacijos savivaldybi valstybės tarnybos teisinio statuso esmę ir elementus bei jos reguliavimą. Autorius ypatingą dėmesį skiria savivaldybi valstybės tarnybai taikomų apribojimų ir draudimų reikalavimų analizei ir klasifikavimui.
Raktažodžiai: savivaldybs valstybs tarnyba, savivaldybs valstybs tarnybos pozicija, apribojimai, draudimai.
Wina adalah administracinės reformos gyvendinimo etapų Rusijos Federacijoje buvo valstybės ir savivaldybių tarnybos reformos. Valstybės ir savivaldybi darbuotojai užima ypatingą viet socialinėje visuomenės struktroje - jos gyvenimo organizatorių viet. Valstybės ir savivaldybi tarnyba yra centrinė visos valstybs valdžios ir vietos savivaldos sistemos grandis Rusijos Federacijoje. Lihat administravimo efektyvumą lemia valstybs ir savivaldybi tarnybos institucijos funkcionavimo efektyvumas, todėl didelis dėmesys skiriamas jos plėtros ir reformos klausimams.
Teisinis savivaldybių tarnybos reguliavimas Rusijos Federacijoje yra vykdomas tiek federaliniu lygmeniu, kur pagrindinis thn 2007 m. Kovo 2 d. Federalinis statymas No. 25 -FZ "Dėl savivaldybių tarnybos Rusijos Federacijoje" (toliau - Federalinis statymas). 25-FZ), atau regioniniu-Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų ir savivaldybių valdžios lygmeniu.
Vadovaujantis federaliniu statymu Nr. 25-FZ, savivaldybs tarnyba yra profesionali piliečių aptarnavimo veikla, nuolat vykdoma savivaldybs tarnybose, pakeičiama darbo sutarties (sutarties) sudarymu. Dannai savivaldybių atstovaujamųjų organų pavaduotojai taip tepuk vadinami savivaldybi darbuotojais,
vietos savivaldos išrinktų organų nariai, išrinkti vietos savivaldos pareigūnai. Tačiau federalinis statymas Nr. 25-FZ nustato, kad ie asmenys nėra savivaldybs darbuotojai ir yra priskiriami asmenims, einantiems savivaldybės pareigas, ir minėtas statymas jiems netaikomas.
Halaman savivaldybs tarnybos bruožai: 1) savivaldybės darbuotojų veiklos profesinis pobūdis, atsižvelgiant savivaldybs pareigybs kvalifikacijos reikalavimus, ir atit iamasilavis profinio; 2) savivaldybių darbuotojų, einančių nesirenkamų (nuolatinių) pareigų, profesinė veikla, turinti nustatytus galiojimus spręsti vietinės svarbos klausimus, taip pat užtikrinjd; kad vitugalios; 3) monių, tarnaujančių savivaldybėje, grupė, atliekanti savo profesines paregas pagal sutartį už tinkamą atlygį iš vietos biudžeto.
Savivaldybės tarnybos pareigos yra pareigos vietos savivaldos institucijoje, turinčios nustatytą atsakomybs sritį, užtikrinančią ių organų ar savivaldybės formacijos rinkimųi komisi Taigi pažymėtina, kad savivaldybs institucijų, taip pat savivaldybs monių, darbuotojų traukimas savivaldybės darbuotojus yra netinkamas, nes tokios organizacijos nepriklauso.
Savivaldybės darbuotojų teisinį statusą (statusą) lemia teisi sistema, atitinkanti pareigas, taip pat apribojimai ir draudimai savivaldybs tarnyboje.
Federalinime statyme Nr. 25-FZ ypatingas dėmesys skiriamas apribojimams ir draudimams savivaldybių tarnyboje reglamentuoti.
Savo pobūdžiu apribojimai, susiję su SAVIVALDYBĖS tarnyba, YRA atgrasomųjų veiksmų nuo neteisėtų veiksmų ir SAVIVALDYBĖS tarnybos teisės Aktu pažeidimo priemonių visuma, užtikrinanti kokybišką ir veiksmingą SAVIVALDYBĖS darbuotojų profesinių pareigų atlikimą, sukuriant sąlygas užkirsti kelią interesų ir asmeninių interesų konfliktų atsiradimui SAVIVALDYBĖS tarnyboje. ...
Kaip vienas Apakah SAVIVALDYBĖS tarnybos apribojimų, kai pilietis negali stoti į SAVIVALDYBĖS tarnybą, o SAVIVALDYBĖS darbuotojas negali Buti SAVIVALDYBĖS tarnyboje, reikėtų pažymėti "artimų santykių ar turto (tėvų, sutuoktinių, vaikų, Broliu, seserų, taip pat Broliai, seserys, tėvai, sutuoktinių vaikai ir vaikų sutuoktiniai) su SAVIVALDYBĖS vadovu, kuris vadovauja vietos administracijai, Jei SAVIVALDYBĖS tarnybos pareigybės pakeitimas YRA susijęs su tiesioginiu Sio pareigūno pavaldumu ar kontrole, arba su SAVIVALDYBĖS darbuotoju, Jei SAVIVALDYBĖS tarnybos pareigybės pakeitimas YRA susijęs su tiesioginiu pavaldumu ar vieno adalah JU valdymu kitam “.
Federalinime statyme Nr. 25-FZ thn uždaras tokių asmenų sąrašas. Tuo pačiu metu numatyti du atvejai, kai neįmanoma priimti piliečio savivaldybės tarnybą, o savivaldybės darbuotojas yra savivaldybės tarnyboje:
1.Si santykių buvimas su savivaldybės vadovu, bet tik tuo atveju, jei jis naudojasi vietos administracijos vadovo galiojimais. Pavyzdžiui, vietos administracijos vadovas eina pareigas pagal sutartį, tai yra yra savivaldybės darbuotojas, kaip ir jo pavaduotojas, kuris yra jo giminaitis, negali užimti savo pavaduotojo pareigų. Tuo pačiu metu jis gali užimti kitą savivaldybės tarnybos vietą vietos administracijoje, jei nėra tiesioginio pavaldumo.
2. Artimų santykių ar turto buvimas terpal dviejų savivaldybės darbuotojų. iuo atveju apribojimas taikomas tik tada, kai tarp nurodytų asmenų yra tiesioginis pavaldumas ar kontrolė.
Taiau būtina atskirti tiesioginį pavaldumą ir valdomumą kaip situaciją, kai savivaldybės darbuotojas, neviršydamas savo galiojimų, gali priimti valdymo sprendimus savo artimųjo atviljinio. netiesioginis pavaldumas, kuris atitinka federalinių teisės aktų logiką ir neleidžia spręsti apie jų pažeidimą.
Skirtingai nuo apribojimų, draudimai, susiję su savivaldybs paslaugomis, yra derinys
Valstybinė ir regioninė administracija
teisės, kurių savivaldybės darbuotojas netenka tam tikros rūšies veiklai, siekiant užkirsti kelią nepageidaujamam socialiai alingam elgesiui, dėl kurio gali sumažėti savivaldyumės atlie darbukotojųs Federalinio statymo No. 25-FZ 14 straipsnis nustato draudimą savivaldybės darbuotojui vykdyti tam tikros rūšies veiklą, susijusią su ekonominės materialinės naudos išgavimu asmeniniais interesais, o tai nesuderinamas Antroji draudimų grupė nustatyta siekiant užtikrinti drausmės režimą savivaldybės tarnyboje. Taigi draudimai, susiję su savivaldybs darbuotojų veikla, gali būti materialinio-ekonominio ir drausminio-elgesio pobūdžio.
Materialiniai ir ekonominiai draudimai - tai normų sistema, neleidžianti ir neleidžianti savivaldybės darbuotojams gauti ir sigyti papildomų piyamaų altinių, siekiant sumažinti piktnaudkinejimė tarny funcie si piktnaudkinejimė tarny funcie ia draudimų sistem siekiama padidanti savivaldybių darbuotojų profesi aptarnavimo veiklos efektyvumą, pašalinant juos iš kitų apmokamų darbų.
Savivaldybs darbuotojui draudžiama eiti savivaldybs tarnybos pareigas tuo atveju, jei jis bus išrinktas viešas paregas, tiek federalines, tiek Rusijos Federacijos subjektą.
Klausimai kyla regioniniu lygmeniu ir paprastai yra susiję su situacija, kai savivaldybės darbuotojas yra išrenkamas Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto (regioninės dūmos, regioninės deputat tarybos) ir kt.) ir naudojasi savo galiomis nenutraukdamas halaman veiklos. 2009 12 04 Rusijos Federacijos prezidento dekretu Nr. 1381 “Dėl tipiškų Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų viešųjų pareigų“ nurodytų regionų valdžios institucijų pavaduotojas priskiriamas asmeniui, einančiam valstybines paregas Rusijos Federaciie. Kalbant apie savivaldybių lygmenį, iuo atveju draudimas taikomas rapivelgiant tai, kad pavaduotojo galiojimai vykdomi nenuolatinio pagrindo.
SAVIVALDYBĖS darbuotojas neturi teisės verstis verslu, Buti komercinės organizacijos valdymo organo nariu (išskyrus atvejus, kai jam tai pavesta pagal įstatymus), valdymo organų narys, Globa arba stebėtojų tarybos, kitos užsienio pelno nesiekiančių nevyriausybinių organizacijų įstaigos, veikiančios JU struktūrinių padalinių teritorijoje RF, taip pat užsiimti mokama veikla be raštiško darbdavio (darbdavio) atstovo leidimo, finansuojamos tik užsienio valstybių, tarptautinių ir užsienio organizacijų, užsienio pilietyautra i
statymas 25-FZ leidžia savivaldybės darbuotojui užsiimti kita mokama veikla, tačiau turi būti vykdytos dvi sąlygos.
Pirmoji sąlyga yra ta, kad konkreti veiklos rūšis nėra nurodyta kaip uždrausta savivaldybės darbuotojui, antra - veikla neturėtų sukelti interesų konflikto, tai yra, ji neturtyėtsavivaldaryoto jo pareigas.
statymas No. 25-FZ nustato, kad darbdavio (darbdavio) atstovas turi būti informuotas tik savivaldybės darbuotojui, jo leidimo nereikia. Natūralu, kad užsiimti kita mokama veikla galima tik ne darbo valandomis.
Drausminiai ir elgesio draudimai yra privalomo vykdymo sistema, nepažeidžiant etinių taisyklių ir savivaldybių darbuotojų tarnybinio elgesio normaų. Taigi, pavyzdžiui, savivaldybės darbuotojui draudžiama atskleisti ar naudoti su savivaldybės tarnyba nesusijusiais tikslais konfidencialia ar oficialia informacija slaptintą informacijny slaptint informacijny; draudžiama naudotis jo tarnybine padėtimi politinių partijų, religinių ir kitų visuomeninių asociacijų interesais, taip pat viešai reikšti savo, kaip savivaldybės darbuotojo, požiūrį jaias as.
Darbdavio (darbdavio) atstovas turi teisę atšaukti savivaldybės darbuotoją iš keičiamų pareigų, kol nepateiks dokumentinių rodymų, kad jis nutraukė nurodytą veiklą. Jei savivaldybs darbuotojas to nepadaro, darbdavio atstovas (darbdavys) privalo jį atleisti už statymo reikalavimų pažeidimą. Reiktų nepamiršti, kad
nušalinimo nuo pareigų laikotarpiu savivaldybės darbuotojas pasilieka atlyginimą.
Apibendrinant reikėtų pažymėti, kad vietos savivalda veikia kaip viena išs visuomenės institucijų, leidžianti gyventojams, vadovaujantis teisės aktais, dalyvautiikalusbs savivaldyarkant Vietos savivaldos organų funkcijų ir užduočių gyvendinimo mechanizmas ir priemonė yra savivaldybės tarnyba, o svarbiausias savivaldybės tarnybos vaidmuo, be vietos savivaldos organ Pagrindinis savivaldybės darbuotojo teisinio statuso struktūros elementas yra jo pareigos, kurių turinys lemia reikiamą galiojimų apimtį.
Bibliografinis sąrašas
1. Krakhmalovas A.N. Valstybinės civilinės ir savivaldybės tarnybos išlaikymo mechanizmo problemos Rusijos Federacijoje // Faktinės mūsų laikų problemos: mokslas ir visuomenė. - No. 2 (7). -2015 m.
2. Krakhmalovas A.N. Decentralizuotas savivaldybių tarnybos teisinio reguliavimo modelis Rusijos Federacijoje // Aktualios mūsų laikų problemos: mokslas ir visuomenė. - No. 1 (10). - 2016 jt.
3. Dl savivaldybs tarnybos Rusijos Federacijoje: Feder. 2007 m. Kovo 2 d. statymas No. 25-FZ su pakeitimais, padarytais 2007 m nuo gruodžio 29 d. 2015 // SZ RF. 2007, No. 10, jl. 1152; Užaugo. duju. 2012 m. Spalio 24 d.
4. Gončarova L.I., Krakhmalovas A.N. Savivaldybės darbuotojų darbo sampratos aspektai // Valstybinės Volgos valstybės tarnybos akademijos biuletenis. - No. 2 (31). - 2012 m.
5. Oreshinas V.P. Valstybės ir savivaldybi valdymo sistema. Pamoka. M.: Infra-M, 2014 m.
6. Shamarova G.M. Savivaldybs darbuotojo teisinis status sebagai // Savivaldybės tarnyba: teisiniai klausimai. - No. 3. - 2014 m.
TIKROJI MOKSLO MOKSLO IR VISUOMENĖS KLAUSIMAI - 2016-02
Status darbuotojo teisinis Savivaldyb Tai jo teisi, pareigų, apribojimų ir draudimų, susijusių su tarnyba, ir atsakomybės už jo funkcijų vykdymą rinkinys. Tai nustato Rusijos Federacijos konstitucija, federalinis statymas, Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų statai, savivaldybės ir kiti Rusijos Federacijos, Rusijos Federacijos ir savivaldybių subatajeigia.
Savivaldybs darbuotojai tahun pilietis, kuris savivaldybių teisės aktų nustatyta tvarka pagal federalinį statymą ir Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto statymus atlieka pareigas už savivaldybės tarnybą, už kurią mokamas Asmenys, atliekantys techninės paramos pareigas savivaldybs formavimo rinkimų komisijų vietos savivaldos organų veiklai, neužima savivaldybs tarnybos etatų ir nėra savivaldybs darbuotojai.
Savivaldybs darbuotojas turi teis:
- susipažinimas su dokumentais, nustatančiais jo teises ir pareigas pakeičiant savivaldybės tarnybos pareigas, tarnybinių pareigų atlikimo kokybės vertinimo kriterijais ir paaukštinimo sąlygomis;
- organizacinių ir techninių sąlygų, būtinų pareigoms atlikti, užtikrinimas;
- darbo užmokestis ir kiti mokėjimai pagal darbo teisės aktus, teisės aktus dėl savivaldybės paslaugų ir darbo sutartį (sutartį);
- poilsis, suteikiamas nustatant prastą darbo (tarnybos) laiko trukmę, suteikiant poilsio ir nedarbo atostogas, taip pat kasmetines apmokamas atostogas; tepuk tangan metu savivaldybės darbuotojo kasmetinės bazinės mokamos atostogos thn 30 kalendorinių dienų, o savivaldybės darbuotojai, einantys tam tikrų grupių savivaldybės savivaldybs darbuotojai, cemburu
- nustatyta tvarka gauti informaciją ir medžiagą, reikalingą tarnybinėms pareigoms atlikti;
- dalyvavimas savo iniciatyva konkurse užimti laisvą vietą savivaldybės tarnyboje;
- kvalifikacijos kėlimas pagal savivaldybs teisės aktą vietos biudžeto sąskaita;
- jūs asmens duomenų apsauga;
- susipažinimas su visa jo asmeninės bylos medžiaga, profesi veiklos apžvalgomis ir kitais dokumen prieš juos vedant savo asmens bylą;
- asociacijas, skaitant teisę kurti profesines sąjungas, ginti jų teises, socialinius ir ekonominius bei profesinius interesus;
- individualių darbo ginčų nagrinėjimas pagal darbo teisės aktus, jų teisių ir teisėtų interesų apsauga savivaldybs tarnyboje, skaitant jų pažeidimų apskundimą teisme;
- pensija pagal Rusijos Federacijos statymus.
darbuotojas SAVIVALDYBĖS (išskyrus SAVIVALDYBĖS darbuotoją, kuris pagal Sutarti pakeičia vietos administracijos vadovo pareigas) turi teisę, adalah anksto raštu įspėjęs darbdavio (darbdavio) atstovą, atlikti kitus apmokamus Darbus, Jei tai nesukelia interesų konflikto ir nebent federalinis įstatymas "Del komunalinių paslaugų Rusijos Federacijoje" numato kitaip.
FZ-25. 3 langit. Savivaldybs darbuotojo teisinis statusas (status)
Savivaldybs darbuotojai yra pilietis, kuris savivaldybių teisės aktų nustatyta tvarka pagal federalinius statymus ir Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto statymus atlieka paregas savivaldybės tarnyboje už atlyginii, mokam.
Bsena savivaldybs darbuotojai apima jų teises, pareigas, apribojimus ir draudimus, susijusius su savivaldybs tarnyba
Savivaldybs darbuotojo teisiniam statusui būdinga tai enklai:
1) savivaldybs darbuotojai užima savivaldybs tarnybos pareigas sudarydami darbo sutartį (sutartį). Tai skiria savivaldybių darbuotojus nuo išrinktų LSG pareigūnų, savivaldybių atstovaujamųjų organų pavaduotojų, kurie savo galiojimus gyja dėl rinkimų;
2) savivaldybių vadovai, vietos savivaldos atstovaujamųjų organų pavaduotojai nėra savivaldybių darbuotojai. Jų statuso nenustato Savivaldybs tarnybos statymas;
3) savivaldybs darbuotojams savivaldybs tarnyba yra profesinė veikla, atliekama nuolat ir kompensuotinai;
4) savivaldybės pareigybės yra nustatytos LSG organų norminiais teisės aktais pagal savivaldybės tarnybos savivaldybi pareigybi registr;
5) savivaldybės darbuotojams pateikiami kvalifikacijos reikalavimai dėl profesinio išsilavinimo lygio, darbo stažo savivaldybėje ar tarnybos pagal specialybę, profesinių inių ir gūdžigny.
6) savivaldybės darbuotojai, einantys savivaldybs pareigas, yra raginami užtikrinti, kad vietos savivaldos institucijos gyvendintų savo galiojimus. Asmenys renkamose savivaldybi staigose patys sprendžia vietinės svarbos klausimus. Funkcinė diferenciacija yra svarbus savivaldybi pareigybi klasifikavimo kriterijus;
Savivaldybs darbuotojas turi teisingai sebuah pie:
1) susipažinimas su dokumentais, nustatančiais jo teises ir pareigas pakeičiant savivaldybės tarnybos pareigas, tarnybinių pareigų atlikimo kokybės vertinimo kriterijais ir paaukštinimo sąlygomis;
2) organizacinių ir techninių sąlygų, būtinų pareigoms atlikti, užtikrinimas;
3) darbo užmokestis ir kiti mokėjimai pagal darbo teisės aktus, savivaldybių paslaugų teisės aktus ir darbo sutartį (sutartį);
4) poilsis, suteikiamas nustatant prastą darbo (tarnybos) laiko trukmę, suteikiant poilsio ir nedarbo atostogas, taip pat kasmetines apmokamas atostogas;
5) nustatyta tvarka gauti informaciją ir medžiagą, reikalingą tarnybinėms pareigoms atlikti, taip pat teikti pasiūlymus dėl vietos savivaldos organo, savivaldybs formavimo rinkimų komisijos veiklos tobulinimo;
6) dalyvavimas savo iniciatyva konkurse užimti laisvas pareigas savivaldybs tarnyboje;
7) papildomo profesinio išsilavinimo gijimas pagal savivaldybės teisės aktą vietos biudžeto lėšomis;
8) jūs asmens duomenų apsauga;
9) susipažinimas su visa jo asmens bylos medžiaga, profesi veiklos apžvalgomis ir kitais dokumen prieš juos vedant savo asmens bylą, taip pat rašytinių paaiškinimų pridėjimas prie asmens bylos;
10) asociacija, skaitant teisę kurti profesines sąjungas, ginti jų teises, socialinius ir ekonominius bei profesinius interesus;
11) individualių darbo ginčų nagrinėjimas pagal darbo teisės aktus, jų teisių ir teisėtų interesų apsauga savivaldybės tarnyboje, skaitant jų pažeidimų apskundimą teisme;
12) pensijos išmokos pagal Rusijos Federacijos statymus.
Savivaldybs darbuotojas, išskyrus savivaldybs darbuotoją, kuris pagal sutartį pakeičia vietos administracijos vadovo pareigas, turi teis, iš anksto raštu spėjęs darbdavio, darbdaviodavio, darbdavio, darbdavio
pareigos:
1) laikytis Rusijos Federaciją sudarančių subjektų Konstitucijos, FKZ, FZ, NLA, konstitucijų (įstatų), statymų ir kitų NLA, savivaldybės statų ir kitų savivaldybių j uinimės akt
2) atlikti pareigas pagal pareigybės aprašymą;
3) vykdydamas tarnybines pareigas, laikosi asmens ir piliečio teisi, laisvių ir teisėtų interesų, nepriklausomai nuo rasės, tautybės, kalbos, požiūrio religiją ir kitas aplinkybes organ, teezaip patė
4) laikytis vidaus darbo reglamentų, pareigybių aprašymų, darbo su oficialia informacija, nustatytos vietos savivaldos institucijoje, savivaldybės formavimo rinkimų komisijos darbuotojų;
5) išlaikyti kvalifikacijos lygį, būtiną tinkamai atlikti tarnybines pareigas;
6) cleanskleisti informacijos, sudarančios valstybs ir kitas paslaptis, saugomas federalinių statymų, taip pat informacijos, kuri jam tapo inoma vykdant tarnybines pareigas, skaitant informaciją apieų privateų garie
7) saugo valstybės ir savivaldybių turtą, skaitant t, kuris jam buvo suteiktas tarnybinėms pareigoms vykdyti;
8) nustatyta tvarka pateikti informaciją apie save ir savo eimos narius, numatytus Rusijos Federacijos teisės aktuose;
9) informasi darbdavio (darbdavio) atstovą apie pasitraukimą iš Rusijos Federacijos pilietybės pasitraukimo iš Rusijos Federacijos pilietybės dieną arba apie užsienio valstybs pilietyimbs užsienio valstybs pilietyb;
10) laikytis apribojimų, vykdyti sipareigojimus, nepažeisti iame federaliniame statyme ir kituose federaliniuose statymuose nustatytų draudimų;
11) raštu pranešti darbdavio (darbdavio) atstovui apie asmeninį interest atliekant tarnybines pareigas, dėl kurių gali kilti interesų konfliktas, ir imtis priemoni tokiam konfliktui išvengti.
Savivaldybės darbuotojas neturi teisės vykdyti jam duoto neteisėto pavedimo.
April ir draudimai yra panašūs vyriausybės valstybs tarnautojų.
43. Valstybės tarnybos pareigos: kriterijai, struktūra ir kvalifikacijos reikalavimai.
FZ-79. 2 langit.
Federalinės valstybs valstybės tarnybos pareigybės nustatomos federaliniu statymu arba Rusijos Federacijos prezidento dekretu, Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų valstybinės valstybės kits. Rusijos Federacijos, atsižvelgdama FZ-79 nuostatas, kad būtų užtikrintas valstybės staigos ar valstybės pareigas einančio asmens galiojimų vykdymas.
1) vadovai - vadovų ir vadovų pavaduotojų pareigos
2) padėjėjai (patarėjai) - pareigos, nustatytos padėti vadovams;
3) spesialis - pareigos, steigtos valstybs institucijoms profesionaliai vykdyti nustatytų užduočių ir funkcijų vykdymą ir pakeistos neribojant kadencijos;
4) pagalbiniai specialistai - pareigos, steigtos organizacinei, informacinei, dokumentinei, finansinei, ekonominei, ekonominei ir kitai valstybės organų veiklos rėmimui ir pakeistos neribojant kadencijos.
Grupės:
1) aukščiausios valstybs tarnybos pareigos;
2) pagrindines valstybės tarnybos pareigas;
3) vadovaujančias pareigas valstybs tarnyboje;
4) aukštas pareigas valstybs tarnyboje;
5) jaunesnes pareigas valstybs tarnyboje.
"Vadovai" ir "padėjėjai (patarėjai)" yra suskirstyti aukščiausias, pagrindines ir vadovaujančias pareigas valstybės tarnyboje.
Specialistai“ yra suskirstyti aukščiausias, pagrindines, vadovaujančias ir aukščiausias paregas valstybės tarnyboje.
“Paramos specialistai“ yra skirstomi pagrindines, vadovaujančias, vyresnes ir jaunesnes pareigas valstybės tarnyboje.
Pareigybi federalinės valstybs valstybs tarnybos registras yra patvirtintas Rusijos Federacijos prezidento dekretu. Steigiamojo subjekto valstybinės valstybės tarnybos pareigybių registras yra patvirtintas statymų ar kitų Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto norminių teisės aktų.
Klass gritas:
1) Aukščiausia grupė yra tikras Rusijos Federacijos valstybės patarėjas arba 1, 2 ar 3 klasės subjektas
2) Pagrindinė grupė yra Rusijos Federacijos valstybės patarėjas arba 1, 2 ar 3 klasės subjektas
3) Vadovaujanti grupė yra Rusijos Federacijos valstybinės valstybės tarnybos patarėjas arba 1, 2 ar 3 klas subjektas.
4) Vyresnioji grupė - Rusijos Federacijos valstybinės valstybės tarnybos padėjėjas arba 1, 2 ar 3 klas subjeks subjektas
5) Jaunesnioji grupė - Rusijos Federacijos valstybės tarnybos sekretorius arba 1, 2 ar 3 klasės subjektas
Kvalifikacijos reikalavimai valstybės tarnybos pareigas
1. Valstybės tarnybos pareigybi kvalifikacijos reikalavimai apima
Profesinio išsilavinimo lygio reikalavimai,
Valstybės tarnybos stažas arba darbo pagal specialybę stažas (patirtis),
Mokymo kryptis,
Profesinės inios ir gūdžiai, reikalingi tarnybinėms pareigoms atlikti.
2. Nilai-nilai yang lebih baik untuk semua kategori untuk kategorijas ir grup.
3. Kvalifikaciniai reikalavimai, keliami pareigybėms valstybės tarnyboje kategorijose "vadovai", "padėjėjai (patarėjai)", "specialistai" visų pareigybi grupėse valstybės kategorija ". pagrindinės ir vadovaujančios pareigos valstybės tarnyboje apima aukštąjį išsilavinimą.
4. valstybės tarnautojų pareigų kategoriją teikiantys specialistai“ valstybės tarnautojų pareigybių vyresniosiose ir jaunesnse grupėse keliami kvalifikaciniai reikalavimai apima versus kryioavinio.
5. Kvalifikaciniai reikalavimai, keliami valstybės tarnybos stažui arba darbo stažui (patirčiai) pagal specialybę, federalinių valstybės tarnautojų mokymo kryptis yra nustatyti Rusijs Federaci dejretto prediksi. Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto - pagal Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto statymus.
6. Profesinių inių ir gūdžių, būtinų tarnybinėms pareigoms atlikti, kvalifikacijos reikalavimai yra nustatyti valstybės institucijos norminiu aktu.
Federalinio Rusijos Federacijos komunalinių paslaugų statymo 3 straipsnyje nustatyta, kad priėmimas savivaldybės tarnybą vykdomas vadovaujantis Rusijos Federacijos darbo teisės akumžtais.
Savivaldybės darbuotojo teisinis statusas nustatomas federaliniuose teisės aktuose (Rusijos Federacijos konstitucija, statymai ir kt.), Federacijos steigiančių subjektų statymuose ir kituose teis,patis aktuose,patis aktuose savivaldybs. // Individo gebėjimas užmegzti administracinius ir teisinius santykius Kaip SAVIVALDYBĖS darbuotojas, Buti konkrečių teisinių teisių ir pareigų nešėjas SAVIVALDYBĖS tarnyboje YRA susijęs su jo Juri kokybe, Buti konkrečių teisinių teisių ir pareigų nešėjas SAVIVALDYBĖS tarnyboje YRA susijęs su jo Juri kokybe,
Savivaldybės darbuotojo juridinis asmuo atsiranda nuo to momento, kai jis pakeičia (paskiria) tam tikras savivaldybės pareigas ir sudaro savivaldybės darbuotojo teisinio statuso pagrindą, kurį sudarino tryjs Pagrindinis savivaldybs darbuotojo teisinis status sebagai yra jo teisės ir pareigos. Remiantis galiojimų apibrėžimu savivaldybių tarnybos reguliavimo srityje, federaliniuose statymuose nėra konkretaus jų sąrašo, tai nustato federaciją sudarančių subjektų teisės aktai. Reiktų nepamiršti, kad jis nėra išsamus, o nurodo tik pagrindinius. Be jų, savivaldybių dariniai savo chartijose gali atspindėti kitas teises ir pareigas, pagrįstas vietos sąlygomis ir tradicijomis, savivaldybės specifika (ekonominė raida, ekonomikos specializacija) ir kitais veiksnia. Administracinis ir teisinis savivaldybės darbuotojo statusas turi savo ypatybes:
- 1) savivaldybės darbuotojo teisės ir pareigos yra nustatytos pagal vietos valdžios organo kompetenciją;
- 2) thn išvestinio pobūdžio - savivaldybės darbuotojo veikla yra pavaldi vietos valdžios, kuriai jis tarnauja, užduočių ir funkcijų gyvendinimui;
- 3) teisės ir pareigos turi vienybę - teisės taip pat yra pareigos ir turi būti gyvendinamos atsižvelgiant savivaldybs ir valstybės gyventojų interesus;
- 4) savivaldybės darbuotojų nurodymai thn privalomi tam tikros savivaldybs formacijos teritorijoje visiems fiziniams ir juridiniams asmenims, nepriklausomai nuo jų organizacinės ir teisinės formos bei
- 5) teisių ir pareigų gyvendinimą garantuoja valstybė;
- 6) pilietinių teisių ir specialios papildomos atsakomybės apribojimais siekiama didinti savivaldybės tarnybos efektyvumą.
Savivaldybės darbuotojo teisinio statuso turiniui būdingas bendrasis civilinis pobūdis (savivaldybės darbuotojai naudojasi visomis teisėmis ir laisvėmis ir prisiima pareigas lygiomis teisė pasmis suais be visi piliečiaaugis Savivaldybs darbuotojo pareigos išplaukia iš vietos savivaldos organo užduočių, funkcijų ir galiojimų, kurių vykdymą turi užtikrinti savivaldybės tarnyba. Darbo sutarties sudarymo, keitimo ir nutraukimo tvarką reglamentuoja skirsnis Rusijos Federacijos darbo kodekso III straipsnis.
Pirmiausia pažymime, kad darbo sutarties dėl savivaldybės darbuotojo priėmimo alys yra: darbuotojas - savivaldybės darbuotojas, darbdavys - savivaldyb subjeks subjektas. Darbdavys vykdo darbdavio galiojimus savivaldybs vardu. Darbdavys gali būti savivaldybės formacijos vadovas, vietos savivaldos organo vadovas arba kitas asmuo, galiotas veikti kaip darbdavio (darbdavio) atstovas, atsižvelgiant savitos organos Taigi Darbo sutartis su SAVIVALDYBĖS darbuotoju YRA darbdavio (SAVIVALDYBĖS institucijos) ir SAVIVALDYBĖS darbuotojo susitarimas, pagal Kuri SAVIVALDYBĖS darbuotojas įsipareigoja atlikti Savo pareigas SAVIVALDYBĖS tarnybos SAVIVALDYBĖS įstaigoje ir paklusti vidaus Darbo reglamentą, o darbdavys įsipareigoja mokėti atlyginimą SAVIVALDYBĖS darbuotojui ir sudaryti sąlygas, numatytas Darbo teisės aktuose , Rusijos Federacijos savivaldybės tarnyboje ir Rusijos Federaciją sudarančiuose subjektuose bei alių susitarimu.
Reikalavimai darbo sutarties sudarymo prosedur yra pateikti Rusijos Federacijos darbo kodekso 11 skyriuje. Nuoma vykdoma pagal personalo atrankos principą, pagrįstą verslo savybėmis.
Priėmimas savivaldybės tarnybą paprastai atliekamas paskyrimo forma. Darbo sutartis su asmeniu sudaroma po to, kai galiotas pareigūnas nurodo (nurodo) dėl paskyrimo laisvas pareigas. Po to sutartis sudaroma neribotam laikui (nenurodant laikotarpio) arba terminuota darbo sutartis ne ilgesniam kaip penkerių metų laikotarpiui.
Piliečiai, sulaukę 18 metų, kalbantys valstybine Rusijos Federacijos kalba ir atitinkantys kvalifikacijos reikalavimus, turi teisę stoti savivaldybės tarnybą.
Pilietis, einantis į SAVIVALDYBĖS tarnybą, sudarydamas Sutarti del SAVIVALDYBĖS tarnybos ir užimdamas SAVIVALDYBĖS tarnybos pareigas, arba SAVIVALDYBĖS darbuotojas, sudarydamas paslaugų Sutarti del SAVIVALDYBĖS tarnybos pareigų pakeitimo, įsipareigoja atlikti tarnybines pareigas, laikosi tarnybinio elgesio reikalavimų ir vietos valdžioje galiojančių Darbo reglamentų.
Sutartyje numatyta alių atsakomybė už sipareigojimų ir prisiimtų sipareigojimų nevykdymą ar netinkamą vykdymą pagal teisės aktus. Draudžiama reikalauti iš savivaldybės darbuotojo atlikti sutartyje nenustatytas tarnybines pareigas. Sutartis sudaroma raštu dviem egzemplioriais, kuriuos kiekvienas pasirašo alys. Vienas sutarties egzempliorius perduodamas savivaldybs darbuotojui, kitas - jo asmens byloje vietinėje valdžioje.
Apskritai savivaldybės vidaus dokumentai, manau, turėtų reguliuoti ne tik darbuotojų profesinę veiklą, bet ir kažkaip nustatyti elgesio normas. Panašiai kaip ir komercinių monių vidiniai, korporatyviniai dokumentai, savivaldybės turi turti dokumentą, kuris apibrėžia ir nustato etinius, moralinius ir socialinius darbuotojų elgesio pagrindus.
Toks dokumentas gali būti savotiška veiklos programa, vidaus taisyklės - neprieštaraujančios teisės aktams, bet gyjančios savivaldybės formavimo darbuotojams oficialų statusą.
Tačiau bendras orientacinis darbuotojų - tiek savivaldybi, tiek valstybini - elgesio dokumentas yra Prezidento dekretas dėl bendrųjų valstybės tarnautojų tarnybinio elgesio principų patvirrisikomas, koto.
Jadilah, dar viena darbo sutarties sąlyga yra susitarimas dėl darbo vietos. Savivaldybės darbuotojas savivaldybs tarnyb stoja konkrečioje savivaldybs staigoje. Jo oficiali veikla vyksta ios staigos struktūriniame padalinyje. Darbo viet danniausiai lemia savivaldybs institucijos, kaip darbo sutarties alies, buvimo vieta.
Btinos sąlygos apima pradžios laiką. Beveik darbo pradžią lemia data, nurodyta užsakyme dėl paskyrimo pareigas.
Darbo sutartys su savivaldybės darbuotojais, remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 58 straipsniu, gali būti sudarytos:
Nenustatytam laikotarpiui;
tam tikram ne ilgesniam kaip penkerių metų laikotarpiui (terminuota darbo sutartis), nebent Kodeksas ir kiti federaliniai statymai nustato kitą laikotarpį.
Jei darbo sutartyje nenurodytas jos galiojimo laikas, tai laikoma, kad sutartis sudaryta neterminuotam laikui.
Savivaldybs darbuotojo atlyginimas (atlyginimas) yra svarbi darbo sutarties sąlyga. Jalan Pagal. Federalinio statymo Dėl savivaldybės paslaugų pagrindų“ 16 str., Pareiginės algos dydis, pašalpų ir kitų išmokų, nustatytų savivaldybs darbuotojo pareiginei algai, dydustatis nest. Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto.
Informasi yang lebih baik Manoma, kad is reikalavimas turėtų tapti vienu iš efektyviausių mechanizmų, padedančių užkirsti kelią korupcijai ir piktnaudžiavimui alyje. Prezidento dekretas dėl informacijos apie piyama ir turtą teikimo asmenims, turintiems Rusijos Federacijos valstybines pareigas ir asmenims, einantiems valstybs tarnybą ir einantiems rok pareigas vietosjival
Asmenims, pirmą kartą darbintiems savivaldybės tarnybą, skaitant konkurs, taip pat savivaldybs darbuotojui, kai jie perkeliami kitos grupės ar kito profilio pareigas, testnesuinuinuinuinum bandomąjį laikotarpį neįskaitomas laikotarpis, kai savivaldybs darbuotojas nebuvo tarnyboje. Jei testo rezultatas nepatenkinamas, savivaldybės darbuotojas gali būti perkeltas jo sutikimu ankstesnes ar kitas pareigas, o jei atsisako perkelti, gali būti atleistas iš savivaldybės tarnybos. Jei bandomasis laikotarpis pasibaigė ir savivaldybės darbuotojas toliau tarnauja, laikoma, kad jis išlaikė testą. Testavimo tvarka ir sąlygos yra nustatytos savivaldybių norminiuose teisės aktuose, vadovaujantis federaliniais statymais ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktais.
Informacija, kurią pilietis pateikė priimdamas savivaldybės tarnybą, gali būti tikrinama federalinių statymų nustatyta tvarka. Atskirose savivaldybėse federaliniai statymai gali nustatyti papildomus reikalavimus patikrinti piliečio pateiktą informaciją, kai jis pradeda dirbti savivaldybėje.
Savivaldybs darbuotojo asmens duomenys yra informacija, kuri būtina darbdavio (darbdavio) atstovui, atliekančiam savivaldybs darbuotojo pareigas, pakeisti savivaldybės tarnybos pareigybe irkotoijusi su. Savivaldybs darbuotojo asmens duomenys yra tvarkomi (gaunami, saugomi, derinami, perduodami ir kitaip naudojami) pagal darbo statymus.
Priėmimas savivaldybės tarnybą vykdomas vadovaujantis Rusijos Federacijos darbo statymais, atsižvelgiant Rusijos Federacijos federalinio savivaldybi tarnybos statymo numatytą spesifikasią.
savivaldybės tarnybos išlaikymo tvarka, savivaldybs tarnybos valdymas, reikalavimai savivaldybs tarnybos savivaldybs pareigoms nustatomi pagal savivaldybs formavimo chartiją pagalmus regioninius.
Pilietis negali būti priimtas savivaldybės tarnybą, taip pat būti savivaldybės tarnyboje tuo atveju, kai jis yra atimtas teismo sprendimu, kuris teisino teisinę galią tam tikrą laik e
Savivaldybs darbuotojo atestacija atliekama siekiant nustatyti jo atitiktį pakeistoms savivaldybės tarnybos pareigoms. Savivaldybs darbuotojo atestavimas atliekamas kart per trejus metus.
ie savivaldybs darbuotojai nėra sertifikuoti:
pakeisti savivaldybės tarnybos pareigas trumpiau nei vienerius metus;
tahun sulaukę 60 metų;
niia moteris;
kurie yra motinystės ar vaiko priežiūros atostogose, kol vaikui sueis treji metai. ių savivaldybės darbuotojų atestavimas galimas ne anksčiau kaip praėjus vieneriems metams po atostogų;
pakeisdamas savivaldybės tarnybos paregas pagal terminuotą darbo sutartį (sutartį).
Remdamasi savivaldybs darbuotojo atestacijos rezultatais, atestacijos komisija priima sprendimą, ar savivaldybs darbuotojas atitinka pakeistas savivaldybs tarnybos pareigas, ar ne. Sertifikavimo rezultatai atestuotiems savivaldybės darbuotojams pranešami iškart po balsavimo rezultatų susumavimo. Sertifikavimo medžiaga perduodama darbdavio atstovui (darbdaviui).
Jadilah priežasčių, numatytų Rusijos Federacijos darbo teisės aktuose, savivaldybės darbuotojas gali būti atleistas ir vietos valdžios institucijos vadovo iniciatyva iais atvejais:
amžiaus ribos, nustatytos norint užpildyti savivaldybs tarnybos savivaldybs biurą, pasiekimas;
Rusijos Federacijos pilietybės nutraukimas;
nesilaikant pareigų ir apribojimų, nustatytų savivaldybės darbuotojui Rusijos Federacijos federaliniame savivaldybių tarnybos statyme
informacijos, sudarančios valstybs ir kitas statymų saugomas paslaptis, atskleidimas;
savivaldybės darbuotojo atėmimas teismo sprendimu, kuris yra siteisėjęs tam tikrą laikotarpį užimti savivaldybės tarnybos pareigas.
Savivaldybės darbuotojo išėjimas pensiją vykdomas federalinio statymo nustatyta tvarka. Amžiaus riba, skirta eiti savivaldybės tarnybos pareigas, thn 60 metų. Tuo pat metu leidžiama pratęsti buvimo savivaldybės tarnyboje laikotarpį darbuotojams, sulaukusiems savivaldybės tarnybos amžiaus ribos. Tačiau vienkartinis darbuotojo kadencijos pratęsimas leidžiamas ne ilgiau kaip vieneriems metams.
