Savivaldybs teis. Savivaldybs teisė kaip mokslas ir akademinė disiplin ilmu Savivaldybs teisė kaip mokslas ir akademinė disiplin

Savivaldybės teisė kaip mokslas ir kaip akademinė disciplina yra susieta su studentų studijomis apie vietos savivaldos teorinius pagrindus. Mokiniai turi atkreipti dėmesį į tai, kad vientisos savivaldos valdymo koncepcijos atsirado tik XVIII amžiaus pabaigoje, todėl svarbu įtvirtinti ne tik tradicinių (prigimtinių bendruomenės teisių, ekonominių, socialinių, valstybės) ir šiuolaikinės (dualizmas, socialinės paslaugos, socialinės reformos) teorijos, taruhan ir nustatyti jų raidos, tobulėjimo tendencijas. Halaman teorijos vis dar gyvendinamos teisės aktuose, jos turi savo alininkų ir priešininkų, ir, aišku, studentai turėtų nuspręsti dėl priimtiniausių nuomonių pasirinkimo.

Kitas ios temos aspektas skirtas parodyti studentams perspektyvas sisavinti akademinės disiplin „Rusijos savivaldybių teisė“ turinį. Kiekvienas studentas turi aiškiai suprasti akademinės disciplinos sistemą, susidedančią iš keturiolikos temų, suskirstytų klausimus, pamatyti jos santykį su kitomis teisinėmis. Daug dėmesio skiriama mokinių supažindinimui su pagrindinėmis edukacinės veiklos formomis ir jos rezultatų reikalavimais.

1. Diagram Sudarykite:

Disiplin akademi "Rusijos savivaldos teisė" vieta Rusijos teisingumo akademijoje dėstomų teisinių ir ne teisinių disiplin sistemoje;

Vietos savivaldos teorinio pagrindo kūrimas.

2. Terminologijos užduotis:

užsirašykite (arba pažymėkite anksčiau užrašytus) sąvokų apibrėžimus: “savivaldybės teis (kaip mokslas)”, “savivaldybės teis (kaip akademinė disciplina)”.

Akmalova A.A. Rusijos savivaldybių teis. M., 2002 m.

Barančikovas V.A. Vietos savivaldos formavimo ir plėtros teisinės problemos Rusijos Federacijoje. M., 2005 m.

Vydrinas I. V., Kokotovas A. A. Rusijos savivaldybių teisė. M., 2003 m.

Koveshnikovas E.M. Valstybin ir vietos savivalda Rusijoje: teoriniai ir teisiniai sąveikos pagrindai. M., 2001 m.

Rusijos Federacijos vietos savivaldos konstituciniai ir teisėkūros halaman: ešt. strapsnius. M., 2004 m.

Kostyukovas A.N. Savivaldybs teisė kaip Rusijos teisės aka. M., 2003 m.

Kutafinas O.E., Fadejevas V.I. Rusijos Federacijos savivaldybių teis. Vadovėlis. M., 2006 *.

Solovjevas S.G. Rusijos Federacijos vietos savivaldos savivaldos ir elektros staigos. SPb., 2003 m.

Shugrina E.S. Savivaldybs teis. M., 2004 m.

3 tema. Vietos valdžia: istorija, dabartinė padėtis ir plėtros perspektyvos

Kreipimasis Rusijos vietos savivaldos raidos istoriją yra būtinas, norint nustatyti bendras tendencijas, kurios mūsų alyje susiklostė io valdymo lygio atžvilgiu. Usienio patirtis domi tiek dėl Rusijos savivaldos tradicijos koreliacijos su kitų alių istorija, tiek dėl galimo užsienio modelių ir vietos savivaldos organizavimo sistemų skolinimosi.

Studentams svarbu inoti, kad nėra vienodų požiūrių, nustatančių Rusijos vietos savivaldos raidos etapus, todėl reikėtų išskirti pagrindinius "etapus":

laikotarpis iki valstybs;

veche valdymas Novgorode ir Pskove;

Rusijos centralizuotos valstybės kūrimosi laikotarpis;

Ivano Siaubo reformos, skirtos pakeisti maitinimo sistemą;

vadovybė-provincijos administracija;

savivaldos raida Rusijoje absoliutizmo laikotarpiu XVIII a.

Petro I ir Jekaterinos II reformos vietos savivaldos srityje;

emstvo ir miesto savivaldos Rusijoje kūrimas.

Vietos savivaldos praktikos tyrimas sovietmečiu siejamas su trimis pagrindiniais požiūriais. Vieni autoriai mano, kad vietinių tarybų sistema buvo savivalda, kiti-kad savivaldos ir socialistinė sistema yra nesuderinamos, o kiti mato visiškai priešingų nuomonių susitaikymo“ galimybes, banyak pridami

Pabaigos vietos savivaldos reforma Rusijoje yra glaudžiai susijusi su daugybės naujovių atspindinčių norminių teisės aktų priėmimu. Paprastai mūsų alyje pasirenkamas norminis kelias, siekiant išspręsti problemas, susijusias su vietos savivaldos formavimu iuolaikinėmis sąlygomis. ią išvadą patvirtina kito (ketvirtojo) vietos savivaldos reformos etapo gyvendinimas iuolaikinėje Rusijoje.

2003 m. Spalio 6 d., Atlikus sudėtingą ir daug darbo reikalaujantį teisėkūros darbą, buvo priimta nauja federalinio statymo Dėl bendrųjų Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo principų“ redakcijacip. Studentai turėtų nustatyti io ir ankstesnio statymo skirkumus, kurie lems vietos savivaldos reformos turinį. Taip pat iš esmės svarbu nustatyti naujoves, trauktas pavadintą federalinį statymą. Atskiras dėmesys turėtų būti skiriamas klausimui, kaip, vadovaujantis federaliniais statymais, tobulinami savivaldybių teisės akos altiniai Rusijos Federaciją sudarančių subjektip ke savisgiu ir ka

Rusijos teisės aktų tobulinimas iuolaikinėmis sąlygomis yra objektyviai susijęs su pažangia užsienio alių patirtimi. iuo tikslu studentai yra kviečiami bendriausia forma studijuoti užsienio savivaldybi praktiką, pagrįstą daugelio alių savivaldybių sistemomis. Ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas anglosaksų ir emyninių sistemų santykiams, taip pat socialistinės stovyklos“ alių vietos savivaldos ypatybėms.

Rašytinės užduotys savarankiškam darbui:

1. Diagram Sudarykiteą "Pagrindiniai vietos valdžios plėtros etapai Rusijoje nuo senų laikų".

2. Upildykite lenteles:

Naujovs 2006 m. Spalio 6 d. Federalinime statyme No. 131-FZ "Dl bendrųjų Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo principų":

"Užsienio alių savivaldybių sistemų ypatybės":

Sistem Savivaldyb		Ypatumai
Sistem Savivaldyb		santykiai su OGV	OMS kompetencija	kontrolė
vardas	alis	santykiai su OGV	OMS kompetencija	kontrolė
Anglosaksas (klasikinis)
Prancz (žemyninė)
Mišrus
"Soviet"
unikalus

3. Terminologijos užduotis:

užsirašykite (arba pažymėkite anksčiau užrašytas) sąvokų apibrėžtis: užsienio alių savivaldybių sistemos“, vietos savivaldos modelis“.

Norminiai teisės aktai

Rusijos Federacijos konstitucija. M., 2004 m.

Europos vietos savivaldos chartija. sigaliojo Rusijos Federacijoje 1998 m. Karpetjo 1 d. Pagal 1998 m. Balandžio 11 d. Federalinį statymą No. 55-FZ "Dėl Europos vietos savivaldos chartijos ratikavimo" // SZ RF. 1998. No. 15 st. 1695 m.

2003 m. Spalio 6 d. Federalinis statymas No. 131-FZ "Dl bendrųjų Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo principų" // SZ RF. 2003. No. 40. jalur. 3822.

1995 m. Rugpjūčio 28 d. Federalinis statymas No. 154-FZ "Dėl bendrųjų Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo principų" // Rossiyskaya Gazeta. 1995 m. Karpetjo 1 d.

1991 m. Lipo 6 d. Rusijos Federacijos statymas Nr. 1550-I "Dėl vietos savivaldos Rusijos Federacijoje" // Rusijos Federacijos Liaudies deputatų kongreso ir Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos biuletenis. 1991. No. 29.

1993 m. Spalio 9 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas No. 1617 "Dėl Rusijos Federacijos valdžios ir vietos savivaldos atstovaujamųjų organų reformos" // Rossiyskaya Gazeta. 1993 m. Spalio 12 d.

1993 m. Spalio 26 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas No. 1760 "Dėl vietos savivaldos reformos Rusijos Federacijoje" // Rusijos naujienos. 1993 m. Spalio 29 d.

1968 m. Lipo 19 d. RSFSR statymas “Dėl kaimo, RSFSR liaudies deputatų tarybos kaimo”, RSFSR Aukščiausiosios Tarybos biuletenis. 1968. No. 30. jalur 1148.

1971 m. Lipo 29 d. RSFSR statymas “Dėl miesto, rajono RSFSR liaudies deputatų taryboje” // RSFSR Aukščiausiosios Tarybos biuletenis. 1971. No. 31 st. 654.

1971 m. Lipo 29 d. RSFSR statymas “Dėl RSFSR liaudies deputatų rajono tarybos” // RSFSR Aukščiausiosios Tarybos biuletenis. 1971. No. 32. jalur. 785.

Edukacinė-metodinė literatra

Animitsina E.G., Tertyshny A.T. Vietos valdžios pagrindai. M., 2000 m.

Barabashevas G.V. Vietnam valdsia. M., 1996 m.

Baranova K.K. Fiskalinis federalizmas ir vietos valdžia Vokietijoje. - M., 2000 m.

Barančikovas V.A. Savivaldybs teisė: vadovėlis universitetams. M., 2000 m.

Byalkina T.M. Rusijos Federacijos savivaldybių teisė: studijų vadovas. Voronežas, 1998 m.

Vydrinas I. V., Kokotovas A. N. Rusijos savivaldybių teis. Vadovėlis universitetams. M., 1999 m.

Gluščenka P.P., Pylinas V.V. Savivaldybs teis. Pamoka. SPb., 2000 m.

JAV vyriausybė ir administracija / Otv. merah. L.I. Evsenko. M., 1985 m.

Grigorijus L.A. Tarybos yra valdžios ir monių savivaldos organai. M., 1965 m.

2003 m. Spalio 6 d. Federalinio statymo No. 131-FZ Dėl Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo bendrųjų principų“ dokumentų rinkinys // Rusijos Federacijos Federacinės Asamblėjos Federacijos Tarybos ataskaita 2006 m. Rusijos Federacijos teisėkūros būklė. Maskva: Federacijos taryba, 2007 m.

Evdokimovas V.B., Startsevas Ya.Yu. Usienio alių vietos valdžios institucijos: teisiniai aspektai. M., 2001 m.

Zamotajevas A., ekalinas V. Apie rusišką Europos vietos savivaldos chartijos leidimą // Savivaldybės galia. - 2007. - No. 1. - S.6-20.

Savivaldos institucijos: istoriniai ir teisiniai tyrimai. M., 1995 m.

Kazanchevas Yu.D., Pisarevas A.N. Savivaldybs teis: vadovėlis. M., 1998 m.

Knyazev S.D., Khrustalev E.N. Rusijos Federacijos savivaldybių teis. Vladivostokas, 1998 m.

Kononova A.M. Vietos valdžia Rusijos Federacijoje. Saratovas, 1997 m.

Usienio alių konstitucijos dėl vietos savivaldos. - N. Novgorodas, 2002 m.

Kutafinas O.E., Fadejevas V.I. Rusijos Federacijos savivaldybių teis. Vadovėlis. M., 2006 m.

Lavrentjevas A. R. Vietos valdžios reformos turinys iuolaikinėje Rusijoje: vadovėlis. N. Novgorodas, 2007 m.

Lazarevas B.M. Valdymo organų kompetencija. M., 1972 m.

Lapteva L.E. Zemskio institucijos Rusijoje. M., 1993 m.

Maslovsaja T.S. Savivaldybs teis. Uh. pašalpa. Surgutas, 1999 m.

Vietnam valdsia. Mokomasis ir mokslinis-praktinis vadovas / V.I. Vasiljeva. M., 1999 m.

Vietos valdžia užsienio alyse. M., 1994 m.

Vietos valdžia Vokietijoje. M., 1996 m.

Vietos savivalda Rusijoje: būsena, problemos, perspektyvos. M., 1994 m.

Morgačiovas V.N. Teritorinio administravimo formos ir medai JAV ir Kanadoje. M., 1987 m.

Savivaldybės teisė: vadovėlis teisės mokykloms / Otv. merah. A.I. Kovalenko. M., 1997 m.

Rusijos Federacijos savivaldybių teisė: vadovėlis / Merah. Yu.A. Dmitrijus. M., 1999 m.

N.V. Postovoy Vietinė valdžia. Problemos ir perspektyvos. M., 2002 m.

Vietos valdžios reforma diagramose ir lentelėse. Obninskas, 2004 m.

Timofejevas N.S. Vokietijos Federacin's Respublikos bendruomen's teis. M., 1982 m.

Timofejevas N.S. Vietos savivalda valstybs ir viešųjų ryšių sistemoje. Istorija ir modernumas. Rusijos patitis. M., 2005 m.

Tocqueville A. Apie demokratiją Amerikoje. M., 1995 m.

Harlofas E. Vietos valdžios institucijos Europoje: Per. iš sudut kalbos M., 1992 m.

Shlikhter A.A. Vietos savivaldos federacijos sistemoje: užsienio praktika ir Rusijos problemos. M., 2002 m.

erkasovas A.I. Lyginamasis vietos valdymas: teorija ir praktika. M., 1998 m.

Siųsti savo gerą darbą inių bazėje yra paprasta. Naudokite emiau esančią formą

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie inių bazę naudoja savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

Paskelbta http://www.allbest.ru/

vietimo ir mokslo Ministerija GOU VPO

Pietų Uralo valstijos universitetas

Skyrius: "Konstitucinė ir administracinė teisė"

Kursinis darbas

Tarif pagalą: "Savivaldybs valdžia"

Tema: "Savivaldybs teis"

Patikrino: Suškovas

Sergejus Jurjevičius

Užpildė: Khlybova Natalija

grupė U-409

eliabinska. 2011 m

anotacija

Darbo užduotys:

1. Išplėsti savivaldos teiss, kaip pramonės, sampratą. Nustatykite tyrimo dalyką ir metodus.

2. Savivaldybės teisės sistemą ir altinius laikykite aka, mokslu ir akademine disciplina.

3. Išanalizuokite savivaldybės teisės akos viet Rusijos Federacijos teisinėje sistemoje

4. Serangan disiplin Apsvarstykite mokslin Rusijos Federacijoje

5. Atskleisti drausmės savivaldos teisės tikslus ir uždavinius.

Atlikus darbą buvo padarytos išvados.

HAIgalva

vada

1 langit. Savivaldybs teisė kaip teiss aka

1. Savivaldybs teisės samprata. Savivaldybės teisės dalykas ir medins

2. Savivaldybės teisės akos sistema

3. Savivaldybs teisės akos altiniai

4. Savivaldybės teisės vieta Rusijos Federacijos teisinėje sistemoje

2 langit. Savivaldybs teisė kaip mokslas

1. Savivaldybs teisės kaip mokslo samprata. Mokslo medai

2. Savivaldybės teisės sistema kaip mokslas

3. Mokslo altiniai savivaldybių teisė

4. Mokslin's Disciplinos raida

3 langit. Savivaldybės teisė kaip mokslinė disiplin

1. Drausms tikslai ir uždaviniai

Išvada

Daftar Pustaka

VAtliekant

Savivaldybės teisė-tai teisės normaų sistema, reglamentuojanti vietos savivaldos klausimus. Tai yra viena iš jauniausių Rusijos teisinės sistemos akų.

Nors Rusijoje nuo XIV amžiaus pradėjo formuotis vietinės savivaldos pamatai, o Aleksandro II reformos Zemskaja (1864 m.) Ir miestas (1870 m.) Bandė vesti demokratinį valdymą vietos vietos vietos vietos vietos v.

Sovietiniu Rusijos vystymosi laikotarpiu vyravo suverenumo suvereniteto samprata, kuri numate vietos tarybas išrinkti vietos valdžios institucijomis. Viena vertus, jie turjo sudaryti vietos valdžios institucijas, atstovauti vietos gyventojams ir spręsti vietinės svarbos klausimus, kita vertus, ginti valstybs interesus ir spręsti na. Buvo numatyta ių vietinių atstovaujamųjų institucijų hierarchija, galiausiai pavaldi SSRS Aukščiausiajai Tarybai.

1993 m. Rusijos Federacijos Konstitucija, kuri iš esmės atsisakė sovietinių terminų vietinės valstybės valdžios ir administravimo institucijos“, apibrėžė Rusijos Federacijos vietos savivaldos cipus samprat. Vietos savivalda Konstitucijoje laikoma, pirma, viena iš demokratijos formų, vienas iš konstitucinės sistemos pamatų. Vadinasi, neįmanoma atsisakyti vietos savivaldos nepažeidžiant Rusijos Federacijos konstitucinės santvarkos pagrindų.

Kadangi pagal str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 72 straipsnis Bendrųjų valstybės valdžios institucijų ir vietos savivaldos sistemos organizavimo principų nustatymas“ nurodo bendrą Rusijos Federacijos kompetencij jos subjek Rusijos Federacijos taip pat reglamentuoja vietos savivaldos klausimus. Jadilah, daugelį vietos savivaldos klausimų gali nustatyti tik patys gyventojai arba jų organai savivaldybių nuostatuose.

Savivaldybės teisės subjektas yra visuomeninių santykių, kylančių iš vietos savivaldos organizavimo ir veikimo, visuma.

Kursinio darbo tikslas yra ištirti ir atskleisti savivaldybių teisę kaip pramonę, kaip mokslą ir akademinę discipliną.

Darbo užduotys:

6. Išplėsti savivaldos teiss, kaip akos, sampratą. Nustatykite tyrimo dalyką ir metodus.

7. Savivaldybės teisės sistemą ir altinius laikykite aka, mokslu ir akademine disciplina.

8. Išanalizuokite savivaldybės teisės akos viet Rusijos Federacijos teisinėje sistemoje

9. Serangan disiplin Apsvarstykite mokslin Rusijos Federacijoje

10. Atskleisti drausmės savivaldos teisės tikslus ir uždavinius.

Darbo struktūra: susideda iš vado, trijų skyrių, išvados ir literatūros sąrašo.

Glahar1. Savivaldybs teisė kaip teiss aka

1. Savivaldybs teisės samprata. Savivaldybės teisės dalykas ir medins

Savivaldybės teisė, kaip ir bet kuri kita teisės aka, yra tarpusavyje susijusių teisės normų visuma, tvirtinanti ir reguliuojanti tam tikrą socialinių santykių spektrą.

Esminis tikrumas yra pagrindinė savivaldybių teisės formavimo ir plėtros sąlyga. Savivaldybės teisės dalykas yra viešųjų ryšių spektras, besivystantis vietos savivaldos srityje.

Nustatant savivaldybs teisės dalyką ir jo metodo ypatybes, būtina atsižvelgti daugybę aplinkybių. Vis pirma, tai sudėtingas teisės akos pobūdis. Vietos savivalda nėra izoliuota nuo kitų socialinių santykių, kitų teisės akų normos daro taką savivaldybių lygiui. Pavyzdžiui, Savivaldybės teis, kaip ir bet kuri kita teisės aka, yra tarpusavyje susijusių teisės normaų visuma, tvirtinanti ir reguliuojanti tam tikrą socialinių santykių spektrą.

Savivaldybės teisės dalykas yra viešųjų ryšių spektras, besivystantis vietos savivaldos srityje.

Nustatant savivaldybs teisės dalyką ir jo metodo ypatybes, būtina atsižvelgti daugybę aplinkybių. Vis pirma, tai sudėtingas teisės akos pobūdis. Vietos savivalda nėra izoliuota nuo kitų socialinių santykių, kitų teisės akų normos daro taką savivaldybių lygiui. Pavyzdžiui, mogaus ir pilietinių teisių bei laisvių gyvendinimas, pagrindinių piliečių pareigų gyvendinimas yra ginamas konstitucinės teisės; gyvendindamos biudžeto teises, savivaldybs naudojasi biudžetins teisės aktų normomis; sudarydamos civilinio teisinio pobūdžio sandorius, vietos valdžios institucijos vadovaujasi civilinės teisės normomis ir kt.

Taigi savivaldybių teisės dalykas apima dalį santykių, kuriuos kompleksas reguliuoja keliomis teisės akomis. Todėl dalis vairių teiss akų normų kartu tampa ir savivaldybs teisės normomis.

Jadilah, savivaldybių teisės normos reglamentuoja sudėtingą viešųjų ir privačių santykių sistemą. Pirmieji apima santykius, kylančius terpal valstybės ir savivaldybi institucijų bei savivaldybi. Antroji grupė apima savivaldybi monių verslininkystės veiklą, vietos savivaldos institucijų civilinės teisės santykius su kitais juridinais ir fiziniais asmenimis.

Taigi Rusijos savivaldybių teisė laikoma teisinių institucijų, reguliuojančių nevienalyčius socialinius santykius, visuma, atau tai lemia sudėtingą jos pobūdį.

Apibrėžiant savivaldybių teisės dalyką ir metodą, taip pat būtina atsižvelgti tai, kad Rusijos savivaldybių teisė yra teisinių institucijų ir normų rinkinys, kuris yra teisultatas form Federacija ir visa Rusijos Federacija. Atitinkamai, savivaldybių teisė atspindi interesus, kurie yra formuojami ir reguliuojami kiekviename iš ių valdžios institucijų lygių, taip pat ių lygių sąveiką ir jų interes.

Apskritai savivaldybių teisė reguliuoja socialinius santykius, kurių visumą galima atstovauti iomis pagrindinėmis grupėmis:

santykiai, atsirandantys organizuojant vietos savivaldą kaip demokratijos instituciją;

santykiai, atsirandantys gyvendinant savivaldybs gyventojų, taip pat atskiro piliečio teisę vietos savivaldą;

santykiai, atsirandantys organizuojant vietos savivaldos atstovaujamųjų, vykdomųjų ir administracinių bei kitų organų veiklą;

santykiai, susiję su išrinktų organų narių ir pareigūnų, turinčių galiojimus atlikti tam tikras viešosios valdžios funkcijas vietos savivaldos, savivaldybės tarnybos ir savivaldos;

santykiai, susiję su tam tikrų vietos valdžios institucijų suteikimu vietos savivaldos institucijoms;

santykiai, atsirandantys sąveikaujant vietos savivaldos institucijoms su valdžios institucijomis;

santykiai, atsirandantys tarp savivaldybių bedradarbiavimo proses.

Remiantis savivaldybs teisės dalyku, galima suformuluoti ir jos koncepciją.

Savivaldybs teisė-tai viešųjų ryšių reguliavimo teisės norma visuma, atsirandanti organizuojant ir funkcionuojant vietos savivaldai.

Reikėtų nepamiršti, kad is apibrėžimas atspindi ne viską, o tik pagrindines, svarbiausias savivaldybių teisės ypatybes.

2. Sistem Savivaldybs teiss

Savivaldybės teisė, kaip teisės aka, turi savo sistemą, kurioje išskiriami homogeninių savivaldos teisės normaų kompleksai, reglamentuojantys tam tikras socialinių santykių grupes, traalyuktas jos d Savivaldybės teisės sistema yra pagrįsta logišku, nuosekliu savivaldybių teisės normaų padalijimu ir jų suvienijimu vienalyčius teisinius kompleksus (institucijas), atsižvelgiantoj. vyriausyb. Pat metu savivaldybių teisės sistem atspindi vietos savivaldos klausimų teisinio reguliavimo ryšį ir tarpusavio priklausomybę kaip vientisą socialinį reiškinį. Todėl savivaldybių teisės sistem turi objektyvų halamaną: jos kūrimą lemia ne tik federalinio statymo Dėl bendrųjų Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo principų“ struktirra, betore praktikos plėtoti vietos savivaldą, kuri daro taką savivaldybių teisės institucijų formavimui, padeda nustatyti jų vaidmenį gyvendinant vietos valdžią.

Vadinasi, savivaldybių teisės sistema suprantama kaip savivaldybi teisės normaų suvienijimas savivaldybių teisines institucijas, esančias tam tikra seka, priklausomai nuo jų reikšmės ir vaidmens

Pirmasis savivaldybi teisės sistemos elementas yra savivaldybi teisės normos, tvirtinančios vietos savivaldos poziciją demokratijos sistemoje, apibrėžiančios jos vaidmenį plėtojant demokratinius ircipus ią savivaldos teisės normaų grupę eina normos, kuriose yra pagrindinių savivaldos teisės aktų vartojamų pagrindinių sąvokų ir terminų apibrėžimai. Savivaldybių teisės normos atskleidžia tokių sąvokų prasmę kaip vietos savivaldos, savivaldybės formavimas, vietins svarbos klausimai, vietos referendumas, vietos savivaldos organai, vietos savivaldos organai, vietos ir parevaldos organai. i savivaldybių teisės normaų grupė taip pat apima normas, tvirtanti pagrindinius vietos savivaldos principus ir funkcijas. Vietos savivaldai, kaip valdžios organizavimo formai vietos lygiu, būdinga glaudi tiesioginės ir atstovaujamosios demokratijos formų sąveika ir tarpusavio siskverbimas. Su ia grupe susijusios savivaldybių teisės normos tvirtina tiesioginio savivaldybių gyventojų valios išraiškos formas, atstovaujamosios demokratijos institucijas vietos savivaldos sistemoje ir kitus element.

Antroji savivaldybių teisės normaų grupė - kitas sistemos elementas - vienija normas, tvirtinančias vietos savivaldos veiklos pagrindus: teritorinę, organizacinę, finansinę ir ekonominę. ios normos nustato savivaldybių formavimo, susivienijimo, pertvarkymo ar panaikinimo tvark, jų ribų ir pavadinimų nustatymą ir keitimą. Jie taip pat tvirtina vietos savivaldos organizavimo principus, išrinktų ir kitų vietos savivaldos organų santykių pagrindus, savivaldybės tarnybos eigos slygas ir tvarką, savivaldybs status. Svarbiausia vietos savivaldos nepriklausomybės sąlyga-finansiniai ir ekonominiai savivaldybių gyventojų veiklos pagrindai. Savivaldybs teisės normos nustato savivaldybs turto formavimo tvarką, jo sudėtį, taip pat nustato vietos savivaldos finansinės nepriklausomybės pagrindą.

Trečiasis savivaldybių teisės sistemos elementas-tai normų grupė, tvirtinanti vietos savivaldos jurisdikcijos ir galios subjektus. ios normos nustato savo vietos savivaldos galiojimus, taip pat tam tikras valstybės galias, kurios gali būti priskirtos vietos savivaldos institucijoms. Su ia grupe susijusios savivaldybių teisės normos reglamentuoja vietos savivaldos organų kompetencijos nustatymo principus, santykius, kylančius gyvendinant vietos savivaldos galiojimus vairiose vietnam.

Ketvirtasis sistemos elementas yra savivaldybių teisės normaų grupė, nustatanti vietos savivaldos garantijas. ios grupės normos nustato garantijų sistemą, kuri užtikrina vietos savivaldos organizacinį ir finansinį nepriklausomumą, taip pat teismines ir kitas teisines vietos savivaldos apsaugos formas.

Vietos savivaldos esmė yra nepriklausoma ir už ją atsakinga gyventojų veikla sprendžiant vietinės svarbos klausimus. Todl penktąją savivaldybių teisės normų grupę sudaro normos, nustatančios vietos valdžios institucijų ir vietos valdžios pareigūnų atsakomybę. ios normos nustato vietos savivaldos organų ir pareigūnų atsakomybės formas, tvarką ir sąlygas savivaldybs gyventojams, valstybei, taip pat fiziniams ir juridiniams asmenims.

Taigi savivaldybių teisąs sistemą sudaro ios struktūrins dalys:

1. Vietos valdžia demokratijos sistemoje.

2. Vietos savivaldos pagrindai: teritorinis, organizacinis, finansinis dan ekonominis.

3. Vietos savivaldos jurisdikcijos ir galiojimų subjektai.

4. Vietos savivaldos garantijos.

5. Vietos valdžios institucijų ir vietos valdžios pareigūnų atsakomybė. Kontroliuokite jų veikl.

3. Savivaldybs teisės akos altiniai

Savivaldybs teiss altiniai yra ie:

1. Rusijos Federacijos konstitucija, kurioje vienas iš konstitucinės sistemos pagrindų buvo tvirtinta vietos savivaldos sistema, taip pat nustatyta, kad vietos savivaldos institucijos nėra valstybės

Bab 8 "Vietos savivaldos" (130-133 str.). Remiantis konstitucinėmis normomis, galima nustatyti iuos vietos savivaldos teisinės erdvės parametris:

savivaldybs gyventojai savarankiškai sprendžia vietinės svarbos klausimus;

ekonominis vietos savivaldos pagrindas yra savivaldybs turtas, kurio nuosavybės teis, naudojimas ir disponavimas priklauso savivaldybs formacijos gyventojams;

vietos savivaldos sistema apima tiesioginės ir atstovaujamosios demokratijos institucijas, tuo tarpu vietos savivaldos sistema per atstovus neapsiriboja tik išrinktomis institucijomis, bertaruh apima ir kitas institucij;

vietos savivalda vykdoma miestuose, kaimo gyvenvietėse ir kitose teritorijose, atsižvelgiant istorines ir kitas vietos tradicijas; keičiant tokių teritorijų ribas

leidžiama tik atsižvelgiant atitinkamų teritorijų gyventojų nuomonę;

vietos savivaldos organai turi nepriklausomus įgaliojimus spręsti vietinės svarbos klausimus (SAVIVALDYBĖS turto valdymas, vietos biudžeto sudarymas, tvirtinimas ir vykdymas, vietinių mokesčių ir rinkliavų nustatymas, viešosios tvarkos apsauga ir kt.), taip tepuk gali Buti pagal įstatymą turi atskirus valstybės įgaliojimus ir perduoda jiems gyvendanti reikalingus materialinius ir finansinius išteklius;

vietos savivaldai garatuojama teisė teisminę gynybą;

vietos valdžiai garantuojama kompensacija už papildomas išlaidas, patirtas dėl valdžios institucijų priimtų sprendimų;

yra nustatytas draudimas apriboti vietos savivaldos teises, nustatytas Rusijos Federacijos Konstitucijoje ir federaliniuose statymuose.

Khusus 8-asis Rusijos Federacijos Konstitucijos skyrius neišsemia konstitucini norma normaų dėl vietos savivaldos. Jalan Pagal. Pagal Rusijos Federacijos Konstitucijos 3 straipsnį monės naudojasi savo valdžia tiesiogiai, taip pat per vietos savivaldos institucijas; v. 8 nustatyta, kad Rusijos Federacijoje yra pripažinta ir saugoma savivaldybių nuosavybės forma; v. 9 nustatyta, kad emė ir kiti gamtos ištekliai gali būti savivaldybių nuosavybė; str. 15 vietos savivaldos organų ir jų pareigūnai privalo laikytis Rusijos Federacijos konstitucijos ir statymų; v. 18 nustatyta, kad mogaus ir piliečio teisės ir laisvės lemia statymų prasmę, turinį ir taikymą, vietos valdžios veiklą; str. 24 vietos savivaldos organai, jų pareigūnai privalo kiekvienam suteikti galimybę susipažinti su dokumentais ir medžiaga, tiesiogiai veikiančia jo teises ir laisves, jei statymai nenustato kitaip; v. 32 nustatyta, kad Rusijos Federacijos piliečiai turi teisę rinkti ir būti išrinkti vietos savivaldos institucijas, taip pat dalyvauti referendume; v. 33 tvirtino Rusijos Federacijos piliečių teisę kreiptis asmeniškai, taip pat siųsti individualius ir kolektyvinius kreipimusis vietos valdžios institucijas; Seni. 40 tvirtinta vietos valdžios institusi ; v. 41 nurodo nemokamą medicinos pagalbos teikimą piliečiams savivaldybių sveikatos priežiūros staigose, taip pat priemonių, skirtų plėtoti savivaldybės sveikatos priežiūros sistemą, priėmim v. 43 garantuoja ikimokyklinio, pagrindinio bendrojo ir vidurinio profesinio išsilavinimo prieinamumą ir nemokamai savivaldybės viešdyšdyšose bei teisę visiems konkurenciniu pagrinjdu nemokamum v. 46 nustatyta, kad vietos savivaldos organų ir jų pareigūnų sprendimai ir veiksmai (arba neveikimas) gali būti skundžiami teisme; str. 72 bendrųjų valdžios institucijų ir vietos savivaldos sistemos organizavimo principų nustatymas yra bedra Rusijos Federacijos ir jos sudedamųjų dalių jurisdikcija.

2. Federaliniai statymai. Federalinis statymas Dėl bendrųjų Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo principų“ nustato bendruosius teisinius, teritorinius, organizacinius ir ekonominius vietos savivaldos principus ir nustato vals

is federalinis statymas nustate vietos savivaldos teisinį pagrindą, kurį sudaro: Rusijos Federacijos konstitucija, federaliniai konstituciniai statymai, federaliniai statymai ir kiti pagal juos irraimti Rusijo Rusijos Federacijos prezidentas, Vyriausybės nutarimai ir sakymai, kiti norminiai teisės aktai). federalinių vykdomųjų organų aktai), konstitucijos (chartijos), statymai ir kiti federalinių organų norminiai teisės aktai, savivaldybių statai, piliečių susirinkimuose ir vietdyos referendumuose a priimti kiti sprendis

Vietos savivaldos organų veiklos teisinių halamanų konkretizavimas vairiose visuomenės ir valstybės gyvenimo srityse yra nustatytas kituose Rusijos Federacijos statymuose ir federalinižuose statymuose,

“Dėl pagrindinių rinkimų teisių garantijų ir teisės dalyvauti Rusijos Federacijos piliečių referendume”, “Dėl Rusijos Federacijos piliečių konstitucinių teisių užtikrinimo būti renkamiems ir ištie "Dl veiksmų ir sprendimų, kuriais pažeidžiamos piliečių teisės ir laisvės, apskundimo teisme"; "Dėl Rusijos Federacijos savivaldybės tarnybos pagrindų"; Rusijos Federacijos biudžeto kodeksas, Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas; Federasi Rusia "Apie bendravimą".

Rusijos Federacijos prezidento dekretuose, Vyriausybės dekretuose ir kituose federalinių vykdomųjų organų norminiuose teisės aktuose, kaip taisyklė, išsamiai aprašomos vietos savivaldosrity organų YPAC svarbūs cia YRA aktai, reglamentuojantys organizacinę ir teisinę Sistema, padedančią remti vietos savivaldos plėtrą Rusijoje (del savivaldybių formavimosi Kongreso), tvirtinantys valstybės paramos vietos savivaldai programas (Visu pirma, pagrindines nuostatas Valstybinė politika plėtojant vietos savivaldą Rusijos Federacijoje), taip pat Rusijos Federacijos Vyriausybės ir kitų federalinių organų sprendimai dėl tam tikrų teritorijų plėtros, uždarų administracinių-teritorinių subjektų ir kt.

Terpal federalinių valstybs valdžios institucijų aktų ypač svarbūs teismų sprendimai. Rusijos teisės moksle teism presedentas tradiciškai nelaikomas teisės altiniu. Taiau iuo metu Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimai ir nutarimai vaidina svarbų vaidmenį teisiniame Rusijos vietos savivaldos reguliavime. Jų pagalba išsprendžiami teisiniai konfliktai vietos savivaldos srityje, kuriuos sukelia priimami norminiai teisės aktai, prieštaraujantys Rusijos Federacijos Konstitucijai.

3. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų konstitucijos (chartijos), statymai ir kiti valstybės institucijų aktai. Rusijos Federacija yra federacinė valstybė, o ją sudarančių subjektų valstybinės institucijos vaidina gana svarbų vaidmenį formuojant ir plėtojant vietos savivaldą. Todėl Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų konstitucijos (chartijos), statymai ir kiti teisės aktai taip pat yra Rusijos savivaldybių teisės altiniai. Federalinis statymas Dėl bendrųjų Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo principų“ apibrėžia vairius klausimus vietos savivaldos srityje, kurių reguliavimą vykdo federacijos organų ...

4. Savivaldybs teiss aktai. ie aktai kartu su federaliniais ir regioniniais reguliavimo teisės aktais yra svarbūs savivaldybi ir vietos valdžios institucijų veiklai. savivaldybių teisės akt sistemą eina: savivaldybės formavimo chartija; vietos referendume (piliečių susibūrime) priimti teisės aktai, savivaldybs atstovaujamojo organo norminiai ir kiti teisės aktai; savivaldybs vadovo teisės aktai, vietos administracijos vadovo, kitų vietos savivaldos organų ir pareigūnų sprendimai ir sakymai, numatyti savivaldybės chartijoje.

Terpal vietos savivaldos savivaldos teisės aktų savivaldybs formavimo chartija yra ypač svarbi. Chartijoje, kuri yra savotiška savivaldybės konstitucija“, nurodomos pagrindinės vietos bendruomenės organizavimo ir veiklos nuostatos. Paprastai savivaldybės chartijoje yra ne tik normos dėl vietos savivaldos organizavimo atitinkamoje savivaldybėje, bet ir pagrindinių vietos savivaldos aktų, kuriuos turi priimti atstovaujamoji in. savivaldybė, taip pat tokių aktų rengimo ir priėmimo tvarka, jų panaikinimo mechanizmas.

5. Tarptautin's teis's normos taip pat yra Rusijos savivaldybių teisės altiniai. Pagal 4 str. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 15 straipsniu, visuotinai pripažinti tarptautinės teisės principai ir normos bei Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys yra rapikiriama jos teisinės sistemos dalis. Jei tarptautinė Rusijos Federacijos sutartis nustato kitas taisykles, nei numatytos statymuose, tada taikomos tarptautinės sutarties taisyklės. Reiktų pažymėti, kad Rusijos teisės aktuose nėra aiškių kriterijų, ką reikėtų suprasti pagal visuotinai pripažintus tarptautinės teisės principus ir normas.

1985 m. Spalio 15 d. Europos vietos savivaldos chartija yra labai svarbi reguliuojant vietos savivaldą Rusijos Federacijoje.

užtikrinti vietos savivaldos organų teisingą ir realų gebėjimą savo atsakomybe ir atsižvelgiant vietos gyventojų interesus reguliuoti ir valdyti didelę viešųjų reikalų dalį, veikdami pagal

pagrindinius vietos savivaldos organų galiojimus nustato konstitucija arba statymas. Tai neturėtų trukdyti tokioms staigoms pagal statymus suteikti tam tikrų speciali galiojimų;

vietos savivaldos institucijos, neviršydamos statymų nustatytų ribų, turi visišką veiksmų laisvę imtis savo iniciatyvų bet kokiu klausimu, kuris nėra pašalintas iš jų kompetencijos srice;

valstybės galiojimų vykdymas paprastai turėtų būti patikėtas arčiausiai piliečių esančioms institucijoms. Taruhan kuri funkcija turėtų būti perduota kitai institucijai, atsižvelgiant konkrečios užduoties apimtį ir pobūdį, taip pat efektyvumo ir ekonomiškumo reikalavimus;

vietos valdžiai suteikti galiojimai paprastai turėtų būti išsamūs ir išskirtiniai. Kita berpusat di wilayah di dalam institusi untuk mengetahui apa yang harus dilakukan untuk apriboti tik statymų nustatytose ribose;

Tuo pačiu metu Europos vietos savivaldos chartijoje taip pat yra kitų vietos savivaldos srities nuostatų, kurių Rusijos Federacijai privaloma laikytis.

4. Savivaldybės teisės vieta Rusijos Federacijos teisinėje sistemoje

vairiose alyse savivaldybi teisė yra sudėtinga teisės aka arba konstitucinės teisės ar administracinės teisės dalis.

Nustatant savivaldybi teisės vietą Rusijos Federacijos teisinėje sistemoje, būtina atsižvelgti daugybę aplinkybių. Vis pirma, kaip jau minėta, tai yra sudėtingas savivaldybės teisės akos pobūdis. Todėl savivaldybių teisė siejama su daugybe kitų teisės akų.

Savivaldybių teisė labiausiai susijusi su konstitucine dan administracine teise. Tabungan Konstitucin's teis's normos nustato savivaldos teis's pagrindus. Visos kitos teisės normos, reglamentuojančios viešuosius ryšius, kylančios organizuojant ir gyvendinant vietos savivaldą, yra savivaldybių teisės normos.

Savivaldybs teisei būdingi tam tikri konstitucinių ir teisinių santykių požymiai. Vis pirma, ių santykių subjektų teisės ir pareigos yra tiesiogiai ar netiesiogiai susijusios su pagrindinių Rusijos visuomenės ir valstybės pamatų ir principų tvirtinimu, demokratijos. Dl ios priežasties konstituciniai ir teisiniai santykiai vaidina lemiamą vaidmenį teisinių santykių sistemoje, o savivaldybių teisiniai santykiai yra pagrindiniai, kuriuose vykdadoma viet

Savivaldybės teisė yra glaudžiai susijusi su administracine teise. Administracinės ir teisinės normos nustato vietos savivaldos organų, vykdančių vykdomąją ir administracinę veiklą, statusą ir jų galiojimus. Glaudus savivaldybs teisės ir administracinės teisės ryšys sandeiškia ir savivaldybės tarnybos institucijos reguliavime.

Terpal savivaldybės teisės ir kitų teisės akų yra glaudus ryšys. Pavyzdžiui, formuojant ir vykdant vietos biudžetus, formuojant nebiudžetines lėšas remiamasi finansų teisės normomis; vietos savivaldos organų teisė kurti komercines ir nekomercines organizacijas, vykdyti savo veiklą kaip juridiniai asmenys grindžiama civilinės teisės normomis; emės naudojimo savivaldybs teritorijoje kontrolę reglamentuoja emės statymas; vietos valdžios institucijų dalyvavimas saugant gamtinę aplinką priklauso aplinkos teisei ir kt.

Glahar2. Savivaldybs teisė kaip mokslas

1. Savivaldybs teisės kaip mokslo samprata. Mokslo medai

Savivaldybs teisės mokslas yra inių apie vairias vietos savivaldos apraiškas ir savivaldos teis, kaip teisės aką, visuma. Savivaldybės teis, kaip mokslo inių aka, priklauso teisės disiplinų eimai. Kaip ir bet kurioje kitoje inių akoje, ji turėtų pabrėžti temą, turinį, formą, metodiką, vertės pagrindus.

Mokslo tema yra tai, ką nukreipta mokslinė paieška (daiktai, institucijos, procesai, reiškiniai ir kt.). Turinys yra pačios inios (pažiūros, idėjos, teorijos, suvokimas, sąvokos). Jis išreiškiamas sąvokomis, kategorijomis, modeliais, formulėmis ir kitomis pažintinėmis formomis ir fiksuojamas popieriuje, elektroninėje ir kitoje materialioje laikmenoje. Konseptual dalam kategoriškas aparas yra vidinė mokslinių inių forma. Bahan mokslo inių nešėjai, tokie kaip knygos, brošiūros, rankraščiai, elektroniniai tekstai ir kt., Yra išorinė mokslinių inių forma ir dažniausiai vadinami mokslo altiniais.

Mokslo metodika - tai metodų rinkinys, jo dalyko tyrimo metodika, mokslinių inių raiška ir tvirtinimas. Tyrimų (arba mokslo aksiologijos) vertybiniai pagrindai yra paskatos mokslinėms paieškoms, verčiančios mokslininkus pasirinkti vieną ar kitą kryptį, vieną ar kitą tyrimo metodą. Dannai tai galima pavadanti socialine tvarka. Socialin tvarka yra tiesiogiai ar netiesiogiai išreikštas valdžios institucijų, atskirų socialinių grupių, piliečių raginimas (prašymas) atlikti tam tikros rūšies tyrimus, pagrįsti ar paneigti tam Socialin tvarka taip pat yra vidinė paskata pačių tyrėjų pažinimo srityje. Aksiologinis (vertės) metodes taip pat veikia kaip tyrimo metodes.

Savivaldybs teisės mokslo dalykas. Tai vietos savivalda kaip visuomenė, bet visų pirma politinė ir teisinė institucija savo statika ir dinamika, išoriniais santykiais su kitomis visuomenės institucijomis ir pirmiausia su valstybe. Kitas mokslo dalyko komponentas yra savivaldybių teisė kaip teisės aka, konstitucinių ir papročių normų, reglamentuojančių vietos savivaldos santykius, visuma. Savivaldybės teisės mokslas taip pat domisi, kaip praktikoje veikia savivaldybiteisės normos, koks yra atitinkamų teisėsaugos mechanizmų efektyvumas. Akivaizdu, kad tiriant iuolaikinę vidaus savivaldybių teisę, joje tvirtintą vietos savivaldos modelį, negalima išsiversti be kitų alių savivaldybi, gretimų institucijų ir savivaldybis. Negalima apsieiti be ankstesnes Rusijos istorijoje vykusios vietos savivaldos organizacinių ir teisinių formų analizės.

Mokslo metodik. Metodika yra gana nepriklausoma mokslo inių aka. Jos pokyčiai dažnai yra skirti ne vienai mokslinei disciplinai, o daugeliui ar net visoms mokslo akoms. Savivaldybės teisės metodika grindžiama bendrais metodiniais požiūriais, kurių pagrindinis yra dialektinis. is požiūris reikalauja atsižvelgti vietos savivaldą, atskiras jos institucijas tokių pagrindinių statymų kontekste kaip priešybių vienybė ir kova, kiekybinių pokybin neigimas Pavyzdžiui, atsižvelgiant iuos dėsningumus, naudinga apsvarstyti galimybę nuosekliai pakeisti Rusijos emstvo savivaldą sovietine vietos valdžios sistema ir dabartinį jos vietos model

Tarp savivaldybės teisės mokslo metodų, atskleidžiančių dialektinį požiūrį, istorinį, genetinį, aksiologinį, judėjimą iš abstraktaus konkretų ir atvirkščiai.

Istorinis mes orientuotas praeities faktų tyrimą. Be to sunku suprasti iuolaikinę vietos savivaldos organizaciją, suprasti jos pagrindines tendencijas. Genetiniu metodu siekiama nustatyti halaman konkrečios vietos valdžios institucijos, visos vietos valdžios, priežastis. Tai padeda mokslininkams engti priekį ieškant atsakymo klausimą dėl vietos savivaldos izoliacijos visuomenėje priežasčių, siūlančių nustatyti priklausomybes terpal vietos. , tai sukėlę kultūriniai ir civilizaciniai veiksniai. Kai kuriais atvejais genetinė analizė neįmanoma, nesiremiant istoriniais faktais. Tačiau jam jų reikia kaip medžiagos, kad būtų galima atskirti jų atsitiktinę faktin priežasčių ir pasekmių santykių seką. Taigi perėjimą nuo kolegialių sovietmečio vykdomųjų komitetų prie vienintelių vietos savivaldos vadovų (vėliau savivaldybių vadovų) galima laikyti tiesiog istoriniu faktu. Tuo pačiu metu svarbu suprasti, ar is perėjimas yra atsitiktinis, ar reguliarus, o jei jis yra reguliarus, tada kaip jis nustatomas ir kuriamas.

Aksiologinis (verts) metodes prisitaiko prie savivaldybės praktikos svarstymo tam tikrų socialinių vertybių požiūriu. U jos, kaip ir už bet kokių kitų socialinės ir politinės praktikos vykių, slypi kažkieno poreikiai, interesai kaip pagrindins socialins vertybs. Pagalvokime, kieno interesai iandien visų pirma užtikrina plačias vietos savivaldos reguliavimo prerogatyvas: vietos gyventojai ar savivaldybių pareigūnų bendruomenė? Atsakymas klausimą neįmanomas nenustačius skirtingų vietinių gyventojų grupių tikrųjų interesų, ių interesų gyvendinimo galimybių, vardintų integesi koreliacijos.

Aksiologis metos verčia mus atkreipti dėmes civilizacinį ir istorin alies vietos savivaldos kontekstą. Puikus rusų istorikas V.O. Klyuchevsky kolonizaciją pavadino pagrindiniu ir lemiančiu Rusijos istorijos faktu, t.y. nuolatinis Rusijos valstybės judėjimas plačiu mastu, vis daugiau naujų regionų plėtra, naujų tegangų ir kultūrų traukimas rusų pasaulį. Naujausia Rusijos ir Rusijos istorija liudija, kad is faktas yra praeitis. Rusijos imperijos lugimas, matyt, nubrėžė liniją, kai mes ieškojome savo vietos Eurazijos platybėse. SSRS lugimas liudija naujo Rusijos istorijos etapo pradžią - ryžtingą monių suartėjimą su dabartine politine ir geografine erdve. Kolonizacija, siekianti už nacionalinių sienų, nebeatitinka Rusijos gyvenimo poreikių. Judėjimas nėra platus, bet gilus, einant intensyvios užimtos erdvės plėtros keliu, yra pasirengęs tapti nauju faktu, apibrėžiančiu mūs istoriją. iame visuomenės ir valstybės raidos etape pirmiausia tenka sutvarkymo užduotys. Susitarimas bus veiksmingas, jei jis vyks ne iš viršaus, o iš apačios - nuo mogaus, eimos, namo, gatvės, gyvenvietės per regionus iki visos valstybės. Visa tai, kas išdėstyta, liudija apie ypating, vietos savivaldos vaidmen, socialinėje raidoje.

Perėjimo nuo abstraktaus prie konkretaus ir atvirkščiai metodes padeda padalinti bendrąjį smulkmenas, o detales sujungti bendras taisykles, nuostatas, institucijas, modelius. Pavyzdžiui, tai yra judėjimas iš savivaldybės formavimo apskritai“ tam tikros rūšies savivaldybių darinius ir iš jų konkrečias savivaldybių formacijas. Arba nuo "apskritai savivaldybs" iki jos individualių savybių. Atvirkštinio judėjimo pavyzdys yra teritorinių, organizacinių, materialinių ir finansinių, teisinių vietos gyventojų bendruomenių gyvenimo komponentų derinys bendroje vietos savivaldos struktūroje.

Savivaldybės teisiniai tyrimai taip pat grindžiami elementaresnėmis technikomis: formaliai-logine, sistemine-struktūrine, funkcine, normatyvine-aiškinamąja, lyginamąja jurisprudencija ir kt.

2. Savivaldybės teisės sistema kaip mokslas

Savivaldybės teisė kaip teisės aka, kaip mokslinė disiplin, turi savo sistemą, kurios pagrindas yra jos tiriamos teisės akos struktūra.

Savivaldybės teisės mokslinės disiplin sistemą sudaro ie skyriai:

1. vadas savivaldos teis, atskleidžiantis savivaldybės teisės kaip teisės akos ir mokslinės disciplinos sampratą, jos dalyką ir altinius, istorinius ir teorinius vietos valdžios

2. Sąvoka, pagrindiniai vietos savivaldos principai, tiesioginės demokratijos formos, vietos savivaldos organai.

3. Vietos savivaldos pagrindai, skaitant teisinius, teritorinius, finansinius ir ekonominius pagrindus.

4. Vietos svarbos klausimai ir vietos savivaldos organ gyventojų gyvenimo sferų.

5. Vietos savivaldos garantijos, skaitant: garantijų sistemą; garantuoja vietos savivaldos organizacinį, finansinį ir ekonominį nepriklausomumą; teismins ir kitos teisins vietos savivaldos apsaugos formos.

6. Vietos valdžios organų ir pareigūnų veiklos kontrolė.

7. Vietos savivaldos organų ir pareigūnų atsakomybė. iame skyriuje nagrinėjami: vietos savivaldos organų ir pareigūnų atsakomybės tipai; atsakomybė savivaldybs, valstybs, fizinių ir juridinių asmenų gyventojams.

3. Mokslo altiniai savivaldybių teisė

SAVIVALDYBĖS teisės mokslinės disciplinos šaltiniai YRA Rusijos ir užsienio mokslininkų teoriniai darbai SAVIVALDYBĖS teisės srityje, istoriniai ir teisiniai tyrimai ir Kiti darbai, kuriuose plėtojamos teorinės ir metodinės savivaldos teisės raidos problemos, taip pat švietimo, mokslo, metodikos ir edukaciniai leidiniai, galintys padėti studijuoti Rusijos savivaldos teis. Vis pirma, tai mokslininkų ir iškilių emstvo judėjimo veikėjų ikirevoliucinėje Rusijoje moksliniai darbai. Pelajari lebih lanjut svarbūs kaip savivaldybi teisės mokslinės disiplin altiniai yra darbai apie sovietmečio vietos valdžios problemas.

Savivaldybės teisės mokslinės disiplin altiniai taip pat yra teisės aktai kaip savivaldybs teisės akos altiniai. Kaip minėta aukščiau, tai yra Rusijos Federacijos konstitucija, federaliniai konstituciniai statymai, federaliniai statymai ir kiti pagal juosimti Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai. Vyriausybė, kiti federalinių vykdomųjų organų norminiai teisės aktai), konstitucijos (chartijos), statymai ir kiti federalinių organų norminiai tarės aktai, savivaldybi stataumi, pilieči norminiai, spietimu,

Jadilah, savivaldybių teisės mokslinės disiplin altiniai apima prakti vietos savivaldos veiklos patirtį. Remiantis tokios patirties tyrimu ir apibendrinimu, rengiamos mokslinės rekomendacijos, kaip pagerinti Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo ir veiklos efektyvumą.

4. Mokslin's Disciplinos raida

Savivaldybės teisė kaip mokslinė disiplin dari tik formuojasi. Tuo pačiu metu mokslininkai labai ilgą laiką tyrė valdžios institucijų organizavimo ir veiklos vietos lygmeniu problemas. Priešrevoliucinėje Rusijoje buvo aktyviai nagrinėjami vietos savivaldos klausimai. Tuo metu buvo išleista daug mokslinės, socialinės-politinės literatros zemstvo ir miesto savivaldos klausimais.

Sovietmečiu vietos valdžios ir administravimo veiklos teisinius aspektus nagrinėjo valstybs ir administracinės teisės specialistai. Reiktų pažymėti, kad sovietmečio teisinėje literatroje buvo bandoma panaudoti vietos savivaldos idėją vietinių tarybų atžvilgiu. 1928 metais L. A. Velikhovo "Savivaldybės ekonomikos pagrindai", kuriame autorius bandė "glaustai pristatyti savivaldybės mokslą kaip visumą". Tačiau 30-40 m. XX amžius. dauguma sovietinių teisės studijų atmetė pačią vietos savivaldos idėją. Ir tik 50 -ųjų pradžioje. darbe S. N. Broliai vėl pasirodo “savivaldos” sąvoka, kuri vis dėlto buvo susijusi su vietinių sovietų veikla * (2). 1963 metais V.A. Pertsiko "Vietos savivaldos problemos SSRS", kuri vietos savivaldą laikė valstybinės savivaldos dalimi.

Tokie mokslininkai kaip I.A. Azovkinas, S.A. Avakyan, G.V. Barabaševas, A.A. Bezuglovas ir V.I. Vasiljevas, R.F. Vasiljevas, L.A. Grigorijus, A.I. Kim, O.E. Kutafinas, AI. Lukjanovas, AI. Lepepsinas, V.A. Pertzik, A.Ya. Slyva, N.G. Starovoitovas, Yu.A. Tikhomirovas, Ya.N. Umanskis, V.I. Fadejevas, K.F. eremetas ir kiti.

iuo metu savivaldybių teisė kaip mokslinė disiplin vystosi labai aktyviai. ia tema jau paskelbta nemažai tyrimų, pasirodė disertacijos tyrimas. Taip pat atsirado nauja mokslinė disiplin "Rusijos savivaldybių teisė". Jo studijos teikiamos pagal valstybinį vietimo standartą kaip viena iš privalomų specialybės Jurisprudencija“ disiplinų.

Glahar3. Savivaldybs teisė kaip mokslinė disiplin

1. Drausms tikslai ir uždaviniai

savivaldybės teisės savivaldos mokslas

Vadovaujantis valstybiniais aukštojo profesinio mokymo standartais pagal specialybes jurisprudencija“, valstybės ir savivaldybi administracija“, universitetuose privaloma dėstyti disiplin Rusijos Federacijos

teisės SAVIVALDYBĖS, Kaip akademinės disciplinos, užduotys YRA: teikti pagalbą būsimiems teisininkams studijuojant vietos savivaldos pagrindus, organizacines ir teisines formas bei jos įgyvendinimo garantijas, savivaldybių įgaliojimus spręsti vietinės svarbos klausimus, tam tikras valstybės galios, kurios gali Buti priskirtos vietos valdžiai.

i svarbiausių savivaldos teisės, kaip akademinės disciplinos, uždavinių taip pat yra tam tikrų regionų vietos savivaldos organizavimo ir veiklos ypatumų tyrimas, specifinių g treniruotes dan praktiką.

Savivaldybės teisės akademinės drausmės sistema iš esmės atitinka savivaldos teisės sistemą kaip teisės aką ir apima bendrąją, specialiąją ir specialiją dalis. Bendroji kurso Dalis apima svarbiausias Rusijos valstybės veiklos sritis, nustatant vietos savivaldos atstovaujamųjų ir vykdomųjų organų veiklos principus ir organizacinius bei teisinius pagrindus, apibrėžiant JU kompetenciją, įgyvendinant ekonominius, finansinius, personalinius politika vietoje ir tt Bendrojoje dalyje buvo atsižvelgta į įvairias vietos savivaldos koncepcijas, modelius , užsienio alių savivaldybių organų veikimo patirtį.

Specialiojoje kurso dalyje numatyta ištirti savivaldybi veiklą gyvendinant galiojimus pagrindinėse savivaldybių gyvenimo srityse.

Ypatinga dalis skirta vietos savivaldos organų organizavimo ir veiklos ypatumams.

Zbaigiantis

Baigdamas norėčiau atkreipti dėmesį tai, kad mano darbo rėmuose neįmanoma apsvarstyti visų savivaldybių teisės klausimų. Tačiau norėjau, kad mes aiškiai suprastume to konkretaus inių, gūdžių ir gebėjimų rato, kurio mums, kaip būsimiems teisininkams, reikia, kurį aš išmokau savo darbe.

savivaldos teisę galima velgti iš vairių pusių: kaip mokslą, kaip aką, kaip akademinę disipliną.

Savivaldybių teisė-Kaip Rusijos teisės Saka, atstovaujanti teisės Normu rinkiniui, įtvirtinančiam ir reguliuojančiam viešuosius ryšius, kylančius organizuojant vietos savivaldą, ir sprendžiant savivaldybių gyventojams tiesiogiai, per išrinktą ir Kita vietos savivaldą vietos svarbos klausimų organai, taip tepuk įgyvendinant tam tikrus valstybės įgaliojimus, kurie gali būti priskirti vietos valdžios institucijoms.

Savivaldybs teisės mokslas yra inių apie vairias vietos savivaldos apraiškas ir savivaldos teis, kaip teisės aką, visuma.

Savivaldybės teisė kaip akademinė disciplina yra hierarchinė, susisteminta mokslinių žinių apie vietos savivaldą sistema, kurios pagrindinis uždavinys yra perduoti inias apie savivaldybių teisę.

Priklausomai nuo pasirinktos savivaldybs teisės srities, galima nustatyti studijų dalykus, metodus, struktūrą ir altinius.

Baigiant ią temą, galima padaryti ias išvadas dėl vairių Rusijos Federacijos savivaldybių teisės aspektų.

Pirma, savivaldybių teisė yra susijusi su savivaldybių (ar vietos) savivaldos institucijomis, todėl ji gali būti aiškinama kaip vietos savivaldos teisė, vietos (vietos) teis.

Antra, savivaldybių teisė yra sudėtinga teisės aka, apimanti ir jos pačios teisės normas, reglamentuojančias santykius vietos savivaldos srityje, ir kitų teisės akų normas, reglement

Trečia, savivaldybių teisės normos reglamentuoja tam tikrą socialinių santykių spektrą, susijusį su vietos savivaldos organizavimu ir veikimu miesto ir kaimo gyvenvietėse.

Bir blyografinis sąrašas

1. Barančikovas V.A. Vietos savivaldos formavimo ir plėtros teisinės problemos Rusijos Federacijoje. - M., 2005 m.

2. Barančikovas V.A. Rusijos Federacijos savivaldos teisė: vadovėlis. - M.: Leidykla "Egzaminas", 2005. P.14.

3. Vydrinas I.V. Rusijos savivaldybių teisė: vadovėlis universitetams. - L.: Norma, 2006 m.

4. Vasiljevas V.I. Rusijos savivaldos teis: vadovėlis. - M .: ZAO "Yustitsinform", 2008 m.

5. Vasiljevas V.I. Savivaldybs reformos teisinis pagrindas. - M., 2005 m.

6. Kostyukovas A.N. Savivaldybs teisė kaip Rusijos teisės aka. - M., 2003 m.

7. Kostyukov A.N., Kopysov S.G. Savivaldybių teisiniai santykiai. - Omskas, 2001 m.

8. Rusijos Federacijos konstitucija. - M., "Elitinė leidykla", 2008 - 32 hal.

9.1985 m. Spalio 15 d. Europos vietos savivaldos chartija // Rusijos teisingumas. 2006 m. No. 9.S.2-5

10. 1995 m. Rugpjūčio 12 d. Federalinis statymas "Dl bendrųjų Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo principų" // SZ RF. 1995. No. 35.3506 strapsnis

11.2003 m. Spalio 6 d. Federalinis statymas "Dl bendrųjų Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo principų". // SZ RF. 2003. No. 40.3822 strapsnis

12,1998 m. Sausio 8 d. Rusijos Federacijos federalinis statymas Dėl Rusijos Federacijos savivaldybės tarnybos pagrindų“. (su pakeitimais, padarytais 2002 m. liepos 25 d.) // SZ RF. 1998. Nomor 2. 224 strapsnis

Dokumentasi Panas

Savivaldybės teisės samprata, dalykas ir bruožai bei jos santykis su konstitucine teise. Savivaldybės teisės, kaip mokslo ir akademinės disciplinos, reguliavimomemedi. Norma savivaldybių teis klasifikacija. Vietos valdžios esmė ir funkcijos.

santrauka, pridėta 2009-09-07

Norma Savivaldybių teis. Savivaldybs teisės akos altiniai. Europos vietos savivaldos chartija. Rusijos Federacijos konstitucija savivaldybių teisės altinių sistemoje. Savivaldybių teisinių santykių klasifikacija, jų dalykai.

pristatymas pridėtas 2014-09-27

Savivaldybės teisės ryšys su kitomis Rusijos teisės akomis. Tiesioginė ir atstovaujamoji demokratija vietos valdžios sistemoje. Savivaldybės teisės altiniai ir jų skirstymas. Savivaldybės teisės kaip sudėtingos teisės akos dalykas.

tes, pridėtas 2017 02 28

Savivaldybs teisės samprata ir dalykas, jos sistema ir altiniai. Vietos savivaldos samprata, pagrindiniai principai, tiesioginės demokratijos formos, vietos savivaldos organai. Vietos klausimai ir vietos savivaldos institucijų galiojimai.

tes, pridėtas 2012-05-02

Rusijos Federacijos savivaldybių teis. Vietos savivaldos organizavimas. Norma savivaldybių teis ir institucijos. Savivaldybės akos altiniai ir teisinio reguliavimomemedi. Savivaldybės teisės atribojimas nuo kitų teisės akų.

pristatymas pridėtas 2012-05-23

Svokos savivaldybių teisės altinis“ esmė. altinių grup dan halaman savivaldos teisės normos. Konstitucijos, kaip savivaldybių teisės altinio, vertė. Europos vietos savivaldos chartija yra svarbiausias tarptautinis teisės aktas.

testas, pridėtas 2010-03-27

Savivaldybs teisės altinių charakteristikos federaliniu, regioniniu ir savivaldybi lygmenimis. Savivaldybės teisės mokslinės disiplin altiniai. Savivaldybės teisės aktų vieta ir vaidmuo Rusijos teisės altinių sistemoje.

kursinis darbas pridėtas 2011-01-27

Savivaldybs teisinių santykių samprata ir rūšys. Vietos savivaldos subjektai. Ryšių su visuomene grupės, sudarančios savivaldybs teisę, jos funkcijos. Vietos savivaldos klausimų federalinio poįstatyminio reguliavimo ribos.

pristatymas pridėtas 2015-10-25

Savivaldybės teisė kaip tarpusavyje susijusių teisės normaų visuma, tvirtinanti ir reguliuojanti tam tikrą socialinių santykių spektrą. Norma savivaldybi teiss charakteristikos, galutins ir kolizins normos. Savivaldybs teisės institucijos.

santrauka, pridėta 2009-08-05

Svokos "Rusijos Federacijos savivaldos teisė" reikšmė. Viešųjų ryšių reguliavimas, atsirandantis organizuojant vietos savivaldą. Savivaldybių teisinių santykių dalykai ir jų klasifikacija. Savivaldybs teiss altiniai.

ios inių akos vientisumą lemia jos objekto - vietos valdžios - vienybė. Visa tai leidžia apibrėžti savivaldos teisės mokslą kaip mokslinių idėjų ir inių apie viešuosius ryšius, susijusius su vietos savivaldos organizavimu, sistemą pagal jos organų veiklos formas kietla sp. ir tam tikrų valstybs galių gyvendinimas. Savivaldybės teisės metodikoje svarbią vietą užima vietos savivaldos istorinio tyrimo mes, leidžiantis ...

Pasidalykite savo darbais socialiniuose tinkluose

Jei is darbas jums netiko, puslapio apačioje yra panašių darbų sąrašas. Taip pat galite naudoti paieškos mygtuką

Savivaldybės teisė kaip mokslo ir akademinės disciplinos aka

Lihat savivaldos, kaip savarankiškos demokratijos gyvendinimo mechanizmo formos, teisinio statuso atsirado būtinybė visiškai aprėpti visus jos organizavimo ir veiklos aspektus su viena mokslinių inių i aka yra savivaldybs teis. Ji išsiskyrė ypatinga nacionalinių valstybini studijų kryptimi. ios inių akos vientisumą lemia jos objekto - vietos valdžios - vienybė.

Vietos savivalda yra ne tik savivaldybių teisės mokslo dalykas. Jį studijuoja valstybės ir teisės teorija, valstybės ir teisės istorija, konstitucinė teis, administracinė teisė ir kiti mokslai. Tačiau visiems iems mokslams vietos valdžia nėra vienintelis tyrimo objektas, jie tai tiria savo dalyko atžvilgiu. Ir tik savivaldybių teisės mokslas tiria vietos valdžią ir jos organus kaip visumą, nagrinėja jų veiklos organizavimą, metodus, formas ir metodus.

Visa tai leidžia ibu apibrėžtisavivaldybių teisės mokslas, kaip mokslini idėjų ir inių apie viešuosius ryšius, susijusius su vietos savivaldos organizavimu, sistema, jos organų veiklos formos ir medai sprendžiant vietos vietos

Rusijos Federacijos savivaldos teisė kaip mokslo disiplin yra rapikiriama Rusijos teisės mokslo dalis. Savivaldybs teisės mokslas naudoja mokslinius tyrimo metodus, būdingus visoms nacionalinėms valstybinėms studijoms.

Lihat ių metodų yra sistemos analisis metodes,leidžiantis vietos savivaldą laikyti integruota miestų, kaimo gyvenviečių ir kitų teritorijų monių galios organizavimo sistema, sąveikaujančia su kitais

Savivaldybs teisės metodikoje svarbią vietą užimaistorinis vietos valdžios tyrimųmedes,leidžiantį apsvarstyti jo plėtrą remiantis priešrevoliucinės vietos savivaldos (zemstvo, miesto) patirtimi ir moksliniais tyrimais apie sovietų valdžios vietinius organus.

Savivaldybės teisės moksle ji plačiai naudojama irlyginamosios teisin's analizės metodes.Vietos savivaldos patirties studijavimas ir panaudojimas labiausiai išsivysčiusiose, demokratinėse valstybse turi didelę reikšmę Rusijos Federacijos savivaldos teisės plėtrai. Daugumos Europos alių, taip tepuk JAV ir Japonijos teisinių savivaldybių sistemų pamatai buvo padėti vykdant savivaldybių reformas. XIX amžiuje, nors bendruomeninės, miesto savivaldos tradicijos yra sišaknijusios imtmečių gilumoje, pirmines visuomenės ląsteles: senovės pasaulio polisinę demokratiją, didvaro msturamiųirigasi Jadilah, naudojamasi ir savivaldybs teisės mokslustatiniai, specifiniai sociologiniai ir kiti tyrimo me2me.

Teoriniai savivaldybės teisės mokslo altiniai yra pagrindiniai tokių mokslininkų ir iškilių priešrevoliucinės Rusijos emstvo judėjimo veikėjų, tokių kaip V.N. Leškovas, A.,ikovas, A.,ikovas Bezobrazovas, B.B. Veselovskis, A.D. Gradovskis, M.I. Sveshnikovas, N.I. Lazarevskis, I.I. Petrunkevičius, F.I. Rodichevas, V.A. Maklakovas, B.N. Chicherin ir kt. Tarp savivaldybi teisės mokslo altinių thn ir vidaus autorių darbai, apibendrinantys ir analizuojantys iuolaikinę vietos savivaldos praktiką užsienio alyse. Savivaldybės teisės mokslo Rusijoje formavimo altiniai gali būti moksliniai darbai, skirti vietos savivaldos problemoms sovietmečiu ir iuolaikiniu mūsų valstybingumo raidos laikotarpiu.

Savivaldybs teisės mokslo užduotysvietos valdžios ir jos organų efektyvumo sprendžiant vietinės svarbos klausimus problemos. Savivaldybės teisės mokslas raginamas kruopščiai rinkti, studijuoti, apibendrinti ir skleisti pažangių, efektyviausių vietos savivaldos organų darbo formų ir metodų taikymo praktiką. Ji taip pat turėtų numatyti vietos savivaldos organizacijos ir veiklos raidą, kaip tolesnį demokratinių procesų vystymąsi mūs visuomenėje. Savivaldybės teisės mokslo uždavinys - ištirti sąlygas ir priemones, užtikrinančias savivaldybių, jų organų nepriklausomumą, visų pirma nuo valdžios institucijų sprendžiant viboetin. Savivaldybės teisės sistemoje prasta skirti bendrąją ir specialiąją dalis, tačiau yra autorių, kurie taip pat pabrėžia ypatingąją dalį. 1 .

Rusijos savivaldos teisė kaip akademinė disiplinyra privalomas dalykas, mokomas visose teisės mokyklose ir teisės fakultetuose, vadovaujantis Valstybiniu vietimo standartu. Savivaldybės teisė, kaip akademinė disciplina, turi siauresnį turinį nei mokslas, nes ji studijuojama pagal mokymo programs, programas ir teminius mokymo planus.

Savivaldybs teisės uždaviniaikaip akademiinė disiplin-padėti būsimiems teisininkams ištirti vietos savivaldos pagrindus, organizacines and teisines formas bei garantijas jai gyvendnti, vietos savivaldos organ Tam tikras dėmesys tiriant savivaldybių teisę teisės fakultetuose skiriamas vietos valdžios institucijų ir teisėsaugos institucijų santykių organizavimui.

Sistem Drausmiame kurse dėstoma "Rusijos savivaldybių teisė" susideda iš ių pagrindinių dalių:

1. Savivaldybs teis, kaip sudėtinga teisės aka, kaip mokslinė dan akademinė disciplina.iame skyriuje aptariama: savivaldybių teiss, kaip pramons, tema; teisinio reguliavimo medai, ios teisės akos ypatybės, altiniai, sistema; viešųjų ryšių subjektai, kylantys gyvendinant gyventojų vietos savivaldą; altiniai, savivaldybės teisės mokslo užduotys, pagrindiniai mokslinio tyrimo medai; savivaldybės teisės, kaip akademinės disciplinos, užduotys.

2. Vietos savivaldos pagrindai.Ini tema svarstoma: vietos savivaldos teritorinio, ekonominio, teisinio pagrindo samprata, turinys ir valstybės garantijos jai gyvendanti.

3. Sistem Vietos savivaldos.Joje nagrinėjama: vietos savivaldos sistemos samprata; piliečių valios tiesioginės išraiškos formos gyvendinant vietos savivaldą; vietos savivaldos organų struktūra, organizavimo principai ir veikla; vietos savivaldos atstovaujamojo organo, savivaldybs vadovo, teisinio statuso bruožai; esminiai deputato, išrinkto vietos savivaldos organo nario statuso bruožai; visuomen's savitumo bruožai teritorin.

4. Pagrindiniai vietos valdžios galiojimai.Per paskaitas ia tema svarstoma: vietos savivaldos organų galių samprata; vietos savivaldos organų pagrindinių galiojimų turinys sociokultūrinės, ekonominės konstrukcijos, viešosios tvarkos apsaugos srityje, tam tikros valstybės galios, kurios gali būti priskirtos.

5. Organų, vietos savivaldos pareigūnų atsakomybė ir jų veiklos kontrolė bei priežiūra.iame skyriuje tiriamos bendros organų, vietos savivaldos pareigūnų atsakomybės charakteristikos; jų atsakomyb gyventojams, valstybei, fiziniams ir juridiniams asmenims; kontrolė ir priežiūrastaigų, vietos savivaldos pareigūnų veikla.

Baik paskaitą galima pastebėti, kad vienas iš administracinės reformos etapų Rusijoje buvo 2003 m. Priimtas naujas federalinis statymas "Dl bendrųjų Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo principų". pakeisti 1995 m. statim. valdžios institucijas sprendžiant vietos klausimus, didinant pareigūnų ir vietos savivaldos organų atsakomybę už tinkamą jų kompetencijai priskirtų galiojimų vykdymą, stiumprinant vals iuo tikslu buvo bandoma gerokai pakeisti esamą vietos savivaldos teritorinę organizaciją, aiškiai apibrėžti galiojimus ir jurisdikciją tarp sudedamųjų Rusijos Federacijos subjektų ir savivaldyiet -vyriausybinė sistema), sukurti halaman, teisiniam santykių reguliavimui pagal biudžetinį vietos valdžios institucijų išlaidų galiojimų finansavimą. Naujasis federalinis statymas labai pakeičia vietos savivaldos sampratą, o ekonominiai ir teritoriniai vietos savivaldos pagrindai labiausiai keičiasi. Visa tai padidina savivaldos teisės mokslo ir Rusijos savivaldos organizavimo bei veiklos klausimų aktualumą.

1 r. Rusijos savivaldybių teisę: vadovėlis / Otv. Ed. G.N. ebotareva. M.: Juristas, 2005;. Rusijos savivaldybių teisė lentelėse ir diagramose. NS. Golovistikova, Yu.A. Dmitrijevas. M.: Eksmo, 2006; E.S. ugrinos savivaldybės teisė: vadovėlis / 3 -asis leidimas, peržiūrėtas. ir pridėkite. - L.: Norma, 2010 m.

5 PUSLAPIS

Kiti panašūs darbai, kurie gali jus sudominti
6724.		Finansų teisė kaip mokslas, disiplin ir teisės aka	59,39 KB
	Valstybės finansinės veiklos samprata, jos uždaviniai, principai, formos ir medai. Konstituciniai valstybės finansinės veiklos pagrindai. sistem keuangan. Finansų institucijos, jų teisinis statusas ir funkcijos
6351.		Civilinė teisė kaip mokslas ir akademinė disiplin	9.25 KB
	Mahasiswa sipil sipilų ugdymo ypatybės remiantis naujuoju Ukrainos civiliniu kodeksu J. Civilinės teisės dalyko teisinimas V. Civilinės teisės dalykas Civilinė teisė nagrinėjama keliomis prasmėmis ...
14511.		Metodika kaip edukacinė, mokslinė ir praktin disiplin. Lingvistiniai, psichologiniai ir didaktiniai užsienio kalbų mokymo pagrindai	14.39 KB
	Kalbiniai psichologiniai ir didaktiniai IYA mokymo pagrindai. Usienio kalbų mokymo metodika yra gana savarankiškas pedagoginis mokslas, kurio objektas - mokinių mokymosi bedrauti užsienio kalba proceso dėsningumai, taip tepuk visapusiškai išsivysčius udygios irigasi asmeny užsienio kalbos priemons. Metodikos tyrimo objektas: FL mokymosi procesų, kurių esmė yra mokytojo inių perdavimas mokiniams ir jų gūdžių formavimas, gyvendinimas ...
2484.		Filosofija: mokslas, pasaulėžiūra, akademinė disciplina, socialinės sąmonės forma, mokslų karalienė, meilė išminčiai	66,34 KB
	Filosofija kaip pasaulėžiūra: Pasaulėžiūra yra holistinis požiūris pasaulį ir mogaus požiūris pasaulį. Providencializmas - istorijos supratimas kaip Dievo numatyto mogaus išgelbėjimo plano gyvendinimas. pastatė mogų dėmesio center, lovino jo orum, didybę ir galią, sarkastiškai per Bažnyčios dogma; Neoplatoninis ser. plėtojo Platono mokymus, bandė pažinti Kosmoso ir mogaus prigimtį idealizmo požiūriu; Gamtos filosofijos XVI pradžia.
10868.		Profesinė rusų kalba kaip akademinė disiplin ilmu: kurso tikslai ir uždaviniai. Profesinė kalba kaip priemon nustatyti specialisto status profesią	9.81 KB
	Profesionali Kalba - profesionalo Kalbos etiketas 1. Lingvistinė asmenybė YRA daugiasluoksnis ir daugiakomponentis kalbinių gebėjimų, pasirengimo atlikti įvairaus sudėtingumo veiksmų veiksmus, kurie klasifikuojami, viena Vertus, Kalbos veiklos rūšys, ty kalbėjimas, klausymas, rašymas ir skaitymas, o kitd Vertus, Kalbos lygiai t ... Argumentacija arba jos nebuvimas, taip pat poreikis tinkamai iššifruoti bedravimo partnerio kalbos pranešimą - tai labiausiai svarbus etapas tame ...
4726.		Savivaldybs teis	132,64 KB
	Savivaldybės teisė-tai teisės normaų sistema, reguliuojanti vietos savivaldos klausimus. Nors vietinės savivaldos pagrindai Rusijoje pradėjo formuotis nuo XIV a. Viena vertus, jie turėjo sudaryti vietos valdžios institucijas, kurios atstovautų vietos gyventojams ir spręstų vietos problemas, kita vertus, gintų valstybės interesus ir spręst vietos problemas. SSRS Aukščiausioji Taryba dėl SSRS Vietos savivaldos ir vietos kio bendrųjų principų statymo ir tada ...
10434.		Rusijos savivaldybių teisė: tesų studentams gyvendinimo gairės	83.2 KB
	Atlikdamas Testa, studentas, menjadi rekomenduojamos literatūros, turėtų susipažinti su teisiniais žurnalais, kad juose esančius Darbus galėtų naudoti Kaip papildomą medžiagą, pavyzdžiui: teisin, teisėisė, pavyzdžiui: teisin, teisėisė,, Maskvos valstybinio UNIVERSITETO ir Sankt Peterburgo universitetų biuleteniai, teisėjas Rusijos, valstybės valdžia ir vietos savivalda, valstybs ir savivaldybių teis, valstybės ir teisės istorija, vietos teis
16505.		Kapitalizacijos taka mokslo reprodukcijai: Rusijos mokslo plėtros problemos, kai trūksta mokslinių tyrimų finansavimo	28.24 KB
	2008-2009 m. Pasaulinė finansų ir ekonomikos kriz atnaujino diskusijas apie perėjimo prie intensyvaus ekonomikos augimo problemų, siekiant sustiprinti nacionalinio ekonomikos mokslinio, technologinio, kultūrinio ir vieidmen potenmo. Pagrindinis ių diskusijų esmė yra klausimas, kokiomis sąlygomis Rusijos mokslas atliks novatoriško tipo ekonomikos plėtros lyderio vaidmenį.
19409.		Triušių veisimas yra perspektyvi gyvulininkystės pramonė	292,16 KB
	Triušienos mėsa turi itin didelę maistinę vertę. Kimia pagal, morfobiochemines dan teknologi savybes jis viršija kitų gyvūnų mėsą. Triušienos mėsa rekomenduojama kaip dietinis produktas vaikams, pagyvenusiems monėms, taip pat sergantiems skrandžio, kepenų, irdies ir kraujagyslių sistemos ligomis
5680.		Kolekcinė veikla kaip kio aka ir reguliavimo objektas	65,55 KB
	Darbo tikslas: ištirti teisės aktus, susijusius su trečiųjų alių dalyvavimu skolų išieškojimo santykiuose; atskleisti vyriausybini agentūrų veiklos efektyvumą išieškant skolas; teisės aktų trūkumų skolų išieškojimo santykiuose nustatymas; moksliškai pagrįstų pasiūlymų ir rekomendacijų išvadų, skirtų konkrečioms skolų išieškojimo santykiams spręsti, formavimas; surinktos ir apdorotos teorinės teismų praktikos medžiagos skolų išieškojimo klausimais analizė; ...

Sąvoka savivaldybių teisė“ vartojama teisės, mokslo ir akademinės disciplinos sričiai apibūdnti.

Savivaldybs teisė kaip teisės aka - tai teisės normaų visuma, tvirtinanti ir reguliuojanti socialinius santykius, atsirandančius vietos savivaldos organizavimo ir veikimo procese.

Tema savivaldybės teisė - tai socialinių santykių visuma, kylanti iš vietos valdžios organizavimo ir veikimo.

Tokie socialiniai santykiai atsiranda, kai:

? gyventojams gyvendanti tiesioginės demokratijos formas; vietos valdžios organų formavimas;
? užtikrinti vietos savivaldos organų gyvybin savivaldybs gyventojų veiklą, spręsti kitus vietinės svarbos klausimus;
? vietos savivaldos institucijų sąveika su valdžios institucijomis;
? teisminė vietos savivaldos institucijų teisių apsauga ir vietos savivaldos garantijos;
? vietos savivaldos organų ir pareigūnų atsakomybė savivaldybs, valstybs, fizinių ir juridinių asmenų gyventojams.

metodologi Savivaldybės teis, kaip ir bet kuri kita teisės aka, yra nukreipta tai, kad vieno teisės dalykas būtų paveiktas kito. Remdamasi tuo, kad savivaldybių teisė yra sudėtinga teisės aka, ji skolinasi vairiose teisės akose naudojamus metodus. Kadangi vietos valdžia apima viešosios ir privatinės teisės sritis, teisinis reguliavimas grindžiamas imperatyvių ir dispozityvių metodų deriniu.

Vietos savivalda daugiausia yra viešoji institucija, todėl dažniausiai ji naudoja imperatyvų metodą kartu su privalomais ir draudžiamais reguliavimo metodeis. Taigi, pavyzdžiui, 7 str. 2003 m. Spalio 6 d. Federalinio statymo No. 131-FZ "Del bendrųjų Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo principų" 19 (toliau-Vietos savivaldos įstatymas), kuriame nurodyta, kad Vietos savivaldos organai, turintys tam tikrus valstybės įgaliojimus, turėtų Buti teikiami subsidijuojant adalah federalinio biudžeto arba Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų. Draudžiamasis metodes gali būti priskirtas str. Vietos savivaldos statymo 19 straipsnį, pagal kurį draudžiama vietiniams savivaldos organams suteikti tam tikrus valstybės galiojimus, pasitelkiant taruhan kokius kitus teisės aktus, išskyrus statymus.

Dispozicini teisinio reguliavimo mes, skaitant leistiną, taip pat plačiai naudojamas savivaldybių teisėje. Taigi, pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 132 straipsniu, vietos valdžia savarankiškai valdo savivaldybės turt, formuoja, tvirtina ir vykdo vietos biudžetą, nustato vietinius mokesius ir rin. Pagal 4 str. Pagal Vietos savivaldos statymo 35 straipsnį Savivaldybės rajono atstovaujamąjį organą gali sudaryti savivaldybių, priklausančių savivaldybės rajonui, vadovai ir ių atstovaujamij atstovaujamij remiantis visuotine, lygia ir tiesiogine rinkimų teise slaptu balsavimu “.

Imperatyvius ir dispozityvius metodus papildo garantijų metodus. Rusijos Federacijos Konstitucijos 133 straipsnyje vietos savivaldai garantuojama teisė teisminę gynybą ir kompensaciją už papildomas išlaidas, atsirandančias dėl valstybės institucij.

Savivaldybs teisės normos - tai teisės normos, tvirtinančios ir reguliuojančios socialinius santykius, kylančius organizuojant ir vykdant vietos savivaldą. pat metu savivaldybių teisės normoms būdingas tam tikras specifiškumas, susijęs su vietos valdžios organų izoliacija nuo valdžios institucijų, taip pat tai, kad vietos valdios in. ...

Norma savivaldybės teis ypatumas yra tas, kad daugeliui jų būdingas tuo pačiu metu priklausymas kitoms teisės akoms. Taigi, pavyzdžiui, vietos savivaldos finansinius pagrindus užtikrinančios normos yra ir savivaldybi, ir finansų teisės normos.

Rusijos Federacijos savivaldybių statymuose galioja ie dalykai norma teis klasifikacija.

Pagal teisinio reguliavimo objek yra:

? normos, apibrėžiančios vietos savivaldą demokratijos sistemoje (Rusijos Federacijos Konstitucijos 12 straipsnis skelbia vietos savivaldos nepriklausomybę, neviršijant jos galių);
? normos, nustatančios vietos savivaldos teritorinius, finansinius, ekonominius ir teisinius pagrindus (Vietos savivaldos statymo 51 straipsnio 3 dalis, garantuojanti pajamų gavimą iš savivaldybės turto
? normos, nustatančios vietos savivaldos organizacines ir teisines formas (vietos referendumas, savivaldos rinkimai, vietos savivaldos organų formavimas ir statusas, savivaldybės tarnyba);
? normos, nustatančios savivaldybių vietinės svarbos klausimus (Vietos savivaldos statymo 14–16 straipsniai);
? normos, nustatančios vietos savivaldos garantijas. Galiojimo teritorijoje išskiriamos visos Rusijos Federacijos teritorijoje galiojančios normos ir normos, galiojančios Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto teritorijoje;
? veikiančios konkrečios savivaldybs ribosa.

Atsižvelgiant nuostatų pobūdį, jie yra suskirstyti :

? turintiems teisę (Vietos savivaldos statymo 26 straipsnio 1 dalyje teigiama, kad piliečiai turi teisę individuų ir kolektyvinį kreipimąsi vietos savivaldos organus ir pareigūnus);
? privalomas (Vietos savivaldos statymo 26 straipsnio 2 dalis nustato staigoms ir pareigūnams pareigą per vieną mėnesį pateikti atsakymą dėl piliečių apeliacijų esmės);
? draudžiantis (pagal Vietos savivaldos statymo 10 straipsnio 2 dalį savivaldybių asociacijoms ir sąjungoms negali būti perduoti vietos savivaldos organų galiojimai).

Atsižvelgiant nurodytų receptų tikrumo laipsnį, išskiriamos normos:

? imperatyvus (Vietos savivaldos statymo 15 straipsnio 5 dalis nustato vienintelę galimą vietos savivaldos atstovaujamojo organo sprendimų priėmimo tvarką-kolegiali);
? dispozityvus (pagal Vietos savivaldos statymo 15 straipsnio 4 dalį atskirų gyvenviečių, priklausančių savivaldybės rajonui, vietos savivaldos organai turi teisę sudaryti sutartis su savivaldyb

Pagal jų paskirtį teisinio reguliavimo mechanizme išskiriamos ios normos:

? materialinė (įtvirtanti savivaldybių teisinių santykių subjektų teises, pareigas, galiojimus);
? proses (reglamentuoti materialinių normaų gyvendinimo tvark).

Savivaldybs teisiniai santykiai - tai socialiniai santykiai, reguliuojami savivaldybių teisės normaų, kurie atsiranda organizuojant ir veikiant vietos savivaldai.

Savivaldybių teisinius santykius, atsižvelgiant jų turinį, galima suskirstyti tris grup:

? santykiai, susiję su vietos savivaldos organizavimu (savivaldybių formavimas, susivienijimas, pertvarkymas, savivaldybi simbolių tvirtinimas, vietos savivaldos organų struktūros nustatymas);
? santykiai, apibūdinantys savivaldybi veiklą tiesioginiam savivaldybi gyventojų gyvybės palaikymui (savivaldybės formacijos gyventojų sprendimas tiesiogiai arba per išrinktus viirkitus)
? santykiai, kuriuose vietos savivaldos organų veikla yra kūnyta gyvendinant tam tikrus valstybės galiojimus (perduotų valstybės valdžių gyvendinimo vietos savivaldos progres).

Savivaldybių teisinių santykių subjektai tahun savivaldybs; vietos valdžios organai; piliečių susitikimai (susibūrimai); piliečiai; vietos savivaldos atstovų organų pavaduotojai; vietos valdžios pareigūnai; viešosios savivaldos organai teritorin; savivaldybių asociacijos ir sąjungos; valdžios organai ir pareigūnai; asociacijos visuomenin; monės, staigos ir organisasizacijos.

Savivaldybės teisė kaip Rusijos teisės aka turi sisteminio teisinio išsilavinimo požymių. Tai reiškia, kad ios sistemos viduje yra teisės skirstymas institucijas, t.y. vienalytės normos, reglamentuojančios tam tikras socialinių santykių grup, trauktas pramonės temą.

Savivaldybės teisės teorijoje nagrinėjamos teisės akos sistema apibrėžiama kaip savivaldybių teisės normaų suvienijimas savivaldybių teisines institucijas, esančias tam tiku seka, priklaųusomai Taigi, savivaldybių teisės sistem ios institucijos: vietos savivaldos teisiniai pagrindai; teritoriniai vietos savivaldos pagrindai; organizaciniai vietos savivaldos pagrindai; finansiniai ir ekonominiai vietos savivaldos pagrindai; vietos savivaldos institucijų kompetencija; valstybs galiojimus perdav vietos savivaldos institucijoms; vietos valdžios atsakomyb; vietos valdžios organizavimo ypatybės.

Savivaldybs teisė kaip mokslas yra inių, teorijų ir idėjų apie vietos savivaldos organizavimą ir funkcionavimą teisinis reguliavimas. Tai platenė sąvoka nei savivaldybs teisė kaip teisės aka. Savivaldybės teisės mokslas, be visuotinai priimtų normų, svarsto prieštaringas nuostatas, pateikia naujas koncepcijas ir hipotezes. Vykdydami mokslinius tyrimus, be iuo metu Rusijos Federacijoje veikiančių vietos savivaldos institucijų, mokslininkai tiria vietos valdžios organizavimo ir veiklos teisinio reguliavimo praktiką anekstes. , taip pat remtis užsienio patirtimi ioje srityje.

Teoriniai savivaldybių teisės altiniai yra fundamentalūs moksliniai teisės mokslininkų ir iškilių priešrevoliucinės Rusijos zemstvo judėjimo veikėjų, studijavusių emstvo ir miesto pati Vis pirma galima pastebėti tokius V.P. Bezobrazova (1882), "Apie savivald". Rusijos ir užsienio “Zemstvo“ ir viešųjų institucijų lyginamoji apžvalga “A.I. Vasilčikovas (1869-1877), "Vietos savivaldos istorija Rusijoje", A.D. Gradovskis (1899), N.I. "Savivalda". Lazarevskis (1902). L. A. taip pat dalyvavo tiriant vietos savivaldos problemas. Velikhovas, N.M. Korkunovas, V.N. Leškovas, M.I. Sveshnikovas, B.N. Chicherin ir kt.

Taiau ikirevoliucinėje Rusijoje savivaldybių teisė nebuvo atskirta savarankišką teisės aką ar mokslinę disiplin. Savivaldybių santykių problemos buvo nagrinėjamos daugiausia pagal valstybės ar administracinę teisę.

Sovietmečiu vietinė savivaldybė buvo praktiškai panaikinta ir pakeista vietini tarybų, kurios buvo vietos valdžios institucijos, sistema. Tačiau nereikėtų visiškai atsisakyti ios sistemos veikimo patirties tyrimo, kuris sovietin stas statybos laikotarpiu atsispindėjo teisės moksle. Garsūs teoretikai apima tokius mokslininkus kaip I.A. Azovkinas, S.A. Avakyan, G.V. Barabaševas, A.A. Bezuglovas ir V.I. Vasiljevas, Yu.M. Kozlovas ir E.I. Kozlova, A.Ya. Slyva, Yu.A. Tikhomirovas, K.F. eremetas.

iuo metu daugelis jų tęsia savo tyrimus ir yra inomi mokslo atstovai savivaldybių teisės srityje. Pastaraisiais metais Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo ir veiklos problemas aktyviai nagrinėjo N.S. Bondaras, I.V. Vydrinas ir A.I. Kovalenko, M.A. Krasnovas, O.E. Kutafinas, A.N. Pisarevas, N.V. Postovoy, V.I. Fadejevas, E.S. ugrinas, V.S. etverikovas ir kiti.

Savivaldybės teisės mokslas tiria savivaldybi teisės normas ir jų reguliuojamus socialinius santykius, tuo pačiu naudodamasis bendromis mokslinėmis metode(dialektinė, sisteminė, konkreti-sociologinė), taip pat ypatinga (lyginamoji-teisinė, statistinė, normatyvinė-loginė, struktūrinė-funkcinė, istorinė-teisinė ir kt.).

Savivaldybs teisė kaip akademinė disiplin. io kurso tikslas - padėti būsimiems teisininkams ir vadovams išmokti vietos valdžios organizavimo ir veikimo teisinio reguliavimo pagrindų.

Akademinė savivaldos teisės disciplina-tai bendriausių inių, teorijų ir idėjų, susijusių su vietos savivaldos organizavimo ir funkcionavimo teisiniu reguliavimu, rinkinys.

Galima išskirti iuos pagrindinius savivaldos teisės ir mokslo akademinės disciplinos skirtumus:

? akademinė disciplina yra antrinė, palyginti su mokslu, nes ji grindžiama jos pasiekimais;
? akademinė disciplina nesinaudoja teorijomis ir hipotezėmis, o veikia tik visuotinai pripažintose pozicijose;
? mokslas visada turi problematiką savybę, akademinė disiplin ilmu negali turėti tokios savybės;
? mokslo altinis yra moksliniai straipsniai, monografijos, disertacijų tyrimai, disciplinos altinis - vadovėliai ir mokymo priemonės.

ios akademinės disciplinos rėmuose nagrinėjamos ir reikšmingiausios savivaldybių teisės normos, ir svarbiausios teorijos, kurias sukūrė mokslas.

Kalbant apie savivaldos teisę kaip sudėtingą savivaldybs subjektą, reikia turėti omenyje, kad tai ne tik teisės aka, bet ir mokslas, kurio problemos visada domino, ypač iuo metu.

Savivaldybs teisės mokslas Ar mokslinių idėjų ir inių apie bendruosius vietos savivaldos organų vystymosi modelius, susijusių su ių staigų organizacija ir veikimu, sistema, skirta spręsti vietinės svarbos klausimus.

Rusijos Federacijos savivaldos teisė kaip mokslo disiplin yra rapikiriama Rusijos teisės mokslo dalis. Tuo pat metu savivaldybių teisės mokslas naudoja mokslinius tyrimo metodus, būdingus visam nacionaliniam valstybės mokslui.

Moksliniai tyrimo medai, kuriuos naudoja savivaldybės teisės mokslas

1. Sisteminė analizė, leidžianti vietos savivaldą laikyti integruota miestų, kaimo gyvenviečių ir kitų teritorijų monių galios organizavimo sistema, sąveikaujančia su kitais Rusijos visuomens valleys.

2. Lyginamoji teisinė analizė, kuria siekiama ištirti ne tik savivaldybių teisės raidą Rusijos Federacijoje, bet ir ištirti bei panaudoti vietos valdžios patirtį labiausiai išsivysčiusiose, demokraty

3. Istorinis vietos savivaldos tyrimo mecs, leidžiantis apsvarstyti jo raidą, pagrįstą priešrevoliucinės vietos savivaldos (zemstvo, miesto ir kt.) Patirtimi ir moksliniais tyrimais valdios apie.

Taiau mokslinė savivaldos teisės disiplin, kritiškai vertindama sukauptą sovietų valdžios vietinių organų mokslinių tyrimų patirtį, jos rapimeta, nes kadaise iš esmės buvo atsisakyta ikirevoliucin. Rusijos Federacijoje vykstanti vietos valdžios institucijų reforma iš esmės grindžiama ikirevoliucinio zemstvo ir miesto savivaldos vidaus patirtimi.

Jadilah išvardytų metodų, naudojamas ir savivaldybs teisės mokslas statistik, spesifik sosiologis ir kiti tyrimo medai.

Savivaldybs teisės mokslo užduotys:

sprsti vietos savivaldos ir jos organų veiklos efektyvumo didinimo problemas sprendžiant vietinės svarbos klausimus;

renka, tiria, apibendrina ir skleidžia pažangių, efektyviausių vietos savivaldos organų darbo formų ir metodų taikymo praktiką;

numatyti vietos savivaldos organizacijos ir veiklos raidą, kaip tolesnį demokratinių procesų visuomenėje vystymąsi;

ištirti slygas ir priemones, užtikrinančias savivaldybių, jų organų ir pirmiausia nuo valdžios institucijų nepriklausomumą sprendžiant vietinės svarbos klausimus 2.

Savivaldybės teisės mokslo altiniai Rusija, jadilah anksčiau išvardytų nacionalinių teisės aktų norminių teisės aktų, ir visuotinai pripažįstami tarptautinės teisės principai ir normos, kurios, vadovaujantis str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 15 straipsnio 4 dalis yra mūsų valstybės teisinės sistemos dalis. Pavyzdys-1985 m. Spalio 15 d. Europos Tarybos priimta Europos vietos savivaldos chartija, kurioje tvirtintos visuotinai pripažintos savivaldybių demokratijos ir savivaldybių valdymo vertybės.

Teoriniai savivaldybės teisės mokslo altiniai yra fundamentiniai mokslininkai ir iškilūs ikirevoliucins Rusijos emstvo judėjimo veikėjai.

Tarp savivaldos teisės mokslo altinių yra keli vidaus autorių darbai, kuriuose apibendrinama ir analizuojama iuolaikinė vietos savivaldos praktika užsienio alyse.

Savivaldybės teisės mokslo Rusijoje formavimo altiniai gali būti moksliniai darbai, skirti vietos savivaldos problemoms sovietiniame mūsų valstybingumo raidos laikotarpiu.

Savivaldybės teisės akademinė disiplin turinys yra siauresnis nei mokslas, nes jis studijuojamas pagal programas, temas ir programas.

Savivaldybės teisė taip pat yra akademinė disiplin, dėstoma alies aukštosiose teisinėse mokyklose.

teisės SAVIVALDYBĖS, Kaip akademinės disciplinos, užduotys YRA padėti būsimiems teisininkams išstudijuoti vietos savivaldos pagrindus, organizacines ir teisines formas bei jos įgyvendinimo garantijas, savivaldybių įgaliojimus spręsti vietinės svarbos klausimus, tam tikras valstybės Galias, gali priklausyti vietos valdžiai.

Studijuodami savivaldybių teisę, teisės fakultetų ir universitetų studentai turėtų ypatingą dėmesį skirti vietos valdžios institucijų ir kitų valdžios institucijų santykių organizavimui.

Savivaldybės teisės akademinės drausmės sistemą sudaro ie komponentai:

danna. ia nagrinėjamas savivaldybs teisės kaip filialo dalykas; teisinio reguliavimo medai, ios teisės akos ypatybės, altiniai, sistema; viešųjų ryšių subjektai, kylantys gyvendinant gyventojų vietos savivaldą; altiniai, savivaldybės teisės mokslo užduotys, pagrindiniai mokslinio tyrimo medai; savivaldybės teisės, kaip akademinės disiplin, užduotys; vietos savivaldos pagrindai; socialines ir teisines garantijas; atsakomyb;

ypatingas. Autorius svarsto vietos savivaldos galias ir subjektus vairiose gyvenimo srityse vietos savivaldos teritorijoje.

Savivaldybs teis. Savivaldybs teisė kaip mokslas ir akademinė disiplin ilmu Savivaldybs teisė kaip mokslas ir akademinė disiplin

3 tema. Vietos valdžia: istorija, dabartinė padėtis ir plėtros perspektyvos

Siųsti savo gerą darbą inių bazėje yra paprasta. Naudokite emiau esančią formą

Dokumentasi Panas

Gyvybę teikiančios Trejybės ventykla ant purvo prie Pokrovskajos vartų

Novo-Jekaterininskajos Jekaterininskajos ligoninė