Paskolos      2021 03 18

Rusijos Federacijos valdžios institucijų sistema. Aukščiausi Rusijos Federacijos valstybs valdžios organai Rusijos Federacijos valstybinės valdžios schema pagal konstituciją

Viska kas geriausia! iandien kitas ingsnis - išanalizuoti temą Valdžios institucijos Rusijos Federacijoje“. Tema sudėtinga, reikia inoti ne tik organų pavadinimus, bet ir kaip jie iš tikrųjų veikia. Neturint tokių inių, paprasčiausiai nėra ką veikti jokiame egzamine. Taigi pirmin.

Pirmiausia norėčiau jums priminti, kad gyvename Rusijos valstybėje, akivaizdu, kad ji atsirado labai seniai - maždaug IX a. Po Kr. ... Tahun JAV valstija. Tai atsirado visai neseniai pagal Rusijos standartus. Tačiau yra bendrų bertaruh kurios valstybės bruožų.

Ir pirmasis svarbiausias enklas - galios aparas - tai galios kūnai. Jadilah jų neįmanoma sivaizduoti jokios valstybės. Kaip jie buvo suformuoti? Nah, yra daugybė teorijų. Taigi, egzistuoja teologinė teorija (autoriai Augustinas Palaimintasis ir Tomas Akvinietis), kuri sako, kad bet kokia valdžia yra iš Dievo, kad statymais būtų galima pažaboti monių ydas. Yara ir kitų teorijų. Asmeniškai man klasės teorija yra artima. Aš kalbėjau apie ją.

iandien mes susidursime su galios aparatu.Kokia yra Rusijos Federacijos valdžios institucijų struktūra? tai diagram:

Išsiaiškinkime, kas ia yra. Pirma, lihat Rusijos Federacijos valdžios institucijos yra suskirstytos pagal valdžios akas: statymų leidžiamąją (kuri priima statymus), vykdomąją (įstatymai, netiki, jie jas)

statymų leidžiamąją galią atstovauja parlamentas, kurį Rusijoje vadiname Federaline Asamblėja. Tai jis kuria statymus. Kas gali pasiūlyti sąskaitas? Atsakima:

Tauta gali rinkti tik Valstybės Dūmą ir prezidentą. Jis negali siūlyti sąskait. Pirma, statymo projektas patenka apatinius Parlamento rūmus - Valstybės Dūmą. Yra trys svarstymai, jei jis praeina, tada jis eina Federacijos tarybą, o jei tinka, tada jį pasirašo prezidentas. Rusijos Federacijos prezidentas gali nusiųsti statymą peržiūrėti. Jei jis tai padarys daugiau nei 3 kartu, Valstybės Dūma gali paskelbti jam nepasitikėjimą ir apskritai viskas bus blogai ... Taip veikia federaliniai Rusijos Federacijos valdžios organai.

Prezidentas skiria ministrą pirmininką. Vyriausybė statymų nepriima, ji juos VYKDO. Pavyzdžiui, Parlamentas priėmė statymą „Dėl minimalaus darbo užmokesčio padidinimo iki 20 000 rublių“ (pavyzdžiui, iandien jis yra 4600, o minimus pragyvenimo atlyginimas - 7500). Vyriausybė turi tai vykdyti, tai yra, finansų ministras turi daryti tai, ką nori, bet rasti pinigų! Ir užtikrinti, kad statymas būtų vykdomas! Taip veikia vykdomosios valdžios institucijos Rusijoje.

Akivaizdu, kad teismai reikalingi norint spręsti. Taip pat teismų sistema, atstovaujama Konstitucinio Teismo, tikrina priimtų ir galiojančių statymų turinį su Konstitucija - pagrindiniu alies statymu - kad jie neprieštarautų. Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas yra aukščiausias teismas daugelyje teismų bylų. Aukščiausiasis arbitrao teismas - sprendžia su ekonomine ir finansine sritimi susijusias bylas.

Kokią viet Rusijos Federacijos valdios organų struktūroje užima prezidentas? Rusijos Federacijos prezidentas nepriklauso jokiai valdžios sričiai, bertaruh stovi virš jų ir koordinuoja jų veiklą! Tai, mieli pareiškėjai, nepaprastai svarbu suprasti ir prisiminti! iuo principu atliekama daug užduočių socialinių mokslų GUNAKAN testuose! Kažkas panašaus tai! 🙂

Jadilah, Rusija turi respublikinę galios formą. Tai reiškia, kad aukščiausias Rusijos Federacijos valdžios institucijas renkasi Rusijos daugiašaliai suverenūs (nepriklausomi) monės - tai yra, mes esame su jumis, mieli draugai (žr. Iliustraciją).

monės renkasi presiden ir Valstybės Dūmą (mėlynos rodykls). Teoriškai jis dar turi išrinkti valdytojus, vietos parlamentus ir miestų merus! Deja, Permėje monėms draudžiama rinkti merą ir gubernatorių. Taruhan jei jie būtų išrinkti - jie tikriausiai būtų buvę darbštesni - jie privalėtų vykdyti pažadus, kitaip jie nebebus renkami! 🙂

Baltos rodyklės rodo tas valdžios institucijas, kurias skiria Rusijos Federacijos prezidentas. Viskas baisiai paprasta!

Jadilah, Rusija yra federacinė valstyb (federacija). Ką tai reiškia. Yra dvi valdymo formos - vieninga ir federalin. Unitarinėje valstybėje visos teritorijos yra pavaldžios centrinei valdžiai ir nepriklauso nuo centro, klusniai vykdydamos jos nurodymus. Esant federaliniam valstybės teritorinės struktūros tipui, yra centrinė (federalinė) valdžia ir vietinė. ių institucijų galiojimus nustato sutartis. Rusijos Federacijoje tai thn 1992 bertemu federalin sutartis - federalinis konstitucinis statymas.

Vietos valdžios institucijos privalo laikytis federalinių statymų, tačiau jos taip tepuk gali priimti savo statymus, kurie neprieštarauja federaliniams statymams! Taigi, atsižvelgiant Rusijos Federacijos valstybinių institucijų struktūrą, vietos valdžios institucijos dubliuoja federalines: gubernatorius atlieka prezidento vaidmenė, kiekvienas Rusijos Telecijos Federacijos

Svarbu suprasti, kad visos valstybs, turinčios savo prezidentą, taip pat gali būti Federacijos narės. Taigi yra Baškirijos Respublika, Tatarstano Respublika ir kt. Tačiau ios valstybs (Rusija) neturi išorinės nepriklausomybs. Tačiau jie turi didelę autonomiją valstybėje. Yra ir kitų tipų Rusijos Federaciją sudarančių subjektų: autonominiai okrugai, regionai, teritorijos ir tt Visa tai yra Rusijos Federacijos sudedamosios dalys! Tai yra Rusijos Federacijos vyriausybės organų struktūra.

Kitame raše kalbėsime apie politinius režimus - nepraleiskite to ir užsiprenumeruokite naujus straipsnius svetainėje!

Pagarbiai, Andrejus (Dreammanhist) Puchkov

Kaip ir bet kuri kita sistema, i turi turėti tam tikrų skiriamųjų bruožų, kurie leistų jai turėti tam tikrą statusą socialiniame alies gyvenime. Pagrindiniai Rusijos Federacijos valdymo organų bruožai yra ie:
  1. Valdymo galiojimai valstybės lygiu... Tai leidžia valdios institucijoms kontroliuoti piliečius ir, jei jie pažeidžia taisykles, imtis veiksmų juos slopinti.
  2. Veikia ir yra pagrįsti valstybės nustatytais rėmais... adalah fakta-fakta yang ditemukania tam tikros sistemos atstovams imtis Konstitucijai prieštaraujančių priemonių.
  3. Halaman awal dari veiklos vieta yra valstybės užduočių vykdymas.
  4. Valstybės institucijos yra pagrindinis vieningos Rusijos valdymo sistemos etapas.
Svarbu! ios sistemos vienybė priklauso nuo valstybės vientisumo. Tačiau i vienybė turi apraiškų. Halaman ios apraiškos sritis yra stebėjimo ir valdymo objektų atskyrimas, taip pat galių atskyrimas.
Kadangi valdžios institucijų sistemą sudaro tam tikri dalyviai, jie turi būti išrinkti. Todėl visa sistema yra suskirstyta keletą tipų. Vienas iš jų skirtas personalo formavimui. Savo ruožtu jis susideda iš kelių skyrių:
  • Rinkimus, tai yra, kandidatą tiesiogiai rinks monės.
  • Rinkimai. Tokiu atveju sprendimą priims ios struktūros nariai.
  • Mišrus. Tokiu atveju bus atsižvelgiama tiek monių, tiek valstybės struktūros narių nuomonę.

Rusijos Federacijos valstybinių institucijų vairovė

  • Vienintelis- pavyzdžiui, prezidentas.
  • Kolegalus- tai statymų leidžiamosios institucijos ir rinkimų komisijos.
  • Wina kart- visų pirma tai yra menterijos.
  • Aukščiau- Valstybės Dūmos pirmininkas.
  • Sentrinis- tai vairūs skyriai.
  • Teritorinis- vietos ar regionų valdžios institucijos.

Presiden

Pagrindinis alies vadovas, skaitant visa valdžios struktūras, yra prezidentas. Btent jis nusprendžia, kuriuos statymus priimti, o kuriuos atmesti. Visa jis valdo manomas veiklos sritis:
  • Sosialis.
  • Ekonomiška.
  • Politisi.
  • Fero Dvasin.
  • Vadovauja melihat struktur dan sistem vyriausyb.
  • Imasi priemonių ginti valstyb.
  • Užtikrina ryšį terpal visų valdžios institucijų.
Svarbu! Btent prezidentas yra Konstitucijos, mogaus teisi ir laisvių garantas.

Rusijos Federacijos valdymo organų sistemos struktūra

Valdymo organizavimas alyje yra viena iš sunkiausių veiklų, todėl sistemos kūrimas bus labai sudėtingas ir ilgas. iuolaikinėje Rusijoje is valdymas atrodo kaip pagrindinių dalių rinkinys:
  • statymų leidėjas.
  • Vykdomoji valdžia.
  • Teism aka.

statymų leidėjas

statymų leidžiamoji valdžia apima dviejų rūmų rūmusFederalinė asamblėja.Tai savo ruožtu reiškia Valstybės Dūmą ir Federacijos tarybą. Kiekvienam iš jų vadovauja pirmininkas. statymų leidybos aka yra aukščiausia alyje tik tuo atveju, jei valstybės valdymo forma vadinama parlamentine. ios institucijos funkcijos thn ios:
  • statymų kūrimas.
  • Jų priėmimas.
  • Pateikimas prezidentui tvvirtanti.
Be to, statymų leidėjas užsiima vairių teisinio elgesio aktų, leidžiančių kontroliuoti ne tik civilius gyventojus, bet ir apskritai aukštų pareigūnų elgesį, kūrimu.
Svarbu!Kas 5 metai Valstybės Dūmą renkami nauji nariai. Jų vardų sąrašas nėra slaptintas, todėl prireikus galite saugiai išstudijuoti ią informaciją. Jų susitikimų tikslas - ne tik statymų priėmimas, bet ir nuodugni jų analizė, nes naujovės alyje turėtų duoti tik teigiamų rezultatų.

Vykdomoji valdžia

Vykdomoji valdžia yra viena iš nedaugelio, turinčių nepriklausomybę ir reikšmingus galiojimus tvarkant viešuosius reikalus. Vienintelė užduotis, skirta iai valdžios sričiai, yra stebėti, kaip gyvendinami nustatyti statymai. Tai daroma pasitelkiant ne tik oficialias galias, bet ir administracinę teisę. Rusijos Federacijoje tokio tipo vyriausybę sudaro 5 halaman federaliniai vadovai:
  1. Menteri.
  2. Komitetai.
  3. Departemen.
  4. tabas.
  5. Agen federalinros ir tarnybos.

Vykdomosios valdžios enklai

  1. Tai valstybs atšaka, kuri yra ribota galių, bet kartu turi teisę savarankišką egzistavimą.
  2. Viešosios politikos institucijoms tai yra tikrovės vadovas.
  3. Struktūrą ir užduotis reglamentuoja taikoma teisė.
  4. Tikslinė plėtra nacionalinės svarbos organizacins galios pavidalu.
  5. Veiksmų tęstinumas ir valdymo pobūdis.
  6. Turi visaverčio materialinių išteklių savininko statusą.
  7. Galimybė taikyti administracinę nuobaudą pažeidėjo atžvilgiu.
  8. Administracinė piliečių veiklos kontrolė.
  9. Civilių saugumo ir tvarkos alyje užtikrinimas.
  10. Vyriausybės pareigūnams reikiamos informacijos teikimas.

Teismeų aka

Teismai Rusijoje vykdomi padedant vairių rūšių atsakomybei:
  • Nusikaltlis.
  • Administrasi.
  • sipil.
  • Konstitusin.

Bausmės mes priklauso nuo pažeidimo sunkumo. io tipo galia pagrįsta dviejų pagrindinių dalių veikimu:
  1. Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas... Tai nepriklausoma ir savarankiška teismų sistemos institucija, galinti vykdyti teisminius procesus, pagrįstus Konstitucija.
  2. Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas... Tai yra pagrindinis teismas, sprendžiantis visa civilines bylas, skaitant administracinius pažeidimus, nusikalstamas veikas ir ginčų sprendimą.
Rusijos Federacijos konstitucija aiškiai nurodo visa teises ir pareigas, susijusias su ia valdžia. Melihat pirma tai yra:
  • Laiv išdėstimas.
  • Asmenys, galintys atstovauti teismams.
  • Teisingumo finansavimas.
  • Galutinis nuosprendis priimamas po abiejų alių kruopštaus tyrimo ir išklausymo.

Savo ruožtu teismų sistemą sudaro mencoba harian halaman:
  1. Bendrosios kompetencijos teismai... Jos tikslas - išanalizuoti baudžiamąsias ar civilines problemas, tiesiogiai kilusias dėl administracinių teisės pažeidimų. Jie nusprendžia, kiek metų laisvės atėmimo skirti nusikaltėliui ar skirti jam kokią nors kitą bausmę.
  2. Konstitucinis teisingumas... Kontroliuoja visus statymų numatytus teismus, esančius Rusijos Federacijos teritorijoje, tačiau tuo pat metu nėra vienas subjektas Federaliniame teisme.
  3. Arbitrao teismai... Jie apima visus respublikų, federalinių rajonų ar kitų Rusijos subjektų teismus.
Remdamiesi tuo, kas išdėstyta, galime daryti išvadą, kad valstybės institucijų sistema yra sudėtinga struktūra. Kiekvienas ios struktūros komponentas yra nepriklausomas, tačiau veikia griežtai ribotose sistemose. Vien organų veiklą kontroliuoja kiti, tačiau virš jų visų yra aukščiausias viršininkas - prezidentas. Geriau suprasti visus Rusijos Federacijos valstybinių institucijų sistemos subtilybes ir struktūrą, jų funkcijos padės jums pateikti emiau esantį vaizdo rašą.

Valstybės valdžia yra valstybės gebėjimas teisėtai ir teisiškai pavaldi savo valiai kitus visuomenės elementus ir iš tikrųjų asmenis, pasitelkiant valstybės prievartos sistemą.

Valstybės valdžią Rusijos Federacijoje vykdo Rusijos Federacijos prezidentas, Federalinė asamblėja (Federacijos taryba ir Valstybės Dūma), Rusijos Federacijos Vyriausybė ir Rusijos Federacijos teismai. Valstybės galios, taip pat suvereniteto (t. Y. Nepriklausomybės) altinis yra monės. Jei monės, vykdantys valstybs valdžią, naudojasi profesionali pareigūnų paslaugomis ir valstybės organų sistema, jie valdžią vykdo netiesiogiai, tačiau jei jie išrei tkia Valstybės valdžia ir jos organų sistem teigiamai turėtų tarnauti jos monių poreikiams - užtikrinti valstybės socialinį pobūdį, teikti būtinas valstybės paslaugas, išlaikyti pragy tvenimo

Valstybės valdžia thn kategorija, kuria siekiama užtikrinti konstitucinės tvarkos palaikymą. Valstybės prievarta, išreikšta policijos, teism, antstolių, baudžiamosios sistemos, prokurorų darbe, yra skirta mažumai, kuri pažeidžia priimtas taisykles ir statymus. odžiai teisėtai ir teisiškai“ reiškia, kad valstybės valdžią vykdo tik tie asmenys ir staigos, kuriems ją leisti leido monės ir tik pagal statymus. Neteisėtų organų ir politikų teisėtumo ir nesmurtinio pašalinimo iš valdžios problema yra viena opiausių iuolaikiniame pasaulyje, nes toks proses teisėtai gali tęstis tik per rinkimus, kurių bzultatai

Šiuolaikinėse demokratinėse visuomenėse valstybės valdžia paprastai YRA padalinta į tris nepriklausomas Sakas: vykdomąją (Rusijos Federacijos Vyriausybė, jos ministerijos ir departamentai), įstatymų leidžiamąją (Federacijos taryba ir Valstybės Duma) ir teisminę (Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas, Kaip taip tepuk bendrosios kompetencijos teismai, arbitražo teismai ir Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas). Rusijoje prezidentas, skirtingai nei kai kurios respublikos, yra aukščiau valdžios akų ir veikia kaip arbitras ginčuose tarp jų ir Rusijos Federacijos Konstitucijos garantas. Nuo 1991 iki 1993 bertemu dengan teman-teman paskirta Konstituciniam Teismui. Kitose valstijose prezidentai vadovauja vykdomajai valdžiai arba atlieka dekoratyvines funkcijas.

Santykius tarp valdžios akų reguliuoja patikrinimų ir balansų“ sistema. Tai reiškia, kad, tarkime, prezidento galias subalansuoja parlamento galiojimai, todėl nei prezidentas, nei parlamentas negali uzurpuoti valdžios alyje. Bendro aukštųjų teismų formavimo mechanizmai veikia lygiai taip pat - nė viena iš jų formavimo jėgų negali monopoliškai suformuoti savo teisėjų sudėties ir taip suteikti sau paramą arba taip.

Valstybės valdžia neegzistuoja pati. Vykdoma pagal Konstituciją ir federalinius statymus, kuriuos vykdo valdžios institucijų sistema, tam reikia finansavimo, kuris vykdomas per mokesčius ir rinkliavas.

Tarp visų aukščiausių federalinio lygio valstybės valdžios institucijų Rusijoje pirmoji vieta, jei atsižvelgsime Rusijos Federacijos Konstitucijos teksto struktūrą, priklauso Rusijos Federacijos prezidentui. Po skyriaus apie federalinę Rusijos struktūrą (3 skyrius) iškart eina skyrius apie Rusijos Federacijos prezidentą (4 skyrius).

Dauguma karakteristik bendros Rusijos Federacijos prezidento teisinis status sebagai nurodytas I straipsnio 1 dalyje. Rusijos Federacijos konstitucijos 80 straipsnis valstybs vadova. Tai savaime nenustato io pareigūno teisinio statuso, bet kartu su visu jo ratu pareigas, funkcijas ir galiojimus parodo prezidento vaidmenį valstybės valdžios mekanisme. Prezidentas yra tarsi aukščiau“ visa valstybės organų sistema, pastatyta remiantis valdžių padalijimo principu, vykdanti aukščiausią valstybinį arbitražą“ ir būdama pagrindine teisėtvarkos ser ią ypatingą Rusijos Federacijos prezidento instituto paskirtį nurodo jo funkcija (t. y. pagrindinės veiklos sritys), apibrėžtos Rusijos Federacijos Konstitucijoje. Rusijos Federacijos prezidentas:

  • 1) thn Rusijos Federacijos Konstitucijos, mogaus ir pilietinių teisių bei laisvių garantas;
  • 2) imasi priemonių apsaugoti Rusijos Federacijos suverenitetą, jos nepriklausomybę ir valstybės vientisumą;
  • 3) užtikrina koordinuot valdžios institucijų funkcionavimą ir sąveiką;
  • 4) pagal Rusijos Federacijos konstituciją ir federalinius statymus nustato pagrindines valstybės vidaus ir užsienio politikos kryptis;
  • 5) kaip valstybės vadovas, atstovauja Rusijos Federacijai alyje ir tarptautiniuose santykiuose.

Rusijos Federacijos konstitucijos normos apie pareigybės užpildymo slygas ir tvark Rusijos Federacijos prezidentas, taip pat apie jo galios numatyti teisinį halaman ioms funkcijoms gyvendanti.

Rusijos Federacijos prezidento pareigų užėmimo sąlygos ir tvarka. Prezidentą ešeriems metams renka Rusijos Federacijos piliečiai, remdamiesi visuotine, lygia ir tiesiogine rinkimų teise slaptu balsavimu. Prezidento rinkimo tvarką nustato Rusijos Federacijos konstitucija ir 2003-01-10 federalinis statymas Nr. 19-FZ "Dėl Rusijos Federacijos prezidento rinkimų".

Rusijos Federacijos prezidentu gali būti renkamas ne jaunesnis kaip 35 metų Rusijos pilietis, kuris ne mažiau kaip 10 metų nuolat gyvena Rusijos Federacijoje. Tas tepuk asmuo negali eiti prezidento pareigų daugiau kaip dvi kadencijas iš eilės. Tai reiškia, kad po pertraukos vėl galite kreiptis dėl prezidento rinkimų.

2001 m. Lipo 11 d. Federalinis statymas No. 95-FZ "Dėl politinių partijų" numato, kad Rusijos Federacijos prezidentas turi teisę sustabdyti savo narystę politinėje partijoje savo kadencijai (4 straipsnis, 10 straipsnis). Taigi narystė partijoje yra leidžiama Rusijos Federacijos prezidentui.

Rusijos pilietis, turintis kitos valstybės pilietybę arba leidimą nuolat gyventi kitoje valstybėje, negali būti išrinktas prezidentu. Rusijos pilietis, kuris gyvena arba yra Rusijos Federacijos teritorijoje, kai rengiasi ir vyksta Rusijos Federacijos prezidento rinkimai, turi lygias teises su kitais Rusijos piliečiais prezidento rinkimuose. Rusijos Federacijos pilietis, pakeitęs prezidento pareigas ir anksčiau nutraukęs Siu įgaliojimų vykdymą atsistatydinimo atveju, nuolat del sveikatos priežasčių negalėdamas naudotis Savo įgaliojimais arba Del untuk, kad buvo atleistas adalah pareigų, negali Buti siūlomas kandidatu rinkimuose, paskirtuose del ankstyvo jo įgaliojimų nutraukimo .. ...

Rusijos Federacijos prezidento rinkimus skiria Federacijos taryba. Sprendimas dėl paskyrimo priimamas ne anksčiau kaip 100 dienų ir ne vėliau kaip 90 dienų iki balsavimo dienos. Balsavimo diena yra antrasis mėnesio sekmadienis, per kurį buvo balsuojama ankstesniuose Rusijos Federacijos prezidento rinkimuose. Jei minėta institucija neskiria rinkimų, tai juos surengia Rusijos Federacijos centrinė rinkimų komisija (toliau - Rusijos VRK) antrą mėnesio, kurį buvo balsuojama ankstesniuose prezidento rinkimuose, sekmadienįose. Rusijos Federacija.

Kandidatus Rusijos Federacijos prezidento postą siūlo politinės partijos, taip pat savarankiškai, tačiau juos remia 500 aktyvių rinkėjų grupė. Politinė partija neturi teisės kandidatu siūlyti piliečio, kuris yra kitos partijos narys.

Registruodamasis, iškeltas kandidatas arba politinė partija, pasiūlusi kandidatą, turi surinkti ne mažiau kaip 2 milijonus parašų, o viename Rusijos Federacijos vienete - ne daugiau kaip 50 tūkstančių para Tuo atveju, kai parašai renkami tarp užsienyje gyvenančių, bendras tokių parašų skaičius taip pat negali būti didesnis nei 50 tūkst

Jei kandidatas Rusijos Federacijos prezidento postą pasilė politinė partija, tada, pagal 2009 metų romanus, vyksta registracija nerenkant parašų, kai prieš prezidento rinkimus surengtuose rinkimuose yra pasiūlytos ios partijos:

  • rinkimuose Valstybės Dūmą veikė 7% barjerą;
  • dasi, kurie neįveikė io barjero rinkimuose Dūmą, tačiau surinko daugiau kaip 5% balsų ir gavo 1-2 pavaduotojų mandatus;
  • partijos, kurių kandidatų sąrašai buvo traukti deputatų mandatų paskirstymą valdžios institucijose ne mažiau kaip trečdalyje Rusijos Federacijos subjektų.

Likusios partijos, iškėlusios kandidatą Rusijos Federacijos prezidentą, privalo surinkti parašus.

Pradėjęs eiti pareigas Rusijos Federacijos prezidentas prisiekia dalyvaujant Federacijos tarybos nariams, Valstybės Dūmos deputatams ir Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjams. Dabartinis Rusijos Federacijos prezidentas naudojasi savo galiojimais iki naujai išrinkto prezidento pareigų.

Rusijos Federacijos konstitucija numato ir išankstinis nutraukimas prezidento galios. Rusijos Federacijos prezidentas nutraukia galiojimų vykdymą anksčiau laiko, jei: 1) atsistatydina; 2) nuolatinis negalėjimas dėl sveikatos naudotis savo galiojimais; 3) jo pašalinimas iš pareigų; 4) jo mirtis; 5) prarado Rusijos pilietyb. iuo atveju naujas Rusijos Federacijos prezidentas turi būti išrinktas ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo ankstyvo galiojimų nutraukimo dienos.

Visais atvejais, kai prezidentas negali atlikti savo pareigų, jas laikinai atlieka Rusijos Federacijos vyriausybės pirmininkas. Laikinai einantis Rusijos Federacijos prezidento pareigas neturi teisės paleisti Valstybės Dūmos, skelbti referendumo, taip pat teikti pasiūlymų dėl Rusijos Federacijos Konstitucijos pakeitimų ir pataisų.

Atsistatydinimas Rusijos Federacijos prezidentas yra savanoriškas sprendimas atsisakyti savo galiojimų iki jų galiojimo pabaigos. Ini adalah sprendimas yra viešai paskelbtas, Rusijos Federacijos prezidentas savarankiškai nustato atsistatydinimo motyvus. statymų nustatyta tvarka atsistatydinimo tvarka nėra fiksuota, tačiau praktika parodė, kad Rusijos Federacijos prezidentas dekretais (tai reiškia Boriso N. Jelcino atsistatydinimą.

Nuolatinė negalia Dil sveikatos priežasčių Rusijos Federacijos prezidentas negali naudotis savo galiojimais, nes jis negali iš tikrųjų dėl kūno funkcijų, kurios yra nuolatinio, negrįžtamo pobūdž Prezidento valios išraiška nėra būtina jo galiojimų nutraukimo sąlyga. iuo pagrindu išėjimo iš pareigų tvarka taip pat nėra reglamentuota statymų.

Atsiskyrimas Rusijos Federacijos prezidentas, einantis pareigas, yra konstitucinė prezidento atsakomybs forma. kalinimo tvarka nustatyta Rusijos Federacijos Konstitucijoje (93 straipsnis). Federacijos taryba gali atleisti jį iš pareigų tik remdamasis Valstybės Dūmos kaltinimu dėl valstybės išdavystės ar kito sunkaus nusikaltimo, patvirtinto Rusijos Federacijos Aukščiausiojo nusikaltimą Rusijos Federacijos prezidento veiksmuose ir Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo išvadą dėl nustatytos kaltinimų pateikimo tvarkos laikymosi. Valstybės Dūmos sprendimas pareikšti kaltinimus ir Federacijos tarybos sprendimas atleisti prezidentą adalah pareigų turi Buti priimtas dviejų trečdalių balsų dauguma kiekviename adalah rūmų ne mažiau Kaip trečdalio Valstybės Dūmos deputatų ir su sąlyga, kad bus sudaryta speciali Valstybės Dūmos sudaryta komisija. Federacijos tarybos sprendimas turi būti priimtas ne vėliau kaip per tris mėnesius po to, kai Valstybės Dūma pareiškia kaltinimus prezidentui. Jei per laikotarpį Federacijos tarybos sprendimas nepriimamas, Rusijos Federacijos prezidentui pateiktas kaltinimas laikomas atmestinu.

Atrodo, kad norint geriau suprasti Rusijos Federacijos prezidento vietą valstybinių organų sistemoje, verta juos suskirstyti grupes, atsižvelgiant du kriterijus: viešojo skravimo sfer ir ry ius suiri

  • 1. statymų leidybos galiojimai :
    • rinkimų Valstybės Dūmą paskyrimas pagal Rusijos Federacijos konstituciją ir federalinį statymą;
    • Valstybės Dūmos likvidavimas Rusijos Federacijos Konstitucijoje numatytais atvejais ir tvarka;
    • kreipimasis Federalinę asamblėją su metiniais pranešimais apie padėtį alyje, apie pagrindines valstybės vidaus ir užsienio politikos kryptis;
    • sąskaitų pateikimas Valstybės Dūmai (teisės teisėkūros iniciatyvą gyvendinimas);
    • federalinių konstitucini ir federalinių statymų pasirašymas ir paskelbimas, ir dėl to teisė sustabdyti veto teisę federalinių statymų atžvilgiu.

Rusijos Federacijos prezidentas turi daugybę galių, leidžiančių daugeliui tyrinėtojų konstitucinės teisės srityje daryti išvadą, kad jis yra de facto vykdomosios valdžios vadovas.

  • 2. galiojimai, susiję su vykdomosios valdžios sfera. Rusijos Federacijos prezidentas:
    • gavęs Valstybės Dumos sutikimą, skiria RF vyriausybės pirmininką;
    • skiria ir atleidžia Rusijos Federacijos Vyriausybs narius Rusijos Federacijos Vyriausybs pirmininko siūlymu;
    • tris kartus Valstybės Dūmai atmetus Rusijos Federacijos prezidento pateiktą kandidatūrą, jis savarankiškai skiria Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininką, paleidžia Dūmą ir skiria naujus jos rinkimus;
    • turi teisę pirmininkauti Rusijos Federacijos Vyriausybės posėdžiams, vadovauti ir kontroliuoti jos veiklą;
    • turi teisę panaikinti Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimus ir sakymus, jei jie prieštarauja Rusijos Federacijos Konstitucijai, federaliniams statymams, Rusijos Federacijos prezidento potvarkiams;
    • turi teis priimti sprendimą dėl Rusijos Federacijos Vyriausybės atsistatydinimo;
    • turi teisę tiesiogiai prižiūrėti daugelio federalinių vykdomųjų organų veiklą. Pagal federalinio konstitucinio statymo Dėl vyriausybės“ nuostatas

Rusijos Federacijos “(32 str.) Rusijos Federacijos prezidentas, kaip vyriausiasis vyriausiasis Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų vadas ir Saugumo Tarybos pirmininkas, vadovauja federalini federal kitij ir vykdomosios institucijos, atsakingos už gynybą, saugumą, vidaus reikalus, užsienio reikalus, ekstremalių situacijų prevenciją ir stichinių nelaimių padarinių alinimą;

  • sudaro Rusijos Federacijos prezidento administraciją;
  • skiria ir atleidžia Rusijos Federacijos prezidento galiotus atstovus;
  • pateikia Valstybės Dūmai kandidatus Rusijos Federacijos centrinio banko pirmininko paregas, taip pat pateikia Dūmai klausimą dėl jo atleidimo iš pareigų.
  • 3. galiojimai santykių su teismais, teisėsaugos ir kontrolės institucijomis srityje :
    • kandidatų Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo, Rusijos Aukščiausiojo Teismo, Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Arbitražo Teismo teisėjų paregas pateikimas Federacijos tarybai;
    • Rusijos Federacijos generalinio prokuroro kandidatūros pateikimas Federacijos tarybai, taip pat pasiūlymai atleisti jį iš pareigų;
    • pateikimas Federacijos tarybai patvirtanti Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo prezidiumo sudėtį ir Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo kasacinės tarybos sudėtį;
    • kitų federalinių teism teisėjų skyrimas;
    • pateikimas Valstybės Dūmai dėl kandidato pirmininką paskyrimo (taip pat pasiūlymas atleisti jį iš pareigų) ir pusės Sąskaitų rūmų auditorių;
    • pateikimas Federacijos tarybai, kad būtų paskirtas kandidatas pirmininko pavaduotoją (taip pat pasiūlymai dėl jo atleidimo) ir pusė sąskaitų rūmų auditorių.

Dar visai neseniai Rusijos Federacijos Konstituciniame Teisme jo pirmininką, pirmininko pavaduotoją ir teisėją sekretorių slaptu balsavimu išrinko patys teisėjai iš savo narių. 2009 m. Bircelio 2 d. Buvo padaryti 1994 m. Lipo 21 d. Federalinio konstitucinio statymo Nr. 1-FKZ "Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo" pakeitimai. Vietoj teisjo-sekretoriaus pareigų buvo vesta dar viena pirmininko pavaduotojo pareigybė. Jadilah, nustatyta, kad Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininką ešerių metų laikotarpiui skiria Federacijos taryba Rusijos Federacijos prezidento siūlymu iš Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjų. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas turi du pavaduotojus, kuriuos Rusijos Federacijos prezidento siūlymu skiria Federacijos taryba ešeriems metams iš Rusijos Federacijos Konstituėj. Pasibaigus kadencijai, Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas ir pirmininko pavaduotojai gali būti paskirti pareigas naujai kadencijai.

  • 4. galiojimai santykių su asmenimis srityje :
    • pilietybės ir politinio prieglobsčio suteikimo klausimų sprendimas;
    • apdovanojimas valstybiniais Rusijos Federacijos apdovanojimais, suteikiant Rusijos Federacijos garbės vardus, aukštesnius karinius ir specialiuosius laipsnius;
    • atleidžiančius nutestuosius.
  • 5. Galios santykių su monėmis srityje. Rusijos Federacijos prezidentas skelbia visos Referendum Rusijosą.
  • 6. galiojimai tarptautinių santykių, gynybos ir saugumo srityje. Rusijos Federacijos prezidentas:
    • derasi ir pasirašo terpal Rusijos Federacijos sutartis;
    • pasikonsultavęs su atitinkamais Federalinės asamblėjos rūmų komitetais ar komisijomis, skiria ir primena Rusijos Federacijos diplomatinius atstovus užsienio valstybėse ir tarptautinėse organizacijose;
    • pasirašo ratikavimo dokumentus;
    • priima su juo akredituotų diplomatinių atstovų skiriamuosius raštus ir atšaukimą;
    • sudaro Rusijos Federacijos saugumo tarybą;
    • tvirtina Rusijos Federacijos karinę doktriną;
    • skiria ir atleidžia Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų vyriausiąją vadovybę;
    • vedama nepaprastoji padėtis (tiek visoje Rusijoje, tiek kai kuriose jos vietovėse) - karo padtis.

Rusijos Federacijos prezidentas yra vyriausiasis Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų vadas.

  • 7. galiojimai santykių su Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijų srityje. Rusijos Federacijos prezidentas turi teisę:
    • sustabdyti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijų veiksmus, Jei sie veiksmai prieštarauja Rusijos Federacijos Konstitucijai ir federaliniams įstatymams, Rusijos Federacijos tarptautiniams įsipareigojimams arba pažeidžiamos žmogaus ir pilietinės teisės ir Laisves, kol si klausimą išspręs atitinkamas teismas;
    • siūlyti kandidatus į Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų vykdomosios valdžios vadovų pareigas, kad jiems būtų suteikti Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų statymų leidyųbos;
    • naudoti taikinimo proceduūras, kad išspręstų nesutarimus tarp Rusijos Federacijos valstybinių institucijų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių institucijų, taip pat tarp Rusijos
    • spėti Rusijos Federacijos steigiamojo subjek ir Rusijos Federacijos steigiamojo subjek įstatymų leidžiamosios asamblėjos vyresnįjį pareigūną, jei jie pažeidžia Rusijos Federacijos;
    • anksčiau laiko nutraukti aukščiausio Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto pareigūno galiojimus;
    • nutraukti Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto statymų leidybos asamblėją federalinio statymo nustatytais atvejais ir tvarka.

Vykdydamas savo galiojimus, Rusijos Federacijos prezidentas turi teisę išleisti dekretus ir sakymus, kurie neturi prieštarauti Rusijos Federacijos Konstitucijai, federaliniams statymams ir yra privalomi Prezidento dekretai gali būti tiek individualaus teisės akto pobūdžio (pavyzdžiui, dėl priėmimo Rusijos Federacijos pilietybę), tiek norminiai teisės aktai.

Rusijos Federacijos prezidentas turi imunitetą (Rusijos Federacijos Konstitucijos 91 straipsnis). Jam negali būti taikomos jokios procesinės priemonės ir jis nėra atsakingas už savo veiksmus, padarytus prezidento kadencijos metu.

Federalinė asamblėja - Rusijos Federacijos parlamentas yra Rusijos Federacijos atstovas ir statymų leidžiamasis organas (Rusijos Federacijos Konstitucijos 94 straipsnis).

Federalinę asamblėją sudaro du rūmai - Federacijos taryba ir Valstybės Dūma.

Federacijos taryba paprastai vadinama aukštuoju parlamento rūmu. is terminas nėra tvirtintas Rusijos Federacijos konstitucijoje ir yra doktrininis rūmų bruožas.

Federacijos tarybos sudarymo procedura išgyveno keletą formavimo etapų. Laikotarpiu nuo 1993 iki 1995 m. jį tiesioginių rinkimų pagrindu išrinko piliečiai, gyvenantys atitinkamo Federacijos steigiamojo subjekto teritorijoje. Tai buvo pirmoji aukštųjų rūmų sudėtis, ji buvo renkama dvejiems metams, remiantis dviejų mandatų apygardų mažoritarine sistema. Antrasis etapas buvo būdingas tuo, kad Federacijos tarybos narių pareigas pakeitė pareigos - Rusijos Federaciją sudarančių subjektų statymų leidybos (atstovų) ir vykdomųjų organų vadovai. viršutinės kameros formavimo metodą kritikavo mokslininkai ir praktikai. Lihat sebelumnya, ismedas nebuvo pateisinamas, nes jis cleanitiko valdžių padalijimo principo, kuris atmeta valstybės institucijų kišimąsi viena kitos veiklą. Kita vertus, tai sukėlė objektyvius sunkumus subjektų vadovams vienu metu naudotis savo galiomis tiek federaliniu, tiek Rusijos Federacijos subjektų lygiu. Trečiasis Federacijos tarybos vystymosi etapas yra susijęs su kitokios io organo narių pareigų pakeitimo proceūros, pagrįstos delegavimo principu, vedimu: vienas atstovas iš statym valsovė Rusijos Federacijos subjektas, išrinktas io organo iš savo narių, antrasis subjekto RF vykdomosios valdžios institucijos atstovas, paskirtas aukščiausio Rusijos Federacijos subjekto pareigūno. Atitinkamai ių dviejų regiono atstovų kadencijas lemia juos išrinkusių (paskyrusi) organų kadencijos.

Naujausia Federacijos tarybos sudarymo tvarkos reforma siejama su 2009 m. Vasario 14 d. Federalinio statymo No. 21-FZ “Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos statymų pakeitimų, susijusių su formavimo tvarkos pakeitimais“, priėmimu. Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos federacijos taryba “. is statymas nustato, kad nuo 2011 m. Sausio 1 d. Tiek Rusijos Federaciją sudarančio subjekto statymų leidžiamasis (atstovaujamasis) valstybės valdžios organas, tiek aukščiausias pareigūnas turi pasirinkti savo atstovą Federacijos taryboim iotojė t

Wakil rinkimo tvarka Valstybs Dūma taip pat patyrė reikšmingų pokyčių. Prieš sigaliojant dabartiniam 2005-05-18 federaliniam statymui Nr. 51-FZ "Dl deputatų rinkimų Rusijos Federacijos Federacinės Asamblėjos Valstybės Dūmą", pusė Valstybės Dūmos buvo išrinkta vienmandatėmis. rinkimų apygardos, pagrįstos daugumos rinkimų sistema, kita pusė - bet vienoje federalinėje apygardoje "ir federaliniuose sąrašuose pagal proporcingą sistemą Dabar rinkimai turėtų būti rengiami tik pagal proporcingą sistemą Visi 450 deputat o partija turi teisę įtraukti į asmenų, kurie Nera jos nariai, Sarasa, bet ne info lebih Kaip puse įtrauktų kandidatų Federalinis sąrašas turėtų Buti suskirstytas į regionines kandidatų grupes, atitinkančias Rusijos Federacijos steigiamąjį subjektą, Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų dalam Grup arba sudedamojo subjekto teritorijos DALI. partijos , kurios jau turi atstovavimą Valstybės Dūmoje.Jiems nereikia rinkti piliečių parašų, kad užregistruotų savo federalinių kandidatų sąrašus.

Kaip jau minėta, deputatų kadenciją pakeitė statymas dėl Rusijos Federacijos Konstitucijos pakeitimo 2008 m. Pabaigoje, o dabar Penki metai. Valstybės Dūmos deputatų rinkimus aukia Rusijos Federacijos prezidentas. Ini adalah sprendimas turi būti priimtas ne anksčiau kaip 110 dienų ir ne vėliau kaip 90 dienų iki balsavimo dienos. Jei prezidentas nepaskambina rinkimams laiku, tai Rusijos centrinė rinkimų komisija juos rengia kito mėnesio pirmąjį sekmadienį, kai baigiasi Valstybės Dūmos galiojimai. Paleidus Valstybės Dūmą, Rusijos Federacijos prezidentas tuo pačiu metu skelbia pirmalaikius rinkimus.

Rmų galiojimai yra skirtingi. Beveik visus juos nustato Rusijos Federacijos Konstitucija, o Federacijos tarybos ir Valstybės Dūmos veiklos tvarką reglamentuoja specialios rūšies norminiai teisės aktai - rūmų nuostatai. Kameros veikia praktiškai nepriklausomai. Dauguma jų susitikimų vyksta atskirai. Baca selengkapnya

Jadilah Rusijos Federacijos prezidento galiojimų, galima susisteminti ir Rusijos parlamento rūmų galiojimus, vadovaujantis dviem kriterijais: valstybės valdymo sfera ir sąsajos su skirtingų valakdy.

Federacijos tarybos galiojimai tvirtanti Rusijos Federacijos konstitucijoje, dauguma jų - str. 102.

  • 1. Federacijos tarybos galiojimai, susiję su Rusijos Federacijos prezidento veikla apima:
    • Rusijos Federacijos prezidento rinkimų paskyrimas;
    • Rusijos Federacijos prezidento atleidimas iš pareigų;
    • Rusijos Federacijos prezidento dekreto dėl karo padties vedimo patvirtinimas;
    • patvirtanti Rusijos Federacijos prezidento dekretą dėl nepaprastosios padėties vedimo;
    • priimdamas sprendimą atimti Rusijos Federacijos prezidentui imunitetą, nutraukusį galiojimų vykdymą.
  • 2. Federacijos tarybos galiojimai, susiję su teism, kitų teisėsaugos institucijų ir kontrol staigų veikla apima:
    • paskyrimas Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo, Rusijos Aukščiausiojo Teismo, Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitrao teismo teisėjų paregas;
    • Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo prezidiumo pritarimas Rusijos Federacijos prezidento teikimu;
    • Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo kasacinės tarybos pritarimas Rusijos Federacijos prezidento teikimu;
    • Rusijos Federacijos generalinio prokuroro paskyrimas ir atleidimas Rusijos Federacijos prezidento teikimu;
    • Rusijos Federacijos generalinio prokuroro pirmojo pavaduotojo ir pavaduotojų paskyrimas ir atleidimas (pastarojo prašymu);
    • Sskaitų rūmų pirmininko pavaduotojo ir pusės jo auditorių paskyrimas ir atleidimas Rusijos Federacijos prezidento teikimu.
  • 3. Federacijos tarybos galiojimai, susiję su teisėkūros veikla apima:
    • federalinių konstitucinių statymų ir statymų dėl Rusijos Federacijos konstitucijos pakeitimų priėmimas;
    • Valstybės Dūmos priimtų statymų svarstymas ir patvirtinimas (nepritarimas);
    • teisėkūros iniciatyvos teisė, taip pat iniciatyvos peržiūrėti Rusijos Federacijos konstituciją ir ją pakeisti bei kiti galiojimai teisėkūros veiklos srityje.
  • 4. Federacijos tarybos galiojimai federalinių santykių srityje: ribų tarp Rusijos Federacijos subjektų pakeitimų patvirtinimas.
  • 5. Federacijos tarybos galiojimai gynybos ir saugumo srityje, be jau minėtų Rusijos Federacijos prezidento potvarkių patvirtinimo ioje srityje, jie apima problemos, susijusios su galimybe panaudoti Rusijos Federacijos ginkluotąsias pajėgas ne Rusijos Federacijos teritorijom

Federacijos taryba priima rezoliucijas jos jurisdikcijai priklausančiais klausimais.

Valstybės Dūmos galiojimai didžiąja dalumi atsispindi str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 103 straipsnis ir yra skirti statymams kurti.

  • 1. Valstybės Dūmos galiojimai buvo susiję su teisėkūros veikla apima:
    • federalinių statymų, federalinių konstitucini statymų ir statymų dėl Rusijos Federacijos konstitucijos pakeitimų priėmimas;
    • teisę inicijuoti Rusijos Federacijos konstitucijos pakeitimus ir jos peržiūrą, taip pat kitus galiojimus teisėkūros veiklos srityje.
  • 2. Valstybės Dūmos galiojimai, susiję su Rusijos Federacijos prezidento veikla :
    • duoti sutikimą Rusijos Federacijos prezidentui, kad jis paskirtų Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininką;
    • pareikšti kaltinimus Rusijos Federacijos prezidentui dėl jo pašalinimo iš pareigų;
    • duodamas sutikimą atimti imunitetą Rusijos Federacijos prezidentui, nutraukusiam galiojimų vykdymą, Rusijos Federacijos generalinio prokuroro teikimu.
  • 3. Valstybės Dūmos galiojimai, susiję su Rusijos Federacijos Vyriausybės veikla. Be jau minėtų galiojimų (susijusių su Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko paskyrimu), ioje grupėje gali būti:
    • išklausyti metinę Rusijos Federacijos Vyriausybs ataskaitą apie savo veiklos rezultatus, skaitant Valstybs Dūmos iškeltus klausimus;
    • Valstybės Dūmos išreikštas nepasitikėjimas Rusijos Federacijos vyriausybe;
    • Valstybės Dūmos atsisakymas pasitikėti Rusijos Federacijos Vyriausybe, jei pasitikėjimo klausimą iškėlė Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininkas.
  • 4. Valstybės Dūmos galiojimai, susiję su teisėsauga, mogaus teisių apsauga ir valstybės kontrole:
    • mogaus teisi komisaro paskyrimas ir atleidimas;
    • skelbimas apie amnestiją;
    • paskirtas pareigas Rusijos Federacijos prezidento siūlymu ir atleista pusė auditorių ir buhalterinės apskaitos rūmų pirmininkas.

Kita svarbi Valstybės Dūmos institucija, kuri nepateko siūlomos klasifikavimo skema taikymo sritį, yra galiojimus skirti ir atleisti Rusijos Federacijos centrinio banko pirmininką.

Atskirai verta paminėti Valstybės Dūmos kontrolės veiklą, kuri neseniai (2008 m. Pabaigoje vedus atitinkamas Rusijos Federacijos Konstitucijos pataisas) suteikė naują postūmį vystymuisi. Rūmai gali vykdyti ią veiklą, klausydamiesi Rusijos Federacijos vyriausybės, Ministerijų, department, valstybinių organizacijų pareigūnų, surengdami parlamentinius posėdžius, parlamentinius tyrimus. Rūmai gali siųsti tokius klausimus RF vyriausybės pirmininkui ar nariams, Rusijos generaliniam prokurorui, Rusijos Federacijos centrinio banko pirmininkui ir kitiems aukšto lygio vyriausybės pareigūnams. Federacijos tarybos nariai ir Dumos deputatai taip pat gali savarankiškai siųsti užklausas atitinkamiems pareigūnams.

Kontrol veiklos apraiškos gali būti pripažintos rūmų veikla svarstant ir priimant Rusijos Federacijos Vyriausybės pateiktus federalinio biudžeto statymų projektus, jų gyvendinimredit. išlaidos, skirtos Rusijos Federacijos valstybs paskoloms užsienio valstybėms, jų juridiniams asmenims, tarptautinėms organizacijoms teikti.

Valstybės Dūmos galiojimai gali būti anksčiau laiko nutraukti, nes Rusijos Federacijos prezidentas ją nutraukia. Nutraukimo pagrindai yra nustatyti Rusijos Federacijos Konstitucijoje (109 straipsnis). Jie apima:

  • 1) Valstybės Dūma tris kartus atmetė Rusijos Federacijos prezidento pasiūlytas premjero kandidatūras;
  • 2) per tris mėnesius pakartojo Valstybės Dūmos nepasitikėjimą Rusijos Federacijos vyriausybe, jei Rusijos Federacijos prezidentas nesutiko su pirmuoju nepasitikėjimo sprendimu;
  • 3) Valstybės Dūmos atsisakymas pasitikėti Rusijos Federacijos Vyriausybe dėl Rusijos Federacijos Vyriausybs pirmininko iškeltos pasitikėjimo Valstybės Dūmai klausimo.

Antruoju ir trečiuoju halaman Valstybės Dūma likviduojama, jei Rusijos Federacijos prezidentas nepriima sprendimo dėl Rusijos Federacijos Vyriausybės atsistatydinimo. Valstybės Dūmos likvidavimo atveju Rusijos Federacijos prezidentas skiria naujus savo pavaduotojų rinkimus.

Valstybės Dūma negali būti paleista per metus po jos išrinkimo dėl priežasčių, susijusių su nepasitikėjimu Rusijos Federacijos Vyriausybei ar jo atsisakymu; nuo to momento, kai ji pareiškia kaltinimus Rusijos Federacijos prezidentui, iki atitinkamo sprendimo priėmimo Federacijos taryba; padties karo ar nepaprastosios padėties laikotarpiu visoje Rusijos Federacijos teritorijoje; taip tepuk per ešis mėnesius iki Rusijos Federacijos prezidento kadencijos pabaigos.

Jadilah abejo, jis užima svarbią viet tarp federalinio lygio valstybini institucijų. RF vyriausybė... Tai institucija, vykdanti vykdomąją valdžią Rusijoje ir vadovaujanti vieningai vykdomosios valdžios sistemai Rusijos Federacijoje.

Halaman dokumentai, apibrėžiantys Rusijos Federacijos Vyriausybės veiklos teisinį halaman, yra Rusijos Federacijos Konstitucija, kur jos statusą nustato specialios . 6, visiškai skirtas Rusijos Federacijos Vyriausybei ir daugeliui kitų skyrių, taip tepuk federaliniam konstituciniam statymui Dėl Rusijos Federacijos vyriausybės“.

Rusijos Federacijos vyriausybę sudaro ministras pirmininkas, ministro pirmininko pavaduotojai ir federaliniai ministrai.

Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininką skiria Rusijos Federacijos prezidentas, gavęs Valstybės Dūmos sutikimą. ias pareigas gali būti paskirtas tik Rusijos Federacijos pilietis, neturintis užsienio pilietybės. Po paskyrimo Vyriausybės pirmininkas, vadovaudamasis Rusijos Federacijos prezidento dekretu patvirtinta federalinių vykdomųjų organų struktūra, siūlo valstybės vadovui kandidatus Rusijos Federacijoto Ministro papa federalijoto Tada sudaromos kitos federalinės vykdomosios institucijos.

Visiems Rusijos Federacijos vyriausybės nariams ir valstybės aparato darbuotojams nustatytas bendras draudimas: jie neturi turėti užsienio valstybs pilietybs ar leidimatin gyventi ar kito dokumento. Rusijos Federaciją užsienio valstybs teritorijoje.

Rusijos Federacijos vyriausybės nariai neturintis teiss derinti Savo profesinę veiklą su kitomis profesijomis, Visu pirma Buti atstovaujamųjų organų (valstybės ar savivaldybių) nariais, užimti Kitas pareigas vyriausybės ar vietos valdžios institucijose, užsiimti verslininkyste asmeniškai arba per įgaliotus asmenis, užsiimti kitd mokama veikla, menjadi mokymo, mokslinės ar kitos kūrybinės veiklos jadilah Rusijos Federacijos prezidento leidimo priimti užsienio valstybių garbės ir specialiuosius titulus, apdovanojimus ir kitus apdovanojimus.

Prieš ką tik išrinktą Rusijos Federacijos prezidentą Rusijos Federacijos Vyriausybė atsisako savo galiojimų. Rusijos Federacijos prezidentas gali anksčiau laiko nutraukti iuos galiojimus iais atvejais:

  • Rusijos Federacijos Vyriausybs atsistatydinimas savo iniciatyva (tai priima arba atmeta Rusijos Federacijos prezidentas);
  • priimdamas sprendimą dėl Rusijos Federacijos prezidento atsistatydinimo iš vyriausybės;
  • Valstybės Dūmos pareiškimai dėl nepasitikėjimo Rusijos Federacijos vyriausybe;
  • Valstybės Dūmos atsisakymas pasitikėti Vyriausybe, jei pasitikėjimo klausimą iškėlė Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininkas.

Atsistatydinimo ar atsistatydinimo atveju Rusijos Federacijos Vyriausybė Rusijos Federacijos prezidento vardu toliau dirba, kol bus suformuota nauja Vyriausybė.

Rusijos vyriausybė turi labai daug galios vairiose valdymo srityse:

  • ekonomikos ir finansų srityje (federalinio biudžeto rengimas ir pateikimas Valstybės Dūmai, taip pat jo gyvendinimo užtikrinimas ir atitinkamos ataskaitos pateikimas Valstybės Dūmai);
  • socialinėje srityje (vykdant vieningą valstybės politiką kultūros, mokslo, vietimo, sveikatos priežiūros, socialinės apsaugos srityse);
  • teisinės valstybės, piliečių teisių ir laisvių užtikrinimo, kovos su nusikalstamumu srityje (nuosavybės, viešosios tvarkos apsaugos priemonių gyvendinimas, kova su nusikalstamumu);
  • Rusijos Federacijos gynybos ir saugumo srityje (Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų aprūpinimas ginklais ir karine ranga, priemonės, skirtos apsaugoti Rusijos Federacijos valstybės siens siens);
  • užsienio politikos ir tarptautinių santykių srityje (Rusijos užsienio politikos gyvendinimas, Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių sudarymas, Rusijos atstovavimas tarptautinėse organizacijose).

Vykdydama savo funkcijas ir galiojimus, Federasi Rusia Rusijos Federacijoje privalomi (Rusijos Federacijos Konstitucijos 115 straipsnis). Norminio pobūdžio aktai išleidžiami dekretais, aktai operatyviniais ir kitais aktualiais klausimais, kurie nėra norminio pobūdžio, - Vyriausybės sakymais. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimus ir sakymus pasirašo Vyriausybs pirmininkas.

Rusijos Federacijos Vyriausybės veiklos tvark reglamentuoja jos taisykls. Tai kolegialus organas, todėl sprendimai priimami posėdžiuose (jie rengiami bent kartą per mėnes). Vyriausybės nariai posėdžiuose dalyvauja asmeniškai.

RF vyriausybė vadovauja vykdomosios valdžios sistemai , kurią sudaro federalinės vykdomosios valdžios institucijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos. Federalinės vykdomosios institucijos sudaromos ir veikia Rusijos Federacijos prezidento dekretais nustatyta tvarka, skirta jų sistemos ir struktūros klausimams. iuo metu Rusijos Federacijos prezidento aktai numato federalinių Ministerijų, federalinių tarnybų ir federalinių agentūrų sudarymą.

Vykdydama savo galiojimus, Rusijos Federacijos Vyriausybė gali sukurti savo teritorines institucijas ir paskirti atitinkamus pareigūnus. Ji taip pat nustato federalinių vykdomųjų organų teritorini organų kūrimo ir veikimo tvarką, asignavimų jų biurų išlaikymui sumą iš iems tikslams federaliniame biudžete numatytų lėšų.

RF vyriausybė skiria ir atleidžia deputatus federaliniai ministrai vyriausybės jurisdikcijai priklausančių federalinių vykdomųjų organų vadovai ir jų pavaduotojai, vadovai federalins vykdomosios institucijos, priklausančios federalinėms Ministerijoms, federalinių ministrų, staigų ir organizacijų prie Rusijos Federacijos vyriausybės siūlymu.

Vyriausyb turi teisę panaiknti aktus federalins vykdomosios valdžios institucijos arba sustabdyti iuos veiksmus.

Federalin Ministerija- vykdomoji institucija, vykdanti valstybės politikos ir teisinio reguliavimo veiklos srityje, nustatytos Rusijos Federacijos prezidento ir Vyriausybės aktais (pvz., Rusijos menteri Federacijos re Jai vadovauja ministras, kuris yra Rusijos Federacijos vyriausybės narys.

federalinė tarnyba- vykdomoji institucija, vykdanti kontrol ir priežiūros funkcijas nustatytoje veiklos srityje, taip pat specialias funkcijas gynybos, valstybės ir visuomenės saugumo, Rusijos Federacijos kovoti su nusikalstamumu (pavyzdžiui, Federalinė saugumo tarnyba). iai staigai vadovauja federalinės tarnybos vadovas (direktorius).

Federalinė agenūra- federalinė vykdomoji institucija, atliekanti funkcijas, susijusias su valstybės paslaugų teikimu, valstybės turto ir teisėsaugos funkcijų valdymu nustatytoje veiklos srityje, iširsiprie kontrol. Jai vadovauja federalin's agentūros vadovas (direktorius).

Dauguma federalinių tarnybų ir agentūrų yra pavaldžios konkrečioms Ministerijoms. Centrinių vykdomųjų organų struktūroje teritoriniai organai gali būti sukurti Rusijos Federaciją sudarančiuose subjektuose, atskiruose administraciniuose-teritoriniuose vienetuose.

  • i ypatinga pozicija - virš valdžios akų“ - nėra originalus Rusijos Federacijos Konstitucijos autorių išradimas“. Panaši politinio proceso arbitro ir pagrindinio veikėjo“ pozicija tvirtinta 1958 m. Pranczijos konstitucijoje. Tačiau pati idėja apie galimybę sukurti ketvirtąją - prezidento“ - valdžios aką“ kilo daug anksčiau. ... Ji priklausė XIX amžiaus pradžios prancūzų politikui ir mąstytojui. Benjaminas Konstanta. Siekdamas monarki rezervuoti svarbų valstybinį postą, jis pasiūlė jam persikūnyti“ plačius galiojimus turintį prezidentą ir taip išsaugoti savo aukščiausiąją galią nauja forma.
  • Kalbant apie kandidatą Rusijos Federacijos prezidentą, yra bendri rinkimų statymų nustatyti apribojimai. Taigi, pagal Rusijos Federacijos konstituciją, ns turi teisę rinkti ir būti išrinktais piliečiais, kuriuos teismas pripažįsta nekompetentingais, taip pat tuos, kurie teismo nuosprendžiu laoikomiiet k 32 ... 2002-06-12 federalinis statymas Nr. 67-FZ “Dėl pagrindinių rinkimų teisių garantijų ir teisės dalyvauti Rusijos Federacijos piliečių referendume“ (toliau-Pagrindinių rinkėjų teisių garantijų statymas) nustato: apribojimai (bit) Rusijos Federacijos piliečiai neturi teisės būti išrinkti: - tiems, kurie nuteisti laisvės atėmimu už sunkių ir (ar) ypač sunkių nusikaltimų ar ekstremistinio pobūdžio nusikaltimų dadarydym ir kurdy - administracinė nuobauda už nacių simbolių propagandą arba priešrinkiminės kampanijos taisyklių pažeidimas (administracinės bausmės laikotarpiu); - kurių atžvilgiu teismas nustatė, kad buvo pažeisti teisės aktai dėl kovos su ekstremistine veikla arba veiksmų, kuriais siekiama kurstyti nacionalinį, rasinį, kitokį priešiškim bui paym ir neapy staiga ar pareigūnas, kurio rinkimai numatyti.
  • Atsisakymas Rusijos Federacijos prezidentui sutikti, kad Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininkas paskirtų kandidatą, kuriam pirmenybę teikė prezidentas, nereiškia, kad valstybės vadovas būtina nad vyriausybs. Prezidentas turi teisę tris kartus pateikti pasiūlymą tam pačiam kandidatui. Toki išvadą padarė Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas savo 1998 12 11 nutartyje Nr. 28-P "Rusijos Federacijos Konstitucijos 111 straipsnio 4 dalies nuostatų aiškinimo atveju".
  • Federalinių vykdomųjų organų vadovus, kurių veiklai vadovauja Rusijos Federacijos prezidentas, ir jų pavaduotojus skiria ir atleidžia Rusijos Federacijos prezidentas. Taigi ia išplečiamos Rusijos Federacijos prezidento galimybės - jei jam vadovauja Ministerija, federalinė tarnyba ar federalinė agentūra, jis skiria ir atleidžia organo vadovą ir jo pavaduotojus.
  • Per du mėnesius nuo reikiamos medžiagos gavimo dienos Rusijos Federacijos prezidentas skiria federalinių teismų teisėjus ir siūlo kandidatus Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo ir Rusijos Federacijos teukračiausio. Federacijos taryba arba atmeta iškeltus kandidatus.
  • Jalan Pagal. Rusijos Federacijos Konstitucijos 106 straipsnis, Valstybės Dūmos priimti federaliniai statymai iais klausimais yra privalomai svarstomi Federacijos taryboje: a) federalinis biudžetas; b) federaliniai mokesčiai ir rinkliavos; c) finansų, valiutos, kredito, muitų reguliavimo, pinigų emisijos; d) Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių ratikavimas ir denonsavimas: e) Rusijos Federacijos valstybės sienos statusas ir apsauga; f.karas ir taika.
  • waktu yang tepat Jei Valstybės Dūma per tris mėnesius pakartotinai pareiškia nepasitikėjimą Vyriausybe, prezidentas praneša apie vyriausybės atsistatydinimą arba paleidžia Valstybės Dūmą.

Aukiausios Rusijos Federacijos valstybinės valdžios institucijos:

Rusijos Federacijos prezidentas;

Federalin's asamblėjos Federacijos taryba;

Asamblėjos Valstybs Dma Federalin;

Rusijos Federacijos vyriausyb.

1. Speciali formavimo tvarka (Prezidentą renka monės, Vyriausybę formuoja Prezidentas, dalyvaujant Valstybės Dūmai).

2. Kiekviena valstybs institucija ir vietos savivaldos institucijos veikia pagal statyme nustatytus galiojimus (Federalinė Asamblėja - statymų leidybos funkcijos, Vyriausybėism teodos teodos)

3. Kiekvienas valstybės organas turi statyme tvirtintus galiojimus (Prezidentas - Konstitucija).

4. Kiekvienas valstybs organas turi tam tikrą struktūrą (Fed. Asamblėja - iš Federacijos tarybos ir Valstybės Dūmos).

5. Valstybės organai dirba pagal specialią tvark (FED. Asamblėja veikia sesijos būdu).

6. Kiekviena valstyb. organas leidžia jam būdingus norminius teisės aktus (Federalinė asamblėja - statymai ir kiti teisės aktai, prezidentas - dekretai ir sakymai, Vyriausybė - sprendimai ir sakymai).

Valstybs vienyb. valdžią personifikuoja Rusijos Federacijos prezidentas. Rusijos Federacijos prezidentas yra Konstitucijos, mogaus ir pilietinių teisių bei laisvių garantas. Jis apibrėžia pagrindines valstybės vidaus ir užsienio politikos kryptis ir tai, kaip valstybės vadovas atstovauja Rusijos Federacijai alyje ir tarptautiniuose santykiuose.

Federalinė asamblėja - Rusijos Federacijos parlamentas yra aukščiausias alies atstovas ir statymų leidžiamasis organas. Federalinę asamblėją sudaro du rūmai - Federacijos taryba (aukštieji rūmai) ir Valstybės Dūma (apatiniai rūmai). Federacijos taryba ir Valstybės Dūma susitinka atskirai.

Federalinių statymų projektai pirmiausia pateikiami Valstybės Dūmai. Valstybės Dūmoje priimtas federalinis statymas pateikiamas Federacijos tarybai svarstyti. Federacijos tarybai patvirtinus federalinį statymą, jis laikomas galutinai priimtu.

Federacijos tarybą sudaro du atstovai iš kiekvieno Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto - vienas iš valstybės valdžios atstovų ir vykdomųjų organų.

Valstybės Dūmą sudaro 450 deputat. Valstybės Dūmos deputatai 4 metų laikotarpiui renkami iš vairių politinių partijų, visuomeninių judėjimų arba kaip nepriklausomi kandidatai ir dirba profesionaliai.

Federasi Rusia Vyriausybę sudaro ministras pirmininkas, ministro pirmininko pavaduotojai ir federaliniai ministrai.