67 klausimas: Rusijos Federacijos federalinė saugumo tarnyba: užduotys, funkcijos, įgaliojimai, struktūra.

N 40-FZ „Dėl federalinės saugumo tarnybos“ reglamentuotas 1995 m.

FSB yra vieninga centralizuota federalinių saugumo tarnybų sistema, kuri, neviršydama savo įgaliojimų, yra atsakinga už Rusijos Federacijos saugumo užtikrinimo užduotis.

FSB vadovauja Rusijos Federacijos prezidentas.

Valdymą vykdo federalinės vykdomosios institucijos saugumo srityje vadovas. Vadovą skiria ir atleidžia Rusijos Federacijos prezidentas.

FSB organai apima:

FEDERAL vykdomoji institucija saugumo srityje

TERITORINĖS saugumo įstaigos - federalinės institucijos padaliniai (departamentai) atskiriems regionams ir sudedamosioms Rusijos Federacijos struktūroms;

saugumo organai VOISKAKH - RF ginkluotųjų pajėgų federalinio organo direkcijos (departamentai), kiti kariai ir kariniai dariniai;

BORDER BORDERS - federalinės vykdomosios institucijos administracijos (departamentai, padaliniai) pasienio tarnybos saugumo srityje;

KITOS saugumo įstaigos - kiti federalinės institucijos direktoratai (departamentai), vykdantys tam tikrus šios įstaigos įgaliojimus arba užtikrinantys FSB įstaigų veiklą;

aviacijos padaliniai, specialieji mokymo centrai, specialiosios paskirties padaliniai, įmonės, švietimo įstaigos, tyrimų, ekspertų, teismo medicinos, karo medicinos ir karinės statybos padaliniai bei kitos institucijos ir padaliniai, skirti remti federalinės saugumo tarnybos veiklą.

Federalinė institucija, teritorinės įstaigos, kariuomenės saugumo institucijos ir pasienio tarnybos gali sudaryti padalinius, tiesiogiai įgyvendinančius pagrindinę federalinės saugumo tarnybos organų veiklą, valdymo ir pagalbines funkcijas.

Neleidžiama kurti federalinių saugumo tarnybų įstaigų, nenumatytų šiame federaliniame įstatyme.

FST draudžia kurti politinių partijų struktūrinius padalinius ir politinių partijų, socialinių judėjimų, siekiančių politinių tikslų, veiklą, taip pat vykdyti politinę agitaciją ir rinkimų kampanijas.

FSB principai:

Teisėtumas;

Gerbti ir gerbti žmogaus ir pilietines teises bei laisves;

Humanizmas;

Federalinės saugumo tarnybos organų sistemos vienybė, taip pat jų valdymo centralizavimas;

Sąmokslas, balsių ir neišsakytų metodų bei veiklos priemonių derinys.

FSB įstaigos, neturėdamos licencijų, kuria, kuria, įsigyja ir naudoja ginklus ir įrangą, įskaitant specialias technines ir kitas priemones, įsigyja ir naudoja karinius ginklus, kuriuos Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimu priėmė FSB įstaigos, taip pat kitus tarnybinis ir jiems skirtas civilinis ginklas bei šaudmenys.

Finansinė ir logistinė FSB veiklos parama Rusijos Federacijos sąskaita + atsikratyti mokesčių už FSB priklausančią žemę ir būstą.

FSB veiklos sritys:

kontržvalgybos veikla - veikla, kurią vykdo FSB ir (ar) jų padaliniai (kontržvalgybos organai), taip pat pareigūnai, naudodamiesi kontržvalgybos priemonėmis, siekiant nustatyti, užkirsti kelią, užkirsti kelią žvalgybai ir kitai užsienio valstybių specialiųjų tarnybų ir organizacijų veiklai, taip pat asmenys, siekiant pakenkti Rusijos Federacijos saugumui.

kova su terorizmu-FSB ir (ar) jų padalinių (kovos su terorizmu įstaigos), taip pat pareigūnų vykdoma veikla siekiant nustatyti, užkirsti kelią, nuslopinti, atskleisti ir tirti teroristinius aktus taikant operatyvines, kovines ir kitas priemones.

kova su nusikalstamumu - operatyvinės paieškos priemonių, skirtų šnipinėjimui, organizuotam nusikalstamumui, korupcijai, neteisėtam ginklų ir narkotikų platinimui, kontrabanda, keliančiai grėsmę Rusijos Federacijos saugumui, nustatymas, prevencija, slopinimas ir atskleidimas, nusikaltimai, tyrimas kurių išankstinis tyrimas pagal įstatymą yra klasifikuojamas kaip jų elgesys, taip pat nustatyti, užkirsti kelią, slopinti ir atskleisti neteisėtų ginkluotų grupuočių, nusikalstamų grupuočių, asmenų ir visuomeninių asociacijų veiklą, siekiant priverstinai pakeisti Rusijos Federacijos konstitucinę tvarką .

Žvalgybos veikla (reglamentuojama federaliniu įstatymu „Dėl užsienio žvalgybos“) yra neatskiriama Rusijos Federacijos saugumo pajėgų dalis ir skirta apsaugoti asmens, visuomenės ir valstybės saugumą nuo išorinių grėsmių, naudojant tam tikrus metodus ir priemones.

Žvalgybos veikla vykdoma:

1) informacijos apie realias ir galimas užsienio valstybių, organizacijų ir asmenų galimybes, veiksmus, planus ir ketinimus, turinčių įtakos Rusijos Federacijos gyvybiniams interesams, gavimas ir apdorojimas (žvalgybos informacija);

2) pagalba įgyvendinant priemones, kurių valstybė ėmėsi siekdama užtikrinti Rusijos Federacijos saugumą.

pasienio veikla:

Rusijos Federacijos valstybės sienos apsauga ir apsauga, siekiant užkirsti kelią neteisėtiems Rusijos Federacijos sienos kirtimo pakeitimams, siekiant užtikrinti, kad fiziniai ir juridiniai asmenys laikytųsi Rusijos Federacijos valstybės sienos režimo, sienos režimas ir režimas kontrolės punktuose per Rusijos Federacijos valstybės sieną;

Rusijos Federacijos ekonominių ir kitų teisėtų interesų apsauga ir apsauga pasienio teritorijoje, išskirtinėje ekonominėje zonoje ir kontinentiniame Rusijos Federacijos šelfe, taip pat anadrominių išteklių apsauga už Rusijos Federacijos išskirtinės ekonominės zonos ribų žuvų rūšys, susiformavusios Rusijos Federacijos upėse.

informacijos saugumo užtikrinimas - FSB įstaigų veikla, kurią jos vykdo neviršydamos savo įgaliojimų:

Formuojant ir įgyvendinant valstybinę ir mokslo bei technikos politiką informacijos saugumo srityje, įskaitant inžinerinių ir techninių bei kriptografinių priemonių naudojimą;

Teikiant informacijos ir telekomunikacijų sistemų, taip pat šifruoto, įslaptinto ir kitokio tipo ypatingo ryšio sistemas Rusijos Federacijoje ir jos institucijose už Rusijos Federacijos ribų, kriptografinius ir inžinerinius-techninius saugumo metodus.

FSB įgaliojimai (teisės ir pareigos):

FSB įstaigos privalo:

a) informuoti valstybės institucijas ir Rusijos Federacijos prezidentą apie grėsmes Rusijos Federacijos saugumui;

b) nustatyti, įspėti, slopinti žvalgybą ir kitą užsienio valstybių specialiųjų tarnybų ir organizacijų bei asmenų veiklą, kuria siekiama pakenkti Rusijos Federacijos saugumui;

c) gauti žvalgybos informaciją;

c) vykdyti žvalgybos veiklą šifruoto, įslaptinto ir kitokio pobūdžio specialių ryšių iš Rusijos Federacijos teritorijos srityje;

d) nustatyti, užkirsti kelią, užgniaužti ir atskleisti nusikaltimus, tirti ir atlikti išankstinį tyrimą, ieškoti asmenų, kurie padarė šiuos nusikaltimus arba yra įtariami juos padarę;

d.1) nustatyti, užkirsti kelią ir užkirsti kelią administraciniams nusižengimams, inicijuoti ir (arba) nagrinėti bylas, dėl kurių Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas perduotas FSB jurisdikcijai;

e) nustatyti, užkirsti kelią, slopinti, atskleisti ir tirti artėjančius, vykstančius ir įvykdytus teroro aktus, taip pat gauti informacijos apie įvykius ar veiksmus, keliančius grėsmę terorizmui;

f) rengia ir įgyvendina kovos su korupcija, neteisėta ginklų ir narkotikų platinimu, kontrabanda, neteisėtų ginkluotų grupuočių, nusikalstamų grupuočių, asmenų ir visuomeninių asociacijų priemones, kuriomis siekiama žiauriai pakeisti Rusijos Federacijos konstitucinę sistemą;

g) neviršydamos savo įgaliojimų užtikrina saugumą įstaigose, kuriose teikiama karinė tarnyba, vidaus reikalų įstaigose, Valstybinėje priešgaisrinėje tarnyboje, muitinėse ir narkotinių bei psichotropinių medžiagų apyvartos kontrolės įstaigose;

h) užtikrinti gynybos komplekso objektų, branduolinės energijos, transporto ir ryšių saugumą, taip pat saugumą kosminių tyrimų srityje, prioritetinius mokslo pasiekimus;

j) dalyvauti rengiant ir įgyvendinant valstybės paslaptį sudarančios informacijos apsaugos priemones; kontroliuoti informacijos, sudarančios valstybės paslaptį, saugumo užtikrinimą valstybės institucijose, kariniuose dariniuose, įmonėse, institucijose ir organizacijose, neatsižvelgiant į nuosavybės formą; nustatyta tvarka vykdyti priemones, susijusias su piliečių leidimu susipažinti su informacija, sudarančia valstybės paslaptį;

l) Rusijos Federacijos valstybės sienos apsauga ir apsauga, Rusijos Federacijos ekonominių ir kitų teisėtų interesų apsauga ir apsauga pasienio teritorijoje, išskirtinėje ekonominėje zonoje ir kontinentiniame Rusijos Federacijos šelfe, taip pat priemonės, skirtos valstybės kontrolė jūrų biologinių išteklių apsaugos srityje;

m) užtikrinti užsienio valstybių atstovybių saugumą Rusijos Federacijos teritorijoje;

o) dalyvauti užtikrinant viešų, politinių, religinių ir kitų masinių renginių, vykstančių Rusijos Federacijos teritorijoje, saugumą;

o) registruoti ir centralizuotai registruoti radijo duomenis ir perduodamų radijo elektroninių priemonių radijo emisijas; nustatyti Rusijos Federacijos teritorijoje radijo spinduliuotę, sklindančią perduodant radioelektronines priemones, kurių veikimas kelia grėsmę Rusijos Federacijos saugumui, taip pat radijo spinduliuotę, gautą perduodant nelegaliais tikslais naudojamas radijo elektronines priemones ;

p) pagal Rusijos Federacijos įstatymus dalyvauti sprendžiant klausimus, susijusius su Rusijos Federacijos piliečių, užsienio piliečių priėmimu ir pasitraukimu iš Rusijos Federacijos, atvykimu į Rusijos Federacijos teritoriją ir išvykimu iš jos asmenys be pilietybės, taip pat užsienio piliečių ir asmenų be pilietybės buvimo Rusijos Federacijos teritorijoje režimas;

c) išlaikyti FSB pasirengimą mobilizacijai

r) vykdyti profesinį mokymą.

FSB teisės:

13 straipsnis. Federalinių saugumo tarnybų teisės

a) bendradarbiauti su asmenimis, davusiais sutikimą;

b) vykdyti operatyvinės paieškos priemones šnipinėjimui, organizuotam nusikalstamumui, korupcijai, neteisėtam ginklų ir narkotikų platinimui, kontrabanda, keliančiai grėsmę Rusijos Federacijos saugumui, nusikaltimams, tyrimams ir preliminariam tyrimui nustatyti, užkirsti kelią, slopinti ir atskleisti, atskleisti neteisėtų ginkluotų grupuočių, nusikalstamų grupuočių, asmenų ir visuomeninių asociacijų veiklą, kuria siekiama smurtu pakeisti Rusijos Federacijos konstitucinę sistemą;

b.1) vykdyti specialias operacijas teroristinei veiklai slopinti (operatyvinė ir kovinė veikla)

b.2) naudoti specialios paskirties FSB padalinius ir naudoti karinę įrangą, ginklus, FSB priimtas specialias priemones, taip pat fizinę jėgą;

c) įsiskverbti į užsienio valstybių specialiąsias tarnybas ir organizacijas;

c.1) vykdyti žvalgybos veiklą

d) atlieka tyrimą ir išankstinį tyrimą nusikaltimų atvejais;

G .1) rengia administracinių nusižengimų protokolus, priima nutarimus ir sprendimus administracinių nusižengimų bylose, skiria administracines nuobaudas administracinių nusižengimų bylose, teikia pastabas dėl priežasčių ir sąlygų, kurios prisidėjo prie administracinių nusižengimų padarymo, pašalinimo ir vykdo kiti įgaliojimai administracinių nusižengimų bylose, kuriuos Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas priskiria federalinės saugumo tarnybos jurisdikcijai;

e) atlieka šifravimo darbus federalinės saugumo tarnybos įstaigose, taip pat kontroliuoja slaptumo režimo laikymąsi tvarkant šifruotą informaciją valstybės įstaigų, įmonių, institucijų ir organizacijų šifravimo skyriuose, neatsižvelgiant į jų nuosavybės formą. (išskyrus Rusijos Federacijos institucijas, esančias už jos ribų);

f) naudoti oficialiems tikslams valstybės įmonėms, įstaigoms ir organizacijoms priklausančias ryšio priemones, o skubiais atvejais - nevalstybinėms įmonėms, institucijoms ir organizacijoms, taip pat Rusijos Federacijos visuomeninėms asociacijoms ir piliečiams;

g) skubiais atvejais naudoti įmonėms, institucijoms ir organizacijoms priklausančias transporto priemones, neatsižvelgiant į jų nuosavybės formą, visuomenines asociacijas ar piliečius (išskyrus transporto priemones, kurios pagal Rusijos Federacijos įstatymus netaikomos tokiam naudojimui), užkirsti kelią nusikaltimams, patraukti baudžiamojon atsakomybėn ir sulaikyti asmenis, kurie padarė nusikaltimų arba yra įtariami juos padarę, piliečiams, kuriems reikalinga skubi medicininė pagalba, pristatyti į gydymo įstaigas, taip pat keliauti į įvykio vietą. Transporto priemonių savininkų prašymu federalinės saugumo tarnybos įstaigos įstatymų nustatyta tvarka kompensuoja joms patirtas išlaidas ar žalą;

g.1) neatlygintinai naudotis Rusijos Federacijos vandens ir oro erdve, oro uostų, aerodromų (nusileidimo vietų), jūros, upių teritorijomis (akvatorija), neatsižvelgiant į jų organizacines ir teisines formas bei nuosavybės formas. atliekant oficialias užduotis, taip pat neatlygintinai gaunami atliekant oficialias užduotis, teikiant skrydžius ir navigaciją;

h) laisvai patekti į gyvenamąsias ir kitas patalpas, priklausančias piliečiams, jiems priklausančius žemės sklypus, įmonių, įstaigų ir organizacijų teritorijoje ir patalpose, neatsižvelgiant į nuosavybės formą, jei yra pakankamai įrodymų, leidžiančių manyti, kad socialiai pavojingas veiksmas yra įvykdytas ar įvykdytas ten, kurio identifikavimas, prevencija, slopinimas, atskleidimas ir tyrimas pagal Rusijos Federacijos įstatymus yra priskirti federalinės saugumo tarnybos jurisdikcijai, taip pat baudžiamojon atsakomybėn asmenims, įtariamiems tai padarius imtis veiksmų, jei delsimas gali kelti pavojų piliečių gyvybei ir sveikatai. Federalinė saugumo tarnyba praneša prokurorui apie visus tokius atvejus, kai jie patenka į gyvenamąsias ir kitas patalpas, priklausančias piliečiams, per dvidešimt keturias valandas;

h.1) uždrausti (blokuoti) vietovės vietoves (objektus) slopinant teroro aktus, masines riaušes, taip pat ieškant asmenų, kurie pabėgo iš areštinės, persekioja nusikaltimus darančius asmenis. ir išankstinis tyrimas, kurio Rusijos Federacijos įstatymai priklauso federalinės saugumo tarnybos jurisdikcijai, prireikus atliekant transporto priemonių techninę apžiūrą. Tuo pat metu federalinės saugumo tarnybos įstaigos imasi priemonių, kad užtikrintų normalų gyventojų gyvenimą ir atitinkamų objektų funkcionavimą tam tikslui tam tikroje teritorijoje;

h.2) laikinai apriboti arba uždrausti piliečių ir transporto priemonių judėjimą tam tikrose vietovės vietose (tam tikrose patalpose), įpareigoti piliečius ten pasilikti arba palikti šias zonas (įrenginius), siekiant apsaugoti piliečių gyvybę, sveikatą ir turtą , atlikti skubius tyrimo veiksmus, nedelsiant -ieškoti ir kovoti su terorizmu;

i) tikrinti piliečių ir pareigūnų tapatybės dokumentus, jei yra pakankamas pagrindas juos įtarti nusikaltimo padarymu;

j) atlieka administracinį sulaikymą asmenims, padariusiems nusikaltimus, susijusius su bandymais patekti į specialios tvarkos objektų specialiai saugomas teritorijas ir patekti į juos, uždarytiems administraciniams teritoriniams subjektams ir kitiems saugomiems objektams, taip pat patikrinti šių asmenų tapatybę patvirtinančius dokumentus. paaiškinimus, atlieka asmeninę paiešką, kratą ir jų daiktų bei dokumentų paėmimą;

k) valstybės institucijoms, įmonių administracijoms, įstaigoms ir organizacijoms, neatsižvelgiant į nuosavybės formą, taip pat viešosioms asociacijoms pateikti privalomus pareiškimus dėl priežasčių ir sąlygų, prisidedančių prie grėsmių saugumui įgyvendinti, pašalinimo Rusijos Federacija, kurios nusikaltimų padarymas, ikiteisminis tyrimas ir ikiteisminis tyrimas pagal įstatymą Rusijos Federacija priklauso federalinių saugumo tarnybų jurisdikcijai;

l) neatlygintinai gauti iš valstybės įstaigų, įmonių, institucijų ir organizacijų informaciją, neatsižvelgiant į nuosavybės formą, informaciją, reikalingą federalinės saugumo tarnybos organams pavestoms pareigoms vykdyti, išskyrus atvejus, kai federaliniai įstatymai draudžia tokios informacijos perdavimas federalinės saugumo tarnybos įstaigoms;

m) Rusijos Federacijos įstatymų nustatyta tvarka sukurti įmones, įstaigas, organizacijas ir padalinius, būtinus federalinės saugumo tarnybos organams pavestoms pareigoms vykdyti ir šių įstaigų veiklai užtikrinti;

n) sukurti specialios paskirties padalinius, kurie atliktų federalinėms saugumo tarnyboms pavestas pareigas;

o) atlikti teismo medicinos ir kitas ekspertizes bei tyrimus;

p) užmegzti išorės santykius su užsienio valstybių specialiosiomis tarnybomis ir teisėsaugos institucijomis, abipusiškai keistis su jomis operatyvine informacija, specialiomis techninėmis ir kitomis priemonėmis pagal federalinių saugumo tarnybų įgaliojimus ir norminių aktų nustatyta tvarka federalinė vykdomoji institucija saugumo srityje; nustatyta tvarka ir neviršydamos savo įgaliojimų sudaro Rusijos Federacijos tarptautines sutartis;

c) siunčia oficialius federalinės saugumo tarnybos atstovus į užsienio valstybes susitarus su šių valstybių specialiosiomis tarnybomis ar teisėsaugos institucijomis, siekiant padidinti kovos su tarptautinio pobūdžio nusikaltimais veiksmingumą;

r) imasi priemonių savo saugumui užtikrinti, įskaitant tai, kad specialios tarnybos ir užsienio valstybių organizacijos, nusikalstamos grupuotės ir asmenys, naudojantys technines priemones, nepatektų į federalinės saugumo tarnybos saugomą informaciją, sudarančią valstybės paslaptį;

v. 1) savarankiškai (įskaitant konkurencinį pagrindą) iš Rusijos Federacijos piliečių atrenka kandidatus į karo tarnybą pagal sutartį su federalinėmis saugumo tarnybos įstaigomis taip, kaip nustato federalinės vykdomosios institucijos vadovas saugumas;

s) įgalioti federalinės saugumo tarnybos darbuotojus laikyti ir nešiotis tarnybinius ginklus ir specialias priemones;

t) naudoti kitų ministerijų, departamentų, įmonių, institucijų ir organizacijų dokumentus, kad užšifruotų federalinės saugumo tarnybos darbuotojų tapatybę, padalinių, patalpų ir transporto priemonių priklausomybę departamentams;

f.1) naudotis savo transporto priemonėmis, turinčiomis specialių šviesos ir garso signalų tiekimo įtaisus skubiam išminavimui, teroristinių aktų slopinimui ir Rusijos Federacijos valstybės sienos režimo pažeidimams;

x) atlikti mokslinius tyrimus apie Rusijos Federacijos saugumo problemas;

v) teikia pagalbą įmonėms, įstaigoms ir organizacijoms, nepriklausomai nuo nuosavybės formos, rengiant komercinių paslapčių apsaugos priemones;

w) kompensaciniu ar neatlygintinu būdu apmokyti darbuotojus, skirtus specialioms užsienio valstybių tarnyboms, įmonių, įstaigų ir organizacijų apsaugos tarnyboms, neatsižvelgiant į jų nuosavybės formą, jei tai neprieštarauja įmonės veiklos principams. federalinės saugumo tarnybos organai;

w) pagal savo kompetenciją atlieka reguliavimą šifravimo (kriptografinių) priemonių ir sistemų bei telekomunikacijų kompleksų, saugomų naudojant šifravimo priemones, kūrimo, gamybos, pardavimo, eksploatavimo srityje, taip pat Rusijos Federacijos teritorijoje, taip pat informacijos šifravimo paslaugų teikimo Rusijos Federacijoje srityje elektroninių prietaisų, skirtų slapta informacijai gauti patalpose ir techninėmis priemonėmis, identifikavimas;

y) kontroliuoti informacijos ir telekomunikacijų sistemų, užšifruotų, įslaptintų ir kitokio pobūdžio komunikacijų kriptografinio ir inžinerinio bei techninio saugumo organizavimą ir veikimą, kontroliuoti slaptumo režimo laikymąsi tvarkant užšifruotą informaciją šifravimo skyriuose valstybinėms įstaigoms ir organizacijoms Rusijos Federacijos teritorijoje ir jos institucijose, esančiose už Rusijos Federacijos ribų, taip pat pagal savo kompetenciją kontroliuoti ypač svarbių objektų (patalpų) ir jose esančių techninių priemonių apsaugos užtikrinimą. nuo informacijos nutekėjimo techniniais kanalais;

e) techninių priemonių, skirtų ribotos prieigos informacijai apdoroti, saugoti ir perduoti, skirtos naudoti Rusijos Federacijos institucijose, esančiose už jos sienų, kūrimo, gamybos, pardavimo, eksploatavimo ir apsaugos tvarkos nustatymas;

y) užtikrinti informacijos perėmimo prietaisų, esančių ypač svarbiuose objektuose (patalpose), identifikavimą ir technines priemones, skirtas naudoti federalinėse vyriausybės įstaigose.

Naudokitės kitomis teisėmis, kurias federaliniai teisės aktai suteikia federalinės saugumo tarnybos įstaigoms.

Federalinės saugumo tarnybos įstaigos negali naudotis joms suteiktomis teisėmis vykdyti pareigas, nenumatytas federaliniuose įstatymuose.

Rusijos federalinė saugumo tarnyba (FSB) švenčia 20 -metį. 1995 m. Balandžio 3 d Rusijos prezidentas Borisas Jelcinas pasirašė įstatymą „Dėl federalinės saugumo tarnybos įstaigų Rusijos Federacijoje“. Remiantis dokumentu, Federalinė kontržvalgybos tarnyba (FSK) buvo paversta Federaline saugumo tarnyba.

2014 metais įvykdytų teroristinių nusikaltimų yra 2,6 karto mažiau nei 2013 metais. Pernai tarnyba nutraukė 52 darbuotojų ir 290 užsienio specialiųjų tarnybų agentų veiklą, per tą patį laikotarpį pavyko išvengti apie 142 milijardų rublių padarytos žalos valstybei dėl korupcijos.

AiF.ru pasakoja apie FSB ir jos pirmtakus, kurie saugojo SSRS valstybės interesus.

Čekas (1917–1922)

Visos Rusijos nepaprastoji komisija (VChK) buvo sukurta 1917 m. Gruodžio 7 d. Kaip „proletariato diktatūros“ organas. Pagrindinis komisijos uždavinys buvo kova su kontrrevoliucija ir sabotažu. Kūnas taip pat atliko žvalgybos, kontržvalgybos ir politinio tyrimo funkcijas. Nuo 1921 m. Čekų užduotys apėmė benamystės ir vaikų aplaidumo panaikinimą.

TSRS Liaudies komisarų tarybos pirmininkas Vladimiras Leninasčeką pavadino „niokojančiu ginklu prieš daugybę sąmokslų, begalę už mus be galo stipresnių žmonių bandymų sovietų valdžiai“.

Žmonės komisiją vadino „Čekistka“, o jos darbuotojai - „čekistais“. Pirmosios sovietinės valstybės saugumo agentūros vadovas Feliksas Dzeržinskis. Buvusio Petrogrado mero pastatas, esantis adresu Gorokhovaya, 2, buvo priskirtas naujai struktūrai.

1918 m. Vasario mėn. „Cheka“ darbuotojams buvo suteikta teisė be teismo ar tyrimo nušauti nusikaltėlius vietoje pagal dekretą „Tėvynei gresia pavojus!“.

Aukščiausią priemonę buvo leista taikyti prieš „priešo agentus, spekuliantus, banditus, chuliganus, kontrrevoliucinius agitatorius, vokiečių šnipus“, o vėliau „visus asmenis, dalyvaujančius baltosios gvardijos organizacijose, sąmoksluose ir maištuose“.

Pilietinio karo pabaiga ir valstiečių sukilimų bangos nuosmukis padarė beprasmišką tolesnį išplėstinio represinio aparato egzistavimą, kurio veiklai praktiškai nebuvo jokių teisinių apribojimų. Todėl iki 1921 metų partija susidūrė su organizacijos reformos klausimu.

OGPU (1923–1934)

1922 m. Vasario 6 d. Čekija buvo galutinai panaikinta, o jos įgaliojimai buvo perduoti Valstybinei politinei administracijai, kuri vėliau tapo žinoma kaip Jungtinė (OGPU). Kaip pabrėžė Leninas: „... Čekos panaikinimas ir GPU sukūrimas reiškia ne tik kūnų pavadinimo pakeitimą, bet ir viso kūno veiklos pobūdžio pakeitimą taikaus laikotarpio metu. valstybės kūrimas naujoje situacijoje ... “.

Departamento pirmininkas iki 1926 m. Liepos 20 d. Buvo Feliksas Dzeržinskis, po jo mirties šias pareigas ėjo buvęs finansų liaudies komisaras Viačeslavas Menžinskis.

Pagrindinis naujojo organo uždavinys buvo ta pati kova su kontrrevoliucija bet kurioje jos apraiškoje. OGPU buvo pavaldus specialiesiems karių daliniams, būtiniems slopinti visuomenės neramumus ir kovoti su banditizmu.

Be to, skyriui buvo patikėtos šios funkcijos:

• geležinkelių ir vandens kelių apsauga;
• kova su sovietų piliečių kontrabanda ir sienos kirtimu);
• visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto prezidiumo ir Liaudies komisarų tarybos specialių nurodymų vykdymas.

1924 m. Gegužės 9 d. OGPU įgaliojimai buvo žymiai išplėsti. Policija ir nusikaltimų tyrimo skyrius pradėjo būti pavaldūs departamentui. Taip prasidėjo valstybės saugumo organų sujungimo su vidaus reikalų institucijomis procesas.

NKVD (1934–1943)

1934 m. Liepos 10 d. Buvo suformuotas SSRS vidaus reikalų liaudies komisariatas (NKVD). Liaudies komisariatas buvo visos sąjungos, o OGPU buvo įtrauktas į jį kaip struktūrinis padalinys, vadinamas pagrindiniu valstybės saugumo direktoratu (GUGB). Esminė naujovė buvo ta, kad OGPU teisėjų kolegija buvo panaikinta: naujas skyrius neturėjo atlikti teisminių funkcijų. Vadovavo naujas liaudies komisariatas Heinrichas Yagoda.

NKVD atsakomybės srityje buvo politinis tyrimas ir teisė priimti nuosprendžius ne teismo tvarka, bausmių vykdymo sistema, užsienio žvalgyba, pasienio kariuomenė, kontržvalgyba kariuomenėje. 1935 m. Eismo reguliavimas (GAI) taip pat buvo priskirtas NKVD funkcijoms, o 1937 m. Buvo sukurti NKVD departamentai transporto srityje, įskaitant jūrų ir upių uostus.

1937 m. Kovo 28 d. Yagodą suėmė NKVD, kratos metu jo namuose, pagal protokolą, buvo rastos pornografinio pobūdžio nuotraukos, trockistinė literatūra ir guminis dildo. Dėl TSKP (b) CK politinio biuro „antivalstybinės“ veiklos Yagoda buvo pašalinta iš partijos. Buvo paskirtas naujasis NKVD vadovas Nikolajus Ježovas.

1937 metais pasirodė NKVD „troikos“. Trijų žmonių komisija už akių paskelbė tūkstančius nuosprendžių „liaudies priešams“, remdamasi valdžios institucijų medžiaga, o kartais tiesiog iš sąrašų. Šio proceso ypatumas buvo tai, kad nebuvo protokolų ir minimalus dokumentų skaičius, kuriais remiantis buvo priimtas sprendimas dėl atsakovo kaltės. „Troikos“ nuosprendis nebuvo apskųstas.

Darbo metais „troikos“ nuteisė 767 397 žmones, iš jų 386 798 buvo nuteisti mirties bausme. Dažniausiai aukos buvo kulakai - pasiturintys valstiečiai, nenorėję savanoriškai atiduoti savo turto kolūkiui.

1939 m. Balandžio 10 d. Jezovas buvo suimtas savo kabinete Georgijus Malenkovas. Vėliau buvęs NKVD vadovas prisipažino esąs homoseksualus ir rengiantis valstybės perversmui. Trečiasis vidaus reikalų liaudies komisaras buvo Lavrenty Beria.

NKGB - MGB (1943-1954)

1941 m. Vasario 3 d. NKVD buvo padalintas į du liaudies komisariatus - Valstybės saugumo liaudies komisariatą (NKGB) ir vidaus reikalų liaudies komisariatą (NKVD).

Tai buvo padaryta siekiant pagerinti valstybės saugumo agentūrų žvalgybą ir operatyvinį darbą bei padidėjusios SSRS NKVD darbo apimties paskirstymą.

NKGB buvo patikėtos šios užduotys:

• vykdyti žvalgybos darbą užsienyje;
• kova su užsienio žvalgybos tarnybų SSRS veikiančia žlugdančia, šnipinėjimo ir teroristine veikla;
• antisovietinių partijų ir kontrrevoliucinių darinių liekanų operatyvinis vystymas ir likvidavimas tarp įvairių SSRS gyventojų sluoksnių, pramonės, transporto, ryšių, žemės ūkio sistemoje;
• partijos ir vyriausybės lyderių apsauga.

NKVD buvo patikėta užtikrinti valstybės saugumą. Šio skyriaus jurisdikcijai liko kariniai ir kalėjimų padaliniai, milicija, ugniagesiai.

1941 m. Liepos 4 d., Prasidėjus karui, buvo nuspręsta sujungti NKGB ir NKVD į vieną skyrių, siekiant sumažinti biurokratiją.

SSRS NKGB atkūrimas įvyko 1943 m. Pagrindinis komiteto uždavinys buvo žvalgybos ir sabotažo veikla vokiečių kariuomenės gale. Judant į vakarus, darbo svarba Rytų Europos šalyse, kuriose NKGB užsiėmė „antisovietinių elementų naikinimu“, išaugo.

1946 metais visi liaudies komisariatai buvo pervadinti į ministerijas, atitinkamai NKGB tapo SSRS Valstybės saugumo ministerija. Kartu jis tapo valstybės saugumo ministru Viktoras Abakumovas... Jam atvykus, prasidėjo Vidaus reikalų ministerijos funkcijų perdavimas MGB. 1947-1952 m. Vidaus departamentas, milicija, pasienio kariuomenė ir kiti padaliniai buvo perkelti į departamentą (stovyklos ir statybos skyriai, ugniagesių komanda, palydos kariuomenė, kurjerių ryšiai liko Vidaus reikalų ministerijoje).

Po mirties Stalinas 1953 metais Nikita Chruščiovas perkeltas Berija ir organizavo kampaniją prieš neteisėtas NKVD represijas. Vėliau keli tūkstančiai neteisingai nuteistų žmonių buvo reabilituoti.

KGB (1954-1991)

1954 m. Kovo 13 d. Buvo sukurtas Valstybės saugumo komitetas (KGB), atskirtas nuo MGB departamentų, tarnybų ir departamentų, kurie buvo susiję su valstybės saugumo užtikrinimo klausimais. Palyginti su pirmtakais, naujoji institucija turėjo žemesnį statusą: ji buvo ne ministerija vyriausybėje, o komitetas prie vyriausybės. KGB pirmininkas buvo TSKP CK narys, tačiau jis nebuvo aukščiausiojo valdžios organo - Politinio biuro - narys. Tai buvo paaiškinta tuo, kad partinis elitas norėjo apsisaugoti nuo naujos Berijos atsiradimo - žmogaus, galinčio ją pašalinti iš valdžios, kad galėtų įgyvendinti savo politinius projektus.

Naujosios įstaigos atsakomybės sritis apėmė: užsienio žvalgybą, kontržvalgybą, operatyvinę paiešką, SSRS valstybės sienos apsaugą, TSKP ir vyriausybės vadovų apsaugą, vyriausybės ryšių organizavimą ir palaikymą, taip pat kovą. nacionalizmas, nesutarimai, nusikalstamumas ir antisovietinė veikla.

Beveik iš karto po jos suformavimo KGB vykdė didelio masto darbuotojų mažinimą, susijusį su visuomenės ir valstybės de-stalinizacijos proceso pradžia. Nuo 1953 iki 1955 metų valstybės saugumo organai buvo sumažinti 52 proc.

Aštuntajame dešimtmetyje KGB suaktyvino kovą prieš disidentus ir disidentų judėjimą. Tačiau skyriaus veiksmai tapo sudėtingesni ir užmaskuoti. Buvo aktyviai naudojamos tokios psichologinio spaudimo priemonės kaip stebėjimas, visuomenės pasmerkimas, pakenkimas profesinei karjerai, prevenciniai pokalbiai, priverstinės kelionės į užsienį, priverstinis gimdymas psichiatrijos klinikose, politiniai bandymai, šmeižtas, melas ir kaltinantys įrodymai, įvairios provokacijos ir bauginimai. Tuo pat metu taip pat buvo sąrašai „apribotų kelionių į užsienį“ - tų, kuriems buvo uždrausta keliauti į užsienį.

Naujas specialiųjų tarnybų „išradimas“ buvo vadinamoji „nuoroda 101-ajam kilometrui“: politiškai nepatikimi piliečiai buvo iškeldinti už Maskvos ir Sankt Peterburgo ribų. Šiuo laikotarpiu KGB buvo atidžiai stebimas kūrybinės inteligentijos atstovų - literatūros, meno ir mokslo darbuotojų, kurie savo socialine padėtimi ir tarptautine valdžia galėjo padaryti didžiausią žalą sovietinės valstybės reputacijai ir komunistų partija.

Devintajame dešimtmetyje permainos visuomenėje ir SSRS valstybinio valdymo sistemoje, sukeltos perestroikos ir glasnosto procesų, paskatino peržiūrėti valstybės saugumo agentūrų veiklos pagrindus ir principus.

1954–1958 m. Vadovavo KGB I. A. Serovas.

1958–1961 m. A. N. Shelepinas.

1961–1967 m. V.E.Semichastny.

1967–1982 m. Yu.V Andropovas.

1982 m. Gegužės - gruodžio mėn. V. V. Fedorčiukas.

1982–1988 m. V. M. Čebrikovas.

1991 m. Rugpjūčio – lapkričio mėn. V.V.Bakatinas.

1991 m. Gruodžio 3 d. SSRS prezidentas Michailas Gorbačiovas pasirašė įstatymą „Dėl valstybės saugumo agentūrų reorganizavimo“. Remiantis šiuo dokumentu, SSRS KGB buvo panaikintas ir pereinamuoju laikotarpiu jos pagrindu buvo sukurtos Tarprespublikinė saugumo tarnyba ir SSRS centrinė žvalgybos tarnyba (dabar Rusijos Federacijos užsienio žvalgybos tarnyba).

FSB

Panaikinus KGB, naujų valstybės saugumo įstaigų kūrimo procesas truko apie trejus metus. Per tą laiką išformuoto komiteto skyriai persikėlė iš vieno skyriaus į kitą.

1993 m. Gruodžio 21 d Borisas Jelcinas pasirašė dekretą, įsteigiantį Rusijos Federacijos federalinę kontržvalgybos tarnybą (FSK). Gruodžio mėn. - 1994 m. Kovo mėn. Buvo naujos institucijos direktorius Nikolajus Goluška kovo iki 1995 m. birželio mėn. šias pareigas ėjo Sergejus Stepašinas.

Šiuo metu FSB bendradarbiauja su 142 specialiosiomis tarnybomis, teisėsaugos institucijomis ir 86 valstybių pasienio struktūromis. Tarnybos oficialių atstovų biurai veikia 45 šalyse.

Apskritai FSB įstaigų veikla vykdoma šiose pagrindinėse srityse:

• kontržvalgybos veikla;
• kova su terorizmu;
• konstitucinės santvarkos apsauga;
• kova su ypač pavojingomis nusikalstamumo formomis;
• žvalgybos veikla;
• pasienio veikla;
• informacijos saugumo užtikrinimas; kova su korupcija.

FSB vadovavo:

1995-1996 metais M. I. Barsukovas;

1996-1998 metais ND Kovaliovas;

1998-1999 metais V. V. Putinas;

1999-2008 metais N. P. Patruševas;

nuo 2008 metų gegužės - A. V. Bortnikovas.

Rusijos FSB struktūra:

• Nacionalinio kovos su terorizmu komiteto biuras;
• Kontržvalgybos tarnyba;
• Konstitucinės sistemos apsaugos ir kovos su terorizmu tarnyba;
• Ekonominio saugumo tarnyba;
• Operatyvios informacijos ir tarptautinių santykių tarnyba;
• Organizacinio ir personalo darbo aptarnavimas;
• Operacijų palaikymo paslauga;
• Pasienio tarnyba;
• Mokslo ir technikos tarnyba;
• Kontrolės tarnyba;
• Tyrimų skyrius;
• Centrai, valdymas;
• Rusijos FSB direktoratai (departamentai) atskiriems regionams ir sudedamosioms Rusijos Federacijos struktūroms (teritorinio saugumo agentūros);
• Rusijos FSB pasienio direkcijos (departamentai, padaliniai) (pasienio valdžios institucijos);
• kiti Rusijos FSB direktoratai (departamentai), vykdantys tam tikrus šios institucijos įgaliojimus arba užtikrinantys FSB įstaigų (kitų saugumo įstaigų) veiklą;
• aviacijos, geležinkelių, kelių transporto padaliniai, specialūs mokymo centrai, specialiosios paskirties padaliniai, įmonės, švietimo įstaigos, moksliniai tyrimai, ekspertai, teismo medicinos, karo medicinos ir karinės statybos padaliniai, sanatorijos ir kitos institucijos bei padaliniai, skirti remti federalinės saugumo tarnybos veiklą.

Šalies vidaus saugumą užtikrina Rusijos prezidento vadovaujama tarnyba FSB. Teisiniu požiūriu departamentas turi vykdomąją valdžią, tačiau tuo pat metu jis yra karinis. „Čekistų“ tarnybos palikimo skaičius ir veikla yra įslaptinti, todėl paprasti piliečiai gali sužinoti tik keletą dalykų.

Rusijos Federacijos federalinės saugumo tarnybos vėliava

Iki 1995 m. Balandžio mėn. Rusijos Federacijos teritorijoje veikė federalinė kontržvalgybos tarnyba. Borisui Jelcinui priėmus įstatymą Nr., Formavimas tapo Rusijos Federacijos federaline saugumo tarnyba. Oficialios darbuotojų pareigos, centrinio biuro struktūra buvo visiškai identiška FGC. Skirtumas buvo dviejų departamentų - tyrimo ir specialiųjų operacijų - atsiradimas, taip pat sekretoriato pavertimas reikalų valdymu.

Įdomus! Nebuvo imtasi priemonių pertvarkyti naują skyrių, darbuotojai buvo perkelti ir atestuoti.

Prezidento dekretu gruodžio 20 -oji buvo paskelbta organizacijos profesine švente, Čekos sukūrimo diena (1917 m.). 1996 m. Rugpjūčio mėn. Kūnai tapo žinomi kaip „Rusijos saugumo tarnyba“, tačiau rugsėjį FSB grąžino ankstesnį pavadinimą.

1997 m. Buvo atlikta didelio masto reorganizacija - 22 skyriai buvo sumažinti iki 5, likusieji buvo sugrupuoti į 5 skyrius. Nuo 2003 m. Kovo 11 d. V. Putinas perdavė dalį pasieniečių ir vyriausybės prie prezidento ryšių ir informacijos agentų įgaliojimų Rusijos FSB jurisdikcijai.

FSB RF emblema

Antroji didelio masto skyriaus reorganizacija įvyko 2004 m. Departamentai pakeitė paslaugas, direktoriaus pavaduotojų buvo ne 12, o 4. Kombinuota karinių darbuotojų alyvuogių uniforma buvo pakeista juoda 2006 m.

Remiantis Vyriausybės dekretu Nr. 743, socialinių tinklų, forumų, svetainių internete įranga ir saugumo pareigūnams skirta įranga prijungiama pagal FSB patvirtintą planą. Taigi paslauga automatiškai, pagal SORM principą, gauna informaciją apie visus internetinių svetainių vartotojus.

Reguliavimo reguliavimas

FSB valstybinės struktūros veikla įgyvendinama remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos nuostatomis, federaliniu įstatymu Nr.

Organizacija yra įgaliota rengti užsakymus.

FSB funkcijos

Federalinės Rusijos saugumo tarnybos funkcijos ir įgaliojimai yra nustatyti šalies įstatymuose. Skyrius vykdo:

• saugios įstatymų, potvarkių, įsakymų, tarptautinių sutarčių įgyvendinimo tvarkos organizavimas;
• savo veiklos reguliavimas per vidaus reguliavimo dokumentus;
• valstybinių programų įgyvendinimas;
• prognozuoti politinę, socialinę, kriminogeninę, ekonominę padėtį šalyje;
• kontržvalgybos veikla pagal integracijos su užsienio žvalgybos tarnybomis ir departamente įsteigtais agentais planus;
• kovos su terorizmu priemonių tvarkos nustatymas ir būtinybė į jas įtraukti specialiųjų pajėgų padalinius;
• nusikalstamos veiklos slopinimas įtraukimo į grupes ar kitų priemonių tvarka;
• kovos su korupcija, neteisėtų pajamų įteisinimo, neteisėtos migracijos procesų, prekybos ginklais, šaudmenimis, narkotiniais ir psichotropiniais produktais kūrimas kartu su vykdomosiomis institucijomis;
• kovos su ekstremistinėmis grupuotėmis, asmenimis, asociacijomis, siekiančiomis organizuoti ginkluotą maištą;
• kovos su sabotažu, žvalgybos veiklos planavimas ir įgyvendinimas;
• gamtos išteklių apsaugos proceso kontrolė ir organizavimas, žmonių, transporto priemonių, prekių, gyvūnų perėjimo per pasienio punktus režimas.

Remiantis str. Taisyklių „Dėl FSB“ 13 punktas tarnyba turi teisę konfidencialiai bendradarbiauti su žmonėmis, gavus jų sutikimą, naudoti specialią įrangą ir metodus bei imtis saugumo priemonių. Valstybinės organizacijos atstovai gali naudoti karinę techniką ir ginklus.

Įdomus! Art. 13 taip pat įtvirtinta FSB teisė vykdyti nepriklausomą žvalgybos veiklą Rusijos Federacijos teritorijoje.

Veikla

Rusijos FSB kompleksas Lubianskos aikštėje

FSB įstaigų struktūra

Departamento struktūra buvo radikaliai pakeista nuo 2005 m. - prezidentas oficialiai įsteigė kelias FSB tarnybas ir skyrius.

Federalinės saugumo tarnybos struktūra

TFR

Kontržvalgybą sudaro:

1. Kontržvalgybos operacijų departamentas.
2. Veiklos koordinavimo ir analizės direktoratai, specialios priemonės, kontržvalgyba objektuose.
3. Informacijos saugumo ir operacijų valdymo centras.

SZKSiBT

Paslauga, užtikrinanti šalies konstitucinės santvarkos apsaugą ir kovą su terorizmu, apima:

1. 4 direktoratai - kovai su teroristais ir politiniais ekstremistais, prieš tarptautinį terorizmą, prezidento administracijos vidaus politikai, konstitucinės santvarkos apsaugai.
2. Antiterorizmo ir specialiųjų pajėgų centrai.
3. Organizaciniai skyriai - operatyviniai ir tiriamieji.

NTS

Katedros mokslinę ir techninę tarnybą atstovauja:

1. Direkcijos - specialios komunikacijos, ginklų / įrangos užsakymas ir tiekimas.
2. Centrai - informacijos ir ryšių apsauga (8 -a), operatyvinės ir techninės priemonės (12 -a).
3. Tyrimų institutas - Informacinės technologijos ir. V. Naidenko.

SEB

Rusijos Federacijos ekonominį saugumą tvarko:

1. 5 kontržvalgybos paramos departamentai - pramonė, transportas, Vidaus reikalų ministerija ir Nepaprastųjų situacijų ministerija, neteisėta ginklų ir narkotikų apyvarta, finansų ir kredito sritis.
2. Administracinis vienetas.
3. o Organizacijos ir analitikos skyrius.

SOIIMS

Operatyvios informacijos kontrolės ir tarptautinių santykių paslauga apima:

1. Vadyba - analitikai, strateginis planavimas, tarptautinis darbas.
2. Atviras informacijos skyrius.
3. Žvalgybos departamentas.

SOCR

Personalo darbas yra pavaldus specialiems registracijos skyriams, personalui, organizaciniam planavimui.

Operacijų palaikymo tarnyba

Susideda iš finansų ir ekonomikos valdymo, 12 centro (MTO) ir kapitalo statybos skyriaus.

Kontrolės tarnyba

Apima skyrius - tikrinimą, paieškos operacijų informacijos palaikymą ir kontrolę bei auditą.

Pasienio tarnyba

Tai apima gerovės skyrių. Rusijos FSB tarnybai paprastai atstovauja 4 institucijos - valstybinė FSB, teritorinės, karinės ir pasienio agentūros. Federalinei saugumo tarnybai (rusai) pavaldūs aviacijos, specialiųjų pajėgų, karo medicinos, tyrimų institutų, švietimo, teismo medicinos padaliniai.

Rusijos FSB vadovybė

Rusijos FSB direktorius Aleksandras Vasiljevičius Bortnikovas

2020 m. Rusijos FSB veiklai vadovauja A. V. Bortnikovas. Jo pavaduotojas. - S. M. Smirnovas. Valstybės sekretoriaus postą užima A. N. Kupryazhkin. Nacionalinio kovos su terorizmu aparatas yra pavaldus I. G. Sirotkinui.

TFR prižiūri V. Menščikovas, SZKSiBT - A. Sedovas, SOIiMS - S. Beseda, SEB - S. Korolevas, NTS - A. Fetisovas, SOKR - E. Lovyrevas. Saugumo tarnybą prižiūri M. Šekinas, kontržvalgybos pareigūnai - Y. Ignaschenkovas, pasieniečiai - V. Pronichevas.

Specialūs vienetai

FSB spetsnazas priklauso specialios paskirties centrui ir yra nepriklausomas padalinys. Ji buvo suformuota 1998 m., Susijungus kelioms specnazo grupuotėms. Tikromis kovos sąlygomis dirba du būriai. Centras specializuojasi kovoje su tarptautiniu terorizmu Rusijos Federacijos teritorijoje, rengia snaiperius, parašiutininkus ir kovos plaukikus.

Alfa

Rusijos FSB centrinės saugumo tarnybos „A“ skyriaus kariai

Jis užsiima įkaitų paleidimu, teroristų neutralizavimu, nusikaltėlių, transporto priemonių, pastatų konfiskavimu, puolimo operacijomis. Susikūrė 1974 m. Ir iki 1985 m. Dirbo ypatingos slaptumo sąlygomis. Pavadinimas „A grupė“ buvo suteiktas 1991 m. Iš pradžių joje dirbo ne daugiau kaip 40 žmonių su KGB pareigūnais.

Šiandien ją sudaro specialiosios pajėgos - sprogmenys, snaiperiai, signalininkai, valdymo skyriai. Jie dislokuoti Maskvoje, Chabarovske, Jekaterinburge, Krasnodare.

Vimpelis / valdymas „B“

Rusijos FSB biuro „B“ ševronas

1981 m. Rugpjūčio mėn. Suformuotas kaip KGB užsienio žvalgybos padalinys. Ši grupė priklausė C direktoratui, kuris neteisėtai rinko žvalgybos duomenis. Kovinėje situacijoje veikė 2 grupės, po 10-20 kovotojų.

Pirmą kartą jis buvo naudojamas Afganistano karo metu žvalgybai ir sabotažui. „Vympel“ nariai taip pat dalyvavo kovoje su terorizmu, išlaisvindami įkaitus, užgrobdami strateginius objektus ar ieškodami savo silpnųjų vietų pratybose.

Po perversmo 1991 m. „Vympel“ buvo pavaldus Rusijos Federacijos saugumo ministerijai, nuo 1993 m. - buvo prezidento saugumo tarnybos dalis. Šiuo metu jis persikvalifikavo į teroristinių grupuočių pašalinimą iš branduolinių objektų, kovą su prekyba narkotikais, nusikalstamumu, nelegaliomis ginkluotomis grupuotėmis. 1995 m. Rugpjūčio mėn. Jis buvo grąžintas FSB pavaldumui.

Šiuo metu sudarytas iš kontržvalgybos padalinių. Jis užsiima antiteroristinėmis operacijomis, likusią veiklą saugo valstybės paslaptys.

MTR

Specialiųjų operacijų tarnyba buvo suformuota 1999 metais iš 12 ekonominės kontržvalgybos departamentų ir 3 tarnybos, kurios specializacija yra kova su nusikalstamumu ir banditizmu, atstovų. MTR atlieka panašias užduotis kaip „Alpha“ ir „Vympel“.

Personalo ypatybės

Patekti į armiją ar civilines pareigas FSB - vienoje slapčiausių Rusijos organizacijų - nėra lengva. Skyriuje įdarbinami žmonės, turintys aukštąjį išsilavinimą, žinantys kelias kalbas arba besispecializuojantys kompiuterinių technologijų srityje. Tačiau prioritetas jam yra kariuomenė, apmokyta oro pajėgose.

Norėdami pakilti į karininko laipsnį, turite išmokti mokytis Rusijos Federacijos saugumo tarnybos akademijoje arba karo universitete.

Griežčiausias pasirinkimas tarp specialiųjų pajėgų. Jiems reikia profesionalių kovotojų vienoje iš specialaus mokymo šakų, turinčių kovinės patirties ir karinio išsilavinimo. Į Specialiosios paskirties centrą gali patekti Gynybos ministerijos švietimo įstaigų, Vidaus reikalų ministerijos vidaus kariuomenės, pasienio tarnybos ar Riazanės mokyklos absolventai.

Departamentas, kilęs iš KGB, šiandien yra Rusijos saugumo garantas. Jis slopina užsienio žvalgybos tarnybų ar pavienių agentų, dirbančių šešėlyje, veiklą. Apie FSB metodus ir metodus mažai žinoma, nes jie yra klasifikuojami kaip valstybės paslaptys.

KAIP GAUTI PASIŪLYMĄ SU FSB IR KOKIAIS KONTAKTAIS LUBYANKA
06.05.2004
Andrejus Knyazevas, Natalija Kozlova
„Rusijos laikraštis“. 2004 m. Gegužės 7 d

KĄ DARO FSB

Vargu ar yra žmogus, kuriam reikia paaiškinti, kodėl egzistuoja vadinamosios „kompetentingos institucijos“. Ir vis dėlto skirtingu metu Rusijos saugumo agentūros atliko skirtingas funkcijas. Tačiau du iš jų liko nepakitę - kontržvalgybos veikla ir kova su nusikalstamumu.

Federaliniame įstatyme „Dėl Federalinės saugumo tarnybos įstaigų Rusijos Federacijoje“ šios dvi funkcijos vadinamos pagrindinėmis FSB veiklos kryptimis. Šiame įstatyme nauja buvo aiški kompetentingų institucijų įgaliojimų ribų formuluotė: „Federalinės saugumo tarnybos įstaigų veikla, jų naudojami metodai ir priemonės neturi pakenkti žmonių gyvybei ir sveikatai bei pakenkti aplinka “(8 straipsnio 2 skyrius).

Šiandien FSB veiklą visų pirma reglamentuoja federaliniai įstatymai „Dėl federalinės saugumo tarnybos įstaigų Rusijos Federacijoje“ (priimti 1995 m. Balandžio 3 d.), „Dėl operatyvinės paieškos veiklos“ (priimta 2004 m. Rugpjūčio 12 d.), Taip pat Federalinės saugumo tarnybos ir jos struktūrų nuostatai (patvirtinti 2003 m. Rugpjūčio 11 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu).

Kadangi FSB yra federalinė vykdomoji institucija, visuose aukščiau išvardytuose įstatymuose atsižvelgiama į šios tarnybos poreikį bendrauti su gyventojais, priimti piliečius ir apsvarstyti jų pasiūlymus, pareiškimus ir skundus jos kompetencijai priklausančiais klausimais. Sąveika su gyventojais yra svarbus specialiųjų tarnybų darbo aspektas, parodantis žmonių pasitikėjimo laipsnį ir savotišką paslaugos teisėtumo parametrą.

GYVENIMO SRAUTAI IR KAŽKI POKYČIAI

Įprastos pastarųjų metų piliečių kreipimosi į FSB temos - pranešimai apie artėjančius ar padarytus nusikaltimus, taip pat neteisėta užsienio organizacijų veikla ar šnipinėjimo aistros - užleido vietą terorizmui, tiksliau - pranešimams apie įtartinus radinius ar elgesį. Rusijos piliečiai, pastaraisiais metais patyrę siaubingą teroristinių išpuolių kasdienybę, kuri mus gali pasiekti bet kur - metro, namuose lovoje, koncertų salėje ar stadione - tapo daug budresni. O kova su terorizmu yra FSB jurisdikcijoje pagal įstatymo „Dėl Federalinės saugumo tarnybos įstaigų“ 3 skyriaus 12 straipsnio „D“ punktą.

Būtent ši specialioji tarnyba turi nustatyti, užkirsti kelią terorizmo faktams ir juos užkirsti kelią. O jei įvyko teroro aktas, FSB vadovauja gelbėjimo operacijoms, kuriose koordinuoja kitų valstybės institucijų veiklą, skirtą gelbėti įkaitus ir suimti teroristus. Todėl didžioji dauguma piliečių pranešimų apie įtartinus asmenis ir dalykus yra adresuojami ne vietiniam rajono ar sargybos policininkui (nors Vidaus reikalų ministerija taip pat įgaliota kovoti su terorizmu), bet pirmiausia FSB. Matyt, Rusijos piliečiai kovą su terorizmu laiko uždaviniu nacionaliniu mastu, ne tik policijos pajėgoms, kurios labiau linkusios prievartauti iš nelaimingų migrantų, kurie sudegė dėl netikros migracijos.

KAS SVARBIAUSIA?

Žmonių, kreipiančiųsi į FSB, temos, pasitraukusios į antrą planą, tačiau nepraradusios savo aktualumo, gali būti sudarytos pagal tam tikrą reitingą:

1. Nusikaltimų valstybės valdžiai rengimas ar įvykdymas (išdavystė, valstybės paslapčių atskleidimas, šnipinėjimas užsienio specialiųjų tarnybų ar organizacijų naudai);
2. Ekstremistinės apraiškos;
3. nusikalstamų susivienijimų veikla;
4. Nusikaltimai kredito ir finansų srityje;
5. Kontrabanda.

FSB gauna piliečių pateiktą informaciją apie organizuotą nusikalstamumą iš visos Rusijos - nuo ekonomikos, biudžeto lėšų pasisavinimo ir korupcijos iki turto prievartavimo, neteisėtos prekybos narkotikais, ginklais ir šaudmenimis. Iki šiol dar viena tema, apie kurią piliečiai rašo „Lubjankoje“, nesibaigia - tai yra turto perskirstymo tema, kuri dažnai įgauna nusikalstamas formas. Ne taip retai laiškuose FSB pateikiama kita tema - problemos, susijusios su užsienio investicijomis į šalies ekonomiką ir užsienio firmų bei jų atstovybių veikla Rusijos Federacijoje.

Ne paskutinę vietą užima žinutės, kažkaip susijusios su antiteroristine operacija Čečėnijoje. Jie rašo specialiajai tarnybai apie kovotojų rengimo vietas, apie gaujų finansavimo šaltinius ir atsargas.

TIK JIE, IR NIEKAS KITAS

Yra keletas klausimų, į kuriuos gali atsakyti tik FSB. Pavyzdžiui, jei įtariate, kad į jūsų telefoną patenka konkurentai, kažkas stebi jūsų verslo ar asmeninę korespondenciją, o gal kas nors jūsų klausosi, naudodamas vadinamąją „klaidą“, sumontuotą lizde ar peleninėje. Visais šiais atvejais nedvejodami kreipkitės į FSB. Ši paslauga turi ne tik teisę, bet ir pareigą licencijuoti visų rūšių specialią įrangą, skirtą slaptajam garso ir vaizdo filmavimui. Tokių gamintojų ratą ir, švelniai tariant, tokios įrangos vartotojus griežtai riboja kompetentingų institucijų leidimai. Leidimo naudoti tokią įrangą trūkumas yra neteisėtas. Taigi 2002 metų spalį Maskvos miesto teismas patvirtino nuosprendį privačios apsaugos bendrovės „Sokol - YUNS“ direktoriui Jurijui Steninui už piktnaudžiavimą savo veikla. Netoli Stenino buvo rastas visas specialios techninės įrangos sandėlis, kurį Rusijos teritorijoje draudžiama naudoti be licencijos. Ši įranga buvo naudojama „slapta informacijai gauti“, o stebėjimo objektai buvo tikrai labai svarbūs asmenys - politikai, bankininkai, žurnalistai. FSB ekonominio saugumo departamento, kuris buvo specialiai sukurtas bendrauti su privačiomis apsaugos kompanijomis ir kovoti su jose vykstančiu nusikalstamumu, darbuotojai pripažino, kad šis atvejis labai primena 2000–2001 m. Skandalą su „Atoll“ apsaugos kompanija. Tuomet Generalinė prokuratūra iškėlė baudžiamąją bylą prieš „Atoll“ dėl neteisėto daugelio pareigūnų ir artimų bendražygių iš Jelcino „šeimos“ pasiklausymo. Tačiau tuomet byla dėl politinių priežasčių nebuvo pajudinta.

KĄ PARAŠYTI.

Kreipimasis į kompetentingas institucijas yra ne „šnipinėjimas“, o valstybės institucijos informavimas apie pažeidimus ir nusikaltimus, kurių jis gali užkirsti kelią arba ištirti tik pagal savo įgaliojimus. Negalima bausti Lubjankos šmeižtu prieš kaimyną ar uošvę, šmeižti prieš viršininką ar šmeižti konkurentą. FSB tikrina visas gautas žinutes, net kai kurias anonimines, tačiau pastarąsias tik tuo atveju, jei jose yra informacijos apie artėjančius sunkius nusikaltimus. Anonimas pralaimi šia prasme, jei tik dėl to, kad FSB privalo atsakyti į gautą pranešimą, kuriame praneš piliečiui apie priemones, kurių buvo imtasi. Būtent tai išdėstyta specialioje „Instrukcijoje dėl piliečių pasiūlymų, prašymų ir skundų svarstymo Federalinės saugumo tarnybos įstaigose tvarkos“.

KADA LAUKTI ATSAKYMO?

Jei laiške FSB yra klausimų, kurie nepriklauso saugumo agentūrų jurisdikcijai, FSB privalo per penkias dienas nusiųsti jiems gautą informaciją apie priklausymą ir apie tai informuoti autorių. Jei piliečio kreipimasis į FSB gavo teisingą adresą, tai yra, jei prašyme iškelti klausimai priklauso FSB kompetencijai, tada laiškas svarstomas per vieną mėnesį. Ir jei tai, ką parašė asmuo, reikalauja rimto tyrimo, tada mėnesio laikotarpis pratęsiamas, apie ką FSB privalo pranešti laiško autoriui.

KAIP su jais susisiekti?

Galite kreiptis į valstybės saugumo institucijas įvairiais būdais, nes tai jums labiausiai tinka. Nėra vieno reikalavimo. Galite siųsti paštu, galite skambinti telefonu arba el. Galite atvykti į FSB registratūrą ir pasikalbėti asmeniškai. Jie priimami tiek Maskvoje „Lubyanka“, tiek regiono saugumo agentūroje.