Federalinė švietimo agentūra

Valstybinė švietimo įstaiga

IRKUTSKO VALSTYBĖ

UNIVERSITETAS

Socialinių mokslų institutas

Rusijos Federacijos regioninė biudžeto system (Irkutsko srbija pavyzdžiu)

Aš padariau darbą:

Grupės mokinys

Patikrino darbą:

Irkutskas, 2009 m

Įvadas ……………………………………………………………………… 3

§1. Regioninis biudžetas ………………………………………… ... 5

Regiono biudžeto sąvoka …………………………… ..5

Biudžeto process ………………………………………… ... 7

§2. Irkutsko srities biudžetas ……………………………………………… .15

Išvada ……………………………………………………………………

Naudotos literatūros sąrašas ………………………………… 23

Įvadas.

Vadovaujantis, lemiantis vaidmuo formuojant i plėtojant bet kurios šiuolaikinės visuomenės ekonominę struktūrą vyriausybės reguliavimas vykdomas vykdant valdžios institucijų pasirinktą ekonominę politiką. Vienas i svarbiausių mechanizmų, leidžiančių valstybei vykdyti ekonominį and socialinį reguliavimą, yra financeinis mechanizmas - finansinė visuomenės system, kurios pagrindinė grandis yra valstybės biudžetas. U skladu sa finansijskim sistemom, valjanom formulom centralnog centra za finansiranje i davanjem decentralizovanog fonda za formiranje. Pinigai, užitkrinant galimybę atlikti valstybės institucijoms priskirtas funkcije. Valstybės biudžetas, budamas pagrindinė valstybės išteklių telkimo ir panaudojimo priemonė, suteikia politinei valdžiai realią galimybę daryti įtaką ekonomikai, finansuoti jos segment pertvarkit a priori gyventojų.

Ventil

Federalinio, regioninio ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo organizavimas grindžiamas kiekvieno iš šių valdžios lygių įgaliojimais. Tuo pačiu metu kiekvieno lygio nepriklausomumo lygis biudžeto sistema nėra vienodi. Taigi savivaldybėms priskirti pajamų šaltiniai sudaro tik apie 5% savivaldybių biudžetų. Nemaža dalis tiriamųjų Rusijos Federacija reiškia depresinius ir atsilikusius regionus, todėl, atsižvelgiant į biudžeto nepriklausomumą, subsijuojamas. Donorų regionams naudos monetizavimo processas taip pat iškėlė daug naujų iššūkių.

Taigi finansų valdymo organų prioriteti užduotis yra užtikrinti biudžetinį saugumą, ypač regioniniame kontekste, kuris garantuoja i paskirtų valstybės valdžios funkcionų vykdym, i įsipareigojimus. tyrimus.

Kiekvienas regionas (sudedamasis Rusijos Federacijos subjektas) priima ir vykdo savo biudžetą, kad užtikrintų valstybės funkų vykdymą savo teritorijoje. Biudžeto procese už regioniniu lygiu dalyvauja regiono įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios institucijos.

§1. Regioninis biudžetas.

1. Regiono biudžeto samprata.

Rusijos Federacijos biudžeto systemą sudaro trijų lygių biudžetai:

pirmasis lygis - Rusijos Federacijos federalinis biudžetas ir valstybės nebiudžetinių lėšų biudžetai;

antrasis lygis yra Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų biudžetai and teritorinių valstybės nebiudžetinių fondų biudžetai;

trečias lygis - vietos biudžetai.

Regioniniai biudžetai yra centrinė teritorinių biudžetų grandis. Jie skirti financeinei paramai vykdyti užduotis, priskirtas Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto valstybiniams valdymo orgams.

Šiuolaikinėmis sągogomis vis daugiau regionų valdžios institution raginamos vitikrinti visapusišką regionų plėtrą, proporcionalno gamybos i ne gamybos sferų plėtrą jų jurisdikcijai terklausančio. Jų koordinavimo funkcija ekonominėje ir socialinėje teritorijos plėtroje žymiai padidėja.

Pastaruoju metu ekonominiai ir socialiniai procesi suskirstyti į regionus. Da biste uspjeli obraditi regulirano funkcijsko središte, nuo središnju valstibu valdžios lygmenų regiona. Todėl regionų biudžetų vaidmuo didėja, o jų panaudojimo apimtis plečiasi.

Valstybė aktyviai vykdo ekonominę politiką is regioninių biudžetų. Remiantis lėšų skyrimu regionų valdžios institucijoms biudžetui padidinti, pramonė finansuojama, Žemdirbystė, kelių linksimas ir priežiūra, aplinkos apsauga. Kartu plečiamas finansuojamos veiklos spektras.

Pasinaudodama regioniniais biudžetais, valstybė supranta teritorijos ekonominio ir socialinio išsivystymo lygių, kurie dėl istorinių, geografinių, karinių ir kitų sąlygų, atsiliko savo ekonomine ir ekonomine p. Socialinis vystymasis iš kitų šalies dalių. Siekiant įveikti šį atsilikimą, rengiamos regioninės programos, finansuojamos iš regioninių biudžetų.

V materialine prasme Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto biudžetas yra pinigų fondas, priklauso šiam subjektui. Šiuo atveju pinigų fondas suprantamas kaip izoliuotas lėšų, skirtų tam tikroms grupėms, turinčioms numatytą paskirtį, naudojimo tvarką ir jomis disponuojanti institucija, visuma.

V materialine prasme Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto biudžetas yra turtas (pinigais), priklausantis Rusijos Federacijos steigiamajam subjektui valstybės nuosavybės pagrindu and priklausantis jo iždui.

Kaip ekonominė kategorija Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžetas yra ekonominių santykių visuma , kurie atsiranda formuojant ir skirstant biudžetą kaip Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto pinigų fondą. Ovdje možete pronaći i ekonomične finansije santicijskog tipa: pajamos i išlaidos. Pirmieji santykiai tarpininkauja lėšų judėjimui i mokėtojų į biudžetą ir išreiškia jo kaip piniginio fondo formavimąsi. Šių santykių šalimi Rusijos Federacijos steigiamasis subjektas veikia kaip Gavėjas Pinigai. Pavyzdys yra mokesčių santykiai, išreiškiantys vienpusį grynųjų pinigų vertės judėjimą iš mokėtojo į Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto biudžetą, nesusijus su priejingut judo. Antrasis - išlaidų ekonominiai santykiai išreiškia biudžeto išlaidas (paskirstymą) ir lėšų judėjimą iš biudžeto į biudžeto lėšų gavėją. Kaip pusė šį santykį Rusijos Federacijos subjektas veikia kaip tiekėjas Pinigai.

Kaip teisinė kategorija Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto biudžetas yra finansinis ir teisinis aktas Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto, per kurį patvirtinamas finansinis planas sudaryti and platinti sukurtą subjektą lygiu

Rusijos Federacijos piniginis fondas, skirtas finansuoti šio dalyko užduotis ir funkcijas. M.I. Tkačiuko leidykla "Finansai" "Yurayt" M-2005, S-316

Teisinė forma, kuriame biudžetas yra apsirengęs kaip finansingis planes, and anksto nustatomas pagal kurį biudžetą - federalin, steigiamąjį Rusijos Federacijos subjektą ar vietinį - mes kalbame. Federalinis biudžetas tvirtinamas federaliniu įstatymu, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetai - pagal atitinkamo steigiančio subjekto įstatymus , vietos biudžeto sprendimu atstovaujamoji institucija Vietinė valdžia.

2. Biudžeto procesas.

Biudžeto procesas-tai valstybės institucijų, savivaldybių ir biudžeto proceso dalyvių veikla, reglamentuota teisės normų, rengiant, svarstant, tvirtinant ir vykdant visų lygių nebiudetus ir Biudžeto sudarymo procesas atliekamas pagal Rusijos Federacijos biudžeto kodeks.

Pagrindiniai etapai biudžeto proceas

1) Biudžeto planavimas

Biudžeto planavimas yra svarbiausias finansinio planavimo komponentas, pavaldus valstybės finansinės politikos reikalavimams. Jo ekonominė esmė slypi centralizovano društveno društvo proizvodi vertese nacionalnog pajma vertės paskirstyme i perskirstyme tarp finansijski sistem grandioz, remiantis valstybine socialinio i ekonomistički visokosti i formuletoto. Biudžeto planavimy vykdo statutiniai valstybės valdžios organai, jis apima biudžeto procesą, jo reguliavimo systemą i organizacione strukture, taip pat valstybės biudžeto sudarymo teorijos and metodikos klausimus. Kaip principai biudžeto planavimas vis pirma išskirti teisinio reguliavimo vienovę, metinio biudžeto planavimo tęstinumą, balanso metodą ir kt.

Biudžetinis procesi-tai valstybės institucijų, vietos savivaldos institucijų i biudžetinio proceso dalyvių veikla rengiant i svarstant biudžeto projektus, reglamentuojama teisės normų.

Neatsiejama biudžeto proceso dalis yra biudžeto reguliavimas - financensište išteklių perskirstymas tarp lajsneų ligių biudžetų.

2) Biudžeto rengimas

Pirmasis biudžeto sudarymo proceso etapas yra biudžeto sudarymas. Prieng rengiant biudžeto projects, rengiamos Rusijos Federacijos, jos sudedamųjų dalių, savivaldybių and ekonomikos sektori socialinio and ekonominio vystymosi prognoze, taip pat konsoliduotų finnís projectias. Biudžeto projektii rengiami atsižvelgiant į poreikį pasiekti minimalius valstybės socialinius standardtus, remiantis finansinių išlaidų, susijusių su valstybės ar savivaldybių paslaugomis, standardi i kitais nustatytais standardi.

Rusijos Federacijos prezidentas ne vėliau kaip iki kitų financeinsų metų einančių metų kovo mėn. Siunčia Federalinei asamblėjai pranešimą apie biudžetą, kuriame jis nustato kitų financeinių metų biudžeto politiką.

Biudžeto sudarymas grindžiamas:

Rusijos Federacijos prezidento biudžeto adresas;

atitinkamų teritorijų socialinio ir ekonominio vystymosi prognozė kitiems finansiniams metams (PSED).

Karta je bižužeto projekt, remiantis vidutinės trukmės prognozėmis, socialinės ekonominis vystymasis RF (regije, teritorija), sudaromas ilgalaikis finansinis planas (FPP), kuriame pateikiami duomenys apie biudžeto prognozuojamas galimybes mobilizuoti pidžame, bijame pritraukti valstybės ar savivaldybių paskolas iraginduslaines TFG nėra teisiškai patvirtintas. TFP plėtros tikslai: informuoti įstatymų leidybos (atstovaujamuosius) organus apie numatomas vidutinės trukmės ekonomikos plėtros tendencijas ir socialinė sfera, prognozuojant sukurtų reformeų, programų, įstatymų finansines pasekmes, stebint ilgalaikes neigiamas tendencijas ir laiku imantis reikiamų priemonių. TFP rengiamas trejus metus (pirmieji yra metai, kuriems sudaromas biudžetas, kiti dveji - planavimo laikotarpis, kurio metu stebimi deklaruotos ekonominės politikos rezultatai).

Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Studenti, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudoja žinių bazę savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

Publikuotas http://www.allbest.ru/

Įvadas

Biudžeto sistem yra pagrindinė šalies finansų sistemos grandis. Nuo to momento, kai valstybė pradeda reguliariai rengti biudžetą, finansai tampa visuotiniai. Valstybės biudžeto system yra visų tipų biudžetų derinys. Biudžeto procesas yra valstybės institucijų ir vietos savivaldos institucijų, reglamentuojamų įstatymų, veikla, susijusi su atitinkamo lygio biudžetų rengimu, svarstymu, tvirtinimu ir vykdymu. Neatsiejama biudžeto proceso dalis yra biudžeto reguliavimas, kuris yra dalinis perskirstymas finansinių išteklių tarp lajsne lygių biudžetų.

Tikslas kursinis darbas yra biudžeto proceso svarstymas regioniniu lygiu.

Norint pasiekti šį tikslą, darbe sprendžiamos šios užduotys: biudžetinis regioninis regionas

1. nustatyti regioninio lygmens biudžeto proceso esmę ir dalyvius;

2.apsvarstyti biudžeto proceso principus regioniniu lygmeniu;

3.apsvarstyti biudžeto proceso etapus regioniniu lygmeniu.

Tyrimo objekti - biudžeto procesi Saratovska regija Tyrimo objekti - regiono biudžetas.

Teorinis pagrindas buvo reglamentas, pvz., Rusijos Federacijos biudžeto kodeksas, įstatymas "Dėl Rusijos Federacijos biudžeto sistemos", taip pat vidaus ekonomistų, tokių kaip AM Babich, EV Bushmina, E. Yu. Gracheva, LN Pavlova, E, darbai. ... D. Sokolovas ir daugelis kitų.

1. Biudžeto proceso ekonominė esmė ir jo vystymosi etapas

1.1 Biudžeto proceso regioniniu lygmeniu samprata

Rusijos Federacijos biudžeto systemą sudaro respublikinis (federalinis) Rusijos Federacijos biudžetas, Rusijos Federaciją judrančių subjekt biudžetai, vietiniai buudžetai and valstybės nebiudžetinių fondų

Regionų biudžetų visuma yra įtraukta į antrąjį Rusijos Federacijos biudžeto sistemos lygį.

Biudžeto sudarymo koncepcija yra nustatyta Rusijos Federacijos biudžeto kodekse. Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 6 straipsniu, biudžeto procesi yra valstybės institucijų, vietos valdžios institucijų i kitų biudžeto proceso dalyktvių veikla, kurią reglamentvaruoja pristranost. biudžeto lėšų, biudžetų ir valstybės nebiudžetinių fondų biudžetų tvirtinimo ir vykdymo, taip pat stebėti jų vykdymą.

Biudžeto sudarymo procesas vyksta griežtai nuosekliai. Taip yra dėl to, kad kiekviename jo etape galima isšspręsti tik tas problems, kurių nebūtina kelti ateityje. Todėl keiskite nurodyta tvarka biudžeto proceso eiga neįmanoma.

Sudarančio subjekto biudžetas (regioninis biudžetas) yra lėšų, skirtų užduočių and funkcionų, susijusi su Rusijos Federacijos steigiamojo subjecto jurisdiction, finansavimui, formavimo and išlaidų forma. Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto biudžetas sudaromas ir tvirtinamas pagal Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įstatymus, jis sudaromas vieneriems finansiniams metams.

Kijek Rusijos Federacijos subjekti turi savo biudžetą and teritorinio valstybės nebiudžetinio fondo biudžetą.

Rusijos Federacijos steigiamojo subjecto ir teritorinio valstybės nebiudžetinio fondo biudžetai yra skirti Rusijos Federacijos subjekto je išlaidų įsipareigojimams įvykdyti.

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų regioninių biudžetų vaidmuo ekonominiame and socialiniame vystyme yra toks:

1. finansije i mješovita koncentracija Ruskog Federacijskog regiona, biudžetuose leidžijske regije, atstovaujamosios i vykdomosios valdžios organa, turėti finansinį pagrindą įgyvendinti savo įgaliojimus pagjal Rusijos kituracią Finansinio veikimo pagrindo sukūrimas regioninės institucijos valdžios institucijos yra pagrindinė regioninių biudžetų užduotis. Biudžetų pagalba formulaojami administracinio teritorinio subjekto piniginiai fondai, užtikrinantys jiems bendros paskirties užduočių vykdymą, sukuriantys finansinę bazę Federaciją sudrančių subjektų institucių

2. regioninių biudžetų formavimas, piniginių išteklių koncentracija juose leidžia regionams visiškai parodyti finansinę ir ekonominę nepriklausomybę, skiriant lėšas socialinei ir ekonominei regiono plėtrai. Regioniniai biudžetai leidžia regionų valdžios institucijoms užtikrinti sistemingą plėtrą švietimo įstaigos, gydymo įstaigos, kultūros i meno institucijos, būstas ir kelių infrastruktūra;

3. Padedant regioniniams biudžetams, sulyginamas teritorijų ekonominio ir socialinio išsivystymo lygis. Tuo tikslu formuojamos ir įgyvendinamos regioninės ekonominės ir socialinės regionų plėtros programi, skirtos kaimų ir miestų gerinimui, kelių tinklo plėtrai, istorinių kultūros įirstaikyų iirstaiky.

4. turėdamos biudžeto lėšų, regioninės valdžios institucijos gali padidinti arba sumažinti financeines ilasidas, susijusias su valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimu ne gamybos įstaigose;

5. sutelkdami dalį finansinių išteklių į regionų biudžetus, regionų atstovaujamosios ir vykdomosios valdžios organai gali centralizovani nukreipti finansinius išteklius, kad išspręstų strategines spręspręstų strateg sub. regionas;

6. Regioniniai biudžetai i financiranje ištekli daro optimaltaką optimalioms finansavimo kapitalo ir veiklos sąnaudų proporcioms and skatina veiksmingą medžiagų ir darbo išteklių naudojimą, taip pat naujų vietos pramonės šakų ir amatų kūtišu

Biudžeto procesi grindžiamas tam tikrais principais, kurių laikymasis leidžia efektyviausiai panaudoti valstybės lėšas.

Apsvarstykime biudžeto sudarymo proceso principus išsamiau.

1.metinio biudžeto principas. Ovo su principi reiškia, kad biudžetas (kaip finansinis planas) rengiamas ir tvirtinamas kasmet (pageidautina iki planuojamų metų pradžios). Visi biudžeto sudarymo proceso etapai kartojami kiekvienais metais ta pačia seka ir dažnumu, kaip ir praeityje, taip pat bus atliekami ateityje;

2.biudžeto proceso skaidrumo ir viešumo principas. Šis principas reiškia:

a) privalomas atvirumas visuomenei ir fondams žiniasklaida biudžeto projekto svarstymo ir sprendimų priėmimo procedūros, įskaitant klausimus, dėl kurių kyla nesutarimų arba Rusijos Federaciją sudrančio subjekto teisėkūros (atstovaujamojo) valstybės valdžios organo vidujes šis Rusijos Federacijos subjektas;

b) privalomas Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto patvirtinto biudžeto paskelbimas atviroje spaudoje ir ataskaitos apie jo vykdymą, informacijos apie biudžeto vykdymo Eiga pateikimo išsamumas ir kitos informacijos prieinamumas iki Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įstatymų leidžiamosios (atstovaujamosios) Valstybės valdžios organų sprendimas;

3. Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto vykdomųjų ir teisėkūros organų kompetencijos ribų nustatymo principas visuose biudžeto sudarymo etapuose. Taigi biudžeto projektą rengia tik Rusijos Federacijos subjecto valstybinės valdžios vykdomoji institucija, biudžetą patvirtina - tik šio dalyko įstatymų leidžiamasis (atstovaujamasis) organes, vyketet vėl pavesta vykdomajai institucijei, biudžeto vykdymo ataskaitos tvirtinimas yra išimtinė teisėkūros organo kompetencija. Šiuo skirtumu ir konstitucinis principas valstybės valdžios padalijimas į įstatymų leidžiamąją ir vykdomąją;

4. Klausimo, kas turi teisę patvirtinti biudžetą - vykdomoji ar atstovaujamoji institucija - istorija yra parlamentarizmo valstybingumo raidos i demokratijos visuomenėje formavimo klausimas. Ji apima visą valstybingumo raidos istoriją, kai vykdomieji organai žingsnis po žingsnio atidavė savo pozicijas atstovaujamiesiems organams. Nėra jokių abejonių, kad įgaliojimai tvirtinti biudžetą yra vienas i svarbiausių (političko tijelo vezano, ekonomija ekonomije požiūriu) įstatymų leidžiamojo (atstovaujamojo) valstyjbės valdį Ir galų gale įstatymų leidybos (atstovaujamojo) valstybės valdžios organo įgaliojimai tvirtinti biudžetą išaugo į išimtinę šio organo galią. Kai kuriose šalyse prie šio principo pritaria įstatymų leidybos (reprezentacinių) vyriausybinių įstaigų kontrole nad d val valstybės paskolų įgyvendinimo i vyriausybės klausimo principi. vertingų popierių dėl to padidėja valstybės skola;

5.visų biudžeto proceso etapų griežto teisinio reguliavimo principas. Galbūt nėra Jokio Kito teisės Akto, nesvarbu, kokiai svarbiai temai jis skirtas, nesvarbu, kokiai sričiai JIS liečiasi, pavyzdžiui, biudžeto įstatymas, kuriame visos jo rengimo, svarstymo, priėmimo IR įgyvendinimo procedūros yra tokios kruopščios ir išsamiai išdėstyti įstatymuose, nustatomi po tam Tikra laiką ir terminus, apibrėžiant visas biudžeto proceso dalyvių teises ir pareigas;

6.biudžeto patikimumo principas. Taj pasireiškia išsamiu biudžeto, kaip finansije plano, rengimu, maksimaliu biudžeto patvirtinimo akto rodiklių suartėjimu su esama padėtimi i objektyvia ekonomine padėtimi, siekiant parengtiątiąudis protois. turėti realius biudžeto pajamų ir išlaidų apskaičiavimus. Natūralu, kad faktinis biudžeto vykdymas (kaip finansinis planas), pagrįstas finansinių metų rezultati, visada skiriasi nuo modelio, kurio atžvilgiu šis biudžetas buvo patvirtintas iki šių finradansinių. Gyvenime retai būna taip, kaip buvo numatyta, o ekonomična situacija raidą, ypač rinkos ekonomikoje, sunku visiškai tiksliai numatyti. Nepaisant to, noras gauti kuo patikimesnį biudžetą, kuo arčiau ekonominės ir socialinės tikrovės, išreiškia objektyvų valstybės ir visuomenės poreikį;

7. Biudžeto pajamų ir išlaidų atspindėjimo išsamumo principas yra greta biudžeto patikimumo principo. Ovo su principi reiškia, kad visos Rusijos Federaciją sudarančio subjekt biudžeto pajamos ir išlaidos turi būti neatsiejamai atspindėtos biudžete ir visiškai laikantis mokesčių ir biudžeto teisats aktų nu

8.biudžeto rodiklių specializacijos principas. Šis principas grindžiamas tuo, kad biudžetas yra rengiamas, svarstomas, tvirtinamas IR vykdomas pagal biudžeto klasifikacija, kuri užtikrina jo išlaidų ir pajamų rodymo biudžete vienodumą, o tai leidžia ne tik siekiant užtikrinti biudžeto rodiklių išsamumą, pagrįstumą IR mokslinį patikimumą, bet IR Visu biudžeto sistemi lygių biudžetų palyginamumą. Savo ruožtu tai leidžia nustatyti šios sistemos trūkumus ir tiesiogiai planuoti biudžetą, kad būtų suvienodintas visų Rusijos Federacijos subjektų biudžeto rodiklių lygis.

Pagrindiniai biudžeto sudarymo proceso tikslai yra šie:

1) valstybės materialinių i finansinių rezervų nustatymas;

2) biudžeto pajamų apskaičiavimas kuo arčiau realybės;

3) tiksliausias biudžeto išlaidų apskaičiavimas;

4) maksimalaus biudžetų balanso užtikrinimas;

5) biudžetų derinimas su įgyvendinama program ekonomije;

6) biudžeto reguliavimo įgyvendinimas, siekiant paskirstyti pajamų šaltinius tarp lajsneų lygių biudžetų, ekonomikos sektorių, ekonominių regionų ir tt. ir tvirtina įstatymo projektą.

1.2 Biudžeto proceso dalyviai regioniniu lygiu

Biudžeto proceso dalyviai yra tikri galiojančius teisės aktus biudžeto srities valdymo subjektai i biudžeto lėšų gavėjai, susiję su projekto rengimu, svarstymu, įstatymo (sprendimo) dėl kitų metų biudžeto patvirtinimu, taip pat jo įgyvendinimu proceico ir vyketoisu gyvendinimu

Regioninio lygmens biudžeto proceso dalyviai yra:

Regiono gubernatorius;

Regioninė Dūma;

Regioninė valdžia;

Regiono finansų ministerija;

· Regiono ekonominės plėtros i investicijų politikos ministerija;

Regiono sąskaitų rūmai;

· Vyriausieji regiono biudžeto lėšų administratoriai;

Regioninio biudžeto pajamų vyriausieji administratoriai (administratoriai);

Regioninio biudžeto deficito finansavimo šaltinių vyriausieji administratoriai (administratoriai);

Regioninės valstybės valdžios institucijos;

Kiti biudžeto proceso dalyviai.

Apsvarstykime biudžeto proceso dalyvius ir jų įgaliojimus išsamiau.

Regiono gubernatorius

Aukščiausias Saratovo srities pareigūnas. Aukščiausiojo regiono valstybės valdžios organo vadovas yra vyriausybė.

Regiono gubernatorius relationsiogiai ar per regiono vykdomąsias institucijesprendžia dėl socialinio and ekonominio regiono vystymosi, atlieka kitas vykdomąsias and administracsiness funkcije savo kompetencijas klausimais.

Pagal regiono gubernatoriaus teisės aktus sprendimai priimami dėl:

1. regioninio biudžeto sisijska subsidijų teikimas ne pelno siekiančioms organizacijoms, kurios nėra valstybės institucijos, įskaitant subvencije, kurias teikia regioninės vykdomosios valdžios institucijos, remdamosi konkursųiusiosioisioiusi

2.dotacijų subsidijų forma teikimas juridiniai asmenys(išskyrus vyriausybines agentūras), individualūs verslininkai, asmenų, įskaitant teikiamus konkurso būdu.

Regioninė Dūma

Remiantis Rusijos Federacijos konstitucija, federalinis įstatymas „Dėl Bendri principai Ruska Federacija regiono. Regioninė Dūma priima Saratovo srities chartiją (pagrindinį įstatymą), regioninius įstatymus, dekretus ir Saratovski regioninės Dūmos nuostatus.

Regioninė Dūma:

1) svarsto ir tvirtina regiono biudžetą ir teritorinio fondo biudžetą;

2) nadgledanje regiona i teritorije u vezi sa biudžetom kontrolom kontrole;

3) sudro regiono Sąskaitų rūmus ir nustato jų teisinį statusą;

4) naudojasi kitais įgaliojimais, kurie pagal federalinius ir regiono įstatymus priskiriami jo įgaliojimams.

Regioninė valdžia

Aukščiausias Saratovo srbija vykdomasis organas, kuriam vadovauja gubernatorius. Regioninė valdžia užtikrina regioninio biudžeto ir teritorinio fondo biudžeto sudarymą; teikia regioninei Dūmai regiono įstatymų projektas dėl regiono biudžeto ir teritorinio fondo biudžeto, dėl regiono biudžeto ir teritorinio fondo biudžeto vykdymo; nustato pagrindines biudžeto ir mokesčių politikos kryptis; uztikrina regiono ir teritorinio fondo biudžeto vykdymą, biudžeto ataskaitų rengimą; tvirtina ir teikia regioninei Dūmai ir regiono sąskaitų rūmams ataskaitas apie regiono biudžeto vykdymą.

Regioninė valdžia:

1) užtikrina regiono biudžeto ir teritorinio fondo biudžeto sudarymą;

2) teikia regioninei Dūmai regiono įstatymų projektas dėl regiono biudžeto ir teritorinio fondo biudžeto, dėl regiono įstatymų dėl regioninio biudžeto ir teritorinio fondo biudžeto pakeitimondo, dėl regiono įstatymų dėl regioninio biudžeto ir teritorinio fondo biudžeto pakeitimondo, dėl region;

3) nustato pagrindines biudžeto ir mokesčių politikos kryptis;

4) tvirtina regiono valstybines programi;

5) nustato dokument, reikalingų regiono valstybės garantijoms teikti, sąrašą;

6) širenje garancija za regionalno teikimo i teikiju valstybės garantijos plotas;

7) priprema spremanja nurašyti skolinius įsipareigojimus Rusijos Federacijos valiuta i regiono valstybės skolos pasibaigus Rusijos Federacijos biudžeto kodeksi nustatytiems terminams;

8) regiono regiono ir teritorinio fondo biudžeto vykdymą, biudžeto ataskaitų rengimą;

9) tvirtina ir teikia regioninei Dūmai ir regiono Sąskaitų rūmams ataskaitas apie regioninio biudžeto vykdymą, kaip nustatyta Rusijos Federacijos financeų ministerijos pirmąjį ketvirtį, šešis mnesėsius ir devynis mišljenje finansiniai metai;

Regiono finansų ministerija

Regiono vykdomoji valdžia, Saratovo srities finansų institucija. Ministerija savo veikloje turi įgaliojimus biudžeto planavimo, biudžeto vykdymo, finansų kontrolės, biudžeto apskaitos ir ataskaitų teikimo bei valstybės skolos valdymo srityse.

Regiono ekonominės plėtros and investicijų politikos ministerija.

Regiono vykdomoji valdžia. Savo veikloje ji atlieka funkcije socialinio i ekonominio regiono vystymosi prognozavimo, kainų politikos vykdymo, pajamų pritraukimo io regionio biudžetą konsoliduotą regiono biudžetą srityse, koordinuobja regioną , departamentų tikslines programs ir Rusijos Federacijos valstybinių programų priemonių įgyvendinimą regiono teritorijoje, tobulinant valdžia kontroliuojama, smulkaus ir vidutinio verslo plėtra, regiono vartotojų rinka, licencijavimas mažmeninė alkoholiniai gėrimai ir alkoholinių bei alkoholio turinčių produktų mažmeninės prekybos apimčių deklaravimą, reguliavimą ir kontrolę prekių, darbų, paslaugų pirkimo, investicijų politikos, regiono tarptautinių santyrityjeų

Regiono vykdomoji valdžia ekonomikos srityje:

1) atlieka dabartinę regiono socialinio ir ekonominio vystymosi analizę ir vertinimą;

2) kasmet rengia regiono socialinio ir ekonominio vystymosi prognozira trejiems metams (kitiems finansiniams metams ir planavimo laikotarpiui);

3) rengia regioninės tikslinių investicijų programos projektą;

4) organizacione i informacione parametre konkurencije i atraktivne investicije u projektovanju, siekiant teikti valstybės paramą regiono i subjekte;

5) finansiranje i kontrola tikslinį regionaų biudžeto lėųų, suknja valstybės paramai verslo subjektams, įgyvendinantiems investicinius projektus regione, panaudojimą;

6) analizu oblasti regionalnog i regionalnog razvoja, suknje regiona i tikslinėms programama įgyvendinti, ir valstybės paramos ūkio subjektams, įgyvendinantiems investicinius projektus regione, panaudojimo efektyvumą;

7) naudojasi kitais įgaliojimais biudžeto sudarymo srityje, kurie pagal federalinius ir regiono įstatymus yra priskirti jo kompetencijai.

Regiono sąskaitų rūmai.

Saratovski gradovi Sąskaitų rūmai (toliau - Sąskaitų rūmai) yra nuolatinis Saratovski gradovi šorės valstybės financiraju kontrolne organe, sudi u saratovskoj regiji Dūma ir yra jai atskaitinga. Savo veikloje ji kontroliuoja regioninio biudžeto vykdymą ir Saratovo srities teritorinio privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetą, regiono valstybinių programų tikrinimą, metinės ataskaitos apie regiono vyorėss biudžetą, metinę Teritorinio fondo biudžeto įvykdymo ataskaitą, teisėtumo, veiksmingumo (efektyvumo ir taupumo) controlę.) tarpbiudžetiniai pervedimai, teikiamas iš regiono biudžeto į regiono savivaldybių biudžetus Teritorinio privalomojo sveikatos draudimo fondo valdymo organas.

Regiono biudžeto pajamų vyriausieji administratoriai (administratoriai).

Vykdomoji institucija, vietos savivaldos institucija, kita įstatymų (sprendimo) dėl biudžeto nustatyta organizacija, turinti biudžeto pajamų administratorius ir (ar) biudžeto pajamų administratorius. Jie kontrolira apsorbirajuću apsorpciju teisinguma, mokéjimo išsamumą i savalaikiškumą, kaupimą, apskaitą, surinkimą i sprendimų priėmimą dėl permokėtų (apmokestintų) mokinėjimo gr

Regiono biudžeto deficito finansiramo šaltinių vyriausieji administratoriai (administratoriai).

Vikdomoji institucija, vietos savivaldos institucija, įstatymų (sprendimo) dėl biudžeto nustatyta vietos administratimo institucija, kurios jurisdikcijai priklauso biudžeto deficit finansavimo šaltini finit administrator deficiti iretoeto finanimo šaltini fin administrator nedostaci ireto Vykdo planavimo (prognozavimo) įplaukas ir mokėjimus pagal deficito finansavimo šaltinius, stebi pajamų gavimo iš šaltinių biudžeto išsamumą ir savalaikiėškumą, užtikrina plauketas

Regioninės valstybės valdžios institucijos

Valstybės (savivaldybių) institucijos, teikiančios valstybės (savivaldybių) paslaugas, atliekančios darbus ir (ar) atliekančios valstybės (savivaldybių) funkcije, siekiant užtikrinimągyvendin numato įstatymas Rusijos valdžios institucijų ar vietos savivaldos institucijų, finansiranje finansiranja parama vykdoma biudžeto sąskaita remiantis biudžeto sąmatomis, įgaliojimų RF

Kiti šaltiniai yra, pavyzdžiui, Saratovo srities teritorinis privalomasis sveikatos draudimo fondas. Teritorinis fondas yra ne pelno siekianti organizacija, kurią Saratovo srities vyriausybė sukūrė įgyvendinti Viešoji politika privatomojo sveikatos draudimo srityje Saratovo srityje. Užduotys yra užtikrinti piliečių teises, numatytas Rusijos Federacijos įstatymuose privatnomojo sveikatos draudimo system, užtikrinti nemokamo aprūpinimo apdraustiesiems garantije. Medicininė priežiūraįvykus draudiminiam įvykiui pagal teritorine privatomomo sveikatos draudimo program

Regiono biudžeto lėšų vyriausiieji administratoriai Regioninė valdžia vykdomoji valdžia, turinti teisę gauti, paskirstyti biudžeto lėšas tarp pavaldžių administrators ir (ar) biudžeto lėšų gavėjų.

Teritorinio fondo valdymo organas:

1) rengia teritorinio fondo biudžeto projektą;

2) teikia regiono finansų institucijai informacije, suknja regiono vidutinio laikotarpio finansiniam planui parengti, pasiūlymus patvirtinti porūšių kodus pagal pajamų rūšis, kuri vyriausiasis administratorius jis yra;

3) organizuoja teritorinio fondo vykdymą ir vykdo biudžetą;

4) atlieka preliminarią, einamąją ir vėlesnę teritorinio fondo biudžeto vykdymo kontrolę;

5) vykdo operacijas teritorinio fondo biudžeto lėšomis;

6) teikia ataskaitas apie teritorinio fondo biudžeto vykdymą;

7) rengia Teritorinio fondo biudžeto įvykdymo ataskaitą;

8) gauna iš kredito įstaigos informacija apie operacijas teritorinio fondo biudžeto lėšomis;

9) nustato teritorinio fondo biudžeto konsoliduoto biudžeto sąrašo sudarymo ir tvarkymo tvarką;

10) naudojasi kitais įgaliojimais biudžeto sudarymo srityje, kurie pagal federalinius ir regiono įstatymus yra priskirti jo kompetencijai.

2. BIUDŽETO PROCESO ORGANIZAVIMAS SARATOVSKA REGIJA

2.1 Saratovski regiono biudžeto procesi

Biudžeto procesas - tai įstatymų reglamentuojama institucijų veikla rengiant, svarstant, tvirtinant ir vykdant biudžetą.

Biudžeto procesi priimamas Saratovo srsts įstatymo forma

Saratovska naselja vyriausybė rengia regiono biudžeto projektą, teikia jį įstatymų leidybos asamblėjai tvirtinti. Kitų finansinių metų regiono biudžetas rengiamas pagal kitų financeinių metų saratovski gradovi biudžeto politiką, patvirtintą saratovske guvernatorske pokrajine. Kad laiku ir kokybiškai sudarytų regioninį biudžetą, Saratovo srities finansų vykdomasis organis turi teisę gauti reikiamą informaciją iš kito lygio Rusijos Federaciji biudžeto sistem finansų įstaigų ir kitų vyriausybinės agentūros, vietos valdžios institucijos ir juridiniai asmenys.

Regioninės Dūmos deputatai turi teisę dalyvauti regioninių vykdomųjų institucijų darbe rengiant regiono vidutinės trukmės finansinio plano projektą ir regiono įstatymo projektą dėl regiono biudžeto. Regionalno finansų institucija pateikia regioninio biudžeto įstatymo projektą regioninei Dūmai preliminariai perziūrėti ne vėliau kaip prieš penkias dienas iki jo svarstymo regioninės vyriausybės posėdyje. Regioninė vyriausybė organizuoja regioninio regioninio biudžeto įstatymo projektore i regiono konsoliduoto biudžeto prognoze svarstymą posėdy, kuriame dalyvauja regioninės Dūmos deputatai.

Saratovo srities biudžeto sudarymo etapai:

Ovaj regioninio biudžeto projekto rengimo darbą organizuoja Saratovo srities financeų ministerija. Šiame etape, remiantis Saratovo srities veikimo scenarijaus sąlygomis, kartu su Saratovski regiono ekonomski plėtros ir investicijų politikos ministarstva, remiantis biudžetu, sudaroma regiono socialinė ir ekonominio vystymosi prognoza. -rodiklių formavimas. Rengiant projektą bi prognozirao, patvirtinamos pagrindinės regiono mokesčių i biudžeto politikos kryptys kitiems finansiniams metams i planavimo laikotarpiui, pagrindiniai biudžeto deficit, skolos padengimo būdai i kryptysko biro regioto,

The Regioninių įstatymų dėl kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio (spalio - gruodžio) regioninio biudžeto svarstymas ir patvirtinimas

Vyksta vieši klausymai dėl regiono įstatymo projekto dėl regioninio biudžeto.

Regiono įstatymo projektą dėl regioninio biudžeto regiono Dūmai regiono Vyriausybė teikia iki spalio 20 d. Tuo pačiu metu regiono vyriausybė teikia regiono įstatymo projektą dėl regioninio biudžeto, kad jis būtų sudarytas regiono apskaitos rūmams. Biudžeto komitetas per tris dienas nuo regioninio regioninio biudžeto įstatymo projekto gavimo dienos pateikia nuomonę dėl jo atitikties Saratovo srsts įstatymo “Dėl biudžeto sudarymo proceso Saratovo srityje priimai region Gavęs teigiamą biudžeto komiteto išvadą, regioninės Dūmos pirmininkas per tris dienas siunčia regioninio įstatymo projektą dėl regioninio biudžeto regioninės Dūmos komitetams, kad šie pare pates pastmus pastmus, parsy pair pair pair regioninei Dūmai priimti svarstyti. Esant neigiamai biudžeto komiteto išvadai, regioninės Dūmos pirmininkas grąžina minėtą įstatymo projektą regioninei vyriausybei perziūrėti. Galutinė sąskaita su visais reikiamus dokumentus ir medžiagą regioninė vyriausybė per dešimt dienų turi pateikti regioninei Dūmai. Regioninis įstatymo projekatas dėl regioninio biudžeto svarstomas ir priimamas regioninės Dūmos per du svarstymus. Regioninė Dūma perziūri regiono įstatymo projektą dėl regioninio biudžeto po pirmąjį svarstymą ne vėliau kaip po 35 dana nuo jo priėmimo dienos. Jei regioninė Dūma per pirmąjį svarstymą atmeta regioninio įstatymo projektą dėl regioninio biudžeto, jis per tris dienas grąžina jį perziūrėti regioninei vyriausybei. Ne vėliau kaip per dvidešimt dienų nuo tos dienos, kai regioninis įstatymo projektas buvo atmestas per pirmąjį svarstymą, regioninė vyriausybė vėl pateikia svarstomą įstatymo projektą. Regiono Dūma regiono įstatymo projektą dėl regioninio biudžeto svarsto antrajame svarstyme ne vėliau kaip iki šių metų gruodžio 10 d. Svarstant regioninio įstatymo projektą dėl regioninio biudžeto po antrąjį svarstymą, pa paketirani regioninės Dūmos posėdyje neleidžiami. Nurodytas regiono įstatymo projektis dėl regioninio biudžeto arba priimamas kaip visuma, arba atmetamas kaip visuma.

Regioniniame regioninio biudžeto įstatyme turėtų būti norma, numatanti, kad jis igsigalios kitų finansinių metų sausio 1 d.

Regioninės Dūmos priimtas regiono biudžeto įstatymas siunčiamas regiono gubernatoriui pasirašyti ir oficialiai paskelbti.

Š Biudžeto vykdymas (ištisus metus)

Regioninio biudžeto vykdymas susideda iš biudžeto vykdymo atsižvelgiant į pidžame i išlaidas.

Vykdant regioninį biudžetą pagal pijamas numatyta: regioninio biudžeto pajamų pervedimas ir įskaitymas į vieną regiono biudžeto sąskaitą; federalinių ir regioninių mokesčių paskirstymas pagal patvirtintą regioninį biudžetą; permokėtų pajamų sumų grąžinimas; regioninio biudžeto pajamų apskaita ir ataskaitos apie regioninio biudžeto pidžama pagal Rusijos Federacijos biudžeto klasifikaciją.

Į išlaidų biudžeto vykdymą įeina:

§ konsoliduoto biudžeto sąrašo sudarymas ir tvirtinimas;

§ pranešimų apie biudžeto asignavimus tvirtinimas ir perdavimas pagrindiniams biudžeto lėšų administratorsams ir gavėjams;

§ pranešimų apie biudžetinių įsipareigojimų ribas patvirtinimas ir perdavimas pagrindiniams biudžeto lėšų administratoriams and gavėjams;

§ biudžetinių lėšų gavėjai prisiima piniginius įsipareigojimus; leidimas.

Biudžetinių įsipareigojimų patvirtinimas regioninei finansų institucijei turi būti baigtas einamųjų finansinių metų gruodžio 28 d.

Š Leidimas (ištisus metus)

Tai yra biudžetinių įsipareigojimų ribų nustatymas ir pranešimas biudžetinėms įstaigoms, išankstinė controlė and apskaita, kaip biudžetinės įstaigos prisiima įsipareigojimus, siekimatis nee atsižvelgiant į biudžeto vykdymą pagal pidžame.

Biudžeto vykdymo ataskaitos rengimas, svarstymas ir patvirtinimas (sausio - birželio mėn.)

Biudžeto ataskaitų rengimas atliekamas tokiu būdu ir sąlygomis, kaip nustatyta Rusijos Federacijos finansų ministerijoje and Federalinio iždo biure. Biudžeto ataskaitas apie regioninio biudžeto vykdymą rengia regioninė finansų institucija, remdamasi regioninių biudžeto Fondu vyriausiųjų administratorių, regioninių biudžeto pajamų vyriausiųjų administratorių, vyriausiųjų regioninio biudžeto deficito finansavimo šaltiniai (toliau - vyriausieji biudžeto lesu administratoriai) IR pateikti regioninei vyriausybei. Biudžeto ataskaitos apie regioninio biudžeto vykdymą pateikiamos kasmet. Regioninio biudžeto vykdymo ataskaita pateikiama kas ketvirtį

2.2 Saratovski regiono biudžeto proceso plėtros perspektyvos

Daugiau gilus mokymasis biudžetų finansinį tvarumą regioniniu lygmeniu, būtina išsamiau apsvarstyti vieną iš Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų. Todėl tyrimo objekts autobus Saratovo sritis.

Biudžeto projekt formatias grindžiamas strateginiais prioritetais, suformuluotais Rusijos Federacijos prezidento biudžeto kreipimesi, ir pagrindinėmis Saratovo srids biudžeto and mokesčių politikos kryptimis, kurias skyrities. Saratovo je političko određenje regiono plétros koncepcija ir ji yra susijusi toki užduoči ųgyvendinimu, kaip veiksmų plano, skirto sumašísís íį

Federalinis iždas užtikrina stabilų šalies finansų sistemos funkcionavimą, o jo projekti yra vieni ambicingiausių ir strategiškai reikšmingiausių.

Pagrindinis Federalinio organizuje i odbacuje odjel, upisuje, preuzima i odbacuje paslaugas Rusijos Federacijos biudžeto system biudžetams vykdyti.

Iki šiol Saratovo srbija federalinio iždo departmans teikia grynųjų pinigų vykdymo paslaugas federalinis biudžetas Saratovo srities biudžetas, 439 savivaldybių biudžetai savivaldybė"Saratovske miestas".

Labai svarbi yra išankstinė operacijų su federalni biudžeto lėšomis kontrolė. Federalinių iždo įstaigų vykdoma kontrolė apima visus pagrindinius biudžeto lėšų naudojimo etapus, pradedant jų gavimo momentu ir baigiant jų nurašymu i asmeninės sąskaitos. Kiekvienas biudžeto rublis yra akylai kontroliuojamas iždo.

Šiuo metu Rusijos iždas kartu su kitomis federalinėmis vykdomosiomis institucijomis įgyvendina vieną žymiausių projektų šiuolaikinė Rusija- "Elektroninis biudžetas".

Prema pastaruosiusu 10 metodika za koje su potrebne nemačke revizije (valstybės ir savivaldybių) za finansiranje valdymo reforme, kuriozne aplikacije u odnosu na Rusijos Federacijos biudžeto sistems lygių biudžetus. Izvještaj o reformi buvo nustatyti nauji reikalavimai informacija i apie viešosios teisės subjektų veiklą biudžeto i finansije srityje. Dėl to atsirado naujų informacijos srautų, kuriuos apdorojo vietinės automatizuotos informacinės sistemos. Iki 2011 m.

Tačiau kol kas:

Ne visose viešųjų finansų valdymo srityse naudojama moderni ir veiksmingus būdus nuotolinė biudžeto proceso dalyvių sąveika;

Neišspręstos problemos, susijusios su operacijų dubliavimu, kai įvedami ir apdorojami keli duomenys;

Visiškas automatizavimas nebuvo atliktas, vėliau integruojant visus financeų valdymo procesus ekonominė veikla organizacijos;

· Nebuvo įdiegtos informacinės tehnologijos, užtikrinančios informatios apie biudžeto vykdymą ryšį su pregledali administrativni sektorski organizacijski veiklos rezultata;

Nebuvo sukurtas mechanizmas, kuriuo būtų įgyvendinamas biudžeto duomenų skaidrumo (atvirumo) principas įvairiems suinteresuotiems vartotojams, įtvirtintam Rusijos Federacijos biudžeto kodekse;

Informacija apie viešosios teisės subjektų turtą ir įsipareigojimus, jų finansinę būklę.

Šių reikalavimų laikymąsi galima užtikrinti tik kuriant informacines technologijas, perkeliant jas į kokybiškai naują informacios rinkimo ir apdorojimo lygį.

Rusijos Federacijos valstybinė programa "Informacinė visuomenė (2011 - 2020 m.)", Patvirtinta 2010 m. Spalio 20 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės įsakymu N 1815 -r, numato ekonomski plėtros užduočių sprendimą. i financijski sektori, naučne informacije i telekomunikacijske tehnologije, taip pat suteikiant piliečiams galimybę susipažinti su informacije koje odgovaraju upravljanju sektorskim organizacijama i preuzimaju vjerodostojnost teisianti automatizuota sistema"Valdymas" iz projekta "Elektroninis regionas".

Pagrindinis „Elektroninio biudžeto“ sistemos kūrimo ir plėtros tikslas - užtikrinti viešųjų institucijų ir vietos valdžios institucijų veiklos skaidrumą, atvirumą ir atskaitomybęans. suformuojant bendrą informacinę erdvę ir panaudojant informacines ir telekomunikacijų technologijas viešųjų finansų valdymo srityje.

Šiam tikslui pasiekti “Elektroninio biudžeto” sistem turi užtikrinti šių užduočių sprendimą:

Informacijos apie finansinė veikla ir viešųjų subjektų finansinę būklę, jų turtą ir įsipareigojimus;

Strateginio ir biudžeto planavimo sąsajų priemonių sukūrimas, pasiekimų stebėjimas finansinius rezultatitus vyriausybės programų įgyvendinimas ir rezultatai, apibūdinantys pristatymo apimtį ir kokybę viešosios paslaugos(valstybės funkcijų atlikimas);

· Uživajte u informacijama koje se odnose na planujam i faktički nadzor nad administrativnim sektorom organizacionih vekova koji rezultiraju finansijskim pregledom valdymo srityje paskelbimą viešoje erdvėje;

Biudžetų sudarymo ir vykdymo procesų integracijos užtikrinimas, išlaikymas apskaita, taip pat viešosios teisės subjektų finansinių ir kitų reguliuojamų ataskaitų rengimas;

Biudžetinio proceso ir prekių, darbų i paslaugų pirkimo planavimo viešosios teisės subjektų poreikiams, užsakymų dėl jų tiekimo ir valstybės (savivaldybių) sutarčių, sudarči, sudarytų po uimiožo sakym;

Užtikrinti išlaidų įsipareigojimų registrų susiejimą su viešųjų juridinių asmenų įgaliojimais, įtvirtintais pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

Vieningos formų sistem, naudojamos formuojant informaciją elektronska forma apie viešojo administravimo sektoriaus organizacijų ir viešųjų juridinių asmenų veiklą viešųjų finansų valdymo „Elektron srityr. sistema.

Odgovori „Elektronički budžetski sistem“ formalno kriptiran u bilo kojoj Rusiji Ruska Federacija biudžeto sistemski sistem prenosi portalu sukurim i plėtra, koristi kritične informacije o finansijama i ekonomičnoj veci nekoj podbazi biudžeto lėšų visų kategorijų vartotojams.

Federalinis iždas užtikrina “Elektroninio biudžeto” sistem sukūrimo i plėtros veiksmų planų įgyvendinimą, jos atitikimą nustatytiems reikalavimams.

"Elektroninio biudžeto" sistem koji se sastoji od 3 etape:

pirmajame etape (2011-2014 m.) atliekamas "Elektroninio biudžeto" Sistemi Projection, įskaitant Nauka i edukacija sistemi informacijos ir programinės bei Tehničke įrangos architektūros Kurima, organizacinės administracinės IR Tehničke dokumentacijos, reikalingos sistemi "Elektroninis biudžetas" sukūrimas, biudžeto planavimo posistemių, valdymo viešųjų pirkimų ir registrų priežiūros, „Elektroninio biudžeto“ sistemos technologinių sistemių ir vieno Rusijos Federacijos biudžeto sistemos portalo sukūrimas, taip pat esamų informacijos bazių modernizavimas;

antrame etape (2015 - 2017 m.) - pajamų, išlaidų, grynųjų pinigų, skolos i finansinio turto valdymo, apskaitos i ataskaitų teikimo, finansiraju kontrole i informacije u analitičkim sistemima, žemuda poziuuuu, sukurtas bide bježi,

trečiajame etape (2018. - 2020. m)

Perėjimas prie "elektroninio biudžeto" yra laiko ir tarptautinių standartų reikalavimas. Sukūrus „elektroninį biudžetą“ bus galima sustiprinti valdžios institucijų atskaitomybę visuomenei, taigi ir padidinti biudžeto lėsų naudojimo skaidrumą i efektyvumą.

Šiuolaikinė Rusija išgyvena vieną aktyviausių informacinės visuomenės raidos etapų, kuria elektroninę valstybę, elektroninę valdžią.

"Elektroninis biudžetas" skirtas užtikrinti valdžios institucijų ir vietos valdžios institucijų veiklos atvirumą, skaidrumą IR atskaitomybę, pagerinti viešojo administravimo sektoriaus Organizaciju finansų Management kokybę ir sudaryti sąlygas efektyviausiai panaudoti biudžeto lėšas ir viešosios teisės subjektai, formuojant Bendra informacinę Erdvė, taikant informacines IR TELEKOMUNIKACIJU technologijas viešųjų finansų valdymo srityje - tai yra pagrindinis “Elektroninio biudžeto“ kūrimo ir plėtros tikslas.

Vegyvendinantni elektroninski biudžeto sistem koji se nalazi u pasiktnom pokušaju da se uklopi u tikslai.

Pirma, kad būtų atviras ne tik finansiranja i ekonomične veiklo rezultata, kladite se i pats sprendimų priėmimo procese. Ne trebate atverti dokumente - ataskaitas apie duomenis, projektus, prognoze, oklade i priversti piliečius suprasti spremi logičku logiku.

Antrasis tikslas - susieti financeinę informationą su galutiniais valdžios institucių veiklos rezultatais, kad se būtų prieinama konkretiam vartotojui.

Trečias tikslas - pereiti nuo vietinio Informacinės sistemos kiekvienos institucijos naudojimąsi vadinamosiomis debesų technologijomis, kurios sukuria vieninga sistema visiems biudžeto proceso dalyviams pagal vienodas taisykles. „Dabar mes esame viduje biudžetinė įstaiga ant kiekvieno stalo yra asmeninis kompjuteris, kuris i tikrųjų uždaro visą tinklą, neleidžia vartotojams dalyvauti vienoje erdvėje, kurią galima sukurti naudojant debesų tehnologije. Daugiau nei 20,000 federalinio lygio institucijų išleidžia milijardu dolerių apskaitos programoms įsigyti, perziūrėti ir kasmet prižiūrėti.

Privatno:

· „Elektroninijski sud“ sukūrimas padės suvienodinti i supaprastinti reguliuojamų ataskaitų rengimą ir pateikimą, taip pašalin poreikį kelis kartus įvesti informacije ± rankiniu būdu;

· Sukūrus "elektroninį biudžetą", bus lengviau pereiti prie teisiškai reikšmingo dokument srauto viešųjų financeų valdymo srityje;

Dokumenti tvarkymo i pavedimo kontrolišite tvarka bus automatizaciju, taip sukuriant centralizovano, modernizirano biudžetini teistių santykių srities normini i kit normini teisė aktų saugyklą.

Sutaupoma pirkimų ir paramos programinė įranga biudžeto sudarymui ir vykdymui;

Paspartinti dokumenti za organizaciju elektroničkih dokumenata koji se ne podudaraju s EDS institucijom za upravljanje i financiranje institucija za financiranje;

Gebėjimas kurti biudžetą ir jį vykdyti kartu su jiems pavaldžiomis institucijomis vienoje duomenų bazėje;

Gebėjimas analizu projektavimo ir biudžeto vykdymo pažangą su bet kokio lygio informacija internete;

Pagrindinių biudžeto lėšų administratorsų and valstybės (savivaldybių) institucių veiklos controlė internetu;

Gebėjimas kontroliuoti gyventojų biudžeto vykdymo planavimo procesus;

Sistemi trūkumas, tiksliau - "Elektroninio biudžeto" sistem įgyvendinimo problema yra ta, kad:

Trūksta reikiamos techninės įrangos. Sunku įsivaizduoti visavertę įvairių organizacių integracija kuriant elektroník biudžetą, jei kai kurios i jų dirba su modernia įranga i modernizirani programi įrangos produėktais, o kita dalis naudoja pasenus program

Antroji problema, susijusi su uključeni u Rusijos Federalno finansijsko ministarstvo za informatičku tehnološku tehnologiju, kirimo i plétros za pregled diskusionih povjerenstava, za diskusiono povjerenstvo, stručne grupe, nariurijumi Vaku programa. Kaip teigia pats Dmitrijus Vakhruševas: „Perėjimas prie naujos programminės įrangos įstaigų specialistams visada yra sunkus. Keisdamas vieną programiran įrangos produktą kitu, labai dažnai susidurdavau su elementarni problemi, kai buhalteris negalėjo rastu mygtuko, kurį buvo paspaudęs anksčiau ... butin kompetentingai organizuotikim mokymus irytos;

Trečioji problema yra tokia - kiekvienas Rusijos Federacijos subjektas gyvena ir vystosi savaip, skiriasi nuo visų kitų, turi savo specificką. Jei kiekvienam regioni taikysime to pachią metodik, mai tikėtina, kad jis duos rezultatų. Labai svarbu, kad įdiegta sistema tikrai būtų paklausi vietoje, o svarbiausia - ji veikia. Kad regionalni regioni ne podržavaju "elektronički upravljački program", ovdje su uključeni i Ruski savezni savezni subjekti koji primaju administraciju, ili se slažu sa regionalnim i regionalnim regijama. Turime pritaikyti sistemą galutinių vartotojų poreikiams Ši byla- viešųjų juridinių asmenų (Rusijos Federacijos ir savivaldybių steigiamųjų subjektų) reikmėms. Toks pritaikymas gali būti atliktas daug efektyviau, jei regioninį "Elektroninio biudžeto" segmentą sukurs regionų kūrėjai;

· Ketvirta problema - Rusijos programminės įrangos kūrėjų nenoras įsitraukti į "Elektroninio biudžeto" sistem komponent kūrimą dėl savo siauros specializacijos, tai yra, kai viena įmonė užsiima tik pregled Široki atžvilgiu, normatični išprici problemi, su kuriomis susiduria „elektroninio biudžeto“ svoka, kúrėjas turi būti kompetentingas visais klausimais.

Taigi sukūrus „Elektroninį biudžetą“ bus sukurtos ir palankios sąlygos sukurti vieningą biudžeto sudarymo ir vykdymo metodiką, ir tam tikros „išlaidos“.

Remiantis 2013 m. Gruodžio 30 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės įsakymu, buvo patvirtinta programa, skirter pagerinti viešųjų financeų valdymo efektyvumą Saratovo sritije iki 2018 m. Šios programi tikslas-padidinti regioninių biudžeto lėšų naudojimo efektyvumą, skaidrumą ir atskaitomybę įgyvendinant Saratovo regiono socialinės ir ekonominės plėtros prioritetus ir tikslus.

Norint pasiekti Programos tikslą, butina užtikrinti shių užduočių sprendimą:

Ilgalaikio regiono biudžeto systemmos stabilumo and pusiausvyros užtikrinimas;

Efektyvios pajamų politikos vykdymas;

Valstybės skolos politikos įgyvendinimas;

· Programoms skirtų biudžeto processų valdymo metodų tobulinimas;

Regiono išlaidų įsipareigojimų optimizavimas;

Viešųjų paslaugų teikimo efektyvumo didinimas;

Išlaidų viešųjų pirkimų srityje efektyvumo didinimas;

Finansų valdymo kokybės gerinimas regiono ir regiono valdžios institucijose vyriausybinės agentūros;

Biudžeto investicijų efektyvumo didinimas;

Biudžetinio reguliavimo efektyvumo didinimas;

Viešųjų finansų atvirumo ir skaidrumo užtikrinimas.

Ši program autobus įgyvendinama vykdant veiklą, numatytą atitinkamose regiono valstybinėse programose i kitose reguliavimo priemonėse teisės aktai sritys, lemiančios regioninių vykdomųjų institucijų veiksmus siekiant pagerinti regionų finansų efektyvumą. Tikėtini Programos įgyvendinimo rezultatai autobusi koji šalju kuriant organizacije i teisines prielaidas, didinančias biudžeto lėšų naudojimo efektyvumą, skaidrumą i atskaitomybę.

IŠVADA

Vienas iš kritinės institucijos valstybė yra biudžeto sistema. U tom slučaju, autobus koji se nalazi u susjednom sistemu regije Lygiu, labai priklauso nuo to, kaip ji veiks kaip visuma. Pateiktas darbas leidžia daryti išvadą apie Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų svarbą.

Pirma, regiono biudžeto procesas yra regiono Valstybės institucijų ir Kitu biudžeto proceso dalyvių veikla, reglamentuojama Rusijos Federacijos įstatymų ir Šio įstatymo, rengiant IR svarstant regiono biudžeto projekta IR regioninio privalomojo Sveikatos draudimo fondo biudžetą, regiono biudžeto IR regioninio privalomojo fondo biudžeto tvirtinimą ir vykdymą Sveikatos draudimas , jų vykdymo kontrolė, biudžeto apskaita, rengimas, išorinė patikra, biudžeto ataskaitų peržiūra ir tvirtinimas. Neturėdami biudžeto negalime įvertinti teisingo veiksmo ar būti teisingam; kontroliuoti kainas; mes nežinome, ar mes tiesiog egzistuojame tame pačiame lygyje, ar vis dar vystomės. Todėl metinis biudžeto sudarymo procesas yra nepaprastai svarbus. Tai laikas, kai vadovybė stengiasi gauti kuo daugiau išteklių (žinoma, neperžengdama galimybių), tuo pačiu metu stengdamasi prisiimti kuo mažiau įsipareigojimų (vėlgi, galimyžųengdama).

Panašūs dokumentai

Biudžeto proceso ypatybės ir etapai Rusijos Federacijoje. Veiksniai, turintys įtakos biudžeto proceso formavimui vietos lygiu. Savivaldybės biudžeto vykdymo analysis Volgogrado srids Akhtuba kaimo gyvenvietės administracijos pavyzdžiu.

disertacija, pridėta 2013-06-19

Biudžetinio proceso koncepciniai pagrindai: samprata, esmė, dalyvių principai ir įgaliojimai. Lyginamoji Rusijos Federacijos ir PMR biudžeto procesna metodika: projekto rengimas, perziūra ir patvirtinimas, biudžeto įstatymo priėmimas ir jo įgyvendinimo ataskaitos.

kursinis darbas pridėtas 2013-03-02

Biudžeto procesi, turinys, tikslai i organizavimo principi. Finansų ir biudžeto politika - valdžios institucijų veiksmų ir veiklos visuma. Biudžetinio laikotarpio Rusijos Federacijoje ypatybės. Biudžeto raidos prognozavimo specifikacije.

kursinis darbas, pridėtas 2009 12 18

Valstybės biudžeto samprata ir struktūra. Biudžetinio prietaiso savybės. Rusijos Federacijos biudžeto sistemos ypatybės. Biudžetinio proceso esmė, jo naudojimas kaip ekonomikos reguliavimo ir skatinimo priemonė.

testas, pridėtas 2014 08 17

Šiuolaikinių biudžetinio federalizmo modelų, kuriuos naudoja išsivysčiusios pasaulio šalys, analizė. Tarpbiudžetinės sąveikos šalių klasifikavimo grupės. Fiskalinės sąveikos tarp federalinio centro ir federacijos subjektų tyrimas.

kursinis darbas, pridėtas 2010-11-10

Valstybės biudžeto sistem yra neatskiriama jos biudžeto struktūros dalis. Rusijos Federacijos biudžeto struktūros ir biudžeto sistemos formavimo procesas. Pagrindiniai jo veikimo principai. Biudžetines galias turinčios įstaigos.

kursinis darbas, pridėtas 2009 03 15

Laisvųjų ekonominių zonų pagrindinės sąvokos, vaidmuo ir reikšmė nacionalinėje ekonomikoje. Zonų su lengvatinėmis ekonominėmis sąlygomis kūrimo istorija i zonavimo ypatumai Rusijos Federacijoje. Būklė, problemos ir šio proceso plėtros perspektyvos.

kursinis darbas pridėtas 2012-11-25

Valstybės biudžeto esmė; jos funkcijes. Naujas biudžeto tipas Rusijos ekonomikai. Rusijos biudžeto deficito problema. Biudžeto deficito finansavimas. Biudžeto deficit augimas yra butinybė reformuoti Rusijos finansų sistemą.

kursinis darbas, pridružen 2008 11 05

Valstybinis regiono ekonomikos reguliavimas: būtinumas, esmė, įgyvendinimo būdai. Šiuolaikinės regioninių ekonomski programų biudžeto finansavimo tendencijos. Akmola regiono ekonominio potencialo didinimo kryptys.

disertacija, pridėta 2013-09-10

Vietos valdžios institucijų vaidmuo ekonominiame and socialiniame Rusijos Federacijos vystyme. Kūryba būtinos sąlygos biudžeto proceso organizavimui ir realiai reformai visų lygių savivaldybėse. Biudžeto ypatybės.

Biudžeto procesi Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto lygiu- tai Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto veikla, kurią reglamentuoja procesi biudžeto teisės normos, rengiant, svarstant ir tvirtinant Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto biudžetą, jį taipgyvendinant, jį taipgyvendinant

Biudžeto procesi Rusijos Federaciją sudarančių subjektų lygiu vykdomas pagal kitų lygių biudžeto procesi būdingus principus i etapus: 1) biudžeto projekto rengimas; 2) biudžeto projekto svarstymas, biudžeto tvirtinimas; 3) biudžeto vykdymas; 4) biudžeto įvykdymo ataskaitos sudarymas ir jos patvirtinimas.

Išsamus biudžeto proceso reguliavimas regioniniu lygmeniu vykdomas pagal Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto norminius teisės aktus pagal federalinius įstatymus. Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įstatymų leidžiamoji. Ši proceūra yra įtvirtinta įstatyme dėl atitinkamo Rusijos Federacijos subjekto biudžeto sudarymoso, kurio normos neturėtų prieštarauti federaliniams reguliavimo finansiniams ir teisės aktams (pvz. Omsko sritis 2007-10-08 Br. 952-03 “Dėl biudžetinio proceso Omsko srityje”; 2009 04 07 Trans-Baikalo teritorijos įstatymas Br. 155-ZZK "Dėl biudžeto sudarymo Trans-Baikalo teritorijoje" ir kt.).

1. Biudžeto projekto rengimas. Prieš rengiant Rusijos Federacije steigiamojo subjekto biudžetą, rengiamos atitinkamo regiono prognozės, plėtros planai ir tikslinės programos. Remdamasis šiais skaičiavimais, valstybės valdžios vykdomasis organas sudaro Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto biudžeto projektą ir pateikia jį svarstyti atitinkamam atstovaujamajam valdžios organui pagal 1 traka 185 m. Pr. Kr. Ne vėliau kaip iki einamųjų metų lapkričio 1 d. Konkrecius biudžeto projekto pateikimo terminus savarankiškai nustato Rusijos Federaciją sudarančio subjekto atstovaujamoji institucija. Prieš kitų financeų metų pradžią Rusijos Federacijos Vyriausybė pateikia Rusijos Federaciją sudarančių subjektų tystatymų leidybos (atstovaujamosioms) i vykdomosioms vykdomosioms valstybinės valdžios instituciio Federacija kitiems metams. Rusijos finansų ministerija organizuoja darbą, kad Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įstatymų leidybos (atstovybės) i vykdomosios valdžios institucijoms. Federalinės valdžios institucijos nustato vienodus atskaitymų iš reguliavimo mokesčių ir finansinės paramos dydžio standartus kiekvienam vargstančiam Rusijos Federacijos subjektui visose teritorijose. Savo ruožtu Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės valdžios vykdomosios institutios teikia federalinėms valstybės valdžios vykdomosioms institucijoms ataskaitas apie praėjusių bidamyfinis. Rusijos Federacija sudarančio subjekto vykdomoji valstybės valdžios institucija turi teisę pateikti savo pasiūlymus, kaip pakeisti ir patikslinti aukštesnės valstybės valdžios institucijos numatytus rodiklius. Esant disbalansui tarp Rusijos Federaciją sudarančių subjektų pajamų ir minimalių būtinų išlaidų biudžetui, valstybės valdžios vykdomoji institucija pateikia federalinei vykdomajai institucijai budutus afinansind.

Šių pasiūlymų svarstymas iš pradžių atliekamas atitinkamame valstybės valdžios vykdomojoje institucijoje. Visiško ar dalinio jų atmetimo atveju federaliny vykdomoji institucija privatno kartu suinteresuotu Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto vykdomuoju organu sudaryti esamų nesutarimų protokolą. Jų svarstymui valstybės valdžios įstatymų leidybos (reprezentaciniai) organi lygiomis teisėmis sudaro taikinimo komisiją. Į Taikinimo povjerenstvo će dobiti rezultate pri utvrđivanju viskoznosti įstatimnih leidžiamosiosa (atstovaujamosios) valstybės valdžios organų dėmesys. Galutinį sprendimą priima federalne įstatymų leidžiamoji (atstovaujamoji) vyriausybės institucija.

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės valdžios vykdomosios institucijos vietos savivaldos institucijoms pateikia atitinkamus nurodymus dėl biudžeto projektų rengimo.

2. Sklandžiai išnagrinėtas ir patvirtinamas Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetas kiekviename regione. Vienintelė taisyklė yra tai, kad biudžeto projektą pagal kiekvieną straipsnį apsvarsto Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įstatymų leidybos (atstovaujamasis) organas. Paprastai išankstinis įstatymo projekti za dil Rusijos Federacijos steigiamojo subjekt biudžeto svarstomas regiono įstatymų leidžiamojo (atstovaujamojo) organo komitetose. Norėdami išsamiau i anksto aptarti biudžeto įstatymo projektą, komiteti gali surengti atvirusvirus parlamento posėdžius. Tada Biudžeto klausimų komitetas po regionų biudžeto teisės aktuose nustatytą laikotarpį išanalizuoja ir apibendrina komitetų išvadas ir stepinių posėdžių išvadas bei parengia konsatoliduot beengi konsatoliduot i konsatoliduote parenga konsatoliduot se parduo convadas Konsoliduota nuomonė siunčiama Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto valstybės valdžios vykdomajai institucijai, kad ji, atsižvelgdama į siūlomas pastabas, užbaigtų nurodytą įstatymo Jo perziūros terminą nustato Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto biudžetiniai teisės aktai. Pakeistą biudžeto įstatymo projektą teikia svarstyti Rusijos Federacije steigiamojo subjekto įstatymų leidybos (reprezentacinis) valstybės valdžios organas. nustatyti laiką jis svarstomas ir priimamas rezoliucija dėl biudžeto įstatymo projekto priėmimo arba jo atmetimo pagrindu.

Biudžeto įstatymo projekto svarstymo tvarka Rusijos Federacijos sudedamosiose dalyse yra reguliuojama įvairiais būdais. Pavyzdžiui, str. Omsko srsts įstatymo 15 straipsnyje „Dėl biudžetinio proceso Omsko srityje“ leidžiama svarstyti regioninio biudžeto įstatymo projektą dviem svarstymais; Art. Sankt Peterburgo įstatymo „Dėl biudžetinio proceso Sankt Peterburge“ 20-22 nurodo Sankt Peterburgo įstatymų leidybos asamblėjai svarstyti biudžeto projektą trimis svarstymais.

Jei įstatymas dėl Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto biudžeto Nebus priimtas kitiems metams, prieš prasidedant naujiems finansiniams metams, Rusijos Federacija sudarančio subjekto įstatymų leidžiamasis (atstovaujamasis) Valstybės valdžios organas Priima nutarimas, suteikiantis Valstybės vykdomosios valdžios organui Pravo vykdyti biudžeto finansavimą tam tikra laikotarpį, Kuris sudaro 1 / 12 praėjusių metų išlaidų apimties,

3. Rusijos Federacije steigiamojo subjekto biudžeto vykdymas priklauso Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto valstybinės valdžios vykdomųjų organų kompetencijai. Tiesioginį biudžeto vykdymą finansų institucijos vykdo remdamosi metiniu (paskirstomu kas ketvirtį) biudžeto pajamų ir išlaidų sąrašu, sudaromu pagal šio biudžeto pajamų pasirst ir išlarčio.

Iki Pagrindinė taisyklė, įtvirtintas str. 215 m. Pr. Kr. Regioninių biudžetų vykdymą grynaisiais pinigais vykdo Federalinis iždas. Tuo pačiu metu para. Pavadinto straipsnio 5 dalis leidžia federaliniams iždo orgams perduoti grynųjų pinigų suteikimo įgaliojimus vykdant Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto biudžetą, teritorinių biudžet biudžetą, teritorinių biudžet Rusijos Federacijos steigiamasis subjektas - Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto valstybinės valdžios vykdomiesiems organams. Ovdje ćete pronaći sve potrebne financijske i paralelne programe za financiranje regije u kojoj će biti uključene sve zemlje koje su uključene u Rusiju Federacijskog državnog tijela, ali ne i funkcionalne funkcije.

Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto biudžeto vykdymas prasideda sausio d. Ako ste izabrali ovu stranicu, kuriems biis biudžetas buvo patvirtintas, gruodžio 31 d. Galutinių biudžeto operationų atlikimo tvarką nustato atitinkamo Rusijos Federacijos subjekto finance ųstaiga, susitarusi su Federalinio iždo teritoriniu organu i Rusijos banko teritorije įstaiga.

4. Ataskaitą apie Rusijos Federacijos steigiamojo subjecto biudžeto vykdymą rengia už biudžeto vykdymą atsakinga valstybės valdžios vykdomoji institucija. Ataskaita parengta remiantis pagrindinių biudžeto lėšų administratorių ataskaitomis privalomas laikymasis biudžeto klasifikavimo reikalavimai. Paprastai metinėje ataskaitoje apie Rusijos Federacije steigiamojo subjekto biudžeto vykdymą taip pat pateikiami tam tikri dokumentai ir informacinė medžiaga: informacija apie paskolas (paskolas), išdukje Rusijos; pažyma apie vidaus ir išorės skolinimosi panaudojimą kiekvienai skolinimosi rūšiai, skolinimosi sąlygas ir grąžinimo sąlygas; Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto vidaus ir išorės skolų registras ir kt. Pavyzdžiui, str. Maskvos miesto įstatymo “Dėl biudžeto struktūros ir biudžetinio proceso Maskvos mieste” 42 straspsnyje nustatyta, kad je karta na Maskvos tystatymo projektu dėl miesto biudžeto vykdymo Maskvai turi Mūtipate miesto tikslinių programų įgyvendinimo pažangos ataskaita; ataskaita apie lėšų iš Maskvos vyriausybės rezervo fondo išlaidas; biudžeto paskolų teikimo ir grąžinimo ataskaita.

Biudžeto vykdymo ataskaita pateikiama svarstyti atitinkamai įstatymų leidybos (reprezentacinei) valdžios institucijei. Daugelyje sudedamųjų Rusijos Federacijos subjektų galioja taisyklė, kad finansinis pranešimas turi būti pateikiamas vienu metu o valdymo organas(kontrolė, apskaitos kamera ir kt.) regione. Remdamasis svarstymo rezultatais, įstatymų leidžiamasis (atstovaujamasis) valstybės valdžios organas priima įstatymą dėl ataskaitos patvirtinimo. Patvirtinta ataskaita apie Rusijos Federacijos subjekto biudžeto įvykdymą arba sprendimas jį atmesti turi būti paskelbta atitinkamoje oficialioje žiniasklaidoje.

Svarstant biudžeto įvykdymo ataskaitą Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto Valstybės valdžios vykdomojoje institucijoje, biudžeto įvykdymo ataskaitos vidaus auditas, kuri pagal susitarimus atlieka Rusijos finansų ministerijos organai gali būti paskirtas ceradu Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto valstybinės valdžios vykdomosios valdžios institucijos ir Rusijos finansų ministerijos.

Teisės aktų leidybos (atstovaujamasis) valstybės valdžios organas sprendimą dėl biudžeto įvykdymo ataskaitos priima gavęs atitinkamos kontrolės ir apskaitos įstaigos audito išvadą. Jei išorės biudžeto audito metu nustatomas neatitikimas tarp jo vykdymo ir patvirtinto biudžeto, biudžeto pajamų ir išlaidų sąrašo, biudžeto asignavimų, su sąlyga, kad nebuvo įvestas išlaidė mažinimošusto amat Šiuo atveju valstybės valdžios vykdomasis organes turi teisę kreiptis į prokuratūrą, kad se pacijentint biudžeto teisė aktų pažeidimo aplinkybes ir patrauktų kaltininkus atsakomybės. pareigūnai... Jei Rusijos federacija sudarančių subjektų teisės aktuose podrazumijevano Valstybės valdžios vykdomojo organsko atsakomybė prieš įstatymų leidžiamąjį (atstovaujamąjį) Valstybės valdžios organa (ankstyvas įgaliojimų nutraukimas, nepasitikėjimas IR kt.), Pravo inicijuoti vykdomosios institucijos ar jos pareigūnų patraukimo baudžiamojon atsakomybėn procedura. Patvirtinus ataskaitas apie biudžetų vykdymą, valstybės valdžios vykdomosios institucijos jas paskelbia žiniasklaidoje.

diplominis darbas

1.2 Biudžeto procesi i jopatybės regioniniu lygmeniu: (biudžeto ataskaitų rengimo, išorinio patikrinimo, svarstymo i patvirtinimo pagrindas, taip pat atsakomybė už teisės pazeidimą)

Biudžeto procesi Rusijos Federaciją sudarančiame subjekte yra Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto valdžios institucijų ir kitų biudžeto proceso dalyvių veikla rengiant, svarstant, tvirtinant i vykdant biudžetą. Rusijos Federacijos steigiamasis subjektas, jo vykdymo controlė, taip pat šio biudžeto sudarymas, kurį reglamentuoja biudžeto teisės normos. ...

Biudžeto proceso objekata yra biudžetas, kaip tam tikras finansinis i planavimo aktas, turint omenyje biudžetą teisinė prasmė... Šia prasme Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto biudžetas yra Rusijos Federaciją sudančio subjecto centralizovano pinigų fondo pajamų ir išlaidų sąrašas. Ir nuo tada teisinė forma Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto biudžetas yra Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įstatymas, tada kalbant apie biudžeto procesą, mes kalbame apie teisės akto dėl biudžeto, kaip finimą irindinio Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto planas.

Ryžiai. 1. "Biudžeto proceso etapai"

Taigi praktikai biudžeto sudarymas reiškia Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto dėl biudžeto įstatymo projekto rengimą;

biudžeto svarstymas ir patvirtinimas išreiškiamas šio įstatymo priėmimo forma;

biudžeto vykdymas yra biudžeto įstatymo vykdymas.

2 pav. RF BS principi

Biudžeto sudarymo process Rusijos Federaciją sudarančiame vienete vykdomas laikantis tam tikrų principų. Glavne aplikacije:

Metinio biudžeto principas.

Biudžeto proceso skaidrumo ir viešumo principas.

Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto vykdomųjų ir įstatymų leidžiamųjų organų kompetencijos nustatymo principas visais biudžeto sudarymo etapais

Įstatymų leidybos (atstovaujančių) organų viršenybės principas

Griežto teisinio reguliavimo principas visuose biudžeto proceso etapuose.

Biudžeto patikimumo principas

Biudžeto pajamų ir išlaidų atspindėjimo išsamumo principas.

Biudžeto planavimo praktikoje yra dvi sąvokos: " biudžetiniais metais"Ir" biudžetinis laikotarpis "(arba" biudžeto ciklas").

Biudžetiniai metai - laikotarpis, per kurį vykdomas biudžetas - pagrindinis valstybės finansinis planas. Daugelyje šalių finansiniai metai yra tokie patys kaip kalendoriniai metai, tai yra, jis trunka nuo sausio d. iki gruodžio 31 d. imtinai. Biudžetinis laikotarpis - laikotarpis, apimantis visus biudžeto planavimo etapus. Biudžeto laikotarpis trunka apie trejus metus. Biudžetinis laikotarpis taip pat apima tam tikrus etapus.

Paprastai yra keturi biudžeto sudarymo proceso etapai, būtent:

1) biudžeto projekto rengimas;

2) biudžeto svarstymas ir tvirtinimas;

3) biudžeto vykdymas;

4) biudžeto sudarymas

Visuose biudžeto process etapuose vykdoma biudžeto kontrolė.

Biudžeto kontrolė yra neatskiriama valstybės finansų kontrolės dalis, per kurią, rengiant biudžeto projektą, jį perziūrint ir rengiant jo įgyvendinimo ataskaitą, tikrinamas biudžirstyto lės.

Biudžeto ataskaitos

1. Sudaromos biudžeto ataskaitos

Biudžeto lėšų vyriausieji administratoriai

Vyriausi biudžeto pajamų administratoriai

Biudžeto deficito finansavimo šaltinių vyriausieji administratoriai (toliau - vyriausieji biudžeto lėšų administratoriai)

Federalinio biudžeto lėųų, Rusijos Federacijos steigiamojo subjecto biudžeto and vietos biudžeto vyriausiieji administratorii atitinkamai pateikia konsoliduotas biudžeto ataskaitas Federaliniam iždui, Rusijos Federacijos subdedamjans institute. ir savivaldybių finansų įstaigoms per jų nustatytą laikotarpį.

2. Rusijos Federacijos, Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų, savivaldybių biudžeto ataskaitas atitinkamai rengia Federalinis iždas, Rusijos Federacija sudarančių subjektų Finansijske institucijos, savivaldybių finansų įstaigos, remdamosi konsoliduotu biudžetu atitinkamų vyriausiųjų biudžeto lesu administratorių pareiškimai.

3. Rusijos Federacijos, jos sudedamųjų dalių ir savivaldybių biudžetinės ataskaitos teikiamos kasmet. Biudžeto vykdymo ataskaita pateikiama kas ketvirtį.

4. Rusijos Federacijos, Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų, savivaldybių biudžeto ataskaitas atinkamos finansų įstaigos pateikia Rusijos Federacijos Vyriausybei, aukščiausiajai Rusijos Federacijė valjekt institui vietos administracija.

5. Ataskaitą apie federalinio biudžeto įvykdymą, Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto biudžetą, einamųjų financeins met pirmojo ketvirčio, šešių mėnesių ir devynių mėnesiė vietasi patos vietos biudria Rusijos Federacija, aukščiausia vykdomoji valdžios institucija, sudariusi Rusijos Federacijos subjektą, vietos administracija ir nusiųsta atitinkamam įstatymų leidybos organui ir jo sukurtam valstybės. Metinės ataskaitos apie federalinio biudžeto vykdymą, Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto biudžetą i vietos biudžetus turi būti patvirtintos atitinkamai pagal federalinį įstatymė, Rusijos Federacijos steigiamo atstovaujanti savivaldybės forma.

Išorinė metinės biudžeto vykdymo ataskaitos peržiūra

1. Metinė biudžeto vykdymo ataskaita, prieš ją svarstant įstatymų leidžiamojoje institucijoje, turi būti iš išorės tikrinama, įskaitant išorės vyriausiųjų biudžetošpatikimalėš

2. Atliekamas metinis federalinio biudžeto vykdymo ataskaitos išorinis patikrinimas Sąskaitų rūmai Rusijos Federacijos biudžeto kodekso nustatyta tvarka. Išorinį metinės ataskaitos apie Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto biudžeto vykdymą audita atlieka Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto valstybinė finansų kontrolės įstaiga, sudaryta iš sudedamosios Dalies valstybinės valdžios įstatymų leidžiamojo organsko Rusijos Federacijos subjektas, kaip nustatyta Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įstatymuose, laikantis BC RF reikalavimų. Išorinę metinės vietos biudžeto vykdymo ataskaitos patikrą atlieka savivaldybių finansų kontrolės įstaiga, sudaryta per savivaldos rinkimus, arba savivaldybės formavimo organas, atstovaujamojos organ i atstovaujamojos Atsiskaitymui atstovaujančios institucijos prašymu gali būti atliktas išorinis atsiskaitymo biudžeto įvykdymo ataskaitos auditas valdymo organas savivaldybės rajonas arba Rusijos Federacijos steigiamojo subjecto valstybės finances kontrolės organes, kurį atitinkamai sukūr savivaldybės rajono atstovaujamoji institucija arba Rusijos Federacijk sudtoarančio

3. Aukščiausiasis Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valstybinės valdžios vykdomasis organes ne vėliau kaip balandžio 15 d. Pateikia ataskaitą apie Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto įvykdymą. šie metai. Nuomonė dėl metinės ataskaitos apie Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto biudžeto vykdymą parengiama ne ilgiau kaip 1,5 mjeseci. Ne vėliau kaip iki einamųjų metų balandžio 1 d. Ovom administracijom pateikia ataskaitą apie vietos biudžeto vykdymą, kad se parametar nuomonę apie jį. Nuomonė dėl metinės ataskaitos apie vietos biudžeto vykdymą parengiama ne ilgiau kaip per vieną mėnesį. Valstybės (savivaldybių) finansiraju kontrolu įstaiga parengia nuomonę apie biudžeto vykdymo ataskaitą, remdamasi vyriausiojo biudžeto lėšų administratoriaus metinės biudžeto ataskaitos išorės audito duomenimis. Nuomonę dėl metinės biudžeto įvykdymo ataskaitos valstybės (savivaldybių) finansų kontrolės įstaiga pateikia įstatymų leidybos organui, tuo pačiu metu atitinkamaria patete Federacije u Rusiji Rusijos Federacijos ir vietos administracija. Įstatymų leidėjų metinės biudžeto vykdymo ataskaitos pateikimas, peržiūra ir patvirtinimas

1. Metinės biudžeto vykdymo ataskaitos pateikimo, svarstymo ir patvirtinimo tvarką nustato atitinkamas įstatymų leidybos organas pagal RF BC nuostatas.

2. Kartu su metine biudžeto vykdymo ataskaita, įstatymo projektu (sprendimu) dėl biudžeto vykdymo, kitomis biudžeto ataskaitomis apie atinkamo biudžeto vykdymą ir biudžeto ataskaitomis apie atitiotomis biudžeto vykdymą ir biudžeto ataskaitomis apie atitiirotomisa biudžeto vykdymą ir biudžeto ataskaitomis apie atitiirotomisa biudžeto ataskaitomis apie atitiotomisa bidėl biudžeto vykdymo kitomis.

3. Remdamasis metinės biudžeto vykdymo ataskaitos svarstymo resultsis, įstatymų leidybos institucija priima sprendimą dėl biudžeto vykdymo įstatymo (sprendimo) patvirtinimo arba atmetimo Jei įstatymų leidybos institucija atmeta įstatymą (sprendimą) dėl biudžeto vykdymo, jis grąžinamas, kad pašalintų netikslius ar neišsamius duomenų atspindėjimo faktus ir per neio ilgesn.

4. Metinė Rusijos Federacije steigiamojo subjekto biudžeto įvykdymo ataskaita pateikiama Rusijos Federacija sudarančio subjekto valstybės valdžios institucija i ne vėliau kaip iki einamųjų metų birželio 1 d.

Biudžeto vykdymo įstatymas (sprendimas)

Biudžeto vykdymo įstatymas (sprendimas) patvirtina ataskaitinių financeinsų metų biudžeto vykdymo ataskaitą, kurioje nurodoma bendra pajamų, išlaidų ir biudžeto deficit apimtis.

Šie rodikliai yra patvirtinti atskirais įstatymo (sprendimo) dėl ataskaitinių finansinių metų biudžeto vykdymo priedais:

Biudžeto pajamos pagal biudžeto pajamų klasifikacijos kodus; biudžeto pidžamos pagal pajamų rūšių kodus, pajamų potipius, valdžios sektoriaus operacijų, susijusių su biudžeto pijamomis, klasifikacija;

· Biudžeto išlaidos pagal atinkamo biudžeto išlaidų departamentinę struktūrą; biudžeto išlaidos pagal biudžeto išlaidų klasifikatoriaus skyrius ir poskyrius;

Biudžeto deficito finansavimo šaltiniai pagal klasifikavimo kodus

Biudžeto deficito finansavimo šaltiniai;

Biudžeto deficito finansavimo šaltiniai pagal grupes, pogrupius, straipsnius, finansavimo biudžeto deficito šaltinių tipus, valdžios sektoriaus operacijų klasifikaciją, susij su biudžeto deficito finšaltinia Biudžeto vykdymo įstatymas (sprendimas) taip pat patrintina kitus rodiklius, atitinkamai nustatytus Biudžeto kodekse, Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įstatyme, savosivaldybės formavimo įstaigsimes (savosivaldyb) dėl biudžeto įvykdymo. Atsakomybė už Rusijos Federacijos biudžeto įstatymų pažeidimą. Atsakomybė už biudžetinių teisės aktų pažeidimus priskirta Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 281 straipsniui. Biudžeto projektų rengimo i svarstymo, biudžetų tvirtinimo, biudžeto vykdymo i vykdymo stebėsenos, nustatytos pagal Biudžeto kodeksą, procedureros nevykdymas i netinkamas vykdymas bipažįstamase Rusijos Federacijos įstatymai, dėl kurių pažeidėjui taikomos prievartos priemonės.). Priemonės prieš biudžeto teisės aktų pažeidėją, kurio atžvilgiu arbitražo teismas bankroto bylos buvo pradėtos, taikomos tiek, kiek neprieštarauja Federalinis įstatymas"Dėl nemokumo (bankroto)".

Remiantis Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 282 straipsniu, biudžeto teisės aktų pažeidėjams taikomos priemonės:

Spėjimas apie netinkamą biudžeto vykdymą; išlaidų blokavimas;

· Biudžeto lėšų išėmimas;

Operacije su sąskaitomis kredito įstaigose sustabdymas;

Baudos skyrimas;

Baudų kaupimas;

Kitos priemonės pagal Biudžeto kodeksą ir federalinius įstatymus.

Remiantis Rusijos Federacijo biudžeto kodekso 283 straipsniu, priežastys taikyti prievartos priemones pažeidžiant Rusijos Federacijos biudžeto įstatymus yra šios:

Įstatymo (sprendimo) dėl biudžeto nesilaikymas;

Netinkamas biudžeto lėšų panaudojimas;

· Biudžeto lėšų neperdavimas biudžeto lėšų gavėjams;

· Nepilnas biudžeto lėšų pervedimas biudžeto lėšų gavėjams;

Nesavalaikis biudžeto lėšų pervedimas biudžeto lėšų gavėjams;

Nesavalaikis biudžeto lėšų įskaitymas į biudžeto lėšų gavėjų sąskaitas;

Nesavalaikis ataskaitų ir kitos su biudžeto vykdymu susijusios informacijos pateikimas;

Nesavalaikis pranešimų apie biudžeto asignavimus pateikimas biudžeto lėšų gavėjams;

Nesavalaikis pranešimų apie biudžetinių įsipareigojimų ribas pateikimas biudžeto lėšų gavėjams;

Biudžeto sąrašo neatitikimas įstatymui (sprendimui) dėl biudžeto;

Pranešimų apie biudžeto asignavimus, pranešimų apie biudžetinių įsipareigojimų ribas, patvirtintas išlaidas ir biudžeto asignavimus nenuoseklumas;

Įpareigojimo įplaukti į biudžetą, valstybės biudžeto biudžeto pidžame i kitas įplaukas į Rusijos Federacijos biudžeto sistemą nesilaikymas;

Nesavalaikis mokėjimo dokumentų, skirtų lėšų pervedimui į biudžeto and valstybės nebiudžetinių lėšų sąskaitas pervedimas, vykdymas;

Nesavalaikis biudžeto projektų i biudžeto vykdymo ataskaitų pateikimas;

Atsisakymas patvirtinti prisiimtus biudžetinius įsipareigojimus, išskyrus biudžeto kodekse nustatytas priežastis;

Nesavalaikis biudžetinių įsipareigojimų patvirtinimas, laiku nesumokėti mokėjimai už patvirtintus biudžetinius įsipareigojimus;

Į biudžetą neįtrauktų išlaidų finansavimas;

Išlaidų finansavimas, viršijantis į biudžeto sąrašą įtrauktas sumas, ir patvirtintos biudžetinių įsipareigojimų ribos;

Finansinių išlaidų už valstybės ar savivaldybių paslaugas teikimo standartų nesilaikymas;

Biudžeto kodekso nustatyto maksimalaus biudžeto deficit, valstybės ar savivaldybių skolos ir valstybės ar savivaldybių skolos aptarnavimo išlaidų nesilaikymas;

Biudžeto sąskaitų atidarymas kredito įstaigose, jei atitinkamoje teritorijoje yra Rusijos banko įstaigų, galinčių aptarnauti Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetų sąskaitas;

Viriausiojo federalini biudžeto lėsų administratoriaus, kuris teisme atstovavo Rusijos Federacijos interess, nepateikė Rusijos Federacijos finances ministerijai information atie by nagrinėjimo teismuose results, nustatytis BC;

Nesavalaikis arba nebaigtas vykdymas teismo aktas numatant lėšų iš Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžeto vykdymą;

Kiti pagrindai pagal Biudžeto kodeksą ir federalinius įstatymus.

1. Vadovai federaliniai organai Vikdomoji valdžia i jų teritorijalni institut priverstinių priemonių taikymo srityje s Rusijos Federacijos biudžetinių teisė aktų pažeidimus turi teisę pagal sutartis (susitarimus. Rusijos Federacijos biudžeto kodekso:

Nenuginčijamai nurašyti jų grąžintinų biudžeto lėšų sumą, kurios grąžinimo laikotarpis pasibaigęs;

· Nenuginčijamai nurašyti palūkanas (mokėjimą) už panaudotas federalinio biudžeto lėsas, numatytas grąžintinais pagrindais, kurių terminas atėjo;

Surinkti neginčijamas baudas už pavėluotą grąžintinų federalinio biudžeto lėšų grąžinimą, delsą sumokėti palūkanas už grinžintinai suteiktas biudžeto lėšas, kuri suma yra viena trys;

Nenuginčijamai nurašykite jų teikiamų subsidijų sumą, tarpbiudžetines subvencije, subvencije, biudžeto investicije, panaudotas ne pagal numatytą paskirtį jų gavėjai.

2. Lyderiai Federalinė tarnyba finansų ir biudžeto priežiūrą bei jos teritorines įstaigas Biudžeto kodekso ir kitų norminių teisės aktų nustatyta tvarka, jei yra šio kodekso 283 straipsnyje nustatytų prie:

Priimti sprendimus neginčijamai nurašyti (surinkti) subsidijų, subsidijų, biudžetinių investicijų is federalinio biudžeto sumų, kurių gavėjai nesinaudojo pagal paskirtį;

· Pateikti vykdomųjų institucijų vadovams, vietos savivaldos institucijoms and biudžeto lėšų gavėjams pareiškimus apie netinkamą biudžeto vykdymą, įskaitant lėšų grąžinimą;

Pritraukti prie administracinė atsakomybė pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksą.

3. Federalno iždo, jo teritorinių organų vadovai (pagal savo įgaliojimus) turi teisę Rusijos Federacijos biudžeto teisės aktuose numatytais atvejais Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta vearka sustab. mrav asmenines sąskaitas federalinio iždo įstaigose atidaryti pagrindiniams federalinio biudžeto lėšų administratoriams, administratoriams ir gavėjams, o sąskaitos - atidarytos federalinio biudžeto lėšų gavėjams kredito įstaigose.

4. Federalni vykdomųjų organų veiksmai vykdymo priemonių srityje za Rusijos Federacijos biudžeto teisės aktų pažeidimų, nurodytų biudžeto straipsnio 1–3 dalyse, ir jų pareigūnai gali būti nusta.

Šio straipsnio 1–3 punktuose nurodytų federalinių vykdomųjų organų pareigūnai, neteisėtai panaudodami prievartos prievartos pažeidus Rusijos Federacijos biudžeto įstatymus, nustatyta įstatymu baudžiamasis, administracinis, drausminė atsakomybė... Be to, pagal 284 straipsnio 1 dalį, institucijos, vykdančios Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų biudžetus ir vietos biudžetus, yra įgaliotos taikyti prievartos priemones.

1. Jei Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų biudžetus ar vietos biudžetus nevykdo federalinės iždo įstaigos, atitinkamus biudžetus vykdančių įstaigų vadovai turi teisę taikyti prievartos priemoneto.

2. Organ, vykdančių Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų biudžetus and vietos biudžetus, vadovai and jų pavaduotojai (pagal savo įgaliojimus) Biudžeto kodekso nustatyta tvarka turi teisę:

Nenuginčijamai nurašyti biudžeto lėšų, panaudotų ne pagal paskirtį, ir kitais šioje Kodekso dalyje numatytais atvejais;

Nenuginčijamai nurašyti į biudžetą grąžinamų biudžeto lėšų sumą, kurios grąžinimo laikotarpis pasibaigęs;

Nenuginčijamai nurašyti palūkanas (mokesčius) už biudžetinių lėšų panaudojimą, numatytas grąžintinais pagrindais, kurių terminas atėjo;

Surinkti neginčijamas baudas už pavėluotą grąžintinų biudžeto lėšų grąžinimą, delsą sumokėti palūkanas už biudžeto lės, suteiktas grąžinamuoju pagrindu bank, kurios dydis yra dabs art;

Įspėti vykdomųjų institucijų vadovus, vietos savivaldos organus i biudžeto lėšų gavėjus apie netinkamą biudžeto vykdymą;

Surašyti protokolus, kuriais remiantis skiriamos baudos;

Besplatno preuzimanje kredita u kreditnim baudama uz pavėluotą mokėjimo dokumentų už biudžeto lėšų įskaitymą ar pervedimą sumą, lygią trims šim bankosioms dabartinėrefjs.

3. Organ, vykdančių Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų biudžetus ir vietos biudžetus, bei šių organų pareigūnų veiksmai gali būti apskųsti nustatyta tvarka.

Biudžeto proceso organizavimas Rusijos Federacijoje

Biudžeto sudarymas Pirmasis biudžeto sudarymo proceso etapas yra biudžeto sudarymas. Prieš rengiant biudžeto projektus, rengiamos Rusijos Federacijos, jos sudedamųjų subjektų, socialinio ir ekonominio vystymosi prognozės ...

Vietos biudžetų rengimo, svarstymo ir tvirtinimo organizavimas

Vijetnamski budžeti i finansije finansiraju valdžios i savivaldos forma forma i naudojimo planove. Vijetnamski biudžetai apima lėšas i vietinių tikslinių biudžeto lėšų, nurodytų ...

Atsakomybė už biudžeto teisės aktų pažeidimus

Mokesčių mokėtojo atsakomybė ir jo teisių apsauga

Paprastai mokesčių mokėtojų atsakomybę už mokestinius nusikaltimus, numatytus Rusijos Federacijos mokesčių kodekse, galima suskirstyti į dvi grupe: mokesčių kontrolė(116-119, 125-129 straipsniai ...

Pagerinti dalyko biudžeto valdymo efektyvumą (Čečėnijos Respublikos pavyzdžiu)

Biudžetinis procesi Rusijos Federaciją sudarančiame subjekte yra Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto valdžios institucijų, taip pat kitų biudžetinio proceso dalyvių, rengiančių ...

Biudžeto sudarymo, svarstymo ir tvirtinimo tvarka

Biudžeto projektii yra rengiami atsižvelgiant į poreikį pasiekti minimalius valstybės socialinius standardtus, pagrįstus financeinių išlaidų, suknjaų valstybės ar savivaldybių paslaugoms teikti, normomis pagal kitus ...

Praktika taikyti atsakomybės priemones pažeidusiems Rusijos Federacijos biudžeto įstatymus

Biudžeto kodekse nėra sąvokos "biudžeto pažeidimas". Vietoj to vartojama sąvoka "biudžeto teisės aktų pažeidimas", kuri, vadovaujantis str.

"Biudžeto procesas regioniniu lygmeniu" 2 lentel Pagrindiniai biudžeto proceso etapai Dalyviai (valdžios institucijos) Etapo charakteristikos Biudžeto rengimas Biudžeto sudarymas Sudarančių subjektų valstybės valdcios ...

Finansiniai ir teisiniai santykiai pinigų apyvartos srityje

Dažniausias būdas apsaugoti pažeistus viešosios teisės finansinius interesus yra naudoti administracinio proceso mechanizmą ...

Pagrindinį vaidmenį formuojant ir plėtojant bet kurios šiuolaikinės visuomenės ekonominę struktūrą atlieka valstybės reguliavimas, vykdomas vadovaujantis valdžios institucijų politika pasirinka
Vienas iš svarbiausių mechanizmų, leidžiančių valstybei vykdyti ekonominį ir socialinį reguliavimą, yra finansinis mechanizmas - finansinė visuomenės sistema, kurios pagrindinė grandis procesas yra biudžeto.

Įvadas
Biudžeto procesi yra pagrindinis valstybės finansų sistemos biudžetinės strukturūros elementas
Biudžeto procesas regioniniu lygmeniu (pvz Sverdlovsko sritis)
Biudžeto pasiūlymų rengimas
Biudžeto svarstymas ir tvirtinimas
Biudžeto vykdymas
Pagrindinės problem biudžeto proceso srityje regioniniu lygiu ir jų sprendimo būdai
Išvada
Naudotų šaltinių sąrašas

Darbe yra 1 failas

Rusijos Federacijos federalinė svietimo agentūra

Bandymas

pagalna disciplina: "Biudžetas ir biudžeto sistem"

____ varijanta "Biudžeto procesas regioniniu lygiu" __________

Užbaigtas: ____ _____________

Gr.

Patikrinta: ___________________

(pareigos, rangas)

__________________________ ______

2011

ĮVADAS

Vienas iš svarbiausių mechanizmų, leidžiančių valstybei vykdyti ekonominį ir socialinį reguliavimą, yra finansinis mechanizmas - finansinė visuomenės sistema, kurios pagrindinė grandis procesas yra biudžeto.

Rusijos Federacijos biudžeto sistemoje yra federalinis, regioninis ir savivaldybių lygmuo. Į Region uį biudžeto sustavu koji je usklađen sa 88 federacija sudedamųjų subjektų biudžetai and tiek pat teritorinių privatnomojo sveikatos draudimo fondų biudžetų.

Šio darbo tikslas - išnagrinėti biudžeto procesą regioniniu lygiu (naudojant Sverdlovsko srities pavyzdį).

Pirmajame skyriuje nagrinėjami biudžeto sudarymo proceso teoriniai pagrindai. Antrame skyriuje pateikiami Sverdlovsko srities biudžeto proceso etapai. Trećiame skyriuje nagrinėjamos biudžeto proceso problemos ir perspektyvos.

Tyrimas buvo paremtas šiais šaltiniais: Rusijos Federacijos biudžeto kodas; Rusijos Federacijos prezidento biudžeto pranešimas apie 2011–2013 m. biudžeto politiką; Sverdlovsko srids įstatymas „Dėl biudžetinio proceso Sverdlovsko srityje“; Sverdlovsko srities įstatymas dėl 2011 m. regioninio biudžeto nuo 2010 11 26.

1 BIUDŽETO PROCESAS - PAGRINDINIS VALSTYBĖS FINANSINĖS SISTEMOS BIUDŽETINĖS STRUKTŪROS elementas

Kaip žinia, kad se moraju ugraditi sve funkcije, u skladu sa institucijom za turizam, finansirati i finansirati. Široko tikslu kiekvienoje šalyje kuriamas platus biudžetų tinklas, utikrinantis regioninių lėšų kaupimą jų ekonomikai, socialinei sferai, kiekvieno administrationalin-teritorinio. veiklą.

Kuriant tam tikrų tipų biudžetų pidžame i išlaidas, juos subalansuojant, atsiranda tam tikri finansiniai santykiai, kuriuos reglamentuoja įstatymai. Viši elementi (biudžeto sistem kūrimo organizavimas i principi, biudžeto procesi, atitinkamai daugelio rūšių biudžetų santykis ir visos biudžeto teisės) atspindi biudžeto struktūrą.

Pagrindinę vietą biudžeto strukturoje užima biudžeto sistem, kuri, remiantis ekonominiais santykiais ir teisinėmis normomis, yra visų rūšių šalies biudžetų visuma. Rusijoje biudžeta i biudžeto sistem grindžiami finansijau federalizmu i yra skirti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų savivaldybių nepriklausomumui įgyvendinti, siekiant užtikrinti kiekresieno te ruso.

Remiantis Rusijos Federacijos biudžeto kodeks, biudžeta yra švietimo i lana panaudojimo forma, užtikrinanti valstybės institucijų i vietos savivaldos funkcije, kaip įstatymvy. Biudžetas yra pagrindinė visos finansų sistemos grandis ir pagrindinė finansinė kategorija, lemianti valstybės i jos struktūrų gyvybingumą. Biudžetuose sutelktos pagrindinės valstybės ir kitų jos socialinių-teritorinių subjektų pajamos ir išlaidos.

Biudžeto procesas yra valstybės institucijų, vietos valdžios institucijų ir kitų biudžeto proceso dalyvių veikla, kurią reglamentuoja Rusijos Federacijos įstatymai, rengiant ir svarstant biudžetos i tvirtdinant projektu biudžeto apskaitos, rengimo, išorės patikros, biudžeto ataskaitų peržiūros ir patvirtinimo. 1

Rusijos Federacijos biudžeto sistem yra federalinis, regioninis ir savivaldybių lygmuo. Esminis skirtumas tarp federalinio ir regioninio bei savivaldybių biudžetų yra slaptų išlaidų elementų buvimas, kuris nustato tam tikrus biudžeto sudarymo apribojimus.

Į regioninį biudžetosistem lygmenį įeina 88 federaciją sudarančių subjektų biudžetai ir tiek pat teritorinių privatnomojo sveikatos draudimo fondų biudžetų.

Biudžeto sistemos savivaldybių lygmenį atspindi savivaldybės biudžetas.

Bet kokio lygio biudžeto procesi grindžiamas Rusijos Federacijos biudžeto strukturūi būdingais princip: visų biudžetų vieningumu, išsamumu, tikrove, skaidrumu i nepriklausomumu.

Principas vienybė biudžeto sistem (biudžeto process) reiškia teisinės sistemos, pinigų sistemos, biudžeto dokumentacijos formų, biudžeto proceso principų vieningumą visoje Rusijos Federacijoje. Be to, vadovaujantis šiuo principu turėtų būti taikomos vienodos sankcijos už biudžetinių teisės aktų pažeidimus, visų lygių biudžetų išlaidų finansavimo tvarka, federalinio biudžeto apskaitos tvarka, federalinio biudžeto apsorpcija Rusijos Federaciją ir vietos biudžetus.

Principas išsamumas biudžetų, valstybės nebiudžetinių fondų biudžetų pajamų ir išlaidų retskia, kad visos biudžetų pajamos ir išlaidos, valstybės nebiudžetinių lėšų biudžetai ir kitos privalomos įplaukosturi

Visos valstybės ir savivaldybių išlaidos financiuojamos i biudžeto lėsų, valstybės biudžeto lėšų, sukauptų Rusijos Federacijos biudžeto sistemoje. Mokesčių kreditai, atidėjimai ir mokesčių bei kitų privalomų mokėjimų kosmokos yra visiškai apskaitomi atskirai biudžeto pajamoms, valstybės nebiudžetiniė, fondų biudžetrus a biudžetiniė, fondų biudžetrus i biudžetrus iudud mokesčių ir kitų privalomų mokėjimų įmokos, numatytos einamųjų finansinių metų ribose.

Principas realybė biudžeto sistem pirmiausia susijusi su biudžeto pajamų dalimi, kuri turėtų būti pateikiama i biudžeto i tikrųjų pinigų. Ova praksa uključuje i usklađivanje sa Rusijos Federacijos mokesčių teisės aktai - biudžetas turėtų būti grindžiamas konkreciais pajamų šaltiniais, vitvirtintais specialiuose teisės aktuose.

Budite to, faktinis biudžeto pajamų pusės įgyvendinimas priklauso nuo šalies socialinės and ekonominės raidos prognoze sąžiningumo. Ne mažiau svarbus šiuo požiūriu yra biudžeto balansas.

Principas viešumas užtikrina atvira diskusija apie biudžetus ir jų vykdymo rezultatus atstovaujamųjų organų sesijose, kitų metų biudžeto įstatymų paskelbimas, taip pat jų vykdymo ataskaitos.

Principas nepriklausomybę biudžetai - tai valdžios institucijų ir vietos valdžios institucijų teisė ir pareiga pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodeksą savarankiškai:

Užtikrinti atitinkamų biudžetų pusiausvyrą i efektyvų biudžeto lėšų naudojimą;

Vykdyti biudžeto sudarymo procesą;

Pagal Rusijos Federacije įstatymus dėl mokesčių ir rinkliavų, mokesčių ir rinkliavų, kurių pijamos turi būti įskaitytos į atitinkamus Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetus;

Nustatykite biudžeto lėsų panaudojimo formas and kryptis (ishskyrus išlaidas, kurių finansinė parama teikiama tarpbudžetinių subsidijų and subsidijų ish kitų Rusijos Federacijos biudžeto system biudžetų sąskaita).

Tuo pat metu biudžeto sudarymo procesui būdingi kai kurie kiti principai. Taigi įgaliojimų paskirstymas biudžeto procese grindžiamas principu kompetencijos apibrėžimas cerada atstovo ir vykdomoji valdžia... Vadovaujantis šiuo principu, biudžetų rengimas ir vykdymas priklauso vykdomųjų institucijų funkcije, o biudžetų svarstymas, tvirtinimas ir vykdymo kontrolė - atstovaujamųjk instjitucij

Be išimties, visiems biudžeto sudarymo etapams būdingas principas biudžeto rodiklių specijalizacija... Ovo je bitan sistem za usklađivanje specifikacije pagal šaltinus, o išlaidos - pagalski tikslinę kryptį. Biudžeto rodiklių specijalizirana načela įgyvendinamas za biudžeto klasifikaciju - sistemsko bijužetno pajamų i grupno grupisane panalne karakteristike. Biudžeto klasifikacija įforminama specialiu teisės aktuelna.

Biudžeto procesui taip pat būdingas principas kasmetinis, išreiškiamas kasmetiniais jo etapų kartojimais. Biudžetų rengimas ir tvirtinimas ilgesniam ar trumpesniam laikui nepažeidžia šio biudžeto ir biudžetoso principo, nes bet kuriuo atveju metiniai biudžetai priimami.

Pažvelkime atidžiau į biudžeto proceso etapus regioniniu lygiu.

2 BIUDŽETO PROCESAS REGIONALIU LYGIU (SVERDLOVSKO REGIONO PAVYZDYS)

Visų lygių biudžetų ypatumas yra nuoseklus nuolatinis tų pačių jų formavimo ir vykdymo etapų atnaujinimas įstatymų nustatyta tvarka. Taip yra dėl to, kad aktas, išduotas dėl tam tikro lygio biudžeto, galioja tam tikrą laiką, po kurio naujas įstatymas dėl konkretaus biudžeto kitą laikotarpį laikas.

Biudžeto sudarymas apima šiuos etapus: biudžetų rengimas, jų svarstymas ir tvirtinimas.Biudžetų vykdymas yra kitas jų periodinio ciklo biudžetų priėmimo etapas. Paskutinis biudžeto vykdymo etapas yra biudžeto vykdymo ataskaitų rengimas ir tvirtinimas.

Biudžeto procesi Rusijos Federaciją sudarančiuose subjektuose. Biudžeto proceso reformos koncepcija Pagrindinės iždo užduotys

Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Panašūs dokumentai

1.2 Biudžeto procesi i jopatybės regioniniu lygmeniu: (biudžeto ataskaitų rengimo, išorinio patikrinimo, svarstymo i patvirtinimo pagrindas, taip pat atsakomybė už teisės pazeidimą)

Darbe yra 1 failas

Nemokamos leidybos programiranje įrangos apžvalga (spausdinimo maketo kūrimas) Elektroninių leidinių kūrimo programin įranga

Nuotolinio mokymosi technologijos Šiuolaikiniai nuotolinio mokymosi metodai ir technologijos