Rusijos valdžia nori apmokestinti daugelį gyventojų kategorijų, įskaitant tuos, kurie neturi oficialių pajamų. Mintis įvesti mokestį už parazitavimą kilo prieš keletą metų, tačiau iki šiol šie planai neįgyvendinti. Gali būti, kad įstatymas įsigalios 2019 metų liepą.
Deputatai įrodinėja, kad šiuo mokesčiu siekiama ne kovoti su parazitavimu, o užtikrinti, kad oficialių pajamų neturintys žmonės aktyviai dalyvautų savo šalies socialiniame gyvenime. Tiesą sakant, daugybe socialinių paslaugų jie naudojasi nemokamai, o kartu ir nemoka į iždą.
Šiuo metu statistika rodo, kad Rusijoje bedarbių skaičius siekia 16-18 mln. Daugelis įsitikinę, kad įgyvendinus šį įstatymą šis skaičius gerokai sumažės.
Rusijos Konstitucija teigia, kad žmogus turi teisę pasirinkti veiklos rūšį, todėl šis įstatymas jokiu būdu neprivers žmonių eiti į darbą. Tuo tarpu neoficialiai dirbantys žmonės reikalaus iš savo darbdavio oficialaus įdarbinimo ir padidinto atlyginimo, kad kompensuotų papildomas išlaidas.
Šiuo metu sunku pasakyti, ar kitąmet Rusijoje bus įvestas parazitizmo mokestis, nes daug niuansų lieka neišspręsti.
Parazitai apima tą gyventojų kategoriją, kuri neturi oficialių pajamų. Dauguma gyventojų patenka į kategoriją, kuri gauna atlyginimus vokeliuose.
Nuo parazitizmo mokesčio atleidžiami šie piliečiai:
- pensinio amžiaus žmonės;
- Moterys, auginančios vaikus iki 7 metų;
- Žmonės, slaugantys sergančius tėvus, vaikus ar artimuosius;
- Mokiniai ir studentai;
- Nepilnamečiai piliečiai;
- Neįgalieji ir pašalpos gavėjai;
- Asmenys, užsiregistravę Užimtumo centre.
Šiuo metu įstatymų leidybos lygmeniu tokio dalyko kaip parazitavimas nėra. Kol kas nežinoma, kokiais konkrečiais kriterijais bus registruojami šios kategorijos asmenys. Daugelis mano, kad piliečių susitaikymas vyks mokesčių tarnyboje ir pensijų fonde.
Gali būti, kad ši sistema parodys savo gedimus, kaip atsitiko kaimyninėje valstybėje. Galiausiai „laimės laiškus“ gavo tie piliečiai, kurie dirbo oficialų darbą ir reguliariai mokėjo įmokas.
Turėtų žinoti
Neseniai pasklido informacija, kad valdžia nori priimti savarankiškai dirbančius asmenis. Į šią kategoriją patenka žmonės, kurie teikia bet kokias paslaugas, bet nemoka mokesčių.
Šis klausimas yra labai prieštaringas ir dar neišspręstas. Iš pradžių įstatymo iniciatoriai paskelbė 25 000 rublių sumą. per metus, tačiau po kurio laiko šis skaičius sumažėjo iki 20 000 rublių. metų.
Kai kurie deputatai siūlė mokestį derinti prie minimalios algos. Po to buvo pasiūlyta, kad nedirbantys piliečiai kas mėnesį mokėtų 30 proc. minimalios algos. Kol kas ši suma yra 3,5 tūkst.
Mokesčio gali nemokėti tik tie, kurie tam turi svarių priežasčių. Tai gali būti vieno iš sutuoktinių mirtis ir sunki liga.
Savo ruožtu ekspertai nepritaria šio mokesčio įvedimui. Jie teigia, kad ši suma yra labai didelė gyventojams. Apskritai mokesčių suma neturėtų viršyti 8 tūkstančių rublių.
Ekspertai įsitikinę, kad kuo mažesnis mokestis, tuo didesnė tikimybė, kad žmonės mokesčius pradės mokėti laiku. Priešingu atveju žmonės pradės ieškoti sprendimų. Tokiu atveju valstybė ne tik negalės padidinti pajamų, bet ir patirs papildomų išlaidų.
Norėdami išvengti atsakomybės, žmonės pradės masiškai stoti į darbo biržą. Šiuo būdu greičiausiai ir lengviausia bus išspręsta iškilusi problema, tačiau tokiu atveju valstybė turės daug daugiau mokėti nedirbantiems piliečiams.
Informacija apie naująjį įstatymo projektą jau pasklido po visą šalį. Tačiau niekas iš piliečių tiksliai nežino, kokia yra tokio sprendimo esmė, kam jis skirtas, kiek reikės sumokėti į iždą ir kada įsigalios mokestis už bedarbius. Šiame straipsnyje pateikiama visa turima informacija šia tema. Išsiaiškinkime, kas yra kas ir ar parazitai turėtų bijoti.
Kaip viskas prasidėjo
Situacija, kai žmonės dirba neoficialiai arba visai nedirba, bręsta jau seniai. Ir kiekvienais metais jų skaičius tik didėja. Tam gali būti kelios priežastys. Bet vienas iš jų – galimybė nemokėti asmeninių pinigų į biudžetą (visuomenines organizacijas, draudimo ir pensijų fondus). Tai leidžia sutaupyti pinigų kitiems poreikiams.
Tačiau valdžiai toks elgesys nepatinka. Deputatai mano, kad dėl bedarbių išvykimo šalies biudžetas netenka daugiau nei 730 mlrd. Jų skaičiavimais, šiandien Rusijoje gyvena 18 mln. darbingų, bet bedarbių žmonių.
Bandymas įpareigoti nedirbančius rusus mokėti už „savo tinginystę“ buvo įvykdytas dar 2015 metų gegužę. Tada Rostrudas pateikė pasiūlymą įteisinti „socialinį mokėjimą“. Idėja buvo priversti jį mokėti suaugusius darbingus piliečius, kurie oficialiai nedirba ir nedirba. Tai yra, jeigu asmuo nėra studentas, pensininkas, neįgalus arba negali to įrodyti dokumentais, jis privalo įnešti į valstybės biudžetą tam tikrą sumą, kurios tiksli suma nenurodyta. Iniciatyvos svarstymas atidėtas neribotam laikui. Ko gero, dabar valdžia vėl susidomėjo šia tema.
Kaip eksperimentą Valstybės Dūma neseniai priėmė įstatymą dėl savarankiškai dirbančių asmenų mokesčio. Kalbame apie tuos piliečius, kurie turi nuolatinį ar kitokį pajamų šaltinį, ir to neslepia. Pavyzdžiui, dėstytojas, turintis 10 metų dėstymo stažą, taip ilgą laiką nebuvo užsiregistravęs kaip individualus verslininkas. Šiuo atveju mokytojas nėra registruotas jokioje organizacijoje, o veikia savarankiškai. Gyventojų pajamų mokesčio nemoka, dirba sau, reklamuodamas savo paslaugas.
Tokiems asmenims dabar nustatyta privaloma privačios veiklos registravimo mokesčių inspekcijoje tvarka. Už darbą su asmenimis mokestis bus 4%, o už bendradarbiavimą su organizacijomis - 6% nuo viso atlyginimo. Gautas lėšas planuojama panaudoti šiame renginyje dalyvaujančių regionų plėtrai. Kol kas jų yra tik keturi, įskaitant Maskvą.
Pastaba. Paskelbimo apie bedarbių atidėjimo rengimą išvakarėse partija „Vieningoji Rusija“ nusprendė padvigubinti bedarbio pašalpas. Ir jau kitą dieną žiniasklaidoje pasirodė pranešimai, kad Valstybės Dūma rengia priešingą įstatymą. Pagal šį balą žmonės susidarė aiškų jausmą, kad valstybė kvailina gyventojus. Viena ranka duoda, kita atima. Ir tuo pačiu lieka juoda.
Beje, Baltarusijoje jau seniai taikomas nedarbo mokestis. Gyventojai yra labai nepatenkinti tokia padėtimi ir labai nenoriai moka pinigus, tačiau valdžia niekaip nereaguoja į visuomenės nuomonę ir nesiruošia atšaukti mokėjimų iš parazitų.
Iniciatyvos esmė: kas pasiūlė ir kam rūpi
Deputatas Sergejus Vostrecovas vėl ėmėsi iniciatyvos įvesti Rusijoje parazitizmo mokestį. Kartu jis patikslino, kad šiuo atveju „nepatys“ yra:
- savarankiškai dirbantys piliečiai, tai yra tie žmonės, kurie dirba neoficialiai;
- suaugusieji, neturintys studento statuso;
- sveiki, bet nedirbantys piliečiai, kurie nėra neįgalūs.
Vostrecovas siūlė įteisinti nuostatą, pagal kurią visi neoficialiai dirbantys asmenys turėtų savarankiškai mokėti įmokas į pensijų fondą ir privalomojo sveikatos draudimo fondus, taip pat mokėti gyventojų pajamų mokestį. Jei jie atsisakys mokėti valstybei, jiems, kaip ir paprastiems mokesčių vengėjams, bus taikomos nuobaudos. Savo sprendimą jis argumentavo tuo, kad žmogus negali gyventi be pragyvenimo lėšų. Vadinasi, jei pilietis ilgą laiką oficialiai nedirba, vadinasi, jis turi kitą pajamų šaltinį ir „juodą“ atlyginimą. Su šiuo sprendimu pritaria dauguma Valstybės Dūmos deputatų.
Tokios iniciatyvos šalininkai mano, kad nesąžininga, kad mokesčių vengiantys oficialiai bedarbiai vis dar naudojasi nemokamomis valstybės teikiamomis paslaugomis: studijuoja institutuose, kreipiasi į medikus, gauna pensiją. Deputatų argumentai labai įtikinami: dėl to, kad didelė žmonių grupė tik paima lėšas ir galimybes iš biudžeto, bet į tai neinvestuoja nė cento, šalies ekonomikoje susidaro didelė finansinė skylė. Valstybė tiesiog priversta imtis tam tikrų priemonių situacijai išlyginti. Pavyzdžiui, pensinio amžiaus didinimas yra vienas iš iždo papildymo variantų. Gali būti, kad ateityje Valstybės Dūma svarstys ir kitus iškilusios problemos sprendimus.
Yra ir kita pareigūnų kategorija, pasisakanti už naujojo įstatymo patvirtinimą. Tačiau jų argumentai visiškai skirtingi. Jie išreiškia susirūpinimą dėl savarankiškai dirbančių asmenų ateities. Juk dirbdami nelegaliai senatvėje atima pensijų išmokas.
Kalbant apie tikslią mokesčio už bedarbius dydį, kol kas nėra nustatyta. Pirma, vienas iš pareigūnų paskelbė 20 000 rublių per metus. Tačiau ši mokėjimų suma nėra niekuo pagrįsta ir buvo paimta tiesiogine prasme. Su juo nesutinkantys kolegos teigė, kad daugumai bedarbių piliečių ši suma būtų neįperkama. Po to buvo pasiūlyta nustatyti 10 000 - 15 000 rublių mokestį, atsižvelgiant į sveikatos draudimo kainą, kuria naudojasi visi bedarbiai. Pagalvojome ir apie 8000 rublių sumą. Tada vienas iš deputatų ėmėsi iniciatyvos vekselio tikrinimo laikotarpiui nustatyti 500 rublių mokestį. Bet tai tik variantai. Iki šiol tiksli mokėjimo suma nenustatyta.
Nuostata dėl nedarbo mokesčio įvedimo jau buvo įtraukta į įstatymo projektą „Dėl Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 23, 419 ir 425 straipsnių pakeitimo“. Tačiau laikas parodys, kaip atrodys galutinis sprendimas.
Kas bus atleistas nuo nedarbo mokesčių?
Nepaisant to, kad daugeliui mintis įvesti mokestį bedarbiams yra beprotiška, joje vis tiek yra teisingumo ir pagrįstumo. Ne visi susiduria su prievolėmis mokėti už neoficialų darbą. Valstybės Dūma nustatė piliečių grupes, kurios bus atleistos nuo šio mokesčio:
- Nepilnamečiai. Nesvarbu, ar vaikas dirba, ar ne.
- Dieninių studijų studentai (dirbantys ir bedarbiai).
- Užimtumo centre užsiregistravę ir bedarbio pašalpą gaunantys piliečiai.
- Pensininkai ir dirbantys, ir nedirbantys.
- Asmenys, gaunantys socialines pensijas.
- Žmonės, kurie nedirba dėl mokymo ir pažangių mokymų.
- Piliečiai, nedirbantys sergančio giminaičio slauga ir priežiūra.
- Vienišos mamos.
- Išlaikomi asmenys.
- Moterys, prižiūrinčios vaikus iki 7 metų, nelankančius darželio ar mokyklos.
- Žmonės su negalia.
- Patentų savininkai, kurie iš to gauna pajamas.
- Žmonės, užsiimantys žemės ūkiu.
Iniciatyvos priešininkai ir jų argumentai
Kaip ir tikėtasi, tarp pačių „parazitų“ naujasis įstatymas sukelia ne tiek pasipiktinimą, kiek suglumimą. Pati frazė „mokestis bedarbiams“ skamba prieštaringai ir absurdiškai. Juk suprantama, kad žmonės, kurie ir taip neturi jokio pajamų šaltinio, yra priversti už tai mokėti.
Daugelio neoficialių darbuotojų teigimu, jie buvo priversti patys ieškotis darbo, nes Užimtumo centras siūlo tik keletą įsidarbinimo galimybių. Ir jei tarp siūlomų laisvų darbo vietų nėra tinkamo, tada jie atsisveikins su žmogumi ir atsisakys mėnesinių socialinių išmokų. Taip valstybė parodo, kad ilgai neketina mokėti parazitams.
Maksimalus bedarbio pašalpos mokėjimo laikotarpis yra 1 metai. Pasirodo, sukuriama pagalbos ieškant darbo išvaizda, o ne realus gyventojų užimtumas. O tada valdžia reikalauja išmokų už tai, kad žmogus nerado darbo.
Atsisakyti darbo pasiūlymų dažnai nėra tinginystė ar apsileidimas. Žmonės nori dirbti ne už centus, o oficialiai. Kad paskui gautų tokią pat menką pensiją. Todėl jie pasirenka padorų gyvenimą dabartyje. Situacija dviprasmiška ir reikalauja asmeninių kiekvieno žmogaus sprendimų. Tačiau netrukus įstatymas apsispręs už dirbančiuosius.
Pastaba. Pagal Darbo kodeksą ir Rusijos Federacijos Konstituciją draudžiama versti piliečius dirbti. O iniciatyva įvesti mokestį už parazitavimą kaip tik ir suponuoja spaudimo efektą, verčiantį žmones oficialiai įsidarbinti. Tai prieštaravimas, kuris greičiausiai bus išspręstas vėliau keičiant įstatymus.
Buvo deputatų, kurie buvo visiškai solidarūs su piliečiais. Jie teigia, kad ši iniciatyva atrodo kaip dar vienas valstybės bandymas atleisti save nuo socialinių įsipareigojimų ir papildyti iždą paprastų žmonių, turinčių mažas pajamas, sąskaita. Be to, oponuojantys deputatai mano, kad jei reikia užkamšyti biudžeto skyles, tai turėtų būti daroma pradedant nuo turtingiausių Rusijos žmonių.
Valdžioje yra ir skeptikų, manančių, kad naujovės lems aštrų darbo vietų trūkumą. Juk parazitai pradės masiškai įsidarbinti organizacijose ir įmonėse. O likę bedarbiai, siekdami nemokėti mokesčių, užsiregistruos Užimtumo tarnyboje. Dėl susiklosčiusios situacijos šiems asmenims valstybė turės mokėti pašalpas neribotą laiką, nepaisant nustatyto 1 metų termino. Tai pakenks šalies biudžetui.
Įsigaliojus įstatymui
Kol kas tiksliai nežinoma, kada pasirodys tikslūs duomenys ir bus priimtas naujas įstatymas. Pasak premjero Dmitrijaus Medvedevo, ši iniciatyva turi tik pagrindą, kurį reikia toliau plėtoti. Būtina išaiškinti ir išsamiai išdėstyti visus būsimos rezoliucijos aspektus ir parengti reguliavimo sistemą. Apytiksliais skaičiavimais, pilnai parengti nutarimą prireiks 2–3 metų. Tai yra, visiško įstatymo įgyvendinimo reikėtų tikėtis 2020 m. Per tą laiką parazitai gali oficialiai susirasti darbą.
Dmitrijus Medvedevas taip pat pažymėjo, kad šis įstatymas vargu ar bus vadinamas „mokesčiu nuo parazitizmo“, nes naujų taisyklių tikslas yra ne kovoti su tinginiais ir priversti juos dirbti, o papildyti iždą per didesnes mokestines pajamas. Galima daryti prielaidą, kad ši rezoliucija nebus taikoma tam tikroms savarankiškai dirbančių piliečių kategorijoms. Pavyzdžiui, nedirbantis žmogus išsinuomoja butą ir gyvena iš šių lėšų. Tuo pačiu metu jis nuolat moka gyventojų pajamų mokestį (gyventojų pajamų mokestį) ir moka įmokas į Pensijų fondą. Tokie piliečiai greičiausiai bus atleisti nuo parazitizmo mokesčio.
Deputatai taip pat mano, kad dabar pats laikas ieškoti šešėlyje dirbančių piliečių. Planuojama sukurti specialią duomenų bazę šiai žmonių kategorijai. Valstybės Dūma taip pat turi sukurti sistemą, su kuria būtų galima lengvai apskaičiuoti bedarbius tarp visų šalies gyventojų.
Nepaisant to, kad mokestį vis dar tikimasi patvirtinti, Valstybės Dūmos aktyvistai neketina trauktis ar atidėti įstatymo projekto rengimo neribotam laikui. Kiekvieną dieną įstatymų leidžiamosios asamblėjos deputatai išsako savo idėjas dėl priemonių savarankiškai dirbantiems piliečiams.
Šiame straipsnyje mes jums pasakėme viską apie būsimą sąskaitą, atsižvelgdami į daugybę niuansų. Tačiau turėtumėte būti pasirengę, kad nutarimo turinys ir jo reglamentavimo bazė bus iš dalies pakeista oficialaus patvirtinimo metu. Taip pat nežinoma, ar įstatymas įsitvirtins Rusijoje. Galbūt jį rengiant pasikeis išorinės aplinkybės arba savarankiškai dirbantys asmenys sugalvos naujų būdų ir būdų, kaip išvengti mokesčių.
Susisiekus su
Iliustracijos autorinės teisės Aleksejus Družininas/TASS Vaizdo antraštė Sprendžiant iš Lukašenkos dekreto, vyriausybė turės nustatyti, kokias dar bausmes ir apribojimus gaus oficialiai bedarbiai.
Parazitai Baltarusijoje yra atleisti nuo anksčiau privalomo „parazitizmo mokesčio“, kuris siekė daugiau nei 250 USD per metus tiems, kurie oficialiai nedirbo šešis mėnesius, tačiau privalo visiškai kompensuoti valstybės subsidijuojamų paslaugų išlaidas.
Šių paslaugų sąrašą, pagal pirmąjį ateinančių metų Lukašenkos dekretą, Vyriausybė turi nustatyti iki balandžio 1 d.
Iš teksto, paskelbto sausio 25 d. vakare ir kuris įsigaliojo nuo dekreto paskelbimo momento, aišku, kad prezidentas įpareigoja vyriausybę įvesti apribojimus Baltarusijos ekonomikoje nedirbantiems piliečiams teikti „ne piniginės subsidijos būsto ir komunalinėms paslaugoms apmokėti bei valstybės parama statyboms (rekonstrukcijoms) ar gyvenamosioms patalpoms įsigyti“.
Išvertus iš biurokratinės kalbos, tai reiškia, kad šešis mėnesius oficialiai nedirbantys Baltarusijos piliečiai – ir, kaip nurodyta dekrete, užsieniečiai ir asmenys be pilietybės, gavę leidimą gyventi arba leidimą nuolat gyventi Baltarusijos Respublikoje, bus apmokestinti. visiškai (valdžios nustatyta tvarka) mokėti už komunalines paslaugas ir greičiausiai negaus paskolos butui įsigyti (renovuoti).
Sprendžiant iš Lukašenkos dekreto, vyriausybė turės nustatyti, kokias dar bausmes ir apribojimus gaus oficialiai bedarbiai.
- Darbo ministerija: „parazitai“ per metus turi sumokėti iždui 300 USD
- „Neparazitų žygio“ Baltarusijoje organizatoriams buvo skirta po 15 dienų
- Minske buvo leista surengti „Neparazitų žygį“.
Minsko ekspertai mano, kad valstybinėse klinikose ir ligoninėse, mokyklose ir kitose valdžios institucijose gali atsirasti tam tikrų „pilnų“ mokėjimų.
Daug komisinių
Dabar jau pasirašytame potvarkyje, kuriuo keičiamos prieš dvejus metus priimto „Socialinės priklausomybės prevencijos“ įstatymo nuostatos, numatoma sudaryti daugiapakopes komisijas, kurios turėtų nustatyti piliečių „darbuotojo“ statusą ir spręsti. ką daryti su tais, kurie atsiduria „sunkioje gyvenimo situacijoje“.
Vietos lygmens komisijos įsipareigoja teikti bedarbiams konsultacinę ir teisinę pagalbą, mokyti verslumo pagrindų ir finansiškai remti norinčius tapti verslininkais.
Asocialaus gyvenimo būdo bedarbius komisijos įpareigotos siųsti į LTP - medicinos ir darbo ambulatorijas, Baltarusijoje atgaivintas sovietinių pavyzdžiu.
Valdžios institucijos taip pat privalo nustatyti neoficialius darbuotojus ir mokesčių vengiančius asmenis, kad galėtų juos patraukti atsakomybėn.
Sprendžiant iš dekreto teksto, centrinės ir vietos valdžios institucijos per dabartinius 2018 m. privalo sukurti darbo ir mokesčių įstatymų pažeidėjų duomenų bazes, kad nuo 2019 m. sausio 1 d. šie asmenys pradėtų nešti finansinę atsakomybę už tarnybinio darbo trūkumą ir nevykdymą. - mokesčių mokėjimas.
Ar galimi protestai?
Baltarusijos žiniasklaidos ir ekspertų teigimu, Lukašenkos dabar panaikintą „parazitavimo mokestį“, anot Baltarusijos žiniasklaidos ir ekspertų, ankstesniais metais mokėdavo tik 10% tų, kuriems valdžia siųsdavo „grandinius laiškus“ – pareigūnas reikalauja sumokėti mokestį už valstybės lėšas. išlaidas.
2016–2017 m. Baltarusijoje vyko daugybė protestų prieš „mokestį nuo parazitizmo“. Pastebėtina, kad protestai išplito ne tiek į sostinę, kiek į Baltarusijos regionus, kur vis dar opi užimtumo ir uždarbio problema.
Daugelis protestų baigėsi priverstiniu protestuotojų sulaikymu. Tarp sulaikytųjų ir nuteistųjų administracinėmis baudomis ir areštais, priešingai Baltarusijos tradicijai, „visą darbo dieną dirbančių“ opozicionierių – opozicinių partijų ir judėjimų aktyvistų – buvo mažiau nei provincijos gyventojų ir vietos žiniasklaidos žurnalistų.
Kaulas gerklėje
Regioniniame „Neparazitų žygyje“ dalyvavęs ir saugumo pajėgų sulaikytas opozicinės Jungtinės pilietinės partijos lyderis Anatolijus Lebedko artimiausiu metu neprognozuoja „neparazitinių“ protestų.
"Mokestis buvo atšauktas. Mokestis turėjo įtakos daugybei žmonių - mokesčių pareigūnai skambino daugeliui durų ir liepė sumokėti. Tai atspindėjo masiniai protestai. Dabar jokių veiksmų nebus nedelsiant - pasak: Lukašenkos dekretas tai išsibarsčiusi laikui bėgant.Bet bus problemų su praktiniu dekreto įgyvendinimu.Ir tai sukels ne vieną naujieną.Jei žmonėms bus įpareigota mokėti už medicinos paslaugas,mokslą-prie ko tai gali privesti? Žmogus negaus reikiamos medicininės pagalbos? – ginčijasi Lebedko.
Ir prieina prie išvados: „Po kurio laiko, staiga pradėjus įgyvendinti dekretą tokia tvarka, žmonės supras, kad socialinės valstybės modelis, kurį Lukašenka kūrė ir propagavo daugiau nei 20 metų, žlunga. buvo deklaruota ir daug kartų kartota, kad visos paslaugos yra prieinamos - o tada pasirodo, kad vaikas nepriimamas į mokyklą, nes tėvai neturi darbo! Aš negaliu čia padaryti taško. Bet aš manau, kad valdžios institucijos gali turėti didelių problemų praktiškai įgyvendinant šį potvarkį, Gal visa tai pasirodys kaip kaulas, kuris įstrigs valdžiai gerklėje.
Valstybės Dūma nusprendė, kad bedarbiai privalo mokėti visas įmokas. Kalbame apie įmokas į įvairius socialinius fondus. Jei piliečiai pažeis šį įstatymą, jiems bus taikomos nuobaudos. Valdžia tvirtina, kad ši iniciatyva turi vieną kryptį – šešėlinio sektoriaus problemos sprendimą apmokestinant parazitizmą. Tai reiškia asmenis, kurie dirba savarankiškai. Šiandien atrodo, kad vyriausybė nori atleisti save nuo socialinių įsipareigojimų.
Visai neseniai buvo pranešta, kad bus didinamos bedarbio pašalpos. Tačiau valdžia jau norėjo šiuos pinigus grąžinti.
Biudžeto lėšų išplėtimas
Savo pasiūlymą pateikė vienas iš pavaduotojų Sergejus Vostrecovas. Jis mano, kad įmokas privalo mokėti nedirbantys darbingi piliečiai. Tai taikoma medicininiam, socialiniam draudimui ir pensijų fondui. Jei asmuo atsisako mokėti, bus skiriamos baudos.
Dėl tokios iniciatyvos biudžeto fondą galima papildyti 734 milijardais rublių. Ir tai yra vienerių metų suma. Išsiaiškinkime, ar būtų teisinga piliečius apmokestinti parazitavimo mokesčiu?
„Rossiyskaya Gazeta“ praneša, kad šis įstatymas netaikomas išlaikomiems asmenims, gaunantiems senatvės pensijas, socialines pensijas ar bedarbio pašalpas.
Yra ir deputatų, kuriems ši iniciatyva nepatinka. Jie mano, kad tokiu būdu valdžia tiesiog nori atleisti save nuo socialinių įsipareigojimų.
Mokesčių ir biudžeto komiteto narys Michailas Ščapovas Gazeta.Ru sako: „Šis klausimas turi teisę būti svarstomas, tačiau tam turi būti įvykdytos dvi sąlygos. Pirma, reikia imtis visų įmanomų priemonių, kad dar nedirbantys piliečiai būtų aprūpinti darbu. Iki šiol nesistengiama sukurti normalių darbo vietų. Pavyzdžiui, gegužę buvo priimti potvarkiai, kurių tikslai dar nepasiekti. Antra, prieš ieškodami pinigų iš neturtingų piliečių, turėtumėte pažvelgti iš turtingųjų visuomenės sluoksnių. Mažiausia, ką galima padaryti, tai įvesti progresinį kursą ir atimti regresinį. Tokiu atveju žmonės bus įsitikinę, kad valstybė elgiasi sąžiningai“.
Ieško pinigų iš turtingųjų
Anot Vostrecovo, Rusijoje yra 18 milijonų piliečių, kurie gali dirbti, tačiau nėra oficialiai registruoti dirbti. Dauguma jų turi savo verslą.
Darbo ministerija praneša, kad su šešėliniu sektoriumi susijusi problema yra gana opi ir reikalauja sprendimo. Agentūra tvirtina, kad šalies Pensijų fondas negauna draudimo įmokų už 15 milijonų darbingų piliečių.
Valstybės Dūma neseniai patvirtino įstatymą, kuriame kalbama apie profesinių pajamų mokestį. Jei savarankiškai dirbantys piliečiai dirba su fiziniais asmenimis, jie turi mokėti 4% mokesčių. Jei dirbama su organizacijomis, tai procentas bus didesnis – 6%. Šie pinigai, surinkti iš mokesčių mokėtojų, atiteks regionų biudžeto lėšoms. Be to, sveikatos draudimui bus skirta 1,5 proc. Bet dėl Pensijų fondo pinigai iš šių mokesčių ten nepateks. Šis eksperimentas turėtų trukti 10 metų, tačiau jis palies tik Maskvą ir dar 3 regionus.
Svarstant įstatymą buvo pagrindinis argumentas dėl jo priėmimo. Tai svarbu legalizuoti savarankiškai dirbančius asmenis, kurie nemoka įmokų ir mokesčių. Dėl nemokėjimo nėra formuojamas tarnybinis stažas ir pensija. Apie tai kalbėjo Jaroslavas Nilovas. Jis sako, kad tokie piliečiai išėję į pensiją negaus draudimo pensijos.
Esant tokiai situacijai, gresia pavojus žmonėms, kurie dirba pagal sutartis. Tai gali būti prižiūrėtojai, valytojai, vairuotojai. Nilovas aiškina: „Darbdavys prisideda prie tokių piliečių pensijos formavimo, nes moka už juos įmokas. Įsigaliojus naujam įstatymui, darbdavys turi teisę kviesti darbuotojus pakeisti savo statusą. Tai yra, statusas bus kitoks, bet darbas išliks toks pat. Tokiu atveju atlyginimas gali padidėti, bet nebus formuojama pensija. Taikant tokius metodus darbo rinka bus išbalansuota“.
Bedarbio pašalpa nuo 2019 m. sausio 1 d
Dekretą pasirašė Rusijos ministro pirmininko pareigas einantis Dmitrijus Medvedevas. Ten buvo nurodyti didžiausi ir minimalūs bedarbio pašalpos dydžiai.
Nuo kitų metų pradžios bedarbiams piliečiams bus pasiūlyta minimali 1500 rublių pašalpa. O maksimali bedarbio pašalpos suma padidės iki 8000 rublių.
Taip pat bus atskira pašalpa tiems žmonėms, kuriems artėja pensinis amžius. To dar niekada nebuvo. Ši kategorija gaus 1500 rublių pašalpą. Tai yra mažiausias dydis. Bet maksimali yra 11 280 rublių. Ši pašalpa lygi dirbančių gyventojų pragyvenimo lygiui. Tai reiškia piliečius, kuriems iki pensijos dar liko 5 metai.
Darbo ministerijos spaudos tarnyba teigia: „Bedarbių piliečių skaičius gali didėti. Tačiau reikšmingas augimas greičiausiai nebus pastebėtas. Federalinis biudžetas turi pakankamai pinigų bedarbio pašalpoms mokėti.
Rusijos paramos lyderis Aleksandras Kalininas komentavo: „Darbdaviai moka draudimo įmokas. Būtent iš socialinio draudimo fondo tokios išmokos yra mokamos. Dėl šios priežasties verslininkai nori, kad būtų padidintos bedarbio pašalpos.
Nepaisant to, kad sovietiniais laikais taip plačiai paplitęs straipsnis parazitavimui jau seniai išbrauktas iš Baudžiamojo kodekso, nedarbo problema vis dar aktuali. Taip yra dėl to, kad parazitai, o tiksliau – ekonomiškai neaktyvūs, savo noru nenorintys dirbti gyventojai, kelia rimtą problemą šalies vystymuisi.
Be išlaikytinių, kuriuos finansiškai remia kiti, parazitizmo terminas apima ir tuos, kurie neturi stabilių pajamų šaltinių. Atitinkamai dalis jų, susiklosčius nepalankioms aplinkybėms, gali įsilieti į nusikalstamų elementų gretas. Ir, žinoma, visi parazitai, nepaisant jų finansinės padėties, nemoka mokesčių ir draudimo įmokų. O tai didina spaudimą ekonomiškai aktyviai piliečių daliai, kuri visų pirma finansuoja valstybės biudžetą iš savo atlyginimų.
Ar 2019 metais bus įvesta atsakomybė už parazitavimą, priklauso nuo parlamentarų. Šiuo metu visuomenėje vyksta diskusijos dėl to tikslingumo.
Kas yra parazitavimas
Parazitizmas – tai atsisakymas dirbti savo iniciatyva. Dažniausiai nenoras dirbti kyla dėl palankių finansinių sąlygų gyvenimui – pakankamo santaupų ar namų ūkio pajamų. Tačiau kartais parazitavimas pritraukia ir tuos, kurie tiesiog mėgsta dykinėti, neturėdami tam reikalingų priemonių.
Kova su parazitizmu šiuolaikinėje Rusijoje nebeturi ideologinio pagrindo, kaip buvo prieš 30-40 metų. Būtinybę mažinti bedarbių skaičių valstybei diktuoja grynai pragmatiniai motyvai. Tačiau taip buvo ne visada.
Savanoriškas atsisakymas dirbti SSRS laikais prieštaravo valstybinei ideologijai, pagal kurią visi sovietų piliečiai turėjo būti komunizmo statytojai. Ir ne vienintelė priežastis, kodėl parazitavimas buvo persekiojamas.
SSRS nedarbo praktiškai nebuvo. Be to, nuo šeštojo dešimtmečio, kai šalies ekonomika iš esmės atsigavo po Didžiojo Tėvynės karo pasekmių, Sovietų Sąjungos pramonės produkcijos augimo tempai pradėjo didėti. Atitinkamai tai paveikė darbo jėgos paklausą.
Atsižvelgiant į gana žemą darbininkų ir kolūkiečių atlyginimų lygį bei ne itin aukštą jų darbo našumą, šalyje reikėjo didinti ekonomiškai aktyvių gyventojų skaičių. Dėl to suaktyvėjo kova su parazitizmu, nes šis reiškinys to meto visuomenei buvo ne tik socialiai svetimas, bet ir žalingas ekonominiu požiūriu.
1961 m. SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumas priėmė dekretą, padidinantį atsakomybę už parazitizmą. Pagal jį piliečiams buvo leista per metus nedirbti ne ilgiau kaip 4 mėnesius. Jei per tą laiką žmogus nerado darbo, pagal įstatymą jam galėjo būti taikomi pataisos darbai. Už piktybinį parazitavimą gali būti įkalinta iki dvejų metų.
Įstatymas buvo griežtas ne visiems. Pagal RSFSR baudžiamojo kodekso 209 straipsnį namų šeimininkės (ištekėjusios arba vienišos moterys, turinčios bent vieną nepilnametį vaiką) oficialiai nebuvo įtrauktos. Bevaikės moterys negalėjo tikėtis pagalbos ir buvo atsakingos bendrai.
Kovos su parazitizmu piku galima vadinti 1982-1983 metus, kai TSKP CK generalinio sekretoriaus Jurijaus Andropovo iniciatyva imta rengti savotiškus reidus: policijos pareigūnai ir budėtojai darbo valandomis tikrino kino teatrus. , kirpyklos, parkai ir net vyno bei degtinės parduotuvių eilės.
Kova su parazitizmu dėl objektyvių priežasčių baigėsi 1991 m. SSRS ekonomika keletą metų buvo gilioje krizėje. Vietoj parazitavimo tapo aktualus visai kitas socialinis reiškinys – nedarbas. Priėmus Užimtumo įstatymą, atsisakiusių dirbti niekas oficialiai nepersekiojo.
Vekselio pateikimo procesas
Šiuo metu šalis dėl daugelio objektyvių priežasčių susiduria su būtinybe suaktyvinti ekonomiškai bedarbius gyventojus. Atrodytų, to motyvai aiškūs: išlaikytiniai ir parazitai nemoka mokesčių, o naudojasi visa miesto infrastruktūra, pastatyta ir veikiančia iš tų, kurie kas mėnesį nemenkas sumas atskaičiuoja iš atlyginimų, pinigais.
Tačiau, skirtingai nei SSRS 50-70-aisiais, kova su parazitizmu šiuo metu nėra paremta ekonominiais rodikliais. Nedarbas vis dar egzistuoja. Be to, priverstinis bedarbis teisininkas dirbti sargybiniu vien dėl to, kad įstatymai to reikalauja, prieštarauja Rusijos Federacijos Konstitucijai, pagal kurią priverstinis darbas oficialiai draudžiamas.
Diskusija apie būtinybę įvesti įstatymą prieš parazitizmą, kuris įpareigotų realiame ūkio sektoriuje nedirbančius mokėti mokestį už faktinį naudojimąsi viešąja infrastruktūra, prasidėjo 2015 m. Federalinės darbo ir užimtumo tarnybos viršininko pavaduotojas Michailas Ivankovas pasiūlė įvesti „mokestį už parazitavimą“ visiems darbingiems pilnamečiams piliečiams, kurie nedirba ir nėra oficialiai registruoti įdarbinimo tarnyboje.
Nepaisant to, kad studentai, neįgalieji ir kitos pašalpos buvo išbrauktos iš piliečių, privalomų mokėti „mokestį už parazitavimą“ sąrašo, toks pasiūlymas Rusijos visuomenėje sukėlė emocijų audrą. Tai atsispindėjo ne tik žiniasklaidoje, bet ir Valstybės Dūmoje, kur keli eiliniai deputatai palaikė tokio įstatymo projekto rengimą.
Tuo pat metu didžiausių Rusijos parlamento frakcijų vadovybė pasisakė prieš tokio įstatymo projekto priėmimą, komentaruose spaudai teigdama, kad šiuo metu baudžiamasis persekiojimas už parazitavimą yra netinkamas. Taigi papildomo mokesčio nedirbantiems piliečiams įvedimas kol kas atidėtas.
Ką įstatymo įvedimas reiškia gyventojams?
Ką numatė niekada nepriimtas „Parazitizmo įstatymas“ ir kodėl jis toks pavojingas daugeliui piliečių? Atsižvelgiant į tai, kad „Rostrud“ vadovo pavaduotojo pasiūlymai Valstybės Dūmos taip ir nepasiekė atskiro įstatymo projekto forma, tik iš pasisakymų spaudoje galima spręsti, kokios atsakomybės priemonės buvo rengiamos oficialiai nedirbantiems. Visų pirma buvo pateikti šie pasiūlymai.
- 20 tūkstančių rublių - metinė „mokesčio už parazitizmą“ norma (Darbo ministerijos vadovo Maksimo Topilino 2016 m. spalio 21 d. pasiūlymas).
- Privalomosios įmokos sveikatos draudimui apmokėti įvedimas (2016 m. rugsėjo 28 d. finansų viceministrės Tatjanos Nesterenko pasiūlymas).
- Nedirbantiems tėvams, auginantiems nepilnamečius vaikus, bauda iki 100 tūkstančių rublių arba laisvės atėmimas iki 5 metų (Federacijos tarybos narės Nadeždos Boltenko pasiūlymas 2016 m. gegužės 26 d.).
Atsižvelgiant į tai, kad padėtis darbo rinkoje Rusijoje išlieka gana sunki, tokios žiniasklaidai tapusios pareigūnų ir deputatų iniciatyvos nesulaukė gyventojų palaikymo. Be to, jie tapo aštrios kritikos objektu, nes jie tiesiogiai prieštarauja Rusijos Federacijos Konstitucijos 41 straipsniui, kur visiems rusams oficialiai garantuojama teisė į nemokamą medicininę priežiūrą, taip pat Konstitucijos 37 straipsniui, draudžiančiam priverstinai. piliečiams dirbti.
Atsižvelgdami į didelį visuomenės pasipiktinimą, įstatymų leidėjai atsisakė svarstyti įstatymo projektą „Dėl parazitizmo“. Tačiau nėra garantijos, kad artimiausiais mėnesiais ar metais jis nebus pateiktas Valstybės Dūmai.
