Darbo teisė      2023-09-10

Visuotinis užimtumas: Baltarusijoje buvo panaikintas „dekretas dėl parazitų“. Šiandien Baltarusijoje atšauktas „parazitizmo“ mokestis Baltarusijoje: kas moka ir kas nuo mokesčio atleidžiamas

Demografija ir geografija

Šešiuose Baltarusijos regionuose iš viso gyvena 9,5 mln. žmonių, iš kurių 7,4 mln. – miestiečiai.Darbo gyventojų – 5,5 mln., tačiau Belštate ekonomiškai aktyvių gyventojų buvo vienu milijonu mažiau. Daugiau nei ketvirtadalis baltarusių yra pensininkai. Vidutinė vyrų gyvenimo trukmė yra 67 metai, moterų – 79 metai.

Socialinė parama per baudas?

Iš 2017 metų biudžeto daugiau nei 900 milijonų dolerių (11 proc. išlaidų) bus skirta gyventojų socialinei paramai – pagalbai šeimoms su vaikais, pagalbai aprūpinant būstą, pensijų mokėjimu ir parama jaunimui. Tai daugiau nei pernai. Beveik tiek pat – 13,7% visos apimties – per baudas planuojama skirti biudžeto pajamoms.

Kaip gyvena baltarusiai: skaičiai ir faktai

500 dolerių atlyginimas: „Vogk, rask, iškask!

Vidutinis atlyginimas iki 2017 m. siekė 400 USD, tačiau jo perkamoji galia per metus sumažėjo 4,5 proc. Iki vasario Aleksandras Lukašenka pažadėjo šalies gyventojams 500 dolerių atlyginimą, grasindamas atleisti ministrus už jo nurodymų nevykdymą. Baltarusiai tiek jau gavo 2014 ir 2010 metais prieš prezidento rinkimus, tačiau tuomet ekonominė krizė „suvalgė“ trečdalį dolerio ekvivalento.

Kaip gyvena baltarusiai: skaičiai ir faktai

Kas kiek uždirba

Didžiausias vidutinis atlyginimas – IT technologijų srityje dirbantiems baltarusiams: iki 1750 USD. Oro transporto darbuotojams, finansininkams ir parlamento nariams – iki 1,3 tūkst. Sveikatos priežiūros ir švietimo darbuotojai gauna nuo 270 iki 320 USD. Mažiausiai gauna kaimo darbuotojai (apie 250 USD) ir bibliotekų darbuotojai (220 USD).

Kaip gyvena baltarusiai: skaičiai ir faktai

Skurdas nėra yda?

Tik 13% Baltarusijos gyventojų vidutinės mėnesinės pajamos vienam gyventojui yra 300 USD ar daugiau. 6% gyventojų pajamos yra mažesnės už pragyvenimo ribą, tai yra mažesnės nei 87 USD. Daugiau nei 4% namų ūkių laikomi mažas pajamas gaunančiais.

Kaip gyvena baltarusiai: skaičiai ir faktai

Naujos darbo vietos ir nedarbas

2016 metais Baltarusijoje buvo atleista 100 tūkst. daugiau žmonių nei įdarbinta. Darbo biržoje registruota 45 tūkst. bedarbių - 1% ekonomiškai aktyvių gyventojų. Bedarbio pašalpa lygi 13 USD. Valdžia žada sukurti 50 tūkstančių darbo vietų, tačiau nepriklausomi ekonomistai mano, kad ši užduotis neįmanoma be reformų ir gerėjančių sąlygų verslui.

Kaip gyvena baltarusiai: skaičiai ir faktai

Kaip išgyventi pensininkams

Socialiai pažeidžiamiausia gyventojų kategorija – pensininkai. Vidutinė senatvės pensija yra apie 150 USD. Tačiau dauguma vyresnio amžiaus žmonių gauna ne daugiau kaip 120 USD per mėnesį. 2016 metais Baltarusijos valdžia nusprendė pensinį amžių didinti kasmet 6 mėnesiais. Iki 2022 m. jis palaipsniui didės nuo 55 iki 58 metų moterims ir nuo 60 iki 63 metų vyrams.

Kaip gyvena baltarusiai: skaičiai ir faktai

Būsto ir komunalinių paslaugų kainų padidėjimas

Sausio 1 dieną trijų asmenų šeimos, gyvenančios dviejų kambarių bute, išlaidos komunaliniams mokesčiams pasiekė 40 JAV dolerių, viršijančios valdžios nustatytą 5 JAV dolerių metinio prieaugio limitą. Būsto ir komunalinių paslaugų tarifų padidinimas yra viena iš TVF sąlygų išduoti 3 milijardų dolerių paskolą Minskui. Iki 2017 metų pabaigos baltarusiai kompensuos 75% būsto ir komunalinių paslaugų išlaidų, o iki 2018 metų pabaigos – 100%.

Kaip gyvena baltarusiai: skaičiai ir faktai

Kainų augimo lyderis

Baltarusija yra pirmoje vietoje pagal kainų augimą posovietinėje erdvėje 2016 m. Po liepos 1 d. atlikto denominavimo ir nuo Baltarusijos rublių nuėmus keturis nulius, ne maisto prekės pabrango vidutiniškai 10 proc., kai kurių maisto produktų ir paslaugų – 20-30 proc.


2015-04-02 buvo pasirašytas potvarkis Nr.3 „Dėl socialinės priklausomybės prevencijos“. Taip atsirado garsusis toli už Baltarusijos sienų „Mokestis už parazitizmą“, „Mokestis už bedarbius“.

O 2018 m. sausio 27 d. įsigaliojo ir Prezidentės pasirašytas dekretas Nr.1 ​​„Dėl gyventojų užimtumo skatinimo“, kuriuo faktiškai panaikintas „Mokestis už parazitavimą“.

Tačiau pagrindinės sąvokos „Bedarbių mokestis“ ir „socialinės priklausomybės“ apibrėžimas po naujojo dekreto netapo praeitimi, o įgavo kitas formas ir sukėlė toli siekiančių pasekmių.

Todėl prasminga prisiminti Dekretą Nr. 3, jo įgyvendinimo eigą, prielaidas dekretui Nr. 1 ir dabartinę padėtį.

Kaip viskas prasidėjo?

Prieš Dekreto Nr.3 pasirašymą vyko įtemptas laukimo, tokio dokumento galiojimo ir teisėtumo aptarimas, prielaidos apie galimas jo priėmimo pasekmes. Iš prezidentės buvo iškeltas reikalavimas nebijoti kartoti sovietmečio įvykių, priversti dirbti besitraukiančius visuomenei naudingo darbo, bet besimėgaujančius socialiai orientuotos valstybės privalumais. Buvo Mokesčių ir rinkliavų ministerijos, Vidaus reikalų ministerijos ir kitų pareigūnų pareiškimai.

Atsakant buvo pareikšti rimti prieštaravimai:

  • Kritikų nuomone, priėmus dekretą priverstinis darbas tapo legalus.
  • Buvo daroma prielaida, kad priverstinio darbo ir mokesčių mokėjimo kaina gali daug kartų viršyti ekonominį tokių veiksmų poveikį.
  • Buvo pagrįsta pastaba, kad nemaža dalis laisvų darbo vietų yra mažai apmokamos darbo vietos viešajame sektoriuje ir valstybės įmonėse, kurios gauna valstybės paramą. Jie teigė, kad šaliai būtų pelningiau palikti šias vietas neužimtas.
  • Minėta, kad į prekių savikainą įtrauktų netiesioginių mokesčių suma gerokai viršija sumą. Tie. degtukų dėžutės pirkimas taip pat yra biudžeto priedas.

Tačiau, nepaisant prieštaravimų, dekretas buvo priimtas.

Kokia yra parazitizmo mokesčio esmė?

Nedarbo mokesčio esmę galima apibendrinti taip:

Baltarusijos piliečiai, nedalyvaujantys biudžeto finansavime, 183 kalendorines dienas, t.y. Nemokantys mokesčių į biudžetą privalo sumokėti 20 eurų mokestį.

Buvo priimtas dekretas: „Siekiant užkirsti kelią socialinei priklausomybei“.

Tačiau, skirtingai nei sovietmečiu, nepriimtinas tapo ne nenoras pačiam dirbti, o atsisakymas dalyvauti valstybės išlaidų finansavime. Tie. mokesčius mokantis pilietis vis tiek neprivalo dirbti (tačiau privalo deklaruoti pajamų šaltinį, kaip tai apibrėžta mokesčių teisės aktuose).

Siekiant nustatyti asmenis, nedalyvaujančius valstybės išlaidų finansavime, buvo sustiprinta kontrolė.

„Mokestis nuo parazitizmo“ netapo pajamų legalizavimo galimybe, t.y. o po jo savanoriško sumokėjimo mokesčių administratorius turi teisę ir pareigą imtis veiksmų nedeklaruotoms pajamoms nustatyti ir skirti atitinkamas nuobaudas. Tai tapo dar viena priežastimi vengti bet kokio kontakto su mokesčių inspekcija.

Kas netapo parazitu?

Dekrete buvo pateiktas piliečių, iš kurių nebus imamas mokestis, kategorijų sąrašas:

  • bet kokios grupės nedarbingi piliečiai ir neįgalieji;
  • asmenys iki 18 metų;
  • piliečiai;
  • augina vaiką iki 7 metų; neįgalus vaikas iki 18 metų; trys ir daugiau nepilnamečių vaikų;
  • gyvena respublikos teritorijoje mažiau nei 183 dienas per metus (būtinas dokumentinis patvirtinimas - išvykimo spaudas pase);

Mokestis nebuvo taikomas piliečiams, kurie pagal dekretą buvo pripažinti dalyvaujančiais finansuojant valstybės išlaidas, būtent:

  • atliekantiems privalomąją karo tarnybą šaukiant į šaukimą, rezervo kariams ir dalyvaujantiems kariniuose mokymuose ne mažiau kaip 183 dienas per metus;
  • dirbantys kūrybinį darbą, oficialiai priklausantys kūrybinei sąjungai;
  • atvežti į darbą atliekant bausmę suėmimo, laisvės apribojimo ar buvimo medicinos laboratorijoje forma;
  • atlikti darbus pagal civilines sutartis;
  • dirbo visą sezoną sezoninį darbą;
  • dirbti gamybiniame kooperatyve ar valstiečių ūkyje arba pagal narystės sąlygas;
  • valdantis asmeninį pagalbinį sklypą, įregistruotą gyvenamojoje vietoje kaimo vietovėje ar miesto tipo gyvenvietėje;
  • nuolatinių studijų studentai, išskyrus besimokančius papildomą išsilavinimą;
  • švietimo įstaigų absolventai, siunčiami į darbo vietą pagal paskyrimą ar siuntimą dirbti, suteikto poilsio laikotarpiui;
  • registruoti bedarbiai, besimokantys profesinio mokymo arba aukštesniojo mokymo pagal atitinkamų valdžios institucijų nurodymus;
  • dvasininkai, dvasininkai religinėse organizacijose, vienuolinių bendruomenių nariai;
  • verčiasi amatine, advokato, notaro ar kita veikla, už ataskaitinį laikotarpį sumokėjus atitinkamos veiklos rūšies pajamų mokestį, mokestį ar kitą mokestį ne mažiau kaip 20 bazinių vienetų;
  • gauti (išskyrus vienkartines išmokas), išmokas iš respublikinio biudžeto ar iš kitų valstybių, draudimo išmokas už privalomąjį draudimą nuo nelaimingų atsitikimų ir profesinių ligų;
  • Dekretas netaikomas piliečiams, kurie daugiau kaip 183 dienas per metus atlieka laisvės atėmimo ar laisvės apribojimo bausmę uždarose ar atvirose įstaigose, medicinos ir darbo ambulatorijose, buvo sulaikyti ar namų areštas.

Tada sąrašas buvo patikslintas ir patikslintas, pavyzdžiui, iš „parazitų“ skaičiaus išbraukė ne tik tuos, kurie verčiasi pagalbiniu ūkininkavimu kaimo vietovėse, bet ir tuos, kurie tokį ūkininkavimą vykdo miestuose, išskyrus rajonų centrus. Nebeparazituoja oficialiai dirbantys ir studijuojantys užsienyje, taip pat valstybės tarnautojų sutuoktiniai užsienyje.

Kas pasikeitė mokestyje už parazitus, kas liko?

Požiūris į „išlaikomus asmenis“ išliko nepakitęs. Pasikeitė tik pinigų surinkimo iš tokių piliečių forma, vietoj mokesčių jiems atsisakoma subsidijų už tam tikras paslaugas.

Pasirašius dekretą Nr. 1 situacija atrodo taip:

  • nebetaikomas „parazitizmo mokestis“ ir neminimas kaip valstybės išlaidų finansavimo priemonė;
  • Jau sumokėtas mokestis grąžinamas mokėtojams pateikus prašymą;
  • Pagrindinis įtakos valstybės išlaidų finansavime nedalyvaujantiems asmenims matas buvo 100 procentų apmokėjimas už valstybės subsidijuotas paslaugas.

Dabartinį valdžios požiūrį į „socialinius išlaikytinius“ teisingiau būtų laikyti kažkokia pereinamąja būsena. Ekonominis spaudimas jiems greičiausiai didės, bet tai įvyks per reikalavimą mokėti valstybei visas socialines išmokas.

Tačiau visa šalis palaipsniui tolsta nuo kryžminio subsidijavimo ir artėja prie 100 % daugelio paslaugų kompensavimo. Kas nutiks toliau su „parazitais“, nežinoma.

Jei tekste pastebėjote klaidą, pažymėkite ją ir paspauskite Ctrl+Enter

Niekas nesiruošė atsisakyti Dekreto Nr. 3 „Dėl socialinės priklausomybės prevencijos“. Priešingai, rengiamas naujas variantas, numatantis daug platesnę gyventojų užimtumo ir pajamų kontrolę nei pirminiame variante. Šie klausimai buvo aptarti rugpjūčio 3 dieną vykusiame susitikime su Baltarusijos prezidentu po demografinės padėties ir užimtumo skatinimo ataskaitos rezultatų.

Valdžia suvokia žmogiškojo kapitalo vaidmenį ir tikisi išlaikyti bei didinti gyventojų skaičiaus augimo dinamiką. Tiesa, kol kas tai palieka daug norimų rezultatų: 2017 metų liepos 1 dieną respublikoje gyveno tik 9495,5 tūkstančio žmonių – beveik 682 tūkstančiais mažiau nei 1996 metų pradžioje. Nors 2014–2016 m. Buvo šiek tiek pagerėjimo, tačiau šiemet nuosmukis vėl prasidėjo. Tačiau prezidentas įsitikinęs, kad Baltarusija gali išmaitinti 20 mln. žmonių, bet pirmiausia reikia pasiekti 15 mln. “ Tai yra mūsų šalies ekonominis saugumas, mūsų valstybės galia, ir ji visada yra žmonėse“, – sakė Aleksandras Lukašenka.

Šiuo klausimu valstybė įpareigota veikti aktyviai, numatyti ateities procesus ir laiku į juos reaguoti. „Sąlygų gimstamumui skatinti sudarymas, žmonių aprūpinimas darbu, jų gerovės didinimas yra pagrindiniai valdžios, vietos valdžios uždaviniai, kuriuos reikia spręsti. Šių socialinių problemų sprendimo reikalavimas yra griežčiausias iš bet kurio pareigūno“, – sakė prezidentė.

Antras, ne mažiau svarbus klausimas – užimtumo skatinimas. „Kiekvienas, norintis dirbti, turėtų turėti tokią galimybę. Todėl valdžios institucijos turi teikti pagalbą visiems, kuriems jos reikia. Aktyviai organizuoti piliečių perkvalifikavimą, padėti jiems organizuoti verslą“, – kalbėjo šalies vadovė. Pagrindinė autoritetų tezė: „kiekvienas, kuris nori dirbti, turi turėti darbą, o jis – mūsų šalyje“.

Tokiai koncepcijai įgyvendinti svarbia priemone išlieka Dekretas Nr. 3 „Dėl socialinės priklausomybės prevencijos“. Naujasis jo leidimas turėtų būti parengtas iki šių metų spalio.

Protestų prieš dekretą banga neprivertė valdžios persigalvoti. “ Visuomenė turi žinoti, kad dekretas negali būti atšauktas, – sakė prezidentė. - Šį klausimą jau motyvavau: turime mažiausiai pusę milijono bedarbių. Iš jų galime išleisti 200 000: daugiavaikius, ligonius, neįgaliuosius, žmones, kurie galbūt norėtų dirbti, bet dėl ​​gyvenimo aplinkybių to negali. Bet kur 300 tūkst. Todėl Dekretas Nr.3 reiškia 300 tūkstančių tų, kurie turėtų dirbti, bet nedirba. Ir mes turime priversti juos veikti. Tai visa ideologija».

Prezidentės teigimu, tiesiogiai darbo rinką kontroliuojančios ir kiekvieną žmogų matančios vietos valdžios institucijos bei vietos vykdomoji valdžia turėtų turėti visus įgaliojimus ir svertus paveikti šiuos žmones, kad šie spręstų šią problemą. Kartu su vyriausybe ir deputatai turėtų aktyviai dalyvauti kuriant naują dekreto redakciją. “ Deputatas negali išvengti šios problemos“, – sakė šalies vadovė.

Įdomu tai, kad iki šiol dekretų ir dekretų rengimas ir priėmimas dažniausiai vykdavo be parlamentarų dalyvavimo. Bet pasirodo, kad tai ir „jų duona“ – tikriausiai tuo atveju, jei tektų aiškintis gyventojams.

Naujas požiūris į gyventojų užimtumo skatinimą bus naujos Dekreto Nr. 3 redakcijos normų įgyvendinimas vietos valdžios institucijoms. Vyriausybė taip pat siūlo įgyvendinti principą „jei nedirbi, moki už paslaugas“. Daroma prielaida, kad darbingi, ūkyje nedirbantys piliečiai už valstybės biudžeto subsidijuojamas paslaugas mokės tokia kaina, kuri užtikrina jų teikimo išlaidų kompensavimą.

Dabar nagrinėjami visi variantai, pagal kuriuos būtų galima statyti darbus šia kryptimi. Vyriausybė taip pat rengia tokių paslaugų sąrašą. Naujiems požiūriams įgyvendinti kuriama Baltarusijos integruotų paslaugų ir atsiskaitymų sistema. Darbo ir socialinės apsaugos ministrė Irina Kostevič po susitikimo su šalies vadove paaiškino, kad iki 2018 metų pabaigos visi šalies piliečiai turėtų gauti asmens tapatybės korteles, kurios leistų nustatyti, ar asmuo moka mokesčius ir įmokas socialinei socialinei apsaugai. Saugumo fondas. Darbingi piliečiai, nedirbantys ūkyje, mokės už tas paslaugas, kurios yra finansuojamos valstybės lėšomis. Jei žmogus nedirbs, „valstybė teiks paslaugas visai kitaip“, – sakė ministras.

Prezidentei pritarus tokiai koncepcijai, belieka galutinai parengti naują Dekreto Nr.3 redakciją, taip pat kuo greičiau sukurti integruotą paslaugų – atsiskaitymo sistemą, kuri apimtų įvairias visuomenės sritis. Kartu naujojo dekreto normų įgyvendinimas turėtų būti perduotas vietos valdžios institucijų kompetencijai. Būtent jiems artimiausiu metu teks susidoroti su gyventojų nepasitenkinimu, įvertinti, kas ir dėl kokios priežasties atsidūrė „sunkioje gyvenimo situacijoje“ ir ar galima kaip nors padėti.

Taigi valdžia visai neketina „sulėtinti“ Dekreto Nr.3, kaip tikėjosi kiti piliečiai. Atvirkščiai, valdininkai ketina pasimokyti iš pavasario įvykių ir kokybiškai nauju lygiu efektyviau surinkti pinigus iš dėl įvairių priežasčių nedirbančių gyventojų. Reikia manyti, kad projekto rengėjai ir autoriai iš anksto yra tikri, kad jų atžalos neprieštaraus Konstitucijos normoms, garantuojančioms baltarusiams teisę į sveikatos priežiūrą, įskaitant nemokamą gydymą visuomenės sveikatos įstaigose (45 str.). bendrojo vidurinio ir profesinio išsilavinimo prieinamumą ir nemokamą (49 str.). Tiesa, daugelis šalių turi panašias sistemas, pavyzdžiui, Lietuvoje privalomasis sveikatos draudimas. Tačiau tuo pat metu yra daugybė kitų mechanizmų, pavyzdžiui, bedarbio pašalpos, iš kurių žmogus gali gyventi. Be to, ES, JAV ir posovietinėse šalyse valstybė metų metus neskelbė savęs „socialia“ ir neskyrė gyventojams paternalistinių nuostatų. Tad dabar teks mokėti ne tiek už socialines paslaugas, kiek už iliuzijų atsikratymą.

Atkreipkime dėmesį į dar vieną detalę. Susitikime buvo kalbėta ne tik apie demografinius rodiklius, užimtumą ir apmokėjimą už socialines paslaugas. Taip pat buvo keliamos pajamų ir turto deklaravimo bei mokesčių vengimo temos. Buvo nuspręsta šiems klausimams skirti daugiau dėmesio. Tai turėtų daryti ir piliečiai, kurie, jaudindamiesi diskutuodami apie „mokestį nuo parazitų“, nekreipė dėmesio į Dekreto Nr. 3 15 punktą. Tuo tarpu jame numatyta, kad siekiant nustatyti piliečius, kurie nedalyvauja valstybės išlaidų finansavimą arba kurie dalyvauja tokiame finansavime mažiau nei 183 kalendorines dienas per mokestinį laikotarpį, mokesčių administratorius turi teisę stebėti piliečių išlaidų atitiktį pajamoms, remdamasi turima informacija apie piliečių pajamas, turtą ir kitas išlaidas. . Mokesčių administratoriui nustačius, kad kažkas negyvena pagal teisėtas galimybes, t.y. jo išlaidos viršija pajamas, apie kurias mokesčių administratorius turi informaciją, arba pajamų gavimo faktas nepatvirtintas, tuomet piliečiui bus išsiųstas raštiškas prašymas pateikti paaiškinimus apie pajamų šaltinius. Jei paaiškinimai nebus pateikti per nustatytą 30 dienų laikotarpį arba jų turinys pasirodys neįtikinamas, piliečiui teks mokėti mokestį nuo išlaidų, viršijančių pajamas, sumos.

patvirtintas Piliečių išlaidų atitikimo pajamoms stebėjimo tvarkos, remiantis mokesčių inspekcijos turima informacija apie piliečių pajamas, turtą ir kitas išlaidas nereikalaujant pajamų ir turto deklaracijos. Mokesčių ir mokesčių ministerijos 2015 m. rugpjūčio 31 d. nutarimas Nr. 22 ir naujos redakcijos Įstatymas „Dėl gyventojų pajamų ir turto deklaravimo VMI prašymu“ atveria plačias galimybes identifikuoti asmenis, gyvenančius už savo ribų. priemones ir iš jų rinkti mokesčius. Tai galėtų papildyti iždą daug reikšmingiau nei liūdnai pagarsėjęs „mokestis už parazitus“, jei, žinoma, reguliavimo institucijos imtų rimtai naudotis šiais mechanizmais. Tiesa, tuomet greičiausiai nukentės ne bedarbių ir namų šeimininkių, o labai svarbių, galbūt net įtakingų asmenų interesai. Tačiau jie turi pinigų sumokėti mokesčius.


Plačiau skaitykite Ekonomikos laikraščio svetainėje:

Dokumentas buvo paskelbtas ketvirtadienį, sausio 25 d., ir iškart įsigaliojo. Jis panaikino parazitizmo mokestį (oficialiai rinkliavą valstybės išlaidoms finansuoti), tačiau įvedė dar vieną piniginę bausmę tiems, kurie nenori dirbti. Nuo 2019 metų sausio 1 dienos parazitai už kai kurias paslaugas, kurias už kitas subsidijuoja valstybė, turės sumokėti visiškai.

„Komsomolskaja pravda“ rado atsakymus į naivius klausimus apie dokumentą.

Kodėl reikalingas naujas dekretas?

Prieš metus Aleksandras Lukašenka sustabdė dekreto dėl parazitizmo galiojimą ir nurodė jį užbaigti. Dabar pareigūnai pabrėžia: Dekretas Nr. 1 yra ne „darbas su klaidomis“, o iš esmės naujas dokumentas. Jo tikslas – padėti kiekvienam norinčiam susirasti darbą.

Dekretu siekiama maksimaliai padėti piliečiams įsidarbinti, suteikti jiems legalų darbą, jis grindžiamas socialinio teisingumo ir visų piliečių dalyvavimo visuomenės gyvenime principu“, – sakė pirmasis darbo ir socialinės apsaugos ministro pavaduotojas Andrejus. Lobovičius spaudos konferencijoje.

Dabar valstybė kasmet nustatys, kuriuose regionuose darbo padėtis prasčiausia. Ten bus siunčiami papildomi pinigai bedarbių konsultavimui, perkvalifikavimui, apmokamų viešųjų darbų organizavimui ir pan.

Dekreto reikalavimų vykdymą prižiūrės nuolatinės komisijos prie vykdomųjų komitetų, kuriose dirbs deputatai, darbo valdžios, Vidaus reikalų ministerijos, būsto ir komunalinių paslaugų, visuomeninių organizacijų atstovai. Tos pačios komisijos spręs su parazitais susijusius klausimus: pavyzdžiui, kad suprastų, kodėl darbingo amžiaus žmonės niekur nedirba.

Pasirodo, parazitizmo mokestis panaikintas?

Taip. Bet nedirbantys vis tiek bus baudžiami rubliais.

Darbingi piliečiai, nedirbantys ekonomikoje, už paslaugas mokės Ministrų Tarybos nustatytomis kainomis ir tarifais, užtikrinančiais visišką ekonomiškai pagrįstų jų teikimo išlaidų kompensavimą, sakė Andrejus Lobovičius.

Paprasčiau tariant, parazitai turės visiškai sumokėti už paslaugas, už kurias valstybė padeda susimokėti kitiems. Anksčiau parazitai turėjo mokėti mokestį, kad finansuotų vyriausybės išlaidas, tačiau dabar jie tiesiogiai finansuos vyriausybės išlaidas. Skirtumas yra sumoje. Mokestis buvo fiksuotas – 20 bazinių vienetų (dabar 490 rublių). Nuo 2019 metų kiekvienas turės savo sumą, kuri gali būti didesnė arba mažesnė.

Už ką parazitai sumokės visiškai?

Kol kas nežinoma, Ministrų Taryba sąrašą nustatys iki balandžio 1 d. Tačiau tarp valstybės subsidijuojamų paslaugų yra medicinos, švietimo, komunalinių paslaugų, viešojo transporto...

Dekreto svarstymo metu buvo kalbama tik apie būstą ir komunalines paslaugas, patikslino Tamara Krasovskaja, Atstovų rūmų nuolatinio komiteto darbo ir socialiniais klausimais pirmininkė.

Ar ši priemonė yra aktuali, turint omenyje, kad vyriausybė planuoja pasiekti, kad už komunalines paslaugas būtų mokama 100 proc.?

Šį sprendimą Vyriausybė priims viena. Dirbsime regionuose, konsultuosimės su žmonėmis ir žiūrėsime, kaip tai pavyks praktiškai. (...) Šiandien sunku ir per anksti pasakyti, koks bus paslaugų sąrašas“, – atsakė Tamara Krasovskaja.

Jei bute gyvena nedirbantis ir dirbantis, tai kaip nedirbantis žmogus mokės už „savo“ pilnus komunalines paslaugas?

Kol kas atsakymo į šį klausimą nėra. Kartu pareigūnai patikino, kad pirmojo dekreto metu atsiradęs „sudėtingų gyvenimo situacijų“ mechanizmas bus išsaugotas. Tai yra, asmuo galės kreiptis į komisiją prie vykdomojo komiteto ir prašyti būti atleistas nuo valstybės išlaidų finansavimo. Ir dabar tą gali padaryti jo šeimos nariai. Matyt, valdininkų galvose tai atrodo maždaug taip: dirbanti nedirbančio vyro žmona galės ateiti į komisiją, pasikalbėti apie savo (ar jo) sunkią gyvenimo situaciją ir prašyti leidimo nemokėti visų komunalinių paslaugų. .

Prašymą gali pateikti šeimos nariai, gyvenantys su ūkyje nedalyvaujančiu piliečiu. Mama ateis ir pasakys: aš turiu socialinę problemą šeimoje, sūnus nenori dirbti“, – pavyzdį pateikė Tamara Krasovskaja. – Tai dar vienas esminis momentas, kodėl kuriamos komisijos: ne tik skatinti užimtumą, bet ir pažiūrėti, kokioje situacijoje gyvena šeima. Nustatykite, kodėl žmogus geria, kodėl jis nedirba, ir prijunkite kitus organus. (...) Pavyzdžiui, yra žmonių, kurie slepia, kad jų mama ar tėtis serga sunkiu vėžiu, ir jais rūpinosi ištisus metus. Todėl komisija spręs, kad žmogus atsidūrė sunkioje gyvenimo situacijoje.

Kaip parazitas žino, kad jis yra parazitas?

Anksčiau pranešimai apie rinkliavos sumokėjimą būdavo siunčiami registruotu paštu, tokių pranešimų buvo išsiųsta daugiau nei 470 tūkst. Kas dabar?

Piliečiai apie tai sužino iš vietos valdžios institucijų. Vietos valdžios uždavinys – pasiekti visus, kurie potencialiai yra įtraukti į šiuos sąrašus, jiems padėti, pasiūlyti savo paslaugas įsidarbinant“, – sakė Andrejus Lobovičius.

Prisiminkime, kad ankstesniame nutarime parazitai buvo žmonės, dirbę mažiau nei 183 dienas per metus. Buvo išimčių: pensininkai, studentai, šauktiniai, motinystės atostogos, gyvenantys užsienyje ir pan. Kas dabar turės visiškai sumokėti už paslaugas, taip pat bus nuspręsta iki balandžio 1 dienos.

Kaip jie atpažins tuos, kurie gali, bet nenori dirbti?

Kaip ir praėjusį kartą, Vyriausybė nori sukurti specialią duomenų bazę, į kurią būtų įtraukti visi bedarbiai darbingo amžiaus baltarusiai. Jis bus sudarytas dviem etapais. Pirma – šalies lygiu remiantis respublikiniais informacijos šaltiniais (pavyzdžiui, to paties Socialinės apsaugos fondo duomenimis). Tada jis bus filtruojamas vietoje.

Praėjusį kartą bazė, atvirai kalbant, nebuvo sėkminga. Tūkstančiai žmonių per klaidą gavo pranešimus.

Todėl siūlome dviejų lygių šias duomenų bazes formuoti. Vietos valdžia pažįsta savo teritorijoje gyvenančius žmones ir turi daugiau galimybių susisiekti su kiekvienu asmeniu ir sužinoti, ką jis veikia. Tik padirbėjus vietoje bus sudaryti ir tvirtinami sąrašai, kad būtų pašalintos buvusios problemos“, – atsakė Andrejus Lobovičius.

Ar padidės bedarbio pašalpos?

Šiuo metu bedarbio pašalpa negali viršyti 49 rublių (2 bazinės vertės). Valdžia ne kartą žadėjo jį padidinti bent iki minimalaus pragyvenimo lygio (šiuo metu 197 rubliai 81 kapeika) ar net įvesti nedarbo draudimą. Tačiau naujajame dekrete jie nusprendė neliesti išmokų.

Kol kas šios priemonės buvo pripažintos per ankstyvomis, bedarbio pašalpų dydžio didinimo valdžia nesvarsto“, – sakė Andrejus Lobovičius.

Sausio 25 dieną Baltarusijos prezidentas Aleksandras Lukašenka pasirašė dekretą „Dėl gyventojų užimtumo skatinimo“. Dokumentas pakeis dekretą, pagal kurį 2015 metais asmenys, dirbantys mažiau nei 183 dienas per metus, įpareigojo mokėti specialų mokestį. Tai iš karto buvo pavadinta „mokesčiu už parazitus“. Naujasis dokumentas panaikina šį mokestį, tačiau įveda prievolę apmokėti visą „valstybės subsidijuojamų paslaugų“ kainą – pavyzdžiui, mokėjimus už būstą ir komunalines paslaugas. Tačiau net ir šią normą nebus lengva įgyvendinti, rašo “.

Kaip Baltarusijoje atsirado „parazitų“ mokestis

2013 metais tuometinis Baltarusijos ministras pirmininkas Michailas Myasnikovičius sakė, kad apie 450 tūkstančių žmonių šalyje (Baltarusijoje gyvena 9,5 mln.) niekur nedirba, „neprisideda prie ekonomikos plėtros ir tuo pat metu mėgaukitės socialinėmis išmokomis. Po to Baltarusijos pareigūnai kelis kartus svarstė, kaip tokius žmones priversti dirbti ir mokėti mokesčius. Baltarusijos prezidentas Aleksandras Lukašenka 2014 metais apibendrino: „Visomis priemonėmis, kurias žinome ir mokame daryti, privalome priversti šiuos žmones dirbti!

Prašome jūsų paramos: prisidėkite prie ForumDaily projekto plėtros

Ačiū, kad esate su mumis ir pasitikite mumis! Per pastaruosius ketverius metus sulaukėme daug dėkingų atsiliepimų iš skaitytojų, kuriems mūsų medžiaga padėjo susitvarkyti gyvenimą persikėlus gyventi į JAV, gauti darbą ar išsilavinimą, susirasti būstą ar užrašyti vaiką į darželį.

Įmokų saugumas garantuojamas naudojant itin saugią Stripe sistemą.

Visada jūsų, ForumDaily!

Apdorojimas . . .