Ar būtina į planą įtraukti sutarties grafiką iki 100 tūkst pagal 44 federalinius įstatymus?

Pirkimai iki 100 tūkst. pagal 44-FZ taip pat vadinami mažos apimties arba nedideliais pirkimais. Vykdant valstybinius užsakymus, komunalines paslaugas ir paslaugas, kanceliarinės prekės ir kitos kanceliarinės prekės dažnai perkamos tokiu būdu. Pažiūrėkime, kas yra šis sutarties sudarymo būdas ir kodėl jis toks populiarus tarp klientų.

Kas yra nedidelio kiekio pirkimas pagal 44-FZ

Nedidelis pirkimas yra sutarties, kurios kaina neviršija šimto tūkstančių rublių, sudarymas. Skirtingai nuo brangesnių sutarčių, kurias dažniausiai klientai gali sudaryti tik konkurso tvarka, nedidelė pirkimo sutartis pasirašoma tiesiogiai su tiekėju.

Pirkimo dalykui tokių procedūrų apribojimų nėra. Kitaip tariant, galite tiesiogiai sudaryti sutartį su tiekėju ar rangovu, kad įsigytumėte bet ką. Pavyzdžiui, labai dažnai tokių pirkimų objektai yra vandens ir energijos tiekimo ar transporto priemonių priežiūros paslaugos.

Kalbant apie planavimą, pirkimai iki 100 tūkstančių pagal 44-FZ įtraukiami į tvarkaraštį kaip bendra suma atskiroje eilutėje. Bendra numatoma jų kaina nurodoma nedetalizuojant atskirų sutarčių.

Apimties apribojimas

Be sutarties vertės, nedidelius pirkimus riboja tokių sutarčių metinės apimties suma pinigine išraiška. Klientas gali pirkti smulkius pirkinius tol, kol jo bendros išlaidos per metus pasiekia vieną iš ribinių verčių:

2 milijonai rublių;
5% SOGZ, bet ne daugiau kaip 50 milijonų rublių.

SOGZ yra pirkimų apimtis pinigine išraiška, tai yra lėšų suma, skirta klientui finansiniais metais.

Klientas savarankiškai pasirenka, į kurią iš šių vertybių sutelkti dėmesį.

Įgyvendinimo paprastumas

Pagrindinis privalumas perkant iki 100 tūkst. pagal 44-FZ prieš siūlant pasiūlymą yra tai, kad viskas yra labai paprasta. Perkant nedidelį pirkinį jums nereikia:

parengti dokumentų paketą, sudaryti technines specifikacijas;
paskelbti pranešimą Vieningoje informacinėje sistemoje;
renka ir vertina paraiškas, teikia paaiškinimus į galimų dalyvių prašymus;
derinti sutartį su reguliavimo institucijomis ir pateikti tokio pirkimo pagrindimą;
surašo aktą po sutarties pasirašymo.

Sutarties sudarymo greitis

Kai klientas atlieka tiekėjo nustatymo procedūrą, pavyzdžiui, aukcioną ar atvirą konkursą, jis turi laikytis terminų, nustatytų federaliniame įstatyme 44-FZ. Kiekvienam tokių procedūrų etapui skiriamas tam tikras dienų skaičius ir šie laikotarpiai negali būti trumpinami. Dėl to pasiūlymų teikimas ir sutarties pasirašymas tęsiasi kelias savaites.

Priešingai, smulkūs pirkiniai leidžia greitai patenkinti staiga atsiradusius poreikius.

Galimybę dirbti su patikima sandorio šalimi

Dar vienas privalumas klientui – nedideli pirkiniai leidžia dirbti su patikimomis įmonėmis ir verslininkais. Ilgalaikė partnerystė suteikia:

kainos lengvatos – nuolaidos ir premijos;
pasitikėjimas, kad pirkėjas laiku gaus tinkamos kokybės prekes.

Dėl to darbo su tokia sandorio šalimi nauda gali būti net didesnė nei aukciono, konkurso ar kitos procedūros sutaupymas.

Trūkumai

Tačiau aukščiau aprašyta nekonkurencinių pirkimų nauda realizuojama idealiomis sąlygomis. Praktikoje dažnai įtakoja žmogiškasis faktorius. Mažos viešųjų pirkimų sutartys yra neskaidri procedūra, turinti vietos korupcijai. Nesuklyskite, kad tokia sutartis nepritrauks pažeidėjų dėl mažos kainos. Juk net smulkūs klientai, vykdydami savo veiklą, sudaro daugybę sutarčių, kurių liūto dalis yra nedidelė.

Federalinis įstatymas 44-FZ reikalauja, kad klientai neįtrauktų interesų konfliktų, tačiau praktiškai reguliavimo institucijos ne visada gali tai patikrinti. Todėl dažnai nedidelė sutartis atitenka rangovui, kuris gali būti suinteresuotas užsakovo atstovu (kyšiai, otkatai), arba susijusiam tiekėjui, pavyzdžiui, įmonei, kuri priklauso užsakovo specialistų artimiesiems ar draugams.

Dėl to labai populiarios tarp klientų tapo sutartys, apeinančios konkurencinę procedūrą, įskaitant pirkimus iki 100 tūkstančių pagal 44-FZ. Metai iš metų valstybinių pirkimų kontrolę vykdanti Federalinė antimonopolinė tarnyba tai vadina vienu pagrindinių pažeidimų per valstybinius konkursus.

Kitas trūkumas yra tai, kad dažnai tokios sutartys sudaromos ne už geriausią kainą. Klientai nori negaišti laiko tyrinėdami rinką, kai kalbama apie tokias nereikšmingas sumas.

Kaip įsigyti iki 100 tūkst. pagal 44-FZ

Procesas yra gana paprastas. Visų pirma, klientas nustato savo poreikius, įskaitant kainą, kurią jis nori mokėti. Toliau jis pakviečia pasirinktą tiekėją sudaryti sutartį, šalys derasi dėl visų sąlygų ir susitaria. Sutartis sudaroma bet kokia Civilinio kodekso leidžiama forma.

Sutarties suskaidymo pavojus

Kalbant apie smulkius pirkimus, būtina paminėti vadinamąjį sutarčių suskaidymą. Dažnai klientai susigundo padalyti visą pirkimo sumą į kelias sutartis, kurių kiekviena neviršys šimto tūkstančių rublių. Tai leis formaliai laikytis apribojimo ir sudaryti kiekvieną tokią sutartį be konkurso, ty tiesiogiai su tiekėju ar rangovu. Ekspertai primygtinai rekomenduoja susilaikyti nuo tokių idėjų, nes reguliavimo institucijos nesunkiai atskleis šį „gudrybę“.

Pavyzdžiui, klientui reikia 10 kompiuterių. Jų bendra kaina viršija šimtą tūkstančių rublių, tačiau kiekvieno kompiuterio kaina yra mažesnė už šią sumą. Klientas nusprendžia sudaryti 10 atskirų sutarčių dėl kiekvieno kompiuterio tiekimo. Ar tai legalu? Praktika rodo, kad jei visos 10 sutarčių buvo sudarytos su vienu tiekėju ir turi nedidelį laiko tarpą, visa tai reguliavimo institucijos vertins kaip vieną sandorį.

Jei klientas bus pripažintas kaltu dėl pirkimo išskaidymo, už tai atsakingas pareigūnas bus baudžiamas 50 tūkstančių rublių bauda.

Ko tikimasi

Vyriausybės iniciatyva (įsakymas Nr. 842-r) pagal 44-FZ ruošiamasi pradėti pirkimą iki 100 tūkst. Tai interneto portalas, kuriame valstybiniai klientai skelbs savo poreikius, o tiekėjai galės pasiūlyti savo produkcijos prekes ir paslaugas. Tikimasi, kad agregatorius taps patogia platforma nedidelėms sutartims sudaryti.

Portalo darbus atlieka „Rostec“ dukterinė įmonė. Tikimasi, kad sistema savanoriškai veiks nuo 2018 m. vidurio. O nuo lapkričio 1 d. kai kurie federaliniai klientai privalės naudoti agregatorių, norėdami atlikti nedidelius pirkinius.

Mažos apimties pirkimai pagal 44-FZ- tai nekonkurencinis tiekėjo nustatymo būdas, kai sutarties kaina neviršija 100 tūkstančių rublių (kai kuriais atvejais 400 tūkstančių rublių), o valstybinis klientas turi teisę sudaryti tokias sutartis, laikydamasis tam tikrų taisyklių.

Teisės aktai reglamentuoja visus atvejus, kai valstybės įstaiga turi teisę vykdyti nedidelius pirkimus, ir nustato tokių procedūrų atskaitomybės reikalavimus.

Tai išsamiai parašyta 1 straipsnio 4–5 dalyse. Federalinio įstatymo 93 44 straipsnis.

Perka iki 100 tūkstančių rublių

Visos federalinės ir savivaldybių organizacijos gali vykdyti nedidelius viešuosius pirkimus iki 100 000 rublių.

Užsakovas įvertina tokios procedūros pagrįstumą, tada parengia sutarties projektą ir pateikia jį derinti su rangovu. Jei abi šalys viskuo patenkintos, sutartis pasirašoma.

Kaip pagrindą užsakovas nurodo 4 str. 1 d. 93 44-FZ.

Priežastys atlikti nedidelius pirkimus iki 100 tūkstančių rublių.

Vienintelis reikalavimas, kurį šiuo atveju nustato įstatymas, yra susijęs su tokių procedūrų apimties ribojimu – CPK 4 punkto 1 dalis. 93 44-FZ.

Taigi, klientas turi teisę savarankiškai pasirinkti vieną iš dviejų variantų, pagal kuriuos bus vadovaujamasi viešaisiais pirkimais iki 100 tūkstančių rublių:

jie neturėtų viršyti 2 milijonų rublių. metais;

jos neturėtų viršyti 5% visos metinių pirkimų apimties, o kartu per metus būti mažesnės nei 50 mln.

Smulkiems pirkiniams kaimo gyvenviečių poreikiams tenkinti taikomos specialios sąlygos. Tokiems savivaldybės klientams panaikinami aukščiau aprašyti reikalavimai pirkimų apimčiai iki 100 tūkstančių rublių. ir jie gali taikyti šį metodą be jokių apribojimų.

Pirkinių iki 100 tūkstančių rublių apskaita

Užsakovas neprivalo Vieningoje informacinėje sistemoje skelbti smulkių valstybinių pirkimų iki 100 tūkst. Tačiau tuo pat metu jis privalo vesti sudarytų sutarčių ir atitinkamų dokumentų žurnalą. Pasibaigus ataskaitiniam laikotarpiui, ataskaitos generuojamos ir skelbiamos Vieningoje informacinėje sistemoje.

Bet užsakovas privalo tokias procedūras įtraukti į pirkimų grafiką, nurodydamas jas atskira eilute.

Klientas gali vesti apskaitą rankiniu būdu arba naudodamas specialias programas, kuriose bus rodoma visa informacija: planuojami, vykdomi ir įvykdyti konkursai.

Tuo pačiu metu yra galimybė nesąžiningai panaudoti mažos apimties pirkinius.

Kai kurie klientai didesnę sutartį sąmoningai padalija į kelias procedūras iki 100 tūkstančių rublių. ir sudaryti kelias sutartis su ta pačia organizacija.

Toks sandoris gali būti pripažintas neteisėtu, dėl to klientas bus patrauktas administracinėn atsakomybėn.

Kurį apribojimą geriausia naudoti mažos apimties pirkiniams?

Jei kalbėsime apie galimybes naudoti apribojimus mažiems vyriausybiniams pirkimams iki 100 tūkstančių rublių, tada didelėms vyriausybinėms įstaigoms, sudarančioms daug sutarčių, bus naudingiau naudoti metodą - 5% visos metinių pirkimų apimties (toliau). vadinamas SOGZ).

Pavyzdžiui, SOGZ metams iš savivaldybės įstaigos yra 300 milijonų rublių, šiuo atveju, taikant „penkių procentų“ metodą, organizacija turi teisę įsigyti iki 100 tūkstančių rublių. 15 milijonų rublių. — tai atitinka 50 mln. ribą tokiems sandoriams.

Ir organizacijoms, kurių metinė apimtis neviršija 40 milijonų rublių. daug pelningiau naudoti 2 milijonų rublių limitą. Nes 5% SGOZ suma bet kokiu atveju bus mažesnė nei nurodyti du mln.

Perka iki 400 tūkstančių rublių

Šias procedūras reglamentuoja 93 44-FZ straipsnio 5 dalis, 1 dalis.

Pagal įstatymą sandoriai iki 400 tūkstančių rublių. turi teisę vadovauti valstybės ir savivaldybių kultūros įstaigoms, kurių veikla nukreipta į kultūros paveldo objektų išsaugojimą ir naudojimą, taip pat kitoms šioje dalyje nurodytoms institucijoms.

Perkant iki 400 000 rublių. Be klientų ribojimo pagal veiklą, buvo nustatytas tokių vyriausybės pirkimų apimties ir sumos apribojimas - jie neturėtų viršyti 50% organizacijos SOGZ, o jų suma neturėtų viršyti 20 milijonų rublių.

Tokias procedūras užsakovas taip pat turi įtraukti į pirkimų grafiką, tačiau talpinimas į Vieningą informacinę sistemą nereikalingas. Klientas savarankiškai tvarko savo įrašus ir metinio finansinio laikotarpio pabaigoje pateikia apie juos ataskaitą.

Vaizdo įrašo apžvalga apie medžiagą apie mažus pirkinius 44-FZ

Bauda už reikalavimų pažeidimą perkant nedidelius kiekius

Administracinių nusižengimų kodekso 7.29 straipsnio 1 dalyje numatyta pareigūnų atsakomybė už įstatymo nustatytų reikalavimų pažeidimą perkant iš vieno tiekėjo.

Nustačius procedūrų klaidų iki 100/400 tūkstančių rublių, užsakovo organizacijos pareigūnui bus skirta 30 000 rublių administracinė bauda.

Jei laikomasi visų teisės aktų reikalavimų, nedideli pirkimai yra labai paprastas ir pelningas būdas nustatyti tiekėją ir sudaryti sutartį.

Elektroninė parduotuvė nedidelės apimties pirkiniams

Nuo 2018 metų liepos 1 d Pradės veikti elektroninė parduotuvė, kurios funkcionalumas bus lengviau atlikti pirkimus iki 100 tūkstančių rublių ir 400 tūkstančių rublių. Paslaugų nuostatuose bus nurodytos operatoriaus, tiekėjų ir klientų sąveikos taisyklės.

Vieningą prekybos kaupiklį (EAT) „Beryozka“ rasite adresu agregatoreat.ru. Norint dalyvauti, reikės užsiregistruoti ir pateikti reikiamus dokumentus. Ji sąveikaus su vieninga informacine sistema, taip pat įvairiais regioniniais informacijos ištekliais.

Šios paslaugos kūrimo tikslas – supaprastinti standartines viešųjų pirkimų procedūras (pavyzdžiui, biuro) savivaldybės reikmėms, taip pat sutaupyti biudžeto lėšų vykdant tokius pirkimus.

Klientas pasilieka teisę pirkti įprastu būdu, jeigu norimos prekės internetinėje parduotuvėje nėra arba jis randa pasiūlymą už geresnę kainą.

OOO ICC"RusTender"

Medžiaga yra svetainės nuosavybė. Bet koks straipsnio naudojimas nenurodant šaltinio - svetainė draudžiama pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1259 straipsnį

Kokiais metais atsižvelgiama į 2018 m. pirkimą, sudarytą 2017 m. Pirkimams, kurių suma neviršija šimto tūkstančių rublių, bendrai sumai per metus taikomi apribojimai. Metinė pirkinių apimtis, kurią klientas gali atlikti pagal 4 straipsnio 1 dalį. 93 federalinio įstatymo Nr. 44-FZ, neturėtų viršyti: 1) 2 milijonų rublių per metus; 2) arba 5% visos metinės pirkimo apimties ir ne daugiau kaip 50 milijonų rublių. Kaupiamoji metinė pirkimo apimtis - bendra finansinės paramos suma, patvirtinta atitinkamais finansiniais metais užsakovo pirkimui, įskaitant apmokėjimą už sutartis, sudarytas iki nurodytų finansinių metų pradžios ir mokėtina nurodytais finansiniais metais.

Ruošiame 44-FZ sutarties projektą

Kai kuriais atvejais atliekamas ekspertinis tiekėjo įsipareigojimų vykdymo kokybės vertinimas.

Kliento apmokėjimas už jam suteiktas prekes ar suteiktas paslaugas.

Sandoris gali būti atliktas bet kokia forma, numatyta galiojančiame Rusijos Federacijos civiliniame kodekse. Pirkimų suskaidymas Kai kuriais atvejais, bandydami išvengti konkurencijos, klientai dirbtinai suskaido pirkimus į kelias sutartis, kurių kiekvienos suma neviršija 100 tūkst.

Tokie kliento veiksmai kvalifikuojami kaip tyčinis galiojančių teisės aktų pažeidimas. Nustačius tokį pažeidimą, sudaryti sandoriai pripažįstami apsimestiniais.

Dėl to visi sutartiniai įsipareigojimai panaikinami.

Mažos apimties 44-fz pirkimai

Tačiau tuo pat metu jis privalo vesti sudarytų sutarčių ir atitinkamų dokumentų žurnalą. Pasibaigus ataskaitiniam laikotarpiui, ataskaitos generuojamos ir skelbiamos Vieningoje informacinėje sistemoje.

Dėmesio

Bet užsakovas privalo tokias procedūras įtraukti į pirkimų grafiką, nurodydamas jas atskira eilute. Klientas gali vesti apskaitą rankiniu būdu arba naudodamas specialias programas, kuriose bus rodoma visa informacija: planuojami, vykdomi ir įvykdyti konkursai.

Tuo pačiu metu yra galimybė nesąžiningai panaudoti mažos apimties pirkinius. Kai kurie klientai didesnę sutartį sąmoningai išskirsto į kelias procedūras iki 100 tūkst.

patrinti. ir sudaryti kelias sutartis su ta pačia organizacija. Toks sandoris gali būti pripažintas neteisėtu, dėl to klientas bus patrauktas administracinėn atsakomybėn.

Mažos apimties pirkimai (iki 100 ir 400 tūkst.)

Bet kurio konkurso tikslas – laimėti teisę tiekti prekes ar teikti bet kokias paslaugas.Sutarties tekste turi būti nurodyti visi sandorio niuansai, o joje, savo ruožtu, gali būti avansinio mokėjimo sąlyga. Išankstinis apmokėjimas pagal 44-FZ – kada to gali prireikti? Sumokėti avansą visada yra rizika. Galimybė, kad rangovas gali imti avansinį mokėjimą pagal 44 federalinius įstatymus ir neįvykdyti savo sutarties dalies, yra neatsiejama Rusijos verslo kasdienio gyvenimo dalis.

Žinoma, yra pinigų grąžinimo mechanizmai, tačiau netikėtai iš apyvartos ilgam laikui išimtos lėšos prie įmonės augimo neprisideda.Avansinio mokėjimo suma pagal 44-FZ Įstatymai ir teisės aktai numato kelis apsaugos mechanizmus prieš sukčiavimą.

Svarbūs pokyčiai viešuosiuose pirkimuose pagal 44-FZ nuo 2018 m

apmokėjimo už suteiktas paslaugas ir atliktus darbus bei patiektą produkciją sąlygos ir tvarka;
sudarytos sutarties šalių atsakomybė už joje nurodytų sąlygų pažeidimą (sankcijų dydis užsakovui ir konkurso laimėtojui).

Sutarties projekto keitimas Taigi, kokiais atvejais galima keisti svarstomą susitarimą? Bendrosios taisyklės yra šios:

jei tai numatyta dokumentacijoje, tada, susitaręs su dalyviu, klientas turi teisę padidinti gaminių kiekį suma, kuri neviršija pradinės maksimalios sutarties kainos;
laimėjusio dalyvio prašymu, jeigu sutarties projektas neatitinka dokumentacijos ir skelbimo apie pirkimą.

Atkreiptinas dėmesys, kad konkurso laimėjęs dalyvis turi teisę atsiųsti nesutarimų protokolą, nurodant nuostatas, kurios neatitinka pranešimo ir dokumentacijos.

100 išankstinis apmokėjimas pagal 44 fz 2018 m

Kurį apribojimą geriausia naudoti mažos apimties pirkiniams? Jei kalbėsime apie galimybes naudoti apribojimus mažiems vyriausybiniams pirkimams iki 100 tūkstančių rublių, tada didelėms vyriausybinėms įstaigoms, sudarančioms daug sutarčių, bus naudingiau naudoti metodą - 5% visos metinių pirkimų apimties (toliau). vadinamas SOGZ). Pavyzdžiui, SOGZ per metus savivaldybės įstaigai yra 300 mln.
rub., šiuo atveju, taikydama „penkių procentų“ metodą, organizacija turi teisę pirkti iki 100 tūkstančių rublių. 15 milijonų rublių. – kas atitinka tokių sandorių ribą 50 mln.

Informacija

Ir organizacijoms, kurių metinė apimtis neviršija 40 milijonų rublių. daug pelningiau naudoti 2 milijonų rublių limitą. Nes 5% SGOZ suma bet kokiu atveju bus mažesnė nei nurodyti du mln.

Pirkimai iki 400 tūkstančių rublių Pagal įstatymą, sandoriai iki 400 tūkstančių rublių.

Klausimas ir atsakymas: pirkimo iki 100 tūkstančių rublių pagrindimas

Paprasčiausia ir greičiausia pirkimo procedūra – prekių ir paslaugų pirkimas iš vieno tiekėjo. Pagal 44-FZ 93 straipsnio 4 dalį kiekviena valstybės ir savivaldybių institucija turi teisę pirkti prekes ir paslaugas iš konkretaus tiekėjo už ne daugiau kaip 100 tūkstančių rublių. Tačiau tokių procedūrų skaičius neturėtų viršyti nustatytų ribų. Kai biudžetinei įstaigai leidžiama įsigyti prekių ir paslaugų už ne daugiau kaip 100 tūkstančių rublių, jos priskiriamos mažos apimties pirkiniams.
Tokios procedūros nereiškia konkursų vykdymo. Sutartis sudaroma tiesiogiai su pasirinktu tiekėju. Tokias sutartis leidžiama sudaryti, jei mažų pirkimų metinė apimtys neviršija 2 mln. rublių arba 5% Valstybinio viešųjų pirkimų užsakymo.
Klientas gali savarankiškai pasirinkti šią ribą iš dviejų siūlomų variantų, atsižvelgdamas į metinę pirkimų apimtį. Mažoms organizacijoms naudinga naudoti 2 milijonų rublių ribą.

Taigi klientas gali įsigyti bet kokių prekių ir paslaugų už vienos sutarties kainą ne didesnę kaip 100 tūkstančių rublių, kol nebus išnaudotos aukščiau nurodytos ribos. Paprastai organizacijos šiuo būdu mieliau perka elektros energiją, šilumą, transporto priežiūros paslaugas, ekspertinius vertinimus ir panašiai.

Tai leidžia atlikti būtinus darbus per trumpiausią įmanomą laiką. Aprašytos ribos netaikomos žemės ūkio įmonėms.

Vykdomosios valdžios organizacijoms slenksčiai nustatomi individualiai. Tokias taisykles reglamentuoja 93 44-FZ straipsnio nuostatos.

Galimo smulkių pirkinių skaičiaus apskaičiavimas ir jų atspindėjimas grafike Skaičiuojant limitus smulkiems pirkimams, būtina atsižvelgti į visas sutartis, sudarytas iki kito finansinio laikotarpio, bet apmokėtas jam prasidėjus. Jei įmonė turi gana didelę apyvartą, tada joms geriau limitus skaičiuoti pagal 5% SDP. Kitoms organizacijoms tinkamiausia yra fiksuota 2 milijonų rublių suma. Pateiksime iliustracinį tokios ribos apskaičiavimo metodą. Organizacijai pirkimams skirta 100 mln. Nustatome 5% SGOZ. Ši suma bus lygi 5 milijonams rublių. Tuo pačiu metu laikomasi taisyklės, kad 5% Valstybės gynybos fondo neturėtų viršyti 50 milijonų rublių. Todėl apsimoka priimti kaip ribą 5 mln.

Įtraukimas į visų pirkinių iki 100 tūkstančių rublių grafiką.

rub., šiuo atveju, taikydama „penkių procentų“ metodą, organizacija turi teisę pirkti iki 100 tūkstančių rublių. už 15 milijonų rublių. – kas atitinka tokių sandorių ribą 50 mln. Ir organizacijoms, kurių metinė apimtis neviršija 40 milijonų rublių. daug pelningiau naudoti 2 milijonų rublių limitą. Nes 5% SGOZ suma bet kokiu atveju bus mažesnė nei nurodyti du mln.
Pirkimai iki 400 tūkstančių rublių Pagal įstatymą, sandoriai iki 400 tūkstančių rublių.

Forumas apie viešuosius pirkimus ir konkursus geras konkursas

RusTender
Klausimo atsakymas
44-FZ
Mažos apimties pirkimai 44-FZ

Mažos apimties pirkimai pagal 44-FZ yra nekonkurencinis tiekėjo nustatymo būdas, kai sutarties kaina neviršija 100 tūkstančių rublių (kai kuriais atvejais 400 tūkstančių rublių), o valstybinis klientas turi teisę sudaryti tokias sutartis. , laikydamiesi tam tikrų taisyklių. Teisės aktai reglamentuoja visus atvejus, kai valstybės įstaiga turi teisę vykdyti nedidelius pirkimus, ir nustato tokių procedūrų atskaitomybės reikalavimus.

Dėmesio

Pirkimai iki 100 tūkstančių rublių Visos federalinės ir savivaldybių organizacijos gali vykdyti nedidelius vyriausybinius pirkimus iki 100 000 rublių. Užsakovas įvertina tokios procedūros pagrįstumą, tada parengia sutarties projektą ir pateikia jį derinti su rangovu.

Jei abi šalys viskuo patenkintos, tada sutartis pasirašoma.

Ar man reikia pagal tvarkaraštį nusipirkti iki 100 tūkstančių rublių?

Kiekvienos pirkimo objekto pirkimų grafiko pakeitimai atliekami ne vėliau kaip likus 10 dienų iki patalpinimo į vieningą informacinę sistemą viešųjų pirkimų srityje datos (o iki jos paleidimo - oficialioje Rusijos Federacijos informacijos ir telekomunikacijų svetainėje). tinklas „Internetas“, skirtas informacijos apie prekių tiekimo užsakymų pateikimą, darbų atlikimą, paslaugų teikimą (http://www.zakupki.gov.ru) skelbimams apie pirkimą talpinti, kvietimo dalyvauti nustatant tiekėją siuntimui ( rangovas, vykdytojas), išskyrus šių Taisyklių 10 punkte nurodytą atvejį, ir jeigu pagal federalinį įstatymą nenumatyta skelbti skelbimą apie pirkimą arba išsiųsti kvietimą dalyvauti nustatant tiekėją (rangovą, vykdytoją). ), – iki sutarties sudarymo datos.

Sutarčių sistema

Tokių pirkimų privalumai Prekių ir paslaugų pirkimas už sumą, neviršijančią 100 tūkstančių rublių, turi daug neabejotinų pranašumų:

Klientui nereikės pranešti reguliavimo institucijoms apie būtinybę naudoti šį pirkimo būdą.
Nereikia pagrįsti sutarties kainos ir jos sąlygų.
Užsakovas neprivalo rengti ataskaitų kiekviename pirkimo etape.
Informacijos apie prekių ir paslaugų pirkimą šiuo būdu Vieningoje informacinėje sistemoje talpinti nereikia.

Šis pirkimo būdas leidžia suteikti organizacijai reikiamus išteklius per trumpiausią įmanomą laiką. Tiekėjo pasirinkimą atlieka klientas.

Mažos apimties pirkimai (iki 100 ir 400 tūkst.)

Informacija

Žemiau esančioje lentelėje rodomi Rusijos Federacijos regionai, kuriuose pagal 2017 m. viešųjų pirkimų planą buvo atlikta didžiausia mažų pirkimų apimtis (milijardais rublių) iš bendros pasiūlymų apimties. Pagrindas mažiems pirkiniams iki 100 tūkstančių rublių. Taigi užsakovas turi teisę savarankiškai pasirinkti vieną iš dviejų variantų, kuriais vadovausis valstybiniai pirkimai iki 100 tūkst.

trinti:

jie neturėtų viršyti 2 milijonų rublių. metais;
jos neturėtų viršyti 5% visos metinių pirkimų apimties, o kartu per metus būti mažesnės nei 50 mln.

patrinti. ir jie gali taikyti šį metodą be jokių apribojimų. Pirkinių iki 100 tūkstančių rublių apskaita Klientas neprivalo Vieningoje informacinėje sistemoje skelbti nedidelių valstybės pirkimų iki 100 tūkstančių rublių.

Mažos apimties 44-fz pirkimai

Užsakymas, informacija apie pirkimus, kuriuos planuojama atlikti pagal Federalinio įstatymo N 44-FZ 93 straipsnio 1 dalies 4 ir 5 dalis, nurodyta tvarkaraščių formos 1, 9 ir 13 stulpeliuose vienoje eilutėje kiekvienas biudžeto klasifikatoriaus kodas visos metinės grynųjų pinigų sumos suma pagal prekių tiekimo, darbų atlikimo ar paslaugų teikimo sutartis, kurių suma neviršija šimto tūkstančių rublių. Taigi 2014 m. tvarkaraštyje turėtų būti pateikta konsoliduota informacija apie prekių, darbų, paslaugų pirkimus pagal sutartis iki 100 tūkst.

nurodant bendrą metinę lėšų pagal tokias sutartis apimtį, o kiekvienos tokios sutarties nurodyti tvarkaraštyje nebūtina. Vadinasi, jeigu sutartys būtų sudaromos iki 100 tr. Klientui nereikia keisti Tvarkaraščio, atsižvelgiant į nustatytus punktus.
4 valandos 1 valg.

Kaip tapti vieninteliu nedidelės apimties iki 44 FZ tiekėju, sužinokite apie pirkinių iki 100 tūkstančių rublių ypatybes, apie pirkinių padalijimą į daugybę mažų, sužinokite iš straipsnio.

Kaip tapti vieninteliu mažos apimties tiekėju pagal 44-FZ

Vienintelį mažos apimties tiekėją, su kuriuo bus sudaryta sutartis, nustato pats užsakovas (Įstatymo Nr. 44-FZ 93 str. 4 d. 1 dalis). Tiekėjas gali užtikrinti tik jo atitiktį užsakovo atrankos kriterijams, pavyzdžiui, pasiūlyti jam geriausias sąlygas (žinoma, iš anksto nesusitaręs), turėti sąžiningą reputaciją ir pagal savo patirtį pateikti panašių sudarytų sutarčių sąrašą.

Sutartis su vienu tiekėju galima sudaryti įstatymų nustatytais atvejais.

Norėdami gauti visą prieigą prie PRO-GOSZAKAZ.RU portalo, prašome Registruotis. Tai užtruks ne ilgiau nei minutę. Pasirinkite socialinį tinklą, kad galėtumėte greitai autorizuoti portalą:

Ką daryti, jei kontrolės įstaiga laiku nesusitarė dėl sutarties su vieninteliu tiekėju

Įsivaizduokite situaciją, kai klientui reikia susitarti dėl galimybės sudaryti sutartį su vienu tiekėju pagal 1 dalies 25 punktą. 44-FZ įstatymo 93 str. Dėl to jis kreipėsi į kontrolės įstaigą. Bet per reglamentuotą terminą jokio atsakymo nedavė – nei leido, nei atsisakė. Mes pasakysime klientui, ką tokiu atveju daryti..

Pirkimo iki 100 tūkstančių rublių ypatybės.

1. Sutarties užtikrinimas

Ar vienas tiekėjas turi užtikrinti sutarties saugumą perkant mažą kiekį? Įstatymas užstato reikalavimo klausimą palieka klientui perkant nedidelius kiekius, taip pat kai kuriais kitais pirkimo iš vieno tiekėjo atvejais.

4 punkto 1 dalyje str. Įstatymo Nr. 44-FZ 93 straipsnyje nurodyta, kad pirkimo iš vieno tiekėjo suma neturi viršyti šimto tūkstančių rublių. Tuo pačiu metu metinė pirkimų apimtis neturėtų viršyti 2 milijonų rublių iš bendros metinės apimties arba neviršyti 5% visos metinės visų pirkimų apimties ir būti didesnė nei 50 milijonų rublių. Naudokite jį savo darbe. Taip pat straipsnyje rasite atsakymus į penkis karštus klausimus apie smulkius pirkinius.

2. Kainos pagrindimas

Pagal str. 93 44-FZ, įstatymas taip pat neįpareigoja užsakovo prie sutarties projekto pridėti kainos pagrindimo. Būtinybė jį pagrįsti numatyta kitame Įstatymo Nr. 44-FZ 22 straipsnyje, kuriame nėra išimčių perkant nedideliais kiekiais.

Net jei tam tikru atveju Įstatymas Nr. 44-FZ nereikalauja pagrįsti sutarties kainos, geriau tai padaryti. Sudarykite atskirą dokumentą, kuriame pagrindžiate kainą, ir saugokite jį kartu su sutartimi. Tai padės, jei vidinėms valstybės (savivaldybių) finansų kontrolės įstaigoms patikrinimo metu kils klausimų (Įstatymo Nr. 44-FZ 99 str. 3 d. 8 d.).

Situacija

Klientas perka prekes iš vieno tiekėjo iki 100 tūkstančių rublių. Ar teisėta sudaryti sutartį su dalyviu, iš kurio gauta minimali sutarties kaina?

Taip, tai legalu. Klientas turi teisę sudaryti sutartį su vienu tiekėju pagal 4 punkto 1 dalį. 93 įstatymo Nr. 44-FZ už mažiausią kainą, gautą dėl rinkos stebėjimo. Šis paaiškinimas pateiktas pastraipoje. 8 Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2014-03-03 rašto Nr.D28I-254 2 punktas.

3. Pirkimų grafikas

Pirkimo grafike prekės, darbai ar paslaugos neviršija 100 000 rublių. nurodytas tvarkaraščio formos 1, 9 ir 13 stulpeliuose prie kiekvieno biudžeto klasifikatoriaus kodo metinės finansinės paramos apimties. Atitinkamai, jei yra keli BCC, kiekvieną BCC nurodykite atskiroje lentelės eilutėje.

4. Informacija sutarčių registre iki 100 tūkstančių rublių.

Sutarčių registre, be kita ko, nėra informacijos apie sutartis, sudarytas su vienu tiekėju iki 100 tūkstančių rublių (Įstatymo Nr. 44-FZ 103 straipsnio 1 dalis).

Norėdami nustatyti tiekėją, rangovą ar rangovą, pirmiausia turite suplanuoti elektronines procedūras. Gaukite elektroninį parašą. Pasirinkite platformą, kuri geriausiai tinka jūsų organizacijai ir užsiregistruokite. Toliau, atsižvelgdami į kiekvieno pirkimo būdo ypatybes, sugeneruokite dokumentus ir pranešimus, atlikite procedūras ir nustatykite tiekėją bei sudarykite sutartį.
Žr. kiekvieno elektroninio būdo sprendimus: aukcionas, konkursas, užklausa pasiūlyti, prašymas teikti pasiūlymus.

Kodėl klientui pavojinga suskaidyti sutartis, o tiekėjui jas vykdyti?

Iš straipsnio sužinosite:
✔ Kokie ženklai rodys pirkinių susiskaidymą;
✔ Kada nustatomi pažeidimai pirkime, o kada ne;
✔ Kodėl tiekėjas turėtų vengti suskaidytų sutarčių.

Atsisiųsti straipsnį

Padalinti pirkimai

Sudarant sutartį su vienu tiekėju, tiek užsakovas, tiek pats tiekėjas turėtų atsižvelgti į tai, kad dirbtinis pirkimo „suskaldymas“ gali būti laikomas konkurencijos ribojimo būdu.

Paaiškinkime, kad Įstatymas Nr. 44-FZ tiesiogiai nedraudžia su tuo pačiu tiekėju per šešis mėnesius sudaryti dvi, penkias ar dešimt sutarčių remiantis 4 punkto 1 dalimi. 93, tai yra, įsigykite daug mažos apimties pirkinių neviršydami maksimalios ribos. Tuo pačiu pagal 5 str. Sutarčių sistemos įstatymo 24 str., užsakovas negali imtis veiksmų, dėl kurių būtų nepagrįstai ribojamas pirkimo dalyvių skaičius.