Aliment suma      2021 02 27

Apie kontrolinius sąrašus atliekant planinius patikrinimus. "Rosprirodnadzor" kontroliniai sąrašai! ekių niuansai! Kontrolini sąrašų pildymo procedura atliekant "Rosprirodnadzor" patikrinimus

Nuo 2017 10 01 kai kurios kontrolės ir priežiūros staigos turi taikyti kontrolinius sąrašus su kontrolės klausimais. Mekanisme Nauja yra skirta vienu metu išspręsti daugybę užduočių - optimizuoti, supaprastinti ir padidanti patikrinimų skaidrumą. Visa tai skirta prižiūrėtojams. Tačiau verslo atstovams taip pat bus naudinga i priemon, jei jie ras tinkamą požiūrį ją.

Kas yra aktualus

Organizacijos ir verslininkai, kuriems gali būti taikomi tam tikri patikrinimai, susidurs su kontroliniais sąrašais.

Nuo 2017 m. Spalio 1 d. Naujasis reglamentas turi takos nedaugeliui rūšių kontrol valstybs(priežiūra). Terpal dokter hewan priežiūra, emės priežiūra, kontrolė (priežiūra) transporto sektoriuje ir tam tikros rūšies priežiūra aplinkos apsaugos srityje 1. Nuo 2017 m. Spalio 6 d. Kontroliniai sąrašai turėtų būti naudojami atliekant ryši srities priežiūrą 2. Vykdant sanitarinę ir epidemiologinę priežiūrą, po 2017 m. Spalio 1 d. Kontroliniai sąrašai bus taikomi tik kai kuriems asmenims, kitiems - nuo 2018 m. Lipo 1 d. Panaši situacija su priešgaisrine priežiūra: mechanizmas veiks 2017 m. Sausio 10 d., Tačiau jis apims visus apsaugos objektus po 2018 m.

Nuo 2018 metų pradžios daugės valstybės kontrolės (priežiūros) rūšių, kurioms turėtų būti naudojami kontroliniai sąrašai. Tai apims energetikos priežiūrą, priežiūrą hidraulinių konstrukcijų saugos srityse, pramonin sauga, Civilinė sauga ir apsauga nuo ekstremalios situacijos, taip pat tam tikros kontrolės (priežiūros) rūšys medicinos ir farmacijos srityse 5. Nuo 2018 m. Sausio 1 d. Tikrinimo sąrašai bus naudojami stebint atitiktį aktus darbo teis, bertaruh tik santykiuose su tam tikri asmenys; visiems prižiūrimiems subjektams - po 2018 07 01 6.

Nuo 2018-07-01 kontroliniai sąrašai taip pat bus taikomi ioms rūšims valstybinė priežiūra: medžioklė ir miškų priežiūra, priešgaisrinė priežiūra miškuose, priežiūra specialiai saugomų gamtos teritorijų apsaugos ir naudojimo srityje federalinė reikšmė, taip pat priežiūra gyvūnų pasaulio objektų ir jų buveinių apsaugos, dauginimo ir naudojimo srityje 7.

Ateityje kontrolės ir priežiūros rūšių, kuriose būtina naudoti kontrolinius sąrašus, sąrašas gali būti išplėstas. Norėdami tai padaryti, pakaks atitinkamai pakeisti bet kurio tipo kontrolės (priežiūros) norminį aktą, kuriam taikomas 2008 m. Gruodžio 26 d. Federalinis statymas No. 294-FZ Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisės vykdant valstybės kontrolę (priežiūrą) ir savivaldybės kontrolė". Norint susidurti su kontroliniais sąrašais, nepakanka, kad organizacija ar verslininkas butu išvardytų kontrolės (priežiūros) Tipu objektas. Jus vis dar turite įsitraukti į atitinkamų patikrinimų Plana. Kontroliniai sąrašai nebus naudojami neplanuotų patikrinimų metu. Šiuo atveju neįmanoma adalah anksto sudaryti kontrolinio sąrašo, nes patikrinimo klausimus lemia jo priežastis.

Mekanisme Darbo

Kontrolinis sąrašas yra tikrinimo priemon, padedanti vertinti, ar laikomasi norminių reikalavimų. Pagrindinis jo elementas yra klausimai, atspindintys ių reikalavimų turinį. Dauguma kontrolinių sąrašų vis dar kuriami. Bet iš norminių aktų projektų jau aišku, kad klausimai turėtų būti suformuluoti ne tik tardomaisiais, bet ir teigiamais, o atsakymai juos bus vienskiemeniai - taip arba ne. Tokiuose projektuose turėtų būti aiškiai nurodyta, ar prižiūrimas asmuo atitinka atitinkamą reikalavimą, ar ne 8.

Už kontrolinio sąrašo užpildymą ir sprendimo, kaip atsakyti klausimą, atsakingas reguliavimo pareigūnas. Jadilah, tai atsitiks, remiantis visų surinktų medžiagų analize. Todėl kontrolinis sąrašas nėra tik klausimynas. Norint suformuluoti atsakymą klausimą, vien audituoto asmens nuomonės nepakaks.

Užpildytas kontrolinis sąrašas pridedamas prie 9 patikros akto, todėl bus laikomas vienu iš atitikties ar rapitikimo norminiams reikalavimams rodymų. Todėl asmuo, kurio atžvilgiu atliekamas patikrinimas, turėtų sitikinti, kad kontrolinis sąrašas sudarytas teisingai, ir rašyti galimas pastabas.

Jei kontroliuojančios institucijos pareigūnai pažeidžia kontrolinių sąrašų naudojimo tvark, bus galima pasiekti, kad patikrinimo rezultatai būt panaikinti. Užpildyto kontrolinio sąrašo kopija, pridėta prie patikrinimo akto, turi būti perduota asmeniui, kurio atžvilgiu buvo atliktas patikrinimas 10.

Verslo nauda

Kontrolinis sąrašas yra tikrinamo elemento ribotuvas. velgiant iš ios perspektyvos, tai atrodo naudingiausia asmeniui, kurio atžvilgiu atliekamos kontrolės priemonės.

Atitiktis peržiūrima. Atitinkamai dalyko apribojimas bus nustatyti reikalavimų diapazoną, kurio viršijimas yra nepriimtinas. ią funkciją tiesiog atlieka kontrolinių sąrašų klausimai: jie parodo, kokie valdytojai turi teisę domėtis, o kokie ne.

statymas draudžia reikalauti dokumentų, informacijos ir kitos medžiagos, nesusijusios su tikrinimo dalyku 12. Toks prašymas būtų neteisėtas. Todėl kontrolieriai negalės taikyti atsakomybs už nevykdymą. Tačiau nepaklusnumas ne visada yra geriausia strategija. Bandymo ribų peržengimo klausimas dažnai yra prieštaringas. Pavyzdžiui, kontrolinis sąrašas neriboja teisės užduoti papildomų ir patikslinančių klausimų, jei jie reikalingi tikrinimo tikslais. Jadilah, teisėsaugos praktika kartais pripažįsta, kad valstybės institucijų reikalavimai YRA teisėti, todėl turi Buti vykdomi tol, kol sie reikalavimai nebus užginčyti tam tikra tvarka 13. Tačiau Jei tikrinamas asmuo įvykdo su patikrinimo dalyku nesusijusį reikalavimą, Del untuk surinkta medžiaga gali prarasti įrodomąją Galia 14.

Kitas kontrolinio sąrašo pranašumas yra tas, kad jis iš anksto atskleidžia dalyko apribojimus prieš jį pradedant. Patvirtintos kontrolinių sąrašų formos reglamentas, kurie turi būti paskelbti, skaitant priežiūros institucijos svetainę 15.

Prieš svarstomas naujoves buvo sunku nuspėti, kuria kryptimi bus nukreiptos kontrolės priemons. Praktiškai inspektoriai vienu metu judėjo visomis kryptimis, kurios buvo net nuotoliniu būdu susijusios su jų kompetencija, ir nesustojo, kol nenustatė pakankamo pažeidimų skaičiaus. Dabar asmuo, trauktas patikrinimo planą, gali naudoti kontrolinius sąrašus savidiagnozei, savarankiškai vertinti veiklos atitiktį norminiams reikalavimams, sustabdyti pažeidimus ir pašalinmesti jų pase

Kai kuriais atvejais kontroliniai sąrašai gali atlikti aiškinamąją funkciją: jie taps gairėmis, kurios padės teisingai vykdyti teisės aktų reikalavimus. Tai ypač pasakytina apie situacijas, kai receptai yra dviprasmiški arba prieštarauja vienas kitam. Organizacijos ir verslininkai aiškiau supras, ką daryti ir ko susilaikyti, kad būtų laikomasi teisinių reikalavimų.

Kita klausimo pusė

Nepaisant visų privalumų, kontroliniai sąrašai taip pat gali sukelti neigiamą poveikį. Vis pirma, tai yra papildomos išlaidos vidin kontrol(laikymasis). Organizacijos ir verslininkai, be daugybės teisės akt, dabar turės sekti kontrolinių sąrašų pokyčius. Didelis tokios dinamikos intensyvumas yra gana tikėtinas, nes kontrolės klausimai bus suformuoti atsižvelgiant kintančius ir vertinamus veiksnius: nustatytų pažeidimų dažnumą ir jų pavojų 16.

Negalima vadovautis tik kontroliniais sąrašais: jie nepašalins poreikio stebėti ir, be to, laikytis visų be išimčių teisinių reikalavimų. Norint diagnozuoti save, nepakanka ir kontrolini sąrašų. Jame pateikti klausimai nėra privalomi, o tik atspindi ir suformuluoja kai kuriuos teisinius reikalavimus. Jei patikrinimo metu duomenų valdytojas tuo pačiu metu atskleidžia reikalavimų, kurie nebuvo traukti patikrinimo dalyką, pažeidimą, jis bus pareigotas imtis atitinkamų reagavimo priemonių.

Kita rizika yra ta, kad kontroliniai sąrašai, užuot palengvinę teisės supratimą, praktiškai gali sukurti priešingą efektą. Tai palengvins tepuk mechanizmas, perkeliantis teisinius reikalavimus kontrolinio sąrašo klausimus. Nukrypimas nuo teiskūros metodo gali padėti dvigubai suprasti tą patį reikalavimą.

Apibūdnti trūkumai nėra kritiški. Rizika, susijusi su atitikties sistemos kompplikacijomis, išvengiama tiksliai pritaikius ją konkretiems verslo procesams. Teisėtumo užtikrinimo išlaidas gali kompensuoti kontrolinių sąrašų nauda.

Likusią riziką, susijusią su kontroliniais sąrašais, atskleis teisėsaugos praktika. Norėdami greitai reaguoti juos ir atmesti galimą Neigiamos pasekmės verslui ir kontrolieriams pereinamasi laikotarpis 17, kurio metu bus galima išsamiai susipažinti su naujo mechanizmo veikimu.

1 2017 m. Gegu's 29 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 652, 2017 m. Rugpjūčio 30 d. No. 1041 tahun 2017 m. Bircelio 28 d. No. 762.

2 2017-07-04 Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 787.

3 2017 m. Bircelio 14 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas Nr. 707.

4 2017 m. Bircelio 29 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas Nr. 774

5 2017 m. Rugpjūčio 4 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 930, 2017 m. Lipo 22 d. No. 864 tahun 2017 m. Lipo 14 d. No. 840.

6 2017 09 08 Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas Nr. 1080.

7 2017 m. Bircelio 28 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas Nr. 762.

8 11 straipsnio 3 dalies 3 punkta 294-FZ statymo 9 str.

9 11 st. 294-FZ statymo 9 str.

10 4 dalis 1 str. 294-FZ statymo 16 str.

11 6 st. 2 d. 294-FZ statymo 20 str.

12 3 strapsnio 1 str. 294-FZ statymo 15 str.

13 2014 m. Lapkričio 14 d. RF ginkluotųjų pajėgų nustatymas byloje Nr. 301-ES14-3185, A43-8323 / 2013 ir kt.

14 5 str. 2 d. 294-FZ statymo 20 str.

15 Bendrųjų kontrolinių sąrašų rengimo ir patvirtinimo reikalavimų 3 ir 6 punktai (kontrolinių sąrašų sąrašai, patvirtini 2017 02 13 Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 177).

16 5.4 punkta Rekomendasi Metodin dėl valstybės kontrolės (priežiūros) institucijų gyvendinimo Rusijos Federacija, Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų valstybinės kontrolės (priežiūros) staigos ir savivaldybių kontrol staigos, skirtos priemonėms, kuriomis siekiama padidanti jų veiksmingumą irą efektyvum priežiūros veikla patikrinimai, patvirtanti Vyriausybės administracinės reformos komisijos 2016-06-09 posėdžio protokolu Nr. 142.

17 http: // open.gov.ru/events/5516290/.

Laba diena, mieli abonentai! iandien siūlome susipažinti su dabartine informacija apie priežiūrą aplinkosaugos vadybos srityje ir naujausio“ bei unikalaus“ tikrinimo metodo taikymą naudojant kontrolinius sąrašus. Susipažinkite ... su senais kontroliniais sąrašais su skaniu nauju padažu - "Daftar Periksa Rosprirodnadzor"!

Anksčiau svetainėje buvo nedidelė pastaba apie ekologijos kontrolinius sąrašus. Kas neskait, sekite nuorod.

Mes išdėstome Rosprirodnadzor kontrolinius sąrašus

Išsiaiškinkime tai kartu.

Iš viso kontroliniuose sąrašuose yra 339 klausimai.

2017-11-09 Rusijos teisingumo Ministerija užregistravo "Rosprirodnadzor" 2017-09-18 sakymą Nr. 447 "Dl kontrolinių sąrašų formų (kontrolinių sąrašų sąrašų) patvirtinimo" (registracijos Nr. 48820). "Rosprirodnadzor" sakymas Nr. 477 sigalioja 2017 m. Lapkričio 20 d.

Menjadi, 2017 m. Lapkričio 16 d. sigaliojo Rusijos Federacijos vyriausybės 2017 m. Lapkričio 4 d. Nutarimas No. 1330 Dėl 2017 m. Bircelio 28 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimo Nr. 762 pakeitimų “.

Kontrolini sąrašų naudojimo tvarka atliekant planinius patikrinimus pagal nutarimu Nr. 762 'vestus pakeitimus'

Pažymėtina, kad pareiga naudoti kontrolinius sąrašus atliekant atliekų tvarkymo veiklos licencijavimo kontrolę nebuvo nustatyta nutarimu Nr.

  1. Federalin valstyb aplinkos priežiūra;
  2. Valstybinė geologinių tyrimų, racionalaus emės gelmių naudojimo ir apsaugos priežiūra;
  3. Valstybins emės priežiūra;
  4. Valstybinė priežiūra atliekų tvarkymo srityje;
  5. Valstybinė priežiūra atmosferos oro apsaugos srityje;
  6. Valstybinė priežiūra apsaugos srityje vandens kanai;
  7. Valstybinė priežiūra, kaip laikomasi ozono sluoksnį ardančių medžiagų tvarkymo reikalavimų.

Nuo 2018 m. Lipo 1 d. Vykdant tam tikros rūšies valstybinę aplinkos priežiūrą taip pat bus naudojami kontroliniai sąrašai:

  • kontinentiname elfe;
  • vidinėje jūros vandenys ir Rusijos Federacijos teritorinė jūra;
  • išskirtinėje Rusijos Federacijos ekonominėje zonoje;
  • Baikalo ežero apsaugos srityje;
  • federalinės valstybės kontrolė (priežiūra) vejybos ir vandens biologinių išteklių apsaugos srityse federalinės reikšmės ypač saugomose gamtos teritorijose.

tai norminiai teisės aktai ir kiti dokumentai, kuriuose numatyta, kad "Rosprirodnadzor" gali naudoti kontrolinius sąrašus:

  1. 2008 m. Gruodžio 26 d. Federalinis statymas No. 294-FZ “Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės kontrolę (priežiūrą) ir savivaldybių kontrolę” (toliau-Įstatymas Nr. 294-FZ);
  2. Rusijos Federacijos Vyriausybs 2017-02-13 dekretas Nr. 177 "Dėl bendrųjų kontrolinių sąrašų (kontrolinių sąrašų) rengimo ir patvirtinimo reikalavimų patvirtinimo";
  3. 2017 m. Bircelio 28 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas Nr. 762 "Dl tam tikrų Rusijos Federacijos Vyriausybės aktų pakeitimo";
  4. 2014-05-08 Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas Nr. 426 “Dl federalinės valstybės aplinkos priežiūros”;
  5. 2005 05 12 Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 293 “Dėl Geologinių tyrimų, racionalaus naudojimo ir podirvio valstybinės priežiūros reglamento patvirtinimo”;
  6. 2015-01-02 Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 1 “Dėl valstybinės emės priežiūros reglamento patvirtinimo”;
  7. Rusijos Federacijos Vyriausybs 2013-06-05 nutarimas Nr. 476 “Dėl valstybės kontrolės (priežiūros) ir tam tikrų Rusijos Federacijos Vyriausybės aktų pripažinimo negaliojančiais“, kuriuo patvirtinta, skaitant:
    - reglamentas dėl valstybės priežiūros atmosferos oro apsaugos srityje;
    - Valstybinės priežiūros vandens telkinių naudojimo ir apsaugos srityje reglamentas;
    - federalinės valstybės priežiūros nuostatos gyvūnų pasaulio objektų ir jų buveinių apsaugos, dauginimo ir naudojimo srityje (paketimai sigalioja nuo 2018 07 01);
    - federalinės emės gaisrų priežiūros miškuose reglamentas (paketimai sigalioja nuo 2018 07 01);
  8. 2007 m. Bircelio 22 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 394 “Dėl federalinės valstybinės miškų priežiūros (miškų apsaugos) gyvendinimo reglamento patvirtinimo” (paketimai sigalioja 2018 m. Liepos 1 d.);
  9. 2012 m. Gruodžio 24 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 1391 “Dėl valstybinės priežiūros specialiai saugomų federalinės reikšmės gamtinių teritorijų apsaugos ir naudojimo srityje“ (paketimai sigalioja 2018 m. Liepos 1 d.);
  10. 2013 m. Sausio 25 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 29 “Dėl federalinės medžioklės priežiūros” (paketimai sigalioja 2018 m. Liepos 1 d.);
  11. "Rosprirodnadzor" 2017 m. Rugsėjo 18 d. sakymas No. 447 "Dl kontrolinių sąrašų formų (kontrolinių sąrašų sąrašų) patvirtinimo";
  12. Pasas strateginės krypties Kontrolės ir priežiūros veiklos reforma“ projektams gyvendanti Federalinė tarnyba dėl priežiūros aplinkosaugos vadybos srityje “, patvirtintą 2017 m. vasario 21 d. Projekto komiteto posėdžio dėl pagrindinės strateginės plėtros krypties Kontrolės ir priežiūros veiklos reforma“ protokole Nr. 13 (2).

Bendrosios nuostatos dėl Rosprirodnadzor kontrolini sąrašų naudojimo

Remiantis "Rosprirodnadzor" atliekamų nuostatų dėl valstybinės priežiūros rūšių pakeitimais, kontroliniuose sąrašuose yra klausimų, susijusių su privalomais reikalavimais juridiniamis juridiniam individual asmeniui,

  • grėsmės gyvybei, piliečių sveikatai, alos gyvūnams, augalams, aplinkai, daiktams atsiradimas kultūros paveldas(istorijos ir kultūros paminklai), valstybės saugumas;
  • gamtos ir mogaus sukeltų ekstremalių situacijų grėsmės.

Pakeitimais nustatyta, kad planuojamų "Rosprirodnadzor" tikrinimų objektas yra tik kontrolinio sąrašo formos klausimai.

294-FZ statymas nenumato, kad "Rosprirodnadzor" kontrol ini sąrašų naudojimas neplanuotų patikrinimų metu nėra numatytas.

Vadovo, valstybės kontrolės (priežiūros) įstaigos vadovo pavaduotojo įsakyme ar įsakyme nurodoma išsami kontrolinio sąrašo informacija (kontrolinių klausimų sąrašas), Jei įprastinio patikrinimo metu turėtų Buti naudojamas kontrolinis sąrašas (kontrolinių klausimų sąrašas) (Įstatymo Nr. 294-FZ 14 str. 5.1 str .2 dal).

Kontrolini sąrašų pildymo procedura atliekant "Rosprirodnadzor" patikrinimus

statymo No. 294-FZ 9 straipsnio 11.3 dalyje nustatyta, kad kontroliniai sąrašai (kontrolinių sąrašų sąrašai) yra parengti ir patvirtanti valstybinės kontrolės (priežiūros) staigos staigos pagal bedraustris klausimų, kuriuos atsakymai nedviprasmiški, rodo, kad juridinis asmuo, individualus verslininkas laikosi ar nesilaiko privalomi reikalavimai tahun tikrinimo objektas.

Rusijos Federacijos Vyriausybs 2017-02-13 dekretu Nr. 177 patvirtintas Bendrieji reikalavimai kuriant ir patvirtinant kontrolinius srašus (kontrolinius sąrašus) (toliau - bendrieji reikalavimai), skaitant 4 punktą, nustatomi reikalavimai kontrolinio sąrašo formos (kontrolinio sąrašo) turiniui

Vadovaujantis bendraisiais reikalavimais, buvo parengtas Rosprirodnadzor 2017 m. Rugsėjo 18 d. sakymas No. 447 "Dl kontrolinių sąrašų formų (kontrolinių sąrašų sąrašų) patvirtinimo".

"Rosprirodnadzor" patvirtintose kontrolinio sąrašo formose pateikiamos 3 galimybės atsakyti klausimus, užduodamus juridiniams asmenims, individualiems verslininkams: "taip", "ne" arba "n / a" - reaikalavis sebagai serbaguna.

Jei kontrolinis sąrašas pažymėtas ne“, nurodant privalomo reikalavimo nesilaikymą, atitinkami paaiškinimai privalomo reikalavimo nesilaikymo klausimu turėtų būti atspindėti tikrinimo “patikimosilayreikalavimikalavimosilayrival”

enklas n / a“ nurodomas tais atvejais, kai audituotam juridiniam asmeniui (individualiam verslininkui) nėra patikėta pareiga vykdyti atitinkamą privalomą reikalavimą, pavyzdžiui:

  • tikrinamas asmuo nenaudoja atliekų alinimo renginių arba eksploatuoja tokius renginius, kurie buvo pradėti eksploatuoti prieš sigaliojant 1995 m. lapkričio 23 d. federaliniam statymui No. 174-FZ "Dėl aplinkosaugos ekspertizės" (šiuo klausimu nėra pareiga gauti nuomonę ekologinė ekspertiz) - 1 priedėlio 22 klausimas;
  • tikrinamas asmuo neturi teršalų išmetimo / išleidimo altinių aplinka(šiuo atžvilgiu neprivaloma gauti atitinkamų leidimų) - 5 priedo 1, 5 klausimai, 6 priedo 1 klausimas;
  • tikrinamas subjektas atitinka didžiausią leistiną išmetamųjų teršalų kiekį (šiuo atžvilgiu nėra pareigojimo nustatyti preliminariai sutartą išmetamųjų teršalų kiekį) - 5 priedaso 2

Kai kurios problemos, trauktos "Rosprirodnadzor" kontrolinius sąrašus, yra susijusios su patikrinimu, ar juridinis asmuo ar individualus verslininkas turi dokumentus.

iuo atžvilgiu reikia pažymėti, kad pagal 9 str. 294-FZ statymo 15 straipsnį, atlikdami patikrinimą, valstybinės kontrolės (priežiūros) staigos pareigūnai neturi teisės reikalauti, kad juridinis asmuo, individualus verslininkas pateiktų dt leidimus prieinama kitoms valstybės institucijoms, staigoms Vietinė valdžia arba pavaldūs valdžios organai arba organizacijų, trauktų Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytą sąrašą, vietos savivaldos organai (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016 m. balandžio 19 d. sakymas Nr.).

"Rosprirodnadzor" kontroliniai sąrašai pildomi tų tipų valstybinei priežiūrai, kurie nurodyti "Rosprirodnadzor" (jos teritorinė įstaiga) sakymo dėl patikrinimo 5 punkte. Jei sakymas numato federalinės emės aplinkos priežiūrą nenurodant konkrečių tipų, turi būti užpildyti visi kontroliniai sąrašai.

Jei sakyme numatyta atlikti federalinės emės aplinkos priežiūrą pagal jos atskiras rūšis (žemės priežiūra, geologinė priežiūra ir kt.), bendrus klausimus federalinė valstijos aplinkos priežiūra („Rosprirodnadzor“ sakymo 1 priedas Dėl kontrolinių sąrašų formų (kontrolinių sąrašų sąrašų) patvirtinimo“), taip pat atitinkamos formos pagal prieūšū

Kontrolinio sąrašo formos 4 punkte numatyto patikrinimo vieta nurodoma užpildžius kontrolinį sąrašą ir (arba) juo naudojasi juridinis asmuo, individualus verslininkas. gamybos patalpos.

Jei tikrinama keliais adresais arba keliais adresais gamybos patalpos kunjungi jie turi būti nurodyti formos 4 punkte.

Surat apžiūrimus objektus, darančius neigiamą poveikį aplinkai, būtina nurodyti valstybinės registracijos metu jiems priskirtus kodus.

I kategorijos objektams kontroliniai sąrašai netaikomi (neužpildomi) atitinkamai iki 2018-07-01, tokie objektai 4 punkte nėra nurodyti.

“Rosprirodnadzor” kontrolinio sąrašo formos, naudojamos gyvendinant federalinę valstijos aplinkos priežiūrą, 4 punkte (įsakymo 1 priedas) nurodomos visos juridinio asmensu.

"Rosprirodnadzor" kontrolinio sąrašo formų, naudojamų įgyvendinant tam tikras federalinės žemės aplinkos priežiūros rūšis, 4 Punkte (įsakymo 2-7 priedai) nurodytos asmens juridinio, individualaus verslininko, gamybos patalpos, kurios buvo patikrintos pagal tam tikrą priežiūros rūšis (objektai, žemės su susiję gelmių naudojimu; emės santykių objektai, kurių atžvilgiu buvo atliktas patikrinimas; objektai, susiję su atliekų susidarymu ir apdorojimu; objektai, kurie neigiamai veikia atmosferos.)

Vienas patikrinimo sąrašas pildomas pagal patikrinimo rezultatus kiekviena priežiūros kryptimi, rapižvelgiant tikrinamo asmens veiklos vietų ir gamybos renginių adresų skaičių.

Patikrinimo rezultatų registravimas naudojant "Rosprirodnadzor" kontrol

Atliekant patikrinimą naudojant kontrolinį sąrašą, prie patikrinimo rezultat pridedamas kontrolinis sąrašas, pridėtas prie patikrinimo rezultatų (Įstatymo Nr. 294-FZ 9 straipsnio 11.5 dalis).

Kontrolinis sąrašas turi būti sudarytas kartu su patikrinimo ataskaita iškart po patikrinimo.

Patikrinimo akto kopija su kontrolinio sąrašo kopijos priedu perduodama vadovui, kitam pareigūnui ar juridinio asmens galiotam atstovui, individualiam verslininkui, jo galiotam atstovui.

Nesant galiotų juridinio asmens atstovų, individualaus verslininko, taip pat jei tikrinamas asmuo atsisako duoti pažymą apie pažymą ar atsisako susipažinti su patikrinimo aktu, veuniksmas (su kontrolinio) sąradedas paštu su grąžinimo kvitu.

Pagal 12 str. statymo No. kontrolinis sąrašas), per penkiolika dienų nuo patikrinimo pažymėjimo gavimo dienos turi teisę pateikti atitinkamai valstybinei kontrolės (priežiūros) staigai rašymas prieštaravimai dėl tikrinimo akto ar jo atskirų nuostatų.

Naudojant kontrolinius srašus, nebus pateiktas papildomi reikalavimai juridiniams asmenims, individualiems verslininkams tikrinimų metu, nes, kaip ir prieš jų taikymą, "Rosprirodnadzor" pareigūnai tikrins, ar juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai atitinka galiojančreikrinvali.

Pagal 1 straipsnio 1 dalį. 2001 m. Tujuan 30 d. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso Nr. 195-FZ 2.10 (toliau-Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas) 2.10, juridiniams asmenims taikomi administrasi, atsakomyb už sipareigojim administracinius nusižengimus atvejais, numatytais Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso II skirsnio straipsniuose.

Naudojant kontrolinius sąrašus, tikrinimai taps skaidresni, nes patikrinimo objektas yra aiškiai apibrėžtas prieš jo pradžią ir yra inomas tiek tikrinamam asmeniui, tiek valstybiniamktoriui.

Bus atlikta kontrolinių sąrašų naudojimo analizė, skaitant:

  • per didelio administracinio spaudimo tikrintiems asmenims faktų nustatymas;
  • nereikaling, pasenusi, pasikartojančių privalomų reikalavimų nustatymas;
  • privalomų reikalavimų pažeidimų statistikos tvarkymas;
  • pažeidimų prevencija privalom sivertinantų reikalavimų laikymąsi.

Tai viska. Dabar galite atsisiųsti "Rosprirodnadzor" kontrolinius sąrašus format MS Word.

ATISIŲSTI PATIKRINIMO LAPUS

2017 m. Rugsėjo 18 d. Rosprirodnadzor sakymas Nr. 447 "Dl kontrolinių sąrašų formų (kontrolinių sąrašų sąrašų) patvirtinimo"

Papildoma informacija

Daugelį ioje pastaboje paminėtų dokumentų galima rasti naudojant Vis paieškų paieška.

Nama prima, kad galite mokytis ekologijos.

Užrašą parengė mano padėjėjas rubrikai kurti “ Aplinkos sauga»Ksenia Raldugina.

Jei jums patiko informacija apie "Rosprirodnadzor" kontrolinius sąrašus, nepamirškite apie vertinimo vaigždes ir komentaro formą;) Dėkojame už dalyvavimą!

Tsinys ...

2017 m. Vasario 13 d. Nutarimas No. 177. Nustatyti bendrieji reikalavimai valstybės ir savivaldybių kontrolės staigų vykdomų kontrolinių sąrašų (kontrolinių sąrašų sąrašų) rengimo ir tvirtinimo rutin. Patvirtintos kontrolinių sąrašų formos bus skelbiamos oficialiose valstybės ar savivaldybių kontrols staigų svetainėse. Kontrolini sąrašų naudojimas planinių patikrinimų metu ir jų paskelbimas internete pagerins patikrinimų efektyvumą ir sumažins administracinę naštą kontroliuojamiems subjektams.

nuoroda

Pateik Rusijos ekonominės plėtros Ministerija.

suzimatomas kontrolinių sąrašų vedimas (patvirtintas Vyriausybės 2016 m. Balandžio 1 d. Potvarkiu Nr. 559-r) ir (programos pasas buvo patvirtintas po Tarybos Prezidiumo pasitarrosimo su Rusijos prezidiumo pasitarrosimo sujosiositarrosimo su pasitarrosimo su Rusijos prezidiumo dėinė.

Remiantis teisės aktais, bendruosius reikalavimus, taikomus valstybs ar savivaldybi kontrols staigų kontrolinių sąrašų rengimo ir patvirtinimo proceūrai, nustato Rusijos vyriausybė.

Pasirašyta rezoliucija patvirtino tokius bendruosius reikalavimus.

Visų pirma buvo nustatyti teisės aktų tipai, patvirtinantys kontrolini sąrašų formas. Kontrolinio sąrašo formos turinys buvo nustatytas. ioje formoje galima sudaryti kontrolinius sąrašus elektroninis dokumentas.

kontrolinių sąrašų formas tvirtins federalinio, regioninio ir savivaldybi lygmens kontrolės ir priežiūros institucijos, informacija apie atitinkamų teisės aktų projekt rengimą ir jų viešos diskusijos rezultta regula unggas.

Formoje turi būti nurodyta kontrol ar priežiūros rūšis, taip pat tikrinamo subjekto ar objek veiklos rūšis, jų rizikos kategorijos ir pavojingumo klasės. Be to, kontroliniame sąraše turi būti nurodytas valstybinės kontrolės staigos pavadinimas, taip pat išsami informacija apie dokumentus, kuriuose yra tikrinami reikalavimai. Kontroliniame sąraše taip pat turėtų būti nurodytas ekio sąskaitos numeris, pagal kurį bus galima rasti informacijos vieningas registras ekius.

Kontrolinis sąrašas taip pat gali būti elektroninis, tokiu atveju jis turi būti pasirašytas patobulintu kvalifikuotu elektroniniu parašu.

Patvirtintos kontrolinių sąrašų formos bus viešai paskelbtos oficialiose reguliavimo ir priežiūros institucijų svetainėse, kad verslininkai, prieš atvykstant inspektoriui, galėtų savarankiškai patikrintia paralimo jų

Kontrolini sąrašų naudojimas planinių patikrinimų metu ir jų paskelbimas internete pagerins patikrinimų efektyvumą ir sumažins administracinę naštą kontroliuojamiems subjektams.

Mieli verslininkai!

Pagal 11 str. 2008 m. Gruodžio 26 d. Federalinio statymo No. 294 -FZ Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės kontrolę (priežiūrą) ir savivaldybių kontrolę“ 9, -epidemiologinė kontrolinių sąrašų naudojūra prieži. (kontroliniai sąrašai) planinių juridinių asmenų ir individualių verslininkų patikrinimų metu.

2017 m. Rugsėjo 18 d. "Rospotrebnadzor" sakymu Nr. 860 "Rospotrebnadzor" pareigūnų prastinių maitinimo staigų, prekybos, kirpyklų, grožio salonų ir degio salonų patikrinimų sąrašų formos buvo patvirtintos naudoti kaip dalis nuo 2018 m. Federalin's valstijos sanitarin's ir epidemiologin's priežiūros ...

Nuo 2018 m. Lipo 1 d. Tokius kontrolinius sąrašus bus privaloma naudoti atliekant patikrinimus pagal federalinės valstijos sanitarinę ir epidemiologinę visų juridinių asmenų ir individualių verslininkų priežiūrą.

Kontroliniame sraše yra išsamus tikrinamų problemų sąrašas, susietas su norminių teisės aktų reikalavimais. Klausimų sąrašai yra susiję su juridiniam asmeniui ir individualiam verslininkui pateikiamais privalomais reikalavimais, kurių laikymasis yra svarbiausias, siekiant užkirsti kelią grėsmės piliečių ir gy

Kontroliniame sąraše išvardyti norminiai teisės aktai nustato planinio patikrinimo dalyką. Atliekant prastus patikrinimus naudojant kontrolinius sąrašus, tikrinami tik nurodytus kontrolinius sąrašus traukti elementai. ie reikalavimai neplanuoti patikrinimai netaikyti.

Kontrolinis sąrašas, užpildytas remiantis patikrinimo rezultatais, pridedamas prie patikrinimo akto ir yra jo priedas, apie kurį akte padaromas atitinkamas rašas.

1. Kontrolinis sąrašas (pagrindinių kontrolės klausimų sąrašas) planinio patikrinimo metu, siekiant federalinės valstijos sanitarinės ir epidemiologinės priešiūros.

2. Kontrolinis sąrašas (pagrindinių kontrolės klausimų sąrašas) planinio patikrinimo metu, siekiant federalinės valstijos sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros, kaip laikomasi privalomų reikalavimų prekyb.

3. Kontrolinis sąrašas (pagrindinių kontrolinių sąrašų sąrašas) planinio patikrinimo metu, siekiant federalinės valstijos sanitarinės ir epidemiologinės priežiūrosium, kad būtų laikomasu privalom.

Atsisiuntimai:

Kontrolinis srašas (pagrindinių kontrolini sąrašų sąrašas) prastinio patikrinimo metu, siekiant federalinės valstijos sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros, kad būloseiar kontrolini sąrašų sras

2017 m. Vasario 13 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas N 177
"Dl bendrųjų kontrolinių sąrašų (kontrolinių sąrašų) rengimo ir patvirtinimo reikalavimų patvirtinimo"

Pagal federalinio statymo Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės kontrolę (priežiūrą) ir savivaldybių kontrolę” 9 straipsnio 11.3 dalį Rusijos Federacijos: Vypreyujos:

Patvirtanti pridedamus bendruosius kontrolinių srašų (kontrolinių sąrašų) rengimo ir patvirtinimo reikalavimus.

Bendrieji reikalavimai
kurti ir patvirtanti kontrolinius srašus (kontrolinius srašus)
(patvirtintas 2017 m. vasario 13 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 177)

1.Siame dokumente apibrėžiami bendrieji kontrolini srašų (kontrolinių sąra) (toliau - kontroliniai sąrašai) rengimo ir patvirtinimo reikalavimai.

2. Patvirtintos kontrolinių sąrašų formos teiss aktai federalinės valdžios institucijos vykdomoji valdžiaįgaliotas vykdyti federalinės valstybės kontrolę (priežiūrą), Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų vykdomosios institucijos, įgaliotos vykdyti regioninę valstybinę kontrolę (priežiūrą) (toliau - valstybės kontrolės įstaigos (priežiūra), vykdomųjų ir administracinių organų teisės aktai) vietos savivaldą, įgaliotą vykdyti savivaldybių kontrolę (toliau -savivaldybių kontrolės staigos).

3. Informacija apie federalinės vykdomosios institucijos akto projekto dėl controlinio sąrašo patvirtinimo rengimą turi būti atskleista pagal Atskleidimo taisykles. federalinės valdžios institucijos vykdomoji informacija apie norminių teisės akt projektų rengimą ir jų viešo aptarimo rezultatus, patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybės 2012 m. rugpjūčio 25 d. N 851 "Dl federalinių vykdomųjų organų informacijos apie rengimo norminių teisės aktų projektus ir jų viešo aptarimo rezultatus".

4. Kontrolinio sąrašo formoje turėtų būti:

a) valstybės kontrolės (priežiūros) rūšies, savivaldybs kontrolės rūšies, juridinių asmenų, individualių verslininkų, gamybos renginių, jų tipų ir (arba) veiklos ries (rūšių) nuro individualias savybes, rizikos kategorijos, pavojaus klasės (kategorijos), leidžiančios vienareikšmiškai nustatyti kontrolinio sąrašo formos taikymo sritį;

b) nurodymas, kad įprastinio patikrinimo objektas YRA apribotas privalomais reikalavimais, savivaldybių teisės aktuose nustatytais reikalavimais, išdėstytais kontrolinio sąrašo forma, federalinės Jei tai numato valstybės kontrolės rūšies reglamentas (priežiūra), regioninės valstybės kontrolės rūšies (priežiūros) organizavimo ir vykdymo tvarka, SAVIVALDYBĖS kontrolės rūšis;

c) valstybės kontrolės (priežiūros) staigos, savivaldybs kontrolės staigos pavadinimas ir išsami informacija apie teisės aktą dėl kontrolinio sąrašo formos patvirtinimo;

d) klausimų, atspindinčių savivaldybių teisės aktuose nustatytų privalomų ir (arba) reikalavimų Turini, sąrašas, saya kurių atsakymus aiškiai matyti, kad juridinis asmuo, individualus verslininkas laikosi ar neatitinka privalomų reikalavimų ir (ar) reikalavimų nustato savivaldybių teisės aktai, kurie YRA tikrinimo objektas (toliau - klausimų sąrašas);

e) norminių teisės aktų rekvizitai, koreliuojantys su klausimų sąrašu, nurodant jų struktūrinius vienetus, nustatančius privalomus reikalavimus, savivaldybių teisės aktų ikalavimustatytus reika;

f) laukai iems duomenims vesti:

juridinio asmens pavadinimas, pavard, pavard, pavard, pavardė (jei yra) individualiam verslininkui;

planinio patikrinimo vieta, užpildant kontrolinį sąrašą ir (arba) nurodant gamybos patalpas, kuriomis naudojasi juridinis asmuo, individualus verslininkas;

išsami informacija apie vadovo, valstybės kontrolės (priežiūros) staigos vadovo pavaduotojo, savivaldybs kontrolės staigos sakymą ar sakymą dėl patikrinimo;

patikrinkite sąskaitos numerį ir ekių sąskaitos numerio priskyrimo datą vieningame eki registre;

atsakymai klausimus, esančius klausimų sąraše;

pareigas, pavardę ir inicialus pareigūnas valstybės kontrolės (priežiūros) staiga, savivaldybs kontrolės staiga, atliekanti planinį patikrinimą ir užpildanti kontrolinį sąrašą;

g) kitus būtinus duomenis, nustatytus reglamente dėl federalinės valstybės kontrolės (priežiūros) rūšies, regioninės valstybės kontrolės (priežiūros) rūšies organizavimo ir vykdyūss kontrolės, savages kontrols administraciniai nuostatai valstybės kontrolės (priežiūros) ries gyvendinimas, savivaldybs kontrolės rūšis.

5. Reglamente dėl federalinės valstybės kontrolės (priežiūros) rūšies, regioninės valstybės kontrolės (priežiūros) ries organizavimo ir vykdymo tvarkos, savivaldybs kontrolės elektrons galai bimaties dokumentas, pasirašytas sustiprintu kvalifikuotu elektroniniu parašu pagal Federalinis statymas"Apie elektroninį parašą".

6. Patvirtintos kontrolinių sąrašų formos turi būti skelbiamos oficialiose valstybinės kontrolės (priežiūros) staigos, savivaldybės kontrolės staigos interneto svetainse informacijos ir telekomunikacijų.

7. Kontrolini sąrašų formos gali būti naudojamos kuriant ir talpinant interaktyvias paslaugas, skirtas informacijos ir telekomunikacijų tinklui "Internetas". juridiniai asmenys, verslininkai . individu savęs patikrinimas, ar laikomasi privalomų reikalavimų ir (ar) reikalavimų, nustatytų savivaldybių teisės aktuose.