pareigojimas atliekant tam tikrus patikrinimus nuo 2018 m. Lipo 1 d. Naudoti kontrolinius srašus (kontrolinius srašus, kontrolinius srašus) yra numatytas atitinkamame federalinio tipo reglamente. kontrol valstybs(priežiūra) (pagal 2008 m. gruodžio 26 d. federalinio statymo Nr. 294-FZ Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės kontrolę (priežiūrą) 11.1 straips savivaldybės kontrolė“(Toliau - statymas Nr. 294 -FZ)). Kaip tai atsitik?
kontroliniuose sąrašuose yra klausimų, susijusių su privalomais tikrinimo objekto reikalavimais, kurių laikymasis yra svarbiausias, siekiant užkirsti kelią grėsmės gyvybei, gyieči aamsalikatai aplinka, kultūros paveldo objektai, valstybės saugumas, taip pat grėsmės ekstremalios situacijos alami dan technogeninis charakteris.
Atsakymai klausimus aiškiai rodo atitiktį ar nesilaikymą juridinis asmuo privalomi reikalavimai, kurie yra tikrinami.
Kodėl pareigūnai turėtų naudoti kontrolinius sąrašus?
federalinis statymas nuo 2015 07 13 No. 246-FZ nuo 2018 01 01 veda rizika pagrįstas požiūris organizuojant tam tikras valstybės kontrolės (priežiūros) rūšis.
Kontrols rūšių, kuriose taikomas is medics, sąrašą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016 m. Rugpjūčio 17 d. Potvarkis No. 806.
Kontroliniai sąrašai yra tam tikra rizika pagrįstas metodes.
Vadovaujantis ia nuostata, buvo pakeisti kai kurie Rusijos Federacijos Vyriausybės aktai, nustatant pareigūnų pareig vykdant planiniai patikrinimai nadoti kontroliniai sąrašai ir nustatant jų naudojimo mechanizmą (žr. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017-05-29 dekretą Nr. 652, 2017-06-28 Nr. 762, Nr. 774, 2017-04-07 Nr. 787, Nr. 840, 2017-04 -08 No.930, 2017 m.Rugpjūčio 30 d.2017 m.No.1041).
Pavyzdžiui, 2017 m. Lipo 14 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekrete Nr. 840 padaromi ie nuostatų pakeitimai: dėl medicinos produktų apyvartos valstybės kontrolės; dėl federalinės valstybs priežiūros apyvartos srityje Vaistai; dėl valstybės kokybės ir saugos kontrolės obat-obatan, - ir Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 m. birželio 29 d. nutarimas No. 774 - prie federalinės valstybins priešgaisrins priežiūros reglamento.
Pakeitimais nustatyta, kad planinių patikrinimų objektas apsiriboja tik klausimais, pateiktais kontroliniame sąraše. Jei planinio patikrinimo metu turėtų būti pateiktas kontrol klausimų sąrašas, tai pagal 2 straipsnio 5.1 punktą. 294-FZ statymo 14 straipsnis, nurodytas valstybės kontrolės (priežiūros) staigos vadovo, pavaduotojo sakymu ar sakymu, skaitant kontrolinio sąrašo duomenis.
Kada naudojami kontroliniai sąrašai?
Kontroliniai sąrašai gali būti naudojami tik prastiniams patikrinimams, neplanuoti patikrinimai atsakymai kontrolinių sąrašų klausimus nėra numatyti pagal statymą Nr. 294-FZ.
Kas yra kontroliniam sąraše?
egzistuoja Bendrieji reikalavimai kontrolinių sąrašų sudarymui ir patvirtinimui (toliau - Reikalavimai) - jie nustatyti 2017 02 13 Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 177. Kontrolinio sąrašo forma nebuvo patvirtinta - ji gali būti bet koks. Taiau jo turinys išsamiai išdėstytas Reikalavimų 4 punkte.
Kontroliniame sąraše visų pirma turi būti: nurodoma kontrolės rūšis (priežiūra), juridinių asmenų, individualių verslininkų veiklos rūšis (rūšys), gamybos patalpos, jų tipai ir (arba) individualias savybes, rizikos kategorijos, pavojaus klasės (kategorijos), leidžiančios vienareikšmiškai nustatyti kontrolinio sąrašo formos taikymo sritį. Formoje taip pat pateikiama išsami informacija apie norminius teisės aktus, koreliuojančius su klausimų sąrašu (nurodant jų struktūrinius vienetus, kurie nustato privalomus reikalavimus, savivaldybių aktteisė Pavyzdžiui, "Rostrud" kontrolinio sąrašo dėl darbuotojų aprūpinimo lėšomis klausimas individuali apsauga atitinka par. 1 Suvirintojų darbo apsaugos taisyklių 10 punkta.
Kontrolinio sąrašo formos paprastai apima tris atsakymo klausimus variantus: taip, ne arba n / a (arba netaikoma).
Jei reikalavimas vykdytas, enklas yra taip“.
Ant enklo ne“, nurodančio privalomo reikalavimo nesilaikymą, gali prireikti atitinkamų paaiškinimų, kurie turėtų atsispindėti patikrinimo ataskaitos skiltyje Informacija apie patikrinimo rezultatus,
Kai kuriuose lapuose yra instrukcijų, kaip "iššifruoti" atsakymus, pvz., "N / a" (arba "netaikoma"). Taigi, "Rosprirodnadzor" kontrolinime sąraše, naudojamame gyvendinant federalinę valstybę aplinkos priežiūra, atsakant klausimą Nr. 22 - dl teigiamos valstybs nuomonės gavimo ekologinė ekspertiz federalinis lygis semut tam tikrus objektus(jie išvardyti klausime) enklą n / r“ galima uždėti, jei tikrinamas asmuo neeksploatuoja alinimo, atliekų šalinimo renginių arba eksploatuoja iuos renginio hal. 174-FZ “Dėl ekologinės ekspertizės” (šiuo atžvilgiu nėra pareigojimo gauti valstybinės ekologinės ekspertizės išvadą). Ir tuo atveju, kai tikrinamasis neturi teršalų ar teršalų išmetimo aplinką altinių, atsakymas klausimą, kaip nustatyti didžiausią leistiną išmetamųjų teršalų kiekį “konkrečiam” teršiančios) medžiagos orą ir jų visuma (visa organizacija) ir kt.
Tavo iniai: Kai kurie controlinių sąrašų klausimai yra susiję su dokumentų prieinamumu juridiniam asmeniui.
iuo atžvilgiu reikia nepamiršti, kad pagal 9 str. 294-FZ statymo 15 straipsnį, atlikdami patikrinimą, valstybinės kontrolės (priežiūros) staigos pareigūnai neturi teisės reikalauti, kad juridinis asmuo pateiktų dokumentacius ir (ar) leidimus), kurį jie gali gauti savarankiškai, vykdydami tarpžinybinę informacijos sąveik. Kitaip tariant, kontrolieriai negali reikalauti iš tikrinamo dokumento, kuriuo taip pat disponuoja kitos valstybės institucijos, staigos Vietinė valdžia ar iems organams pavaldžiose staigose, pavyzdžiui, filmo nuomos pažymėjimo kopija - tokiu atveju jie turėtų kreiptis Kultūros Ministeriją, informacija apie tai, kad nėra draudimo nųmok. PF RF, informacijos iš apskaitos (finansinių) ataskaitų prašo "Rosstat". SU pilnas srašas dokumentus, kuriuos kontrolieriai gavo per tarpžinybinę sistemą elektroninė sąveika, galite rasti Rusijos Federacijos vyriausybės patvirtintame sąraše.
Kontrolinius sąrašus galima sudaryti formoje elektroninis dokumentas, jei tai numato federalinės valstybės kontrolės (priežiūros) ries reglamentas, regioninės valstybės kontrolės (priežiūros) rūšies organizavimo ir vykdymo tvarka, savivaldybs kontrols rs. Tada juos turi pasirašyti patobulintas kvalifikuotas asmuo Elektroninis parašas(Reikalavimų 5 punkta).
Kas regia ir tvirtina kontrolinius sąrašus?
kontroliniai sąrašai yra parengti ir patvirtanti remiantis valstybės kontrolės (priežiūros) institucijų reikalavimais - i pareiga nustatyta 11 straipsnio 3 dalyje. 294-FZ statymo 9 str. Taigi, 2017 m. Lapkričio 10 d. Rostrud sakymu No. 655 buvo patvirtintos 107 kontrolinių sąrašų formos "visoms progoms" - nuo kreipimosi darbą tvarkos kontrolės iki medicinos darbuotojų garantijų laikymosi. 447 Rosprirodnadzor sakymu ios formos buvo patvirtintos 7.
Atlikdami bendrus auditus, konsoliduotus kontrolinius sąrašus ... iuo atveju kontrolinius sąrašus rengia ir patvirtina kelios kontrolės (priežiūros) staigos (Įstatymo Nr. 294-FZ 7.1 straipsnio 5 punktas, 9 straipsnio 11.4 dalis).
Ar galiu patikrinti saugos klausimus prieš tikrindamas?
Manoma, kad visų formų kontroliniai sąrašai bus paskelbti oficialiame teisinės informacijos interneto portale pravo.gov.ru. Oficialiose valstybės kontrolės (priežiūros) staigų svetainėse bus galima susipažinti su profilių kontroliniais sąrašais. Taigi Rostrud“ kontroliniai sąrašai yra svetainės rostrud.ru skiltyje federalinė tarnyba apie darbą ir užimtumą / Apie Rostrud“ / veikla “.
i kontrol forma taip pat laikoma prevencine, nes ji leidžia sivertinti privalomų reikalavimų įvykdymą prieš atvykstant inspektoriui ir laiku pašalinti trūkumus.
Kontrolinių sąrašų formos jau pradėtos naudoti kuriant ir skelbiant internete interaktyvios juridinių asmenų savikontrolės paslaugos privalomų reikalavimų ir (ar) savivaldybių teisės aktų nustatytų reikalavimų laikymasis. Taigi, "Rostrud" pradėjo paslaugą "Inspeksi Online.rf", kurioje, pavyzdžiui, darbdaviai gali patys patikrinti, ar darbo sutartis arba naudotis paslauga" Elektroninis inspektorius vertinti atitiktį reikalavimams visose„ darbo “srityse. Beje, toje pačioje tarnyboje yra veikianti nuoroda Rostrud“ kontrolinius sąrašus.
Kokios ries priežiūra bus pildoma?
Patikrinimas atliekamas vadovo, valstybės kontrolės (priežiūros) staigos vadovo pavaduotojo, savivaldybs kontrols staigos sakymo ar sakymo pagrindu. Tipiška forma sakymą ar sakym nustato federalinė institucija vykdomoji valdžia galiotas Rusijos Federacijos vyriausybs. iose formose (dažniausiai 5 punkte) taip pat nurodomos priežiūros rūšys, kurioms pildomi kontroliniai sąrašai.
Kai sakymas numato federalinės valstybės priežiūrą nenurodant konkrečių tipų , kunjungi kontroliniai sąrašai turi būti užpildyti.
Jei sakymas numato federalinės valstybės priežiūrą pagal atskiras jo rūšis (pavyzdžiui, "Rosprirodnadzor" gali turėti emę, geologinę priežiūrą ir pan.), tada, pirmiausia, užpildoma kontrolinio sąrašo forma bendrus klausimus federalinė valstijos aplinkos priežiūra, ir, antra, atitinkamos formos pagal priežiūros tipą.
O jei reikia patikrinti kelis objektus?
Planinio patikrinimo vieta, užpildžius kontrolinį sąrašą, ir (arba) audituoti, kuriuos naudoja juridinis asmuo gamybos patalpos paprastai nurodomas kontrolinio sąrašo formos 4 punkte. Tikrinant keliais adresais arba keliose gamybos vietose, visi jie turi būti nurodyti kontroliniame sąraše.
Tam tikrų objektų, klasifikuojamų kaip vidutinės rizikos, kontroliniai sąrašai gali būti netaikomi iki 2018-07-01. Visų pirma, tai susiję su Rosprirodnadzor (federalinės valstijos priešgaisrinės priežiūros miškuose, esančiuose specialiai saugomų gamtos teritorijų emėse, tikrinimo objektais, objektais. federalin reikšmė, federalinės reikšmės ypač saugomų gamtinių teritorijų apsaugos ir naudojimo bei kt.) ir priešgaisrinės priežiūros srityje.
Jei objektai nepatenka punktą dėl kontrolinio sąrašo taikymo patikrinimams, jie atitinkamai nėra nurodomi kontrolinio sąrašo forma.
Nepriklausomai nuo veiklos vietų ir gamybos renginių adresų skaičiaus, tikrinamas asmuo turi vieną kontrolinį sąrašą, pagrįstą kiekvienos priežiūros krypties patikrinimo rezultatais.
Patikrinimo rezultat dokumentavimas naudojant kontrol sąrašą
Kontrolinis sąrašas, užpildytas pagal audito rezultatus, turi būti pridedamas prie audito akto - jis surašomas kartu su aktu iškart po jo užbaigimo (Įstatymo Nr. 294 -FZ 9 straipsnio 11.5 dalis).
Akto kopija su kontrolinio sąrašo kopijos priedu perduodama tikrinimo objekto vadovui ar kitam pareigūnui. Jei tokių asmenų nėra arba jie atsisako išduoti kvitą susipažinti ar atsisako susipažinti su tikrinimo aktu, tada aktas (su pridedama kontrolinio sąrašo kopija) registrasi paštu su grąžinimo kvitu.
Jei išbandytas nesutinka su patikrinimo ataskaitoje išdėstytais faktais, išvadomis, pasiūlymais (įskaitant kontroliniame sąraše nurodytą informaciją), tada per 15 dienų nuo jo kopijos gavimo dienos jis patebomis atomicti rašymas savo prieštaravimus (Įstatymo Nr. 294-FZ 16 straipsnio 12 dalis).
Daroma prielaida, kad vedus naują kontrol mets metodą patikrinimai taps skaidresni, nes tikrinimo objektas bus aiškiai pažymėtas prieš jo pradžią ir bus inomas tikrinamam asmeniui.
Vliau planuojama visų pirma išanalizuoti iuos kontrolinius sąrašus: atskleisti per didelio administracinio spaudimo tikrintiems asmenims faktus; nustatyti nereikalingus, pasenusius, pasikartojančius privalomus reikalavimus.
Naudojant kontrolinius sąrašus neturėtų būti pateikiamas papildomi reikalavimai tikrinimo metu juridiniams asmenims, nes, kaip ir prieš jų taikymą, pareigūnai tikrins, ar renginiai atitinka galiojančius privalomus reikalavimus.
Atlieka reguliavimo institucijos. 2008 m. Gruodžio 26 d. statymas Nr. 294-FZ leidžia pareigoti valstybės ir savivaldybiųs institucijų atliekamų patikrinimų metu naudoti kontrolinius sąrašus (kontrolinius sąrašus) (Įstatymo Nr. 294-FZ 9 11.1straipsnio) Tai reiškia, kad planiniai organizacijų ir individualių verslininkų patikrinimai turėtų apsiriboti tam tikru klausimų sąrašu, kuris neabejotinai turėtų palengvinti verslo gyvenimą. Kokie yra ie sąrašai ir kokiose priežiūros srityse jie gali būti naudojami, mes pasakysime ioje medžiagoje.
Kas yra kontroliniai sąrašai
Kontrolinis sąrašas yra tam tikrų klausimų sąrašas, iš kurių atsakymų inspektoriai gali padaryti vienareikšmišką išvadą apie tai, ar monė ar individualus verslininkas atitinka ar rapititinka audito. Pareiga naudoti kontrolinius sąrašus nustatyta reglamente dėl tam tikros ries kontrolės.
Kontrolinių sąrašų kontroliniai sąrašai gali būti susiję su visais privalomais reikalavimais arba apsiribote tik svarbiausiais iš jų, siekiant išvengti pavojaus pakenkti piliečių sveikatai iralvybei. saya kultūros paminklų, valstybės saugumas ir kt. Inspektorius neturi teisės peržengti kontrolės klausimų.
Kontroliniai sąrašai patikrinimų metu, juos užpildžius, pridedami prie patikrinimo akto. Tikrinant, kurį bendrai atlieka keli valstybės kontrolės departmentamentai, naudojami konsoliduoti kontroliniai sąrašai.
Kontrolinio sąrašo forma
Kontrolini sąrašų formas tvirtina kiekvienas tikrinimo skyrius savarankiškai, tačiau laikydamasis bendrųjų reikalavimų, nustatytų Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017-02-13 dekretu No. 177. Kontrolinime sąraše turi būti:
- valstybės kontrolės ries pavadinimas, audituojamų asmenų veiklos rūšys, gamybos patalpos, leidžiančios aiškiai nustatyti patikros dokumento apimtį;
- nurodimas normanis aktas pareigojant naudoti kontrolinius sąrašus tokio tipo valstybės kontrolei;
- valstybės kontrolės staigos pavadinimas ir kontrolinio sąrašo formą patvirtinusio teisės akto duomenys;
- kontrolinių klausimų, trauktų kontrolinio sąrašo formą, srašą, kuriuos atsakius galima padaryti vienareikšmišką ititikvadą apie tikrinamo asmens aattį privalomiems reikalavimams / ją;
- rekvizitai teisinius reglamentus kurie nustato tam tikrus reikalavimus, susijusius su klausimų sąrašu;
- vedimo laukai: juridinio asmens pavadinimas arba visas vardas SP; patikrinimo vietos; duomenys apie valstybinės priežiūros staigos vadovo sakymą dėl planinio patikrinimo atlikimo; ekio sąskaitos numeris vieningame ekių daftar; pareigos ir pilnas vardas pareigūnas atlikti patikrinimą ir užpildyti valstybinės priežiūros kontrolinį sąrašą.
Kontrolinių sąrašų formos skelbiamos valstybės kontrolės staigų interneto svetainėse. Jas gali naudoti juridiniai asmenys ir verslininkai, norėdami patikrinti, ar laikomasi privalomų reikalavimų, siekiant geriau pasiruošti inspektorių vizitui.
Kontrolinis vairių department patikrinimų sąrašas
2017 m. Ir nuo 2018 m. Pradžios, vykdant priežiūros ir kontrolės veiklos reformos programą, 11 departemenų turi pereiti prie kontrolinių sąrašų. Daugelis jų priėmė arba parengė kontrolinių sąrašų formų projektus su kontrolės klausimais.
GIT kontroliniai sąrašai
Valstybinė darbo inspekcija nuo 2018 m. Sausio 1 d. Pradės tikrinti naudodama kontrolinius sąrašus. iandien Rostrud“ svetainėje galite atsisiųsti 107 kontrolinius sąrašus ir sužinoti, ar monė ar individualus verslininkas, priimdamas darbą darbuotojus, atleisdamas juos iš darbo, nepažeidžia apsauga yra laikomasi darbo, ar nėra darbo užmokesio pažeidimų ir pan.
Rostrud paskelbė kontrolinius sąrašus skyriuje]]> veikla]]>.
Rospotrebnadzor kontroliniai sąrašai
"Rospotrebnadzor" kai kuriuos juridinius asmenis ir individualius verslininkus tikrindama naudos kontrolinius sąrašus jau nuo 2017 m. Spalio 1 d., O nuo 2018 m. Lipo 1 d. Kontroliniai sąrašai bus naudojami atliekant visus suplanuotus patikrinimus gyventojų sanitarinės ir epidemiologinės gerovės srityje (2008 m. Rusijos Federacija, 2017 06 14, Nr. 707).
Rospotrebnadzor kontroliniai sąrašai paskelbti]]> agentūros svetainėje]]>.
"Roszdravnadzor" kontroliniai sąrašai
Nuo 2018 m. Sausio 1 d. "Roszdravnadzor" atliekami patikrinimai turi apimti apeliacijos valstybės kontrolinius sąrašus Medicininiai prietaisai ir obat-obatan veiklos kokybei ir saugai. ]]> Departamento svetainėje]]> paskelbtas 2017-07-31 sakymo projektas dėl kontrolinių sąrašų formų patvirtinimo, kuriame yra visi patikrintų monių ir verslininkų kontroliniai sąrašai.
Nepaprastųjų situacijų Ministerijos kontroliniai sąrašai
Nuo 2017-10-01 Valstybinė priešgaisrinė inspekcija taikys kontrolinius sąrašus planiniams gyvenamųjų namų patikrinimams daugiabučių, prekybos ir maitinimo organizacijų patalpose, o nuo 2018-07-01 - visų monių ir verslininkų patalpų patikrinimų metu (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017-06-29 nutarimas Nr. 774). Kontroliniai sąrašai, skirti priešgaisrinė sauga galima rasti Rusijos Federacijos ekstremalių situacijų Ministerijos 2017-03-30 sakymo projekte.
"Rostechnadzor" kontroliniai sąrašai
"Rostekhnadzor" kontrolinius sąrašus pradės taikyti nuo 2018-01-01, kai sigalios 2017-08-04 Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 930. Nuo iandien priežiūros institucija parengė sakymo dėl kontrolinių sąrašų, naudojamų atliekant prastus patikrinimus, projektą elektros ir ilumos tiekimo srityje. Sraše yra 3065 klausimai apie nuskaitytus objektus.
"Rosprirodnadzor" kontroliniai sąrašai
sakymo projektas dėl kontrolinių sąrašų formų, kurios turėtų būti pradėtos gyvendanti jau 2017-10-01, yra paskelbtas]]> departmento svetainėje]]>. Kontroliniai sąrašai yra susiję su požemine priežiūra, vandens kanai, emės priežiūra, atliekų tvarkymo priežiūra atmosferos oro apsaugos ir ozono sluoksnį ardančių medžiagų tvarkymo srityje, taip pat I-IV pavojingumo klasių atliekų surinko no. ...
Jadilah departemen tertentu, FAS, FTS, FCS, Rostransnadzor dan Rosselkhoznadzor dalyvauja perėjimo prie kontrolinių sąrašų prioritetinėje programoje.
2017 m. Vasario 13 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas N 177
"Dl bendrųjų kontrolinių sąrašų (kontrolinių sąrašų) rengimo ir patvirtinimo reikalavimų patvirtinimo"
Pagal Federalinio statymo Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės kontrolę (priežiūrą) ir savivaldybių kontrolę“ 9 straipsnio 11.3 dalį Vyriausybė Rusijos Federacija nusprendžia:
Patvirtanti pridedamus bendruosius kontrolinių srašų (kontrolinių sąrašų) rengimo ir patvirtinimo reikalavimus.
Bendrieji reikalavimai
kurti ir patvirtanti kontrolinius srašus (kontrolinius srašus)
(patvirtintas 2017 m. vasario 13 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 177)
1.Siame dokumente apibrėžiami bendrieji kontrolini sąrašų (kontrolinių sąra) (toliau - kontroliniai sąrašai) rengimo ir patvirtinimo reikalavimai.
2.Kontrolinių sąrašų formas patvirtina federalinių vykdomųjų organų, įgaliotų vykdyti federalinės valstybės kontrolę (priežiūrą), Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų vykdomųjų organ tu, įgaliotų vykdyti federalinės valstybės kontrolę (priežiūrą), Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų vykdomųjų organ tu, įgaliot vykdomjų organ kontrolės (priežiūros) organai, vietos savivaldos vykdomųjų ir administracinių organų, galiotų vykdyti savivaldybs kontrolę, teisės aktai (toliau-savivaldybi kontrolės organai).
3. Informacija apie federalinės vykdomosios institucijos akto projekto dėl controlinio sąrašo patvirtinimo rengimą turi būti atskleista pagal Atskleidimo taisykles. federalinės valdžios institucijos vykdomoji informacija apie norminių teisės akt projektų rengimą ir jų viešo aptarimo rezultatus, patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybės 2012 m. rugpjūčio 25 d. N 851 "Dl federalinių vykdomųjų organų informacijos apie rengimo norminių teisės aktų projektus ir jų viešo aptarimo rezultatus".
4. Kontrolinio sąrašo formoje turėtų būti:
a) valstybės kontrolės (priežiūros) rūšies, savivaldybės kontrolės rūšies, juridinių asmenų, individualių verslininkų, gamybos renginių, jų tipų ir (ar) individualių savybių, rizikikos kategorij),ūšjautorytategori, klasių naudojant kontrolinio sąrašo formą;
b) nurodymas, kad planinio patikrinimo objektas YRA apribotas privalomais reikalavimais, savivaldybių teisės aktuose nustatytais reikalavimais, išdėstytais kontrolinio sąrašo forma, federalinės Jei tai numato valstybės kontrolės rūšies reglamentas (priežiūra), regioninės valstybės kontrolės rūšies (priežiūros) organizavimo ir vykdymo tvarka, SAVIVALDYBĖS kontrolės rūšis;
c) valstybės kontrolės (priežiūros) staigos, savivaldybs kontrolės staigos pavadinimas ir išsami informacija apie teisės aktą dėl kontrolinio sąrašo formos patvirtinimo;
d) klausimų, atspindinčių savivaldybių teisės aktuose nustatytų privalomų reikalavimų ir (ar) reikalavimų Turini, saya kurių atsakymus aiškiai matyti, kad juridinis asmuo, individualus verslininkas laikosi ar neatitinka privalomų reikalavimų ir (ar) reikalavimų nustatyta SAVIVALDYBĖS teisės aktais, kurie YRA tikrinimo objektas ( toliau - klausimų sąrašas);
e) norminių teisės aktų rekvizitai, koreliuojantys su klausimų sąrašu, nurodant jų struktūrinius vienetus, nustatančius privalomus reikalavimus, savivaldybių teisės aktų ikalavimustatytus reika;
f) laukai iems duomenims vesti:
juridinio asmens pavadinimas, pavard, pavard, pavard, pavardė (jei yra) individualiam verslininkui;
planinio patikrinimo vieta, užpildant kontrolinį sąrašą ir (arba) nurodant gamybos patalpas, kuriomis naudojasi juridinis asmuo, individualus verslininkas;
išsami informacija apie vadovo, valstybės kontrolės (priežiūros) staigos vadovo pavaduotojo, savivaldybs kontrolės staigos sakymą ar sakymą dėl patikrinimo;
patikrinkite sąskaitos numerį ir ekio sąskaitos numerio priskyrimo datą vieningas registras ekiai;
atsakymai klausimus, esančius klausimų sąraše;
valstybės kontrolės (priežiūros) staigos, savivaldybs kontrolės staigos, atliekančios planinį patikrinimą ir pildančios kontrolinį sąrašą, pareigūno pareigos, pavardė ir inicialai;
g) kitus būtinus duomenis, nustatytus reglamente dėl federalinės valstybės kontrolės (priežiūros) rūšies, regioninės valstybės kontrolės (priežiūros) rūšies organizavimo ir vykdyūss kontrolės, savages kontrolės administraciniai nuostatai valstybės kontrolės (priežiūros) ries gyvendinimas, savivaldybs kontrolės rūšis.
5. Reglamente dėl federalinės valstybės kontrolės (priežiūros) ries, regioninės valstybės kontrolės (priežiūros) ries organizavimo ir vykdymo tvarkos, savivaldybs kontrolės iutibės kontrol. dokumentas, pasirašytas sustiprintu kvalifikuotu elektroniniu parašu pagal federalinį statymą Apie elektroninį parašą“.
6. Patvirtintos kontrolinių sąrašų formos turi būti skelbiamos oficialiose valstybinės kontrolės (priežiūros) staigos, savivaldybės kontrolės staigos interneto svetainse informacijos ir telekomunikacijų.
7. Kontrolini sąrašų formos gali būti naudojamos kuriant ir talpinant interaktyvias paslaugas juridiniams asmenims informaciniame ir telekomunikacijų tinkle "Internetas", verslininkai . individu savęs patikrinimas, ar laikomasi privalomų reikalavimų ir (ar) reikalavimų, nustatytų savivaldybių teisės aktuose.
Fakultetas Medicinos teis jau ne kartą rašė, kad nuo 2017 metų sausio 1 dienos gyvenimas obat-obatan organizasijos tapo daug sudėtingesnis. Taip yra dėl to, kad 2016 m. Liepos mn. Buvo padaryti pagrindinio patikrinimų statymo pakeitimai - 2008 m. Gruodžio 26 d. Federalinis statymas No. 294 -FZ "Dl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės kontrolę". (Priežiūra) ir savivaldybių kontrolė “(toliau - federalinis statymas Nr. 294).
Viena iš ių naujovių yra tai, kad priežiūros institucija prastinių patikrinimų metu naudoja kontrolinius sąrašus (kontrolinį sąrašą). Pirmiausia pažymime, kad remiantis federalinio statymo Nr. 294 9 straipsnio 11.3 dalimi, kontroliniuose sąrašuose yra klausimų sąrašai, kurių atsakymus aiškiai matyti, kad organizacija laikosi ar rapititinka privalomų reikalavimų. auditor dalyka.
Kontrolinių sąrašų naudojimas atliekant prastus patikrinimus priklausys nuo to, ar bus sudarytas panaši pareiga Taisyklės dėl tam tikros ries kontrolės. Tai taip pat taikoma kontrolini sąrašų naudojimui atliekant planinius patikrinimus naudojant rizika pagrįstą metodą, kaip pažymėjo statymų leidėjas federalinio statymo Nr. 294 9 straipsnio 11.2 dalyje. patikrinimus.
Kontrolinius sąrašus kuriame ir patvirtiname patys priežiūros institucija pagal Rusijos Federacijos Vyriausybs nustatytus reikalavimus. iuo metu toks aktas thn 2017 02 13 Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 177 (toliau - RF vyriausyb No. 177), kuris teisinė jėga 2017 m. Kovo 01 d Ir apie veiksmą mes kalbėsime iandien.
Patikrinimų sąrašas patikrinimams
Kontrolinime sąraše gali būti klausimų visus privalomus reikalavimus, arba apsiribote tikrinimo objektu tik dalimi privalomų reikalavimų kurių laikymasis yra svarbiausias, siekiant užkirsti kelią alos grėsmės atsiradimui, pavyzdžiui, piliečių gyvybei ir sveikatai.
Kontrolinis sąraša. Kas jis tok?
RF PP No. 177 nustat, kad kontrolini sąrašų formas patvirtina reguliavimo institucijų teisės aktai todėl nėra vieningos kontrolinio sąrašo formos. Tačiau RF PP No. 177 4 punkte nustatyti bendri reikalavimai tokios formos turiniui, mes atkreipsime dėmesį tik kai kuriuos iš jų. Taigi, kontrolinio sąrašo formoje turi būti:
- nuoroda planinio patikrinimo dalyko apribojimą, jei tai numato reglamentas dėl kontrolės rūšies arba jos organizavimo (elgesio) tvarkos;
- klausimų sąrašas, atspindintis savivaldybių teisės aktuose nustatytų privalomų reikalavimų turinį ir (ar) reikalavimus, kurių atsakymus aiškiai matyti, kad juridinis arik rivalasmuatami neavaty
- ių duomenų vedimo laukai (rodomi pasirinktinai):
- planinio patikrinimo vieta, užpildant kontrolinį sąrašą ir (arba) nurodant gamybos patalpas, kuriomis naudojasi juridinis asmuo, individualus verslininkas;
- išsami informacija apie vadovo, valstybės kontrolės (priežiūros) staigos vadovo pavaduotojo, savivaldybs kontrolės staigos sakymą ar sakymą dėl patikrinimo;
- atsakymai klausimus, esančius klausimų sąraše;
- valstybės kontrolės (priežiūros) staigos, savivaldybs kontrolės staigos, atliekančios planinį patikrinimą ir pildančios kontrolinį sąrašą, pareigūno pareigos, pavardė ir inicialai;
- kitus būtinus duomenis.
Be to, atkreipiame dėmesį, kad priežiūros institucija gali numatyti galimybę išduoti kontrolinius sąrašus format elektroninio dokumento pasirašytas patobulintu kvalifikuotu elektroniniu parašu.
Svarbu, kad patvirtintos kontrolini sąrašų formos gali būti skelbiamos oficialiose svetainėse valstybės kontrolės (priežiūros) staiga, savivaldybs kontrolės staiga informacijos ir telekomunikacijų denting "Internetas".
domu tai, kad RF PP Nr. 177 numato galimybę juridiniams asmenims ir individualiems verslininkams išlaikyti savęs testą internete, kurį galima organizuoti naudojant interaktyvias paslaugas pagal patvirtintų kontrolinių sąrašų formas.
Apklausos rezultata
Pagal federalinio statymo Nr. 9 strapsnio 11.5 dalį. Remiantis patikrinimo rezultatais, užpildytas 294 kontrolinis sąrašas(kontrolinis sąrašas) pridedamas prie patikrinimo akto.
P.S.
Pesan nuomone, daugelis reguliavimo institucijų norėtų pasinaudoti ia galimybe ir patvirtanti savo kontrolinių sąrašų formas. Mažai tikėtina, kad, pavyzdžiui, "Roszdravnadzor" arba "Rospotrebnadzor" norės likti nuošalyje nuo kitos galimybės, kuri apsunkins juridinio asmens ar individualaus verslininko planinio pati
Taigi, pavyzdžiui, Rusijos FMBA tikrai naudos dokument planinių patikrinimų metu, dėl kurių bus atlikti atitinkamų reglamentų pakeitimai teiss aktai(2017 m. Vasario 1 d. Rusijos FMBA laiško Nr. 32-024 / 53 "Dėl Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų kontrolės (priežiūros) 5 punktas").
