Plebiscitas
Kai kuriose šalyse (pvz., Prancūzijoje) jis laikomas referendumo sinonimu.
Referendumų rūšys
Priklausomai nuo dalyko, laikymo būdo ir taikymo srities, jie išskiriami: referendumas dėl konstitucijos (konstitucijos projektas ar konstitucijos pataisos teikiamos visuotiniam balsavimui) ir teisėkūros procedūra priimamas aktas (referendumo objektas yra įstatymo projektas), privalomas arba neprivalomas referendumas.
Privalomo referendumo atveju atitinkamo akto projektą turi ratifikuoti visi ar dauguma rinkėjų korpuso.
Iniciatyvą surengti neprivalomą referendumą gali pateikti rinkėjų korpusas (Italija), atskiri federacijos subjektai (Šveicarija) arba centrinė vyriausybė (Prancūzija).
Referendumus pripažįsta, nepripažįsta, iš dalies pripažįsta įvairios politinės jėgos ir šalys.
Referendumas turėtų būti atskirtas nuo didelio masto visuomenės nuomonės apklausų, atliktų formomis, artimomis referendumui. Šie vadinamieji konsultaciniai referendumai neturi teisinės galios.
Senovės Roma
Referendumai šiuolaikiniame pasaulyje
Šalių gyventojų valios išraiškos aktai, pagrįsti referendumų rezultatais, gali būti ignoruojami jų valdžios institucijų, pavyzdžiui, 2000 m. Visos Ukrainos referendumo, kai balsavo apie 30 mln. Ukrainiečių, rezultatų.
Referendumai Rusijoje
Pirmą kartą populiarios apklausos koncepcija SSRS Konstitucijoje atsirado 1936 m. 49 konstatavo, kad „SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumas savo iniciatyva arba vienos iš sąjunginių respublikų prašymu rengia visos šalies apklausą (referendumą)“.
taip pat žiūrėkite
Referendumai Europoje
- 1991 - referendumas Ukrainoje (1991)
- 1995 m. - referendumas Baltarusijoje (1995 m.)
- 1995 - referendumas Kazachstane (1995)
- 1996 m. Referendumas Baltarusijoje (1996 m.)
- 2000 m. Referendumas Ukrainoje (2000 m.)
- 2003 - referendumas Čečėnijoje
- 2004 m. - referendumas Baltarusijoje (2004 m.)
- 2005 - liaudies referendumas Rusijoje
- 2006 - referendumas Pietų Osetijoje
- 2006 m. Referendumas dėl Juodkalnijos nepriklausomybės (2006 m.)
- 2006 m. - referendumas dėl Padniestrės nepriklausomybės
Referendumai likusiame pasaulyje
Pastabos (redaguoti)
Nuorodos
Svarbiausi klausimai, susiję su konkrečios šalies valstybe ar viešuoju gyvenimu, gali būti pateikti referendumui. Tai vienas iš tiesioginio piliečių valios išraiškos metodų, kurie vykdomi balsuojant. Tiesa, valdžia ne visada įsiklauso į žmonių išreikštą norą: ryškiausias to pavyzdys - 1991 m. Jame 76% gyventojų balsavo už Sovietų Sąjungos išsaugojimą, tačiau, nepaisant to, ji žlugo. Bet tai numato ir teisės aktai - tai galima atlikti tiesiog siekiant išsiaiškinti piliečių poziciją tam tikru klausimu.
Žinoma, daugelis žmonių referendumo net nežino, nes šis žmonių nuomonės išsiaiškinimo metodas naudojamas itin retai. Visų pirma, tai lemia didelės jo įgyvendinimo išlaidos. Tokiam balsavimui būtina paklusti šaliai svarbiais klausimais, o tolesnis jos likimas ir vystymosi kelias priklausys nuo žmonių pasirinkimo.
Priklausomai nuo iškeltų klausimų pobūdžio, referendumas gali būti konstitucinis (šiuo atveju svarstoma galimybė keisti Konstituciją arba priimti kitokią jos versiją) ir teisėkūros (balsavimo priežastis - įstatymo projektas). Tuo pačiu metu problemos formuluotė turėtų būti aiški, klausimas ir pateikti atsakymo variantai negali būti dvejopi. Parodykite iniciatyvą, kad būtų surengtas teismas ar Rusijos Federacijos piliečiai, žinantys, kas yra referendumas ir turintys teisę jame dalyvauti. Pastaruoju atveju iniciatyvos turi imtis mažiausiai 2 milijonai žmonių, tai patvirtins kiekvieno asmens parašai.
Balsavimo organizavimo tvarka aprašyta teisės aktuose. Taigi referendumo surengimo tvarka numato, kad atsiradus iniciatyvai organizuoti žmonių valios išreiškimą, dokumentai pateikiami VRK, ten analizuojami 15 dienų, o po to perduodami prezidentui, kuris nusprendžia surengti balsavimą.
Balsavimo biuleteniuose nurodomas iškeltas klausimas ir 2 atsakymo variantai: „Už“ arba „Prieš“. Be to, jame yra pildymo taisyklės, todėl net ir tie, kurie nežinojo, kas yra referendumas, neturėtų turėti problemų. Jei biuletenyje yra keli klausimai, jie yra atskirti horizontaliomis linijomis. Balsavimas laikomas galiojančiu, jei jame galėjo dalyvauti daugiau nei pusė piliečių, o sprendimas laikomas priimtu, jei už jį balsavo daugiau nei 2/3.
Teisės aktai, kurie nustato, kas yra referendumas, numato, kad šis valios išraiškos būdas gali būti nacionalinis arba vietinis, tai yra, jis gali būti vykdomas visoje šalyje arba atskirame savivaldybės rajone. Pastaruoju atveju jame gali dalyvauti tik regiono, kuriame jis vyksta, gyventojai. Taigi gali būti sprendžiami klausimai, susiję su rajono chartijos priėmimu, savivaldos organų struktūra, teritorijos ribų pakeitimais, klausimais dėl išankstinio vietos savivaldos vadovo ar atstovaujamojo organo įgaliojimų nutraukimo. bus balsuojama vietos lygmeniu. Gerai, jei gyventojai yra susipažinę su esė sąvoka, pavyzdžiui, rašė šia tema mokykloje ir jiems nereikia aiškinti, kaip tai svarbu ir kodėl būtina joje dalyvauti.
Referendumas
REFERENCIJA -; m.[iš lat. referendumas - ką reikia pranešti] Populiari apklausa, balsavimas, siekiant išspręsti ypač svarbų valstybės klausimą. Atlikti r. dėl Sovietų Sąjungos išsaugojimo. Apibendrinkite referendumo dėl pirmininkavimo Rusijoje rezultatus.
referendumas(iš lot. referendumo - ką reikia pranešti), įstatymų priėmimo forma arba svarbiausių viešojo gyvenimo klausimų sprendimas visuotinėmis rinkimų teisėmis. Viena iš tiesioginės demokratijos formų.
REFERENCIJAREFERENDUM (lat.referendum), įstatymų priėmimo forma (cm. TEISĖ (pagal įstatymą)) arba svarbiausių viešojo gyvenimo klausimų sprendimas visuotinėmis rinkimų teisėmis; viena iš tiesioginės demokratijos formų. Skirtingai nuo rinkimų (cm. RINKIMAI) referendume objektas yra ne kandidatas ar kandidatų sąrašas į pareigas, o klausimas - įstatymas, įstatymo projektas, konstitucija, konstitucijos pakeitimas, vidaus politinė ar užsienio politikos problema. Referendumo forma yra plebiscitas - gyventojų apklausa apie teritorijos, kurioje ji gyvena, politinį likimą. Prancūzijoje plebiscitas laikomas platesne sąvoka nei referendumas; JAV referendumas ir plebiscitas yra sinonimai.
Konstitucinė teisė numato įvairias referendumo formas ir jų taikymo tvarką. Referendumai skirstomi į nacionalinius, vietinius, konstitucinius ir įstatymų leidžiamuosius. Kalbant apie teisinę reikšmę, jie skiria konsultacinius referendumus (populiariąją apklausą), kurie vykdomi siekiant išsiaiškinti rinkėjų valią klausimu, kurio sprendimas lieka kitoms valstybės institucijoms, ir lemiamus referendumus, kai rinkėjai balsuoja už aktą dėl galutinio jo likimo sprendimo. Lemiamas referendumas gali būti patvirtintas, jei balsų dauguma balsavusiųjų prašoma patvirtinti dar neįsigaliojusį aktą, arba atmesti, jei balsavusiųjų dauguma balsų dauguma prašo panaikinti jau įsigaliojusį aktą. Referendumai taip pat skirstomi į privalomus ir neprivalomus. Privalomo referendumo būtinumą nustato konstitucija ar konstituciniai teisės aktai. Neprivalomas referendumas priklauso nuo valdžios institucijos ar rinkėjų valios.
Rusijos Federacijos įstatymai numato tik referendumo koncepciją. Tuo pačiu metu, atsižvelgiant į veiksmų teritoriją, skiriamas nacionalinis referendumas (Rusijos Federacijos referendumas), kuris yra visos Rusijos Federacijos piliečių balsavimas dėl įstatymų, galiojančių įstatymų ir valstybinės svarbos klausimų; regioninis referendumas yra Rusijos Federacijos piliečių, gyvenančių Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto teritorijoje, balsavimas regioninės svarbos klausimais; vietos referendumas - balsavimas savivaldybės teritorijoje vietinės svarbos klausimais.
Ypač svarbus yra Rusijos Federacijos referendumas, kuris kartu su laisvais rinkimais yra aukščiausia tiesioginė žmonių galios išraiška. Referendumo Rusijos Federacijoje rengimo tvarka nustatoma pagal Rusijos Federacijos Konstituciją. Rusijos Federacijos referendumas vyksta visoje Rusijos Federacijos teritorijoje, remiantis visuotiniu, lygiu ir tiesioginiu valios išreiškimu slaptu balsavimu. Reikalavimai referendumo dalyviams Rusijos Federacijoje yra tokie patys kaip ir rinkėjams. Rusijos Federacijos referendumui negali būti pateikti šie klausimai: Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų statuso pakeitimai; išankstinis Rusijos Federacijos prezidento, Federalinės Asamblėjos rūmų, kad būtų surengti pirmalaikiai Rusijos Federacijos prezidento, Valstybės Dūmos rinkimai, kadencijos nutraukimas arba pratęsimas; federalinio biudžeto priėmimas ir pakeitimas, valstybės vidaus finansinių įsipareigojimų vykdymas ir pakeitimas; federalinių mokesčių ir rinkliavų įvedimas, pakeitimas ir panaikinimas, taip pat atleidimas nuo jų mokėjimo; imtis skubių ir neatidėliotinų priemonių gyventojų sveikatai ir saugai užtikrinti; amnestijos ir malonės. Rusijos Federacijos referendumui pateikti klausimai neturėtų riboti ar panaikinti visuotinai pripažintų žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių bei konstitucinių jų įgyvendinimo garantijų.
Rusijos Federacijos referendumą specialiu dekretu skiria Rusijos Federacijos prezidentas. Sprendimas laikomas priimtu, jei už jį balsavo daugiau nei pusė balsavime dalyvavusių piliečių visoje Rusijos Federacijoje. Jei alternatyvios klausimų versijos buvo pateiktos Rusijos Federacijos referendumui ir nė viena iš jų nesurinko reikiamo balsų skaičiaus, visos galimybės laikomos atmestomis. Rusijos Federacijos referendumu priimtas sprendimas įsigalioja jo oficialaus paskelbimo (paskelbimo) dieną. Rusijos Federacijos referendume priimtas sprendimas yra privalomas ir jam nereikia papildomo patvirtinimo. Šis sprendimas galioja visoje Rusijos Federacijos teritorijoje ir gali būti atšauktas arba pakeistas.
Balsas (cm. BALSAS) rinkėjai, kuriems taikomi parlamento dar nepatvirtinti aktai, vadinami ikiteisminiu referendumu arba ikiteisminiu referendumu. Posėdis po referendumo-tai rinkėjų balsavimas dėl parlamento jau priimto akto patvirtinimo (cm. PARLAMENTAS)... Rinkėjų balsavimas (cm. BALSAVIMAS) klausimu ar įstatymo projektu, kuris vykdomas vietoj parlamentinės procedūros, jį apeinant, vadinamas ne parlamentiniu referendumu. Sprendimas ar įstatymas dėl ne parlamentinio referendumo pateikiamas parlamentui iš anksto neapsvarsčius ir, remiamas referendume, įsigalioja be parlamento pritarimo. Populiari apklausa yra konsultacinis referendumas, rengiamas siekiant išsiaiškinti rinkėjų korpuso valią tam tikru klausimu, kurio sprendimas vis dėlto lieka valstybės valdžiai.
Referendumo atmetimas - populiarus balsavimas dėl jau priimto akto panaikinimo (cm. ACT (pagal įstatymą))... Atmesti referendumą galima surengti tam tikro rinkėjų ar administracinių vienetų prašymu. Jei balsavimą inicijuoja rinkėjai, tai atmetantis referendumas vadinamas populiariu veto. Atmesti referendumą numato Šveicarijos konstitucija.
Vietos referendumas yra piliečių balsavimas vietinės svarbos klausimais. Sprendimą surengti vietos referendumą priima vietos savivaldos atstovaujamoji institucija savo iniciatyva arba piliečių prašymu pagal savivaldybės įstatus. Visi savivaldybės teritorijoje gyvenantys piliečiai, turintys teisę balsuoti, turi teisę dalyvauti vietos referendume. Sprendimo, priimto vietos referendume, nereikia patvirtinti valdžios institucijų ar pareigūnų. Vietos referendumas gali apimti klausimus, susijusius su savivaldybės formavimo chartijos priėmimu, vietos savivaldos organų struktūra, ankstyvu atstovavimo organo, vietos savivaldos vadovo įgaliojimų nutraukimu ir vietos gyventojų nuomonės nustatymu. dėl savivaldybės formavimo ribų keitimo.
Peticijų referendumas yra populiarus balsavimas dėl įstatymo projekto, kuris rengiamas tam tikro piliečių, pasirašiusių peticiją dėl atitinkamo įstatymo priėmimo, prašymu. Daugumoje JAV valstijų įstatymas numato referendumą dėl peticijų. Italijoje peticijų referendumą gali inicijuoti vietos valdžios institucijos. Liaudies iniciatyvos instituciją reikėtų atskirti nuo peticijų referendumo. Ratifikuojantis referendumas yra populiarus balsavimas dėl įstatymo projekto, kai jis buvo priimtas parlamente, bet dar neįsigaliojus, arba dėl vykdomosios valdžios ar rinkėjų grupės parengto įstatymo projekto, kuris pateikiamas balsuoti be atstovo. kūnas.
enciklopedinis žodynas. 2009 .
Sinonimai:Pažiūrėkite, kas yra „referendumas“ kituose žodynuose:
- (lot.). Nacionalinis balsavimas Šveicarijoje. Užsienio žodžių, įtrauktų į rusų kalbą, žodynas. Chudinov AN, 1910. REFERENDUMAS [lat. referendumas, ką reikėtų pranešti] socialinis. atskleisti žmonių nuomonę (balsuojant arba ... ... Rusų kalbos užsienio žodžių žodynas
- (referendumas) Mechanizmas, leidžiantis rinkėjams pasirinkti tarp alternatyvių politikos kursų konkrečiais klausimais. Tada referendumo rezultatai gali būti įtvirtinti šalies konstitucijoje. Kartais tai veikia kaip privaloma ...... Politiniai mokslai. Žodynas.
RF referendumas- Rusijos Federacijos referendumas (toliau - ir referendumas) visos Rusijos Federacijos piliečių, turinčių teisę dalyvauti referendume valstybinės svarbos klausimais, balsavimas ... Šaltinis: ... federalinis konstitucinis įstatymas ... Oficiali terminologija
Referendumas- (iš lot. referendumo, ką reikia pranešti; anglų referendumas) tiesioginės demokratijos forma, galutinis valstybinės, regioninės ar vietos svarbos klausimų sprendimas balsuojant piliečiams, gyvenantiems atitinkamoje ... ... Teisės enciklopedija
Rusijos referendumas- (Anglijos RF referendumas) pagal Rusijos Federacijos įstatymus dėl rinkėjų teisių garantijų ir teisės dalyvauti referendume, balsuojant ... Teisės enciklopedija
Plebiscite, apklausa, balsavimas, visos šalies apklausa Rusų sinonimų žodynas. referendumas visos šalies apklausa Rusų kalbos sinonimų žodynas. Praktinis vadovas. M.: Rusų kalba. Z.E. Aleksandrova. 2011 ... Sinonimų žodynas
- (lot. referendumas, ką reikia pranešti) svarbiausia tiesioginės demokratijos institucija. Skirtingai nuo R. Teisinis žodynas
REFERENCIJA, referendumas, vyras. (Lotynų referendumas, liet. Tas, kuris turėtų būti nurodytas, grąžintas) (polit.). Populiari apklausa, visų rinkėjų, be išrinktų organų, balsavimas, pagal kai kurių valstybių konstitucijas, priimtas ... ... Ušakovo aiškinamasis žodynas
REFERENCIJA- (lot. referendumas, ką reikia pranešti) visos šalies balsavimas, siekiant išsiaiškinti šalies viešąją nuomonę priimti galutinį sprendimą dėl K. l. svarbus valstybės ar viešojo gyvenimo klausimas. R. yra svarbiausia institucija ... ... Teisinė enciklopedija
42. Referendumas Rusijos Federacijoje: sąvoka, rūšys, tvarka
Referendumas(iš lot. referendumo) - tiesioginės piliečių valios išraiškos forma, išreikšta balsuojant svarbiausiais nacionalinio, regioninio ar vietinio masto klausimais.
Referendumas yra svarbiausia tiesioginės demokratijos institucija. Tai reiškia tiesioginį žmonių įstatymų leidimą. Referendumas yra vienas iš būdų visuomenei dalyvauti priimant valstybei ir kiekvienam piliečiui svarbius sprendimus. Asmens priimtas sprendimas turi įtakos procedūros rezultatui ir turi būti pagrįstas sąmoningumu (supratimu) šiuo klausimu.
Referendumo rengimo sąlygas ir jo tvarką reglamentuoja atitinkamų šalių konstitucijos ir teisės aktai.
Plebiscitas- (lot. plebiscitum, iš lot. plebs - plebs (paprasti žmonės) ir lot. scitum - sprendimas, rezoliucija) - piliečių apklausa, kaip taisyklė, siekiant nustatyti atitinkamos teritorijos likimą ar kitus klausimus. vietinė gamta.
Konstitucinėje teisėje plebiscito sąvoka labai skiriasi nuo pavadinimo „referendumas“: referendumai taip pat gali būti rengiami regioninės ir vietos svarbos klausimais (pavyzdžiui, kai regionai yra vieningi).
Kai kuriose šalyse (pvz., Prancūzijoje) jis laikomas referendumo sinonimu.
Referendumų rūšys
Priklausomai nuo dalyko, laikymo būdo ir taikymo srities, jie išskiriami: referendumas dėl konstitucijos (konstitucijos projektas ar konstitucijos pataisos teikiamos visuotiniam balsavimui) ir teisėkūros procedūra priimamas aktas (referendumo objektas yra įstatymo projektas), privalomas arba neprivalomas referendumas.
Privalomo referendumo atveju atitinkamo akto projektą turi ratifikuoti visi ar dauguma rinkėjų korpuso.
Iniciatyvą surengti neprivalomą referendumą gali pateikti rinkėjų korpusas (Italija), atskiri federacijos subjektai (Šveicarija) arba centrinė vyriausybė (Prancūzija).
Referendumus pripažįsta, nepripažįsta, iš dalies pripažįsta įvairios politinės jėgos ir šalys.
Referendumas turėtų būti atskirtas nuo didelio masto visuomenės nuomonės apklausų, atliktų formomis, artimomis referendumui. Šie vadinamieji konsultaciniai referendumai neturi teisinės galios.
Referendumai Rusijoje
Pirmą kartą populiarios apklausos koncepcija SSRS Konstitucijoje atsirado 1936 m. 49 konstatavo, kad „SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumas savo iniciatyva arba vienos iš sąjunginių respublikų prašymu rengia visos šalies apklausą (referendumą)“.
Vienintelis sąjunginis referendumas SSRS įvyko 1991 m. Kovo 17 d. Buvo iškeltas klausimas: „Ar manote, kad būtina išsaugoti Sovietų socialistinių respublikų sąjungą kaip atnaujintą lygių suverenių respublikų federaciją, kurioje bus visiškai garantuotos bet kurios tautybės asmens teisės ir laisvės?“. Referendume dalyvavo 75,44% balsavimo teisę turinčių SSRS piliečių. 76,4% apklausos dalyvių pasisakė už SSRS išsaugojimą. Tačiau tai nesutrukdė SSRS žlugimui tų pačių metų gruodį.
Tą pačią dieną, 1991 m. Kovo 17 d., Įvyko pirmasis visos Rusijos referendumas dėl Rusijos Federacijos prezidento posto įvedimo. Jame dalyvavo 75,09% SSRS piliečių, iš kurių 69,85% palaikė šį pasiūlymą. Po trijų mėnesių, 1991 m. Birželio 12 d., Borisas Jelcinas buvo išrinktas pirmuoju Rusijos Federacijos prezidentu.
1993 m. Balandžio 25 d., Rusijos prezidento ir Aukščiausiosios Tarybos akistatos metu, įvyko referendumas, kuriam buvo pateikti keturi klausimai. Referendume dalyvavo 64,51% rinkėjų. Į klausimą "Ar pasitikite Rusijos prezidentu Borisu Jelcinu?" 58,66% balsavusiųjų atsakė į klausimą "Ar pritariate socialinei ir ekonominei politikai, kurios nuo 1992 m. vykdo Rusijos Federacijos prezidentas ir vyriausybė?" - 53,04%. Už išankstinius prezidento rinkimus balsavo 49,49 proc., 67,16 proc. Balsavusiųjų už išankstinius liaudies deputatų rinkimus, tačiau mažiau nei pusė visų rinkėjų. Dėl to nebuvo surengti neeiliniai rinkimai, o Rusijos Federacijos Aukščiausioji Taryba buvo paleista pagal 1993 m. Rugsėjo 21 d. Prezidento Boriso Jelcino dekretą Nr. 1400, dėl kurio išsivystė kruvini susirėmimai. Aukščiausiosios Tarybos ir teisėsaugos pareigūnų, žuvusiųjų Maskvos gatvėse, kaip karių ir nelaimingų atsitikimų aukų, o po to 1993 m. Spalio 4 d. Užpuolimas Rusijos sovietų rūmuose naudojant šarvuočius.
1993 m. Gruodžio 12 d., Kartu su pirmojo šaukimo Valstybės Dūmos rinkimais, visoje šalyje buvo balsuojama dėl Rusijos Konstitucijos projekto. Balsavime dalyvavo 54,79% rinkėjų, iš kurių 58,42% pritarė šiuo metu galiojančiam naujajam Pagrindiniam įstatymui.
Rusijos Federacijos konstitucija
Dabartinė Rusijos Federacijos konstitucija kalba apie referendumą kaip aukščiausią tiesioginę žmonių galios išraišką kartu su laisvais rinkimais (3 straipsnio 3 dalis).
Konstitucija neapriboja referendumo taikymo tik tam tikriems klausimams. Kartu su federaline Konstitucija taip pat numato vietos referendumą kaip svarbią vietos savivaldos instituciją. Referendumo rengimą federacijos subjektų lygiu gali numatyti jų konstitucijos ir įstatai. Skyriuje dėl konstitucijos pakeitimų ir Konstitucijos peržiūros numatyta galimybė referendume priimti naują Konstituciją (135 straipsnio 3 dalis).
Rusijos įstatymas dėl referendumo
1995 m. Spalio mėn. Rusija priėmė federalinį konstitucinį įstatymą „Dėl Rusijos Federacijos referendumo“, kuriame nustatyta, kad iniciatyva surengti referendumą priklauso mažiausiai 2 milijonams piliečių, apimančių daugelį Federacijos dalykų; remdamasis šia iniciatyva, prezidentas, gavęs Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sutikimą, nustato referendumo datą.
Referendumas negali būti rengiamas kartu su rinkimais, nepaprastosios padėties ar karo padėties sąlygomis. Paskutiniais Rusijos Federacijos prezidento, Federalinės asamblėjos Valstybės Dūmos įgaliojimų metais referendumas nevyksta, taip pat per rinkimų kampaniją, vykdomą vienu metu visoje Rusijos Federacijos teritorijoje. įgaliotos federalinės institucijos sprendimo pagrindu. Pakartotinis referendumas, tai yra, referendumas dėl klausimo (-ų), kurio prasmė ar turinys yra toks pat, kaip ir klausimas (-ai), kurio balsavimas (dėl kurio) buvo surengtas referendume, nėra leidžiama per dvejus metus nuo jo rezultatų oficialaus paskelbimo (paskelbimo) dienos. Referendumas laikomas galiojančiu, jei balsavime dalyvavo daugiau nei pusė rinkėjų korpuso. Rezultatus lemia dauguma referendumo dalyvių balsų.
Šiuo metu referendumui negalima pateikti šių klausimų:
Dėl Rusijos Federacijos subjekto (subjektų) statuso pakeitimo, įtvirtinto Rusijos Federacijos konstitucijoje;
Dėl ankstyvo Rusijos Federacijos prezidento, Rusijos Federacijos Federacinės Asamblėjos Valstybės Dūmos kadencijos nutraukimo ar pratęsimo, taip pat dėl pirmalaikių Rusijos Federacijos prezidento rinkimų Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūma arba dėl tokių rinkimų atidėjimo;
Dėl Rusijos Federacijoje viešas pareigas einančių asmenų išrinkimo, paskyrimo, ankstyvo nutraukimo, sustabdymo ar įgaliojimų pratęsimo;
Dėl federalinės vyriausybės organų ir kitų federalinių vyriausybės organų asmeninės sudėties;
Organų, sudarytų pagal tarptautinę Rusijos Federacijos sutartį, arba pareigūnų, išrinktų ar paskirtų į pareigas pagal Rusijos Federacijos tarptautinę sutartį, rinkimus, ankstyvą nutraukimą, sustabdymą ar kadencijos pratęsimą, taip pat dėl tokių organų steigimo ar paskyrimo į tokius asmenis, nebent Rusijos Federacijos tarptautinė sutartis numato kitaip;
Dėl skubių ir skubių priemonių, skirtų gyventojų sveikatai ir saugai užtikrinti, priėmimo;
Priskiriama Rusijos Federacijos konstitucijai, federaliniams konstituciniams įstatymams išimtinei federalinių valstybės valdžios institucijų kompetencijai.
Praktika rengti referendumus šiuolaikinėje Rusijoje
Federaliniu lygmeniu nuo tada, kai buvo priimta Rusijos Federacijos konstitucija, referendumai nebuvo rengiami. Įvairios politinės jėgos - komunistai, dešinieji, aplinkosaugininkai - pateikė iniciatyvas surengti referendumus įvairiais klausimais, tačiau visos šios iniciatyvos buvo sustabdytos nominacijos etape.
Remiantis 2001 m. Gruodžio 17 d. Federaliniu konstituciniu įstatymu Nr. 6-FKZ „Dėl naujos Rusijos Federacijos subjekto priėmimo į Rusijos Federaciją ir naujo Rusijos Federacijos subjekto sudarymo tvarkos“, naujo formavimo klausimas Rusijos Federacijos subjektas yra suinteresuotų Rusijos Federacijos subjektų referendumų objektas. Taigi 2003-2007 metais daugelyje regionų buvo surengti referendumai dėl regionų suvienijimo.
| " |
Kai kuriose šalyse (pvz., Prancūzijoje) jis laikomas referendumo sinonimu.
Referendumų rūšys
Priklausomai nuo dalyko, laikymo būdo ir taikymo srities, jie išskiriami: referendumas dėl konstitucijos (konstitucijos projektas ar konstitucijos pataisos teikiamos visuotiniam balsavimui) ir teisėkūros procedūra priimamas aktas (referendumo objektas yra įstatymo projektas), privalomas arba neprivalomas referendumas.
Privalomo referendumo atveju atitinkamo akto projektą turi ratifikuoti visi ar dauguma rinkėjų korpuso.
Iniciatyvą surengti neprivalomą referendumą gali pateikti rinkėjų korpusas (Italija), atskiri federacijos subjektai (Šveicarija) arba centrinė vyriausybė (Prancūzija).
Referendumus pripažįsta, nepripažįsta, iš dalies pripažįsta įvairios politinės jėgos ir šalys.
Referendumas turėtų būti atskirtas nuo didelio masto visuomenės nuomonės apklausų, atliktų formomis, artimomis referendumui. Šie vadinamieji konsultaciniai referendumai neturi teisinės galios.
Senovės Roma
Referendumai šiuolaikiniame pasaulyje
Šalių gyventojų valios išraiškos aktai, pagrįsti referendumų rezultatais, gali būti ignoruojami jų valdžios institucijų, pavyzdžiui, 2000 m. Visos Ukrainos referendumo, kai balsavo apie 30 mln. Ukrainiečių, rezultatų.
Referendumai Rusijoje
Pirmą kartą populiarios apklausos koncepcija SSRS Konstitucijoje atsirado 1936 m. 49 konstatavo, kad „SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumas savo iniciatyva arba vienos iš sąjunginių respublikų prašymu rengia visos šalies apklausą (referendumą)“.
taip pat žiūrėkite
Parašykite apžvalgą apie straipsnį „Referendumas“
Pastabos (redaguoti)
Literatūra
- Turiščeva N. Yu. Nusikaltimai rinkimų teisėms ir teisė dalyvauti referendume / N. Yu.Turishcheva; Asociacijos teisės centras. - SPb. : Teisės centro spauda, 2010.- 352 p. - (Baudžiamosios teisės ir baudžiamojo proceso teorija ir praktika). - 1000 kopijų. -ISBN 978-5-94201-597-8.(juostoje)
Nuorodos
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ištrauka iš referendumo
- Ar tai tavo kalavijas? Jis rėkė. Merginos šoko atgal. Išsigandusiomis akimis Denisovas paslėpė gauruotas kojas antklodėje, atsigręžęs į bendražygį pagalbos. Petija praėjo pro duris ir vėl užsidarė. Už durų pasigirdo juokas.- Nikolenka, išeik chalatu, - tarė Natašos balsas.
- Ar tai tavo kalavijas? - paklausė Petja, - ar tai tavo? - Su paklusnia pagarba jis atsisuko į ūsuotą, juodą Denisovą.
Rostovas skubiai apsiavo batus, apsivilko chalatą ir išėjo. Nataša apsiavusi vieną aulinį batą ir įlipo į kitą. Sonya sukosi ir kaip tik ruošėsi išpūsti suknelę ir atsisėdusi išėjo. Abu buvo su tomis pačiomis, visiškai naujomis, mėlynomis suknelėmis - gaivios, rausvos, linksmos. Sonya pabėgo, o Nataša, paėmusi brolį už rankos, nusivedė jį į sofą ir jie pradėjo pokalbį. Jie neturėjo laiko užduoti vienas kitam ir atsakyti į klausimus apie tūkstančius smulkmenų, kurios galėtų juos sudominti. Nataša juokėsi iš kiekvieno jo ir jos pasakyto žodžio ne todėl, kad tai, ką jie sakė, buvo juokinga, bet todėl, kad ji linksminosi ir negalėjo sulaikyti savo džiaugsmo, kuris buvo išreikštas juoku.
- O, kaip gerai, puiku! - ji pasmerkė viską. Rostovas pajuto, kad veikiant karštiems meilės spinduliams pirmą kartą po pusantrų metų jo sieloje ir veide pražysta ta vaikiška šypsena, su kuria jis niekada nesišypsojo išėjęs iš namų.
- Ne, klausyk, - tarė ji, - ar tu dabar esi tikras vyras? Labai džiaugiuosi, kad esi mano brolis. Ji palietė jo ūsus. - Noriu sužinoti, kokie jūs vyrai? Ar mes panašūs į mus? Ne?
- Kodėl Sonya pabėgo? - paklausė Rostovas.
- Taip. Tai visa istorija! Kaip tu kalbėsi su Sonya? Tu esi ar esi?
„Kaip tai atsitiks“, - sakė Rostovas.
- Pasakyk jai, prašau, aš tau pasakysiu vėliau.
- Kas tai?
- Na, aš tau dabar pasakysiu. Tu žinai, kad Sonya yra mano draugė, tokia draugė, kad aš sudeginsiu jai ranką. Paziurek cia. - Ji susisuko muslino rankovę ir parodė raudoną žymę ant ilgos, plonos ir subtilios rankos po petimi, daug aukštesnę už alkūnę (toje vietoje, kurią taip pat dengia kamuoliniai chalatai).
„Aš sudeginau, kad įrodyčiau jai savo meilę. Tiesiog užsidegiau liniuotę ant ugnies ir paspaudžiau.
Sėdėdamas savo buvusioje klasėje, ant sofos su pagalvėlėmis ant rankenų ir žvelgdamas į tas beviltiškai animuotas Natašos akis, Rostovas vėl pateko į tą šeimyninį, vaikišką pasaulį, kuris niekam, išskyrus jį, neturėjo jokios prasmės, bet suteikė jam pačių geriausių malonumų gyvenime; ir deginti ranką liniuote, parodyti meilę, jam neatrodė nenaudinga: jis tai suprato ir nenustebo.
- Tai kas? tik? - jis paklausė.
- Na, toks draugiškas, toks draugiškas! Tai nesąmonė - su liniuote; bet mes amžinai draugai. Ji mylės ką, taip amžinai; bet aš to nesuprantu, dabar pamiršiu.
- Na, o kas tada?
- Taip, todėl ji myli mane ir tave. - Nataša staiga paraudo, - na, prisimeni, prieš išeidama ... Taigi ji sako, kad tu visa tai pamiršti ... Ji pasakė: aš visada jį mylėsiu ir leisiu jam būti laisvam. Juk tiesa, kad tai puiku, kilnu! - Taip taip? labai kilnus? Taip? Nataša taip rimtai ir susijaudinusi paklausė, kad buvo akivaizdu, jog tai, ką ji dabar sako, anksčiau sakė ašarodama.
Rostovas svarstė.
„Aš niekuo neatsiimu savo žodžio“, - sakė jis. - O be to, Sonya tokia miela, kad koks kvailys atsisakytų savo laimės?
- Ne, ne, - sušuko Nataša. - Mes jau su ja apie tai kalbėjome. Mes žinojome, kad tu tai pasakysi. Bet tai neįmanoma, nes, žinai, jei taip sakai - laikai save surištu žodžiu, paaiškėja, kad ji tarsi tyčia tai pasakė. Pasirodo, kad tu vis tiek priverstinai ją vedi, ir paaiškėja, kad tai visai ne tai.
Rostovas pamatė, kad jie viską gerai apgalvojo. Sonya taip pat jį nustebino vakar savo grožiu. Šiandien, trumpai ją pamačiusi, jam atrodė dar geriau. Ji buvo žavinga 16-metė mergina, akivaizdžiai aistringa jam (jis nė minutės tuo neabejojo). Kodėl jis neturėtų jos dabar mylėti ir net tuoktis, pagalvojo Rostovas, bet dabar vis dar yra tiek daug kitų džiaugsmų ir veiklos! „Taip, jie puikiai apie tai pagalvojo, - pagalvojo jis, - mes turime likti laisvi“.
- Na, gerai, - tarė jis, - paskui pasikalbėsime. Oi, kaip džiaugiuosi tavimi! Jis pridėjo.
- Na, kodėl neapgavai Boriso? - paklausė brolis.
- Tai nesąmonė! - juokdamasi šaukė Nataša. „Aš negalvoju apie jį ar nieką ir nenoriu žinoti“.
- Štai kaip! Tai kas tu toks?
- AŠ ESU? - paklausė Nataša, o jos veidą nušvietė laiminga šypsena. - Ar matėte Duportą „a?
- Ne.
- Ar matėte garsųjį „Dupor“ šokėją? Na, jūs nesuprasite. Tokia esu. - Nataša paėmė, sulenkusi rankas, sijoną, kai jie šoka, nubėgo kelis žingsnius, apsivertė, padarė antrašą, spyrė jai į koją ir, stovėdamas ant pačių kojinių galiukų, žengė kelis žingsnius.
- Aš stoviu ten? juk, - tarė ji; bet negalėjo atsispirti ant pirštų galiukų. - Taigi aš tokia! Niekada nesituokiu su niekuo, bet tapsiu šokėja. Bet niekam nesakyk.
Rostovas juokėsi taip garsiai ir linksmai, kad Denisovas pajuto pavydą iš savo kambario, o Nataša negalėjo nesijuokti su juo. - Ne, ar ne gerai? Ji vis kartojo.
- Na, nebenori tuoktis su Borisu?
Nataša paraudo. - Nenoriu su niekuo tekėti. Aš jam tą patį pasakysiu, kai pamatysiu.
- Štai kaip! - sakė Rostovas.
- Na, taip, visa tai nesąmonė, - toliau plepėjo Nataša. - O kuo Denisovas geras? Ji paklausė.
- Gerai.
- Na, atsisveikink, apsirenk. Ar jis baisus, Denisovai?
- Kodėl baisu? - paklausė Nicolas. - Ne. Vaska yra šlovinga.
- Tu vadini jį Vaska - keista. Ar jis labai geras?
- Labai gerai.
- Na, ateik kuo greičiau išgerti arbatos. Kartu.
O Nataša stovėjo ant kojų pirštų ir išėjo iš kambario, kaip tai daro šokėjai, tačiau šypsosi taip, kaip šypsosi laimingos 15 metų merginos. Susitikęs su Sonya prieškambaryje, Rostovas paraudo. Jis nežinojo, kaip su ja elgtis. Vakar jie pabučiavo pirmąją susitikimo džiaugsmo minutę, bet šiandien pajuto, kad to padaryti neįmanoma; jis jautė, kad visi, tiek jo mama, tiek seserys, klausiamai žiūri į jį ir iš jo tikimasi, kaip jis su ja elgsis. Jis pabučiavo jai ranką ir pavadino tave - Sonja. Tačiau jų akys, susitikusios, viena kitai pasakė „tu“ ir švelniai pabučiavo. Žvilgsniu ji paprašė jo atleidimo už tai, kad Natašos ambasadoje ji išdrįso priminti jam savo pažadą ir padėkojo už meilę. Žvilgsniu jis padėkojo jai už laisvės pasiūlymą ir pasakė, kad vienaip ar kitaip jis niekada nenustos jos mylėti, nes negali jos nemylėti.
- Tačiau kaip keista, - tarė Vera, pasirinkusi bendrą tylos akimirką, - kad Sonja ir Nikolenka dabar susitiko su jumis ir kaip svetimi. - Veros pastaba buvo teisinga, kaip ir visos jos pastabos; bet kaip ir dauguma jos pastabų, visi jautėsi nepatogiai, ir ne tik raudonavo ne tik Sonja, Nikolajus ir Nataša, bet ir senoji grafienė, kuri bijojo šio sūnaus meilės Sonyai, o tai galėjo atimti iš jo puikią dalį. mergina. Denisovas, Rostovo nuostabai, su nauja uniforma, pomidoruota ir kvepiančia, pasirodė salėje toks pat dunksantis, kaip mūšiuose, ir toks malonus ponios ir ponai, kad Rostovas niekada nesitikėjo jo pamatyti.
Grįžęs į Maskvą iš armijos, Nikolajus Rostovas savo šeimos buvo priimtas kaip geriausias sūnus, herojus ir mylimasis Nikoluška; šeima - kaip mielas, malonus ir pagarbus jaunuolis; pažįstamų - kaip dailus husaro leitenantas, miklus šokėjas ir vienas geriausių Maskvos piršlių.
Rostovai susitiko su visa Maskva; šiais metais senajam grafui pinigų užteko, nes visi dvarai buvo įkeisti iš naujo, todėl Nikoluška, pradėjusi savo rikšą ir madingiausias antblauzdes, ypatingas, kurių niekas kitas Maskvoje neturėjo, ir batus, madingiausius, su aštriausiomis kojinėmis ir mažomis sidabrinėmis atramomis, buvo labai smagu. Grįžęs namo Rostovas patyrė malonų jausmą po tam tikro laiko, išbandydamas save prie senų gyvenimo sąlygų. Jam atrodė, kad jis labai subrendo ir užaugo. Neviltis dėl egzamino, kuris nebuvo suvaržytas nuo Dievo įstatymo, skolintis pinigų iš Gavrilos taksui, slapti bučiniai su Sonya, jis visa tai prisiminė kaip vaikystę, nuo kurios dabar buvo neišmatuojamai toli. Dabar jis yra husaro leitenantas su sidabrine mantija, o kareivis George'as ruošia savo rikšą bėgimui kartu su garsiais medžiotojais, pagyvenusiais, gerbiamais. Bulvare jis turi draugę, pas kurią vakare eina. Jis vadovavo mazurkai Archarovų baliuje, kalbėjo apie karą su feldmaršalu Kamenskiu, lankėsi anglų klube ir palaikė ryšius su keturiasdešimties metų pulkininku, su kuriuo jį supažindino Denisovas.
Jo aistra suverenui Maskvoje kiek susilpnėjo, nes per tą laiką jis jo nematė. Tačiau jis dažnai kalbėjo apie suvereną, apie savo meilę jam, darydamas jausmą, kad jis dar ne viską pasakoja, kad jo jausmuose suverenui yra kažkas kito, ko ne visi gali suprasti; ir jis nuoširdžiai dalijosi tuo metu Maskvoje įprastu dievinimo jausmu imperatoriui Aleksandrui Pavlovičiui, kuriam tuo metu Maskvoje buvo suteiktas angelo vardas.
Per šį trumpą Rostovo viešnagę Maskvoje, prieš išvykdamas į armiją, jis netapo artimas, o priešingai - išsiskyrė su Sonya. Ji buvo labai graži, miela ir akivaizdžiai aistringai jį įsimylėjusi; bet jis buvo tuo jaunystės metu, kai atrodo tiek daug nuveikti, kad nėra laiko tai padaryti, o jaunuolis bijo įsitraukti - jis vertina savo laisvę, kurios jam reikia daugeliui kitų dalykų . Kai pagalvojo apie Sonją per šią naują viešnagę Maskvoje, jis tarė sau: Ei! yra daug daugiau, daugelis jų bus ir yra, kažkur, man nežinomi. Aš vis dar turiu laiko, kai noriu, mylėtis, o dabar neturiu laiko. Be to, jam atrodė, kad kažkas žemina jo drąsą moterų visuomenėje. Jis ėjo į balius ir į draugiją, apsimesdamas, kad tai daro prieš savo valią. Bėgimas, anglų klubas, karuselė su Denisovu, kelionė ten - tai buvo kitas reikalas: tai buvo padoru jaunam husarui.
Kovo pradžioje senasis grafas Ilja Andrejevičius Rostovas buvo susirūpinęs dėl vakarienės rengimo Anglijos klube princo Bagrationo priėmimui.
Grafas savo chalatu vaikščiojo po salę, duodamas įsakymus klubo ekonomikai ir garsiajam Anglijos klubo šefui Feoktistui apie šparagus, šviežius agurkus, braškes, veršį ir žuvį princo Bagrationo vakarienei. Grafas nuo pat klubo įkūrimo dienos buvo jo narys ir meistras. Jam buvo patikėta iš klubo surengti Bagrationo šventę, nes retai kas žinojo, kaip taip svetingai surengti vaišes, ypač todėl, kad retai kas moka ir nori padėti savo pinigus, jei jų reikia šventei organizuoti. Virtuvės šefas ir klubo šeimininkė linksmais veidais klausėsi grafo įsakymų, nes žinojo, kad niekas, kaip ir jis, negali geriau pasipelnyti iš vakarienės, kainavusios kelis tūkstančius.
- Taigi žiūrėk, dėk šukutes, šukutes į pyragą, žinai! - Vadinasi, yra trys šalti? ... - paklausė virėjas. Grafas susimąstė. - Bent tris ... majonezo kartus, - pasakė jis, sulenkdamas pirštą ...
