KRASNOYARSKY REGIONO TEISĖS AKTAI

KRASNOYARSKY KRAI

Apie valstybės valdios vykdomųjų organų sistemą Krasnojarsko teritorija

(su pakeitimais, padarytais 2007 m. vasario 9 d.)

Panaikintas nuo 2008 m. Lipo 15 hari
2008 m. Lipo 10 d. Krasnojarsko srities statymas N 6-1930
_______________________________________

Dokumentas su atliktais pakeitimais:
(„Aukščiausių Krasnojarsko srities valstybės valdžios institucijų biuletenis“ No. 3 (155), 2007 01 29)
__________________________________________


is statymas nustato Krasnojarsko srities valstybinės valdžios vykdomųjų organų sistemą, Krasnojarsko srities valstybės valdios vykdomųjų organų struktūros nustatymo tvark, straterijoktorjoarks administrasi status legalus organai vykdomoji valdžia krai, jų formavimo ir veiklos principai, krašto vykdomosios valdžios struktūra.

iame statyme sąvoka regiono vykdomosios valdžios institucijos“ reiškia io statymo 1 straipsnyje nurodytas Krasnojarsko srities valstybės valdžios vykdomuosius organus.

1 strapsnis. Krasnojarsko srities valstybinės valdžios vykdomųjų organų sistema

Krasnojarsko srities valstybės valdžios vykdomųjų organų sistemą eina:

a) Teritorijos administracijos taryba - aukščiausia teritorinės valstybės valdžios vykdomoji institucija;

b) Krasnojarsko srities administracijos padaliniai;

c) Krasnojarsko teritorijos administravimo paslaugos;

d) Krasnojarsko srities administracijos agentūros;

e) Krasnojarsko srities regioninė energetikos komisija;

f) Krasnojarsko teritorijos administracijos tarybos ir Taimyro (Dolgano-Nenets) administracijos nuolatinė misija daerah otonom pavaldi Vyriausybei Rusijos Federacija;

g) Krasnojarsko teritorijos administracijos administravimas - specialus vykdomasis valstybės valdžios organas, sukurtas finansinei, materialinei ir techninei, socialinei ir kasdienei paramai teritorijos gubernatoriaus, Teritorijos administracijos tarybos darbui, teritorijos administracijos tarybos aparatą, taip tepuk regioninio gyvenamojo fondo objektų ir atskirų negyvenamųjų objektų valdymui.

2 tali. Krasnojarsko srities valstybės valdžios vykdomųjų organų struktūros nustatymo tvarka

1. Krasnojarsko srities valstybinės valdžios vykdomųjų organų struktūrą nustato teritorijos gubernatoriaus dekretas, vadovaujantis federaliniais statymais, kitais Rusijos Federacijos norminiais teisės.

2. Rengiant pasiūlymus dėl Krasnojarsko srities valstybės valdžios vykdomųjų organų struktūros, sukuriama darbo grupė, kurios sudėtį ir tvark tvirtina teritorijos gubernatorius. darbo grupę eina Krasnojarsko srities statymų leidžiamosios asamblėjos deputatai.

1. Regiono administracijos taryba yra nuolatinė aukščiausia regiono valstybės valdžios vykdomoji institucija.

2. Wilayah Vadovaujama di administracijos tarybai sistem vieninga regiono valstybinės valdžios vykdomieji organai - regiono administracija.

3. Administracijos wilayah taryba veikia remdamasi vieno mogaus valdymo ir kolegialumo principų deriniu.

4. Regiono administracijos taryba turi teises juridinis asmuo, turi oficialų antspaudą.

Teritorijos administravimo tarybos sudaro teritorijos valdytojas - teritorijos administravimo tarybos pirmininkas, du pirmieji pavaduotojai, teritorijos valdytojo pavaduotojai.

1. Teritorijos gubernatoriaus pirmieji pavaduotojai, teritorijos valdytojo pavaduotojas - teritorijos vykdomojo organo vadovas planavimo ir ekonominės plėtros srityje, teritorijos gubernatoriaus pavaduotojas. Finansų sritį skiria teritorijos gubernatorius, gavęs Krasnojarsko srities statymų leidžiamosios asamblėjos sutikimą pagal Regiono chartiją, regiono gubernatorius juos atleidžia iš pareigų. aktus darbo teis.

2. Asmen, laikinai einančių Teritorijos gubernatoriaus pirmųjų pavaduotojų, Teritorijos vykdomosios valdžios vadovo pavaduotojo planavimo ir ekonominės plėtros srityje, paskirties, Teritorijos vykdoos

3. Teritorijos valdytojų pavaduotojus, išskyrus io straipsnio 1 dalyje nurodytus pavaduotojus, per menit, nuo tos dienos, kai asmuo suteiktas, skiria teritorijos valdytojas - teritorijos administracitorijos. (naujai suteiktas), turintis teritorijos gubernatoriaus galiojimus, arba nuo tos dienos, kai ios pareigos yra laisvos, jas atleidžia teritorijos gubernatorius - teritorijos administracijos pirminininkas. aktus teis.

4. Administracijos taryba laikoma suformuota nuo 9 wilayah administracijos tarybos narių paskyrimo dienos.

1. Regiono gubernatorius vadovauja aukščiausiajam regiono valstybės valdžios organui - Regioninei administracijos tarybai ir pagal savo paregas yra Regioninės administracijos tarybos pirmininkas.

2. Teritorijos gubernatorius - teritorijos administracijos tarybos pirmininkas naudojasi galiojimais pagal federalinius statymus, Chartiją ir teritorijos statymus.

7 tali. Teritorijos valdytoj pirmieji pavaduotojai, teritorijos valdytoj pavaduotojai

1. Rusijos Federacijos pilietis, sulaukęs 25 metų ir turintis aukštąjį išsilavinimą, gali būti paskirtas pirmuoju teritorijos gubernatoriaus pavaduotoju, teritorijos gubernatoriaus pavaduotoju.

2. Pirmieji teritorijos valdytojų pavaduotojai, teritorijos valdytojų pavaduotojai turi teisę:

a) nustatyta tvarka gauti informaciją ir medžiagą, reikalingą dalyvavimui Regioninės administracijos tarybos posėdžiuose ir Regioninės administracijos tarybos teisės aktų projektų rengimui;

b) lankytis nustatyta tvarka, kad atliktų savo oficialias organizacijos pareigas, rapižvelgiant nuosavybės formą.

3. Pirmieji teritorijos valdytojų pavaduotojai, teritorijos valdytoj pavaduotojai:

a) dalyvauti kuriant ir gyvendinant viening regiono ekonominę ir socialinę politiką;

b) dalyvauti Regionin's administracijos tarybos posėdžiuose ir Regioninės administracijos tarybos teisės aktų projektų rengime;

c) vykdo teritorijos administracijos tarybos pirmininko - teritorijos gubernatoriaus - teritorijos administracijos tarybos pirmininko galiojimus;

d) vykdo kitas pareigas, pavestas regiono statymais, regiono valdytojo ir regiono administracijos tarybos teisės aktais.

4. Teritorijos valdytojų pavaduotojai gali vadovauti teritorijos vykdomosioms institucijoms Teritorijos chartijos ir io statymo nustatytais atvejais.

5. Pirmieji Teritorijos gubernatoriaus pavaduotojai, vadovaudamiesi pareigų paskirstymu, koordinuoja teritorijos valdytojų pavaduotojų darbą, duoda jiems nurodymus ir kontroliuoja jų veiklą.

6. Pirmiesiems Teritorijos gubernatoriaus pavaduotojams ir teritorijos valdytojų pavaduotojams taikomos garantijos, nustatytos pagal federalinius statymus ir teritorijos statymus.
Slyga su pakeitimais, padarytais 2006 m. Gruodžio 26 d. Krasnojarsko srities statymu N 21-5553

1. Regioninės administracijos tarybos veiklos tvark nustato Regiono chartija, is statymas ir Regioninės administracijos tarybos patvirtanti Regioninės administracijos tarybos nuostatai.

2. Administravimo tarybos veikla vykdoma iomis formomis:

a) susitikimai;

b) Regioninės administravimo tarybos teisės aktų projektų derinimas su Regioninės administracijos tarybos nariais, kurių kompetencijai priklauso atitinkamo klausimo sprendimas.

3. Administracijos taryba turi teisę kurti tarpžinybinius organus iomis formomis:

a) darbo grupė - laikinas kolegialus organas, sukurtas rengti pasiūlymus sprendžiant klausimą, kuris priklauso regioninių vykdomųjų institucijų kompetencijai;

b) komisijos - nuolatinis kolegialus organas, sukurtas vykdyti regiono vykdomosios valdžios institucijų funkcijas (įgaliojimus) ir priimti sprendimus, sukeliančius teisines pasekmes;

c) kiti federalinių statymų, kitų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų ir regiono statymų nustatytais atvejais.

1. Administracijos tarybos posėdžiai vyksta ne rečiau kaip kartą per menit.

2. Teritorijų administravimo tarybos posėdis laikomas kompetentingu, jei jame dalyvauja ne mažiau kaip 9 teritorijos administravimo tarybos nariai.

3. Regioninės administracijos tarybos posėdžiuose gali būti svarstomi visi jos kompetencijai priklausantys klausimai.

4. Išimtinai regioninės administracijos tarybos posėdžiuose svarstoma:

a) regioninio biudžeto projektai, program tikslins regionin;

b) koncepcijų projektus, skaitant regiono socialin ir ekonominį vystymąsi, ir regiono socialinio ir ekonominio vystymosi programas;

c) regioninio turto privatizavimo programos projektą;

d) klausimus apie kainų (tarifų) nustatymą produktams (prekėms, paslaugoms), kurių teisinis reguliavimas priskirtas Regioninės administracijos tarybos kompetencijai;

e) Administracijos tarybos nuostatai Daerah;

f) Krasnojarsko srities administracijos departmentų nuostatai.

5. Teritorijų administravimo tarybos posėdžiai vyksta vadovaujant teritorijos gubernatoriui - teritorijos administravimo tarybos pirmininkui. Bersabarlah

6. Teritorijos gubernatoriaus pirmieji pavaduotojai, teritorijos valdytojo pavaduotojai asmeniškai dalyvauja teritorijos administracijos tarybos posėdžiuose. Kiti asmenys turi teisę dalyvauti (būti) Regionins administracijos tarybos posėdžiuose io statymo ir Regioninės administracijos tarybos nuostatų nustatytais atvejais ir tvarka.

7. Administracijos tarybos posėdžiai yra atviri wilayah.

8. Regioninės administracijos taryba turi teisę uždaruose posėdžiuose svarstyti tam tikrus savo kompetencijai priskirtus klausimus. Sprendimas surengti uždarą posėdį priimamas ne mažiau kaip 9 Regioninės administracijos tarybos narių balsais.

1. Regiono administracijos taryba atsisako savo galiojimų regiono gubernatoriaus akivaizdoje kitą dieną po asmens, turinčio (iš naujo galioto) regiono gubernatoriaus galiojimus, pelantikancijos dienos.

2. Jei atsistatydina pagal io straipsnio 1 dalį, teritorijos administravimo taryba teritorijos gubernatoriaus vardu ir toliau dirba iki tos dienos, kai bus sudaryta nauja teritorijos administravimo tarybosė sudis.

11 tali. Teritorijos administracijos tarybos ir Krasnojarsko srities statymų leidžiamosios asamblėjos sveikos formos

1. Teritorijos administracijos tarybos ir Krasnojarsko teritorijos statymų leidžiamosios asamblėjos sąveikos formos thn ios:

a) Krasnojarsko srities statymų leidžiamosios asamblėjos dalyvavimas formuojant teritorijos administracijos tarybą teritorijos chartijos ir io statymo nustatyta tvarka;

b) Krasnojarsko srities statymų leidžiamosios asamblėjos kreipimasis teritorijos administracijos tarybą su pasiūlymu iš dalies pakeisti teiss aktai Administracijos taryba arba dėl jų panaikinimo;

c) srities Krasnojarsko statymų leidžiamosios asamblėjos deputatų buvimas teritorijos administracijos tarybos posėdžiuose arba Krasnojarsko srities statymų leidžiamos asamblėjos arba ir. Krasnojarsko teritorija;

d) Administracijos tarybos teisės aktų siuntimas Krasnojarsko srities statymų leidybos asamblėjai Chartijos ir regiono statymų nustatyta tvarka;

e) Krasnojarsko krašto statymų leidžiamosios asamblėjos posėdžiuose Krasnojarsko krašto statymų leidybos asamblėjos posėdžiuose dalyvaujant patariamajam balsui Krašto administracijos t Krasnojarsko krašto statymų leidybos asamblėja;

f) tarybos sukurtą regioninę administraciją ir statymų leidybos asamblėja Krasnojarsko jungtinių staigų teritorija vienodomis sąlygomis federalinių statymų, Chartijos ir teritorijos statymų nustatytais atvejais ir tvarka;

g) kitos formos pagal federalinius statymus, Chartiją ir regiono statymus.

2. Jei Krasnojarsko srities statymų leidžiamoji asamblėja kreipiasi Teritorijos administracijos tarybą su pasiūlymu iš dalies pakeisti Teritorijos administracijos tarybos teisės aktus arbita juos panaikintiba 2004 siūlymus, per trisdešimt dienų informuoja Krasnojarsko srities statymų leidžiamąją asamblėją.

3. Regioninė administracijos taryba praneša Krasnojarsko srities statymų leidybos asamblėjai apie regioninės administracijos tarybos posėdžio datą, laiką, viet ir klausimus, kuriuos planuojama administrator likus trims dinoms iki susitikimo.

12 tali. Regiono vykdomųjų institucijų teisinis statusas

1. Regiono vykdomosios valdžios organai yra traukti vieningą regiono valstybės valdžios vykdomųjų organų sistemą - regiono administraciją.

2. Regiono vykdomosios valdžios organus sudaro regiono administracijos taryba.

3. Regiono vykdomųjų institucijų darbo valdymą ir jų veiklos kontrolę vykdo regioninės administracijos taryba.

4. Teritorijos vykdomosios valdžios institucijos vykdo savo veiklą remdamosi jomis reglamentuojančiais reglamentais, patvirtintais Teritorijos administracijos tarybos.

5. Reglamente dėl regiono vykdomosios valdžios turi būti:

a) regiono vykdomosios valdžios institucijos pavadinimas, nurodant regiono vykdomosios valdžios formą ir valstybės valdymo sritį (sritį);

b) tikslas sukurti regiono vykdomąją instituciją;

c) wilayah vykdomosios valdžios institucijos užduotys;

d) regioninės vykdomosios valdžios institucijos kompetencija;

e) regioninių valstybini institucijų, kurias valdo regiono vykdomoji valdžia, nuoroda;

f) nuoroda regiono vykdomosios valdžios institucijų teritorinius padalinius, prireikus - jų sukūrimą;

g) kita informacija, status apibūdinanti regioninės vykdomosios valdžios institucijos teisinį.

13 tali. Regiono vykdomųjų institucijų formavimo ir veiklos principai

1. Regiono vykdomosios valdžios institucijos formuojamos vadovaujantis iais principais:

a) galiojančių galiojančių teisės aktų suteikimas regiono vykdomosioms institucijoms;

b) veiksmingas funkcijų paskirstymas terpal regiono vykdomųjų institucijų;

c) panaiknti regiono vykdomųjų institucijų funkcijų dubliavimąsi;

d) regiono vykdomosioms institucijoms nebūdingų funkcijų pašalinimas.

2. Regiono vykdomųjų institucijų veikla vykdoma vadovaujantis iais principais:

a) teisėtuma;

b) mogaus ir piliečio teisių ir laisvių užtikrinimas;

c) kontrol ir atskaitomyb Regioninės administracijos tarybai;

d) viešuma;

e) vieno mogaus valdymas;

f) efektyvumas;

g) atsakomyb.

14 tali. Krasnojarsko srities administracijos departmentamentas

1. Krasnojarsko srities administracijos departmentamentas savarankiškai vykdo veiklą ir vykdo, federaliniai statymai ir Kiti Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai, teritorijos chartija, teritorijos įstatymai, teritorijos valdytojo ir teritorijos administracijos tarybos teisės aktai, federalinės vykdomosios valdžios institucijų ir teritorijos tarybos susitarimai ADMINISTRACIJA del kai kurių įgaliojimų perdavimo, teisinis reguliavimas tam tikroje viešojo administravimo srityje (srityje), taip pat jos jurisdikcijai priklausančių tarnybų ir (ar) agentūrų veiklos koordinavimas ir kontrolė.

2. gyvendinant nepriklausomą teisinį reguliavimą, remiantis federaliniais statymais ir kitais Rusijos Federacijos norminiais teisės aktais ir vadovaujantis jais, skelbiama regiono chartija, regiono statytoriamai, Guberna regional ir regionins administracijos taryba, federalinių vykdomųjų organų ir regioninės administracijos tarybos susitarimai dėl dalies valdžios institucijų, vietos valdžios institucijų, organisasi pilotizacinams

3. Krasnojarsko teritorijos administravimo departmentas gali kontroliuoti ir (arba) prižiūrėti tam tikroje viešojo administravimo srityje (sferoje) ir (arba) teikti viešąsias paslaugas konkrečiojo vimieo s turtą, ir (ar)) veda registrus, registrus, kadastrus, taip pat išduoda atskirus teisės aktus Regioninės administracijos tarybos nustatytais atvejais.

15 tali. Krasnojarsko srities administracijos tarnyba

1. Krasnojarsko srities administracijos tarnyba kontroliuoja ir (arba) prižiūri tam tikroje viešojo administravimo srityje (sferoje) ir leidžia individualius teisės aktus, remdamasi federaliniais statymais ​​ir

2. Kontrolė ir (arba) priežiūra apima:

a) veiksmų, skirtų kontroliuoti ir prižiūrėti, Kaip valstybės institucijos, vietos savivaldos organai, JU pareigūnai, organizacijos ir piliečiai vykdo federalinius įstatymus ir kitus Rusijos Federacijos norminius teisės aktus, chartiją teritorijos, įstatymus teritorijos gubernatoriaus, Tarybos, regiono administracijos ir Krasnojarsko srities administracijos departamentų visuotinai privalomų elgesio taisyklių norminiai teisės aktai;

b) leidimų (licensijų) tam tikros rūšies veiklai ir (arba) konkrečių organizacijų ir piliečių veiksmų vykdymui išdavimas;

c) aktų, dokumentų, teisi, objekt registravimas.

16 tali. Krasnojarsko srities administracijos agentūra

1. Krasnojarsko teritorijos administracijos agentūra tam tikroje viešojo administravimo srityje (srityje) teikia viešąsias paslaugas, valdo valstybės turtą, tvarko registrus, registrus, kadadusoda atskirus išsisi Rusijos Federacijos aktai, Chartijos kraštas, Krasto įstatymai, Krasto valdytojo ir Krasto administracijos tarybos teisės aktai, federalinių vykdomųjų organų ir Krasto administracijos tarybos susitarimai del dalies įgaliojimus, taip pat Krasnojarsko Krasto administracijos departamento teisės aktus, Jei jie YRA jo jurisdikcijoje.

2. Lihat paslaugų teikimas apima paslaugų teikimą piliečiams ir organisasi vietimo, sveikatos priežiūros, socialinės gyventojų apsaugos ir kitose srityse, nustatytose federaliniuose statymuose,

3. Valstybės turto valdymas apima savininko galiojimų gyvendinimą, susijusį su turtu, kuris yra valstybs nuosavybė Krasnojarsko teritorijai, skaitant turt, perduotą vieningoms a regioninbinėms verslo subjektų, priklausančių Krasnojarsko teritorijai, statinis kapitalas.

17 strapsnis. Regiono vykdomosios valdžios struktūra

1. Vykdomajai institucijai vadovauja vadovas.

2. Krasnojarsko srities administracijos departmentui vadovauja teritorijos gubernatoriaus pavaduotojas.

3. Regiono vykdomosios institucijos vadovu gali būti paskirtas Rusijos Federacijos pilietis, atitinkantis valstybinės valstybs tarnybos teisės aktų nustatytus reikalavimus, išskyrus Krasnojarsko administracijosko srities.

4. Regiono vykdomojo organo vadovą, išskyrus Krasnojarsko srities administracijos skyrių, skiria ir atleidžia regiono gubernatorius - regiono administracijos tarybos pirmininkas, vadovaudamasis valstybs darnybos tarnybos. aktus teis.

5. Regiono vykdomosios valdžios vadovas:

a) dalyvauja gyvendinant viening regiono ekonominę ir socialinę politiką;

b) valdo regiono vykdomąją valdžią;

c) dalyvauja Regionins administracijos tarybos posėdžiuose ir Regioninės administracijos tarybos teisės aktų projekt rengime Regioninės administracijos tarybos darbo tvarkos taisyklių nustatyta tvarka;

d) vykdo kitas pareigas, pavestas regiono statymais, regiono gubernatoriaus ir regiono administracijos tarybos teisės aktais.

6. Regiono vykdomosios valdžios organus sudaro departmentai.

7. Regiono vykdomosios valdžios organai turi teisę kurti patariamąsias institucijas federalinių statymų, kitų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų nustatytais atvejais.

18 tali. Regiono vykdomųjų institucijų teisės aktai

1. Regiono vykdomosios valdžios institucijos savo kompetencijos klausimais leidžia sakymus, taip pat kitus aktus pagal federalinius statymus, kitus Rusijos Federacijos norminius teisės aktus, Chartiją ir regiono.

2.Įsakymų, taip pat kitų regiono vykdomųjų institucijų aktų, išdavimo tvarką nustato regiono gubernatorius, nebent regiono statymai numato kitaip pagal regiono chartiją.

19 tali. Regiono vykdomosios valdžios teritoriniai padaliniai

1. Teritoriniuose padaliniuose gali būti ios regiono vykdomosios valdžios institucijos:

a) Krasnojarsko srities administracijos tarnyba;

b) Krasnojarsko srities administracijos agentūra.

2. Regiono vykdomosios valdžios institucijų teritorinius padalinius regiono vykdomoji valdžia valdžia sukuria regiono savivaldybėse, vadovaudamasi regiono vykdomosios valdžios nuostatais, siekdama upriming utikrinti kontrolės ir (ar) priežiūros tam tikroje viešojo administravimo srityje (srityje) ...

3. Regiono vykdomosios valdžios organo teritorinis padalinys vykdo veiklą pagal jo nuostatus.

20 tali. Pereinamojo laikotarpio nuostatos

siyekiant suderinti Teritorijos gubernatoriaus ir Teritorijos administracijos tarybos teisės aktus pagal statymą ir gyvendinti būtinas organizacines ir personalo priemones pagal federalinius statymus ir teritorijos

21 tali. io statymo sigaliojimas

adalah statymas sigalioja 2005 m. Spalio 1 d., Bet ne anksčiau kaip kitą dieną po jo oficialaus paskelbimo.

Gubernur
Krasnojarsko teritorija
A.G. Kloponina

Atsižvelgiant Rusijos Federacijoje vykstančius socialinius-politinius, socialinius-ekonominius ir valstybės-teisinius pokyčius, atstatoma administracinė valdžia ir ją gyvendinančių organų sistema. iuo atžvilgiu ypač svarbu ištirti administracinės valdžios funkcionavimo Rusijos Federacijoje problemas.

Pasidalykite savo darbais socialiniuose tinkluose

Jei is darbas jums netiko, puslapio apačioje yra panašių darbų sąrašas. Taip pat galite naudoti paieškos mygtuką

VADA ................................................................... ................................................... 2

1 SKYRIUS. Administracinės galios vieta valdyme

1.1. Viešasis administravimas ………………………………………

1.2. Administracinės galios samprata, turinys ir pagrindiniai principai ………………………………………………………………………… 7

2.1 Administracinių institucijų takos medai

valdomi objektai ………………………………………………………………………..... 11

2.2. Tikslinės programos - vykdomosios valdžios institucijų praktinis valstybs programų gyvendinimas ………………………… .. 16

3. SKYRIUS Regioninių administracinių organų vieta

valdžia valdžioje (Krasnojarsko teritorijos pavyzdžiu)

3.1. Valstybės institucijos Krasnojarsko teritorijoje ……………………………………………………………… ... 20

3.2. Krasnojarsko teritorijos administracinių institucijų organizavimas ……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………… …………………………………………… 22

IŠVADA ……………………………… ................................................. .... 28

Naudotos literatūros sąrašas ………………………………… ... 31

vada

Pesan iuolaikiniame pasaulyje valdymo, visos valstybs ir jos veiklos klausimas yra labai aktualus. io kursinio darbo tyrimo objektas yra administracinė galia, būtent jos pagrindiniai principai, taka kontroliuojamiems objektams, tikslinės programos ir kt. Kursinio darbo dalykas yra administracinės galios vieta valdyme.

valstybę galima iūrėti kaip valdžios priemonę, kuri gyvendinama socialinės grups, klasės ar visos tautos interesais, kaip valdymo instrumentą.Rusijoje formuojasi teisinė valstybė, kuri turėtų būti organų ir institucijų sistema, užtikrinanti normalų pilietinės visuomenės funkcionavimą remiantis statymais. moni.

Valstybės valdžia priklauso nuo statymų, valstybės aparato, materialinių išteklių, grynaisiais, tikinimo ir prievartos mechanizmai. Tuo pačiu metu ji turi būti tam tikros idėjos nešėja, turėti moralinį pagrindimą ir turėti teisėtumą, tai yra visuomenės pripažinimą.

Valstybė visus savo pagrindinius uždavinius sprendžia pasitelkdama administracinę galią per valios vienybę. Administracinė valdžia, viena iš pagrindinių aukščiausios valdžios funkcijų. Vykdydama statymų leidybos funkciją, aukščiausioji valdžia vykdo teisinį valstybės gyvenimo reguliavimą, nustato jos strategiją ir pagrindinius tikslus, per valdymo funkcivendina savydo, jure. ios aukščiausiosios valdžios funkcijos reikšmė yra didelė, nes, išskyrus statymų leidybos ir teismeų praktika, lihat kiti viešojo gyvenimo klausimai didesniu ar mažesniu mastu patenka administracinių organų veiklos sritį. Administracinė valdžia-tai valdymo santykiai, atsirandantys gyvendinant valstybs valdžios funkcijas ir užduotis, siekiant vykdomosios valdžios institucijų, valstybės administracijos.

Atsižvelgiant Rusijos Federacijoje vykstančius socialinius-politinius, socialinius-ekonominius ir valstybės-teisinius pokyčius, atstatoma administracinė valdžia ir ją gyvendinančių organų sistema. iuo atžvilgiu ypač svarbu ištirti administracinės valdžios funkcionavimo Rusijos Federacijoje problemas.

Taigi administracinės galios tyrimo temos aktualumas išreiškiamas tuo, kad i galia turi universalų pobūdį laike ir erdvėje, tai yra, ji vykdoma nuolat ir visur, kur veikia monių kolektyvai. Ji tiesiogiai organizuoja alies gynybą, valstybės apsaugą ir viešas saugumas, valstybės monių ir staigų veiklą, vykdo bendrą nevyriausybinių organizacijų valdymą (registrarvimas, licencijavimas, apmokestinimas, kontrolė), pas organizitelkiantas teisės normas, veiusikia pilciiePati valstybės administracija užtikrina alies ir jos gyventojų saugumą, gina silpnuosius, sukuria administracinės globos sistemą. Tai taip pat sukuria sąlygas savireguliacijos mechanizmams veikti visose socialinio gyvenimo srityse.

Kursinio darbo struktūra: titulinis puslapis, turinys, vadas, pagrindinis turinys, išvada, panaudotos literatūros sąrašas.

Kursinio darbo tikslas: nustatyti administracinės galios vaidmenį ir vietą valdyme, būdusviešojo administravimo ir administracinės galios efektyvumo didinimas ir tai palengvinančių mechanizmų svarstymas, atsižvelgiant mūs valstybės specifiką.

Remiantis darbo tikslu, buvo suformuluotos ios užduotys:

Saya belajar banyak halaman administracin: sąvoką, turinį, funkcijas, principus;

Apibrėžti galios administracin gyvendinimo formos;

Nustatykite administracinės galios vaidmenį ir vietą valdant Rusijos Federacijoje (Krasnojarsko srities pavyzdžiu).

- praktikoje parodyti administracinių institucijų vaidmenį ir viet tikslinių programų gyvendinimo pavyzdžiu.

SKYRIUS 1. Administracinės galios vieta valdyme

1. Viešasis administravimas

Administracinės teisės vietatahun nustatomas pagal jo paskirtį, kurio pagrindinis turinys yra užtikrinti, kad valstybės ir vykdomosios valdžios institucijos visoje Rusijos Federacijos teritorijoje gyvendintų Rusijos Federacijo sub Kai vykdomi statymai,administrasiužimdamas ypatingą viet, jis neišvengiamai užmezga glaudžią sąveiką su kitomis teisės akomis. Tiesą sakant, nėra nė vienos viešojo gyvenimo srities, kuri nepatektų administracinio ir teisinio reguliavimo bei kontrolės (administracinės teisės) taikymo sritį.

iuo atžvilgiu administracinė teisė, užimanti viet teisinėje sistemoje,sąveikauja su iomis pramonės akomis:

1. Konstitucinė teis.Mengadministrasikan norma konkretizuoja normas konstitucinė teis, ir apibrėžti mekanisme teisinis ir piliečių teisių ir laisvių gyvendinimo taisyklės; nustatyti vairių vykdomosios valdžios dalių Rusijos Federacijoje kompetenciją. Mengikat.administracinės teisės vieta teisinėje sistemojeyra arti konstitucinės teiss.

2. Administrasi teis sąveikaujasu sipil teise, kurio tyrimo dalykas yra turtinis ir asmeninis neturtiniai santykiai... Administracinės norma reglamentuoja ių santykių gyvendinimo tvark, nustato juridinių asmenų, tiek valstybini, tiek nevalstybini, kūrimo ir veiklos tvarką. Administrasi norma taip pat reglamentuoja santykius terpal vykdomosios valdžios institucijų valstybės ir savivaldybių turtui valdyti, taip pat valstybės ir savivaldybi institikimo tvit. Taigi administracinės teisės vieta liečiasi su civiline teise.

3. Administrasi baudžiamoji teis ... Santykiai tarp jų atsiranda dėl administracinių nusižengimų ir nusikaltimų teisinės struktūros panašumo. Be to, labiausiai paplitęs yra kėsinimosi objektas, taip pat objektyvioji pusė, priežastinis ryšys, kai jis vienu atveju užtraukia administracinę ar baudžiamąją atsakomybę.

4. Administracinė teisė ir darbo teisė.Jų santykiai atsirado dėl reguliavimo dalyko panašumo, nes m darbo teis tai organisasivaldymo santykiaidarbo srityje, valstybės administracinėje srityje. valdimas. Taip pat ir reguliavimo metodo panašumas, nes abiejose pramonės akose naudojamas valstybinių imperatyvių receptų mets. Priešingai santykiams, kuriuos reglamentuoja darbo teis, kai subjektai išvadoje yra lygūs darbo sutartis administrasi

Lihat administravimas, kaip socialinio administravimo rūšis, pasižymi daugybe bruožų. Lihat lagi administravimą plačiąja to odžio prasme laikome valstybės reikalų valdymu, tai jį vykdo visos valstybės institucijos ir jis gyvendinamas iose veiklos rūšyse: atstovaujamieji organai valstybės valdžia; administrasi veikla vykdo vykdomosios institucijos; teisingumo vykdomas teisingumas. Visos ios veiklos formos yra skirtos bendriems valstybės tikslams ir uždaviniams pasiekti. Rusijos Federacijos konstitucija nustato, kad valstybinė valdžia Rusijoje vykdoma remiantis jos padalijimu statymų leidžiamąją, vykdomąją ir teisminę. Teiskūros, vykdomosios ir teisminės institucijos yra nepriklausomos.

Siaurąja ke odžio prasme viešasis administravimas yra vykdomojo ir administracinio pobūdžio valstybės veikla arba administracinė veikla, kurią daugiausia vykdo vykdomosios valdžios injtijekrusijos dasi.

Rusijos Federacijos valstybinio administravimo sistemoje pagal teisinį statusą thn 3 administracijų tipai: federalinė; Federacijos subjektai; valstybs monės, staigos, staigos ir kt.

1. Administracinės galios samprata, turinys ir pagrindiniai principai

Nuo tada, kai sigaliojo 1993 m. Rusijos Federacijos konstitucija, tvirtinusi, kad valstybinė valdžia alyje gyvendinama valdžių padalijimo pagrindu, Rusijoje pradėta kurti teisinė valstybė.

Administracinė valdžia yra galiojimų tvarkyti viešuosius reikalus visuma. Taigi administracinė valdžia yra iuos organus gyvendinančių valstybės institucijų sistema.

Administrasi institucija tahun valstybinė organizacija YRA Rusijos Federacijos valdžios institucijų sistemos Dalis, Kuria pati valstybė sukūrė įstatymams ir kitiems norminiams teisės aktams įgyvendinti ir vykdyti, viešojo administravimo funkcijoms įgyvendinti visose valstybės ir visuomenės gyvenimo srityse, naudojant specialios valdymo veiksmų įgyvendinimo formos ir metodai, turintys atitinkamą STRUKTURA, kompetenciją, valstybės ir valdžios galiojimus bei valstybės tarnautojų personalą. Administracinė valdžia turi nemažą skaičių konstitucinių ir tvirtintų kituose norminiuose teisės actuose. Didėjantis administracinės galios vaidmuo yra natūralus procesas, vykstantis ne tik mūsų alyje, bet ir kitose valstybėse.

Bdingas administracinės galios bruožas yra aiški, hierarchiškai struktūrizuota valdymo organų ir profesionalių darbuotojų, su kuriais jie dirba, sistema. Jie turi materialinių ir finansinių išteklių, mogiškųjų ir informacinių išteklių. Todėl administracinės valdžios struktros klausimas yra vienas svarbiausių formuojant veiksmingą Rusijos valstybingumą. Tuo pačiu metu pagrindinis dėmesys skiriamas optimizuotų administracinės galios struktūrų ir jų santykių paieškai, teisingam kiekvieno jos organo ir pareigūno kompetencijos apibrėžimui. tarnaautojai.

Administracinės institucijos yra galiotos priimti sprendimus savo nuožiūra, bertaruh laikydamosi statymų, ir leisti norminius teisės aktus. Visi jie turėtų būti pagrįsti statymais ir atitinkamai juos konkretizuoti bei plėtoti, tai yra būti pavaldūs statymams. Poįstatyminių aktų leidimo ir jų gyvendinimo veikla vadinama administracine.

Administracinių institucijų veiklos sritys thn ios:

Prognozavimas - numatyti bertaruh kokių vykių ar procesų raidos pokyčius, remiantis turima informacija, skaitant mokslinę informaciją;

Planavimas - krypčių, tikslų, uždavinių ir laukiamų rezultatų, proporcijų, normų ir konkrečių kiekybinių bei kokybinių rodiklių nustatymas vienoje ar kitoje valdomoje veikloje;

Valdymo ir kontroliuojamų possistemių organizavimas (pavyzdžiui, valdymo organų kūrimas, jų funkcijų, pavaldumo, teisių ir pareigų apibrėžimas, personalo atranka ir darbinimas ir kt.);

Teisinis reguliavimas - taruhan kokios veiklos teisinio režimo nustatymas ir atitinkamų struktūrų veikimas;

Bendrasis valdymas ir operatyvinis bei administracinis darbas;

vairių valdymo organų, pareigūnų, organizacijų veiksm koordinavimas;

Kontrolė - tikrosios padėties tikrinimas, siekiant nustatyti ir pašalinti statymų, planų, programų vykdymo pažeidimus ir imtis priemonių, skaitant nusistovėjusios tvarkos pažeidėjus;

mogiškųjų, materialinių, piniginių ir kitų priemonių (išteklių) apskaita vykdomajai ir administracinei veiklai gyvendanti, o ypač jos galutiniai rezultatai;

Metodiniai nurodymai;

Personalo, materialinė ir technin pagalba, finansavimas.

Administracinės galios institucijos savo veikloje, vykdydamos joms pavestas užduotis ir funkcijas, vadovaujasi daugybe principų.

Demokratijos principas reiškia, kad monės yra vienintelis galios altinis, jie naudojasi savo valdžia tiesiogiai, taip pat per valdžios institucijas.

Teisinės valstybės principas suponuoja subordinuotos valstybės teisės sistemos formavimąsi pagal teisinė jėga tam tikrus norminius teisės aktus.

Aukščiausią teisinę galią turi pagrindinis valstybės statymas - Rusijos Konstitucija, kurią turi atitikti visi kiti norminiai teisės aktai ir teisės taikymo aktai.

Taigi, remiantis tuo, kas išdėstyta, viešasis administravimas yra kryptinga administracinių institucijų, atliekančių viešojo administravimo funkcijas ekonominio, socialinio-kultūrinio ir administracinio-administrasio-irracistidri Yra du požiūriai viešojo administravimo supratimą.

1. Platus supratimas yra visos valstybs reguliavimo veikla, t.y. atstovaujamųjų (arba statymų leidybos) institucijų, administracinių institucijų, teism ir prokurorų valdymo veikla. iuo požiūriu viešasis administravimas yra platesnė sąvoka nei vykdomoji valdžia.

2. Siauras supratimas yra vykdomosios valdžios institucijų administracinė veikla. Tai apima praktinę prezidento, vyriausybs, federalinių vykdomųjų organų, sudedamųjų subjektų vykdomųjų organų veiklą ir kt. iuo požiūriu viešasis administravimas ir vykdomoji valdžia yra tapatūs.

1
2. SKYRIUS Administracin's galios gyvendinimo formos

1. Administracinių institucijų takos valdomiems objektams metodei

gyvendinimo mechanizmas apima reguliavimo, organizacines, ekonomines priemones ir būdus daryti taką kontroliuojamam objektui ir apima atitinkamų sprendimų priėmimą, valdymo struktūrų kūrimą ir būtinų i p Terpal viešojo administravimo sistemoje plačiai naudojamų priemonių yra tikslinių programų kūrimas ir gyvendinimas. Tikslinė programa - tai visuma vykdomos veiklos (teikiamų paslaugų), tarpusavyje susijusių laiko, atlikėjų ir išteklių (finansinių, personalo ir kt.) Atžvilgiu ir skirta konkrečiam pasduoči. Pagal jų išsivystymo ir patvirtinimo lygį jie skirstomi : federalinius; wilayah ini; savivaldybs. Pagal tipus skirstomi Bahasa: ilgalaikius; departemen; federalinė tikslini investicijų programa.

Administracinės galios gyvendinimo formos dažniausiai suprantamos kaip išoriškai išreikšti administracinės institucijos (pareigūno) veiksmai, atlikti pagal jos kompetenciją ir sukeliantys tam tikras pasekmes.

Kiekviena administracinė institucija arba jos atstovas (pareigūnas) pagal jiems suteiktą kompetenciją turi galimybę vienaip ar kitaip veikti tam tikrose konkrečiose situacijose. Norint tokią galimybę paversti benar-benar, reikia, kad jie atliktų tam tikrus veiksmus.

Tokie veiksmai išreiškia valstybės-administracinių funkcijų turinį, juose realizuojama duoto valdymo dalyko kompetencija. Administracinės galios gyvendinimo forma turi atitikti: ios funkcijos pobūdį, administracinės institucijos kompetenciją, konkretaus valdymo dalyko ypatybes.

Administracinės galios gyvendinimo formos skiriasi priklausomai nuo valdymo objekto (teisinių santykių tipo) - išorines (kai administracinė institucija atlieka savo užduotis ir funkcijas, susijorinias su iš

Išraiškos būdu - odinį (rašytinį ir odinį) ir tikinamąjį (naudojant sutartinius enklus, vaizdus);

Pagal sukeltų pasekmių pobūdį - teisines ir neteisines.

Teisinės formos siejamos su tokių valdymo teisės aktų, dėl kurių atsiranda, pasikeičia ar nutrūksta administraciniai-teisiniai santykiai tarp subjekto ir valdymo objekto, paskelbimu arba rei kitą teemisin. Halaman ir reikšmingiausios administracinės galios gyvendinimo teisinės formos yra administracinių institucijų priimami norminiai teisės aktai ir atskirų (administracinių, reguliavimo) aktų išdavimas. Tačiau administracinės institucijos, remdamosi galiojančiais teisės aktais, taip pat gali atlikti veiksmus, turinčius kitokią teisinę reikšmę, pavyzdžiui: privalomų ataskaitų teikimą; privaloma valstybinė registracija; dokument, patvirtinančių specialiosios teisės buvimą (ypač vairuoti transporto priemones) išdavimas.

Neteisėtos administracinės galios gyvendinimo formos vadinamos taip, nes jos nėra susijusios su teisės aktų leidimu ir teisiškai reikšmingų veiksmų atlikimu - nesukuria, nekeičkiia administracinirateukini. Tačiau jų vaidmuo yra didelis, nes jie užtikrina, kad administracinės institucijos gyvendintų savo valstybės ir galios galiojimus. Neteisėtos administracinės galios panaudojimo formos gali būti prieš teisines formas, lydėti jas arba jų laikytis. Viena iš ne teisinių formų yra organizacinių veiksmų, kurie sudaro didelę administracinių institucijų kasdienio darbo dalį, gyvendinimas. Program Taių kūrimas, susitikimų rengimas, stebėjimas, tam tikrų vykių paaiškinimas, kolegialumo ir vieno mogaus valdymo derinio užtikrinimas, darbo patirties studijavimas ir apibendrinbinimas, personal dar Kita bersih, administracin's galios, gyvendinimo forma thra materialini, ir technini, veiksm, gyvendinimas. Valdymo veikloje jie yra pagalbinio pobūdžio. Tai yra informacijos rinkimas ir analizė, tyrimai ir plėtra, pasirengimas paskelbti ir pats akt paskelbimas, apskaita, pažymėjimų rengimas ir kt. Daugumą organizacinių ir logistinių veiksmų atlieka valstybės tarnautojai, pakeičiantys vadovaujančias, aukštesnes ir jaunesnes vyriausybės pareigas. valstybs tarnyba taip pat kiti administracinės institucijos specialistai ir pagalbiniai darbuotojai.

Kalbant apie administracinų institucijų takos valdomiems objektams metodus tada vidų visuotinai priimtas metodo supratimas reiškia būdą, metodą praktiniam kažko gyvendinimui. Kalbant apie valstybės valdymo veiklą, tai reiškia metodą, būdą, kaip praktiškai gyvendanti administracinės galios uždavinius ir funkcijas kasdienėje vykdomųjų organų (pareloje iris. Suns.)

Valdymo mes yra priemonė valstybės valdymo veiklos funkcijoms praktiškai gyvendanti ir jos tikslams pasiekti.

Administracinės galios veiklos metodų sudedamosios dalys yra būdai: poveikis, teikimas, organizavimas ir valdymo tikslų pasiekimas.

Lihat administravimo medai turi ias savybes:

Jie išreiškia valdančiosios subjektų kontroliuojančią taką. Jie išreiškia valstybs (visuomenės) interesą, valstybės valią;

Išreikšti teisiškai valdingo pobūdžio valstybės galias;

Jie yra valdymo organams priskirtos kompetencijos realizavimo priemonė;

Btina atskirti vadovų socialinių santykių teisinio reguliavimo metodą ir valdymo metodą. Halaman yang berbeda dari kriteria tahun yang lalu: teisinio reguliavimfunkcija; valdymo mess - administracinės teisės subjekto funkcija.

Teisinio reguliavimo medai taikomi visiems reguliuojamų viešųjų ryšių dalyviams, skaitant ias staigas (pareigūnus, asmenis), o valdymo metodus taiko tik jie.

Valstybės ir valdymo veiklos metodei kildinami iš administracinio ir teisinio reguliavimo metodų. Taip pat reikėt atskirti:

Kontrol medai; jie visada turi išorinę teisinę autoritetingą reikšmę ir išraišką ir iš tikrųjų yra valdymo medai;

Darbo organizavimo medai, valdymo aparatas; jie turi grynai vidinę aparatinę reikšmę;

Tam tikrų valdymo veiksmų atlikimo medai; tai yra procesinio pobūdžio metodei.

Labiausiai paplitęs dviejų metodų grupių - administracinio ir ekonominio - paskirstymas.

Administraciniai metodei paprastai laikomi neekonominio ar tiesioginioės poveikio valdymo objektams kontrol metodis ar priemonėmis, kurios yra imperatyvaus (direktyvinio) pobūdžio. Neekonominis ių metodų pobūdis reiškia, kad tikrasis valdymo objektas yra sąmoningai valingas valdančiųjų elgesys (ar tai būtų pilietis, ar monė ir pan.).

Universalūs monių sąmonės ir valios takos medai yra tikinimo, padrąsinimo ir prievartos medai.

tikinimas - tai poveikis kontroliuojamo subjekto sąmonei ir valiai bei per juos elgesiui pasitelkiant aiškinamąsias, auklėjamąsias, organizacines priemones (švietimas, propaganda, agitacija. Jis pasireiškia vairių aiškinamųjų, edukacinių, organizacinių priemonių naudojimu dalyko valiai formuoti ar jos transformacijai panaudoti.

Skatinimas - priemonių, skatinančių atlikti naudingus veiksmus (skatinimo požiūriu), nustatymas ir gyvendinimas, didinant teigiamus veiklos rezultatus. Skatinimas yra suasmenintas, netiesiogiai veikia skatinamųjų valią, suteikiant stimuliuojantį poveikį per moralinį pritarimą, apdovanojimą tam tikras teise, materialinės vertybės ir gali būti taikomos kolektyviniams ir individualiems dalykams. 2

Administracinė prievarta naudojama kaip priemonė viešajam administravimui užtikrinti ir apsaugoti teisinę ir viešąją tvarką, atlieka baudžiamąją funkciją. Administracinę prievartą kaip kontrol mets metodą sudaro psichinis, materialinis ar fizinis poveikis moni sąmonei ir elgesiui.

Administracinė nuobauda yra bausmė, kurią statymų nustatyta tvarka galiota institucija (pareigūnas) taiko kaltam asmeniui ir juridiniam asmeniui. Administracinė nuobauda gali būti išreikšta moraliniu ar materialiniu poveikiu kaltam asmeniui arba laikinu jo specialios teisės atėmimu.

Konkretus administracinių ir teisinių metodų turinys yra gana vairus:

Visuotinai privalomo ar privataus pobūdžio elgesio viešojo administravimo srityje taisyklių nustatymas;

Konkrečių (tikslinių) užduočių patvirtinimas;

sakymai atlikti tam tikrus veiksmus;

Paskirima pareiga;

Dalyvių teisinių reikalavimų tenkinimas reguliuojami santykiai;

Tam tikrų veiksm draudimas;

vairių rūšių leidimų išdavimas;

Kontrolė ir priežiūra;

Materialinis ir moralinis skatinimas;

Materialinių sankcijų taikymas;

Ginčų terpal valdymo santykių dalyvių sprendimas;

Standartų nustatymas;

Vyriausybės užsakymų registravimas;

Administracinių prievartos priemoni taikymas ir kt.

Taigi administracinės prevencijos priemonės yrameme ir priemonės, kurių tikslas - užkirsti kelią nusikaltimams ir aplinkybėms, keliančioms grėsmęiečių gyvybei ir saugumui arba prastai instuti.

Administracinio suvaržymo priemonės yra prievartos takos medai ir priemonės, naudojamos siekiant nutraukti neteisėtą veiką ir užkirsti kelią alingų padarinių atsiradimui.

2.2. Program Tikslin - vykdomosios valdžios institucijų praktinis valstybs programų gyvendinimas

Administracinėje valdžioje yra ta valstybės grandis, kuri praktiškai organizuoja monių gyvenimą. statymų, potvarkių, programinių sprendimų ir kitų valstybės aktų vykdymas pagal teisinės valstybės koncepciją yra pagrindinė jų funkcija.

iuolaikinėje naujos valstybės administracijos“ koncepcijoje halaman sistemos formavimo elementas yra orientacija rezultatų pasiekimą naudojant naujas lyderystės formas visuomenėje. programą orientuotas požiūris viešąjį administravimą vykdomas formuojant ir gyvendinant tikslines programas. Rusijoje iuo metu yra apibrėžtos dviejų tipų tokios program:ilgalaiks (cerebrinis paralyžius) ir departmentų tikslinės programos (VTSP). Tikslin's programos yra regionų viešojo administravimo priemon.

Departamento tikslinė programa- dokumentas, apibrėžiantis regiono vykdomosios valdžios institucijų tikslus ir uždavinius, kuriuos siekiama gyvendnti Viešoji politika nustatytose veiklos srityse, pramonės šakose, ekonominės veiklos rūšyse, užtikrinančiose socialinio ir ekonominio vystymosi tikslų ir uždavinių pasiekimą, didinant regioninio biudžeto išlaidų efektyvumą ir turintį priemonių joms spręsti, nurodant būtinus finansinius išteklius, numatomus rezultatus ir įgyvendinimo Laika.

Departamentinės tikslinės programos apima regiono administracinių institucijų tikslų ir uždavini halaman, regiono administracinių institucijų veiklos rezultatus ir yra parengtos kitiems finansiniams metam ir planavimo.

Administracinės institucijos, vykdančios valstybės politiką, gubernatoriaus administracijos struktūriniai padaliniai - rengia departmentų tikslines programas, atsižvelgdamos biudžeto lėšas, apdyų Departemen administrasi. sumų (kiekvieniems planavimo laikotarpio metams ir pagrindiniam biudžetini lėšų valdytojui, gyvendinančiam veiklą pagal departmentų tikslinę programą) skyrimas regiono administracinei institucijai arba valstybės napa Nustatant planavimo laikotarpio išlaidų finansavimo dydį, finansavimo limitai gali Buti koreguojami atsižvelgiant į pasikeitimus regiono vykdomosios valdžios institucijų tikslų, užduočių ir įgaliojimų, nustatytų Rusijos Federacijos teisės aktuose, siekiant padidinti biudžeto išlaidų efektyvumas ir efektyvumas.

Siekiant vertinti iškeltų departmentų tikslini programų tikslų pasiekimą, nustatomi rodikliai, apibūdinantys programos gyvendinimo rezultat (tiksliniai rodikliai). Tikslai atspindi socialinės ir ekonominės aplinkos, program kurią nukreipta, pokyčius.

Terpal pagrindinių priežasčių, dėl kurių nevykdomos numatytos rodiklių vertės, galima išskirti:

- išorės priežastys, kurioms biudžeto planavimo dalykas negalėjo turėti takos, pavyzdžiui: federalinės iniciatyvos pakeisti daugelio rodiklių apskaičiavimo metodus; neigiami klimato veiksniai (žema oro temperatūra ir gausūs krituliai) ir kt.;

Vidinės priežastys, kurias nebuvo atsižvelgta planuojant keletą rodiklių: nepakankamas tarpžinybinis bedradarbiavimas siekiant rodiklių vertės, priklausomai nuo kelių Ministerijų veiksmų; nepakankamas kvalifikuotų personalo darbuotojų skaičius sektoriuose; neteisingas planavimas, dėl kurio buvo atidėtas kapitalinės statybos objektų paleidimas eksploatuoti ir kt.

Ilgalaikės tikslinės programos yra veiksmingas svarbiausi problemų, susijusių su teritorijos socialiniu, ekonominiu, aplinkosauginiu ir kultūriniu vystymusi, sprendimas.

Antrojo skyriaus pabaigoje galime padaryti tokią išvadąremiasi vykdomosios valdžios organizacija Rusijoje ir veiklaprinsip, t.y. statymiškai tvirtintos pagrindinės idėjos ir reikalavimai, organizaciniai principai, lemiantys veiklos esmę, būdingiausius požymius ir savybes. Vykdomosios valdžios institucijos, tiek federalins, tiek Rusijos Federacijos sudedamosios dalys, yra pagrįstos plačiais ir išsamiais pagrindais. FAdministracinės galios gyvendinimo forma yra išorinis formintas administracinės galios institucijos (pareigūno) veiksmas, sąlygotas jos kompetencijos. Kadangi administracinių institucijų sprendimais ir veiksmais siekiama gyvendanti jų užduotis ir funkcijas, administracinių institucijų veiklos poveikis priklauso nuo formos. Taikant metod, išskiriamos administracinės ir teisinės formos (jas reikia taikyti teisine pasekmes) ir neteisinės (organizacins) administracinės galios gyvendinimo formos. 3

3 SKYRIUS Regioninių administracinių institucijų vieta valdant (Krasnojarsko teritorijos pavyzdžiu)

3.1. Valstybės institucijos Krasnojarsko srityje

Krasnojarsko teritorija - 2 milijonai 366.8 tūkst. km. Administracinis centras yra Krasnojarsko miestas.

Krasnojarsko teritorija buvo suformuota visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto prezidiumo dekretu 1934 m. Gruodžio 7 d. Nuo 2007 01 01 Krasnojarsko sritis, Taimiras (Dolgano-Nenecas) daerah otonom ir Evenkų autonominė apygarda susijungė naują Rusijos Federacijos subjektą - Krasnojarsko teritoriją, o autonominiai rajonai tapo teritorijos dalimi kaip Taimyro Dolgano -Neneco ir Evenkio rajonai. Krasnojarsko teritorija yra Rytų Sibiro ekonominio regiono dalis.

Krasnojarsko teritorija yra Rusijos Federacijos subjektas, Sibiro dalis federalinė apygarda, esantis Centriniame Sibire, Jenisejaus up's baseine.

Valstybės institucijos Krasnojarsko srityje:

Remiantis Krasnojarsko srities chartija, teritorijos statymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios organų sistemą teritorija nustato savarankiškai, vadovaudamasi Rusijos Federacijos konstitucinės sistemos pagrindais ir bendri principai Rusijos Federaciją sudarančių subjektų statymų leidybos (reprezentacinių) ir valstybės valdžios administracinių organų organizacijos. Krašto teisminės institucijos yra sukurtos vadovaujantis Federaliniu statymų kodeksu, federaliniu statymu, chartija ir Krasnojarsko krašto statymais. Regiono valstybini institucijų sistema apima:

- Krasnojarsko srities statymų leidžiamasis (atstovaujamasis) valstybės valdžios organas - Krasnojarsko srities statymų leidžiamoji asamblėja;

- aukščiausias Krasnojarsko srities pareigūnas - Krasnojarsko srities gubernatorius;

- aukščiausiasis Krasnojarsko srities vykdomasis organas - Krasnojarsko srities vyriausyb; kiti Krasnojarsko srities vykdomieji organai;

- Krasnojarsko srities taikos teisėjai.

Institucijos Regiono valstybin tahun:

- Krasnojarsko srities gubernatoriaus administracija;

- Krasnojarsko srities rinkimų komisija;

- Krasnojarsko srities sąskait rūmai;

- mogaus teisių komisaras Krasnojarsko srityje.

Krasnojarsko srities valstybės valdžios organai yra suformuoti ir veikia remdamiesi Rusijos Federacijos valstybinės valdžios sistemos vienybe, apibrėždami jurisdikcijos ir galiojimų subjektus Federacivaly. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų organai, remdamiesi Rusijos Federacijos Konstitucijos viršenybės principais, federaliniais įstatymais, Chartija ir regiono įstatymais, užtikrinančiais teises ir žmogaus bei pilietines Laisves, demokratiją, federalizmą, parlamentarizmą, kompetencija, atsakomybė ir Kiti federaliniuose įstatymuose bei regiono chartijoje įtvirtinti principai.

Regiono valstybės valdžią regionas formuoja savarankiškai.

Krasnojarsko srities valdžios institucijų galiojimus nustato Rusijos Federacijos konstitucija, federaliniai statymai, teritorijos chartija ir teritorijos statymai. Jokia regiono valstybės valdžios institucija neturėtų naudotis galiojimais, priklausančiais kitoms institucijoms, išskyrus atvejus, kurie aiškiai numatyti federaliniuose statymuose ir ioje chartijoje. 4

3.2. Krasnojarsko srities administracinių institucijų organizavimas

Administracinės galios funkcijas Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto teritorijoje vykdo administracinės valdžios institucijų sistema, kuriai vadovauja atitinkama administracija. Kiekvienas Rusijos Federacijos subjektas pagal savo norminius teisės aktus, nustatančius bendruosius vyriausybės organų organizavimo principus, sudaro savo organų sistemą.

Administracinės galios esmė atsiskleidžia jos struktūrizuotame ir organizaciniame pobūdyje. Hierarchinė administracinės galios sistema yra sukurta remiantis struktūriniu ir funkciniu pavaldumu. Tai apima nacionalinius, regioninius ir vietos lygmenimis staigos, atliekančios nuolatinio valdymo, reguliavimo ir valdymo funkcijas.

Rusijos Federacijos respublikos, teritorijos, regionai ir kiti subjektai savarankiškai sudaro savo teritorijoje administracinių institucijų sistemą. Sistematika tam yra chartija, jų atstovaujamųjų organų priimti statymai ir administracijų vadovų teisės aktai. Daugelis teritorijų ir regionų vadovaujasi ne tik statutais, bet ir vadinamaisiaisskema valdymo, roka užtikrinti visapusišką Rusijos Federacijos subjekto valdymą visais svarbiausiais klausimais. schemą trauktas valdymo subjektų ir valdymo objektų sąrašas, vykdomųjų institucijų funkcijų aprašymas ir jų santykių tvarka, sprendimų priėmimo tvarka ir kt.

Krasnojarsko srities administracinių institucijų sistemą eina:

- Krasnojarsko srities gubernatorius;

- Krasnojarsko srities vyriausybė;

- Krasnojarsko srities Ministerija;

- Krasnojarsko srities paslaugos;

- Krasnojarsko srities agentūros;

- Krasnojarsko srities regioninė energetikos komisija;

- nuolatinė Krasnojarsko teritorijos atstovybė prie Rusijos Federacijos vyriausybs;

- Gubernatoriaus administracija ir Krasnojarsko srities vyriausybė.

Konstitucinis valdžių padalijimo principas yra pagrindas formuoti valstybės valdžios organus Krasnojarsko srityje. Pagal prinsip,administrasi institucijaKrasnojarsko teritoriją vykdo vykdomosios valdžios sistema, kuriai vadovaujaKrasnojarsko srities gubernatorius.

Pagal Krasnojarsko srities chartiją Krasnojarsko srities gubernatorius yra aukščiausias teritorijos pareigūnas ir vadovauja vykdomajai teritorijos valdžiai. 5

Regiono gubernatoriaus veikla užtikrina piliečių teisių ir laisvių apsaugą, vienybę ir teritorinis vientisumas, status regionalą, socialinį ir ekonominį regiono išsivystymą, politinį stabilumą ir harmoniją regione, regiono statymų vykdymą. Regiono gubernatorius, vykdydamas savo galiojimus, privalo laikytis Rusijos Federacijos konstitucijos, federalinio statymo, regiono chartijos ir statymų, taip pat vykdyti Rusijos Federacijos pre-potret. Rusijos Federacijos vyriausybs.

Pagrindinės Krasnojarsko srities administracinių institucijų galios priklauso nuo tos ar kitos staigos tipo. Taigi teritorijos gubernatorius kartu su Teritorijos statymų leidybos asamblėja nustato pagrindines teritorijos ekonominės ir socialinės politikos kryptis, sąveikos su Rusijos Federacijos strategi valstybinėmis institucijom institucijom ; užtikrina regiono administracinių institucijų veiklos koordinavimą su kitomis regiono valstybės institucijomis; pagal Rusijos Federacijos statymus organizuoja regiono administracinių institucijų sąveiką su federalinėmis vykdomosiomis institucijomis ir jų teritoriėmis institucijomis, vietos valdžios institucijomis.

Krasnojarsko srities administracinių institucijų sistemoje gali būti sukurtos Krasnojarsko teritorijos teritorijos administracinės institucijos, skaitant administracinio-teritorinio vieneto, turinčio ypatingą statusą, teritorijasavlaug, teritorijasavlaug agen.

Regiono administracinių institucijų struktūrą nustato regiono gubernatoriui pavaldžios administracinių institucijų dekretas:

1) Nuolatinė Krasnojarsko teritorijos atstovybė prie Rusijos Federacijos vyriausybs

Nuolatinė Krasnojarsko teritorijos atstovybė prie Rusijos Federacijos vyriausybės YRA Krasnojarsko srities vykdomasis organas, atstovaujantis teritorijos interesams Rusijos Federacijos Vyriausybėjeis ir kitose federalinės vyriausybėjeis ir kitose federalinės vyriausybėjeis ir kitose federalinės vyriausybėjeis ir kitose federalinės vyriaus teritorija, teritorijos vyriausybė koordinavimo ir patariamuosiuose organuose, kuriuos sukūrė Rusijos Federacijos prezidentas, Rusijos Federacijos vyriausybė ir kitos federalinės valstybernės formator vēstyos teritorijos ir federalinių vyriausybės organų, taip tepuk naudojasi kitais galiojimais teritorijos gubernatoriaus Teritorijos vyriausybės vardu.

2) Krasnojarsko srities gubernatoriaus ir vyriausybės administracija.

Gubernatoriaus administracinis departamentas ir Krasnojarsko teritorijos vyriausybė YRA Krasnojarsko srities vykdomasis organas, kuris, remdamasis Rusijos Federacijos konstitucija ir pagal Ja, įgyvendina federalinius įstatymus ir kitus Rusijos norminius teisės aktus Federacija, teritorijos chartija, teritorijos įstatymai, teritorijos valdytojo ir teritorijos vyriausybės teisės aktai, ADMINISTRACIJA ir tvarka valstybės nuosavyb, finansinė, ekonominė, transporto, socialinė ir gerovės parama bei techninė parama teritorijos gubernatoriaus, teritorijos vyriausybės, kitų teritorijos vykdomųjų institucijų veiklai teritorijos valdytojo ir Teritorija, teritorijos gubernatoriaus administracija, taip pat vykdo kitus galiojimus teritorijos valdytojo, regionų vyriausybių vardu.

3) Krasnojarsko srities gubernatoriaus administracija - valstybinė Krasnojarsko srities staiga, teikianti organizacinę, materialinę, techninę, konsultacinę ir ekspertinę paramą Krasnojarsko srities gubernatoriaus galiojimams.

Aukščiausias nuolatinis regiono vykdomasis organas thnKrasnojarsko srities vyriausybė.

Regiono valdžia turi bendroji kompetencija ir vadovauja specialios kompetencijos regiono vykdomosioms institucijoms, kurios kartu sudaro vieningą regiono vykdomųjų institucijų sistemą pagal Krasnojarsko teritorijos chartiją, Krasnojarsko srities statyars. vykdomieji organai Krasnojarsko srityje “.

Kaip ryškesnis administracinių institucijų organizavimo pavyzdys Krasnojarsko srities pavyzdžiu, apsvarstykime VTsP "Krasnojarsko srities gyventojų užimtumo skatinimas" gyvendinimo rezultatus.

Regiono administracinė institucija, atsakinga už programos gyvendinimą: Krasnojarsko srities gyventojų darbo ir užimtumo agentūra.

Program tikslas: didinti Krasnojarsko srities gyventojų užimtumą ir socialinę apsaugą nuo nedarbo.

Program tikslai:

- darbo rinkos paklausos ir pasiūlos pusiausvyros gerinimas;

- piliečių konkurencingumo didinimas darbo rinkoje;

- vietinių darbo rinkų diferenciacijos mažinimas;

- Krasnojarsko srities socialinio ir ekonominio vystymosi investicinių projektų personalo atranka;

- socialinės paramos bedarbiams teikimas;

- gerinti viešųjų paslaugų prieinamumo užimtumo srityje kokybę.

Tiksliniai rodikliai:

“Nedarbo lygis (pagal Tarptautines darbo organizacijos metodiką) vidutiniškai per metus“ buvo 6,1%, palyginti su planuota 6,2% verte. “Registruoto nedarbo lygis (ekonomiškai aktyvių gyventojų, metų pabaigoje)” yra mažesnis nei planuota vertė (2,1%) ir siekė 2.0 proc. Reikmingą registruoto nedarbo lygio sumažėjimą užtikrino užimtumas nuolatiniam darbui, aktyvių užimtumo politikos priemonių (profesinio mokymo, laikino darbinimo programų) dalyviidų skaijimčiaus. 6

2014 m. Pabaigoje buvo pasiektos didesnės visų numatytų rodiklių vertės, o dauguma rodiklių pagerino savo vertes, palyginti su 2013 m.

Halaman sebelumnya, turėjęs takos planinių Programos rodiklių vertybių pasiekimui 2014 m., Buvo ekonominės padėties regioninėse organizacijose pagerėjimas:

-sumažėjo darbinimo ne visą darbo dieną apimtis (ne visą darbo dieną dirbančių darbuotojų, kurie atostogauja be darbo ar nemokamų atostogų, skaičius.

Pagerėjus užimtumo padėčiai, padidėjo laisvų Darbo vietų skaičius, atitinkamai Pagerejo įtampos koeficientas (bedarbių piliečių santykis su laisvų Darbo vietų skaičiumi nuo 1,9 iki 1,4), padidėjus įdarbinimo galimybėms, padaugėjo dirbančių piliečių (įskaitant tam tikras kategorijas - bedarbius, neįgaliuosius) , o tai apskritai prisidėjo prie nedarbo lygio pagerėjimo (nedarbo lygis, temptos padties darbo rinkoje teritorijų skaičius, vidutinis mėnesinis bedarbio pašalpos gavėjų skaičius)).

Departemen Vadovaujantisų program tikslini gyvendinimo efektyvumo vertinimo metodikos projektu, iai programai buvo skirti 22,17 balo, o tai atitinka efektyvų programos gyvendinimo lygį.

Trečiojo skyriaus pabaigoje galime daryti išvadą, kad administracinė galia nėra realizuojama savaime. Jis visada kūnijamas konkrečiais vairaus pobūdžio veiksmais, išreiškiančiais jo turinį ir orientaciją, ir atliekami jo subjektų, tai yra atitinkamų valdžios organai.

Rusijos Federaciją sudarančiuose subjektuose pirmaujančią vietą valdžios institucijų sistemoje užima administracinė valdžia, kuriai suteiktos plačios galios ir kuri yra išsamiau reglamentuojama Administracinės galios vaidmuo ir vieta valdyme parodytas praktinio VTsP "Krasnojarsko srities gyventojų užimtumo skatinimas" gyvendinimo pavyzdžiu.

Išvada

Apibendrinant tai, kas išdėstyta pirmiau, iame darbe buvo apsvarstyta teorinius aspektus administracinė galia, jos vaidmuo ir vieta valdant.

Viešasis administravimas-tai tikslinga organizuojanti poįstatyminė administracinė ir administracinė vykdomosios valdžios institucijų, atliekančių viešojo administravimo funkcijas ekonominės, sociokultūrinės iris administrators

Yra du požiūriai viešojo administravimo supratimą.

Platus supratimas yra visos valstybės reguliavimo veikla, t.y. atstovaujamųjų (ar statymų leidybos) institucijų, vykdomųjų institucijų, teism ir prokurorų valdymo veikla. iuo požiūriu viešasis administravimas yra platesnė sąvoka nei administracinė galia.

Siauras supratimas yra administracinių institucijų administracinė veikla. Tai apima praktinę Prezidento, Vyriausybs, federalinių administracinių institucijų, sudedamųjų subjektų administracinių institucijų ir kt. iuo požiūriu viešasis administravimas ir administracinė galia yra vienodi.

Administracinė valdžia yra valstybs ir visuomenės valdymo veikla, kurią sudaro specialių funkcijų vykdymas specialiai sukurtoms vyriausybės institucijoms ir nustatyta statymu kompetencija. Administracinės galios požymiai:

- Nepriklausomybė ir santykiai su statymų leidybos ir teisminėmis valdžios institucijomis.

- pavaldumas teisėkūros ir teisminėms valdžios institucijoms.

- Jį vykdo specialios valstybinės institucijos ir vietos savivaldos institucijos, kurios turi kompetenciją pagal nustatytą reguliavimo tvarką.

- Tai yra pavaldi galia, t.y. jos organizavimas dan funkcijos turėtų būti grindžiamos Rusijos Federacijos konstitucijos, federalinio statymo ir kitų norminių teisės aktų normomis.

- Organizuoti veiklą ir naudotis valdžia.

- Mengatur norma prievartos, taikymas.

- Valdymo teisės aktų rengimas ir paskelbimas.

- Specialiųjų staigų ir pareigūnų (valstybės ir savivaldybių darbuotojų) teisėsaugos ir saugumo veikla.

Administracinės galios funkcijos: atitinkamų struktūrų veiklos ir funkcionavimo prognozavimas, planavimas, organizavimas, teisinis reguliavimas, bendras valdymas ir operatyvinis bei administracinis darbas, įvairių valdymo organų, pareigūnų ir organizacijų veiksmų koordinavimas (koordinavimas), kontrolė, apskaita žmogiškųjų, materialinių, piniginių ir Kitu Lesu administracinei ir administracinei veiklai gyvendnti, informacinei pagalbai ir informacijos bei analitiniam darbui, materialinei ir techninei pagalbai, finansavimui ir kt.

Administracinės galios principai yra bendrosios nuostatos, Idėjos, reikalavimai, apibūdinantys valdymo veiklos Esme, jie apima: demokratijos principa, teisinės valstybės principa, valdžių atskyrimo ir sąveikos principa, federalinių ir regioninių organų galių apibrėžimo principa, skaidrumo principas suponuoja teisės Aktu atvirumą, valstybės institucijų ir pareigūnų prieinamumą ir atskaitomybę, prioriteto ir asmens teisių garantijos principą, federalinės struktūros principą, centralizavimo ir desentralisasi derinimo princip, planavimo principą. program ekonomikos sektori nasionalų kūrimo plėtojimas, reformasi ekonomių eigos prognozavimas, valstybės užsakymo svarbiausiems produktams nustatymas ir kt., funkcijų ir kiekvieno i iiiicio ir

Taigi administracinė galia yra:

1) valstybės valdžios potipis, administracinių organų veikla, susijusi su vykdomųjų ir administracinių funkcijų gyvendinimu;

2) dalis administracinių institucijų, kurios yra susijusios su valstybės teisėsaugos funkcijomis, t.y. lemiamas veiksnys iuo atveju yra atitinkamų institucijų teisė valdyti savo kompetencijos sritį, t. dėl neteisminės prievartos prieš piliečius ir organizacijas panaudojimo.

Kursinis darbas parodo regioninių administracinių institucijų vietą ir vaidmenį Rusijos valstybinės valdžios sistemoje, atskleidžia regioninių administracinių institucijų struktūrą, analalizuoja jų veiklos teisinius pagir vykdomosios valdžios institucijos Rusijos Federacijoje: Krasnojarsko sritis.

Administracinės galios vaidmuo ir vieta valdyme parodytas Krasnojarsko teritorijos administracinių institucijų praktinio gyvendinimo pavyzdžiu: departemenų program tikslin dan program tikslin ilgalaik. Remiantis programos rezultatais, siekiant efektyvesnio ir vizualinio regionų administracinių institucijų funkcionavimo, tokias programas patartina vykdyti kasmet.

Naudotos literatūros sąrašas

1) Rusijos Federacijos konstitucija (priimta 1993 m. Gruodžio 12 d. Liaudies balsavimu) (su pakeitimais nuo 18.04.2015 ) // Rusijos Federacijos prezidento administracijos oficialus leidinys "Teisinė literatūra", 2015 m

2) Krasnojarsko srities statymas "Dėl Krasnojarsko srities vyriausybės ir kitų Krasnojarsko srities vykdomųjų organų" // Aukščiausių Krasnojarsko srities valdžios organų biuletenis. - 2015. - No. 35 (256).

9) Bakhrakh D.N. Rusijos administracinė teisė. Vadovėlis universitetams / D.N. Bakhrakh. - M .: NORMA-M, 2013. - 640 psl.

10) Velskis K.S. Apie vykdomosios valdžios funkcijas // Valstybė ir teisė. - 2015. -Ne. 3. - S.14-21.

11) Gabrichidze B.N., Eliseev B.P. Rusijos administracinė teisė: vadovėlis. universitetams. - M .: INFRA-M, 2014. - 607 psl.

12) Bendroji teisės ir valstybės teorija / Red. V.V. Lazareva. - M.: Teisininkas, 2014 m. - 520 psl.

13) A. V. Pikulkinas Viešojo administravimo sistema: vadovėlis. pašalpa / Merah. T.G. Morozova. - M .: Zakon i pravo, 2015 m. - 351 hal.

14) Bendrosios teisės ir valstybės teorijos problemos: vadovėlis universitetams / Under total. merah. V.S. Nesesantai. - L.: Norma, 2014–832 hal.

15) Starilovas Yu.N. Bendrosios administracinės teisės kursas: 3 tomai. 1 buah tomat. / Y.N. Starilovas. - M.: Norma, 2012. - S. 145.

1 G.V. Atamančiukas Viešojo administravimo teorija: paskaitų kursas / G.V. Atamančiukas. - M .: Omega-L, 2014. - 552 psl.

2 Alekhin A.P. Rusijos Federacijos administracinė teisė: vadovėlis. / A.P. Alekhin, A.A. Karmolitsky, Yu.M. Kozlov. - M .: Zertsalo, 2013. - 672 psl.

3 2014 m. Lapkričio 30 d. Krasnojarsko srities vyriausybės nutarimas Nr. 602-p Dl departmentų tikslinių programų kūrimo, patvirtinimo ir gyvendinimo tvarkos patvirtinimo“ // Krasnojarsko srities aukščiausiųjų valstybės institucijų Vedomosti“. - 2014. - No. 38.

4 2015-05-18 Krasnojarsko srities statymas Nr. 5-1777 "Krasnojarsko teritorijos chartija" // Regioninis biuletenis. - 2015-11-06.

5 2015-01-04 Krasnojarsko srities statymas Nr. 7-2627 "Dėl Krasnojarsko srities norminių teisės aktų paskelbimo ir sigaliojimo tvarkos" // Aukščiausių Krasnojarsko srities valdžios organų biuletenis. - 2015. - No. 33 (1).

6 Rusijos Federacijos Vyriausybs 15/03/25 dekretas No. 249 "Dl biudžeto išlaidų efektyvumo didinimo priemonių" // Rusiškas laikraštis. - 2015. - №113.

HALAMAN \ * MERGEFORMAT 9

kiti panas darbai kad gali jus sudominti.
1247.		Regioninių valstybės turto valdymo organų veikla (Krasnojarsko teritorijos pavyzdžiu)	413,72 KB
	Regioninių valstybės turto valdymo organų veikla Krasnojarsko srities pavyzdžiu. Rašymo tikslas - ištirti regioninių valstybės turto valdymo organų veiklą Krasnojarsko srities pavyzdžiu. iam tikslui gyvendanti reikėjo išspręsti ias užduotis: ištirti iuolaikinę literatūrą apie ią problemą; atskleisti valstybės turto ir valstybs turto kaip valdymo objekto sampratos turinį; Apsvarstykite valstybės valdymo sistemą ...
19396.		Sveika terpal federalinių ir regioninių Rusijos valdžios institucijų	15,64 KB
	Dabar tampa vis akivaizdu, kad mūsų visuomenė nepajėgs susidoroti su daugybe esamų problemų, jei nebus tikros vietos savivaldos, kurios plėtra turi didelę praktinę reikšmę sprendžiant su teritorsavi administrasi. Vietos savivaldos formavimo procesas Rusijoje jau prasidėjo, tačiau jis vyksta sudėtingai ir prieštaringai. Jos plėtrą visų pirma riboja ekonominės priežastys, trūksta būtinų materialinių prielaidų vietos ...
1156.		Rinkimų komisijų pobūdis ir vieta valdžios institucijų ir vietos savivaldos sistemoje	24,48 KB
	Kadangi rinkimai yra svarbiausias visų lygių valstybinių organų ir vietos savivaldos organų formavimo būdas, atitinkamai Rusijos Federacijos rinkimų statymo altiniai negali būti atstovaujamimen tiku federaliniujamimen. Tuo pačiu metu Rusijos Federacijos Konstitucija neabejotinai yra pagrindinis ir svarbiausias mūsų tiriamos teisės akos altinis. Taigi per...
1275.		Savivaldybės valdymo principų gyvendinimas (Krasnojarsko srities pavyzdžiu)	40.12 KB
	prinsip savivaldybės valdžia gerovės valstybėje. Valdymo principai: esmės samprata. Pagrindiniai savivaldybių valdymo principai. Savivaldybių valdymo principų gyvendinimas Krasnojarsko teritorijos pavyzdžiu ...
1244.		Savivaldybės plėtros strategija (Zelenogorsko miesto, Krasnojarsko teritorijos pavyzdžiu)	77,69 KB
	ZATO plėtros strategijos gyvendinimo rezultatai Zelenogorkas Rusija thn didžiausia alis pasaulyje pagal savo teritoriją, turinti daug gamtos išteklių, besiskiriančių socialiniu ir ekonominiu išųsivystymu iuo atžvilgiu kyla ...
1067.		Organizacijos plėtra (MBOU DOD vaikų ir jaunimo sporto mokyklos, pavadintos DF Kudrin vardu, pavyzdys "Zelenogorskas, Krasnojarsko teritorija")	678,32 KB
	iuolaikinėmis technologijų ir komunikacijos priemonių plėtros sąlygomis pagrindinis sėkmingos monės pltros veiksnys yra savalaikis ir tinkamas atsakas aplinkos pokyčius. Vienas iš gerai inomų rankių, naudojamų apibūdanti bet kurios ekonominės sistemos kūrimo procesą ...
1053.		Valdymo teorija ir jos vaidmuo visuomenėje (MBOU „172 vidurinės mokyklos Zelenogorke, Krasnojarsko teritorijoje“ pavyzdžiu)	3.11 MB
	Sparčiai didėjant organizacijų vaidmeniui visuomenės gyvenime, sparčiai augant ir didėjant jų skaičiui, atsirado poreikis sukurti mokslinį požiūrį organizacijų tyrimcipą, jų veiksmingo .
1273.		Savivaldybės socialinės sferos plėtra (ZATO Zelenogorsko, Krasnojarsko teritorijos pavyzdžiu)	324,45 KB
	Socialinės sferos valdymas savivaldybių lygmeniu. Vietos valdžios institucijų veikla socialinėje srityje. Vystimasis sosial di sfera savivaldybės formavimas ZATO pavyzdžiu. ZATO socialin's sferos charakteristikos g.
1338.		Vyriausybės staigų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valdžios institucijų sąveika su vietos valdžios institucijomis	65,83 KB
	Vyriausybės staigų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valdžios institucijų sąveika su vietos valdžios institucijomis. Rusijos Federacijos valstybini institucijų sąveika su vietos valdžios institucijomis ...
11788.		Vairuotojų darbo sąlygų gerinimas, kaip veiksnys išlaikant jų rezultatus (MU ATP pavyzdys Zelenogorke, Krasnojarsko teritorijoje)	840,7 KB
	inant, kas mogų motyvuoja, kas skatina dirbti, kokios paskatos yra jo veiksmų pagrindas, galima sukurti veiksmingą bentukų ir metodų sistemą proses darbo valdyti ir personalo darbingumui išlaikyti. Daugelio alies ir užsienio mokslininkų darbai skirti darbo našumo didinimo problemoms tirti.

4. Regioninės administracijos taryba turi juridinio asmens teises,
turi resmių antspaudą.

3 tali. Administracijos tarybos struktūra . wilayah

Teritorijos administravimo tarybos sudaro teritorijos valdytojas - teritorijos administravimo tarybos pirmininkas, du pirmieji pavaduotojai, teritorijos valdytojo pavaduotojai.

4 tali. Administracijos wilayah tarybos sudarymo tvarka

1. Teritorijos valdytojų pirmasis pavaduotojas, pavaduotojas
wilayah vykdomosios valdžios vadovas planavimo ir
ekonomikos plėtra, pavaduotojas - organo vadovas
ias pareigas yra paskirta regiono vykdomoji valdžia finansų srityje
Regiono gubernatorius sutinka su statymų leidybos asamblėja
Krasnojarsko teritorija pagal teritorijos chartiją yra atleista
regiono gubernatoriaus paregas pagal darbą
aktus teis.

2. Laikinai veikiančių asmenų paskirimas
regiono gubernatoriaus pirmųjų pavaduotojų, pavaduotojo pareigos
wilayah vykdomosios valdžios vadovas planavimo ir
ekonomikos plėtra, pavaduotojas - organo vadovas
regiono vykdomoji valdžia finansų srityje neleidžiama.

3. Teritorijos valdytojų pavaduotojai, išskyrus pavaduotojus,
nurodytos io straipsnio 1 dalyje, skiriamos ias pareigas
Teritorijos gubernatorius - Teritorijos administracijos tarybos pirmininkas
mėnesius nuo Teisėkūros asamblėjos sprendimo sigaliojimo dienos
Krasnojarsko teritorija dėl Rusijos Federacijos piliečio suteikimo
regiono gubernatoriaus galiojimus arba nuo tų pareigų dienos
bus laisvas, atleistas regiono gubernatoriaus -
Administracijos wilayah tarybos pirmininkas, atsižvelgdamas darbą
aktus teis.

4. Regiono administracijos taryba laikoma suformuota nuo tos dienos
paskirti 9 Administravimo wilayah tarybos nariai.

5 tali. Teritorijos gubernatorius - Tarybos pirmininkasregioninėadministracija

1. Regiono gubernatorius vadovauja aukščiausiajai vykdomajai institucijai
regiono valstybinė valdžia - administracijos regionin taryba ir pagal paregas
yra Regionin's administracijos tarybos pirmininkas.

2. Teritorijos gubernatorius - Teritorijos administracijos tarybos pirmininkas
naudojasi galiojimais pagal federalinius statymus,
Regiono statai ir statymai.

6 tali. Teritorijos valdytojų pirmieji pavaduotojai, pavaduotojaiRegiono gubernatorius

1. Teritorijos gubernatoriaus pirmasis pavaduotojas, pavaduotojas
Rusijos Federacijos pilietis gali būti paskirtas teritorijos valdytoju,
tahun sulaukę 25 metų ir turi aukštąjį išsilavinimą.

2. Pirmieji teritorijos valdytojų pavaduotojai, valdytojų pavaduotojai
regionai turi lygias teises, skaitant teis:

a) gauti informaciją ir medžiagą nustatyta tvarka,
būtina dalyvauti Regionins administracijos tarybos posėdžiuose ir
Administravimo tarybos teisės aktų projektų rengimas wilayah;

b) lankytis nustatyta tvarka, kad vykdyt savo reikalavimus
organizacijos pareigos, nepriklausomai nuo formos
nuosavyb.

3. Teritorijos valdytojų pirmieji pavaduotojai, valdytojų pavaduotojai
kraštai:

a) dalyvauti kuriant ir gyvendinant vien ekonominį ir
wilayah sosialin politika;

b) dalyvauti Regionin's administracijos tarybos posėdžiuose ir rengti
Administravimo tarybos teisės aktai wilayah;

c) atlieka atskirus, perduotus regiono gubernatoriaus -
Administracijos wilayah tarybos pirmininkas, pirmininko galiojimai
Regioninė administravimo taryba;

d) vykdyti kitas statymų nustatytas pareigas

4. Teritorijos valdytojų pavaduotojai gali vadovauti staigoms
regiono vykdomoji valdžia regiono chartijos nustatytais atvejais ir
pagal statym.

5. Pirmieji teritorijos valdytojų pavaduotojai pagal
pareigų paskirstymas koordinuoja deputatų darbą
Regiono gubernatorius, duokite jiems nurodymus ir kontroliuokite savo veiklą.

6. Regiono gubernatoriaus pirmiesiems pavaduotojams pavaduotojai
Regiono gubernatoriui taikomos nustatytos garantijos
regiono valstybės tarnautojai pagal
federaliniai statymai, regioniniai statymai.

7 tali. Administravimo wilayah tarybos veiklos tvarka

1. Nustatoma regionin's administracijos tarybos veiklos tvarka
Teritorijos chartiją, statymą ir Administravimo tarybos darbo tvarkos taisykles
krai, patvirtinta krašto administracijos tarybos.

2. Administravimo wilayah tarybos veikla vykdoma m
formulir:

susitikimas;

b) Regioninės administravimo tarybos teisės aktų projektų derinimas su Regioninės administracijos tarybos nariais, kurių kompetencijai priklauso atitinkamo klausimo sprendimas.

3. Administracijos taryba turi teisę kurti tarpžinybinius organus iomis formomis:

a) darbo grupė - laikinas kolegialus organas, sukurtas
pasiūlymų, kaip išspręsti kompetencijai priskirtą klausimą, rengimas
regiono vykdomosios valdžios institucijos;

b) komisija yra nuolatinis kolegialus organas, sukurtas
vykdančios vykdomosios valdžios funkcijas (įgaliojimus)
pranašumą ir sprendimų priėmimą, sukeldamas teisines pasekmes;

c) kiti federalinių statymų nustatytais atvejais, kiti
Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai.

8 tali. Administracijos tarybos posėdžiai . wilayah

1. Regioninės administracijos tarybos posėdžiai vyksta bent vieną kartą
kart per mėnes.

2. Regioninės administracijos tarybos posėdis laikomas kompetentingu,
jei jame dalyvauja ne mažiau kaip 9 Administrasi wilayah tarybos nariai.

3. Administracijos tarybos posėdžiuose gali būti svarstoma wilayah
bet kokie jo kompetencijai priklausantys klausimai.

4. Išimtinai Regioninės administracijos tarybos posėdžiuose
laikoma:

a) regioninio biudžeto projektai, program tikslins regionin;

b) koncepcijų projektus, skaitant socialines ir economicnes
regionalo plėtra ir socialinio bei ekonominio regiono vystymosi programos;

c) regioninio turto privatizavimo programos projektą;

d) klausimus apie kainų (tarifų) nustatymą produktams (prekėms,
paslaugos), kurių teisinis reguliavimas priklauso Tarybai
regioninė administracija;

e) Administracijos tarybos nuostatai Daerah;

f) Krasnojarsko teritorijos administracijos departmentų nuostatai.

5. Administracijos tarybos posėdžiai vyksta pagal
teritorijos gubernatoriaus vadovybė - Administracijos tarybos pirmininkas
kratus. Nesant regiono gubernatoriaus - Tarybos pirmininko
regiono administravimas arba jų gyvendinimo neįmanoma
galiojimai, vyksta Regionins administracijos tarybos posėdžiai
pirmojo teritorijos gubernatoriaus pavaduotojo vadovybė, pasiryžusi
Regio gubernatorius.

6. Pirmieji teritorijos valdytojų pavaduotojai, valdytojų pavaduotojai
krai asmeniškai dalyvauja krašto administracijos tarybos posėdžiuose. kiti
asmenys turi teisę dalyvauti (dalyvauti) Tarybos posėdžiuose
regiono administracijai nustatytais atvejais ir tvarka
statymas ir Regioninės administracijos tarybos nuostatai.

7. Administracijos tarybos posėdžiai yra atviri wilayah.

8. Regioninės administracijos taryba turi teisę uždaruose posėdžiuose svarstyti tam tikrus savo kompetencijai priskirtus klausimus. Sprendimas surengti uždarą posėdį priimamas ne mažiau kaip 9 Regioninės administracijos tarybos narių balsais.

9 tali. Administracijos tarybos wilayah galiojimų atleidimas

1. Administracijos taryba atsisako savo galiojimų
Regiono gubernatorius kitą dieną po sprendimo sigaliojimo dienos
Iš Krasnojarsko srities statymų leidybos asamblėjos dėl piliečio apdovanojimo
Rusijos Federacija, turinti teritorijos gubernatoriaus galiojimus.

2. Atsistatydinimo atveju pagal 1 dalį
io straipsnio, teritorijos administracijos taryba gubernatoriaus vardu
wilayah ir toliau veiks iki naujos Tarybos sudėties sudarymo dienos
wilayah administrasi.

10 strapsni. Administravimo wilayah tarybos sąveikos formosir Krasnojarsko srities statymų leidybos asamblėja

1. Administravimo tarybos ir . wilayah
Iš Krasnojarsko teritorijos statymų leidybos asamblėjos tahun:

a) Sri Krasnojarsko statymų leidžiamosios asamblėjos dalyvavimas
nustatytu būdu sudaryti regioninės administracijos tarybą
Regiono chartija ir is statymas;

b) Krasnojarsko srities statymų leidžiamosios asamblėjos kreipimasis
Regiono administracijos taryba su pasiūlymu iš dalies pakeisti
Administravimo tarybos teisės aktai arba dėl jų panaikinimo;

c) deputatų dalyvavimas Regionins administracijos tarybos posėdžiuose
Krasnojarsko srities statymų leidžiamosios asamblėjos vardu
Krasnojarsko srities statymų leidžiamosios asamblėjos ar jos pirmininko
Krasnojarsko srities statymų leidžiamosios asamblėjos aparato darbuotojai;

d) Administravimo tarybos teis's aktų nurodymas Wilayah
Krasnojarsko srities statymų leidybos asamblėja nustatyta tvarka
Regiono chartija ir statymai;

e) Tarybos narių, turinčių patariamąjį balsavimą, buvimas
regioninei administracijai Teisėkūros asamblėjos sesijose
Krasnojarsko teritorijos teritorijos chartijoje nustatytais atvejais ir tvarka
Krasnojarsko srities statymų leidžiamosios asamblėjos nuostatai;

f) pemerintah daerah tarybos ir statymų leidėjo sukurta
Jungtinių staigų Krasnojarsko teritorijos susirinkimas lygiavertiškai
principus federalinių statymų nustatytais atvejais ir tvarka,
Regiono chartija ir statymai;

g) kitos formos pagal federalinius statymus, Chartiją ir
regiono statymai.

2. Krasnojarsko statymų leidžiamosios asamblėjos prašymu
regiono administracijos tarybai su pasiūlymu iš dalies pakeisti
administracijos tarybos ar jų panaikinimo tarybos teisės aktai

Remdamasi pasiūlymų svarstymo rezultatais, regiono administracija per trisdešimt dienų praneša Krasnojarsko srities statymų leidybos asamblėjai.

3. Regioninė administracijos taryba praneša Krasnojarsko srities statymų leidybos asamblėjai apie regioninės administracijos tarybos posėdžio datą, laiką, viet ir klausimus, kuriuos planuojama administrator likus trims dinoms iki susitikimo.

3 langit. Regiono vykdomosios valdžios institucijos

11 tali. Vykdomųjų institucijų teisinis statusaskraštus

1. Regiono vykdomosios valdžios organai yra traukti vieningą regiono valstybės valdžios vykdomųjų organų sistemą - regiono administraciją.

2. Regiono vykdomosios valdžios organus sudaro Taryba
wilayah administrasi.

3. Regiono vykdomosios valdžios institucijų darbo valdymas ir
jų veiklos kontrolę vykdo Administravimo taryba
kratus.

4. Regiono vykdomosios valdžios organai vykdo savo
veiklą pagal Tarybos reglamentus, patvirtintus dėl jų
wilayah administrasi.

5. Reglamentas dėl regiono vykdomosios valdžios turi
tahun:

a) wilayah vykdomosios valdžios institucijos pavadinimas, kuriame yra
nuoroda regiono ir srities (regiono) vykdomosios valdžios formą
vyriausybės kontroliuojama;

b) tikslas sukurti regiono vykdomąją instituciją;

c) wilayah vykdomosios valdžios institucijos užduotys;

d) wilayah vykdomosios valdžios funkcijos;

e) regioninės vykdomosios valdžios institucijos kompetencija;

f) regioninių valstybės institucijų, vadovybs nuoroda
kurią vykdo regiono vykdomoji valdžia;

g) vykdomosios institucijos teritorinių organų nuoroda
krašto autoritetai, jei reikia, jų sukūrimas;

h) kita informacija, apibūdinanti staigos teisinį statusą
regiono vykdomoji valdžia.

12 tali. Regiono vykdomosios valdžios formavimo principai

Regiono vykdomosios valdžios formavimo principai yra ie:

a) aprūpinimas srovės priskirtomis funkcijomis
regiono vykdomųjų institucijų teisės aktai;

b) veiksmingas funkcijų paskirstymas terpal staigų
regiono vykdomoji valdžia;

c) panaiknti funkcijų dubliavimąsi terpal staigų
regiono vykdomoji valdžia;

d) neįtraukti vykdomiesiems organams neįprastų funkcijų
krašto gali.

13 tali. Regiono vykdomųjų institucijų formos

1. Regiono vykdomosios valdžios organai yra sukurti tokia forma:

a) Krasnojarsko srities administracijos departmentamentas - staiga
regiono vykdomoji valdžia, savarankiškai vykdydama
remiantis Rusijos Federacijos konstitucija ir jos
federaliniai statymai ir kiti Rusijos teisės aktai
Federacija, regiono chartija, regiono statymai, regiono gubernatoriaus teisės aktai ir
Regioninė administravimo taryba, federalinių institucijų susitarimai

dalies teisinio reguliavimo galiojimų gyvendinimas tam tikrame
viešojo administravimo sritį ir (ar) sritį, taip pat koordinavimą
jos jurisdikcijai priklausančių tarnybų ir agentūrų veiklos kontrolę;

b) Krasnojarsko teritorijos administracijos tarnyba - staiga
regiono vykdomoji valdžia, kuri kontroliuoja ir (arba)
priežiūra tam tikroje valstybs (ir) srityje
valdymą ir išduoda individualius teisės aktus, remdamiesi ir jų metu






Krasnojarsko teritorija, jei ji priklauso jos jurisdikcijai;

c) Krasnojarsko srities administracijos agentūra - staiga
regiono vykdomoji valdžia, kuri tam tikroje srityje ir (arba)
teikia viešąsias paslaugas viešojo administravimo srityje,
tvarko valstybės turt, tvarko registrus, registrus,
kadastrus ir išduoda individualius teisės aktus, kurių pagrindu ir jo metu
Rusijos Federacijos konstitucijos, federalinių statymų ir
kiti Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai, regiono chartija,
regiono statymai, regiono gubernatoriaus ir Administracijos tarybos teisės aktai
teritorija, federalinių vykdomųjų organų suitarimai
ir regionins administracijos taryba dėl dalies gyvendinimo perdavimo
administravimo skyriaus galiojimai, norminiai teisės aktai
Krasnojarsko teritorija, jei ji priklauso jos jurisdikcijai.

2. Regiono vykdomosios valdžios organai gali būti sukurti kitomis formomis pagal federalinius statymus, kitus Rusijos Federacijos norminius teisės aktus ir regiono statymus.

14 tali. Viešojo administravimo sritys ir sritysregiono vykdomosios valdžios institucijos

1. Regiono vykdomosios valdžios organai formuojami taip
viešojo administravimo sritys ir sritys:

a) planavimo, ekonomikos plėtros ir
kainodara;

b) nuosavybės santykių srityje;

c) socialinių ir darbo santykių srityje;

d) finansų srityje;

e) sveikatos priežiūros ir gyventojų socialinės apsaugos srityje;

f) civilinių aktų valstybinės registracijos srityje
valstybs;

g) vietimo, mokslo, kultūros srityje, fizinė kultūra saya
olahraga;

h) pramons, energetikos, transporto, ryšių srityse,
kelių renginiai;

p) archyvavimo srityje;

c) regioninės valstybės informacijos politikos srityje;

r) jaunimo politikos ir socialinių inovacijų srityje;

s) kitose viešojo administravimo srityse ir srityse federalinių statymų, kitų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų ir regiono statymų nustatytais atvejais.

2. Atstovauti regiono interesams federalinėse institucijose
gali sudaryti regioninės administracijos vykdomosios valdžios taryba
specialus kūnas regiono vykdomoji valdžia.

3. Dl finansinių, materialinių ir techninių, socialini
užtikrinant teritorijos gubernatoriaus, Teritorijos administracijos tarybos darbą,
Teritorijos administracijos tarybos aparas, taip pat objektų valdymas
regioninis gyvenamasis fondas ir negyvenamosios paskirties objektai, ne
priskirtas regioninėms vieningoms monėms ir regioninėms

valstybės institucijos, Krai administracijos taryba gali sukurti specialų Krai vykdomąjį organą.

15 tali. Regioninių vykdomųjų institucijų galiojimaiplanavimas, ekonomikos plėtra ir kainodara

1. Regiono vykdomosios valdžios institucijos planavimo ir
ekonominis vystimasis:

a) dalyvauti rengiant regiono statymo projektą dėl regioninio biudžeto
kitais finansiniais metais, reikalingos medžiagos ir dokumentai
pateikti kartu su regioniniu regiono biudžeto statymo projektu
kitiems finansiniams metams;

b) parengti socialinio ir ekonominio vystymosi koncepciją
regiono, socialinio ir ekonominio vystymosi prognozė vidutinės trukmės laikotarpiui
regiono socialinio ir ekonominio vystymosi perspektyvos ir programos;

c) stebėti socialinius ir ekonominius procesus
krašta;

d) pendaftaran organizacijas kaip centrus
kasos aparatų priežiūra, pašalinimas iš jų
Registrasi;

e) parengti priemones smulkaus verslo rėmimui
krašta;

f) vykdyti centralizuotus pirkimus, siekiant užtikrinti
regioniniai valstybės poreikiai;

g) wilayah kontroliuotių išdėstymą ir vykdymą
vyriausybės sutartys;

regiono statymai, statymai.

2. Regiono vykdomosios valdžios institucijos kainų srityje:

a) apskaičiuoti kainų (tarifų) lygio ir dinamikos meramalkan
produktai (prekės, paslaugos) wilayah;

b) vykdyti regiono biudžetą;

c) organizuoja biudžeto apskait, rengia veiklos ataskaitas
regioninis biudžetas, konsoliduotas regioninis biudžetas, pateikti ataskaitą
dėl regiono konsoliduoto biudžeto vykdymo Ministerijai
Rusijos Federacijos finansai;

d) teikti mokas ir atidėti mokesių mokėjimą
pagal federalinius statymus, regiono statymus;

e) teikti finansinę paramą, biudžetinę
paskolas iš regioninio biudžeto vietos biudžetus tokiu būdu ir už
federalinių ir regioninių teisės aktų nustatytos sąlygos;

f) atliekami federalinių statymų nustatytais atvejais,
regioninius statymus, tikrindami lėšų gavėjų finansinę būklę
regioninis biudžetas;

g) sudaryti susitarimus dėl biudžetinių paskolų suteikimo
neviršijan regiono statymų nustatytų ribų HAI regioniniam biudžetui
kitais finansiniais metais;

f) naudojasi kitais galiojimais pagal federalinę teis

vykdomoji valdžia ir Regioninė administracijos taryba dėl perdavimo

25 tali. Regiono vykdomųjų institucijų galiojimai emės kio ir maisto srityje

Regiono vykdomosios valdžios institucijos emės kio ir maisto srityje:

emės kis ir maistas, skaitant melioraciją;

b) prioritas nustatyti kaimo plėtros sritis
regiono kius, regia ir gyvendina jų gyvendinimo priemones;

c) formuoti valstybės paramos mechanizmus
emės kio produkt, aliavų ir
maista;

d) regia pasiūlymus dėl valstybės priemonių
skatinimas gyvulininkyst;

e) priklausyti, naudoti ir išmesti esančius
nuosavybės teisę Krasnojarsko teritoriją melioracijos sistemomis ir atskirai
konstrukcijos esančios hidraulin;

f) nustatyti piliečiams ( asmenys) ir juridiniai asmenys
vandens suvartojimo ribos iš valstybinių melioracijos sistemų ir
klasifikuojama kaip valstybs turtas, esantis atskirai
hidraulinės konstrukcijos neviršijant vandens suvartojimo ribų,
paskirta Krasnojarsko teritorijai;

g) vykdyti valstybin, dokter hewan, priežiūrą;

h) dalyvauti gyvūnų ligų prevencijoje ir likvidavime
užtikrinti produktų saugumą veterinarijos požiūriu
gyvulininkystė pagal federalinius statymus, kita
Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai;

i) kontroliuoti, kaip organizacijos laikosi teisės aktų gyvulininkystės srityje, rapižvelgiant nuosavybės formą;

j) rašyti veislinius gyvūnus valstybines veislinių gyvūnų knygas;

k) užtikrinti tinkamą veislinių produktų (medžiagos) tyrimą, išduoti sertifikatus (sertifikatus);

l) vykdo savaeigių transporto priemonių ir kitos rūšies rangos techninės būklės valstybinę priežiūrą;

m) naudotis kitais galiojimais pagal federalinius statymus, regioninius statymus, federalinių vykdomųjų organų ir Regioninės administracijos tarybos susitarimus dėl dalies galiojimų perdavimo.

26 tali. Regioninių vykdomųjų institucijų galiojimaistatybos, būsto ir komunalinės paslaugos,architektūra, urbanistika, išsaugojima, naudojima,kultūros objektų populiarinimas ir valstybės apsaugapavelda

1. Regiono vykdomosios valdžios organai statybos srityje ir
būsto ir komunalinės paslaugos:

a) program regia ir gyvendina regionines tikslines sebagai ioje srityje
statybos ir būsto bei komunalinės paslaugos;

b) planuoti būtinų objektų statybą
regiono valstybės institucijų galiojimų vykdymas,
numatyta federaliniuose statymuose, regiono statymuose, taip pat gyvenamuosiuose namuose
patalpas ir viešuosius objektus, kurių statyba
vykdomas regiono biudžeto sąskaita;

c) stebėti, kaip laikomasi mokėjimo už būstą lygio ir
komunalinės paslaugos regiono savivaldybėse, federalins ir
regionaliniai standartai;

d) stebėti objekt funkcionavimą
regiono būsto ir komunalinių paslaugų ir jų inžinerinė pagalba
pasiruošimas darbui iemos sąlygomis;

e) naudojasi kitais galiojimais pagal federalines taisykles
statymai, regioniniai statymai, federalinių institucijų susitarimai
vykdomoji valdžia ir Regioninė administracijos taryba dėl perdavimo
dalies galiojimų gyvendinimas.

2. Regiono vykdomosios valdžios organai architektūros ir
miesto plėtra:

a) parengti ir gyvendanti ios srities politiką
miesto planavimas ir architektūra regione;

b) rengia ir skelbia teritorinį miesto planavimą
taisyklės ir taisykls;

c) plėtoti ir gyvendanti regionų miestų planavimo skyrius
tikslines regiono socialinio ir ekonominio vystymosi programas ir programas;

d) išlaikyti valstybin miestų planavimo kadastrą;

e) stebėti miesto planavimo objektus
veikla regiono teritorijoje;

f) vykdyti kontrol valstybs už statymų laikymąsi
ir kiti miestų planavimo srities norminiai teisės aktai;

g) informuoti gyventojus apie priimtus ir priimtus sprendimus
sritis miesto planavimo;

h) naudotis kitais galiojimais pagal federalinius statymus, regioninius statymus, federalinių vykdomųjų organų ir Regioninės administracijos tarybos susitarimus dėl kai kurių galiojimų perdavimo.

3. wilayah vykdomosios valdžios institucijos kultūros paveldo objektų išsaugojimo, naudojimo, populiarinimo ir valstybės apsaugos srityje naudojasi savo galiojimais vadovaudamosi federaliniais . regiono administracija dėl dalies galiojimų perdavimo.

27 tali. Regioninių vykdomųjų institucijų galiojimaitaikos teisjų veiklos užtikrinimo srityse

Regiono vykdomosios valdžios institucijos, užtikrinančios Taikos teisėjų veiklą, vykdo organizacinę, materialinę ir techninę, personalo ir kitokią Parama Taikos teisėjų veiklai pagal federalinius įstatymus, regiono įstatymus, federalinių vykdomųjų organų ir Regioninės administracijos tarybos susitarimai del dalies įgaliojimų perdavimo.

28 tali. Regioninių vykdomųjų institucijų galiojimaigyventojų ir regiono teritorijos apsauga nuo ekstremalių situacijųnatūralios ir mogaus sukurtos situacijos

Regiono vykdomosios valdžios institucijos, apsaugančios regiono gyventojus ir teritoriją nuo gamtos ir mogaus sukeltų ekstremalių situacijų:

a) pasiruošę paruošti ir prižiūrėti
būtinas pajėgas ir priemones, skirtas apsaugoti gyventojus ir regiono teritoriją nuo
ekstremaliomis situacijomis, mokant gyventojus apsaugoti ir
veiksmai tokiose situacijose;

b) priimti sprendimus dėl evakuacijos priemonių
terpal savivaldybių ir regionų ekstremalios situacijos
ir užtikrinti jų gyvendinimą;

c) surinkti ir keistis nustatyta tvarka
informaciją apie gyventojų apsaugą ir regiono teritoriją nuo
ekstremalios situacijos terpal savivaldybių wilayah irų,
laiku pranešti ir informuoti gyventojus
ekstremalių situacijų atsiradimo ar atsiradimo grėsmė
terpal savivaldybių ir regionų;

d) organizuoti ir vykdyti avarinį gelbėjimą ir kitus
skubus darbas avarinėse situacijose terpal savivaldybių ir
regioninį pobūdį, taip pat palaikyti viešąją tvarką
jų gyvendinimo eiga;

e) sukurti finansinių ir materialinių išteklių rezervus
ekstremalių situacijų terpal savivaldybių ir regionų likvidavimas
karakter;

f) prisidėti prie tvaraus organizacijų veikimo
nepaprastosios situacijos terpal savivaldybių ir regionų;

statymai, regioniniai statymai, federalinių institucijų susitarimai
vykdomoji valdžia ir Regioninė administracijos taryba dėl perdavimo
dalies galiojimų gyvendinimas.

29 tali. Regioninių vykdomųjų institucijų galiojimaipriešgaisrinė sauga

Regiono vykdomosios institucijos priešgaisrinės saugos srityje:

a) program regia ir gyvendina regionines tikslines sebagai ioje srityje
priešgaisrinė sauga;

b) organizuoja priešgaisrinės saugos priemonių gyvendinimą ir gyvendinimą
saugumas regiono teritorijoje;

c) organizuoja gyventojų mokymą apie priešgaisrinės saugos priemones;

d) imtis priemoni teisinėms ir socialinė apsauga asmenini
valdžios institucijų administruojamos ugniagesių komandos sudėtis
regiono vykdomoji valdžia ir jų eimos nariai;

e) organizuoti gaisro gesinimą (išskyrus miško gaisrus,
gaisrai objektuose, kurie yra svarbūs nacionaliniam saugumui
alyje, kiti ypač svarbūs gaisrui pavojingi objektai, ypač vertingi
Rusijos kultūros paveldo objektai, taip pat per
veikl federalinis lygis su didele monių koncentracija,
kurių sąrašą patvirtina Rusijos Federacijos vyriausybė);

f) tvirtina organizacijų, kuriose, be abejo, sąrašą
tvarką sukuria ugniagesių komanda, išlaikoma lėšų sąskaita
regioninis biudžetas;

g) naudojasi kitais galiojimais pagal federalinę teis
statymai, regioniniai statymai, federalinių institucijų susitarimai
vykdomoji valdžia ir Regioninė administracijos taryba dėl perdavimo
dalies galiojimų gyvendinimas.

30 tali. Regioninių vykdomųjų institucijų galiojimaiarchyvai

Regiono vykdomosios valdžios institucijos archyvinių reikalų srityje:

a) vykdyti valstybs politiką archyvavimo srityje
wilayah teritorija;

b) saugoti, sigyti, apskaityti ir naudoti
regiono valstybės archyvų archyviniai dokumentai ir archyviniai fondai,
regioniniai valstybiniai muziejai ir bibliotekos, valstybinės staigos

valdžios institucijos ir kitos regiono valstybs institucijos, regioninės vieningos monės ir regionins valstybs institucijos;

c) priimti sprendimus dėl archyvinių dokumentų perdavimo,
priklausė Krasnojarsko teritorijai, priklausė
Iš Rusijos Federacijos kiti Rusijos Federacijos subjektai ir (arba)
savivaldybs pagal federalinius statymus,
regiono statymai;

d) naudojasi kitais galiojimais pagal federalinę teis
statymai, regioniniai statymai, federalinių institucijų susitarimai
vykdomoji valdžia ir Regioninė administracijos taryba dėl perdavimo
dalies galiojimų gyvendinimas.

31 strapsnis. Regioninių vykdomųjų institucijų galiojimairegioninės valstybės informacijos politikos sritis

Regiono vykdomosios valdžios institucijos regioninės valstybės informacijos politikos srityje:

a) ištirti krašto informacinės erdvės būklę,
gyvendanti regioninės valstybės informacijos koncepciją
politikai;

b) gyvendanti regionines tikslų plėtros programas
informasi wilayah;

c) formuoti pareigūno informacines duomen bazes
regiono vykdomųjų institucijų informacija;

d) organizuoja ir teikia staigų keitimąsi informacija
regiono vykdomoji valdžia su valdžios institucijomis
Taimyro (Dolgano-Nenecų) autonominis kraštas, Evenkis
Autonominė apygarda ir kiti Rusijos Federacijos subjektai,
tarpregionin's asociacijos ir sąjungos;

e) organizuoti ir užtikrinti organų sąveiką
regiono vykdomoji valdžia turėdama lėšų iniasklaida;

f) organisasi ir atstovauti institucijoms internete
regiono vykdomoji valdžia tarptautiniame kompiuterių denting
"Internet";

g) organisasi teikia dan metodines gaires
regioninė valstybinė iniasklaida, taip pat
teikti metodinę pagalbą iniasklaidai
wilayaho savivaldybs;

h) naudojasi kitais galiojimais pagal federalinę teis
statymai, regioniniai statymai, federalinių institucijų susitarimai
vykdomoji valdžia ir Regioninė administracijos taryba dėl perdavimo
dalies galiojimų gyvendinimas.

32 tali. Regioninių vykdomųjų institucijų galiojimaijaunimo politikos ir socialinių inovacijų srityse

Regiono vykdomosios valdžios institucijos jaunimo politikos ir socialinių inovacijų srityje:

a) gyvendanti regioninės valstybs plėtros koncepciją
jaunimo politika, vietos valdžia ir parama vietiniams gyventojams
mažos iaurės tautos;

b) gyvendanti regionines tikslines programas jaunimo srityje
politiką, vietos savivaldos plėtrą ir vietinių gyventojų paramą
mažos iaurės tautos;

c) plėtoti patariamąją pagalbą jaunimui ir jaunoms eimoms,
teikti organizacinę ir metodinę pagalbą institucijoms
jaunimas regiono teritorijoje;

4. Regiono vykdomosios valdžios vadovas, išskyrus
Krasnojarsko srities administracijos departmentamentas, paskirtas
pareigas ir atleistas regiono gubernatoriaus -
Regionin's administracijos tarybos pirmininkas pagal
statymai dėl valstybs valstybs tarnybos ir darbo
aktus teis.

5. Regiono vykdomosios valdžios vadovas:

a) dalyvauja gyvendinant viening ekonominę ir sosial
wilayah politik;

b) valdo regiono vykdomąją valdžią;

c) dalyvauja Regionin's administracijos tarybos posėdžiuose ir rengiasi
administracijos tarybos teisės aktų nustatyta tvarka
Administracijos tarybos nuostatai wilayah;

d) vykdyti kitas jam statymų nustatytas pareigas
Krai, krašto valdytojo ir Krai administracijos tarybos teisės aktai.

6. Regiono vykdomosios valdžios organus sudaro departmentai.

7. Regiono vykdomosios valdžios organai turi teisę kurti patariamąsias institucijas federalinių statymų, kitų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų nustatytais atvejais.

34 tali. Regiono vykdomųjų institucijų teisės aktai

1. Regiono vykdomosios valdžios organai jų klausimais
kompetencijos išduoti sakymus, taip pat kitus veiksmus pagal
federaliniai statymai, kiti norminiai teisės aktai
Rusijos Federacija, regiono chartija ir statymai.

2.Įsakymų išdavimo tvarka, taip pat kiti organų veiksmai
regiono vykdomąją valdžią nustato regiono gubernatorius, nebent
pagal regiono chartiją regiono statymai nenumato.

4 langit. Pereinamosios ir baigiamosios nuostatos

35 tali. Pereinamojo laikotarpio nuostatos

V siyekiant suderinti Teritorijos gubernatoriaus ir Teritorijos administracijos tarybos teisės aktus pagal statymą ir gyvendinti būtinas organizacines ir personalo priemones pagal federalinius statymus ir teritorijos

36 tali. io statymo sigaliojimas

adalah statymas sigalioja 2005 m. Sausio 1 d., Ne anksčiau kaip kitą dieną po jo oficialaus paskelbimo.

Gubernur

Krasnojarsko sritis A.G. KHLOPONINAS

vada

1. Bendrosios vykdomosios valdžios Rusijos Federacijoje charakteristikos

2. Krasnojarsko srities vykdomoji valdžia

2.1 Krasnojarsko srities vykdomųjų institucijų sistema

2.2 Krasnojarsko srities vyriausybė kaip aukščiausia vykdomoji institucija

Išvada

Naudotų altinių sąrašas

vada

Rusijos Federacijos konstitucijos 10 straipsnyje teigiama, kad valstybės valdžia Rusijos Federacijoje vykdoma suskirstant statymų leidžiamąją, vykdomąją ir teisminę. Teiskūros, vykdomosios ir teisminės institucijos yra nepriklausomos.

Organizacinė ir vadybinė, vykdomoji ir administracinė veikla patikėta vykdomajai valdžiai, kuri turi didelę teisinę nepriklausomybę nuo statymų leidžiamosios ir teisminės valdžios. Vykdomosios institucijos nėra atskaitingos ir jų nekontroliuoja atstovaujamosios institucijos.

Vykdomosios valdžios institucijos gali būti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų federalinės ir vykdomosios valdžios institucijos. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomųjų institucijų sistemą savarankiškai sudaro Rusijos Federaciją sudarančių subjektų institucijos, o tai lemia gana didelę pačių vykdomųjų institucii. kurie užtikrina jų veiklą. Taigi vykdomosios valdžios organizavimo ir veikimo svarbą sudedamosiose Rusijos Federacijos institucijose neabejotina.

Problema slypi būtinybėje vienodai organizuoti vykdomuosius valstybinės valdžios organus Rusijos regionuose.

Atskir požiūrių darbo temą galima rasti mokslinėje ir vietimo literatūroje apie administracinę teisę, tokių mokslininkų, kaip I.L. Bachilo, D.N. Bakhrakh, K.S. Belskis, Yu.M. Kozlovas, V.S. Nersesyants, Yu.N. Starilovas, L.L. Popovas, Yu.A. Tikhomirovas ir kiti. Vykdomosios valdžios problemos išryškintos M. V. Baglaya, S.V. Kudryavtseva, L.A. Okunkova ir kt. Federacijos steigiamųjų subjektų vykdomųjų institucijų sistemos analizė nagrinėjama L. A. darbuose. Andrejeva, V.V. Burlakova, N.N. Grineva, E.A. Kravcova ir kt.

vykdomosios valdžios aukščiausias organas

io darbo tikslas - ištirti Krasnojarsko srities vykdomosios valdžios sistemą.

Norint išspręsti tikslą, būtina išspręsti ias užduotis:

) bendrai apibūdina vykdomąją valdžią Rusijos Federacijoje;

) ištirti Krasnojarsko srities vykdomųjų institucijų sistemą;

) atskleisti Krasnojarsko srities vykdomosios valdžios veiklos turinį.

Teorinis darbo pagrindas buvo mokomoji ir metodinė literatūra, publikacijos spaudoje, interneto altiniai tyrimo tema, tepuk tepuk Krasnojarsko srities norminiai teisės aktai.

Darbą sudaro vadas, du pagrindinės dalies skyriai, išvada, panaudotų altinių sąrašas ir priedas.

1. Bendrosios vykdomosios valdžios Rusijos Federacijoje charakteristikos

Vykdomoji valdžia yra valstybės valdžios aka, atstovaujama vykdomosios valdžios organų, kurie vykdo valstybinį visuomenės reikalų valdymą, sistemą, užtikrinančią vimos vydzymos. galio.

Vykdomoji valdžia Rusijos Federacijoje turi keletą ypatingų savybių:

būdama nepriklausoma valdžios institucija, ji glaudžiai bedrauja su statymų leidybos ir teismų institucijomis;

pagrindinis vykdomosios valdžios uždavinys yra statymų ir kitų teisės aktų gyvendinimas;

subjektai khusus - Rusijos Federacijos vykdomieji organai, kurių apimtis ir galiojimai yra tvirtanti statymuose;

i valdžios aka turi vykdomąjį ir administracinį pobūdį.

Vykdomosios valdžios vertikalė pastatyta remiantis principu: aukštesniojo atžvilgiu viena ar kita institucija ar pareigūnas yra - vykdomoji, emesniojo atžvilgiu - administracinė.

Vykdomoji valdžia gyvendinama vykdant specialių subjektų, kuriems suteikta vykdomoji kompetencija, veiklą. Valstybės valdžios mechanizme jai atstovauja vykdomosios valdžios institucijos.

Halaman vykdomosios valdžios tikslas yra organizuoti Konstitucijos ir kitų teisės aktų gyvendinimą, valstybės biudžeto, ekonomi dan sosialins plėtros programų vykdymą, taip tepuk voma

Vykdomoji valdžia turi labiausiai susiklosčiusią viena kitai pavaldžių valstybinių organų sistemą. Taigi galiojimai ir galimybės vykdyti vykdomąją valdžią Federacijos lygiu buvo suteikti Rusijos Federacijos Vyriausybei, federalinms Ministerijoms ir kitoms federalinms vykdomosioms institucijoms. Tentang federacijos steigiamuosiuose subjektuose - Federacijos steigiamųjų subjektų vykdomosioms institucijoms.

Vykdomoji valdžia Rusijos Federacijoje yra organizuojama ir vykdoma remiantis federalizmu, tai yra teisėkūros priemonėmis, nustatant jurisdikcijos ir galiojimų subjektus terp federalinių ir vykdomųjų organų beiji organ atlik. Rusijos Federacijos ir jos subjektų santykių reguliavimo praktika grindžiama dviem sąveikos memedis - konstituciniu ir sutartiniu. Pagrindinis vaidmuo tenka federalinei sutarčiai dėl jurisdikcijų ir galių nustatymo (Rusijos Federacijos konstitucijos 11 straipsnis).

Vykdomosios valdžios funkcijas Rusijos Federacijos steigiamojo subjek untuk teritorijoje vykdo vykdomosios valdžiosų sistema, kuriai vadovauja atitinkama administracija. Remiantis Rusijos Federacijos konstitucijos 77 straipsniu, kiekvienas Federacijos subjektas sudaro savo sistemą vykdomosios valdžios organai savarankiškai, vadovaudamiesi norminiais teisės aktais, nustatančiais bendrus valdžios organų organizavimo principus. Tuo pačiu metu Federacijos steigiamųjų subjektų vykdomosios valdžios institucijos ir federalinės vykdomosios valdžios institucijos sudaro vieną vykdomosios valdžios sistemą Rusijos Federacijoje.

Taigi vykdomosios valdžios esmė atsiskleidžia jos struktūrizuotame ir organizaciniame pobūdyje. Hierarchinė vykdomosios valdžios sistema yra sukurta remiantis struktūriniu ir funkciniu pavaldumu. Ji apima nacionalinį, regioninį ir vietos lygmenį institucijų, atliekančių nuolatinio valdymo, reguliavimo ir valdymo funkcijas.

Federacijos steigiamųjų subjektų galiojimai organizuoti savo vykdomųjų organų sistemą yra nustatyti jų konstitucijose ir statuose. Galite sivaizduoti apibendrintą struktūrą, būdingą visiems dalykams:

) Aukščiausias dalyko pareigūnas (Respublikos Prezidentas, regiono gubernatorius ir kt.);

) Aukščiausia vykdomoji valdžia (vyriausybė ar kitos);

) Centriniai organai specialios kompetencijos subjekto vykdomoji valdžia;

) Specialios kompetencijos teritoriniai organai.

Tai yra aiškiai apibrėžtos konstitucinės ribos, reikalingos suprasti subjektyvias vykdomosios valdžios savybes.

2. Krasnojarsko srities vykdomoji valdžia

2.1 Krasnojarsko srities vykdomųjų institucijų sistema

Krasnojarsko teritorija yra Rusijos Federacijos subjektas, priklausantis Sibiro federalinei apygardai. Pagal Krasnojarsko srities chartiją ir Krasnojarsko srities statymą Dėl Krasnojarsko srities vyriausybės ir kitų Krasnojarsko srities vykdomųjų organų“ vykdomųjų institutoris. Rusijos Federacijos konstitucinė sistema ir bendrieji Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų valstybinės valdžios vykdomųjų organų organizavimo principai.

Krasnojarsko srities vykdomųjų institucijų sistemą eina:

Krasnojarsko srities gubernatorius;

2. Krasnojarsko srities vyriausybė;

Krasnojarsko srities Ministerija;

Krasnojarsko srities paslaugos;

Krasnojarsko srities agentūros;

Krasnojarsko srities regioninė energetikos komisija;

Nuolatinė Krasnojarsko srities atstovybė prie Rusijos Federacijos vyriausybės;

Gubernatoriaus administracija ir Krasnojarsko srities vyriausybė.

Aukščiausias Krasnojarsko srities pareigūnas, vadovaujantis vykdomajai valdžiai, yra teritorijos gubernatorius, kurį penkerių metų kadencijai renka teritorijos gyventojai. Tuo pačiu metu jis negali eiti pareigų daugiau nei dvi kadencijas iš eilės. iuo metu Krasnojarsko srities gubernatorius yra Viktoras Aleksandrovičius Tolokonskis.

Regiono gubernatoriaus veikla užtikrina piliečių teisių ir laisvių apsaugą, vienybę ir teritorinį vientisumą, status regiono, regiono socialinį ir ekonominį vystymąsi, politinį stabilumą ir harmoniją regione, regiono .

Regiono vykdomųjų institucijų struktūra, skaitant sąrašą ir jų vietą regiono vykdomųjų valdžios institucijų sistemoje, nustatoma regiono gubernatoriaus aktais, atsižvelgiant regiono institudom.

Regiono vykdomosios valdžios institucijos, atsižvelgdamos regiono vykdomųjų institucijų struktūrą, yra pavaldžios regiono valdytojui arba regiono vyriausybei. Reglamentas dėl kiekvienos regiono vykdomos valdžios institucijos, apibrėžiantis ios regiono vykdomosios valdžios institucijos užduotis, kompetenciją, veiklos organizavimą ir kitas nuostatas, re. Pagrindin's Krasnojarsko srities vykdomųjų institucijų galios priklauso nuo tos ar kitos staigos tipo. Taigi teritorijos gubernatorius kartu su Teritorijos statymų leidybos asamblėja nustato pagrindines teritorijos ekonominės ir socialinės politikos kryptis, sąveikos su Rusijos Federacijos strategi valstybinėmis institucijom institucijom ; užtikrina regiono vykdomųjų institucijų veiklos koordinavimą su kitomis regiono valstybės institucijomis; pagal Rusijos Federacijos statymus organizuoja regiono vykdomosios valdžios institucijų sąveiką su federalinėmis vykdomosiomis institucijomis ir jų teritorinėmis institucijomis, vietos savivaldos sebagai institucijomis

Krasnojarsko teritorijos vyriausybe yra aukščiausias nuolatinis teritorinis vykdomasis organas, turi bendrąją kompetenciją ir vadovauja specialios kompetencijos teritorijos vykdomiesiems organams, kurie kartu sutem jaitu iuo metu ias pareigas užima Viktoras Petrovičius Tomenko.

Krasnojarsko srities ministerijos, remdamosi Rusijos Federacijos konstitucija, federaliniais įstatymais ir kitais Rusijos Federacijos norminiais teisės aktais, teritorijos chartija, teritorijos įstatymais ir Salies teisės aktais ir Ju laikydamosi Teritorijos gubernatorius ir teritorijos vyriausybė vykdo norminį teisinį reguliavimą ir funkcijas, skirtas valstybės politikai plėtoti tam tikroje valstybės valdymo srityje (sferoje), taip pat koordinuoja ir kontroliuoja jų jurisdikcijai priklausančių regioninių vykdomųjų institucijų veiklą. ...

Krasnojarsko teritorijos tarnybos kontroliuoja ir (arba) prižiūri tam tikroje viešojo administravimo srityje (sferoje), remdamosi Rusijos Federacijos konstitucija, federaliniais įstatymais ir kitais Rusijos Federacijos norminiais teisės aktais ir ju laikydamosi, teritorijos chartiją, teritorijos įstatymus, teritorijos valdytojo ir teritorijos vyriausybės teisės aktus, taip pat teisės aktus

Krasnojarsko teritorijos agentūros tam tikroje viešojo administravimo srityje (srityje) viešąsias teikia paslaugas, Valdo ir disponuoja valstybės turtu, remdamosi Rusijos Federacijos konstitucija, federaliniais įstatymais ir kitais Rusijos norminiais teisės aktais ir ju laikydamosi Federacija, teritorijos chartija, teritorijos įstatymai, teritorijos valdytojo ir teritorijos vyriausybės teiss aktai, taip pat teritorijos Ministerijos teiss aktai, jei jie yra jos jurisdikcijoje.

Krasnojarsko srities regioninė energetikos komisija vykdo valstybinį tarifų reguliavimą, yra nepriklausoma priimdama sprendimus, laikydamasi federalinio statymo Dėl valstybinio ildymo tarifų regulatiojimo“ n elektros energija Rusijos Federacijoje “, 2001 m. karpetjo 18 d. Krasnojarsko srities statymas Nr. 16-1469 "Dėl Krasnojarsko srities regioninės energetikos komisijos" ir 2008 m. gruodžio 8 d. Krasnojarsko teritorijos vyriausybės nutarimas Nr. 216-p "Dl Krasnojarsko srities regioninės energetikos komisijos nuostatų patvirtinimo".

Nuolatinė teritorijos atstovybė prie Rusijos Federacijos Vyriausybs atstovauja Krasnojarsko srities interesams Rusijos Federacijos Vyriausybėje ir kitose federalinės valdžios institucijose, organizuoja ir patariamieji organai, kuriuos sukūrė Rusijos Federacijos prezidentas, Rusijos Federacijos Vyriausybė, kitos federalinės vyriausybės įstaigos ir teikia kitokio pobūdžio sąveiką su federalinėmis vyriausybės įstaigomis, taip tepuk naudojasi kitais įgaliojimais teritorijos gubernatoriaus Vardu, Teritorijos vyriausybė. iuo metu vadovas yra Michailas Jurjevičius Latiševas.

Teritorijos valdytojo ir vyriausybės administracija, remdamasi Rusijos Federacijos konstitucija, federaliniais statymais ir kitais Rusijos Federacijos norminiais teisės aktais, teritorijos chartija, teritorijos statymais teritorijos gubernatoriaus ir Teritorijos Vyriausybės teisės aktais, valdo ir disponuoja valstybės turtu, finansine, ekonomine, transporto, socialine - buitine parama ir technine parama teritorijos valdytojo, Teritorijos. , kitos teritorijos vykdomosios valdžios institucijos, teritorijos gubernatoriaus administracija, taip pat vykdo kitus galiojimus teritorijos gubernatoriaus, teritorijos vyriausybės vardu.

Regiono vykdomosios valdžios institucijos vykdo savo veiklą remdamosi jomis reglamentuojančiomis taisyklėmis, patvirtintomis regiono vyriausybės. Tam tikrose srityse (srityse) teritorijos vykdomosios valdžios institucijos gali vykdyti norminį teisinį reguliavimą, vykdyti kontrolę ir priežiūrą, teikti viešąsias paslaugas, valdyti iryurt. teritorijos gubernatorius arba teritorijos vyriausybė gali teikti kitų regiono vykdomųjų institucijų veiklą.

1 priedlyje pateiktos Krasnojarsko srities menteri, pavaldžios Krasnojarsko srities vyriausybei, ir jų jurisdikcijai priklausančios Krasnojarsko srities vykdomosios valdžios institiputus institucijos.

2.2 Krasnojarsko srities vyriausybė kaip aukščiausia vykdomoji institucija

Remiantis Krasnojarsko srities chartijos 97 straipsniu, teritorijos Vyriausybė, kaip aukščiausia nuolatinė vykdomoji institucija, turi bendrą kompetenciją ir vadovauja specialios kompetencijos teritorijos vyriausy teritorijos vykdomieji organai.

Vyriausybė Krasnojarsko teritorijoje organizuoja Rusijos Federacijos konstitucijos, federalinių statymų ir kitų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų gyvendinimą; Iš Chartijos, regiono statymų ir sutarčių, taip pat gubernatoriaus norminių teisės aktų. Tuo tikslu vyriausybė, neperžengdama savo galiojimų, priima norminius teisės aktus, vykdo administracinę veiklą, vadovauja regiono vykdomosioms institucijoms, pavaldžioms jai pagal regiono instyk

Vykdydami statymus, neviršydami federalinių statymų, Chartijos ir regiono statymų nustatytų ribų, regiono vykdomosios valdžios institucijos yra atskaitingos regiono statymų leidybos asamblėjaib.

Vyriausybę sudaro ex officio Vyriausybės nariai:

Krasnojarsko srities vyriausybės pirmininko pavaduotojas;

Pirmasis Krasnojarsko srities gubernatoriaus pavaduotojas - Krasnojarsko srities gubernatoriaus administracijos vadovas;

Krasnojarsko srities gubernatoriaus pavaduotojai;

Krasnojarsko srities ministrai.

Krašto vyriausybės narių skaičių nustato krašto valdytojas formuojant krašto valdžią.

Regiono valdžia vadovauja regiono vykdomųjų institucijų, jai pavaldžių, darbui pagal regiono vykdomųjų institucijų STRUKTURA, koordinuoja ir kontroliuoja ju veiklą, duoda jiems nurodymus ir nurodymus pagal federalinius įstatymus, Chartija, regiono įstatymai, taip pat susitarimai su federalinėmis vykdomosiomis institucijomis del dalies įgaliojimų perdavimo.

Wilayah vyriausybės veikla vykdoma: posėdžiai (paprastai du kartus per mėnesį), taip pat Vyriausybės narių apklausos, raštiškai patvirtinus Vyriausybės teminisės aktų projektus.

Išimtinai teritorijos vyriausybės posėdžiuose svarstoma:

a) regioninio biudžeto projektą ir ataskaitą apie regioninio biudžeto vykdymą;

b) regionalo socialinio ir ekonominio vystymosi koncepcijų, programų projektus, taip pat ataskaitas apie socialinio ir ekonominio regiono vystymosi programų gyvendinimą;

c) program regionalinių tikslini ir departemen tikslini programų projektai;

d) Krasnojarsko srities valstybei priklausančio turto privatizavimo programos projektą;

e) regiono statymų projektai dėl regiono chartijos pakeitimų, regiono statymų projektai;

f) regiono statymų projektai, turintys rimtų socialinių ir ekonominių pasekmių;

g) regiono statymų projektai ir regiono Vyriausybės nutarimų dėl mogaus ir pilietinių teisių ir laisvių apsaugos projektai;

h) regiono statymų projektus ir regiono Vyriausybės nutarimų projektus produktų (prekių, paslaugų) kainų (tarifų) nustatymo klausimais;

i) Teritorijos Vyriausybės nutarimų projektai teritorijos vyriausybs vertybini popierių emisijos apimčių ir sąlygų nustatymo klausimais;

j) Krai vyriausybės nutarimų dėl Krašto Ministerijų nuostatų patvirtinimo projektai, taip pat Krai Vyriausybės nutarimų projektai dėl reglamentų dėl Krai vykdomosios valdžios instituicgij)

k) Teritorijos Vyriausybės nutarimų dėl teritorinės vykdomosios valdžios institucijų sąveikos administracinių nuostatų patvirtinimo projektai;

l) kiti klausimai, sprendimai, kurie turi būti priimti išimtinai Krai vyriausybės posėdžiuose pagal Krai vyriausybės nuostatus.

Regioninė valdžia kuria ir gyvendina priemones, kuriomis siekiama užtikrinti integruotą socialinę ir ekonominę regiono plėtrą išimtinėje regiono jurisdikcijoje, taip pat dalyvauja gyvendinant vienrity. , sveikatos priežiūra, socialinė apsauga ir kitos valstybės valdymo sritys (sritys), priklausančios Rusijos Federacijai ir bendrai Rusijos Federacijos ir regiono jurisdikcijai (regiono straipjos 103).

Halaman Krasnojarsko srities vyriausybės veikla, skirta 2015 m. Užtikrinti tvarų ekonomikos vystymąsi ir socialinį stabilumą, pateikta 2 priede.

Taigi, remiantis Chartija ir Krasnojarsko srities teisės aktais, vykdomųjų institucijų sistemą regionas nustato savarankiškai, tačiau laikydamasis Rusijos Federacijos konstitucinės sistemos pagrind ir bendrųj organ Rusijos Federaciją sudarančių subjektų galia. Ini adalah vykdomosios valdžios organizavimo modelis turi savo privalumų. kaip pastebi kai kurie tyrinėtojai, organizacinis gubernatoriaus neįstojimas vyriausybę leidžia ioms staigoms vykdyti nepriklausomą vykdomąją ir administracinę veiklą, atleidž veberidnato

Išvada

Taigi pirmoje io darbo dalyje buvo svarstomi vykdomosios valdžios teoriniai aspektai.

Rusijos Federacijos Konstitucijos 10 straipsnyje nustatyta, kad valstybės valdžia Rusijos Federacijoje vykdoma suskirstant statymų leidžiamąją, vykdomąją ir teisminę, kurių kiravienla.

Vykdomoji valdžia yra valstybės ir visuomenės valdymo veikla, kurią kontroliuoja kitos valdžios institucijos (įstatymų leidžiamosios ir teisminės) ir kurią sudaro speciali funkcit

Federaciją sudarantys subjektai turi savo vykdomuosius organus, kuriems vadovauja Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto aukščiausios vykdomosios valstybės valdžios organo vadovas. Federacijos steigiamojo subjekto vykdomųjų organų sąrašą nustato aukščiausias steigiančio subjekto pareigūnas pagal Konstituciją arba steigiamojo subjekto chartiją.

Federacijos subjekto aukščiausiojo vykdomojo organo pavadinimas, struktūra, jo sudarymo tvarka nustatomi atsižvelgiant istorines, nacionalines ir kitas Federacijos subjekto tradicijas (pavy administzdžiui. .).

Antroje darbo dalyje mes tiriame regionines vykdomąsias institucijas Krasnojarsko srityje: Federacijos steigiamojo subjekto vykdomųjų institucijų struktūros ir veikimo struktūrą ir teiptybes. veikla atskleidžiama.

Konstitucinis valdžių padalijimo principas yra pagrindas formuoti valstybės valdžios organus Krasnojarsko srityje. Pagal principą vykdomąją valdžią Krasnojarsko teritorijoje vykdo vykdomųjų organų sistema, kuriai vadovauja Krasnojarsko srities gubernatorius.

Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 77 straipsniu, Federacijos steigiamųjų subjektų vykdomosios valdžios organų sistemą jie nustato savarankiškai, vadovaudamiesi norminiais organizisės aktais. Krasnojarsko teritorijoje vykdomosios valdžios organų sistemą nustato Krasnojarsko srities chartija ir statymas Dėl Krasnojarsko srities vyriausybės“.

Krasnojarsko srities vykdomųjų institucijų sistemą eina:

a) Krasnojarsko srities gubernatorius;

b) Krasnojarsko teritorijos vyriausybė;

c) Krasnojarsko srities Ministerija;

d) Krasnojarsko srities paslaugos;

e) Krasnojarsko srities agentūros;

f) Krasnojarsko srities regioninė energetikos komisija;

g) nuolatinė Krasnojarsko teritorijos atstovybė prie Rusijos Federacijos vyriausybs;

h) Krasnojarsko srities gubernatoriaus ir vyriausybės administracija.

Regiono vykdomųjų institucijų struktūrą nustato regiono gubernatoriaus dekretas, atsižvelgiant regiono vykdomųjų institucijų sistemą. Pagrindin's Krasnojarsko srities vykdomųjų institucijų galios priklauso nuo tos ar kitos staigos tipo.

Aukščiausias nuolatinis regiono vykdomasis organas yra Krasnojarsko srities vyriausybė, turinti bendrąją kompetenciją ir vadovaujanti specialios kompetencijos regiono vykdomiesisiems vycicidom.

Regiono vyriausybė užtikrina Rusijos Federacijos konstitucijos, federalinių statymų ir kitų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų, regiono chartijos, regiono statymų, regiono gubernatoriaus norminių teisės akt

Regioninė valdžia kuria ir gyvendina priemones, kuriomis užtikrinama integruota socialinė ir ekonominė regiono plėtra išimtinėje regiono jurisdikcijoje, taip pat dalyvauja gyvendinant vieningą valstybritys politiką Rusijos politik , sveikatos priežiūra, socialinė apsauga ir kitos valstybės valdymo sritys (sritys), kurios priklauso Rusijos Federacijai ir bendrai priklauso Rusijos Federacijos ir regiono jurisdikcijai. Regioninė valdžia imasi priemonių regioninei politikai gyvendanti remdamasi ios politikos kryptimis.

Remiantis Krasnojarsko srities chartija, vykdomųjų institucijų sistemą regionas nustato savarankiškai, vadovaudamasis Rusijos Federacijos konstitucinės sistemos pagrindais ir bendrais menyelenggarakan vaulstybės valdančavios vald Rusijos Federacijos. i vykdomosios valdžios organizavimo sistem turi savo privalumų: organizacinis gubernatoriaus neįėjimas vyriausybę leidžia ioms staigoms vykdyti nepriklausomą vykdomąją ir administracinle

Naudotų altinių sąrašas

1. Rusijos Federacijos konstitucija (priimta 1993 m. Gruodžio 12 d. Visuomenės balsavimu) (su pakeitimais, padarytais 2014 07 21) // Rossiyskaya Gazeta. - 1993. - No. 248.

2. Dl federalinių vykdomųjų organų struktūros: 2012 m. Gegu 21 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas No. 636 (su pakeitimais, padarytais 2016 m. Sausio 15 d.) // 2012 m. Gegu's 28 d. Surinkti Rusijos Federacijos teisės aktai. - No. 22 .-- 2754 str.

Krasnojarsko teritorijos chartija: 2008-06-05 Krasnojarsko srities statymas Nr. 5-1777 (su pakeitimais, padarytais 2014-08-27 Nr. 4-1178) // Regioninis biuletenis. - 2008. - No. 12.

Dėl Krasnojarsko srities vyriausybės ir kitų Krasnojarsko srities vykdomųjų organų: Krasnojarsko srities teisė nuo 2008 07 10 Nr. 6-1930 (peržiūrėta nuo 2015 02 16) // Aukščiausių Krasnojarsko srities valstybės valdžios institucijų biuletenis. - 2008. - No. 35 (256).

Dėl Krasnojarsko srities vykdomųjų institucijų struktūros: Krasnojarsko srities gubernatoriaus potvarkis Nr. 224-ug, 2014-10-13 (su pakeitimais, padarytais 2015-05-10) // Krasnojarsko teritorija. - 2014. - No. 40 (669).

Andreeva L.A. Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto vykdomosios valdžios institucijos: sistema ir struktūra / L.A. Andreeva. Andreeva // iuolaikinės jurisprudencijos klausimai. - 2013. - No. 25. - Hal.5-12.

Grineva N.N. Vykdomosios valdžios gyvendinimas Rusijos Federaciją sudarančiuose subjektuose / N.N. Grineva // VolSU biuletenis. - 2013. - No. 11. - Hal.46-48.

O. V. Kostkova Administracinė teisė / O.V. Kostkova. - M.: Allel, 2010–64 hal.

E.A. Kravtsova Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomųjų institucijų sistema ir jų veiklos vykdymas pagalbiniuose organuose. Kravcova // Mokslas. Teorija. Praktika. - 2014. - No. 1. - H.73-78.

A. V. Nikonovas Rusijos administracinė teisė / A.V. Nikonovas ir kiti- Tiumenė: Rusijos vidaus reikalų Ministerijos TYUI, 2010 m.- 116 psl.

Oficiali Krasnojarsko teritorijos vyriausybės svetainė [ Elektronis altinis]. - Prieigos režimas: # "892703.files / image001.gif">

2 priedlis

Halaman Krasnojarsko teritorijos Vyriausybės veikla 2015 m

	Krypties pavadinimas
	Krasnojarsko srities socialinio ir ekonominio vystymosi strategijos rengimas ir patvirtinimas iki 2030 m
	Krasnojarsko srities biudžeto politikos gyvendinimas, užtikrinantis teritorinio konsoliduoto biudžeto pajamų augimą ir biudžeto išlaidų efektyvumo didinimą
	Teikti paramą ekonomikos augimui ir skatinti investicinę veiklą
	Valstybės paramos mokslini tyrimų ir inovacijų veiklai plėtra ir stiprinimas
	iaurinių Krasnojarsko teritorijų plėtra, vietinių mažų teritorijų tautų parama
	Transporto, ryšių ir kelių renginių plėtra, skaitant patvirtintas regioninių aviacijos ryšių plėtros program, priemiesčių geležinkelių transporto organizavimo sistemos tobulinimas, regioninės geležinkeliū rencana
	Statybos pramonės plėtra, skaitant projektavimo, tyrimų ir statybos veiklos tobulinimą
	Efektyvios busto ir komunalinių paslaugų valdymo sistemos suformavimas Krasnojarsko srityje
	Regiono energetikos komplekso plėtra, skaitant regiono dujofikavimo priemonių gyvendinimą, regiono energetinio tinklo renginių plėtrą

Konstitucinis valdžių padalijimo principas yra pagrindas formuoti valstybės valdžios organus Krasnojarsko srityje.
Pagal prinsip, statymų leidžiamoji valdžia Krai vykdo vienų rūmų išrinktas kolegialus organas, vadinamas Krasnojarsko krašto statymų leidžiamąja asamblėja.
Vykdomoji valdžia Krasnojarsko teritoriją vykdo vykdomosios valdžios sistema, kuriai vadovauja Krasnojarsko srities gubernatorius... Aukščiausias nuolatinis regiono vykdomasis organas yra Krasnojarsko srities vyriausybė.

Pagal Krasnojarsko srities statymą Dėl Krasnojarsko srities vyriausybės ir kitų Krasnojarsko srities vykdomųjų organų“ Krasnojarsko srities vykdomųjų organų sistemą eina:

Krasnojarsko srities gubernatorius;
-Krasnojarsko srities vyriausybė;
-Krasnojarsko teritorijos administracijos;
-Krasnojarsko srities paslaugos;
- Krasnojarsko srities agentūros;
-Krasnojarsko srities regioninė energetikos komisija;
-nuolatinė Krasnojarsko teritorijos atstovybė prie Rusijos Federacijos vyriausybs;
-Krasnojarsko srities gubernatoriaus ir vyriausybės administracija.

15 menteri pada tahun-tahun pavaldžios Krasnojarsko teritorijos vyriausybei:

vietimas ir mokslas;

Gamtos ištekliai ir miškininkystės kompleksas;

Investicijos ir inovacijos;

Sporto, turizmo ir jaunimo politika;

Finansai;

Sosialin politik;

Pramon ir energetika;

Bsto ir komunalinės paslaugos;

Kultoros;

Transportasi;

Informavimas ir komunikacija;

Statyba ir architektūra;

Ekonomika ir regionų plėtra;

emdirbystė ir maisto politika;

Sveikatos apsauga.

Regioninė valdžia vykdo savo veiklą vadovaudamasi iais principais:

Teisėtumas;

mogaus ir pilietinių teisių ir laisvių užtikrinimas;

Viešuma;

Kolegiškumo ir vieno mogaus valdymo deriniai;

Efektyvumas;

Atsakinguma;

Kompetencijos ribų nustatymas ir regiono vykdomosios valdžios institucijų galiojimų dubliavimosi panaikinimas;

Sąveika su valstybs institucijomis ir vietos savivaldos institucijomis;

Kiti federalinių statymų nustatyti principai.

Regioninė valdžia turi juridinio asmens teises, turi antspaudą su Krasnojarsko srities herbu.

Regioninė valdžia kuria ir gyvendina priemones, kuriomis užtikrinama integruota socialinė ir ekonominė regiono plėtra išimtinėje regiono jurisdikcijoje, taip pat dalyvauja gyvendinant vieningą valstybritys politiką Rusijos politik , sveikatos apsaugos, socialinės apsaugos ir kitų sričių (sferų) valstybės administracija, priklausanti Rusijos Federacijai ir bedra Rusijos Federacijos ir regiono jurisdikcija.

Regiono valdžia imasi priemonių regiono politikai gyvendanti remdamasi ios politikos kryptimis, kurias nustato regiono statymų leidžiamoji asamblėja ir regiono valdytojas.

Teismeų aka gyvendinama per sistemą teismeų sistem valdžios institucijos: apygardos prokuratūra, apygardos teismas, Krasnojarsko srities arbitrao teismas, regioninės teisminės institucijos.

Vadovaujantis Krasnojarsko srities chartija, kurią 2008 m. Bircelio 5 d. Primė Krasnojarsko srities statymų leidybos asamblėja, teisingumą teritorijos teritorijoje vykdo federaliniai teismai ir regiono teisėjai, vykdydami civilinį, administracinį ir baudžiamąjį proces.

Teism sistemos naudojimas regione grindžiamas tuo konstitucinis principas teisėjų nepriklausomumą ir jų pavaldumą tik statymams. Bet koks regiono valstybės institucijų, bet kokių kitų subjektų kišimasis teisėjų veiklą vykdant teisingumą yra nepriimtinas.

Kompetenciją, federalinių teismų organizavimą regiono teritorijoje, principus, formą, teisingumo vykdymo tvark, procesines garantijas, reikalavimus teisėjams nustato federalinė Rusijos Federacijos konstitucija. konstitucinius statymus ir federaliniai statymai.

Regiono valstybės institucijos turi teisę dalyvauti teisinis reguliavimas federalinių teismų ir jų teisėjų veiklą savo teritorijoje, taip pat atlikti administracinius veiksmus ių teismų ir teisėjų atžvilgiu tik tais atvejais, kai tai numato federaliniai konstituciniai federaliniai statymair.

Taikos regiono teismai ir teisėjai pagal Savo kompetenciją vykdydami teisingumą taiko Sia chartiją, regiono įstatymus ir kitus norminius teisės aktus, gina asmens teises ir Laisves, įskaitant teisę dalyvauti regiono valstybinės galios ir vietos savivaldos įgyvendinimas regiono teritorijoje, spręsti ginčus dalyvaujant regiono valstybinėms institucijoms.

Struktur Krasnojarsko miesto valdžia makiažas Meras ir miesto taryba, miesto savivaldos vykdomoji institucija - Krasnojarsko miesto administracija.